防止和避免拉推荐票拉选票

第一篇：防止和避免拉推荐票拉选票

规范民主推荐 遏制拉票之风

刘锡贤 二〇〇四年十月

一说到拉票两个字, 也许大家就会很自然地联想到正如火如荼地进行的美国总统选举,分别代表共和党和民主党角逐第55届美国总统宝座的现任总统布什和国会参议员克里，为了向民众拉选票而频繁向对方开展“口诛笔伐”行动的新闻,充斥近期报刊电视等媒体。这两位美国总统竞选者完全可以通过竞选演说，公开自己的政见，对选民作出任职承诺的方式进行公开拉票。透过美国大选，我们可以看出民主政治制度下的拉票行为至少符合两点：一是合法性。就是说候选人的拉票活动必须在现行法律法规范围内活动。候选人发表的言论、做出的承诺、使出的“手段”、“招数”等都是法律所允许的；二是有序性。就是候选人的拉票活动必须在选举委员会的统一组织下，公开、公平地进行。今天，我要与大家讨论分析的所谓“拉票”行为，在内容和范围上仅仅是指在干部考察、民意测评活动和各类评先工作中，利用金钱铺路，或利用请客送礼，或作出无原则的许诺等违法手段来蒙混过关和谋取职务的非法拉票现象，与正当竞选的自我推荐在内容上和形式上有本质区别。

一、“拉票风”的主要表现形式和成因近年来，在一些地方和基层领导班子换届选举、民主推荐干部和各类评先评优工作中，非法拉票（包括贿选）事件近年来层出不穷，严重干扰了《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)规定的“群众公认、注重实绩”重要原则的落实，造成真实民意“隐形”、推荐失真失实及用人失察失误。

如果在互联网搜索引擎上打上“贿选”一词，总共搜到3万多个词条，足见类似事件之多。如秦皇岛市抚宁县纪委近日查处了原杜庄乡人大副主席魏国义在乡人大换届选举中搞非组织活动案。去年6月，抚宁县杜庄乡人大进行换届选举，组织推荐魏国义为杜庄乡七届人大副主席候选人。6月16日，魏国义为让代表联名推存自己为主席候选人，私自起草并印刷25份《乡人大主席候选人情况介绍》材料，假借10名人大代表的名义介绍了自己的基本情况、工作简历、获得的荣誉和推荐理由，请求乡七届人大主席团将其提名为乡人大主席候选人。魏国义将自己炮制的这份材料分发给5名人大代表，并以口头和电话的方式私下串联12名人大代表，明示或暗示他们投自己一票。由于魏国义的非组织活动，致使杜庄乡七届人大一次会议未能选举出人大主席团主席，造成了恶劣的社会影响。而在前不久，河南省汝阳县小店镇小店村在换届选举中，发生贿选事件，一张选票卖了10元钱，在舆论界引起好一阵争论。以钞票换取选票的“买 官”行为却披着民主的外衣，且有发展蔓延之势。这些“贿选”活动日趋组织化、公开化，手段五花八门，范围逐渐扩大，层次越来越高，耗资越来越大。

（一）拉票现象的特点

1、从非提名的候选人拉票，到组织提名的候选人也拉票。拉选票和拉推荐票的干部中，有的平时表现并不错，群众威信也不低，对拉选票、拉推荐票的行为也是反感的，但看到个别人拉成了，担心自己不拉会吃亏，自己的防线也放松了，心理失去平衡，加入拉选票或推荐票的队伍。

2、从“暗箱操作”拉票，到“暗箱操作”与“阳光操作”结合拉票。一些地方拉票已由个别人偷偷摸摸的隐蔽行为，发展为有预谋的半公开行为。有的人为了拉票，动员亲友，或利用宗族势力，四处活动，非法串联；有的发动下属、同事以及“小团体”里的人，利用各自的社会关系或职务影响，争取选票。

3、从个体活动拉票，到有组织拉票。在一些地方的班子换届选举、民主推荐过程中，一个人活动，众人相随，有的甚至组织专门班子，制定活动方案，明确人员分工，筹集资金，进行有组织的拉票活动。

4、从请吃喝、送礼品拉票，到直接送现金拉票贿选。前些年拉票手段主要是通过请吃喝拉关系，辅之烟、酒、茶、衬衫等物品，近年来则发展为钱物并送，大肆收买选票。２ ０００年１２月，山西省河津市召开二届四次人代会，选举出席运城市第一届人代会的代表。会议期间，有２１名代表候选人采取请客和送钱物的方式拉选票，耗用资金达１０１万余元，致使运城市下派的６名代表候选人中有４人落选，河津市提名的２６名代表候选人中有８人落选。

5、从当场兑现钱物拉票，到当场兑现钱物与“期权”式交易结合拉票。以往贿选者一般都是直截了当送钱物，或请吃喝，直接“兑现”。而现在，拉票人为收买人心，在直接送钱送物的同时，还承诺当选后的回报，使贿选呈现“期权”式交易的特点。安徽省枞阳县陈瑶镇会计吴小美，在该镇２００１年２月的换届选举中，为了使自己能当上副镇长，安排人员先后到２７名镇人大代表家中，分别送香烟或现金。每到一位代表家中，吴都作出了当上副镇长以后，给予丰厚回报的承诺。在吴的诱惑和口头承诺下，一些代表投票让吴如愿以偿当上了副镇长。

6、从送钱送物的单一手段拉票，到多种手段拉票。有的打电话、送名片、发信件、写条子，或者登门拜访，与推荐人或代表套近乎、打招呼；有的四处散发宣传个人“政绩”的材料，吹捧自己，诋毁他人。贵州省施秉县第九次党代会期间，原县委副书记、县长袁明华，为了使组织提名的县委书记候选人李金碑落选，多次指使副县长龙光明、组织部副部长刘正国等人分头活动，到各代表团游说，策划代表在预 选时投李金碑的赞成票，在正式选举时投反对票，致使李金碑落选。

7、从村乡干部拉票贿选，到县以上领导干部也拉票贿选。前几年，拉票贿选占多数的是乡村干部，近年来，贿选现象已经由选举领导干部蔓延到选举代表，由人代会蔓延到党代会，由民主推荐领导干部人选蔓延到民主推荐后备干部，涉及的层次已蔓延到县、市级的选举，参与贿选人员的职务级别也越来越高。

8、从党员干部拉票贿选，到私营企业主也纷纷参与拉票贿选。一些私营企业主在拥有一定的经济实力后，开始涉足社会政治生活领域。有的通过拉票贿选人大代表、政协委员，甚至进入基层领导班子，谋取政治地位和公共权力；有的向拉票贿选的领导干部提供资金、充当帮手，为自己培植代言人，寻找保护伞。２００３年１月，浙江省永康市选举市人大代表期间，该市古山镇上丁村私营企业主俞廷标被市选举委员会取消代表候选人资格后，极力想将自己妻子推选为市人大代表，伙同另一私营企业主凌玉林，先是采取给选民送烟送油的方式拉票，后又每人出资３０余万元，以每张２０～６０元不等的价格，公开向选民收购选票，并以重金利诱原正式候选人退出选举。

上述种种拉票现象说明，“拉票”这种不正之风，甚至比任人惟亲、买官卖官等不正之风具有更大的危害性和隐蔽 性。因为，在很多情况下，拉票者得票最高(尽管属“相对多数”)，得票最高者往往被确定为考核对象。这些人中，有的就是品行不端、投机钻营的腐败分子。但由于他们经过合法的民主推荐程序，戴有群众公认的“桂冠”，就可以堂而皇之地进入上一级领导班子，一旦其腐败行为被揭露、追查用人失察失误时，在民主推荐程序上却查不出问题，因此，责任追究无从谈起。

（二）拉票者的大致类型

我们都清楚2002年颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》是干部工作的基本法规。它明确了选拔任用党政领导干部必须坚持的六项原则：即党管干部原则，德才兼备原则，群众公认、注重实绩的原则，公开、平等、竞争、择优的原则，民主集中制原则和依法办事的原则。《条例》也在党政领导干部的选拔任用条件上做出了明确规定，对领导干部的政治和业务素质提出了明确的要求。

按《条例》规定，“选拔任用党政领导干部，应当经过民主推荐提出考察对象”，在此基础上，“集体研究确定考察对象”。由于民主推荐工作在党政领导干部选拔任用工作的全过程中处于关口位臵，直接关系到考察对象人选的产生，因而显得特别重要。一些私心重、权力欲强的人就在这个环节上打主意，企图利用拉推荐票、拉选票等不正当手段来蒙混过关，谋取领导职务。个别地区和部门因在这个问题上重 视不够而造成工作的被动。媒体对这类案例时有披露。透过事件分析,拉票人可以归纳为以下三种类型: 1.投机钻营型。个别拉票者善于投机钻营，削尖脑袋当官，心术不正，品行不端，惟恐得不到提拔，不择手段地拉票。这些人绝非仅在会议之前活动，往往预谋较早，只要有“缺位”机会，他们就动手。有的施以小恩小惠，有的请老领导老朋友出面做工作，有的甚至重金收买、美色迷惑。

2.惟恐吃亏型。多数拉票者属此类型。他们并非心术、品行存在问题，往往政绩突出，条件具备，不求沾光，但怕不拉票吃亏，一般自己不出面拉票，而是授意他人出面。也有“正义者”打抱不平的，主动为其拉票。若追究本人责任，确属冤枉。

3.怕丢面子型。这些人往往是一方“诸侯”或“幕僚”，掌管着地方或重要部门的大权。他们或政绩一般，或政绩突出、但资历较浅，亦自认为提拔无望，但不愿在民主推荐中榜上无名、脸上无光。为得到一些保留面子的票，有的授意他人或直接出面向“信得过”的人求助。这些人一般信心不足，为了多得票，往往在民主推荐时脸红心跳地投自己一票。

（三）、“拉票风”的成因

1、动机不纯。拉票者的情况尽管各不相同，但有一点是共同的，就是权力欲望强烈。一是为当官。他们一门心思想着个人升迁，为达目的，不惜采纳旁门左道，走当官的捷 径；或者自知凭威信、看政绩、靠正常选举难以达到升迁目的，于是就利用拉票等非法手段。二是为面子。大多数拉票者并非心术不正，有的平时表现不错，群众威信也不低，对拉票行为也很反感，但是看到个别人拉成了，自己的防线也松了，心理失去了平衡。三是为整人。能力相当或不如他人，政见不同，分歧大或矛盾积怨深，为把他拉下马，就私下串联，有组织有计划地暗中从事拉票活动。

2、好人主义的影响。在机关建立一个和谐融洽的人际关系是十分重要的，但是有的机关搞民主测评时，搞无原则的和平，采取搞平衡的形式，也影响了测评的公正性。一种是受个人主义影响。怕影响团结，被测评人即使存在问题，别人不提，我也不说；一种是受功利主义影响。在有些同志提拔任用前的组织考察时，从照顾个人前途着眼，提高评价格次；一种是受平均主义影响。有一些小部门，领导多群众少，每人分工不同，工作成效也很难分出高低上下，因而在民主测评时往往轮流坐庄，这次说你好一些，下次说他好一些。

3、随意心理的影响。民主测评的直接参与者的责任意识也是影响干部考察、民主测评公正性的一个重要因素。有的人缺乏严谨的工作作风，认为与已无关，态度冷淡，对民主测评采取无所谓的态度，投票时随意性很大，往往施以小恩小惠就可以使其改变主意，将选票投向拉票人。

4、组织不严。在组织推荐上，存在着保密纪律不严，跑风漏气；考察对象等额推荐，推荐面、选择面过窄；推荐程序、要求讲解不清不细，动员不深入；推荐场地不宽松，推荐人员坐的过挤，缺乏回避空间；推荐时间仓促过短，群众填表考虑不充分等现象，给拉票者的成功提供了机会。

5、监督指导不力。一是监督渠道不宽，群众缺乏对被推荐者基本情况和政绩状况的详细了解，又没有具体的干部评判标准，只能凭印象划票。二是监督机制不健全，特别是惩治力度不到位。对替人拉票或被拉人，不批评教育，失之于宽，使他们明知故犯，一错再错；对拉票行为查处不力，失之于软，以致于一些拉票者真正尝到了甜头，得到了好处。

6、简单地以票取人。有的部门机械地、片面地对待民主推荐、民主测评工作，没有正确理解和把握实行民主推荐、民主测评的目的和意义，不是从实际出发对推荐、测评结果进行深入分析，而是简单地以得票多少评价干部的优劣，按得票多少决定干部的升降去留；有的领导班子和领导干部责任心和原则性不强，或缺乏驾驭全局能力，不是严格按照德才兼备标准看干部、选干部，而是把按得票多少取人当作推卸责任、消除争议、平衡关系的手段。简单地以票取人会对拉选票起到推波助澜的作用。

二、“拉票风”的危害性

要制止和杜绝拉推荐票、拉选票现象，首先要认识到这 种行为的危害性，在思想上增强防范意识。具体说来，其危害性表现在：

1、在干部中形成“利益结盟”之风。为了追求票数，人们拉关系，建人情网，当这个网络固定下来时，就会形成“利益同盟”。这个“同盟”中的人有共同的利益，会抱着一荣俱荣、一损俱损的念头“开展工作”。当其中某人有机会升迁时，他们就共同出面拉关系、跑路子，一人得道，鸡犬升天；当其中某个人犯错误时，他们就互相遮掩、互相包庇。如已在广大行政企事业单位中推广的竞争上岗活动中，一些人在竞争前四处找人，讲情面，施恩惠，大拉关系，一些人为某种目的联合起来，党同伐异。他们的目的很明显，就是争取在民主推荐、民主测评时，打击异已，占据优势。而现实当中，这些人往往能达到预期目的。这种在单位内拉帮结派的行为，是另一种形式的跑官要官行为，直接在群众面前损害了党和政府的形象，影响极其恶劣，社会危害极大。

2、以权力换选票。干部的权力是党和人民赋予的，应当用来服务社会，为人民谋利益。但由于拉票现象的存在，一些人很容易把权力和拉选票联系到一起，拿原则作交易，用权力徇私情。本是自己本职工作该做的，却夸大自己的作用；本来按原则不该办的，则不谈原则，进行“有价交易”。通过“联络”个人感情，达到多得推荐票的目的。这种情况在一些主管人、财、物的部门表现得尤其突出。比如，某市 进行县区班子届中调整，民主推荐提名33人，仅人事局长、财政局长就有7位，占21%，而根据组织部门平时掌握的情况，这些人并不全是政治素质高、政绩突出的人。

3、破坏组织纪律。拉推荐票、拉选票的行为是典型的非组织行为，是对党纪和单位组织原则的严重破坏，起到不良示范作用。

4、影响团结。个人私下的拉票活动必然会引起宗派主义和山头主义，也会在一个地方、单位、部门中制造矛盾和问题，影响团结。具体表现是推荐前干部群众怕上班见人、怕接电话，就推荐问题说违心话，承诺、保证、发誓，吃违心饭，有时办违心事。推荐后，拍胸堂，表忠心，人人自危，怕以后受打击报复、穿小鞋，有的人还从小圈子和个人利益出发，在一起议论谁投了谁的票，谁没投谁的票，互相猜疑。群众形象地说，推荐后个别人心态严重扭曲，看着谁的表情也不对，谁也好象没投自己的票，产生了隔阂。这种隔阂和猜疑说不清，道不明，很难消除，为今后班子和干部群众间的团结埋下了隐患。

5、导致民意失真。民主推荐是党组织听取民意的重要方法。而私人拉票活动会干扰民意的真实表达，向领导班子传递错误信息，进而影响班子决策的准确性。

6、败坏党风和社会风气。私人拉票活动是典型的幕后暗箱操作，必然伴随着许多无原则的空头许诺甚至伴有金钱 交易。这种活动的泛滥，会败坏党风，毒化社会风气。

总之，非法拉票是民主推荐、干部考察、评先评优选的大敌，是“民主进程中的毒瘤”。它严重地摧残了民主，愚弄了民意，干扰和破坏正常的组织秩序，败坏党风政风，损害党和政府在人民群众中的形象。

三、防止和避免拉推荐票拉选票

在充分认识到拉票活动危害性的基础上，我们还应及时采取措施，坚决予以制止。针对以上问题，有效遏制“拉票”歪风，我认为应坚持标本兼治，抓好以下几方面工作：

1、强化教育。无论是拉票，还是被拉，其根源在于不能正确对待权力、名利、地位，思想态度不端正，原则性不强，党性不纯。因此，加强教育，解决其思想认识问题，是遏制“拉票”歪风的前提。一是加强理想信念教育。二是开展宗旨教育。教育干部克服“当官做老爷”的官僚思想，任何时候、任何情况下都要保持公仆本色，权为民用，责为民尽，利为民谋。三是增强责任感使命感。对照江总书记提出的“入党为什么、当官做什么、身后留什么”，不断提高广大干部的思想境界，增强其做好工作的内在动力。四是深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，教育引导干部群众按照“三个代表”的要求，识人选人，切实把那些勇于实践“三个代表”重要思想的优秀干部推荐出来。

2、把严关口。当前应着重在民主推荐前进行充分的思 想动员。要使每一位参加人员认识到党组织在郑重地征求个人意见，应本着对群众根本利益负责的态度，认真提出推荐人选。要消除群众在推荐人选时“走过场”的心理，因为这种心理也是拉票者乐意利用的。还要注意按《条例》要求，防止简单地以票取人。

3、完善对考察对象的考察办法，注重对其进行全方位、全过程的考察。不仅要考察其８小时之内的工作情况，还要考察其８小时之外的社会活动；不仅要考察其工作圈，还要考察其社交圈；不仅要考察其一时的表现，还要考察其一贯表现，尽可能全面掌握信息，得出符合实际的结论。尽管这种范围的考察难度大，工作量大，但有助于识别私欲膨胀的拉票者，能比较有效地制止拉票活动。

4、进行制度创新。领导干部任前公示制度、干部竞争上岗制度和领导干部试用期制度等，都是将党管干部原则和群众路线原则相结合的制度创新型措施，在时间、空间和具体工作三个角度上扩大考察范围，基本可使拉票者无计可施，对前期的拉票活动是一种强有力的威慑。

5、严厉处罚拉票活动。要“严惩贿选者，处分拉票者，教育被拉者”。一旦发现拉票活动，要坚决按党纪政纪采取措施，该批评的批评，该处分的处分，不使拉票者存有侥幸心理。处罚也是一种教育，它有利于杜绝这类非组织活动，树立正气。

第二篇：防止拉票贿选的几点建议

组工之声：

防止拉票贿选的几点建议

为确保换届工作顺利进行，对拉票贿选应该做到早预防、早部署。

一是加强教育，提高素质，在思想上遏制拉票贿选。充分利用标语、电视、报刊、网络、手机短信等各种宣传形式，加大宣传力度。一方面，强化对干部的警示教育。教育每一个党员干部，决不能靠拉关系、搞人身依附，以非正当的手段“想官”、“谋官”、“跑官”、“要官”、“拉票贿选”，即使达到了目的，也是品行龌龊，被世人唾骂，有朝一日东窗事发，将受到党纪政纪的严惩。另一方面，对干部进行正面教育引导，着力营造风清气正的换届环境。积极引导参加换届推荐投票的人员客观公正对待手中权力，使他们认识到民主推荐既是一项民主权利，更是一种神圣职责，不以好恶恩怨出发，不以感情代替原则，不填友情票、同情票、地域票、资历票、关系票，确保从思想源头上防止拉票贿选现象。

二是规范程序，科学选人，在行为上抵制拉票贿选。不能简单地以票取人，探索把群众推荐、班子评价、考察中群众评 价、考察组评价结合起来，合理分配权重比例，运用数量线性分析法考察了解干部，推进领导干部社会评价、民主评议、民意调查制度，将干部的得票情况与干部的平时表现、工作实绩与群众的“口碑”，与工作中的“奖杯”有机结合，客观公正地综合评判，获得真实的考察信息，为正确任用选拔干部提供真实依据，让拉票贿选的投机钻营分子无生存的土壤。引入公开竞争，这里面有两个问题，一个是多给参与竞争者提供一些合法、公开表达个人意愿的平台和渠道。有了公开表达的机会，背地里的行为就失去了意义；也可以让被选举人与推荐选举人见面，通过介绍情况、述职、答辩或发表竞职演说等形式，形成依法、有序、公平的竞争环境。再一个问题，是从目前基层的情况来看，民主推荐和民主测评较为普遍地存在着“参加的不知情、知情的参加不了”的现象。为此，在实际工作中，要以扩大人民群众在换届选举中的“知情权、参与权、选择权、监督权”为重点，完善民主推荐、差额考察、常委会票决、全委会票决、任前公示和试用期制度，扩大民主范围，从根本上防止和杜绝拉票贿选现象。

三是界定标准，严肃查处，在结果上处制拉票贿选。投票 2 是实现现代民主的基础和前提。票决制也越来越普遍地运用到选人用人上来，要想透过票决公正地评价一个干部的民意，必须客观公正地把下级向上级汇报工作和思想，干部向选民介绍自己、推介自己与拉票贿选区分开来，建立科学的拉票贿选的认定标准，扩大民主，坚持走群众路线，把用人的决策权建立在多数群众拥护和公认的基础上，让人民群众决定取舍。还要建立科学的防止拉票贿选的信息、举报受理机制，切实加大对拉票问题的举报查核力度，认真做好举报受理工作，充分发挥“12380”举报电话的作用及其他举报渠道，采取措施方便群众反映问题。要发挥公示的监督作用，在干部考察对象公示中，专门将考察对象是否有拉票行为列为举报的重要内容。对于拉票贿选者，一经核实，绝不能心慈手软，更不能姑息纵容。在制度逐步完善和代表素质有待提高的今天，还需从党纪政纪和法律上进一步健全和完善，加大惩处力度，对于参与、帮助他人拉票的，同样视为严重违反组织人事纪律的行为，比照为自己拉票的行为给予相应处理。对接受有拉票意图的宴请，收受拉票人礼品或参与拉票人安排的消费活动的，也要给予严肃的批评教育。

四是完善制度，建立机制，在长远上抑制拉票贿选。把扩大党内民主贯穿于换届选举工作的全过程，积极探索党代会常任制工作机制，建立党代会是最高权力机关、党的委员会是最高决策机关、常委会是最高执行机关的权力运行机制，党代表和人大代表可以交叉任职，建立党代表对党内重大事项的决策、参与和监督新机制，确保党代表切实行使党员的权利、义务，认真履行代表的职权，充分发挥党员代表的作用，进一步扩大党内民主，加强党内民主决策和民主监督，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党的执政基础，提高党的执政能力，从制度和机制上切断不正之风存在的根源。（共青城市委组织部张石松）

第三篇：如何防止和避免学校事故的发生

如何防止和避免学校事故的发生

一、创造安全的外部环境

中小学生的安全是社会的系统工程。学校和家庭不可能承担其所有的监护责任，还需要整个社会的关注，从每个细节做起。

1．建立“三位一体”的联控联防长效机制，形成学校、社会、家庭共同参与的青少年安全防护体系。比如，公安、交通、卫生防疫与学校共同维护学校及周边地区的治安消防、交通、和食品卫生安全，消除各种隐患。我们经常公安机关、交警部门联系，聘请白龙桥派出所副所长为我校的综治副校长，通过法制、交通安全讲座，结合实际案例进行分析，增强学生的安全防范意识，帮助和指导学校落实各项安全防范措施，健全和完善校园周边的安全防范机制。我校还成立教师保卫组，在重点路段、部位和地区要求加强巡逻，当发生学生在校外被敲诈后，保卫组老师在接警后立即前往事发地点处理，情节严重时协助派出所民警处理案件，防止拦路抢劫、勒索和伤害学生案件的发生。周末学生出入人流量较大时，在学校附近的十字、丁字路口都有我校值周老师协同交警维持交通秩序，减少交通事故的发生。

2．建立社会保险。我校每个学年期初都会落实好每个学生的意外伤害险、医疗保险等的投保工作，当学生在遭受意外伤害或严重疾病时，由保险公司为学生提供保险理赔，将学生和学校的风险转嫁给保险公司。

二、增强责任意识和危机意识，加强安全教育

1．增强责任意识和危机意识。我校领导本着对教育事业，对学校、师生负责的态度，严格执行学校安全工作规定，讲安全、抓安全，将事故消灭在萌芽状态之中。

2．加强安全教育：学校安全教育应以学生为主，同时对教职员工开展教育。我校对教师、学生乃至家长均通过各种方法加强安全教育。全校师生都接受比较系统的防溺水、防交通事故、防食物中毒、防突发事件等安全知识的教育, 掌握一些突发事件来临时求生的方法。

(1)加强风险教育。根据职校学生的特点，加强对学生特别是新生的风险教育，使学生对社会上存在的一般危险有基本的认识，具备一定的风险识别能力，如闯红灯的危险后果、实验室不遵守操作规程的严重后果，受骗遭抢的危险等，避免因缺少对危险后果的认识而酿成意外事故。(2)加强防范救护教育。对学生进行安全防范和自我救护教育时，要着力培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力，确保在发生事故时不至于手足无措，能够采取合理而有效的救护手段。这不仅是学校安全工作的需要，也是全面提高学生综合素质的基本要求

(3)加强心理健康教育。教育学生注意保持健康的心理状态，帮助学生克服因各种原因造成的心理障碍，避免因心理原因引发突发事故。要创新心理健康教育的方式方法，提高学生的信赖度。在潜移默化的过程中让学生接受心理健康教育。

(4)加强对教职工的安全教育。要进一步严明教职工的职业纪律，切实加强职业道德教育。要按照《教师资格条例》的规定，对在职教师进行资格审查，坚决清退不符合教师任职资格条件的人员，对因身体等因素不适宜教育教学工作的，要调整工作岗位。要加强对教师的安全防范意识和防范能力教育，提高教师应对突发事件的方法和技巧，最大限度地减少事故所引发的各种损失。要从关心学生、爱护学生出发，树立安全意识，努力改善学生的学习、生活环境，保护学生人身和财产安全。

三、明确任务，强化措施，建立安全制度，预防校园意外伤害事故。校园伤害事故有时是防不胜防，学校要做好防范工作，降低、尽可能地避免发生意外伤害。

1．建立安全制度。

第一、安全检查制度。我校制定了一系列的安全检查制度。如三点巡查制度，即每周日下午三点，由学校校级领导、中层、生活指导按区域分工对校园进行安全巡查；每周一的安全大检查（主要由班主任负责），由班主任对管辖的区域进行安全排查；每月的每一周为安全检查周，由全校老师对各自的管辖区域进行安全排查等。

第二、安全值班制度。课前、课后、午间、晚间，凡是学生在校期间都要安排教师值班，做到时时处处都有人看着。值班要有规定、有记录、有检查。我校有值星班、值周老师、值班处室在各个时间段对学校的安全负责。

第三、建立安全责任制度。学校要明确教师、学生乃至家长各自的安全责任。课堂上，教师要对学生的安全负责，教师体罚学生要接受教育或行政处罚。当学生离开学校，学生家长要对学生的安全负责。第四、切实完善信息上报制、事故报告制、大型活动校外活动审批制。组织的校外活动，活动前必须进行周密安排，并按管理权限将详细的请示报告上交教育行政部门进行审批。

第五、建立健全安全预警机制和应急处理机制。全面提高学校安全工作管理水平和应急能力。要居安思危，未雨绸缪，主动出击，优化管理，切实加强校园安全工作，确保师生生命健康安全。要制订处置事故工作预案，并抽调精干人员组成应急工作小组，提高快速反应能力，及时处置突发事件，最大限度地减少生命财产损失。

2．采取安全措施。对一些可能造成未成年学生意外伤害事故的工作和活动要采取安全措施。禁止学生登高擦窗子，以保学生的安全。禁止学生带危险物品到校。治安管制的刀具、弹弓、喷射枪等有可能造成伤害的玩具不准带到学校来。组织学生参加“学生人身意外保险”、“学生医疗保险”、一旦发生意外伤害事故，可以让保险公司承担一定的赔偿责任。同时，做好安全隐患的经常性排查和及时整改。安全隐患不仅要看到外显的、直接的，更要善于发现内隐的、间接的。校舍危陋、灭火器材不足、疏散通道不畅通、应急照明设施不完备、饮食卫生不达标、教育教学设施不规范、值班有漏洞、门户不严、活动组织的不严密、学生打逗严重、过夜现金超标、重点部位被疏忽、违反交通规则等有形的直观的安全隐患，要及时检查发现，及时整改。制度不健全、制度得不到很好落实、安全意识淡薄、分工不明确、对安全事故不了了之、安全信息不畅通、赏罚不分明、检查不到位、教师不够敬业、无应对紧急突发情况的预案、安全责任制不落实等抽象的间接影响安全的问题，也要经常检查及时整改。对学校存在的各类安全隐患进行认真排查，建立台帐，进行跟踪。能够立即整改的，要坚决立即整改;一时整改有困难的，要明确监督责任，严防死守。

3．消除安全隐患。

消除安全隐患，要以确保师生生命财产安全为中心，以防止重大安全事故为重点，坚决克服侥幸心理和麻痹情绪，切实解决“标准不高、工作不实”的问题。着力抓好以工作：

(1)加强消防安全管理，防止火灾事故发生。学校要按照《消防法》的要求，配足配齐消防器材，定期检查设施，及时更换、维修老化设施。要加强对学生宿舍用电管理，杜绝乱拉乱接电线和违章用电现象。严禁学生在宿舍用电烧水做饭，严禁学生点蜡烛照明。对餐厅、浴室、宿舍楼、礼堂、图书馆、阅览室、计算机室、室内体育馆、学生活动中心等学校负有管理责任的人员密集场所要重点检查、整治。要确保有足够数量的疏散通道、疏散楼梯、安全出口并保证畅通，特别要注意学生自行车停放，不得堵塞正常通道。

(2)加强食品卫生和防疫工作，确保师生身体健康。学校食堂是学校安全工作的重要方面，不管采取什么方式、什么途径，学校食堂务必抓好以下三个方面：一是学校食品卫生安全管理制度。学校要建立卫生安全工作的责任体系和责任追究办法，落实食物中毒或疑似食物中毒事件的处理与报告制度。学校食堂必须具备食品卫生许可证，食堂从业人员必须持有健康证和培训合格证。要建立健全食品卫生安全管理档案，落实教育部关于“要严格把握中小学食堂社会化的进程，中小学食堂在条件未完全成熟前，不能进行社会化改革”、“学校食堂制作凉菜必须予以限制”的规定。二是学校食品卫生安全管理环节。严格把好开办关、用人关、核算关、卫生安全关、采购(进货)关、加工关、储藏关、消毒关、留样关、监督考核关。三是解决无有效证件开办食堂或小卖部、小卖部超范围经营、食堂超负荷运营、硬件设施发展滞后、食品卫生安全管理与监督不到位、食堂操作流程和布局不符合卫生规范、伙食质差价高、防盗防人为投毒、环境卫生和个人卫生、饮水设备及水质等方面的问题。

(3)加强对学校危险品的管理。对学校危险物品，特别是危险的化学试验品要确定专人管理，按规定存放在符合安全要求的器具内。要加强对试验人员的教育和管理，严禁将危险品随意摆放在开放空间内。要建立和完善责任交接制度，确保危险品管理万无一失。

(4)加强学校门卫的管理。学校门卫要建立外来人员进出登记制度。未经允许，外来人员不得进入校园，更不得擅自进入餐厅、宿舍、教室、办公室等场所，防止盗窃、投毒等各种破坏行为的发生。

学校安全工作，必须是一切为了学生，为了学生的一切。学校安全工作责任重于泰山，一定要站在努力实践“三个代表”重要思想的高度，站在“立党为公、执政为民”的高度进一步完善工作机制，进一步创新工作措施，尽量避免和减少中小学校园意外事故的发生。

第四篇：避免这三件事,防止家庭暴力（模版）

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避免这三件事，防止家庭暴力

【花镇】

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从花镇情感诸多咨询案例总结来看，家庭暴力往往由夫妻双方在婚姻中的冲突而引发，不是所有的冲突都会导致家庭暴力，家庭暴力是冲突的极端表达。

虽然花镇情感咨询师 温馨提醒大家，想要有效预防家庭暴力 事件的发生，夫妻间就要避免婚姻矛盾的产生，首先我们可以来看看夫妻间的婚姻矛盾是怎么来的

有研究机构进行调查归纳认为总结认为容易引发家庭暴力 的婚姻 冲突事件有常见的三种情况：

第一是拒绝。要求对方做其认为是不公平的事情，常常也会导致冲突发生。夫妻经常会发生的情况是，因为你是我的爱人，所以你要无条件地满足我。其实在爱的理由下，人们的确会额外地为对方做很多，但是不代表是全部的，尤其是其认为不公平的触及原则的部分。而当一方拒绝这样的要求的时候，如果被拒绝的一方无法理性面对这样的拒绝，比如认为对方是否因为不爱我才拒绝这种要求，往往就会产生冲突。而在另外的情况下，当一方期待对方的某种反应而被拒绝的时候，也容易导致冲突。

第二是批评。比如丈夫很晚回到家发现妻子竟然没有准备饭菜，往往就会批评，你这么不尽责。这种批评往往指向的是人，容易引起对方的不快，人们面对这种不快和上纲上线的指责，通常会有本能的防御反应，冲突可能由此发生。

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第三是累积的气恼。这在夫妻中也很容易发生，比如一方在看电视，对方来回走动，反复累积，就会令人生气，一旦被触动，冲突很可能就来了。

以上就是容易引发家庭暴力的 三种常见婚姻 冲突，想要避免家暴，夫妻双方就要尤为注意以上几点。婚姻关系是需要夫妻双方用心经营才会幸福的，有时候一件细小的事情都可能引发出婚姻生活中的一系列矛盾。

所以花镇情感咨询师 温馨提醒您：想要婚姻幸福，那么避免夫妻矛盾的超声，让家庭暴力 防患于未然吧!

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第五篇：拉选票的检讨书日记

拉选票的检讨书日记

2012年9月6日 星期四 天气晴

今天下午，在学校里上第三节课的时候因为同学在竞选班长的时候，这时候，坐在我旁边的高博闻问我：“你这一票投给陈泓泽吗？”我回答：“不用你管，我这一票爱投给谁就投给谁。”这时候，被老师发现了，老师点了我的名字，说让我写检讨书200字。因为我的说话影响了同学们的正常上课，我在这里跟大家说声“对不起。”

通过这件事我以后在上课的时候认真听老师讲课，绝不在上课的时候和任何同学说话认真遵守课堂纪律做一名合格的小学生。检讨人：张悦豪