关于在干部选拔任用中加强监督防止和治理拉票行为的通知

第一篇：关于在干部选拔任用中加强监督防止和治理拉票行为的通知

中共富阳市纪律检查委员会 中共富阳市委组织部

富委组〔2010〕47号

文件

关于在干部选拔任用中加强监督 防止和治理拉票行为的通知

各乡镇党委、纪委，各街道党工委、纪工委，市级机关各单位党委(党工委、党组)、纪委(纪工委、纪检组)：

为进一步整治用人上的不正之风，营造风清气正的选人环境，确保干部选拔任用工作健康顺利进行，现就在干部选拔任用工作中加强监督、防止和治理拉票行为作如下通知：

一、在各级干部选拔任用过程中，凡通过宴请、送礼、安排消费活动、打电话、发短信、发电子邮件、发QQ信息，当面拜访，委托、授意中间人出面说情，以及通过同学、同乡、同事、战友联谊活动等形式，请求他人在推荐、测评、考试、考察谈话、选举等过程中给予自己关照，均属拉票行为，必须坚决禁止。

二、对查核属实有拉票行为的人员，予以严肃处理。对在推荐开始前发现有拉票行为的，不得列为被推荐人选；考察前或考察中发现并查实的，取消考察资格；考察结束后发现并查实的，不再纳入酝酿范围，不提交党委会（常委会）讨论；已经提拔的 要坚决撤下来，在两年内不得提拔使用或重用；情节严重的，视情作免职、降职、调整等组织处理，或给予纪律处分。

三、对参与、帮助他人拉票的，同样属于严重违反组织人事纪律的行为，比照为自己拉票的行为给予相应处理。对接受有拉票意图的宴请、收受拉票人礼品或参与拉票人安排的消费活动的，给予严肃的批评教育；情节严重的，视情作组织处理，构成违纪的，要进行纪律追究。

四、各级党组织、纪检组织和组织人事部门要畅通干部监督举报渠道，及时公布举报电话及其他举报渠道，采取措施方便干部群众反映问题。要发挥公示的监督作用，在干部考察公示和任前公示中，要将公示对象是否有拉票行为列为举报的重要内容。市委组织部的监督举报电话为：63347007。

五、实行反映干部拉票问题的核查工作责任制。各级党委、纪委和组织人事部门对情节比较具体、线索比较清楚的反映拉票问题的举报件，要及时组织力量，认真进行核查，从快从严办理，限时办结，其中在考察期间收到的举报件，要在考察工作结束前办结。每一核查件都要明确具体负责人和责任人，核查情况报告要由具体负责人和责任人署名，不进行查核或敷衍不进行认真查核的，要对具体负责人和责任人进行批评和处理。

六、领导干部要带头杜绝拉票行为。各级领导干部要严格遵守干部选拔任用工作的有关规定，自觉增强自律意识，做到不参与、不说情、不给拉票行为提供方便，带头抵制拉票行为，在干部选拔任用过程中自觉做遵章守纪的模范，为树立正气、营造良好的选人用人环境作表率。

七、各单位要采取有效措施，将通知精神传达到所有干部群众，把有关纪律要求及拉票行为应当承担的后果向干部说清楚，教育广大干部自觉坚持党性原则，严格遵守组织人事纪律，坚决 2 抵制拉票行为。要加强各级干部调整前的组织人事纪律教育，在领导班子调整、后备干部调整、中层干部竞争上岗和民主推荐等工作前，把防止拉票行为的有关纪律和违纪后果向干部群众进行宣讲，教育广大党员干部进一步提高对干部选拔任用工作严肃性和拉票危害性的认识，自觉遵守各项组织人事工作纪律。

抄送：杭州市纪委、杭州市委组织部，市四套班子领导 中共富阳市纪律检查委员会 中共富阳市委组织部

2010年6月10日

第二篇：在干部选拔任用工作中治理拉票行为的通知

关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知

各市（州）委组织部，省直各部门（单位）干部（人事）处，省属高等学校党委：

根据中组部的规定和省委的要求，现就在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为作如下通知：

一、认真把握对拉票行为的认定标准

在干部选拔任用工作中，凡通过宴请、送礼、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访等形式，请求他人在推荐、选举中给予自己关照；委托、授意中间人出面说情，请求他人在推荐、选举中给予自己关照；通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人在推荐、选举中给予自己关照等行为，均属拉票行为，必须坚决禁止。

二、严肃处理有拉票行为的相关人员

对查核属实有拉票行为的人员，均应予以严肃处理。在推荐工作开始前发现并查实拉票的，不得列入被推荐人选名单；考察过程中发现并查实的，是考察对象的，取消考察对象资格；考察结束后发现并查实的，已列为拟任人选的，取消拟任人选资格，已决定任用的，取消任用决定；同时，要予以通报批评，记录在案，作为今后评价使用干部的重要依据。情节严重的，先免去现职或者责令辞职，再根据情况作出调整、降职等进一步的组织处理。受到组织处理后两年内不得提拔。应当给予纪律处分的，移送纪检监察机关处理。在选举中发现并查实拉票的，依照有关法律法规处理。

参与、帮助他人拉票的，同样属于严重违反组织人事纪律的行为，比照为自己拉票的行为给予相应处理。对接受有拉票意图的宴请，收受拉票人礼品或参与拉票人安排的消费活动的，也要给予严肃的批评教育。

三、切实加大对拉票问题的举报查核力度

各级组织人事部门和干部考察组要认真做好举报受理工作，公布举报电话及其他举报渠道，采取措施方便群众反映问题。要发挥公示的监督作用，在干部考察对象公示通知中，专门将考察对象是否有拉票行为列为举报的重要内容。

要建立反映干部调整中拉票问题的专办制度，从快从严办理、认真查核群众反映的拉票问题。凡情节比较具体、线索比较清楚的举报件，要限时办结。其中，在干部考察期间收到的举报件，要在考察工作结束前办结。

四、进一步落实拉票问题查核工作责任制

组织人事部门和干部考察组，对收到的反映拉票问题比较具体的举报件和上级交办的举报查核件，必须认真进行查核。每一查核件都要明确具体负责人和责任人，举报查核情况报告要由具体负责人和责任人署名。不进行查核或敷衍塞责不进行认真查核的，要对具体负责人和责任人作出批评和处理。

五、扎实做好有关纪律规定的宣传教育

各地区各单位接到本通知后，要立即采取措施，将通知精神传达到所有干部群众，把纪律要求及拉票行为应当承担的后果向干部说清楚，教育广大干部自觉坚持党性原则，严格遵守组织人事纪律，坚决抵制拉票行为。

本通知适用于领导班了换届、日常干部选拔任用及后备干部集中调整。

中共**省委组织部

2009年4月7日

主题词：干部监督 治理拉票 通知

中共**省委组织部办公室 2009年4月9日印

（共印200份）

第三篇：坚决治理干部推荐中的拉票行为

坚决治理干部推荐中的拉票行为

仲组文

近年来，每当领导班子换届和干部调整之际，总有一些人采取各种不正当手段进行拉票活动。坚决治理拉票行为，营造风清气正的选人环境，是干部选拔任用工作中一项重要而紧迫的任务。

党的十七大要求提高选人用人公信度，这是党的建设的重大任务。干部调整，是事关领导班子和干部队伍建设的重要举措，也是提高选人用人公信度的严肃考验。在干部调整工作中，要一边坚持严格按照党的干部工作方针政策把人选准用好，一边严肃纪律、加强监督，坚决防范和治理拉票行为。这样就会不断提升人民群众对干部选拔任用工作的满意度，为实现十七大提出的提高选人用人公信度目标打下基础。

必须明确，在干部调整中，凡通过宴请、送礼、安排消费活动、打电话、发短信，当面拜访或者委托、授意中间人出面说情，以及通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人在推荐过程中给予自己关照等行为，均属拉票。参与、帮助他人拉票，同样属于严重违反组织人事纪律的行为。党员干部不得接受有拉票意图的宴请，不得收受拉票人

第四篇：干部选拔任用监督刍议

干部选拔任用监督刍议

干部选拔任用监督刍议

随着干部人事制度改革的不断深入，我国民主政治建设的不断推进，加强对干部选拔任用工作的监督，实现用好的作风选作风好的人的目标，已不容回避地摆在各级党组织和干部工作部门面前，亟需高度重视和亟待解决的重大课题。党的十五届六中全会《决定》指出，要“认真执行并进

一步完善党政领导干部选拔任用工作制度，对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督。”根据这一精神和当前干部选拔任用工作的实际，笔者试图就加强干部选拔任用监督工作的重要性、必要性与当前推行干部选拔任用监督中存在的障碍因素以及如何加强干部选拔任用监督等方面作初步探讨。

一、加强干部选拔任用监督势在必行

可以说，无论从战略高度上分析，还是从工作实践上考量，不论是从历史经验上总结，还是从现实要求上解读，加强对干部选拔任用工作的监督，都是极为重要的，也是十分必要的。

（一）加强干部选拔任用监督是防止吏治腐败滋生蔓延的治本之策。

我们从近几年来所查处和曝光的腐败案件中，不难得出如下结论：一是吏治腐败严重存在。不少腐败案例中，不仅大都伴有吏治腐败，而且其腐败的严重性到了触目惊心，骇人听闻的地步。原湖北省荆门市委宣传部副部长陈丽，原本是一名三陪小姐，在短短的几年内，摇身一变成了正科级干部。安徽省原副省长王怀忠，由于违法乱纪，群众对他的问题反映从未间断，尽管在安徽省人大常委会对他的两次提名均未通过的情况下，他仍然登上了副省长的宝座。原滑县县委书记王新康，在任5年期间，借调整领导班子之机，收受贿赂64人次32万元，包括需由人大常委会任命的司法局长、交通局长。原湖北省天门市委书记张二江，这个集“吹、卖（官）、嫖、赌、贪”于一身的“五毒干部”，竟然连迁递升，当上了市委书记，这本身就令人深思。何况在他任丹江口市市长、市委书记期间，大搞权色交易、接受“性贿赂”，直接提拔“姘头”4名，帮助2名“姘头”的丈夫职务升迁。二是缺乏监督是产生吏治腐败的主要原因。对于近年来在选人用人上出现的各种腐败现象，其原因是多方面的，但长期以来，对选人用人上缺乏监督，是一个产生吏治腐败的主要原因，完全可以设想，如果充分发挥人大的监督效能，王怀忠绝对捞不到副省长的“乌纱帽”；如果在选人用人上切实约束监督个人权力，陈丽纵使色技俱全，三陪女终究是三陪女，怎么也不会成为宣传部副部长。如果有一套完备的监督制度，同样，王新康想通过调整领导班子捞钱只能是枉费心机；如果严格按照《党政领导干部选拔任用暂行条例》办事，张二江这个“五毒干部”不但早就丢官弃职，更谈不上他有机以权谋钱，以权谋色。三是遏制吏治腐败尤其需要监督。应该说，这些年来，对于吏治腐败的查处，力度是大的，也动了真格，一些腐败分子受到了查办。然而，吏治腐败的现象，仍然存在，在少数单位和个别地方已成蔓延之势。一方面腐败分子是百足之虫，死而不僵。另一方面，说明整治吏治腐败，仅靠查处这个治标之策是远远不够的，只有加强对干部选拔任用工作的监督，才能从源头上防止吏治腐败的滋生，才是遏制吏治腐败蔓延的治本之策。如果我们坚持以治本为主，标本兼治，我们的干部选拔任用工作一定会成为一方净土。

（二）干部选拔任用监督是加快我国民主政治进程的客观要求。

我们之所以强调加强干部选拔任用监督是加快我国民主政治进程的客观要求，主要基于如下几个方面的理由：第一，激发群众参与政治生活的热情；第二，全面落实群众的参与权、知情权、选择权和监督权；第三，增强党的威性和凝聚力。加强对干部选拔任用工作的监督，能够发挥各方面的积极性，调动各方面的积极作用。通过广泛发动各界人士、人民群众参与监督，发挥各方面力量的积极性。通过监督，使人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权得到落实，体现了人民参政议政，落实各方面的民主权力。体现了我党的胸襟开阔，把各方面的力量吸引在自己的身边，增强了党的威性，增强党的凝聚力。也体现我们党之所以伟大，不仅在能够制定正确的方针政策，更在于他能纠正错误。

（三）干部选拔任用监督是促进干部队伍建设的迫切需要。

事实上，监督并不涉及对个人的信任，而是权力的运行问题，不受监督的权力必然导致腐败。只有对权力运行实行有效监督才能确保权力的正常运行，才能确保人民的利益不受损害。通过对干部选拔任用工作的全过程监督使这一工作更加严格、规范、客观、科学、准确。真正选出“靠得住，有本事”的干部，让选出来的人能够真正担当起工作的重任。二是促使选人任人的各级党组织及其职能部门，能增强责任意识、政治责任感，加强自律。也只有这样才能破除人情关，使好人主义没有市场，使那些在用人上搞不正之风的人有所畏惧，不敢在选拔任用工作中胡作非为。也只有这样，才会使用好的作风选作风好的人这一要求变成现实。

二

第五篇：(初稿)干部选拔任用阳光监督

探索“4321”工作模式 确保干部选拔任用阳光化

近年来，我市在大力推进以全程监督、正面监督、群众监督、惩戒监督为主要内容的干部选拔任用工作阳光化的过程中，逐步探索出“4321”工作模式。

1、推行全程监督，做到四个规范。一是提名规范。加强对初始提名监督，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，确定提名人选。二是选拔规范。实行空缺职位公开、考察程序公开、推荐结果公开，凡未经公开程序的，一律不予推荐、考察；三是管理规范。推行五书制度以及加强干部任前谈话、个人有关事项报告等相关制度，加强干部日常管理；四是使用规范。建立健全“三责联审”、重要岗位定期交流制度等，确保领导干部在任职过程中都受到有效监督。

2、强化正面监督，做到三个在先。一是宣传在先。通过报纸、网络、短信等形式广泛宣传干部选拔任用工作和干部监督工作规范，切实增强党政领导干部接受监督的自觉性；二是教育在先。利用民主生活会、专题学习会等载体，强化《干部选拔任用条例》以及“四项监督制度”教育，以提升党政领导干部抵制用人不正之风的理论水平；三是预防在先。深入开展预防警示，做到抓早、抓小、抓苗头，有针对性地对有轻微问题的干部进行提醒谈话，