第一篇:干部选拔任用工作记实监督系统
干部选拔任用工作记实监督系统
干部选拔任用工作记实监督系统
“干部选拔任用工作记实监督系统”,对提高选人用人公信度、建设高素质干部队伍发挥了重要作用。
系统包含干部选拔任用全过程监控子系统、干部选拔任用过程管理子系统、干部选拔任用决策分析子系统,共16项功能模块、60条硬性标准、300余个数据项,内容涉及干部选拔任用的动议、初始提名、民主推荐、有关事项报告、酝酿、讨论决定、公示、任职等每一个环节,实时监督、超前预防,构建了全方位、立体化、大跨度的监督信息网和上级监督与下级监督相结合的联动机制。有助于保障基层选拔任用工作规范、可信,提高选拔任用条例知晓率。实现了由事后监督向实时监督,由实地监督向网络监督,由上级监督向上下合力监督的转变。
全程记实、环环把关:通过管理端对用户端提交信息的即时审查、汇总和统计分析,前移监督关口,提高监督效能。为选人用人出现问题时实施责任追究提供了原始的证据保全,做到环环有把关、事事有负责、层层有监控,真正实现对干部选拔任用全周期的监督。
强化选人用人责任意识:提高干部选拔任用监督效能,增强各级领导干部选人用人的责任意识,实现事前预防,事中纠偏,事后究责,防止了应报不报、漏报伪报情况发生。从制度上杜绝了“不按条例按惯例,不按规定按惯性”、“个人说了算”或“暗箱操作”现象,从程序上保证了干部选拔任用各项政策法规的贯彻落实。
上下一体化,管理更规范:借助系统固化干部选拔任用的政策、制度(工作流程、工作方法、考核内容等)、经验等内容;系统满足干部培养、选拔、使用、考核、评价和待遇一体化的干部全生命周期的管理与监督要求;实现了上下互联、信息共享的建设需求。
系统更专业,工作更轻松:十年的组织干部工作经验积累,23000多家用户使用、反馈、优化,使得系统在实用性、易用性、可操作性上均有很大提高。
自主知识产权,随需而变:
一、依托信息资源库,保障选拔任用全过程记实材料全面、可靠。基于全市干部信息资源库,如干部基础信息库、班子信息库、干部考核信息库,全面掌握干部信息,便于核查上报干部信息的准确性,提高上报数据可信度。依托全市组工专网网络体系,实时上报数据,通过提醒、颜色预警等手段,实现动态监控。
二、建设干部选拔任用工作过程支持工具集,保证过程高效、完整合规。基于现有上会管理系统,扩展工具支撑环节,建设干部动议管理、干部酝酿管理、干部考察管理、会前材料生成、任免上会管理、任免发文管理、干部任职管理等工具集,实现选拔任用工作全过程覆盖,提高工作效率。
三、数据分析挖掘,完善监督模型。建设干部选拔任用全记实资料库,对全市历史数据统计分析,发现规律性、倾向性的问题或区域干部选拔任用特点,不断完善监督模型。
第二篇:干部选拔任用工作全程记实办法
干部选拔任用工作全程记实办法
延边州林管局 林业集团公司
第一条
为认真贯彻落实中央和省、州委关于干部选拔任用工作精神,进一步规范干部选拔任用工作,提高林业干部选拔任用工作质量,结合实际制定本办法。
第二条
干部选拔任用工作全程记实,是指对干部选拔任用工作中初始提名、民主推荐、确定考察对象、考察、酝酿、讨论决定、任职、试用期转正等环节全过程记实和涉及干部选拔任用的重要事项的记实。
第三条
本办法适用于各企业、林业公检法机关党委(党组)干部选拔任用。
第四条
干部选拔任用工作全程记实,主要包括程序记实和重要事项记实。
“记实表”(附后)实行一岗一表、一事一记。记录内容要真实、准确,字迹清楚。
第五条 “程序记实”主要记录拟提拔干部初始提名、民主推荐、确定考察对象、考察、酝酿、讨论决定、任职、试用期转正等八个关键环节操作情况。
(一)“初始提名”记录初始提名人选的产生过程。有组织推荐、基层党委(党组)推荐、领导推荐、个人自荐,或其他推荐形式。注明推荐单位、推荐时间、被推荐人姓名及职务、推荐人、推荐理由等。
(二)“民主推荐”记录会议推荐和谈话推荐时间、范围及结果。
(三)“确定考察对象”记录推荐结果的汇报人、领导集体研究决定后的反馈意见,及考察对象的基本情况。
(四)“考察”记录考察组成员、考察对象姓名、考察时间、民主测评情况、谈话范围及人数、需要说明的问题。
(五)“酝酿”记录征求干部监督室意见、报告预审情况、征求纪委意见、征求分管领导意见、征求常委意见、征求协管方意见等情况。根据实际情况记录报告预审情况、酝酿范围及其他相关情况。
(六)“讨论决定”记录会议名称、会议时间、主持人、应到会人数、实到会人数、表决结果等。
(七)“任职”记录公示时间、公示结果、任职谈话人、任职文件号等。
(八)“试用期转正”记录转正考核时间、考核组成员、民主测评及征求意见情况、需要说明的问题、提交会议时间、应到会人数、实到会人数、讨论决定情况、正试任职文件号等。第六条 “重要事项记实”主要记载程序记实以外涉及干部选拔任用工作的其他重要事项。“重要事项记实”包括:
(一)民主推荐得票未排第一,但被确定为考察对象的情况;
(二)考察过程中群众有反映或有举报,但考察组一时难以核实的问题;
(三)考察组意见、组织部门意见、党委讨论决定意见不一致的情况;
(四)破格提拔或越级提拔的情况;
(五)超职数配备干部的问题;
(六)拟提拔干部受纪律处分的问题;
(七)征求意见和酝酿过程中,有异议的情况;
(八)涉及双重管理的干部任免,主管方与协管方意见不一致的情况;
(九)试用期满后未能正式任职的情况;
(十)提拔领导干部的配偶、子女、其他直系亲属及身边工作人员的情况;
(十一)经济责任审计发现的问题;
(十二)其他需要说明的问题。
第七条
建立和完善新提拔干部“一人一档”。记录人、相关科室负责人应在《记实表》的相应栏目内署名,由相关科室负责存档,实行规范化管理。第八条
要把全程记实结果作为干部选拔任用工作监督检查和责任追究的重要依据。对不按规定程序和要求选拔任用干部造成失察失误的,根据记实情况认定具体责任人,并按照有关规定追究责任。
第九条
本办法由延边州林管局、林业集团公司党委组织部负责解释,自发布之日起施行。附:《干部选拔任用工作全程记实表》
第三篇:干部选拔任用监督刍议
干部选拔任用监督刍议
干部选拔任用监督刍议
随着干部人事制度改革的不断深入,我国民主政治建设的不断推进,加强对干部选拔任用工作的监督,实现用好的作风选作风好的人的目标,已不容回避地摆在各级党组织和干部工作部门面前,亟需高度重视和亟待解决的重大课题。党的十五届六中全会《决定》指出,要“认真执行并进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度,对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督。”根据这一精神和当前干部选拔任用工作的实际,笔者试图就加强干部选拔任用监督工作的重要性、必要性与当前推行干部选拔任用监督中存在的障碍因素以及如何加强干部选拔任用监督等方面作初步探讨。
一、加强干部选拔任用监督势在必行
可以说,无论从战略高度上分析,还是从工作实践上考量,不论是从历史经验上总结,还是从现实要求上解读,加强对干部选拔任用工作的监督,都是极为重要的,也是十分必要的。(一)加强干部选拔任用监督是防止吏治腐败滋生蔓延的治本之策。
我们从近几年来所查处和曝光的腐败案件中,不难得出如下结论:一是吏治腐败严重存在。不少腐败案例中,不仅大都伴有吏治腐败,而且其腐败的严重性到了触目惊心,骇人听闻的地步。原湖北省荆门市委宣传部副部长陈丽,原本是一名三陪小姐,在短短的几年内,摇身一变成了正科级干部。安徽省原副省长王怀忠,由于违法乱纪,群众对他的问题反映从未间断,尽管在安徽省人大常委会对他的两次提名均未通过的情况下,他仍然登上了副省长的宝座。原滑县县委书记王新康,在任5年期间,借调整领导班子之机,收受贿赂64人次32万元,包括需由人大常委会任命的司法局长、交通局长。原湖北省天门市委书记张二江,这个集“吹、卖(官)、嫖、赌、贪”于一身的“五毒干部”,竟然连迁递升,当上了市委书记,这本身就令人深思。何况在他任丹江口市市长、市委书记期间,大搞权色交易、接受“性贿赂”,直接提拔“姘头”4名,帮助2名“姘头”的丈夫职务升迁。二是缺乏监督是产生吏治腐败的主要原因。对于近年来在选人用人上出现的各种腐败现象,其原因是多方面的,但长期以来,对选人用人上缺乏监督,是一个产生吏治腐败的主要原因,完全可以设想,如果充分发挥人大的监督效能,王怀忠绝对捞不到副省长的“乌纱帽”;如果在选人用人上切实约束监督个人权力,陈丽纵使色技俱全,三陪女终究是三陪女,怎么也不会成为宣传部副部长。如果有一套完备的监督制度,同样,王新康想通过调整领导班子捞钱只能是枉费心机;如果严格按照《党政领导干部选拔任用暂行条例》办事,张二江这个“五毒干部”不但早就丢官弃职,更谈不上他有机以权谋钱,以权谋色。三是遏制吏治腐败尤其需要监督。应该说,这些年来,对于吏治腐败的查处,力度是大的,也动了真格,一些腐败分子受到了查办。然而,吏治腐败的现象,仍然存在,在少数单位和个别地方已成蔓延之势。一方面腐败分子是百足之虫,死而不僵。另一方面,说明整治吏治腐败,仅靠查处这个治标之策是远远不够的,只有加强对干部选拔任用工作的监督,才能从源头上防止吏治腐败的滋生,才是遏制吏治腐败蔓延的治本之策。如果我们坚持以治本为主,标本兼治,我们的干部选拔任用工作一定会成为一方净土。(二)干部选拔任用监督是加快我国民主政治进程的客观要求。
我们之所以强调加强干部选拔任用监督是加快我国民主政治进程的客观要求,主要基于如下几个方面的理由:第一,激发群众参与政治生活的热情;第二,全面落实群众的参与权、知情权、选择权和监督权;第三,增强党的威性和凝聚力。加强对干部选拔任用工作的监督,能够发挥各方面的积极性,调动各方面的积极作用。通过广泛发动各界人士、人民群众参与监督,发挥各方面力量的积极性。通过监督,使人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权得到落实,体现了人民参政议政,落实各方面的民主权力。体现了我党的胸襟开阔,把各方面的力量吸引在自己的身边,增强了党的威性,增强党的凝聚力。也体现我们党之所以伟大,不仅在能够制定正确的方针政策,更在于他能纠正错误。(三)干部选拔任用监督是促进干部队伍建设的迫切需要。
事实上,监督并不涉及对个人的信任,而是权力的运行问题,不受监督的权力必然导致腐败。只有对权力运行实行有效监督才能确保权力的正常运行,才能确保人民的利益不受损害。通过对干部选拔任用工作的全过程监督使这一工作更加严格、规范、客观、科学、准确。真正选出“靠得住,有本事”的干部,让选出来的人能够真正担当起工作的重任。二是促使选人任人的各级党组织及其职能部门,能增强责任意识、政治责任感,加强自律。也只有这样才能破除人情关,使好人主义没有市场,使那些在用人上搞不正之风的人有所畏惧,不敢在选拔任用工作中胡作非为。也只有这样,才会使用好的作风选作风好的人这一要求变成现实。二第四篇:干部选拔任用监督心得体会
干部选拔任用监督工作政策法规集中教育
活动学习心得
埇桥区水利局党组书记、局长营飞
(2012年5月19日)
按照上级部署和要求,本人积极参与干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动,通过学习有关材料、聆听领导教诲,参加有关后动,认真做了测试卷,很受教育。2012年是十二五规划承前启后之年,更是十八大换届之年。作为一名区水利局主要领导,通过学习,我进一步端正了思想,理清了思路,在下步工作中,力求做到创新工作方式方法,严于律己,开拓进取,做好本职工作,带好手下干部。现将心得总结如下。
一、要提高认识,在思想上和行动上高度与组织保持一致,学习掌握并严格遵守有关政策法规,切实提高履行干部选拔任用工作职责的能力。干部选拔任用工作建有严格的监督制度,治理拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违规提拔和带病提拔等问题都有政策规定,要毫不动摇的依法办事。在干部选拔任用工作中,凡是涉及法律的事项,都必须严格按法律的规定来办理,凡是已有的有关干部人事方面的法律法规,都必须依照其规定的原则、标准、程序、纪律办理。要坚决按照规定办事,严格把关,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。对一切有法不依或违背法律规定任免干部的行为,都必须坚决纠正,对违法情节严重的应追究有关人员的责任。
二、要带头分析查找本地本部门干部选拔任用工作中存在的问题,有针对性地加以改进,不断提高干部选拔任用工作科学化水平。坚持德才兼备原则,要注重干部的才能,更要注重干部的品德。要坚持群众公认,在干部工作中充分相信和依靠群众,扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权;要坚持注重实绩,既要看经济效益,又要看社会效益;既要看看近期效益,又要看长远效益;既要看局部效益,又要着整体效益;既要看“显绩”,又要看“潜绩”。因此,把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔上来是党和人民对干部任用的一致要求。
三、要带头遵守组织人事工作纪律,以自身的良好形象带动本单位风清气正用人环境的形成。要始终不渝地坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。公开、平等、竞争、择优原则,是社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求,是对干部选拔任用方式改革的重大成果,是有效解决干部能上能下问题的重要措施,是促进优秀人才脱颖而出的一种重要保证。
总之,干部选拔任用监督工作要做到事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究,使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,都置于严格的监督之下。加强干部选拔任用监督工作反映了全党同志的愿望和人民群众的期待,体现了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心,必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。
第五篇:蚌埠市干部选拔任用工作全程记实试行办法
《蚌埠市干部选拔任用工作全程记实试行办法
第一条 为进一步规范干部选拔任用工作行为,加强对干部选拔任用工作的监督,落实干部选拔任用工作责任追究制度,防止和纠正用人上的不正之风,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央组织部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》等有关规定,制定本办法。
第二条 实行干部选拔任用工作全程记实,应坚持实事求是、责任明确的原则,确保干部选拔任用工作的每道程序、每个环节记录准确、事实清楚。
第三条 本办法适用于全市各级党委(党组)按照干部管理权限进行的干部选拔任用工作。通过公开选拔、公推公选、竞争上岗等方式进行的干部选拔任用工作参照实行。
第四条 干部选拔任用工作全程记实,主要包括选拔任用程序记实和重要情况记实。记实统一使用《干部选拔任用工作全程记实表》(以下简称《记实表》)。
(一)选拔任用程序记实,主要记录干部选拔任用有关程序履行的时间和简要情况,主要内容包括:
1、提名动议:主要记录人选初次酝酿提名的提名人和动议理由,以及职数使用和空缺情况等。
2、民主推荐:主要记录会议投票推荐和个别谈话推荐的时间、范围、参加推荐的人数,以及得票数、得票率和位次等。
3、组织考察:主要记录发布考察预告的时间,考察的时间、民主测评、民意调查、谈话情况、征求纪检(监察)机关意见情况等。
4、讨论决定:主要记录组织人事部门、党委(党组)讨论决定的时间、到会人数及讨论决定情况,征求分管领导意见情况等。
5、任职:主要记录任职前公示时间、结果,任职前谈话人,任职时间及文号等。
(二)重要情况记实,主要记载在干部选拔任用过程中需要说明的一些特殊情况和重要情况。主要内容包括:
1、组织提名直接确定为考察对象的情况。
2、民主推荐得票不是最多但被确定为考察对象的情况。
3、提拔任用人选不是从后备干部中产生的情况。
4、考察前及考察期间信访举报情况及调查结论,以及群众有反映但考察组一时难以查清或核实的问题。
5、任职前公示期间信访举报情况及调查结论。
6、考察组意见、组织(人事)部门任用建议方案、书记办公会酝酿建议、党委(党组)讨论决定意见不一致的情况。
7、破格提拔和越级提拔任职的情况。
8、超职数配备干部的情况。
9、受过纪律处分的干部提拔任用的情况。
10、征求执纪执法等部门意见过程中需要说明的情况。
11、未按规定执行领导干部任职回避和选拔任用工作回避制度的情况。
12、选举落选的干部或由人大常委会任命的干部未获通过而另行安排的情况。
13、双重管理的干部任免时,主管方、协管方意见不一致时的处理情况。
14、提拔领导干部的配偶、子女及其他直系亲属是否有需要回避的情况。
15、其他需要说明的重要情况。
第五条 干部选拔任用工作全程记实实行一人一表,一事一记。按照干部管理权限,由组织(人事)部门干部负责填写,履行完一个程序,应在相应的栏目作记录,最后由干部监督机构负责审核。对重要情况要分阶段、分环节逐条填写清楚,详细、真实地记录时间、地点、责任人、事由、结果。记录必须措词准确,字迹清楚,客观真实,并由记录人、审核人签字,以示负责。
第六条 加强对干部选拔任用工作记实制度执行情况的检查。执行干部选拔任用工作记实制度的情况,应作为对干部选拔任用工作监督检查的一项重要内容,定期或不定期地进行检查通报。对未按本办法规定记录的,要进行通报批评;对弄虚作假、提供虚假记录的,一经发现,要严肃追究当事人的责任。
第七条 规范干部任免工作文书档案的管理。对干部选拔任用过程中形成的民主推荐材料、干部考察材料、重要问题的调查情况及结论、征求意见情况、讨论干部会议记录、《记实表》及其他反映干部选拔任用情况的材料,要及时收集整理,按规定形成干部任免工作文书档案,并实行规范化管理。
第八条 正确运用干部选拔任用工作记实结果。记实结果应作为干部选拔任用工作责任追究的基本依据。对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定选拔任用干部造成用人失察失误的,要依据记实结果认定责任,并按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,实施责任追究。
第九条 本办法由中共蚌埠市委组织部负责解释。
第十条 本办法自下发之日起施行。
附:《蚌埠市干部选拔任用工作全程记实表》