消防建筑防火规范100题

第一篇：消防建筑防火规范100题

1、《建筑设计防火规范》适用范围是什么?

该规范适用于下列新建、扩建和改建的工业与民用建筑；

（1）九层及九层以下的住宅（包括底层设置商业服务网点的住宅）和建筑高度不超过24m的其他民用建筑以及建筑高度超过24m的单层公共建筑；

（2）单层、多层和高层工业建筑；

（3）地下民用建筑。

不适用于炸药厂（库）、花炮厂（库）、无窗厂房、人民防空工程、地下铁道及其他地面下非民用建筑、炼油厂和石油化工厂的生产区。

2、《建筑设计防火规范》《高层民用建筑设计防火规范》中防火墙的耐火极限分别是几小时?

答：4小时、3小时。

3、我国现行规范选择什么作为确定耐火极限等级的基准?

我国现行规范选择楼板作为确定耐火极限等级的基准。

4、生产的火灾危险性是怎样划分的，共分几类?

生产的火灾危险性是按生产过程中使用或加工的物品的火灾危险性进行分类的。我国现行的《建筑设计防火规范》，将其分为甲、乙、丙、丁、戊五类。

5、厂房的耐火等级如何根据火灾危险性进行选择?

厂房的耐火等级应与生产的火灾危险性类别相适应。甲、乙类生产应采用一、二级耐火等级的建筑物；丙类生产厂房的耐火等级不应低于三级；丁、戊类生产厂房的耐火等级不应低于四级。

6、变电所、配电所与甲、乙类生产厂房平面布置的要求是什么?

变电所、配电所不应设在有爆炸危险的甲、乙类厂房内或贴邻建造，但供上述甲、乙类厂房专用的10KV及以下的变电所、配电所，当采用无门窗洞口的防火墙隔开时，可一面帖邻建造。乙类厂房的配电所必须在防火墙上开窗时，应设非燃烧体的密封固定窗。

7、厂房的防火间距是如何规定的？

8、有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆要求是什么？

（1）有爆炸危险的甲、乙类厂房宜采用敞开式或半敞开式的厂房。且宜采用钢筋混凝土柱，钢柱承重的框架或排架结构，钢柱宜作防火保护层。

（2）有爆炸危险的甲、乙类厂房应设置必要的泄压设施。泄压设施宜采用轻质屋盖，易于泄压的门窗或轻质墙体作为泄压面积。

（3）散发较空气轻的可燃气体、可燃蒸汽的甲类厂房，宜采用全部或局部轻质屋盖作为泄压设施。顶棚应尽量平整、避免死角、厂房上部空间要通风良好。

（4）散发较空气重的可燃气体、可燃蒸汽的甲类厂房以及有粉尘、纤维爆炸危险的乙类厂房，应采用不发生火花的地面。如采用绝缘材料作整体面层时，应采取防静电措施。地面下不宜设地沟，如必须设置时，其盖板应严密，并应采用非燃烧材料紧密填实；与相邻厂房连通处，应采用非燃烧材料密封。

9、厂房安全出口数量的要求是什么?

厂房安全出口的数目，不应少于两个。但符合下列要求的可设一个：

（1）甲类厂房，每层建筑面积不超过100m2且同一时间的生产人数不超过5人；

（2）乙类厂房，每层建筑面积不超过150m2且同一时间的生产人数不超过10人；

（3）丙类厂房，每层建筑面积不超过250m2，且同一时间的生产人数不超过20人；

（4）丁、戌类厂房，每层建筑面积不超过400m2且同一时间的生产人数不超过30人。

10、厂房地下室、半地下室安全出口数量的要求是什么?

厂房的地下室、半地下室的安全出口的数目，不应少于两个。但使用面积不超过50m2且人数不超过15人时可设一个。

11、耐火等级一、二级建筑防火分区每层最大允许建筑面积是（2500m2）及最大允许长度是（150m）。

12、建筑物的地下室、半地下室防火分区面积不应大于（500m2）。

13、歌舞娱乐放映游艺场所的设置要求是什么?

歌舞娱乐放映游艺场所宜设置在一、二级耐火等级建筑内的首层、二层或三层的靠外墙部位，不应设置在袋形走道的两侧或尽端。当必须设置在建筑的其他楼层时，尚应符合下列规定：

（1）不应设置在地下二层及二层以下。当设置在地下一层时，地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10m；

（2）一个厅、室的建筑面积不应大于200m2；

（3）应设置防烟、排烟设施。对于地下房间、无窗房间或有固定窗扇的地上房间，以及超过20m且无自然排烟的疏散走道或有直接自然通风、但长度超过40m的疏散内走道，应设机械排烟设施。

14、建筑物有上下层连通开口部位时防火分区划分原则是什么?

建筑物内如设有上下层相连通的走马廊、自动扶梯等开口部位时，应按上、下连通层作为一个防火分区。

15、民用建筑的防火间距要求是什么?

16、如何确定剧院、电影院、礼堂的观众厅安全出口的数目?

剧院、电影院、礼堂的观众厅安全出口的数目均不应少于两个，且每个安全出口的平均疏散人数不应超过250人。容纳人数超过2000人时，其超过2000人的部分，每个安全出口的平均疏散人数不应超过400人。

17、民用建筑中设置燃油、燃气锅炉房、油浸电力变压器室的规定是什么?

总蒸发量不超过6t、单台蒸发量不超过2t的锅炉，总额定容量不超过1260kVA、单台额定容量不超过630kVA的可燃油和多油开关等，可贴邻民用建筑（除观众厅、教室等人员密集的房间和病房外）布置，但必须采用防火墙隔开。

上述房间不宜布置在主体建筑内。如受条件限制必须布置时，应采取下列防火措施：

（1）不应布置在人员密集的场所的上面、下面或贴邻，并应采用无门窗洞口的耐火极限不低于3.00h的隔墙（包括变压器室之间的隔墙）和1.50h的楼板与其他部位隔开，当必须开门时，应设甲级防火门。

变压器室与配电室之间的隔墙，应设防火墙。

（2）锅炉房、变压器室内设置在首层靠外墙的部位，并应在外墙上开门。首层外墙开口部位的上方应设置宽度不小于1.00m的防火挑檐或高度不小于1.20m的窗间墙。

（3）变压器下面应有储存变压器全部油量的事故储油设施。多油开关、高压电容器室均应设有防止油品流散的设施。

18、民用建筑中设置商店的规定是什么?

存放和使用化学易燃易爆物品的商店、作坊和储藏间，严禁附设有民用建筑内。住宅建筑的低层如设有商业服务网点时，应采用耐火极限不3h的隔墙和耐火极限不低于1h的非燃烧体楼板与住宅分隔开。商业服务网点的安全出口必须与住宅部分隔开。

19、消防车道穿过建筑物的要求是什么?

建筑物的沿街部分长度超过150m或总长度超过220m时，均应设置穿过建筑物的消防车道。消防车道穿过建筑物的门洞时，其净高和净宽不应小于4m；门垛之 间的净宽不应小于3.5m。

20、防火墙的构造要求是什么?

(1)防火墙应截断燃烧体或难燃烧体的屋顶结构，且应高出不燃烧体屋面不小于0.4m，高出燃烧体或难燃烧体屋面不小于0.5m。

（2）当低层建筑物的屋盖为耐火极限不低于0.5h的不燃烧体时，高层工业建筑物的屋盖为耐火极限不低于1.00h的不燃烧体时，防火墙（包括纵向防火墙）可砌至屋面基层的底部，不高出屋面。

（3）防火墙中心距天窗端面的水平距离小于4m，且天窗端面为燃烧体时，应采取防止火势蔓延的设施。

（4）建筑物的外墙如为难燃烧体时，防火墙应突出难燃烧体墙的外表面0.4m；防火带的宽度，从防火墙中心线起每侧不应小于2.0m。对于汽车库，防火墙或防火隔墙两侧的门、窗、洞口之间的水平距离不应小于2.0m。

（5）防火墙上不应开设门窗洞口，如必须开设时，应设置能自行关闭的甲级防火门、窗。

（6）输送可燃气体和甲、乙、丙类液体的管道，对于高层民用建筑，严禁穿过防火墙；对于其他建筑和人防工程，不应穿过防火墙。其他管道如必须穿过时，应用不燃烧材料将其周围的空隙填塞密实。

（7）防火墙内不应设置排气道。民用建筑如必须设置时，其两侧的墙身截面厚度均不应小于12cm.(8)高层建筑的防火墙不宜设在U、L形等高层建筑的内转角处，不应设在其他建筑的转角处。当设在转角附近时，内转角两侧上的门窗洞口之间最近边缘的水平距离不应小于4.00m；当相邻一侧装有固定乙级防火窗时，距离不限。

21、防火门的设置应注意哪些事项？

（1）防火门应为疏散方向开启的平开门，并在关闭后应能从任何一侧手动开启。

（2）用于疏散走道、楼梯间和前室的防火门，应能自动关闭。

（3）双扇和多扇防火门，应设置顺序关门器。

（4）常开的防火门，在发生火灾时，应具有自行关闭和信号反馈功能。

（5）设在变形缝附近的防火门，应设在楼层数较多的一侧，且门开启后不应垮越变形缝，防止烟火通过变形缝蔓延扩大。

22、防火阀的位置和构造要求是什么?

(1)通风管道穿越不燃烧体楼板处应设防火阀。通风管道穿越防火墙处应设防烟防火阀，或在防火墙两侧分别设防火阀。

（2）送、回风总管穿越通风、空气调节机房的隔墙和楼板处应设防火阀，防止机房的火灾通过风管蔓延到建筑物内的其他房间内。

（3）送、回风道穿过贵宾休息室、多功能厅、大会议室、易燃物质试验室、储存量较大的可燃物品库房及贵重物品间等性质重要或火灾危险性大的房间的隔墙和楼板处应设防火阀。

（4）多层和高层工业与民用建筑的楼板常是竖向防火分区的防火分隔物，在这类建筑中的每层水平送、回风管道与垂直风管交接处的水平管段上，应设防火阀。

（5）风管穿过建筑物变形缝处的两侧，均应设防火阀。多层公共建筑和高层民用建筑中厨房、浴室、厕所内的机械或自然垂直排风管道，如采取防止回流的措施有困难时，应设防火阀。

（6）控制防火阀关闭的易熔合金片或其他感温元件应设在容易感温的部位。其动作温度应比通风系统最高正常工作温度高出25℃，宜为70℃。

（7）为使防火阀能自行严密关闭，不仅防火阀的关闭方向应与通风管内的气流方向一致，而且应使设置防火阀的通风管道应有一定的强度，在设置防火阀的管段处应设单独的支吊架，防止风管变形。

（8）进入设有气体自动灭火系统房间的通风、空调管道上，应设防火阀。

23、疏散楼梯间的布置应满足什么条件？

（1）靠近标准层或防火分区的两端布置，并应设置楼梯间（室外楼梯除外），便于双向疏散。

（2）靠近电梯间布置，将人们经常使用的路线和应急路线结合起来，利于快速疏散。

（3）靠近外墙布置。

（4）楼梯间（除与地下室相连的楼梯、通向高层建筑避难层的楼梯外）竖向要保持上下直通，在各层的位置不应改变。

（5）避免人流交叉。（6）（半）地下室楼梯间与首层之间应有防火分隔措施，且不宜与地上层共同楼梯间。一般应在首层采用耐火极限不低于2.00h的隔墙与其他部位隔开，并宜直通室外。必须在隔墙上开设的门应为乙级防火门。

（7）疏散楼梯间和走道上的阶梯应符合安全疏散要求，不应采用螺旋楼梯和扇形踏步。

（8）楼梯间内不应有影响安全疏散的 突出物。楼梯间及其前室内不应附设烧水间、可燃材料储藏室、非封闭的电梯井，可燃气体及甲、乙、丙类液体管道。

（9）首层楼梯间应设直通室外的出口。

（10）居住建筑内的可燃液体管道不应穿过楼梯间，如必须局部穿过时，应采取可靠的保护措施。

24、室外消火栓的布置有什么要求?

(1)室外消火栓应沿道路设置，道路宽度超过60m时，宜在道路两边设置消火栓，并宜靠近十字路口；

（2）甲、乙、丙类液体储罐区和液化石油气储罐区的消火栓，应设在防火堤外。但距罐壁15m范围内的消火栓，不应计算在该罐可使用的数量内；消火栓距路边不应超过2m，距房屋外墙不宜小于5m；

（3）室外消火栓的间距不应超过120m；

（4）室外消火栓的保护半径不应超过150m；在市政消火栓保护半径150m以内，如消防用水量不超过15l./s时，可不设室外消火栓。

（5）室外消火栓的数量应按室外消防用水量计算决定，每个室外消火栓的用水量应按10～15L/s计算；

（6）室外地上式消火栓应有一个直径为150mm或100mm和两个直径为65mm的栓口；

（7）室外地下式消火栓应设直径为100mm或65mm的栓口各一个，并有明显的标志。

25、《建筑设计防火规范》中规定哪类建筑应当设置封闭楼梯间？

（1）医院、疗养院的病房楼，设有空气调节系统的多层旅馆，超过5层的其他公共建筑的室内疏散楼梯。

（2）设有歌舞娱乐放映游艺场所的地下建筑，当其地下层楼为三层及三层以上，以及地下层数为一层或二层且其室内地面与室外出入口地坪高差大于10米时。

（3）其他的地下商店和歌舞娱乐放映游艺场所的地下建筑可设置封闭楼梯间，其楼梯间的门应采用不低于乙级的防火门。

（4）甲、乙、丙类厂房和高层厂房的疏散楼梯楼梯应采用封闭楼梯间。

（5）高层库房应采用封闭楼梯间。

26、剧院、电影院、礼堂的观众厅的安全出口有可规定？

剧院、电影院、礼堂的观众厅的安全出口的数目均不应小于两个，且每个安全出口的平均人数不应超过250人。容纳人数超过2000人时，其超过2000人的部分，每个安全出口的平均疏散人数不应超过400人。

27、在什么情况下应当设消防水池？

（1）当生产、生活用水量达到最大时，市政给水管道、进水管或天然水源不能满足室内外消火用水量；

（2）市政给水管道为枝状或只有一条进水管，且消防用水量之和超过25L/s。

28、《建筑设计防火规范》中规定什么建筑物应设室内消防给水？

（1）厂房、库房、高度不超过24m的科研楼（存有与水接触能引起燃烧爆炸的物品除外）；

（2）超过800个座位的剧院、电影院、俱乐部和超过1200个座位的礼堂、体育馆；

（3）体积超过5000m3的车站、码头、机场建筑物以及展览馆、商店、病房楼、门诊楼、图书馆、书库等；

（4）超过七层的单元式住宅，超过六层的塔式住宅、通廊式住宅、底层设有商业网点的单元式住宅；

（5）超过五层或体积超过10000m3的教学楼等其他民用建筑；

（6）国家级文物保护单位的重点砖木或木结构的古建筑。

29、室内消火栓应符合什么要求？

（1）设有消防给水的建筑物，其各层（无可燃物的设备层除外）均应设置消火栓；

（2）室内消火栓的布置，应保证有两支水枪的充实水柱同时到达室内任何部位。建筑高度小于或等于24m时，且体积小于或等于5000m3的库房，可采用1支水枪充实水柱到达室内任何部位。水枪的充实水柱长度应由计算确定，一般不应小于7m，但甲、乙类厂房、超过六层的民用建筑，超过四层的厂房和库房内，不应小于10m；高层工业建筑、高架库房内，水枪的充实水柱不应小于13m水柱；

（3）室内消火栓栓口处的静水压力应不超过80m水柱，如超过80m水柱时，应采用分区给水系统。消火栓栓口处的出水压力超过50m水柱时，应有减压设施；

（4）消防电梯前应设室内消火栓；

（5）室内消火栓应设在明显易于取用地点。栓口离地面高度为1.1m，其出水方向宜向下或与设置消火栓的墙面成90度角。

（6）冷库的室内消火栓应设在常温穿堂或楼梯间内；

（7）室内消火栓的间距应由计算确定。高层工业建筑，高架库房，甲、乙类厂房，室内消火栓的间距不应超过30m；其他单层和多层建筑室内消火栓的间距不应超过50m。同一建筑物内应采用统一规格的消火栓、水枪和水带。每根水带的长度不应超过25m；

（8）设有室内消火栓的建筑，如为平屋顶时，宜在平屋顶上设置试验和检查用的消火栓；

（9）高层工业建筑和水箱不能满足最不利点消火栓水压要求的其他建筑，应在每个室内消火栓处设置直接启动消防水泵的按钮，并应有保护设施。

30、《建规》中何种建筑应设置消防水箱，设置有什么要求？

设置临时高压给水系统的建筑物，应设消防水箱或气压水罐、水塔，并应符合下列要求：

（1）应在建筑物的最高部位设置重力自流的消防水箱；

（2）室内消防水箱（包括气压水罐、水塔、分区给水系统的分区水箱），应储存10min的消防用水量。当室内消防用水量不超过25L/s，经计算水箱消防储水量超过12m3时，仍可采用12m3；当室内消防用水量超过25L/s，经计算水箱消防储水量超过18m3，仍可采用18m3；

（3）消防用水与其他用水合并的水箱，应有消防用水不作他用的技术设施；

（4）发生火灾后由消防水泵供给的消防用水，不应进入消防水箱。

31、哪种歌舞娱乐放映游艺场所应设自动喷水灭火系统？

（1）设置在地下、半地下；

（2）设置在建筑的首层、二层和三层，且建筑面积超过300m2；

（3）设置在建筑的地上四层及四层以上。

32、什么部位应设水幕设备？（1）超过1500个座位的剧院和超过2000个座位的会堂、礼堂的舞台口，以及与舞台相连的侧台、后台的门窗洞口；

（2）应设防火墙等防火分隔物而无法设置的开口部位；

（3）防火卷帘或防火幕的上部。

33、消防水泵房的设计要求是什么？

《建规》规定：消防水泵房应采用一、二级耐火等级的建筑，附设在建筑内的消防水泵房，应用耐火极限不低于1h的非燃烧体墙和楼板与其它部位隔开。《高规》规定：独立设置的消防水泵房，其耐火等级不应低于二级。在高层建筑内设置消防水泵房时，应采用耐火极限不低于2.00h的隔墙和1.5h的楼板与其他部位隔开，并应设甲级防火门。设在首层时，其出口宜直通室外。当设在地下室或其它楼层时，其出口应直通安全出口。

34、在什么情况下通风、空气调节系统的送、回风管，应设防火阀？

（1）送、回风总管穿过机房的隔墙和楼板处；

（2）通过贵重设备或火灾危险性大的房间隔墙和楼板处的送、回风管道；

（3）多层建筑和高层工业建筑的每层送、回风水平风管与垂直总管的交接处的水平管段上。

35、防火间距不足时的应变措施有哪些？

防火间距因场地等各种原因无法满足国家规范规定的要求时，可依具体情况采取一些相应的措施：

（1）改变建筑物内的生产或使用性质，尽量减少建筑物的火灾危险性；改变房屋部分结构的耐火性能，提高建筑物的耐火等级。

（2）调整生产厂房的部分工艺流程和库房储存物品的数量；调整部分构件的耐火性能和燃烧性能。

（3）将建筑物的普通外墙，改成防火墙。

（4）拆除部分耐火等级低、占地面积小、适用性不强且与新建建筑物相邻的原有陈旧建筑物。

（5）设置独立的室外防火墙等。

第二篇：超高层建筑防火规范[范文模版]

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超高层建筑防火规范

超高层建筑防火规范

近年来，由于新技术、新材料的广泛运用高层建筑建筑高度呈现不断攀升的趋势。目前国际上最高建筑为哈利法塔（又名迪拜塔）位于阿联酋迪拜，总高828米、160层。我国大陆第一高楼为上海环球金融中心，总高492米。昆明市已建成第一高楼为佳华广场酒店，总高147.8米、38层，在建和拟建高层建筑527栋，其中在建高层建筑327栋，最高建筑为“欣都隆城”，高度186米，拟建高层建筑200栋，最高建筑为“南亚之门”，设计高度333米，81层。

随之而来相继发生北京“2.09”央视配楼火灾，上海“11.15”高层居民住宅火灾，沈阳“2.03”皇朝万鑫国际大厦等高层建筑火灾事故，从不同程度反映出高层建筑消防安全现状与消防部队实际灭火救援能力之间存在不均衡、不对称发展的状况，消防部队针对高层建筑火灾的扑救能力受到了极大的考验。本文就昆明市公安消防部队超高层建筑灭火救援能力进行探讨和研究，以期发现问题和不足，寻找解决问题的有效途径。

一、超高层建筑定义、建筑材料及结构体系

建筑高度超过100米的高层建筑通常称为超高层建筑。超高层建筑的设计主要考虑竖向和水平荷载的设计，竖向荷载主要指建筑材料、楼内设备及人员等所带来的重力荷载，水平荷载主要是指风、地震带

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来的侧向荷载。目前超高层建筑用于承受荷载的建筑材料主要有三种，分别为：钢结构、钢筋混凝土结构、钢混凝土组合结构。超高层建筑的建筑结构体系是指承受竖向和抵抗侧向荷载的构建组成形式，大致分为7种形式，分别是：框架体系、剪力墙结构、框架—剪力墙结构、框架—支撑结构、筒体结构、巨型结构、其他结构，如空间桁架结构、悬挂结构等。

二、超高层建筑在防火设计上的特殊要求

在我国《高层建筑防火设计规范》有关内容中规定超高层建筑除执行高层建筑防火设计的有关规定外，对超高层建筑提出了特殊的防火设计要求，如：

（一）建筑高度超过100m的高层建筑，其应在电缆井、管道井每层楼板处用相当于楼板耐火极限的不燃烧体作防火分隔；

（二）建筑高度超过100m的公共建筑，应设置避难层（间），并应符合有关规定；

（三）建筑高度超过100m，且标准层建筑面积超过1000m2的公共建筑，宜设置屋顶直升机停机坪或供直升机救助的设施，并应符合有关规定；

（四）当建筑高度超过100m时，高层建筑最不利点消火栓静水压力不应低于0.15MPa。当高位消防水箱不能满足上述静压要求时，应设增压设施；

（五）建筑高度超过100m的高层建筑及其裙房，除游泳池、溜冰场、建筑面积小于5.00m2的卫生间、不设集中空调且户门为甲级

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防火门的住宅的户内用房和不宜用水扑救的部位外，均应设自动喷水灭火系统。

过对规范的研究，可以了解到超高层建筑从内部人员的逃生疏散、火灾范围的控制、排烟、供水、固定灭火设施上均提出了具体和更为严格的要求。北京、上海等地相继发生高层建筑外墙火灾后，国家对高层建筑外墙保温材料的防火等级也提出了更高要求。

三、超高层建筑火灾面临的形势和难点

（一）高层建筑火灾呈现新特点。目前我国部分高层建筑外墙大量使用易燃、可燃建筑材料后，火灾发展蔓延的形式不同于以往常规，呈现由外及内、由高到低的新特点，从而增加了消防部队扑救高层建筑火灾的难度。从北京央视配楼、上海高层居民住宅几起火灾来看，均为建筑外墙安装和使用了大量易燃、可燃建筑材料，如：建筑外墙保温层使用的聚氨酯泡沫，火灾在外部引发后迅速向上或向建筑内部蔓延扩大，甚至从楼顶向下蔓延（北京央视火灾就属于此类），从而导致整栋建筑发生立体燃烧。此外，室外火灾一般无明显发展阶段之分，由于供氧充足，室外火灾发生后很快便会发展到猛烈燃烧阶段。风对火势发展有决定性影响，尤其露天火灾受风的影响更大，而高层建筑外墙火灾更是受风力的影响，风给燃烧区带来大量新鲜空气，加之高层建筑外墙包裹着大量易燃、可燃材料，促使燃烧更为猛烈。随着风向的改变，火势蔓延方向会相应改变。大风天气极易形成飞火，迅速扩大燃烧范围。以上因素导致高层建筑火灾致灾时间的缩短，灾

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害范围和危害性进一步扩大，从客观上讲对消防部队的反应时间、处置能力也提出了更高的要求。

（二）针对超高层建筑火灾呈现的新特点，需要多方面采取有力措施才能有效控制火灾范围，减少火灾损失和人员伤亡。

1.由于火灾蔓延速度极快，第一时间必须要采取扑救措施。第一时间采取扑救措施并非一定要等消防部队到场才能进行。近期几起高层建筑火灾首先从建筑外部引发，由于不像建筑内部具有完备的防火分隔设施和固定灭火设施，建筑外墙的火势可以不受任何阻挡，在高空风力的作用下迅速沿高层建筑外墙向上、向下或向建筑内部蔓延，形成内外同时燃烧的不利局面，此种情况发生后如果第一时间不及时采取扑救措施，往往第一批消防处置力量到场时已经难于在短时间内控制火势蔓延。昆明市2009年曾经发生过一起在建高层建筑外墙火灾，消防部队到场时，火灾已经被工地的建筑工人使用楼层内的施工用水进行了有效控制，火势没有沿建筑外部防护网继续向上和向建筑内部蔓延，由于起火楼层较低，第一到场的消防中队使用水罐消防车车载炮对位于7层以下的建筑外墙防护网实施了冷却清理，最终没有酿成大火。

2.消防部队灭火救援作战能力还有待进一步改进和提高。这里需要思考如果消防部队到场前建筑工人不及时采取有效扑救措施，又或者火灾发生或蔓延至高层建筑外墙100米以上的位置，消防部队第一到场力量应如何采取有效的技、战术措施进行扑救？

我们就目前昆明消防部队超高层建筑灭火救援工作面临的形势

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进行如下分析：第一种情况，认为消防部队依靠自身配备的消防装备可以完成所有火灾扑救任务，忽略了高层建筑等场所内部固定消防设施对完成灭火救援任务起到的重要作用。目前全国消防部队配备的举高车辆最高举高高度为101米，昆明消防部队配备的举高车辆最高举高高度为68米，火灾在建筑外墙100米以上的地方发生或蔓延，要依靠外部移动消防设备进行扑救几乎是不可能完成的任务，而且也极不安全。此外，由于受道路宽度、高空障碍物、路面承载能力、风速、出水时反作用力等关键因素的影响，举高车辆是否能在所有火灾现场举升到最大高度？这还是个值得商榷的问题。否则媒体和群众都将可能被误导，采用一家新闻媒体对北京央视火灾的评论词：“央视配楼高度150米，最高的消防设备只能达到100米，我们的灭火救援能力就差这短短的50米，火势没有得到有效控制。”第二种情况，媒体和群众对消防部队到场时间、力量调集、处置措施的看法。这里我们对一些影响以上环节的因素进行分析，以探讨如何提高消防部队扑救超高层火灾的能力。我们可以计算这样一个时间，就是消防指挥中心从接到报警至调动最近中队到场出水控火的时间（以处置超高层建筑100米以上火灾为例）。

假设：

（1）从开始接警至下达出动命令需要30秒的时间（指挥中心采取统一接警，并能同时下达多队出动命令）；

（2）中队接到出动命令至消防车驶离车库需要1分钟；

（3）路途行驶需要时间按照中队辖区5分钟内可以抵达进行计

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算（这个时间受划分中队辖区的合理性、道路交通实际情况、驾驶员对道路的熟悉情况等多种因素影响）；

（4）到场后火灾发生在100米以上的高层或已经蔓延至100米以上时，消防队员遇到最有利的情况，消防电梯和建筑内部室内消火栓系统可以正常使用，消防队员按预先设定的任务分工携带水枪、水带、分水器等器材从停车位置进入消防电梯需要1分钟（如果不提前进行实地“六熟悉”和演练，明确任务分工、停车顺序和停车位置，掌握消防电梯位置，中队很难做到在停车1分钟之内首批内攻人员全部进入消防电梯）；

（5）乘坐消防电梯从地面至100米的高度耗时约为1分钟；（消防队员需要提前掌握火灾情况，判断起火层位置，并熟悉消防电梯操作方法，在起火层下层或下2层停靠电梯）；

（6）出电梯铺设水带，连接室内消火栓、分水器、水枪，打开室内栓阀门出水需要1分钟。（消防队员需要掌握楼层室内消火栓位置，熟练掌握操作室内栓和水带铺设的技能，注意出水后要按下消火栓按钮启动水泵实施加压供水）。

按照以上时间计算，消防部队应对超高层建筑火灾第一到场力量出水控火的正常理论时间为9分30秒，而且是不发生其他任何情况下所需要的时间。如果受报警晚、首批力量调集不及时、道路拥堵、官兵对辖区和重点单位情况不熟悉、作战任务分工不明确、技战术训练不到位，以及单位内部固定消防设施故障等多重因素的影响，火灾不受控制的发展时间可能还会比9分30秒要长。9分30秒之内一栋

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包裹着保温层、防护网等易燃材料的超高层建筑外墙发生火灾，如果不及时组织进行初期扑救，很难想象火灾将发展至什么状况。消防部队首批力量到场如果还不能有效控制火势蔓延，再次调集的力量到场将只能用于清理火场。

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第三篇：建筑防火规范2018年版学习汇总

建筑设计防火规范2018年版

之修订条款汇总

一、增加条款第5.1.1条中的正文修改部分说明如下（p57）：非强制 第5.1.1条 条款正文p57：表5.1.1中，高层民用建筑里的公共建筑划分为一类的5条之中第3条，由“医疗建筑、重要公共建筑；”改为：“医疗建筑、重要公共建筑、独立建造的老年人照料设施；”。

二、在P253的第5.1.1条之条文说明中增加以下段落：

本规范条文中的“老年人照料设施”是指现行行业标准《老年人照料设施建筑设计标准》JGJ450－2018中床位总数（可容纳老年人总数）大于或等于20床（人），为老年人提供集中照料服务的公共建筑，包括老年人全日照料设施和老年人日间照料设施。其他专供老年人使用的、非集中照料的设施或场所，如老年大学、老年活动中心等不属于老年人照料设施。

本规范条文中的“老年人照料设施”包括3种形式，即独立建造的、与其他建筑组合建造的和设置在其他建筑内的老年人照料设施。

本条表5．1．1中的“独立建造的老年人照料设施”，包括与其他建筑贴邻建造的老年人照料设施；对于与其他建筑上下组合建造或设置在其他建筑内的老年人照料设施，其防火设计要求应根据该建筑的主要用途确定其建筑分类。其他专供老年人使用的、非集中照料的设施或场所，其防火设计要求按本规范有关公共建筑的规定确定；对于非住宅类老年人居住建筑，按本规范有关老年人照料设施的规定确定。

三、增加条款第5.1.3A条的正文如下（p60）：强制

四、第5.1.3 A 除木结构建筑外，老年人照料设施的耐火等级不应低于三级。

五、在P255的第5.1.3条文说明后增加5.1.3 A说明条款：

5．1．3 A新增条文。本条为强制性条文。老年人照料设施中的大部分人员年老体弱，行动不便，要求老年人照料设施具有较高的耐火等级，有利于火灾扑救和人员疏散。但考虑到我国各地实际和利用既有建筑改造等情况，当采用三级耐火等级的建筑时，要根据本规范第5．3．1A条的要求控制其建筑总层数。

六、在P61的第5.1.8条中，把“老年人建筑”改为“老年人照料设施”。非强制

七、增加条款第5.3.1A条的正文如下（p64）：非强制

5．3．1A独立建造的一、二级耐火等级老年人照料设施的建筑高度不宜大于32m，不应大于54m；独立建造的三级耐火等级老年人照料设施，不应超过2层。

八、在P262的第5.3.2条之前增加5．3．1A说明条款：

5．3．1A新增条文。本条规定是针对独立建造的老年人照料设施。对于设置在其他建筑内的老年人照料设施或与其他建筑上下组合建造的老年人照料设施，其设置高度和层数也应符合本条的规定，即老年人照料设施部分所在位置的建筑高度或楼层要符合本条的规定。

有关老年人照料设施的建筑高度或层数的要求，既考虑了我国救援能力的有效救援高度，也考虑了老年人照料设施中大部分使用人员行为能力弱的特点。当前，我国消防救援能力的有效救援高度主要为32m和52m，这种状况短时间内难以改变。老年人照料设施中的大部分人员不仅在疏散时需要他人协助，而且随着建筑高度的增加，竖向疏散人数增加，人员疏散更加困难，疏散时间延长等，不利于确保老年人及时安全逃生。当确需建设建筑高度大于54m的建筑时，要在本规范规定的基础上采取更严格的针对性防火技术措施，按照国家有关规定经专项论证确定。

耐火等级低的建筑，其火灾蔓延至整座建筑较快，人员的有效疏散时间和火灾扑救时间短，而老年人行动又较迟缓，故要求此类建筑不应超过2层。

九、在P68的第5.4.4条中，去掉“老年人活动场所”。强制

十、在P269的第5.4.4条的条文说明中去掉有关 “老年人”及“老年人活动场所”的内容。

十一、增加条款第5.4.4 A条：p68 非强制

5．4．4A老年人照料设施宜独立设置。当老年人照料设施与其他建筑上、下组合时，老年人照料设施宜设置在建筑的下部，并应符合下列规定： 老年人照料设施部分的建筑层数、建筑高度或所在楼层位置的高度应符合本规范第5．3．1A条的规定； 老年人照料设施部分应与其他场所进行防火分隔，防火分隔应符合本规范第6．2．2条的规定。

十二、增加条款第5.4.4 B条的正文如下p68强制

5．4．4B当老年人照料设施中的老年人公共活动用房、康复与医疗用房设置在地下、半地下时，应设置在地下一层，每间用房的建筑面积不应大于200m2且使用人数不应大于30人。老年人照料设施中的老年人公共活动用房、康复与医疗用房设置在地上四层及以上时，每间用房的建筑面积不应大于200m2且使用人数不应大于30人。

十三、在P269的第5.4.4条之后增加5．4．4 A说明条款：

5．4．4A 新增条文。为有利于火灾时老年人的安全疏散，降低因多种不同功能的场所混合设置所增加的火灾危险，老年人照料设施要尽量独立建造。

与其他建筑组合建造时，不仅要求符合本规范第第1．0．4条、第5．4．2条的规定，而且要相同功能集中布置。对于与其他建筑贴邻建造的老年人照料设施，因按独立建造的老年人照料设施考虑，因此要采用防火墙相互分隔，并要满足消防车道和救援场地的相关设置要求。对于与其他建筑上、下组合的老年人照料设施，除要按规定进行分隔外，对于新建和扩建建筑，应该有条件将安全出口全部独立设置；对于部分改建建筑，受建筑内上、下使用功能和平面布置等条件的限制时，要尽量将老年人照料设施部分的疏散楼梯或安全出口独立设置。

十四、在P269的第5.4.4条之后增加5．4．4 B说明条款：

5．4．4B新增条文。本条为强制性条文。本条老年人照料设施中的老年人公共活动用房指用于老年人集中休闲、娱乐、健身等用途的房间，如公共休息室、阅览或网络室、棋牌室、书画室、健身房、教室、公共餐厅等，老年人生活用房指用于老年人起居、住宿、洗漱等用途的房间，康复与医疗用房指用于老年人诊疗与护理、康复治疗等用途的房间或场所。

要求建筑面积大于200m2或使用人数大于30人的老年人公共活动用房设置在建筑的一、二、三层，可以方便聚集的人员在火灾时快速疏散，且不影响其他楼层的人员向地面进行疏散。

十五、在P76的第5.5.8条中，把“符合下列条件之一的公共建筑，可设置1个安全出口或1部疏散楼梯：”改为“设置1个安全出口或1部疏散楼梯的公共建筑应符合下列条件之一：”；把第二款中的“老年人建筑”改为“老年人照料设施”。强制

十六、在P78的第5.5.13条第一款中，去掉“老年人建筑”。强制

十七、增加条款第5.5.13 A条，正文如下p78非强制

5．5．13A 老年人照料设施的疏散楼梯或疏散楼梯间宜与敞开式外廊直接连通，不能与敞开式外廊直接连通的室内疏散楼梯应采用封闭楼梯间。建筑高度大于24m的老年人照料设施，其室内疏散楼梯应采用防烟楼梯间。

建筑高度大于32m的老年人照料设施，宜在32m以上部分增设能连通老年人居室和公共活动场所的连廊，各层连廊应直接与疏散楼梯、安全出口或室外避难场地连通。

十八、在P283的第5.5.14条之前增加5．5．13 A的说明条款： 5．5．13A新增条文。疏散楼梯或疏散楼梯间与敞开式外廊相连通，具有较好的防止烟气进入的条件，有利于老年人的安全疏散。封闭楼梯间或防烟楼梯间可为人员疏散提供较安全的疏散环境，有更长的时间可供老年人安全疏散。老年人照料设施要尽量设置与疏散或避难场所直接连通的室外走廊，为老年人在火灾时提供更多的安全疏散路径。对于需要封闭的外走廊，则要具备在火灾时可以与火灾报警系统或其他方式联动自动开启外窗的功能。当老年人照料设施设置在其他建筑内或与其他建筑组合建造时，本条中“建筑高度大于24m的老年人照料设施”，包括老年人照料设施部分的全部或部分楼层的楼地面距离该建筑室外设计地面大于24m的老年人照料设施建筑高度的增加会显著影响老年人照料设施内人员的疏散和外部的消防救援，对于建筑高度大于32m的老年人照料设施，要求在室内疏散走道满足人员安全疏散要求的情况下在外墙部位再增设能连通老年人居室和公共活动场所的连廊以提供更好的疏散、救援条件。

十九、在P78的第5.5.14条中，增加“老年人照料设施内的非消防电梯应采取防烟措施，当火灾情况下需用于辅助人员疏散时，该电梯及其设置应符合本规范有关消防电梯及其设置要求”。即第5.5.14条改为：非强制

5.5.14 公共建筑内的客、货电梯宜设置电梯侯梯厅，不宜直接设置在营业厅、展览厅、多功能厅等场所内。老年人照料设施内的非消防电梯应采取防烟措施，当火灾情况下需用于辅助人员疏散时，该电梯及其设置应符合本规范有关消防电梯及其设置要求”

二十、在P78的第5.5.15条及其第一款中，把“老年人建筑”改为“老年人照料设施”。强制

二十一、在P79的第5.5.17条表5.5.17第一行中，把“老年人建筑”改为“老年人照料设施”。强制

二十二、增加条款第5.5.24 A条，正文如下p85非强制

5．5．24A 3层及3层以上总建筑面积大于3000m2（包括设置在其他建筑内三层及以上楼层）的老年人照料设施，应在二层及以上各层老年人照料设施部分的每座疏散楼梯间的相邻部位设置1间避难间；当老年人照料设施设置与疏散楼梯或安全出口直接连通的开敞式外廊、与疏散走道直接连通且符合人员避难要求的室外平台等时，可不设置避难间。避难间内可供避难的净面积不应小于12m2，避难间可利用疏散楼梯间的前室或消防电梯的前室，其他要求应符合本规范第5．5．24条的规定。

供失能老年人使用且层数大于2层的老年人照料设施，应按核定使用人数配备简易防毒面具。

二十三、在P298的第5.5.24条之后增加5．5．24 A的说明条款： 5，5．24A新增条文。为满足老年人照料设施中难以在火灾时及时疏散的老年人的避难需要，根据我国老年人照料设施中人员及其管理的实际情况，对照医疗建筑避难间设置的要求，做了本条规定。

对于老年人照料设施只设置在其他建筑内三层及以上楼层，而一、二层没有老年人照料设施的情况，避难间可以只设置在有老年人照料设施的楼层上相应疏散楼梯间附近。

避难间可以利用平时使用的公共就餐室或休息室等房间，一般从该房间要能避免再经过走道等火灾时的非安全区进入疏散楼梯间或楼梯间的前室；避难间的门可直接开向前室或疏散楼梯间。当避难间利用疏散楼梯间的前室或消防电梯的前室时，该前室的使用面积不应小于12m2，不需另外增加12m2避难面积。但考虑到救援与上下疏散的人流交织情况，疏散楼梯间与消防电梯的合用前室不适合兼作避难间。避难间的净宽度要能满足方便救援中移动担架（床）等的要求，净面积大小还要根据该房间所服务区域的老年人实际身体状况等确定。美国相关标准对避难面积的要求为：一般健康人员，0．28m2／人；一般病人或体弱者，0．6m2／人；带轮椅的人员的避难面积为1．4m2／人；利用活动床转送的人员的避难面积为2．8m2／人。考虑到火灾的随机性，要求每座楼梯间附近均应设置避难间。建筑的首层人员由于能方便地直接到达室外地面，故可以不要求设置避难间。

本条中老年人照料设施的总建筑面积，当老年人照料设施独立建造时，为该老年人照料设施单体的总建筑面积；当老年人照料设施设置在其他建筑或与其他建筑组合建造时，为其中老年人照料设施部分的总建筑面积。考虑到失能老年人的自身条件，供该类人员使用的超过2层的老年人照料设施要按核定使用人数配备简易防毒面具，以提供必要的个人防护措施，降低火灾产生的烟气对失能老年人的危害。

二十四、在P90的第6.2.2条中，把“老年人活动场所”改为“老年人照料设施”。强制

二十五、在P306的第6.2.2条的条文说明（1）中，把 “JGJ 49”改为“GB 51039”;第6.2.2条的条文说明（2）改为:（2）托儿所、幼儿园的婴幼儿、老年人照料设施内的老弱者等人员行为能力较弱，容易在火灾时造成伤亡，当设置在其他建筑内时，要与其他部位分隔。其他防火要求还应符合国家现行有关标准的要求，如《托儿所、幼儿园建筑设计规范》JGJ39等

二十六、增加条款第6.7.4 A条，正文如下p102强制

6，7，4A除本规范第6．7．3条规定的情况外，下列老年人照料设施的内、外墙体和屋面保温材料应采用燃烧性能为A级的保温材料： 独立建造的老年人照料设施； 与其他建筑组合建造且老年人照料设施部分的总建筑面积大于500m2的老年人照料设施。

二十七、在P328的第6.7.4条之后增加6．7．4 A的说明条款： 6．7．4A新增条文，本条为强制性条文。我国已有不少建筑外保温火灾造成了严重后果，且此类火灾呈多发态势。燃烧性能为A级的材料属于不燃材料，火灾危险性低，不会导致火焰蔓延，能较好地防止火灾通过建筑的外立面和屋面蔓延。其他燃烧性能的保温材料不仅易燃烧、易蔓延，且烟气毒性大。因此，老年人照料设施的内、外保温系统要选用A级保温材料。

当老年人照料设施部分的建筑面积较小时，考虑到其规模较小及其对建筑其他部位的影响，仍可以按本节的规定采用相应的保温材料。

二十八、条款第7.3.1条第二款增加“5层及以上且总建筑面积大于3000m2（包括设置在其他建筑内五层及以上楼层）的老年人照料设施”，正文如下p108强制

7．3．1下列建筑应设置消防电梯： 建筑高度大于33m的住宅建筑； 一类高层公共建筑和建筑高度大于32m的二类高层公共建筑、5层及以上且总建筑面积大于3000m2（包括设置在其他建筑内五层及以上楼层）的老年人照料设施； 设置消防电梯的建筑的地下或半地下室，埋深大于10m且总建筑面积大于3000m2的其他地下或半地下建筑（室）。

二十九、在P338的第7.3.1条的条文说明中增加以下内容：

老年人照料设施设置消防电梯，有利于快速组织灭火行动和对行动不便的老年人展开救援。本条中老年人照料设施的总建筑面积，见本规范第5．5．24A条的条文说明。本条设置消防电梯层数的确定，主要根据消防员负荷登高与救援的体力需求以及老年人照料设施中使用人员的特性确定的。

三

十、条款第7.3.5条第二款增加“前室的短边不应小于2．4m；” “其使用面积尚”，正文如下p109强制

7．3．5除设置在仓库连廊、冷库穿堂或谷物筒仓工作塔内的消防电梯外，消防电梯应设置前室，并应符合下列规定： 1 前室宜靠外墙设置，并应在首层直通室外或经过长度不大于30m的通道通向室外； 前室的使用面积不应小于6．0m2，前室的短边不应小于2．4m；与防烟楼梯间合用的前室，其使用面积尚应符合本规范第5．5．28条和第6．4．3条的规定； 除前室的出入口、前室内设置的正压送风口和本规范第5．5．27条规定的户门外，前室内不应开设其他门、窗、洞口； 前室或合用前室的门应采用乙级防火门，不应设置卷帘。三

十一、在P339的第7.3.5条的条文说明中增加以下内容：

本条根据为满足一个消防战斗班配备装备后使用电梯以及救助老年人、病人等人员的需要，规定了消防电梯前室的面积及尺寸。

三

十二、条款第8.2.1条第三款增加“老年人照料设施”，正文如下：p113强制

8.2.1 下列建筑或场所应设置室内消火栓系统：（共5款，其中第三款修改于下）体积大于5000m3的车站、码头、机场的候车（船、机）建筑、展览建筑、商店建筑、旅馆建筑、医疗建筑、老年人照料设施和图书馆建筑等单、多层建筑；

三

十三、条款第8.2.4条增加“老年人照料设施内应设置与室内供水系统直接连接的消防软管卷盘，消防软管卷盘的设置间距不应大于30．0m。”，正文如下：p114非强制

三

十四、在P347的第8.2.4条的条文说明中增加以下内容： 消防软管卷盘和轻便消防水龙使用方便，适用于非专业人员使用。三

十六、条款第8.3.4条第五款中 “总建筑面积大于500m2的老年人建筑” 改为 “老年人照料设施”。正文如下：p116强制

8.3.4除本规范另有规定和不适用水保护或灭火的场所外，下列单、多层民用建筑或场所应设置自动灭火系统，并宜采用自动喷水灭火系统： 大、中型幼儿园，老年人照料设施；

三

十七、在P349的第8.3.1-8.3.4条的条文说明中增加第（6）项，内容如下：

（6）老年人照料设施设置自动喷水灭火系统，可以有效降低该类场所的火灾危害。根据现行国家标准《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084，室内最大净空高度不超过8m、保护区域总建筑面积不超过1000m2及火灾危险等级不超过中危险级I级的民用建筑，可以采用局部应用自动喷水灭火系统。因此，当受条件限制难以设置普通自动喷水灭火系统，又符合上述规范要求的老年人照料设施，可以采用局部应用自动喷水灭火系统。

三

十八、在P120的第8.4.1条第七款中，把“老年人建筑”改为“老年人照料设施”。并加注。强制

第8.4.1条 注：老年人照料设施中的老年人用房及其公共走道，均应设置火灾探测器和声警报装置或消防广播。

三

十九、在P355的第8.4.1条的条文说明中增加内容如下：

为使老年人照料设施中的人员能及时获知火灾信息，及早探测火情，要求在老年人照料设施中的老年人居室、公共活动用房等老年人用房中设置相应的火灾报警和警报装置。当老年人照料设施单体的总建筑面积小于500m2时，也可以采用独立式烟感火灾探测报警器。独立式烟感探测器适用于受条件限制难以按标准设置火灾自动报警系统的场所，如规模较小的建筑或既有建筑改造等。独立式烟感探测器可通过电池或者生活用电直接供电，安装使用方便，能够探测火灾时产生的烟雾，及时发出报警，可以实现独立探测、独立报警。本条中的“老年人照料设施中的老年人用房”，是指现行行业标准《老年人照料设施建筑设计标准》JGJ450－2018规定的老年人生活用房、老年人公共活动用房、康复与医疗用房。

四

十、在P129的第10.1.5条第二款中，把“老年人建筑”改为“老年人照料设施”。强制

四

十一、在P131的第10.2.7条改为：非强制

10．2．7老年人照料设施的非消防用电负荷应设置电气火灾监控系统。下列建筑或场所的非消防用电负荷宜设置电气火灾监控系统：

注：本条1、2、3、4款不变

四

十二、在P380的第10.2.7条的条文说明中增加内容如下：

为提高老年人照料设施预防火灾的能力，要求此类场所的非消防用电负荷设置电气火灾监控系统。

四

十三、在P132的第10.3.2条改为：强制

10．3．2建筑内疏散照明的地面最低水平照度应符合下列规定： 对于疏散走道，不应低于1．0lx。对于人员密集场所、避难层（间），不应低于3．0Ix；对于老年人照料设施、病房楼或手术部的避难间，不应低于10．0Ik。对于楼梯间、前室或合用前室、避难走道，不应低于5．0Ix；对于人员密集场所、老年人照料设施、病房楼或手术部内的楼梯间、前室或合用前室、避难走道，不应低于10．0lx。

四

十四、在P136的第11.0.4条中，把“老年人建筑的住宿部分”改为“老年人照料设施”。强制

四

十五、在P137的第11.0.7条第二款表11.0.7-1中，把“老年人建筑”改为“老年人照料设施”。强制

附1：

中华人民共和国住房和城乡建设部公告

2018第35号

住 房 城 乡 建 设 部 关 于 发 布 国 家 标 准 《建 筑 设 计 防 火 规 范》 局部修订的公告

现批准国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016－2014局部修订的条文，自2018年10月1日起实施。其中，第5.1.3A、5.4.4（1、2、3、4）、5.4.4B、5.5.8、5.5.13、5.5.15、5.5.17、6.2.2、6.7.4A、7.3.1、7.3.5（2、3、4）、8.2.1、8.3.4、8.4.1、10.1.5、10.3.2、11.0.4、11.0.7（2、3、4）条（款）为强制性条文，必须严格执行。经此次修改的原条文同时废止。

局部修订条文及具体内容在住房城乡建设部门户网站（www.xiexiebang.com）公开，并将刊登在近期出版的《工程建设标准化》刊物上。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2018年3月30日

附2：

局部修订说明

本规范此次局部修订工作是依据住房城乡建设部《关于印发2018年工程建设规范和标准编制及相关工作计划的通知》（建标函〔2017］306号），由公安部天津消防研究所会同有关单位共同完成。

此次局部修订工作，按照住房城乡建设部有关标准编写规定及国家有关消防法规规定的原则修订完善了老年人照料设施建筑设计的基本防火技术要求，主要内容包括：

1.明确了老年人照料设施的范围。

2.明确了老年人照料设施的允许建筑高度或层数及组合建造时的分隔要求。

3.明确了老年人生活用房、公共活动用房等的设置要求。4.适当强化了老年人照料设施的安全疏散、避难与消防设施设置要求。

此次局部修订共27条，分别为第5.1.1、5.1.3A、5.1.8、5.3.1A、5.4.4、5.4.4A、5.4.4B、5.5.8、5.5.13、5.5.13A、5.5.14、5.5.15、5.5.17、5.5.24A、6.2.2、6.7.4A、7.3.1、7.3.5、8.2.1、8.2.4、8.3.4、8.4.1、10.1.5、10.2.7、10.3.2、11.0.4、11.0.7条。其中新增7条。本规范条文下划线部分为修订的内容，以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。

本次局部修订的主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：

主编编单位：公安部天津消防研究 参编单位：公安部四川消防研究所 中国建筑标准设计研究院有限公司 哈尔滨工业大学 广东省公安消防总队 福建省公安消防总队 溯北省公安消防总队

主要起草人：倪照鹏

刘激扬

王宗存

沈

纹

吴和俊

张 磊

胡

锐

张梅红

黄 韬

张敏洁

郭 景

黄德祥

卫大可

主要审查人：周 畅

王 栋

李树丛

江 刚

朱显泽车学娅

邸威

刘文利

徐宏庆

庄孙毅

赵良羚

第四篇：建筑防火设计规范

众智软件 http://www.xiexiebang.com 第二章 建筑防火 建筑分类、耐火等级及其构件耐火极限

《建筑设计防火规范》 GBJ 16－87（2001年局部修订）

2．0．1 建筑物的耐火等级分为四级，其构件的燃烧性能和耐火极限不应 低于表2．0．1的规定（本规范另有规定者除外）建筑物构件的燃烧性能和耐火极限 表2．0．1

《高层民用建筑设计防火规范》 GB 50045～95（2001年局部修订）

1．0．5当高层建筑的建筑高度超过250m时，建筑设计采取的特殊的防火措施，应提交国家消防主管部门组织专题研究论证。

3.0.2高层建筑的耐火等级应分为一、二两级，其建筑构件的燃烧性能和耐火极限不应低于表3.0.0的规定。

《图书馆建筑设计规范》 JGJ 38--99 6．1．2 图书馆藏书量超过100万册的图书馆、书库，耐火等级应为一级。6．1．3 图书馆特藏库、珍善本书库的耐火等级均应为一级。

6．1．4 建筑高度超过24.0m，藏书量不超过100万册的图书馆、书库，耐火等级不应低于二级。

6．1．5 建筑高度不超过24.0m，藏书量超过10万册但不超过100万的图书馆、书库，耐火等级不应低于二级。

6．1．6 建筑高度不超过24m，建筑层教不超过三层，藏书量不超过10万册的图书馆，耐火等级不应低于三级，但其书库和开架阅览室部分的耐火等级不得低于二级。

《文化馆建筑设计规范》 JGJ 41-87 4．0．2 文化馆的建筑耐火等级对于高层建筑不应低于二级，对于多层建筑不应低于三级。《电影院建筑设计规范》 JGJ 58－88 7．1．2 任何等级电影院的放映室均不应低于二级耐火等级。《汽车客运站建筑设计规范》JGJ60一99 5．1．2 公路汽车客运站的耐火等级，一、二、三级站不应低于二级，四级站不应低于三级。《港口客运站建筑设计规范》 JGJ 86－92 6．0．2 各级港口客运站的站房耐火等级均不应低于二级。《殡仪馆建筑设计规范》 JGJ 124－99 7．1．1 殡仪馆建筑的耐火等级不应低于二级。《铁路旅客车站建筑设计规范》 GB 50226--95 8．1.1 各型铁路旅客车站的站房、站台雨篷及地道、天桥的耐火等级均不应低于二级。

第五篇：消防规范

一、各级重视，措施有力，全县“放管服”改革取得明显成效

2014年以来，全县各级各部门按照上级要求，认真落实各项改革措施，深入扎实推进我县简政放权、放管结合、优化服务改革工作，并取得明显成效。一是精简取消一批行政审批项目。共取消行政审批项目96项，调整为管理服务事项237项，承接州政府下放行政审批项目82项。全面取消了非行政许可审批，取消了部分限制市场主体准入的资质、资格证，堵死了变相实施行政审批的后门，为市场主体松绑减压，激发了市场主体活力。二是制定完善工作制度和考核机制。编制公布了《砚山县行政审批项目目录》，并根据《文山州行政许可项目目录管理办法》、《文山州县(市)政府简政放权考核评价办法》，做好我县简政放权考核工作，促进简政放权工作逐步步入常态化、规范化。三是建立权责清单制度。今年年初县政府各部门和乡镇完成了权力清单和责任清单的制定，召开了新闻发布会，并通过县政府及各部门门户网站、省机构编制网向社会公布。四是清理规范中介服务事项。对涉及行政许可的中介服务事项进行了清理规范，按照省、州要求积极做好投资审批中介超市建设工作，努力营造公平、公开、竞争的中介服务市场，打破中介服务的垄断局面，促进中介服务市场化、社会化发展。五是搭建在线审批监管平台。依托基层党组织服务平台，建成了覆盖到村的政务服务平台体系和行政审批项目在线审批监管平台，政务服务和监管水平明显提高。六是商事制度改革成效明显。通过落实注册资本认缴登记制、放宽企业住所(经营场所)登记条件、企业年检改为报告公示制度、实行“先照后证”、推行“三证合一、一照一码”登记制度改革等措施，我县市场主体发展呈现出数量快速增长、注册资本大幅增加、个体户和小微企业增速加快、产业结构不断趋向合理、企业信用意识不断增强的局面。全县市场主体总量达16650户，其中：200多户企业、1000多户个体工商户办理了“先照后证”;1632户领取了“三证合一”营业执照。改革前全县每月平均设立、变更、注销登记的各类企业仅有26户，改革后每月平均增加到79户，增长率204%;改革前“名称预先核准”每月平均核准9份，改革后每月平均核准41份，增长率356%。七是执法体制改革顺利推进。在2015年机构改革工作中，按大部制和建立统一的大市场综合监管机构的要求，我县整合了工商、质监、食药监执法队伍，组建市场监督管理局，解决了多头审批、重复执法和执法力量分散等问题。总体来看，全县“放管服”改革工作推进是快速的，成效是明显的。“放管服”改革很大程度上为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为社会“腾了位”、为廉政“强了身”，激发了市场活力和创造力，营造了良好的营商环境和法治环境。但从目前情况来看，全县“放管服”改革还滞后于经济社会发展，特别是与发达地区相比，还存在许多问题，主要表现在：一是思想认识不足。一些部门和同志对“放管服”改革的认识不足，工作缺乏主动性和积极性，加之“放管服”工作是一项自上而下的全新的改革工作，没有现成经验可以借鉴，不敢大胆创新，存在着推一下动一下，“不想主动减肥、只等别人动刀”的不主动、不研究、不作为、不敢当担的情况。二是审改措施落实上下步调不一致。投资项目还存在互为前置、项目“落地难”的现象，企业和公众的获得感还不是很强。各类审批前置条件、中间环节过多过繁，不透明、不规范、互为前置等问题仍未得到彻底解决。在前期调研过程中，企业普遍反映审批时限长的问题，一个项目的审批，部门各自为政，互为前置，同一事项多次审批，同一部门多环节审批，审批耗时长，一个项目落地少则半年，多则2至3年，比如：县住建局的民用建筑工程施工许可证(工程投资额在100万元以下或者建筑面积在1000平方米以下)已取消，许多群众在房子建好后，将住房改为商用性质，到消防部门办理相关手续时，消防部门要求出具住建部门施工许可证;少数窗口经办人员对本部门审批业务不熟悉，操作不规范，不履行“一次性告知”义务，造成企业、群众多次往返，增加了负担，门好进了，脸好看了，但事难办还存在;一些部门下放到政务服务中心的审批事项，所设的窗口仅起到收转件、“传话筒”的作用，审批依然要到单位，审批环节变得更为复杂。三是取消下放审批项目力度不够。上级下放、取消事项“含金量”不高，下放力度不大，一些与群众生产生活密切相关的事项还未真正下放到基层;一些事项虽然下放了，但仍按原审批方式审批，还存在明放暗不放的情况;一些基层部门对上级下放的事项不清楚，与上级对接不主动，导致一些下放事项没有得到很好的承接和落实，比如：在设立人才中介服务机构及其业务范围审批、基本医疗保险定点零售药店资格审查、基本医疗保险定点医疗机构资格审查3项管理服务事项，名义上虽然下放，实际工作中，县人社局收集申报材料后仍然要报州人社局审查认定。四是放权与监管还不相适应。一些部门对精简行政审批与加强事中事后监管的统筹考虑不周全，一些被取消的行政审批事项仍然以备案、管理服务事项、内部审批等名目存在;一些部门快速放权、大量放权，但缺乏对下级接权的指导与监管，基层审批力量和审批条件不成熟，出现审批不了、消化不了的现象。例如：城市天然气行业监管，审批权在省上，日常管理在县级，县住建局相关工作人员没有培训过相关业务，难以监管。部分部门在事中事后监管中缺乏创新和主动作为的担当精神，一提到加强监管，就找客观原因，开口就是要机构、要人员编制，而不是把精力和工作重点聚焦到转变监管理念、理顺体制机制、优化人员结构、充分利用现代科技产生的大数据进行监管上。有的单位简单地以审批代监管、不审批不监管、或者组织一阵风式的监管。五是中介项目仍然繁多。行政审批中介服务在促进政府部门依法履职、为企业和群众提供专业技术服务等方面发挥了重要作用，但同时也存在着环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题，一些从事中介服务的机构与政府部门人员存在利益关联，一定程度上削减了行政审批制度改革成效，加重了企业和群众负担，扰乱了市场秩序，甚至成为腐败滋生的“土壤”。比如：各类项目环评审批虽不收费，但是涉及的环评报告名目繁多，并都由中介机构来操作，收费高。

二、突出重点，狠抓落实，以“放管服”助推供给侧结构性改革

坚持市场主导和政府引导，加大简政放权力度，进一步降低实体经济企业投资、大众创业、群众办事的准入门槛，提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性“三位一体”协同推进是“放管服”的最终目的。全县各级各部门要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，突破固有的观念，最大限度地减少政府对微观事务的管理，竭力打造审批项目最少、审批效率最高、政务环境最好、发展环境最优的方便砚山、快捷砚山、效率砚山。为此，要重点抓好以下七项工作：

(一)继续精简行政审批事项。除涉及安全和环保，以及国家安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，投资项目强制性评估评审一律取消，能分离的证都要分离出去。凡是县政府已公布的行政许可项目目录、权力清单、中介服务事项目录以及公共服务事项目录规定不符的事项，一律取消。要对照权力清单、责任清单和行政许可目录，清理涉及行政审批的各类文件，凡没有法律依据的各类规定要坚决取消。年内将适时召开新闻发布会，向社会公布简政放权的改革成果，保障群众的知情权和监督权。目前，全县正在大力推进和实施一批重大项目，各部门必须扎实抓好项目推进工作，精减不必要的项目审批程序，全县重点建设项目的推进在哪个部门遇阻，就要追究哪个部门领导和责任人的责任。特别是招商引资项目，要认真实行代办制度，切实帮助企业解决困难，展现砚山良好的政务服务环境。

(二)进一步压缩审批时限。针对审批难、审批慢的问题，各部门要在现有审批时限要求的基础上，再进一步压缩各项审批时限，提高审批效率。审批过程中，要进一步明确各部门在资金、项目等方面的权力和责任，明确行业主管部门、综合管理部门在投资审批中的责任和义务，减少投资项目部门间和层级间重复审批;省、州明确规定，将推行最终部门直接受理制，纵向审批层级不能超过2级，各类审查、勘验、评价由一个部门一次完成;要加大并联审批、联合审批力度，部门受理的审批事项必须严格执行压缩三分之一的法定时限办结，力争在更短时间内办结。要加快信息网络建设，通过基层设点代办等方式，方便基层群众办事，对面向企业、法人的事项，坚持权力和责任相匹配、事权与能力相适应，确保上级下放的审批事项接得住、管得好、见实效。(三)推进行政审批和公共服务标准化建设。按照州“三个标准”的要求，县编办要结合我县实际编写“标准统一、程序严格、运行规范、制约有效、权责分明”的业务手册，进一步优化行政审批程序，约束自由裁量权，精简行政审批环节，优化行政审批流程。各级各部门要按照 “流程优化、简洁明了、要求清晰”编写本部门办事指南，让行政相对人明白办事所需的具体条件和申报资料，做到快办事、办好事，提高行政审批效率。会后，县编办要根据会议安排，全面梳理与群众日常生活密切相关的公共事项，逐步建立公共服务事项清单，砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，大力推进办事流程简化优化创新。按省、州要求，在2至5年的时间内，与省、州同步实现行政审批和公共服务标准化。

(四)扎实开展中介服务事项清理。结合事业单位分类改革工作，各行政审批部门所属事业单位、所管理的社会组织及其企业举办的中介服务机构要逐步转企改制和彻底脱钩。要进一步放开中介服务市场，各级各部门必须按规定与中介机构脱钩，一律不允许审批部门为申请人指定中介机构提供服务，由申请人在通过省级平台建立的中介超市中自行选择中介机构，也不能通过限额管理控制中介服务机构数量，县纪委监察部门要做好执纪监察。涉及中介服务管理的部门，要促进中介服务规范化管理和社会化发展，推行公开承诺、执业公示、限时办结、合同管理、收费公示、执业记录和清退淘汰惩戒机制，规范中介执业行为。根据5月27日州委编办印发《关于清理规范州政府部门行政审批中介服务事项的通知》要求，在州政府第一批行政审批中介服务事项目录公布后，结合我县实际，及时组织开展清理规范政府部门行政审批中介服务事项相关工作。

(五)切实加强事中事后监管。对市场经营按“凡进必受监督”的原则，要编制市场监管清单;对管理的行业或领域，要按事前、事中、事后全链条监管的要求，明确监管主体、监管内容、监管范围、监管措施、监管依据、监管标准，以清单的形式向社会公布。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，逐步减少监管部门自由裁量权，降低监管成本，防止“任性”检查和执法过程中的人为干扰。进一步加强和完善信息公示平台建设，逐步实现司法审判信用信息、行业协会、社会组织等信用信息共有共享。

(六)切实加强清单管理。各级各部门的责任清单、权力清单已向社会公开，下步重点是加强管理，要进一步完善权力清单和责任清单制度，提高权力清单和责任清单的应用水平，加强其权威性，确保面向公民、法人和其他社会组织的行政权力都在清单的范围内行使。将政府内部审批行为纳入清单进行管理，制定行政事业性收费、政府定价与指导价经营服务性收费、政府性基金、各类保证金收取等涉企收费清单，使企业心中有本“明白帐”，做到清单之外无权力、清单之内必须为，管住权力“任性”，堵住寻租腐败的源头。(七)加快公共服务平台建设。要推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，通过政务服务平台，推广网上受理、网上办理、网上反馈。加快实现“互联网+公共服务”，推进一号(身份证)一窗(综合性政务服务窗口)一网(网上统一身份认证体系)运行模式，逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、自助终端、移动客户端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，为群众提供方便快捷的多样化服务。

三、压实责任，强化监督，推进“放管服”改革向纵深发展

(一)加强组织领导。各级各部门要高度重视，加强领导，精心组织，切实履行对简政放权放管结合优化服务的领导责任，把此项工作作为今后一段时期的重要工作任务，列入重要议事日程，倒排工作时间表，研究重大问题，把握改革方向，确保各项任务有序稳妥推进。(二)统筹协调推进。各级各部门要明确目标任务，既要各司其责、又要加强衔接沟通，主动作为，相互协同，对涉及本部门的简政放权事宜提出改革的具体意见和办法。县委编办牵头负责行政审批制度改革的研究工作，抓紧拟定工作要点，具体负责组织涉及审批改革的各类目录和清单的清理、规范、评价，相关目录和清单的编制、更新、公布以及简政放权考核等工作。县政府法制办要切实把好法律关，负责各类目录、清单的合法性审查工作。县监察局负责各类目录、清单实施情况的行政监察督办工作。县政务服务管理局负责各类目录、清单所列内容在政务服务中心行政审批网上服务大厅的录入、运行、维护和日常监管工作。各行政部门是简政放权的主责单位，负责本部门各类目录、清单的具体清理、日常动态管理、评价等工作，对下级行政机关实施行政许可活动等事项进行监督检查。

(三)严格督促检查。审批改革牵头部门要开展调研摸底，主责部门要认真开展自查自纠，发现问题及时纠正。县纪委监察、县委政府督查室、政务服务、机构编制等部门要定期或不定期地进行跟踪督查，对政府明令作出取消、下放和调整的行政审批项目及简政放权、放管结合、优化服务的政策措施，要加大督促落实力度，凡发现明放暗不放，放了不落实的项目或相关政策措施落实不到位的，主责部门应作出理由说明，无故不落实的严肃问责、处理。(四)强化担当精神。各级领导干部要从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，从有利于砚山长远发展、有利于企业和群众的角度来评判各项改革措施，不得以任何理由干扰和影响改革。各有关部门要主动作为，敢于担当，以奋发有为的精神状态，在改革中力争上游，将我县“放管服”改革工作不断引向深入。县人民政府决定从今年6月底到明年一季度，在政府系统“两学一做”和坚决纠正和防止“不作为、乱作为”专项整治工作中开展“解放思想、营造环境、破解难题、敢于担当”主题活动，结合“两学一做”和坚决纠正和防止“不作为、乱作为”专项整治，重点突出解决在“解放思想、营造环境、破解难题、敢于担当”等方面存在的问题，促进干部作风切实转变、各项政策较好落实、各项改革和各项工作有效推进，实现全县“十三五”良好开局。

同志们，简政放权、放管结合、优化服务是一项系统、复杂的改革工程，是供给侧结构性改革的新探索、新实践，阻力和困难不少，全县各级各部门要坚定信心、振奋精神、勇于探索、创新开拓，加快推进简政放权、放管结合、优化服务改革各项工作，推动实现砚山跨越发展目标。