江西省城乡规划备案办法

第一篇：江西省城乡规划备案办法

江西省城乡规划备案办法

（试行）

第一条 为了保障城乡规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》、《江西省城市和镇控制性详细规划管理条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 城市、县人民政府所在地镇的近期建设规划、控制性详细规划的备案工作，适用本办法。其他镇的近期建设规划参照本办法执行。

第三条近期建设规划备案采取批前备案审查和批后备案登记方式。

（一）近期建设规划审批前，应当报总体规划审批机关所属的城乡规划主管部门进行批前备案审查。其中，城市近期建设规划备案审查由城市人民政府向省人民政府城乡规划主管部门提出备案审查申请，并附方案成果；县人民政府所在地镇的近期建设规划备案审查由县人民政府向设区市人民政府城乡规划主管部门提出备案审查申请，并附方案成果。

（二）近期建设规划审批后，应当在批准之日起30日内报总体规划审批机关批后备案登记。其中，城市近期建设规划备案登记由城市人民政府向省人民政府提出备案登记申请，同时将备案登记材料报省人民政府城乡规划主管部门登记；县人民政府所在地镇的近期建设规划备案登记由县人民政府向设区市人民政府提出备案登记申请，同时将备案登记材料报设区市城乡规划主管部门登记。

第四条 备案审查机关应当在收到各地报送的近期建设规划备案审查申请之日起30个工作日内，组织备案审查，提出备案审查意见。

第五条近期建设规划备案审查的主要内容：

（一）规划编制主体和编制程序是否符合法律、法规和国家及省有关规定；

（二）规划编制承担单位是否具备相应的资质；

（三）规划建设用地是否符合总体规划确定的建设用地范围；

（四）基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等规划内容是否符合总体规划的强制性内容；

（五）规划编制过程中是否依法进行了公示，专家和公众的合理意见是否采纳；

（六）规划编制中涉及总体规划修改的，是否已事前依法修改总体规划；

（七）其他应当审查的内容。

第六条 备案审查机关在审查中发现报送备案的近期建设规划有下列情形之一的，可以要求报送机关对规划进行改正或者进行修改。

（一）规划组织编制主体和制定程序违反法律、法规和国家及省有关规定的；

（二）规划确定的规划建设用地范围突破总体规划规定的；

（三）规划内容违反总体规划强制性内容的；

（四）其他违反法律、法规和国家及省规定的情形。第七条近期建设规划备案审查机关提出修改意见的，备案报送机关应当自收到修改意见之日起30个工作日内自行改正，并形成规划修改完善的具体说明。逾期不修改的，不予备案登记。

第八条 控制性详细规划备案采取批后备案登记方式。控制性详细规划审批后，城市、县人民政府应当在批准之日起30日内报上一级人民政府批后备案登记。

其中，设区市的控制性详细规划备案登记由设区市人民政府向省人民政府提出备案登记申请，同时将备案登记材料报省人民政府城乡规划主管部门登记；不设区的城市以及县人民政府所在地镇的控制性详细规划备案登记分别由不设区的城市、县人民政府向设区市人民政府提出备案登记申请，同时将备案登记材料报设区市城乡规划主管部门登记。

第九条近期建设规划、控制性详细规划报送备案登记时，应当提交下列材料：

（一）规划备案登记申请报告；

（二）规划批准文件；

（三）经批准的规划成果书面文件（加盖审批机关公章）和电子文件；

（四）规划制定说明。近期建设规划还应当包括按照审查意见进行规划修改完善的具体说明；

（五）控制性详细规划区位图（在总体规划土地利用图上标示控制性详细规划、近期建设规划的范围）。

第十条 规划制定说明应当包括下列内容：

（一）规划编制的依据和过程；

（二）规划与城市总体规划、镇总体规划衔接情况，其中规划内容涉及修改总体规划的，应当说明修改总体规划的情况；

（三）规划审批前公示情况，以及专家、公众反映的主要意见和采纳情况；

（四）其他需要说明的问题。

第十一条 备案登记机关在收到备案登记材料后，材料齐全的，出具接受备案登记通知书。

第十二条 备案后实施的近期建设规划、控制性详细规划需要修改的，应当在依法修改后重新报送备案。

第十三条 县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当依法加强对近期建设规划和控制性详细规划报送备案情况的监督检查，督促规划的制定机关和备案机关依法履行职责。第十四条 对不依法履行规划报送备案职责等行为，按照《中华人民共和国城乡规划法》第五十八条、第六十条规定予以处理。

第十五条 本办法自颁布之日起施行。

第二篇：江西省测绘项目备案办法

关于印发《江西省测绘项目备案办法（试行）》的通知

赣测发[2007]29号

各

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市

测

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行

政

主

管

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门、各

甲

级

测

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单

位

：

为加强测绘行政管理，规范测绘市场，避免重复测绘，根据《中华人民共和国测绘法》、《江西省测绘管理条例》及有关法律、法规和规定，结合我省实际，我局制定了《江西省测绘项目备案办法（试行）》，现

印

发

给

你

们，请

遵

照

执

行。

各设区市测绘行政主管部门请同时将文件转发所属辖区内县级测绘行政主管部门和乙、丙、丁级测绘单位。

江西省测绘局二OO七年四月十三日

江西省测绘项目备案办法（试行）

第一条 为加强测绘行政管理，规范测绘市场，避免重复测绘，根据《中华人民共和国测绘法》、《江西省遵

测

绘

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理守

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例

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等本

法

律、法办

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本

办

法

。

第二条 凡在本省行政区域内承担测绘项目的测绘单位（含承担民用测绘项目的军事测绘单位），应当

测绘项目包括：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制及海洋测绘中的港口和内陆水域测量等业务范围中的项目。第三条 省人民政府负责管理测绘工作的部门（以下简称省测绘行政主管部门）负责全省测绘项目的备案

工

作。

设区的市和县级人民政府负责管理测绘工作的部门（以下简称市、县测绘行政主管部门）负责本行政区

域

测

绘

项

目的备

案

工

作。

第四条 下列测绘项目应当由测绘单位在测绘项目合同签订或指令性测绘项目计划书下达后20日内，向相

应

（的一

测）

绘各

等行级

政天

主文

测管量

部、门重

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测

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： ；

（二）控制面积10平方公里以上的E级以上全球卫星定位系统（GPS）测量、四等以上平面控制测量和高

程

控

制

测

量；

（三）1∶500面积3平方公里以上、1∶1000面积5平方公里以上、1∶2000面积10平方公里以上、1∶5000面积30平方公里以上、1∶10000面积100平方公里以上的各种比例尺的地形测量、地籍测绘、航空摄影测量与作、遥

感

测

绘；

（四）1∶500比例尺面积0.5平方公里以上的房产测绘；

（五）长度30公里以上的线路工程测量和地下管线测量；（（七电（）子九

六县地）

级图金）以

行上制额

行作在5政政、万区

区域导元的航以域地电上界理子的信

线息地测

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绘工

程作目

； ； 。

（八）编制设区的市以上行政区域的地形图、普通地图（集、册）、专题地图（集、册）、特种地图制

第五条 本办法第四条规定之外的测绘项目，应当由测绘单位在测绘项目实施过程中或完成后60天内，向

（测

绘

项

目

所

在地的测

绘

行

政

主

管

部

门

备

案。

第六条 省测绘行政主管部门承担下列测绘项目的备案：

（一）在本省行政区域内实施的国家级基础测绘项目；

（四（三）

本二）省）省行

省重政

区点域级

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基设跨

设础工区

测程的市

绘测的绘测项项绘

项目目目

； ； ；

（五）省外测绘单位在本省行政区域内承担的测绘项目；

（六）外国的组织或个人按国家有关规定在本省行政区域内从事的测绘项目。

第七条 设区的市测绘行政主管部门承担下列测绘项目的备案：

（（二

一））市

市重

点级

建

基设

础工

测程

绘测

绘

项项

目目

； ；

（三）本市行政区域内跨县（市、区）的测绘项目。

第八条 本办法第六条、第七条所列以外的其他测绘项目应当向县级测绘行政主管部门备案。第九条 同一测绘单位在同一地区承担的由同一投资方发包的同一类型的测绘项目，应当按一个测绘项目备

进

行

案

备

案

。

两个或者两个以上的测绘单位共同承担的测绘项目，应当由总揽或主要承揽测绘项目的测绘单位进行

第十条 负责备案的测绘行政主管部门应当在5日内将备案的测绘项目抄报、抄送测绘项目所在地的上一

级

及（一

下）

一《

级江

测西

省绘测

行绘

政项

主目

管备

案部

表

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。；

第十一条 测绘单位办理测绘项目备案时应当提交下列材料：

（二）盖有本单位公章的《测绘资质证书》副本复印件；

（三）测绘项目负责人证明材料、测绘作业人员名册和测绘作业证件复印件；

（四）测绘项目合同或指令性测绘项目计划书（测绘单位自主组织实施或研发的测绘项目，需提交测绘效

项

证目

技

明

术

设

文

计

书件）

； ；

（五）建立专业地理信息系统或编制地图、制作电子地图的，需提交合法使用基础地理信息数据的有

（六）省外测绘单位在本省行政区域内承担的测绘项目，需提交测绘单位所在地的省级测绘行政主管部主

门

出管

具的部

前

一门

年

内的无

不批良

信

用准

记

录文的证件

明

。

（七）外国的组织或个人按国家有关规定在本省行政区域内从事的测绘项目，需提交国务院测绘行政第十二条 测绘项目备案可以采用信函、网上申报或直接报送的方式办理。第十三条 测绘行政主管部门应当自收到测绘单位提交的测绘项目备案材料之日起5日内进行审核。符合规定的，测绘行政主管部门予以备案，并出具《江西省测绘项目备案通知书》。能够当场作出决定的，应当

当

场

办

理。

第十四条 有下列情况之一的，测绘行政主管部门不予备案，将不予备案的理由通知测绘项目备案单位，并出具《江西省测绘项目不予备案通知书》，同时依法对测绘项目发包方及承揽方进行处理：

（一）测

绘

项目

备案

单位

不具

备

相应

测绘

资质的；

（二）备案的测绘项目超出测绘单位《测绘资质证书》证载的业务范围的；

（（四

三））测

绘测项

绘目

项有

其目他

属违

于反

重法

律

复法

测规

绘规

定的的。

第十五条 属于本办法第四条规定范围内的测绘项目，不予备案的，测绘单位不得组织施测；属于重复测绘的，负责备案的测绘行政主管部门应当建议测绘项目发包单位或批准机关撤销该测绘项目。第十六条 备案材料不全或不符合规定要求的，测绘行政主管部门应当提出整改意见，出具《江西省测绘项目备案整改意见通知书》，由测绘单位整改后重新报送备案。第十七条 测绘单位未按本办法规定进行测绘项目备案的，由县级以上测绘行政主管部门责令改正；拒不改正的，予以通报；并按《测绘资质管理规定》和《测绘资质监督检查办法》的有关规定处理。第十八条 本办法自2007年6月1 日起实施。

江西省测绘项目备案通知书

×测备[200 ] 号

： 你作测

测绘业务范围：

备案机关（盖章）

二00 年 月 日

注：本通知书一式四份。三份由测绘行政主管部门备案，一份交测绘单位留存。

江西省测绘项目不予备案通知书

单

业绘

位

时区

报

间域

来的： ：

测绘项目备案材料已收悉。经审核，符合《江西省测绘项目备案办法（试行）》的规定，予以备案。

×测备[200 ] 号

： 你

单

位

报

来的测绘项目备案材料已收悉。经审核，不符合《江西省测绘项目备案办法（试行）》的规定，不予备案。不予备案的理由：

备案机关（盖章）

二00 年 月 日

江西省测绘项目备案整改意见通知书

×测备（整）[200 ] 号

： 你据

整

改

单意

见

进

位行

整

改报

后

重

来新

报

送的。

测绘项目备案材料已收悉。经审核，存在《江西省测绘项目备案办法（试行）》第十六条规定的情况。请根

整改意见：

备案机关（盖章）

二00 年 月 日

第三篇：江西省规范性文件备案办法

江西省规范性文件备案办法

（省政府令第119号）

（2003年4月9日江西省人民政府第2次常务会议审议通过 2003年4月22日江西省人民政府令第119号公布，2010年11月1日江西省人民政府第42次常务会议审议通过 2010年11月29日江西省人民政府令第186号公布 自公布之日起施行的《江西省人民政府关于修改〈江西省实施〈退伍义务兵安置条例〉细则〉等20件省政府规章的决定》修改）

第一条 为了维护社会主义法制的统一，加强对规范性文件的监督，根据国务院《法规规章备案条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条

本办法所称规范性文件，是指除政府规章以外的，本省各级行政机关制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利、义务，具有普遍约束力的行政决定、命令等行政性文件。

第三条 规范性文件应当自公布之日起15日内，按照下列规定报送备案：

（一）人民政府制定的规范性文件，报送上一级人民政府备案；

（二）县级以上人民政府所属部门制定的规范性文件，报送本级人民政府备案；

（三）本省实行垂直领导的部门制定的规范性文件，报送上一级主管部门备案。

两个以上部门联合制定的规范性文件，由主办部门按照前款第二、三项的规定报送备案。

第四条 各级行政机关应当依照本办法履行规范性文件备案职责，加强对规范性文件备案工作的组织领导。

各级行政机关的法制机构或者负责法制工作的机构（以下统称法制机构），具体负责规范性文件备案工作。

第五条 按照本办法报送备案的规范性文件，径送负责备案工作的法制机构。

报送规范性文件备案，应当提交备案报告、规范性文件文本和说明，并按照规定的格式装订成册，一式5份。

报送规范性文件备案，具备条件的，应当同时报送规范性文件的电子文本。

规范性文件的备案格式，由省人民政府法制机构规定。

第六条

规范性文件的说明应当包括下列内容：

（一）制定的必要性、依据；

（二）规范的主要内容；

（三）其他需要说明的问题。

第七条 报送规范性文件备案，符合本办法第二条和第五条第二款规定的，由负责备案的法制机构予以备案登记；符合第二条规定但不符合第五条第二款规定的，暂缓办理备案登记；不符合第二条规定的，不予备案登记。

暂缓办理备案登记的，由负责备案的法制机构通知制定机关补充报送备案或者重新报送备案；补充或者重新报送备案符合规定的，予以备案登记。

不予备案登记的，负责备案的法制机构应当通知制定机关，并说明理由。

第八条

法制机构对报送备案的规范性文件，就下列事项进行审查：

（一）是否同法律、法规、规章相抵触；

（二）是否超越权限设定行政处罚、行政收费、行政许可、行政强制措施、减免税等事项；

（三）是否同上级行政决定、命令相抵触；

（四）不同规范性文件对同一事项的规定是否一致。

第九条 法制机构审查规范性文件时，认为需要有关机关提出意见的，有关机关应当在规定期限内回复；需要制定机关说明情况的，制定机关应当在规定期限内予以说明。

第十条 经审查，规范性文件有本办法第八条第一至三项所列情形之一的，由法制机构建议制定机关在规定期限内自行纠正；制定机关逾期不纠正的，由法制机构提出处理意见报本级人民政府或者本部门决定，并通知制定机关。

第十一条 不同规范性文件对同一事项规定不一致的，按照下列规定处理：

（一）同级人民政府所属不同部门分别制定的，由同级人民政府法制机构协调；

（二）上、下级人民政府所属不同部门分别制定的，由上级人民政府法制机构协调；

（三）上级人民政府所属部门与下级人民政府分别制定的，由上级人民政府法制机构协调。

经法制机构协调取得一致意见的，由有关制定机关自行纠正；经协调不能取得一致意见的，由负责协调的法制机构提出处理意见报本级人民政府决定，并通知制定机关。

第十二条 规范性文件制定机关应当自接到本办法第十条、第十一条规定的通知之日起30日内，将处理情况报送负责审查的法制机构。

第十三条 国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规范性文件同法律、法规、规章以及上级行政决定、命令相抵触，或者不同规范性文件对同一事项的规定不一致的，可以向备案机关书面提出审查建议，由其法制机构研究并提出处理意见，按照本办法规定的程序处理。

第十四条 规范性文件制定机关应当于每年1月底前将上一年所制定的规范性文件目录报送备案机关备查。

县级以上人民政府法制机构每年第一季度对上规范性文件备案情况进行一次通报，并根据实际情况进行督促检查。

第十五条

规范性文件制定机关不按本办法规定报送备案的，由负责备案的法制机构提请备案机关予以通报批评并限期改正；对造成不良后果的，建议有关部门对主管人员和责任人员依法作出处理。

第十六条

本办法自2003年6月1日起施行。

第四篇：江西省城乡规划条例(2010)

江西省城乡规划条例

(2010年3月31日江西省第十一届人民代表大会常务委员会

第十五次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内城乡规划的制定、修改、实施和监督检查以及规划区内的建设活动，必须遵守本条例。

本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城镇体系规划分为省域城镇体系规划和区域性城镇体系规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本条例所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

第三条 城市、镇和乡应当依照本条例制定城乡规划。

县级以上人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定村庄规划的区域。在确定区域内的村庄，应当依照本条例制定规划。

县级以上人民政府鼓励、指导前款规定以外区域的村庄制定村庄规划。

第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则；坚持以人为本、关注民生，注重提高城乡服务功能，改善城乡人居环境；注重近期建设与长远发展相结合，局部利益与整体利益相结合，建设发展与环境保护、历史文化遗产保护、自然资源保护相结合，现代化建设与保持传统风貌相结合，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

第五条 县级以上人民政府应当加强对城乡规划工作的领导，统筹城乡建设和发展。

城市、县人民政府设立的城乡规划委员会，负责对涉及城乡规划编制和实施的重大事项进行审议，为本级人民政府的规划决策提供依据。

乡、镇人民政府负责本行政区域内的相关城乡规划工作。

各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。第六条 省人民政府城乡规划主管部门负责全省的城乡规划管理工作。

城市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作；设区的市人民政府城乡规划主管部门可以在开发区等特定地区设立派出机构。

乡、镇人民政府应当确定相关机构或者专人负责本行政区域内的城乡规划管理工作。城市、县人民政府城乡规划主管部门在乡、镇设立派出机构的，乡、镇人民政府应当会同其做好城乡规划的管理工作。

县级以上人民政府发展改革、工业信息产业、国土资源、农业、水利、林业、交通运输、财政、民政、环境保护、公安消防、人防等主管部门、机构应当按照各自职责，依法做好城乡规划管理的相关工作。

第七条 经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。各项建设活动应当符合经依法批准的城乡规划。

第八条 任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。

任何单位和个人都有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划要求向城乡规划主管部门查询。城乡规划主管部门应当按照政府信息公开的有关规定提供相关信息。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报、控告违反城乡规划的行为。

第二章 城乡规划的制定和修改

第九条 编制城乡规划应当遵守法律、法规、规章以及国家和本省的技术标准和规范，坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策。

第十条 省人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。

省域城镇体系规划用于指导区域性城镇体系规划和城市总体规划、镇总体规划的编制。

第十一条 区域性城镇体系规划根据需要编制。跨设区的市行政区域的区域性城镇体系规划，由省人民政府城乡规划主管部门会同有关设区的市人民政府组织编制，报省人民政府审批。跨县级行政区域的区域性城镇体系规划，由设区的市人民政府组织编制，报省人民政府审批。

区域性城镇体系规划用于指导区域内城市总体规划、镇总体规划的编制。

区域性城镇体系规划的内容应当包括：区域内的城镇空间布局、各城镇的功能分工和规模控制以及城镇间重大基础设施布局、产业发展布局，禁止、限制和适宜建设的范围。第十二条 城市人民政府负责组织编制城市总体规划。南昌市的城市总体规划，由省人民政府审查同意后，报国务院审批。其他设区的市的城市总体规划，由设区的市人民政府报省人民政府审批。不设区的市的城市总体规划，由设区的市人民政府审查同意后，报省人民政府审批。

县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制，报设区的市人民政府审批。其他镇的总体规划，由镇人民政府组织编制，报城市、县人民政府审批。

城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。

第十三条 城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划，并报城市、县人民政府审批。

修建性详细规划应当符合控制性详细规划。

第十四条 乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报上一级人民政府审批。

村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

城市总体规划、镇总体规划确定的规划建设用地范围内的乡、村庄，不再编制乡规划、村庄规划。

第十五条 省域城镇体系规划、城市总体规划、县人民政府所在地镇的总体规划，在报送审批机关审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议。其他镇的总体规划、乡规划在报送审批机关审批前，应当先经本级人民代表大会审议。常务委员会组成人员或者代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。

城乡规划的组织编制机关应当将审议意见和根据审议意见修改规划的情况一并报送审批机关。

第十六条 南昌市的总体规划、详细规划应当统筹考虑省直机关用地布局和空间安排的需要。

第十七条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。

省外城乡规划编制单位承担江西省行政区域内城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划编制任务的，应当向江西省人民政府城乡规划主管部门备案；承担其他城乡规划编制任务的，应当向编制任务所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门备案。

第十八条 编制城乡规划，应当具备国家规定的勘察、测绘、气象、地震、水文、环境等基础资料。县级以上人民政府有关主管部门、单位和乡、镇人民政府应当根据编制城乡规划的需要，及时提供有关基础资料。

第十九条 城市、县人民政府在编制城市总体规划、县人民政府所在地镇的总体规划前，应当制定总体规划纲要，并报省人民政府城乡规划主管部门审查。

南昌市城市总体规划纲要经省人民政府城乡规划主管部门初步审查后，报国务院城乡规划主管部门审查。

城市、县人民政府应当按照经审查同意的总体规划纲要组织编制城市总体规划、县人民政府所在地镇的总体规划。

第二十条 城乡规划报送审批前，城乡规划组织编制机关应当依法将其组织编制的城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。

组织编制机关应当收集、整理、研究专家和公众意见，并在报送本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会审议和县级以上人民政府审批的材料中，附具意见采纳情况及理由。

第二十一条 区域性城镇体系规划、城市规划、镇规划和乡规划批准前，审批机关应当组织专家和有关部门审查或者委托有关技术机构审查。

第二十二条 城乡规划组织编制机关应当在城乡规划批准后三十日内将其向社会公布。但是，法律、行政法规规定不得公开的内容除外。

城市、县人民政府应当设立规划公开展示场所，免费向公众开放。乡、镇人民政府应当在镇、乡和村庄的公共场所设置展示牌，公示镇规划、乡规划和村庄规划。

第二十三条 城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家每五年对规划的实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当将评估报告和征求意见的情况报本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关备案。

第二十四条 城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划和乡规划有下列情形之一的，组织编制机关方可按照国家规定的权限和程序进行修改：

（一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的；

（二）行政区划调整确需修改规划的；

（三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；

（四）经评估确需修改规划的；

（五）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。

修改城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划和乡规划前，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结，并向原审批机关报告；修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。

修改后的城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划和乡规划，应当按原审批程序报批。

其他城乡规划确需修改的，按照《中华人民共和国城乡规划法》规定的程序和要求执行。

第二十五条 城市和镇控制性详细规划的编制、审批和修改，应当同时适用《江西省城市和镇控制性详细规划管理条例》的规定。

第三章 城乡规划的实施

第一节 一般规定

第二十六条 各级人民政府应当根据当地经济社会发展水平，量力而行，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。

第二十七条 城市新区和各类开发区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，节约利用土地，系统配置基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。

在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立城市新区和各类开发区。

旧城区的改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，优化城市功能布局，完善基础设施和公共服务设施，降低建筑密度，增加绿地和公共空间，改善人居环境和市容景观，合理确定拆迁和建设规模，严格限制零星插建，有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。

历史文化名城、名镇、名村的保护以及受保护建筑物的维护和使用，应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。

第二十八条 城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据城市总体规划、县人民政府所在地镇的总体规划，组织编制地下空间开发利用规划，报本级人民政府审批。

地下空间开发利用规划应当对地下的交通设施、人防设施、公共服务设施、市政管网、需保护的文物及其他地下建筑物、构筑物等进行统筹安排，并与地面建筑合理衔接。

地下空间的开发利用，应当符合地下空间开发利用规划。与地面建设工程一并开发利用的建设项目，应当与地面建设工程一并办理规划审批手续；独立开发利用的建设项目，应当单独办理规划审批手续。

第二十九条 城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。近期建设规划的期限为五年。

近期建设规划应当报总体规划的审批机关备案。备案机关应当对近期建设规划进行审查，提出审查意见。对不符合城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和计划以及国民经济和社会发展规划的，近期建设规划制定机关应当按照审查意见进行修改。

第三十条 县级以上人民政府有关主管部门组织编制的交通、水利、消防、电力、电信、邮政、能源、林业、生态环境保护、人防、防灾减灾等专业规划涉及城乡规划的，应当征求同级人民政府城乡规划主管部门意见，与城乡规划相衔接。

第三十一条 城乡规划确定的下列用地，禁止擅自改变用途：

（一）铁路、公路、港口、机场、道路、轨道交通、绿地；

（二）输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、邮政设施、气象观测场及探测设施、水文监测设施、地震监测台站、管道设施、永久性测量标志；

（三）河道、水库、水源地、自然保护区、风景名胜区、森林公园；

（四）防汛通道、消防通道、核电站、危险废物处理设施、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂；

（五）学校、医院、社会福利机构、养老服务机构、殡葬服务机构、博物馆、图书馆、体育馆（场）等公共服务设施；

（六）其他需要依法保护的用地。

第三十二条 各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。规划许可证件包括选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证。

城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府审查规划许可申请时，对申请事项直接关系他人重大利益的，应当在建设工程所涉及的区域进行公告。申请人、利害关系人享有陈述权和申辩权，城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府应当听取申请人、利害关系人的意见。申请人、利害关系人要求听证的，应当依法组织听证。

城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府对建设单位或者个人提出的规划许可申请，应当自受理之日起二十日内作出许可决定；有公开承诺办理期限的，应当在承诺的期限内作出许可决定。符合条件的，核发规划许可证；不符合条件的，不予核发规划许可证，并书面告知理由。第二节 建设用地规划管理

第三十三条 按照国家规定需要核发选址意见书的建设项目，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当持以下材料向城乡规划主管部门提出申请：

（一）有项目性质、建设规模、选址意向等情况说明的选址申请书；

（二）建设项目属于需要有关部门批准或者核准、以划拨方式取得国有土地使用权的相关证明文件；

（三）有拟建项目用地范围的标准地形图；

（四）需要编制规划选址研究报告的，提交规划选址研究报告；

（五）法律、法规、规章规定的其他材料。

第三十四条 建设项目选址意见书的审批，按照建设项目审批权限实行分级管理。

省级以上人民政府有关主管部门批准、核准的建设项目，由省人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书。

城市、县人民政府有关主管部门批准、核准的建设项目，由同级人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书。

第三十五条 建设单位应当在取得选址意见书后一年内取得建设用地规划许可证；期满需要延续的，应当在期限届满三十日前向城乡规划主管部门提出申请，经批准可以延续一次，期限不得超过一年。在规定的期限内未取得建设用地规划许可证或者未获得延续批准的，选址意见书失效。

第三十六条 在城市、镇规划区内，以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当持以下材料向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证：

（一）建设项目批准、核准或者备案文件；

（二）需要核发选址意见书的，提交选址意见书；

（三）法律、法规、规章规定的其他材料。

第三十七条 在城市、镇规划区内，以出让方式提供国有土地使用权的，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当在出让前，依据控制性详细规划提出规划条件。规划条件应当作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效。给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。第三十八条 规划条件的内容应当包括：地块的用地面积、用地性质、建筑退界、容积率、绿地率、建筑密度、建筑限高、日照要求、停车泊位、主要出入口、控制点标高、各类规划控制线、必要的公共设施和市政基础设施及建设时序要求、地下空间开发利用等规划要求。需要建设单位编制修建性详细规划的，应当在规划条件中予以明确。

对城市和县人民政府所在地镇的中心区、重要功能地段、重点景观区域、主要街道两侧以及重点景区、旅游度假区、风景名胜区和其他成片开发区域，城市、县人民政府城乡规划主管部门组织指导开展了城市设计的，城市设计内容应当纳入规划条件。

第三十九条 在城市、镇规划区内，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位应当持建设项目批准、核准或者备案文件以及国有土地使用权出让合同向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

第四十条 建设单位应当在取得建设用地规划许可证后一年内取得国土资源主管部门批准用地文件；期满需要延续的，应当在期限届满三十日前向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请，经批准可以延续一次，期限不得超过一年。在规定的期限内未取得批准用地文件或者未获得延续批准的，建设用地规划许可证失效。

第四十一条 国有土地使用权依法转让的，不得改变规划条件。确需变更规划条件或者分割土地转让的，应当重新申请确定规划条件，并将规划条件作为土地使用权转让合同的组成部分。

国有土地使用权依法转让后，受让方应当持转让合同等材料，向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请变更建设用地规划许可证。

第四十二条 建设单位应当按照规划条件进行建设，不得擅自变更用地性质、容积率等规划条件。因特殊需要拟变更的，应当按照以下程序办理：

（一）建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请，说明变更的内容和理由。

（二）城市、县人民政府城乡规划主管部门应当对变更申请进行审查。变更内容不符合控制性详细规划的，不予批准。变更内容符合控制性详细规划的，应当组织专家对变更申请的必要性和合理性进行论证，并将变更申请予以公示，征求利害关系人的意见，必要时，应当组织听证会。

（三）依法批准变更的，应当将变更后的规划条件通报同级国土资源主管部门并公示，经国土资源主管部门补收土地出让金后方可办理规划许可。第三节 建设工程规划管理

第四十三条 在城市、镇规划区内进行下列工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证：

（一）房屋建筑工程；

（二）道路、交通、管线等各类市政设施工程；

（三）广场、停车场、园林工程；

（四）地下空间开发利用工程；

（五）城市雕塑、大型户外广告设施工程；

（六）法律、法规、规章规定的其他建设工程。

第四十四条 申请办理建设工程规划许可证，建设单位或者个人应当提交以下材料：

（一）建设工程设计方案及总平面图、施工图；

（二）国土资源主管部门批准使用土地的有关证明文件；

（三）需要进行日照分析、交通影响评价等的，提供有关技术论证报告；

（四）需要编制修建性详细规划的，提交修建性详细规划；

（五）法律、法规、规章规定的其他材料。

第四十五条 建设工程勘测、设计单位应当按照城乡规划和规划条件进行勘测、设计。

城市、县人民政府城乡规划主管部门或者乡、镇人民政府应当建立建设项目规划条件实施责任制度。

第四十六条 城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图在建设项目所在地予以公布。

经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

第四十七条 需要办理建筑工程施工许可证的，建设单位或者个人应当在取得建设工程规划许可证后一年内取得建筑工程施工许可证；期满需要延续的，应当在期限届满三十日前向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府提出申请，经批准可以延续一次，期限不得超过一年。在规定的期限内未取得建筑工程施工许可证或者未获得延续批准的，建设工程规划许可证失效。

第四十八条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设和村民住宅集中建设的，应当按照以下程序办理乡村建设规划许可证：

（一）建设单位或者个人持建设项目批准、核准或者备案文件，建设工程设计方案，村民委员会书面意见以及法律、法规、规章规定的其他材料向乡、镇人民政府提出申请；

（二）乡、镇人民政府应当自受理之日起十日内，将初审意见及申报材料报城市、县人民政府城乡规划主管部门审查；

（三）城市、县人民政府城乡规划主管部门应当自收到初审意见之日起十日内作出审查决定。核发乡村建设规划许可证的，应当明确建设位置、建设规模，并附规划设计图纸。第四十九条 在乡、村庄规划区内，农村村民易地新建或者超出原有宅基地范围建设住宅的，应当按照以下程序办理乡村建设规划许可证：

（一）农村村民应当持土地使用证明、村民委员会书面意见等材料向乡、镇人民政府提出申请；

（二）乡、镇人民政府应当自受理之日起十日内，将初审意见及申报材料报城市、县人民政府城乡规划主管部门审查；

（三）城市、县人民政府城乡规划主管部门应当自收到初审意见之日起十日内作出审查决定。核发乡村建设规划许可证的，应当明确建筑面积，房屋位置。

在乡、村庄规划区内，农村村民不超出原有宅基地范围建设住宅的，城市、县人民政府城乡规划主管部门可以委托乡、镇人民政府核发乡村建设规划许可证。乡、镇人民政府应当自核发乡村建设规划许可证之日起七日内，报城市、县人民政府城乡规划主管部门备案。

办理乡、村庄规划区内农村村民住宅建设许可，乡、镇人民政府和有关部门应当采取统一办理、联合办理或者集中办理等方式，简化程序，提高效率。

第五十条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

第五十一条 建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。

第五十二条 建设单位或者个人应当在取得乡村建设规划许可证后一年内取得批准用地文件；期满需要延续的，应当在期限届满三十日前向乡村建设规划许可证核发机关提出申请，经批准可以延续一次，期限不得超过一年。在规定的期限内未取得批准用地文件或者未获得延续批准的，乡村建设规划许可证失效。

第五十三条 城市、镇规划建设用地内集体土地和乡、村庄规划区内国有土地上的建设项目，应当按照城市、镇规划建设用地内国有土地上建设项目审批的规定办理规划审批手续。

第五十四条 分期建设的建设项目，城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府可以依建设单位的申请，按照土地权属范围，审查分期建设的内容、拆迁范围，分期核发建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证。分期建设的建设工程，应当符合经审定的修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图，同一建设期的用地内应当包括相应的配套设施和绿地。

第五十五条 建设工程开工前，建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的要求，进行建设工程放线，并提出验线书面申请。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者乡、镇人民政府应当自接到书面申请之日起三个工作日内，到现场进行验线。经验线合格的，出具验线单。

第五十六条 建设单位在建设工程放线前，应当在施工现场醒目位置设置建设工程规划公示牌。公示牌的内容包括：城乡规划许可文件的编号及发证机关名称、建设项目名称、建设规模及主要指标、建设单位及其负责人、经审定的建设工程设计方案总平面图和效果图、投诉和举报受理途径等。

在建设工程竣工验收前，建设单位应当保证公示牌内容真实和完整。

第五十七条 在建设工程规划许可证中规定应当予以拆除的原有建筑物、构筑物和临时搭建的工程，建设单位或者个人应当在建设工程规划条件核实前予以拆除并清理场地。

第五十八条 在城市、镇规划区内的建设工程竣工后，建设单位或者个人应当申请规划条件核实。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当自受理申请之日起十个工作日内完成建设工程规划条件核实。经核实符合规划条件的，应当出具建设工程规划条件核实合格意见单；不符合规划条件的，应当书面要求建设单位或者个人进行整改。

第五十九条 未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收，房屋权属登记机关不得办理权属登记。

建设单位应当自竣工验收之日起六个月内向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者其委托的城乡建设档案机构报送有关竣工验收资料。第四节 其他规定

第六十条 在城市、镇规划区内进行临时建设，不得影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施。

城市、镇规划区内的临时建设，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准，使用期限不得超过两年；期满需要延续的，应当在期限届满三十日前向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请，经批准可以延续一次，期限不得超过一年。

临时建设应当在批准使用期限届满前自行拆除；逾期不拆除的，由城市、县人民政府组织或者责成有关部门拆除，拆除费用由临时建设的单位或者个人承担。

第六十一条 有下列情形之一的，不得批准临时建设：

(一)压占道路红线、河道蓝线或者机场、铁路、公路建设控制范围内土地的；

(二)占用城市、县人民政府所在地镇绿地、广场、公共停车场(库)、文物保护范围或者其他公共活动场地的；

(三)占用输配电线路走廊、压占地下管线或者影响近期管线铺设的；

(四)城市、县人民政府规定的其他情形。

第六十二条 在城市、镇规划区内申请临时用地的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门审查同意后，方可向国土资源主管部门办理临时用地审批手续。

第六十三条 房屋建成后，不得擅自改变建设工程规划许可证确定的使用性质。确需变更的，应当依法办理批准手续。具体管理办法，由省人民政府制定。

房屋使用性质的变更涉及重大公共利益和公共安全的，不得批准。

第四章 城乡规划的监督检查

第六十四条 县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。

县级以上人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告城乡规划的实施情况，并接受监督。乡、镇人民政府应当向本级人民代表大会报告城乡规划的实施情况，并接受监督。第六十五条 本省建立城乡规划督察员制度。省人民政府可以向所辖城市派驻城乡规划督察员，对派驻地城乡规划的实施情况进行监督检查。

第六十六条 县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取下列措施：

（一）要求有关单位和人员提供与监督检查事项有关的文件、资料，并进行复制；

（二）要求有关单位和人员就监督检查事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；

（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。

县级以上人民政府城乡规划主管部门的工作人员履行监督检查职责，应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

第六十七条 乡、镇人民政府对本辖区内违反城乡规划的行为，应当依法予以制止。在乡、村庄规划区内的，乡、镇人民政府应当依法查处；在城市、镇规划区内的，应当配合城市、县人民政府城乡规划主管部门或者其他有关部门依法查处。

居民委员会、村民委员会、物业服务企业发现本区域内违反城乡规划的行为，应当及时向城市、县人民政府城乡规划主管部门、街道办事处或者乡、镇人民政府报告。

第六十八条 城乡规划主管部门及其他有关部门应当公布举报电话，对接到有关违反城乡规划行为的举报，属于本部门职责范围的，应当及时受理，并依法进行核实、处理、答复；不属于本部门职责范围的，应当转交有权处理的部门，并告知举报人。

第五章 法律责任

第六十九条 县级以上人民政府城乡规划主管部门或者乡、镇人民政府有下列情形之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）未依法核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；

（二）未依据控制性详细规划提出规划条件或者擅自批准建设单位变更规划条件的；

（三）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；

（四）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；

（五）未依法办理临时建设、临时用地手续的；

（六）对违反城乡规划的建设行为和建设工程不依法查处的。

第七十条 县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件或者核准文件的；

（二）对未依法取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证的建设单位或者个人办理用地审批手续的；

（三）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者擅自改变国有土地使用权出让合同中规划条件的；

（四）对未经核实或者核实不符合规划条件的建设项目，办理权属登记的；

（五）对未依法取得建设工程竣工规划条件核实合格意见单的建设项目办理建设工程竣工验收备案的。

第七十一条 反本条例规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下罚款。

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

第七十二条 违反本条例第四十五条第一款规定，建设工程勘测、设计单位违法进行勘测、设计的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，没收违法所得。逾期不改正的，处勘测、设计费百分之二十以上百分之一百以下罚款。

第七十三条 违反本条例第五十五条规定，未经城市、县人民政府城乡规划主管部门或者乡、镇人民政府验线或者验线不合格继续建设的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者乡、镇人民政府责令限期改正。逾期不改正的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门对建设单位处五千元以上两万元以下罚款；对个人处一千元以上三千元以下罚款。

第七十四条 违反本条例第五十六条规定，未按要求在建设项目施工现场设置建设工程规划公示牌的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止建设，并处一千元以上五千元以下罚款。

第七十五条 违反本条例第六十条规定进行临时建设的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令当事人停止建设、限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下罚款。

第七十六条 违反本条例规定的其他行为，《中华人民共和国城乡规划法》以及其他有关法律、行政法规已有行政处罚规定的，适用其规定。

第六章 附 则

第七十七条 本条例自2010年8月1日起施行。1992年10月31日江西省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》同时废止。

第五篇：江西省测绘项目备案办法(试行)

江西省测绘项目备案办法（试行）

第一条 为加强测绘行政管理，规范测绘市场，避免重复测绘，根据《中华人民共和国测绘法》、《江西省测绘管理条例》等法律、法规，制定本办法。

第二条 凡在本省行政区域内承担测绘项目的测绘单位（含承担民用测绘项目的军事测绘单位），应当遵守本办法。

测绘项目包括：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制及海洋测绘中的港口和内陆水域测量等业务范围中的项目。

第三条 省人民政府负责管理测绘工作的部门（以下简称省测绘行政主管部门）负责全省测绘项目的备案工作。

设区的市和县级人民政府负责管理测绘工作的部门（以下简称市、县测绘行政主管部门）负责本行政区域测绘项目的备案工作。

第四条 下列测绘项目应当由测绘单位在测绘项目合同签订或指令性测绘项目计划书下达后20日内，向相应的测绘行政主管部门备案：

（一）各等级天文测量、重力测量；

（二）控制面积10平方公里以上的E级以上全球卫星定位系统（GPS）测量、四等以上平面控制测量和高程控制测量；

（三）1∶500面积3平方公里以上、1∶1000面积5平方公里以上、1∶2000面积10平方公里以上、1∶5000面积30平方公里以上、1∶10000面积100平方公里以上的各种比例尺的地形测量、地籍测绘、航空摄影测量与遥感测绘；

（四）1∶500比例尺面积0.5平方公里以上的房产测绘；

（五）长度30公里以上的线路工程测量和地下管线测量；

（六）行政区域界线测绘；

（七）县级以上行政区域的地理信息系统工程；

（八）编制设区的市以上行政区域的地形图、普通地图（集、册）、专题地图（集、册）、特种地图制作、电子地图制作、导航电子地图制作；

（九）金额在5万元以上的测绘项目。

第五条 本办法第四条规定之外的测绘项目，应当由测绘单位在测绘项目实施过程中或完成后60天内，向测绘项目所在地的测绘行政主管部门备案。

第六条 省测绘行政主管部门承担下列测绘项目的备案：

（一）在本省行政区域内实施的国家级基础测绘项目；

（二）省级基础测绘项目；

（三）省重点建设工程测绘项目；

（四）本省行政区域内跨设区的市的测绘项目；

（五）省外测绘单位在本省行政区域内承担的测绘项目；

（六）外国的组织或个人按国家有关规定在本省行政区域内从事的测绘项目。

第七条 设区的市测绘行政主管部门承担下列测绘项目的备案：

（一）市级基础测绘项目；

（二）市重点建设工程测绘项目；

（三）本市行政区域内跨县（市、区）的测绘项目。

第八条 本办法第六条、第七条所列以外的其他测绘项目应当向县级测绘行政主管部门备案。

第九条 同一测绘单位在同一地区承担的由同一投资方发包的同一类型的测绘项

目，应当按一个测绘项目进行备案。

两个或者两个以上的测绘单位共同承担的测绘项目，应当由总揽或主要承揽测绘项目的测绘单位进行备案。

第十条 负责备案的测绘行政主管部门应当在5日内将备案的测绘项目抄报、抄送测绘项目所在地的上一级及下一级测绘行政主管部门。

第十一条 测绘单位办理测绘项目备案时应当提交下列材料：

（一）《江西省测绘项目备案表》；

（二）盖有本单位公章的《测绘资质证书》副本复印件；

（三）测绘项目负责人证明材料、测绘作业人员名册和测绘作业证件复印件；

（四）测绘项目合同或指令性测绘项目计划书（测绘单位自主组织实施或研发的测绘项目，需提交测绘项目技术设计书）；

（五）建立专业地理信息系统或编制地图、制作电子地图的，需提交合法使用基础地理信息数据的有效证明文件；

（六）省外测绘单位在本省行政区域内承担的测绘项目，需提交测绘单位所在地的省级测绘行政主管部门出具的前一年内无不良信用记录的证明；

（七）外国的组织或个人按国家有关规定在本省行政区域内从事的测绘项目，需提交国务院测绘行政主管部门的批准文件。

第十二条 测绘项目备案可以采用信函、网上申报或直接报送的方式办理。第十三条 测绘行政主管部门应当自收到测绘单位提交的测绘项目备案材料之日起5日内进行审核。符合规定的，测绘行政主管部门予以备案，并出具《江西省测绘项目备案通知书》。能够当场作出决定的，应当当场办理。

第十四条 有下列情况之一的，测绘行政主管部门不予备案，将不予备案的理由通知测绘项目备案单位，并出具《江西省测绘项目不予备案通知书》，同时依法对测绘项目发包方及承揽方进行处理：

（一）测绘项目备案单位不具备相应测绘资质的；

（二）备案的测绘项目超出测绘单位《测绘资质证书》证载的业务范围的；

（三）测绘项目属于重复测绘的；

（四）测绘项目有其他违反法律法规规定的。

第十五条 属于本办法第四条规定范围内的测绘项目，不予备案的，测绘单位不得组织施测；属于重复测绘的，负责备案的测绘行政主管部门应当建议测绘项目发包单位或批准机关撤销该测绘项目。

第十六条 备案材料不全或不符合规定要求的，测绘行政主管部门应当提出整改意见，出具《江西省测绘项目备案整改意见通知书》，由测绘单位整改后重新报送备案。

第十七条 测绘单位未按本办法规定进行测绘项目备案的，由县级以上测绘行政主管部门责令改正；拒不改正的，予以通报；并按《测绘资质管理规定》和《测绘资质监督检查办法》的有关规定处理。

第十八条 本办法自2007年6月1 日起实施。