“一把手大接访”

第一篇：“一把手大接访”

XXX乡党委

关于开展“一把手大接访”工作的实施方案

（2008年6月30日）

为认真贯彻落实中央、省、市、县开展“县委书记大接访”工作部署，进一步推进全乡信访稳定工作，特制定本方案。

一、总体要求

全乡“一把手大接访”工作的总体要求是：坚持“一个指导”（构建和谐社会），抓住“两个关键”（事要解决，稳控到位），落实乡党委主要领导及乡直部门主要负责人的接访及各包村干部的下访制度。

二、目标任务

坚决落实上级确定的“四个集中解决一批”（集中解决一批容易引发信访突出问题和群众性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出的问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题）、“一下降、三减少”（确保实现信访总量继续下降，集体上访明显减少、非正常上访明显减少、群体性事件明显减少）和“四个坚决不发生”（不发生非正常进京上访人员在京出丑滋事和“告洋状”事件，不发生大规模进京赴省集体上访事件，不发生因信访问题引发的恶性事件，不发生境内外敌对势力插手利用信访问题制造事端）任务。坚决保证“三个零指标”（非正常进京访、越级进京访、赴省集体访均实现零指标）。坚决实现“化解率达 到95%以上，个别难以息诉罢访的全部落实稳控措施，吸附在当地”的目标。

三、工作安排

“一把手大接访”自2008年6月30日开始至12月底结束，主要分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段（6月30日到7月1日）。全乡召开专门会议，认真学习领会中央、省、市、县处理信访突出问题及群众性事件电视电话会议精神，分析研判全乡信访形势，梳理信访案件，明确存在的突出问题。广泛动员全乡广大干部统一思想认识，明确目标任务，为活动开展造出声势，形成氛围。

2、制定方案阶段（7月2日至7月7日）。各部门按照全乡总体方案要求，分别制定本单位“一把手大接访”工作方案。要细化到具体案件，详细确定案由、包案责任人、处理过程、目前进展、当事人动态、处理措施等，实行一案一卡。

3、乡党委书记大接访阶段（7月8日至7月15日）。这一阶段是“乡党委书记大接访”的关键阶段，全乡信访突出出问题必须在这一阶段基本得到解决。确定7月份为全乡解决信访问题“突击月”，乡党委书记该月每周至少安排三天时间亲自接待群众来访，要拿出主要精力，采取超常措施突击处理解决本单位信访突出问题，全力针矛盾纠纷解决在本单位。我们要把排查化解矛盾纠纷、解决信访突出问题、消除治安隐患作为下基层干部工作的重点，加强指导调度，形成大接访工作合力。突击月后，要 对个别仍未化解的案件，继续大力度抓紧工作，确保大接访结束前案结事了。

四、组织保障

为保证“一把手大接访”工作有序开展并取得扎实成绩，乡党委决定成立由乡党委书记乜冠军任组长，人大主席崔国良，副乡长、综治办主任崔伟明，司法所长陈福强，派出所长高飞为成员的领导小组，负责该项活动的组织领导。

第二篇：大接访情况汇报（推荐）

中共渠县李馥乡委员会 渠县李馥乡人民政府

关于领导干部大接访和乡干部大下访活动开展情况的

汇 报

渠县信访局：

今年以来，李馥乡党委、政府认真开展领导干部大接访和干部大下访活动，促进了全乡信访维稳工作的正常开展，确保了全乡和谐稳定。现将活动开展情况简要汇报如下：

一、党政重视，措施有力。

乡党委政府高度重视，把信访维稳工作作为一项重要工作来落实，针对李馥是一个人口多、底子薄的农业大乡，工作量和工作难度较大的实际情况，乡党委政府做好应对困难和复杂局面的充分准备，对排查出来的18件不稳定的人和事，采取人员落实、责任落实的办法，严防死守、包案解决、限时办结，与经济挂钩，严格考核奖惩，至今无一例进京到省非正常上访事件发生。

二、全面开展领导干部“大接访”和乡干部“大下访”活动。乡领导干部特别是主要领导干部率先垂范，亲力亲为，带头现场接访、督导下访、重点约访，乡全体干部积极参与，深入基层，深入群众，变群众上访为干部下访，变被动堵防为主动疏导，促进了干部工作作风的转变，推动了工作重心下移。认真开展专案督查、限时办结，有效地促进了信访问题的有效化解。同时实行领导干部和部门负责人集中接访，把接访领导、部门负责人及接访时间向全乡公示，改变了过去在自己办公室接访群众的习惯，方便了群众诉求。到目前为止，领导已接访群众38件次、86人次，现已解决28件。

三、深入村社户，下访见真情。

按照乡干部驻村要求，各乡干部必须负责所驻村的大小事务，活动开展以来，乡领导和乡干部深入到村社和农户，对能在群众家里解决的问题进行现场解决。经统计，截止9月3日，乡干部下访26批次、125人次、解决17件，乡领导及乡干部共解决45件，为群众诉求提供了便利，深得群众好评。

2009年9月3日

第三篇：大接访工作总结

塔泥乡“大排查大接访大化解活动”

总 结

至活动正式启动以来，我乡认真接待信访群众，倾听他们的申诉，处理了各类信访问题。通过领导亲自接访，不仅了解了情况，拉近了与群众的感情，同时也引发了对做好此项工作的一些思考，作出总结如下：

一、活动意义重大。

第一，它是维护社会稳定的需要。做好接访工作，畅通人民群众诉求的渠道，依法及时解决群众反映的问题，有利于理顺群众情绪，有利于化解社会矛盾、维护社会稳定。第二，它是我国战略机遇期加快发展的需要。目前，我国正处于一个战略机遇期，我们应依法妥善处理各类信访问题，化解一切影响发展的因素，聚精会神谋发展。第三，它是让人民满意的重要举措。做好接访工作，认真解决人民群众反映的问题，切实改进工作中的问题和不足，切实改进工作作风，这是执法为民的重要举措。第四，它是促进基层组织建设的需要。信访是人民群众对基层政府最有力的监督方式。做好接访工作，对于我们及时洞察工作中存在的不足和偏差，有的放矢地纠正工作中的失误，不断提高执法能力，增强政府的公信力具有重要意义。

在这次“大接访”活动中，领导亲自接待一批上访群众，尽力为群众解决了一些实际信访问题，赢得了信访群众的真心感谢。但认真分析群众信访问题，多数问题只要经办人员工作方法更加细致，执法服务更加规范，落实措施更加到位，行为作风更加踏实，就可以尽早为群众解决现实问题，从根本上避免和杜绝信访问题的产生。

能否避免或减少执法中的不足和偏差，工作方法能否再多一点，能否更加规范、工作效率能否再有提高等，关键取决于我们有没有坚持将群众利益放在首位，有没有把群众的呼声、群众的需要、群众的冷暖作为我们做好一切工作的第一信号和根本出发点、落脚点，时时刻刻放在心头，要真正做到急群众之所急、想群众之所想，真正做到权为民所用、利为民所谋，还当事人一个公道，把群众信访化解在基层、解决在萌芽。

必须带着对群众的深厚感情去做信访工作。只有怀着对群众的深情厚意才能真心实意为上访群众解决困难和问题，才能从感情上拉近同上访群众的距离，才能赢得群众的信赖，才能让其感受到党和政府的温暖，才能促使其息诉罢访。第一，要树立群众信访无小事的观念。事大事小，受人的文化素养、教育程度、经济条件、社会地位等多种因素的影响，必须具体情况具体分析。不能以上访人反映的金额大小、损失多少来衡量事情的大小。一般来说，个人只有在利益受到极大损害，受到极不公正待遇时，才有可能走上信访的道路。绝不能因信访人反映的事小而不予重视。拖延久了，小问题可能发展为大问题，简单问题可能变成复杂问题，个别问题可能变成群体问题。第二，要亲自接待上访群众，亲自批阅群众来信，耐心听群众诉说。开门接访以来，我一直坚持亲自接待上访群众，当面听取群众的陈述。只要上访群众需要当面反映情况的，都热情接待，既不推脱，也不让人代劳。即使是面对一些情绪比较激动的上访群众，或者语言表达能力较差，不能正确表达上访意愿的群众，也耐心细致地听取他们的意见，从不对上访群众发脾气。7月18日以来，我共接待上访群众77批84人次，停诉息访50起。第三，要想方设法解决信访疑难问题。对一些多次结而不服，生活上又确有困难的信访老户，不应在其上访是否有理上过多计较，而应树立“以人为本”的思想，将他们看作需要帮助的困难群体，创造性地开展工作。对有政策不落实或者有实际问题需要解决的，帮助其落实政策并解决问题，诚心诚意求实效；对无政策落实但其反映问题基本合理的，变通解决，以爱心求实效；对没有政策落实、反映问题无理的，做深入细致的思想工作，以耐心求实效。在不引起连锁反应和负面影响的前提下，注重从生活上给予适当帮助和照顾，从感情上拉近和感化信访群众。

二、建立信访工作的长效机制。

集中处理群众信访问题是现阶段性工作，是集中优势兵力打攻坚战，虽然及时查处了一大批信访问题，但政府信访工作不能毕其功于一役，必须把各项工作落实到预防在先上来。一要坚持整体联动，做到预防在先。一个信访案件的形成，原因是多方面的。从这次大接访的实践来看，部分信访案件的形成，与我们部分干部责任心不强、不会做群众工作等有直接关系。为此，要全面加强干部队伍建设，增强广大干部群众意识、信访意识，积极引导干部从接访起，就善于从信访角度的去考虑问题，看自己的言行、工作方式方法和处理结果，防止见利益就上，遇困难就推的不作为、乱作为现象发生；防止对群众冷硬推横，漠视群众感情，杜绝人为引发信访案件的发生。二要坚持抓早抓小，狠抓初信初访处臵。所有的重访、越级访都是由初信初访变化而成的。因此，我们必须立足抓早、抓小、抓苗头，高度重视初信初访的查办工作，对发生的初信初访案件及时进行处臵，防止前边旧帐未除，后边新帐又添，减少重复上访、越级上访。三要坚持原则，注重长远效果。处臵信访事件过程中，必须充分考虑到长远效果，必须坚持在法律框架内把问题解决，不能为达到息访的目的而臵国家法律和政策于不顾，乱开口子，产生不良影响，引发连锁反应，造成工作被动。

塔泥乡人民政府 201010月20号

第四篇：领导干部大接访

领导干部大接访

领导干部接访是中央关于做好新形势下信访工作的一项重大决策，也是做好新时期群众工作的重要举措。根据上级有关部门的要求，我院紧紧围绕“事要解决”的工作要求，全面推动我院涉诉信访工作沿着现有的良性轨道运转，促进领导干部定期接待群众规范化、制度化，切实维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定发展，3月29日下午，我院召开全院干警大会，部署领导干部大接访活动实施方案。

近年来，我院坚持把院长接待作为新形势下联系人民群众的重要载体，确定每周五为我院的院长接待日，对于上级交督办的涉诉信访案件、越级访、重复访案件、上访老户等案件，由案件的分管院长亲自接访。接访后，由接访院长亲自制定处理方案，牵头做好协调工作，力争做到接待一起，化解一起。同时，要求案件涉及的承办法官、承办庭室负责人，陪同接待，一同回答当事人提出的问题，并做好判后答疑工作。

该《实施方案》确立了“大接访”工作应遵循的四项基本原则，坚持公开透明、规范有序的原则；坚持区分情况、分类化解的原则；坚持齐抓共管、各方协调的原则；坚持解决问题、总结提高的原则。

同时，该《实施方案》从重心下沉、关口前移，积极联系上级、争取帮助支持，帮扶弱势群体、强化救助力度等几个方面提出了工作要求并加以规范。

该项工作的部署，是我院深入贯彻上级部门关于领导干部开展大接访活动要求的具体体现，对我院在畅通信访渠道，及时妥善化解涉诉信访矛盾纠纷，切实推动将问题解决在基层，确保我区社会和谐稳定起到积极作用。

第五篇：一把手

阿龙山镇小学一把手抓教学机制

为了切实保证我校的教学中心地位，保证学校党政领导经常关心教学，深入教学第一线，及时了解教学情况和解决教学过程中的各种问题，不断提高全校整体教学质量和水平，推动教学改革发展，特制定本制度。

一、责任分配

学校党支部书记、校长是学校教学质量第一责任人。如果学校发生重大教学责任事故，上述责任人必须承担相关领导责任。

二、基本职责

1、全面执行党的教育方针，贯彻落实现代化教育理念，确保教学工作在学校各项工作中的中心地位。

2、党政一把手要始终把教学工作作为一切工作的中心来抓，投入主要精力解决有关教学质量的问题。为此，学校将责成业务副校长和教导处，保证一切有关教学问题都能够在第一时间研究解决。

3、党政一把手必须亲自审定教学质量监控方案，保障教学质量监控体系的确立和正常运行。

4、党政一把手必须经常深入课堂了解教学情况，监督教学质量，对存在的问题提出整改意见和措施，并督办整改。党政一把手每学期听课不得少于20课时。每学期参加教研活动不少于16次。

5、党政一把手要定期召开学校党支部会议、校长办公会研究教学工作，同时明确和强化教研组组长的职责，以便及时研究和解决教学中出现的新情况、新问题。

6、党政一把手还必须密切同师生的联系，听取师生的意见和要求，帮助解决教学和学习中的困难，为教学秩序稳定、教学水平和教学质量提高创造条件，提供保障。

三、监督措施

设立并公开学校党政一把手教学质量信息反馈平台，及时收集有关全校教学质量信息，并接受全校师生的监督。