朝核问题对中国的影响及中国的战略选择

第一篇：朝核问题对中国的影响及中国的战略选择

朝核问题对中国的影响及中国的战略选择

摘要 ：2009年4月6日朝鲜为维护自身的发展而追求独立自主的核武器研制，表示退出六方会谈。然而，朝鲜发展核武器会为日本发展军事力量提供借口，会为美国军事打击朝鲜创造可能，也会为东北亚地区发展核武器提供条件，这些将严重影响到中国的核心安全利益。中国应坚决反对朝鲜发展核武器，但面对中朝之间独特微妙的关系，中国还应同时继续保持中朝传统友谊，采取灵活的对朝政策，进一步加强对朝政治决策的影响力。中国非常需要朝鲜，基于此，中国应为和平解决朝鲜问题做出巨大努力。

关 键 词 ：朝核问题 国家安全 中朝关系 战略选择

朝美双方在安全与战略利益及目标诉求上存在尖锐矛盾，最终使朝鲜走向发展核武器的道路。这种针锋相对的矛盾注定会使解决朝鲜半岛核问题十分复杂而纠结。2006年10月9日，朝鲜向世界宣布成为有核国家，中国政府用了“悍然”二字，对朝鲜进行的核试验进行报道及评论。尽管中国的报道未能压制反倒助长朝鲜的核武器研究，中国仍然强调六方会谈是实现朝鲜半岛无核化的最佳选择，并且积极斡旋重启六方会谈。2009年4月26日，朝鲜又一次宣布退出六方会谈，去核化恢复原状，试射导弹。中国陷入一种两难境地，一方面是哦中朝关系，另一方面是来自国际方面的压力。进退维谷中，有些学者指出中国对朝鲜不应一味迁就，必须照顾到自己的外交局面。我觉得，中国首先应当考虑朝鲜发展核武器对中国方方面面的影响即朝鲜在政治经济上对中国发挥的作用，站在国际形势的角度上，慎重分析该如何确定自己的战略选择路线。

一、朝鲜半岛核问题对中国的影响

朝鲜拥有核武器严重威胁中国的核心利益。

首先，目前，美朝双方互不让步，如果朝鲜危机越演越烈，美国对朝鲜的强烈反应便不仅仅局限在经济制裁上，在军事上，美国还会进一步施压，并且不排除进行军事打击的可能性。一旦美国攻打朝鲜，中国的“安全屏障”将失去。在这几十年来，中国美国等与反华势力斗争，朝鲜一直默默地守护着中国的大门。从地缘政治角度看，朝鲜与我国不仅山水相连，平壤沈阳长春等地的铁道也紧紧地连接在一条线上。如果没有朝鲜，在台湾海峡危机和南海诸岛危机频发之时，我们那还有精力应对东北方面来的美日直接军事威胁。与此同时，中国目前正在进行的经济建设最需要一个稳定的周边环境，而这时，朝鲜半岛的紧张局势将直接威胁到中国渴望稳定繁荣的长远利益。

其次，朝鲜拥有核武器有可能会使东北亚地区安全局势复杂化。朝鲜拥有核武器后东北亚地区其他国家会走向发展核武器的道路。倘若如此，中国将处于众多核国家的包围之中，威胁不言而喻。同时，日本会因朝鲜发展核武器而加强军备，进而引起亚洲的军备竞赛，后果将不堪设想。

再者，北约不断东扩，美国势力扩张至中亚地区，朝鲜对中国的地缘政治更加凸显。中国有理由也应当为了维护自身安全利益而保持同朝鲜的友谊。因而朝核问题直接影响中国的安全利益，中国应坚决反对朝鲜发展核武器，同时也反对美国对朝鲜实施制裁和军事威胁，注重能够通过对话和平解决朝核危机。

二、中国的战略选择

“国家的对外政策应当为本国的国家利益服务业就是为了保持扩大和现实国家权力服务。”1

目前，朝鲜的形式不稳定具有颇强的不确定性。朝核问题是目前影响两国关系的最大变数，朝鲜的核发展计划与中国的根本利益相抵触，最终导致了两国的利益冲突。对中国来说，1 摩根索 《国家间政治---寻求权利与和平的斗争》 中国人民公安大学出版社，1993，P3 朝鲜是一个很想自主自尊心极强又很倔犟的穷孩子。1他闯祸，中国替他收拾；他贫穷，中国拿出巨大的经济资源帮他发展。然而，朝鲜一直在严格防止中国政府干涉其内政，同时中国历来奉行不干涉别国内政原则，我国对朝鲜的影响力还是十分有限的。此时，倘若中国在朝核问题上向朝鲜施压，朝鲜将完全孤立，会无视国际社会，猖狂地进行核试验使得危机升级。随后，一旦战争爆发，朝鲜大量难民将涌入中国东北，出于人道主义中国不得不收留这些难民，这将会给我国带来一定的灾难性后果。同时，中国与朝鲜在历史地理政治上的联系注定了中朝的关系，中国不应向其施压，应当做到邻里关系融洽，共同进退。中朝关系唇齿相依，唇亡齿寒，中国必然能意识到一点。

毛主席曾说：“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，这是革命的首要问题。”在朝核问题上，朝鲜韩国是谈判桌上的棋子，真正进行较量的是中俄和日美。我们真正的敌人是美国日本，朝鲜即使不是我们的朋友，但是至少不是敌人。作为朝鲜的邻居，我们应该理解，朝鲜也有自身的核心利益。中国不能盲目听从日本美国的带有目的性的意见对朝施压，否则，若将这位邻居变成敌人，受害的只能是中国自己，而日美很可能看见中国让出朝鲜这个棋子而捂嘴窃笑。

因而，我认为在朝鲜半岛核问题上，中国还应积极斡旋重启六方会谈，耐心等待朝鲜的重新加入，加强与美日谈判争取减弱其对朝鲜的制裁和军事威胁带来的压力。要在充分尊重朝鲜主权的基础上，通过密切两国往来，加强经贸合作，加大对朝经济援助，并且尽最大可能通过多种手段进一步加强对朝鲜决策的影响力。继续保持并深化中朝传统友谊，在重大国际事务中鲜明地支持朝鲜。中国需要朝鲜，应将朝鲜引导为一个好兄弟，使其成为力守东北大门的勇敢战士。尤其在当今经济危机的背景下，中国已经向美国的经济霸权主义发出勇敢挑战，我们更加需要朝鲜，严防美国金融帝国崩溃时以军事手段反扑中国的全球经济战略。

中朝关系唇齿相依，中国应为朝核问题及半岛未来的发展趋势做出科学理性的判断，并做好充分的应对准备。同时，立足于中国国家利益和东北亚地区的共同利益，中国在继续保持中朝传统友谊的同时，还应对朝鲜明确表示我们的底线，防止每日韩三国协调体系的强化，防止朝核危机的进一步升级。

参考文献：（1）朴键一 朝鲜半岛核问题与新世纪中国外交

东疆学刊，2007（2）

（2）李南周 朝鲜的变化与中朝关系——从友好合作关系到实利关系

现代

国际关系 2005（9）

（3）李晓光 陶常梅 “一条线”外交政策下的中朝关系

安徽教育学院学报

2006（5）

（4）吴德烈 中朝经贸合作的机遇与发展思路

中国经贸 2008（1）

（5）张玉山 中朝经济关系发展的现状及未来走势分析 东北亚论坛 2006（1）

姜龙范 《朝核问题与中国的战略选择》 东疆学刊 2007年 P62

第二篇：朝核问题的性质及中国战略

朝核问题的性质与中国的战略

学院：人文社会科学学院

专业：07级国际政治

学号：2074050264

姓名：朴香玉

时间：2011-4-3

朝核问题的性质与中国的战略

【内容摘要】 朝核问题的久拖不决对中国外交构成直接挑战。如何认定问题的性质，不仅对了解问题的症结至关重要，更直接关系到具体的应对战略。目前学界绝大部分观点似乎都本能的认为朝核问题是一种危机，明确将其定性为冲突的观点较少。笔者认为，危机的认知对于即时性的应对是有益的，但考虑到朝核问题的历史延续及复杂性，应当从整体上把握朝核问题。本文力图通过对朝核问题属性的分析界定其具体性质，并对美朝当事方的战略分析，为中国的外交应对提出个人的思考。

【关键词】属性 性质 战略 选择

一、朝核问题的属性及其性质的界定

冷战结束以来，朝鲜半岛发生了多次危机。自2002年10月，半岛局势进一步紧张。朝鲜进行核试验之后，新一轮的朝核博弈再次展开。对于美朝之间长达半个世纪的对抗，该如何理解？如何看待跌宕起伏的朝核问题？它具有什么属性，性质如何界定？笔者将从历史和理论的角度对其进行分析阐述。

〈一〉线性：朝美核问题的历史及延续

朝鲜核问题不是一夜之间形成的，而是冷战的直接产物。朝鲜开发核技术的历史可以追溯到20世纪50年代。从50年代末60年代初苏联援助朝鲜开发核技术开始，朝鲜核问题经历了整个冷战时代，并延续至今。1985年，美国官方首次透露朝鲜秘密建造核反应堆消息，随后开始向朝鲜施压，要求朝鲜加入《不扩散核武器条约》并接受国际原子能机构的全面监督与核查。美朝双方在此问题上矛盾不断。1990年4月，美国军方正式提出朝鲜核问题，质疑朝鲜正在研制核武器。在随后的核查过程中，美朝双方对检查的对象和结果意见不一。美国以军事压力威吓朝鲜，企图迫使朝鲜接受强制性的“特别检查”。但是朝鲜却于1993年3月12日以安全为由宣布退出其于1985年底加入的《不扩散核武器条约》。一时间，朝鲜半岛局势剑拔弩张，冷战结束以来的第一次朝核危机由此爆发。

经过艰难谈判，美朝双方于1994年10月21日在日内瓦正式签订了《关于朝鲜核问题的框架协议》，第一次朝鲜半岛核危机基本缓解。但是，框架协议的执行并不顺利。协议签订之后，朝美在履行《框架协议》的问题上争论日渐激烈，朝鲜指责美国没有按协议规定在2003年前提供轻水反应堆，美国则一再要求对朝鲜的核设施进行“核查”。尤其是在小布什上台后，对朝实行强硬政策，这再度引起朝鲜方面的激烈反弹。美国助理国务卿凯利2002年10月初访问平壤后宣布朝鲜已经承认推进浓缩铀开发计划，于是美国废止《框架协议》，停止向朝鲜提供重油。朝鲜指责美方违反了《框架协议》，使这一协议成为一纸空文。同年12月12日，朝鲜决定解除对核计划的冻结，重新启动用于电力生产的核设施。2003年1月10日，朝鲜宣布再次退出《不扩散核武器条约》。这一系列事件终于酿成了第二次朝核危机。

之后经过包括中国在内的相关国家的共同努力，启动了六方会谈。经过艰苦谈判，最后达成《9·19共同声明》，美朝就弃核及提供援助等问题达成协议。但随后朝美双方在谁先采取行动落实共同声明的问题上又出现分歧。美国更是对朝实行金融制裁，导致六方会谈陷入僵局。而朝鲜在2006年7月5日进行导弹

试射并于10月9日进行首次地下核试验，再度将朝核问题推到危机的边缘。联合国安理会相继通过1695和1718号决议，对朝鲜实行制裁。围绕朝鲜半岛核问题引发的新一轮危机再度成为国际社会的焦点。随着第五轮六方会谈的重启，与会各方在第三阶段会议上达成《2·13起步文件》，由朝鲜核试验引发的新一轮危机才有所缓解。

危机突发性和紧迫性的特点使得其只是一个“点”的概念，冲突是一个动态的过程，反映的是由于竞争而引发的矛盾和敌对的持续性。通过历史考察可以看出，朝核问题的发展是线性的，而不是非线性的。朝鲜与美国之间的敌意自朝鲜战争之时就已经开始积累了，朝核问题更是朝美敌对的直接产物。所以一定程度上，朝核问题的本质不是核问题，而是朝鲜半岛残存的冷战结构。从孤立的角度观察，历史上朝美之间的每次对抗都可以称为“危机”；但从线性的角度看，危机是国家间矛盾由量变转为质变的关键点，而冲突则是一个动态的过程。所以，朝核问题不单单是几次孤立的危机，而是历史上朝美持续的冲突在新形势下的延续与激化。

〈二〉对立性：朝美双方目标的互不相容

其一、冲突有三要素，具备了三个要素的矛盾对抗都可以称之为冲突。而美朝对抗具备了这三个要素：第一，目标的不相容性：长久以来，朝鲜追求获得核武器或者以核武为威慑手段维护自身的安全。在“先军政治”的政策下，核武器直接关系着朝鲜的国家安全；美国认为朝鲜获取核武器将会严重损害美国在东亚乃至全球的领导地位，构成对美东亚安全秩序的威胁，力图阻止朝鲜的这一企图。第二，双方的对抗态度和敌对行为：双方都以排他性的思维看待自己的生存问题。自朝鲜战争之后，朝鲜和美国就表现出了对对方的敌意——美国妄图通过包括武力在内的方式颠覆朝鲜的现有政权，实现朝鲜的政权更迭，建立自己主导的东北亚安全秩序；而朝鲜则通过发展自身的威慑能力针锋相对、毫不妥协的应对美国的威胁、维护自身的安全。第三，双方的直接对峙状态：美国通过实行金融制裁、军事包围、外交孤立等手段对朝鲜进行遏制，要求朝鲜以彻底的、可核查的、不可逆转的方式放弃核武器计划；朝鲜则发展核威慑来应对美国的包围与封锁，并要求美国彻底放弃对其的安全威胁，承认其政权的合法性，提供安全保障和经济援助。朝美双方的追求目标互不相容，两国采取的追求自身目标的行动直接加剧了双方的对抗。

其二、冲突不能简单的以武装暴力为唯一特征。从冲突三要素的角度来看，武装暴力只是冲突的一种形式而非全部。符合冲突三要素的任何对抗在性质上都属于冲突，冲突也有软性和硬性之分。

虽然朝鲜战争停战协定签署之后，朝美之间的武装冲突行为得以停止，但两国间的冲突状态却一直持续至今。半个多世纪以来朝美关系龌龊不断，冷战结束后更是危机频仍。所以，虽然从行为上来讲，朝美之间还没有发生武装暴力；但从冲突的角度来看，双方却一直处于冲突的状态。根据海德堡国际冲突研究所的评估，朝鲜问题属于非暴力冲突，也就是本文所说的软性冲突。由此看来，朝核危机只是朝美之间软性冲突过程中的一个插曲而已。

〈三〉摇摆性：朝美矛盾的复杂及久拖不决

朝核问题的症结，主要在于三个方面：

1、植根于朝美两个主要当事国之间的敌对和相互间的极度不信任；

2、朝美在核问题上的对立根源，涉及双方复杂的利益关切；

3、朝核问题涉及面太广，牵动世界主要大国及东北亚有关国家的传统地缘政治利益和威望。

从根本上讲，朝美之间的冲突不仅在于朝鲜的安全保障问题，而且很大程度上是基于意识形态和价值观的对立。基于意识形态或价值观的冲突源于非物质层面的因素。在这种冲突中，利益的客观标准往往为价值观或自我认同所笼罩，这使得冲突变得棘手并难以解决。在这种冲突发生改变之前，冲突双方之间的关系是无法转化的，而他们之间的冲突也是无法解决的。朝美冲突的根本原因部分即在于此。

源于物质需求不相容的冲突会由于物质利益的满足或可替代资源的出现而得到解决。而这种上升到意识形态层面、牵连到核心身份观念的冲突却具有很强的自我发展的动力。敌人意象一旦形成，就变得难以改变。同时意象本身也加重了冲突并使之永久化。由于这种冲突的复杂性是由冲突的自身动力激起的，除非双方对彼此的认同基于基本的信任开始发生变化，才能打开冲突方关系良性互动的阀门，否则恶性循环的强大惯性会阻碍冲突的解决。而朝核冲突将物质性因素融入意识形态的争论，导致朝美冲突具有持久性。

而在朝鲜成功进行核试验之后，美朝双方的基本立场更加尖锐对立。朝鲜在获得核威慑力之后不会轻易放弃核武器的考虑与美国难以接受朝鲜核地位的考量更是直接制约着矛盾的解决。美朝之间根深蒂固的不信任在核武器的刺激下会更加难以消除，这无疑为双方的互动增添了新的不确定因素，美朝之间的矛盾也由此将变得更加棘手和复杂。

朝核问题的这三个属性决定了其性质，即朝核问题是朝美双方由于历史上长期敌对而形成的、集意识形态或认知性冲突和安全利益矛盾于一体的软性冲突。这场历时半个世纪的冲突虽然没有再度演变为武装暴力行为，但其复杂性在新时代的背景下不断演化，时起时伏，导致了一个又一个的危机。

二、美国与朝鲜的战略

朝核问题从根本上来说是冷战的遗留问题。从历史的角度来看，朝核问题的根源可以追溯到半个世纪以前。美朝的矛盾性不仅源于冷战结束后的核问题，更是1950年朝鲜战争后双方极度不信任的产物。朝核问题的凸现只是美朝之间互相敌视的恶性循环的一个环节。作为冲突当事方的美朝又是如何看待这场冲突呢？

〈一〉美国的战略

总体而言，美国在朝核问题上的应对战略已经远远超越了朝核问题本身，包含着非常丰富的内容。

冷战期间，朝鲜半岛是国际政治角力的重心之一，原因不仅在于朝鲜半岛的战略位置，而在于这是美苏争霸的最前沿。冷战刚结束之时，朝美之间冲突激化导致了第一次朝核危机。当时美国还没来得及重新审视其对朝战略，所以与朝鲜进行了双边谈判，最终与朝签署了《框架协议》。冷战后，美苏争霸已随着苏联的解体而告终，朝鲜半岛对美国的重要性也相应下降。美国开始对朝鲜的战略价值进行重新评估。而2002年朝核问题的重现以及1994年美朝《框架协议》的彻底瓦解更加坚定了美国重新制定对朝政策的决心。对于美国而言，冷战后的朝鲜半岛已经由国际战略层面下降为地区安全的层次。所以在朝美冲突由于核问题再度激化为第二次危机时，美国对朝核问题的态度也发生了变化——即以一般的地区冲突问题来定位。相应地，美国的外交战略也就转为通过多边的地区方式来应对，即要求地区的“利益攸关方”与美国分担朝鲜发展核武器带来的后果，共同为朝核问题埋单。所以，美国拒绝同朝鲜进行双边谈判，原因之一就是美国已经不再将朝核问题看作是双边问题，朝鲜半岛无核化也不仅仅是美国的责任。

固然，朝核问题的凸现给美国造成不小麻烦，但在美国看来并没有触及到其核心利益。因而，朝核问题在美国外交议程中并非位于最优先的位置。美国的算盘是通过朝核问题“地区化”的扩散效应加大相关国家的危机感，迫使相关国家组成“孤立”朝鲜的联合阵线。所以美国才会在谈判中采取僵硬的立场，迫使包括中国在内的地区各国向朝鲜施加压力，达到自己的目的。美国明白，对朝的任何单边军事行动不仅会疏远与韩国的关系，还可能造成自己在东北亚地区的孤立。而通过“地区化”的多边方式处理朝核问题不仅可以维持自身的领导地位，还有利于借助其他国家的能力杠杆制约朝鲜的行为。所以，从宏观上来讲，要求地区的“利益攸关方”分担东北亚地区的安全成本是美国的一项长远战略。但“地区化”并不意味美国将放任其他国家主导朝核问题的进程，美处理朝核问题还从维持美在东北亚乃至亚太地区领导地位的角度来看待问题，即预防崛起大国（尤其是中国）夺取地区领导地位。

9·11之后，恐怖主义等非传统安全的威胁成为美优先关注的领域。但是美国并没有放弃对传统威胁的关注，中国崛起对美国构成的挑战一直是其关注的焦点。对美国而言，朝核问题并不会对美国的国家安全构成根本威胁，预防中国的崛起才是美国的长远关切。如何处理朝核问题是涉及到美国能否继续在这个充满挑战的地区充当领袖还是被其他崛起大国边缘化的重大问题。允许中国在朝核问题上发挥一定的影响力对于遏制冲突升级有积极意义，也符合美国的利益。但是对美国而言，这种允许是有限度的，那就是不能危及美国在该问题上的领导地位。美国不会坐视解决朝鲜半岛问题的钥匙落入别国手中。所以，由中国主导的六方会谈基本上对朝核冲突形成制约之后，美国开始显示自己掌控六方会谈进程的能量，防止中国扩大影响力。对朝实行金融制裁以及美朝柏林会晤，甚至希尔邀请金桂冠访美都表明美国开始夺回处理问题的主动权。“2·13起步文件”的达成其实只是对美朝柏林会晤成果的背书，而第六轮六方会谈无果而终更是美国在解除对朝鲜金融制裁问题上“耍花招”的一种结果。美国希望六方会谈能按照自己所设置或所能控制的步骤进行。

在朝鲜进行核试验之后，美国的战略目标已经将阻止朝鲜获得核武器转移到防止朝鲜进行核扩散上。布什总统在朝鲜核试验之后的讲话清楚地说明了这一点。或许这是不得已的选择，但在美国看来，防扩散现在是最现实、也是最重要的目标。美国前国防部长佩里认为，朝鲜核武器本身并不会对美国的国家安全构成威胁，美国的利益在于防止核武器与恐怖主义的结合。或许也是基于这一考虑，美国加紧了与朝鲜的双边接触，但是其坚持通过六方会谈解决朝核问题的总体方向不会改变。

〈二〉朝鲜的战略

苏联的解体以及社会主义阵营的最终瓦解使朝鲜失去了赖以依靠的后盾。如果说冷战期间美苏两大阵营的对峙尚为朝鲜的生存提供了一丝呼吸空间，其发展核武器计划姑且还是小心翼翼的话，冷战结束后美国一超独大的世界格局则对朝鲜构成直接的压力，迫使朝鲜认为通过发展核武器，迅速增强自身的威慑力实行自保是维护安全的首要途径，这也就是为什么朝美冲突会在冷战结束后以核危机的方式爆发出来的一个原因。

固然，朝鲜希望得到美国的安全保障和外交承认，但是历史上长期的敌对以及根深蒂固的不信任使得朝鲜一时难以找到与美国对话的合适渠道。通过激化核问题迫使美国让步，或者由此构成对地区的安全压力迫使地区各国向美施压，从而获得安全保障与经济援助，最终实现朝美关系正常化，是朝鲜的最终目的。

试图实现与美的直接对话一直是朝鲜追求的目标。即使是冲突爆发后举行的中美朝三方磋商，朝鲜也认为这是朝美之间的双边会谈，而不是美国所谓的多边谈判。一定程度上，六方会谈并非朝鲜最中意的外交途径，只是当时迫于现实的困境与各方压力才采取的“次优”选择。导弹试射以及核试验一定程度上不仅是朝鲜向久拖不进的六方会谈表示不满的信号，也是其寻求与美直接谈判的一种方式。

在核试验之后，朝鲜加大利用核武牌的力度，充分利用了核武器的威慑效应，成功地让相关国家意识到冲突升级的危险性，并迫使美国作出了一定程度的妥协，实现了朝美双边会谈。

可以看出，朝鲜也并不认为核问题只是一场危机，否则朝鲜也不会提出包括安全保障、朝美关系正常化以及经济援助等一系列要求了。朝鲜只是借用这场核危机凸现出长达半个世纪的朝美冲突，以此彻底解决这种软性冲突长期以来对其造成的无形和有形的压力。

三、中国的战略选择

朝美冲突的日益严重，突显了一个重大的现实问题，即在朝鲜战争停火五十年之后，东北亚地区仍然没有走出历史的阴影；在冷战结束已逾十载之际，世界上最后一处的冷战遗迹还处于对抗中。这个地区还远未完成国家间关系正常化的进程。朝鲜核问题的激化使地区各种潜在矛盾凸现出来，不仅牵动着东北亚安全的全局，还关系着东北亚今后长期的稳定与发展。

尽管美方一再兜售这样的观点，即“朝鲜核危机问题与其说是美国问题，倒不如说是中国的问题。无论怎样，这场危机首当其冲受到挑战的不是美国，而是中国。”但是朝核问题毕竟是美朝双方的问题。如何在这种情况下既不置身事外又不过度介入、为别有用心的国家所利用，是事关中国外交战略的重大问题。

首先，通过对朝核问题的属性分析及性质的界定，我们应明确，朝核问题是朝美之间的软性冲突。而经过对美朝当事方的战略的分析，也可以得出双方是从冲突的角度看待这次核危机的。因此笔者认为，从冲突的角度而言，忽略了朝核问题历史上的连续性就忽略了朝核问题的本质；忽略了朝核问题当事方的对立性就会影响外交应对中的自我定位；忽略了朝美矛盾的持久性就容易模糊中国的战略思考。

具体而言，第一，朝核问题线性而非非线性的属性以及朝美双方目标的对立性表明，朝核问题是朝美基于历史上的敌对而产生的软性冲突，而不仅仅是一场危机。中国不应当局限于“点”的危机管理，而应制定长期的冲突管理战略。通过逐步落实工作组机制，维护六方会谈机制的持续运作，将朝核问题稳定在外交解决的轨道上，实现朝核问题冲突管理的延续。

第二，朝美双方的对立性以及朝核问题的摇摆性决定了朝核问题的解决不会一蹴而就。六方会谈作为冲突管理的一种机制，将会是一个长期的过程。朝核问题不仅涉及到朝美双方的利益关切，还直接影响到未来东北亚地区的格局演变。中国要用战略的、长远的眼光看待当前的朝核问题，将朝核问题的解决与推动东北亚未来安全机制的构建有机结合起来，维护东北亚地区的长治久安。

第三，朝核问题的性质以及美朝各自的战略还要求中国要准确定位、审慎应对朝美间冲突。美朝双方都有应对问题的长期的或即时的冲突战略，中国应当从长远的战略眼光来看待问题。朝鲜与美国是冲突的主要当事方，也是解决冲突的关键因素，中国的角色定位就是充当“诚实的调解人”，这就要求中国要以“软性战略”来应对朝美之间的“软性冲突”：中国不仅要维持冲突管理的动力，努

力实现朝鲜方面核问题的“软着陆”，避免局势的进一步紧张；还要谨慎看待各方的战略变化，并理性评估自身实力，适时调整政策，做到灵活而有弹性。

正是鉴于以上几个原因及考量，笔者认为，中国应采取冲突管理战略应对朝美之间的核问题。

所谓冲突管理，即是对冲突进行管理的应对策略与方法。与危机管理不同的是，冲突管理是一种过程性的应对战略，即通过在对由于不相容性引发的冲突进行协调和管理，采取谈判、调停等第三方介入的手段和冲突管理的框架性机制等一系列方式和途径对冲突予以引导性管理，防止冲突演变成剧烈的暴力行动，从而缓和冲突的烈度、降低冲突的危害性。其最终目的则是通过第三方介入对矛盾的不相容性进行管理来缓和冲突的爆发性，给冲突各方提供重新寻求外交解决的机会与空间，促使冲突各方互动方式由毁灭性向建设性转变，从而为冲突的最终解决奠定基础。

在具体操作上，冲突管理是管理者在一定框架内，对冲突进行分析、评估并对其管理进行可行性研究；确定管理的目标、设定计划及程序安排；调动可采用的资源对实施管理计划，并对各方进行引导和沟通；对冲突管理进程进行一定程度的监督和控制，保证操作运行与管理目标相一致。

第二次朝核危机爆发之后，中国通过启动并主持六方会谈介入朝核问题，在很大程度上把朝核冲突纳入到冲突管理的轨道，奠定了外交解决问题的基本架构。随着朝核问题的进一步复杂化，中国适时地对六方会谈机制进行深化与扩展，将朝核问题的解决细化为五个工作组，利用朝核问题的契机，全面解决朝鲜半岛问题。

朝核试之后，虽然“2·13起步文件”极大地缓和了一度升级的危机，并在很大程度上“消化”了朝鲜核试验所引发的巨大冲击，但朝鲜核试验引发的后续效应却正在慢慢扩散。朝鲜也初步关闭宁边核设施，启动了无核化的第一步。但长远来看，朝美双方的分歧依然很大。随着谈判程序的进行，问题的实质会越来越敏感，变量的增加也会导致问题日趋复杂化。除非其中一方做出重大政策转变，否则矛盾还有可能会再次激化。基于这种客观而务实的判断，采取冲突管理的战略，将朝核冲突维持在一个相对缓和的水平上而不至于升级甚至失控，无疑是现实情况下中国外交唯一理性的选择，因此，中国应坚持不懈地推动六方会谈不断向前发展、将朝核问题稳定在外交解决的轨道不仅对遏制冲突升级、缓和美朝矛盾具有重要意义，也有利于保持地区稳定，并最终为构建东北亚和平机制奠定良好的基础。考虑到朝核问题的复杂性及长期性，中国应做好长远的战略打算。当务之急应继续对朝核冲突进行冲突管理，稳定六方会谈作为冲突管理的现实有效手段，并使之成为构筑东北亚新格局的重要内核。这不仅符合中国自身的利益，也符合相关各方的利益。

注释：

[1] 徐纬地：《东北亚安全合作机制国际研讨会主要观点》，载《现代国际关系》，2005年第9期；李敦球：《朝美，六方之外谈什么》，载《世界知识》2007年第4期。

[2] 参见高辉：《朝鲜核问题的症结与解决前景》，载《社会观察》，2005年第4期。

[3] 张琏瑰：《六方会谈：新起步 新检验》，载《世界知识》2007年第5期。[4] 时永明：《朝鲜核问题与东北亚安全》，载《国际问题研究》，2003年第5期

[5] 郑永年，《外刊论朝鲜核爆综述》，载《国际展望》，2006年11月，第8页。

[6] 崔立如：《朝鲜半岛安全问题：中国的作用》，载《现代国际关系》2006年第9期。

[7] 有关朝核问题与危机管理的精彩论述可参见：林利民，《朝核危机管理与中国的外交抉择》，载《现代国际关系》2006年第8期。

[8] 有关冲突管理理论的详细论述可参见拙文：《冲突管理理论初探》，载《国际论坛》2007年第1期。

第三篇：朝核问题对中国影响及其应对措施

朝核问题对中国影响及其应对措施

摘要：朝核问题是当今国际政治一个热点问题，2013年朝鲜进行了第三次核试验，朝核问题再次升级。朝核问题的解决直接关系到中国的国家利益和国家安全。如果朝核问题不能妥善解决一旦发展到武装对抗的地步中国将不可避免地受到战争的波及。当务之急，中国应采取一系列的应对措施防止朝核问题的扩大化。关键词：朝核问题，中国，影响，措施 一．朝核问题发展及现状

朝核问题主要始于20世纪90年代初，朝鲜指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机爆发。朝鲜虽然与国际原子能结构签署了接受安全保障协议，但双方就视察问题出现摩擦，紧接着就宣布退出《不扩散核武器条约》。布什上台后，2002年初把朝鲜列为“邪恶轴心”并将朝鲜列为核打击对象之一。2003年1月10日，朝鲜政府宣布再次退出《不扩散核武器条约》。朝鲜核危机正式爆发。为解决朝核问题中，中国政府积极斡旋从2003年到2008年6月，就朝核问题六方会谈进行了共六轮。2009年4月13日联合国安理会要求朝鲜遵守联合国安理会禁止进行此类通信卫星发射的1718号决议，第二日致使朝鲜宣布正式退出六方会谈。朝鲜不久就成功实施第二次核试验。2013年2月12日朝鲜进行第三次核试验，朝鲜宣布退出朝鲜战争停战协议，朝鲜进入战争状态。二．朝核问题对中国的影响 国家安全 国家利益

（一）中国的国家安全受到威胁

朝鲜半岛的无核化对中国安全具有重要意义。

1.朝核问题可能引发核竞赛：.朝鲜拥有核武器势必造成朝鲜半岛局势的持续紧张，对和平崛起经济发展的中国是非常不利的。日本利用朝核及朝鲜导弹问题为借口扩充军力，尤其是高科技的太空技术和战区导弹防御系统，这也将使东北亚军事格局更加复杂化。朝鲜拥有核武器后东北亚地区其他国家将会走向发展核武器的道路。倘若如此，中国将处于众多核国家的包围之中，威胁不言而喻。同时，日本会因朝鲜发展核武器而加强军备，进而引起亚洲的军备竞赛，中国将会成为世界上唯一一个被核武器包围的国家，国家安全将会受到严重威胁。；从地缘政治角度看，朝鲜与我国不仅山水相连，平壤、沈阳、长春等地的铁道也紧紧地连接在一条线上。朝鲜为维护国家生存，在未来美朝军事冲突上可能使用核武器，由此造成的核污染和难民潮必将冲击我国东北地区。朝核问题及其对我国安全的影响-决策与信息-2009-9 11页

2.来自美国的军事威胁：。如果没有朝鲜，在台湾海峡危机和南海诸岛危机频发之时，中国将没有精力应对来自东北方面美日的军事威胁。假如美国控制朝鲜，那么在中国解决台湾问题时，美国就多了一条武装干涉的新战线。如果将来战争爆发，朝鲜作为军事战略的缓冲区，在战争中起的作用尤为重要。如果美国占领朝鲜，将朝鲜地区作为空中加油基地，这对于擅长空战的美国来说，无疑是在中国的右臂上插上一刀。如果处理得好朝鲜半岛问题有利于杜绝了美国势力的深入，有利于中国的战略安全。并且还有可能形成中美关系“双赢”的局面；但是如果处理的不好，可能再一次引发朝鲜战争，那样中美关系将会再一次出现冰点。丁峰朝鲜半岛局势对中国的影响研究_【D】16页

（二）对中国外交的影响

朝核问题使中国的外交处境极为尴尬和被动。由于朝鲜的毫无责任心的行动，在改善中美关系方面经常碰壁。在重要时刻，很坦然地引发重大争议，将中国拉进与美国对抗的被动局面。„„必须以新的理念，重新审视东北亚局势，并采取符合中国的根本国家利益的外交政策。王忠文” 「从新的角度密切关注朝鲜问题与东北亚局势」的论文中2013年3月7日安理会一致通过了对朝核问题的决议，主要对朝鲜进行经济、金融制裁，这一制裁必然使其困难的经济雪上加霜。如果中国对朝核试验进行制裁就会破坏中朝关系，那么朝鲜就会陷入孤立无援的状态，如果把朝鲜逼急了，肯定又会“誓死一战”受到危险的还是中国。如果中国不同意制裁朝鲜，美日等国则会鼓动全世界舆论讨伐它，到时候朝鲜局势更加复杂，中国的立场又将如何。中国与朝鲜的外交是一种微妙的关系，朝鲜作为中国的“天然屏障”，中国给予朝鲜经济上援助，双方相互的平衡，可是朝核问题使美国在中国跟朝鲜之间插上一脚，使这平衡被打破，而朝鲜对于中国的态度阴晴不定，使中国很难处理对朝鲜的外交关系。朝核问题的背后反应的还是地缘战略的大国博弈。中美俄罗斯以及日本在该问题上各有各的算盘，因此朝核问题将是大国角力的智慧和实力体现。

（三）对中朝经济合作的影响

三．朝核问题应对措施

（一）重启六方会谈，尽早建立东北亚安全机制

朝核问题以何种方式解决都直接关系中国的国家利益也关系到东北亚的国际安全与和平稳定。中国应积极重启六方会谈，想办法把六方会谈的机制制度化。如果六方会谈在解决朝核问题之后发展成为东北亚多边安全合作机制或建立其他包括东北亚主要国家的多边安全合作机制，或建立澳大利亚提议的亚太共同体，那么将会形成陆权跟海权的合作机制。夏立平美国对朝鲜政策特点及其影响《国际问题研究》2008年第五期21p东北亚地区是世界经济、政治和地缘战略的重要地区之一，涉及到了多国的国家利益，国际结构复杂，由于意识形态国家利益方面的冲突，国家之间政治上互信缺失。当前要充分利用处理朝鲜核危机上的相对有利的地位和条件，在东北亚区域安全领域重视和加强多重的双边合作的机能效应。

（二）应走和平发展的道路，继续保持中朝友谊

国家利益是处理国家关系的基本原则，对待朝鲜问题上，中国应该中国的本国利益和东北亚地区的共同利益，走和平发展的道路，重启六方会，继续保持中朝友谊，积极实现半岛的无核化。朝鲜对于其核问题的立场和对美国的态度主要取决于美国对朝的政策，也就是采取以硬对硬以软对软的方针。中国向来反对使用军事制裁，这样做会使局势更加恶化。每当美国宣称要对朝鲜军事制裁的时候，朝鲜就强硬地回应“制裁意味着战争”，因此中国不会轻易使用武力来对朝鲜施压。另一方面，中国应加强与美日谈判争取减弱其对朝鲜的制裁和军事威胁带来的压力。

（三）恢复军事平衡是最优选项，邻国的安全就是中国的安全。朝鲜核危机的实质是朝鲜半岛安全平衡被破坏，根本解决之道在于恢复军事平衡。2003年8月8日出版的《舰船知识》杂志第九期，作者：敖广 面对危机，通常有三种对策:（1）妥协，（2）战争，（3）恢复军事平衡。其中妥协是最差选项，因为妥协的实质是先承受损失，再被迫进行战争。不但没有解决矛盾，没有代价的收获。其次，战争的风险和代价都很大，但有时是不得已的选项。国家利益两个最基本要素是安全利益和发展利益。其中安全利益永远高于发展利益。所以一旦国家安全利益受到威胁，就必须坚决给予回击。假如印度吞并巴基斯坦，假如美国占领整个朝鲜。中国的安全形势就处于强敌环伺的状态下了。可见恢复军事平衡是解决危机的最佳选项。

（四）灵活的政策

朝鲜半岛的紧张局势和不确定因素正在进一步增加。中国不能盲目听从日本美国的带有目的性的意见对朝施压，否则，若将这位邻居变成敌人，受害的只能是中国自己，应根据情况的发展，制定相应的对策。

总之，朝核问题对中国的国家安全有着重要影响。针对朝核问题在中国外交和安全中的重要地位，中国应在在维护国家利益的前提下为解决朝核问题提供平台，努力做好协商工作，以争取朝核问题早日和平解决，真正实现朝鲜半岛无核化。

第一，完善核不扩散机制，使其更加合理、规范。现行的核不扩散机制存在一些不公平因 素，它的限制对象主要是无核国家，对于有核国家却毫无限制。所以首先要限制有核国家，为无核国家提供心理上的安全保证。其次，在朝鲜半岛范围内，对核力量的制约要对等和公

平。美国为韩国提供了核保护伞，是一种事实上的核威慑。这显然无助于消除朝鲜的不安全

感。朝在重返《不扩散核武器条约》后应享有缔约国和平利用核能的权利。第二，六方会谈不可取代。对话和外交途径是第一工具选择。朝鲜必须大幅度修改自己的

行为方式，美国至少必须认真考虑正式向朝鲜做出持久性的安全承诺的问题，并且开始切实

履行逐渐争取朝美政治经济关系正常化的义务。美国政府还应当认真反思和修改它自“

911 ” 时间往后时时异常显著的霸权主义、单边主义和黩武主义态势。

第三，说服美日韩抛开朝鲜弃核前提论。

美日韩坚持朝鲜先弃核，然后再实现关系正常化，这种思路导致朝核问题走入死胡同。朝鲜也知道，坚持“拥核”对它没有好处。须知，这样 的话，它将不仅失去得到的这一切，而且朝鲜作为落后的贫穷小国，花费大量的人力物力和

财力来发展既不能吃又不能用的核武器只会使其经济雪上加霜。坚持“拥核”还会使朝鲜在

国际上众叛亲离，将更加孤立。如果朝鲜的安全问题和经济补偿问题得到了解决而仍然不弃

核的话，它将面临参加六方会谈中的其他五方的共同反对，包括失去中、俄对它的支持，若 如此，即使拥有核武器，朝鲜处境将变得更加危险。所以朝核问题解决的关键不在于朝鲜是

否会弃核，而在于美国是否会改变其对朝长期的强硬、敌视和僵化政策。国际社会应当推动

朝鲜融入国际社会。

最后我们也认为，朝核问题是朝鲜半岛自身的问题，是朝鲜民族自身为了争夺国家、民族

最高领导权的正统之争。所以，朝核问题也将以朝鲜民族自身矛盾的解决——完成统一，而 得到解决。,

第四篇：中国对外贸易现状对国家贸易战略选择的影响1

中国对外贸易现状对国家贸易战略选择的影响

文欢

（湖南理工学院外国语言文学学院湖南岳阳）

摘要: 改革开放以来，我国对外贸易一直保持了快速发展态势,增长速度不仅高于同期国民经济的增长速度，也远远高于同期世界经济和国际贸易的增长速度。尤其是加入WTO以来，我国对外贸易发展更为迅猛。中国作为一个发展中经济大国，在对外贸易的发展中显得很特殊,因而,在选择对外贸易战略时有必要根据中国实际国情和对外贸易现状进行针对性的分析，选择更符合中国长远利益的对外贸易战略。本文分析了中国对外贸易的现状,并以此为出发点,提出了一些国家应该采取的合乎国情的对外贸易战略.关键词: 贸易现状,贸易战略,新方向

The influences of the Current Situation of China’s Foreign Trade on the Selection of National Trade Strategies

Wen Huan

(College of Foreign Languages and Literature, Hunan Institute of Science and Technology, Yueyang)

Abstract:After reforming and opening to the outside world, our country holds arapid expansion posture.The growth rate is not only faster than that of national economy in the same period, but also higher than that of international economy in the same period and international trade.Especially after participating in the WTO,our external trade develops in a high speed.As a developing economic country, China is special in the development of foreign trade.Therefor, it is necessary for our country to select trade strategies according to actual conditions and the current situation of China’s foreign trade and choose strategies more appropriate for China’s long-term interest.This thesis analysis the current situation of China’s Foreign Trade and bases on it to putting forward some suitable national trade strategies.Key words:the current situation of foreign trade, trade strategies, new direction.一.中国对外贸易的现状

1.进口快于出口增长，进口占世界进口贸易总额的比重逐年增加。

我国进口地位上升很快，成为仅次于美、德的世界第三大进口贸易国，这意味着中国在全球进口贸易格局中与主流贸易国相互依存加深。从发展趋势上看，中国的进口贸易地位仍有上升的空间，中国成为一个进口大国已是一个不争的事实。

2.进口商品结构发生根本性转变，成为世界最大资源性产品进口国之一.出口产品仍以劳动密集型产品为主，工业附加值不高。

原油、铁矿砂、进口食用油等产品进口增长迅猛。从1993年起，我国从一个石油净出口国变为净进口国。2004年，进口达到1.2亿吨，年进口首次超过亿吨，增长34.8%；铁矿砂进口 14813 万吨，占国内总产量的 56.9%；氧化铝 561万吨，占国内总产量的92.1%。出口产品中计算机通信类产品出口份额在上升,但是从中国商务部的统计中可以看出，中国高新技术产品出口的主要贸易方式仍然是加工贸易类,工业附加值不高。

3.对国际市场的影响力加大，中国政府经济政策倍受国内外关注。

我国进口占国际市场的份额持续上升，2004年，进口占世界进口的比重达到6％，进口对国际市场的影响力更加显著。目前，在进口构成中，原材料、能源等初级产品的比重越来越高，我国已成为全球资源性产品价格和数量的最大影响国，政府的经济政策倍受世界关注。

4.贸易摩擦增多，我国已连续9年成为全球遭受反倾销调查数量最多的国家。

加入WTO后，中国遭受国外反倾销、反补贴、保障措施以及“特保”1立案调查的数量不断上升，案件数量和涉案金额均呈上升趋势。中国对外贸易在总体保持进出口贸易平衡的情况下，区域不平衡、市场太集中，如对美国等个别贸易伙伴存在巨额贸易顺差，对美欧纺织品和轻工产品出口过于集中等，由此产生的摩擦增加且更加激烈。

5.贸易伙伴过于集中、抗风险能力不足。

我国的贸易伙伴仍相对集中在欧亚和美洲，特别是有限的几个世界主要国家，如排前3位的分别为日、美和欧盟，对这三者的贸易额占到总额的近一半。这种贸易格局不具备足够的抗风险能力.如果这几个主要贸易伙伴经济不景气,从而采取保守的贸易政策,会使得中国的对外贸易额受到了较大的影响。

中国的贸易现状可以初步表明,中国已是一个贸易大国。在对外取得巨大成绩的同时，结构不合理、增长方式粗放等问题依旧突出，同时贸易顺差急剧扩大、摩擦迅速增加、与宏观经济不协调、资源能源和环境承载吃紧等一系列新矛盾相继而生。新形势下我国对外贸易仍然面临着不小的考验。因而现在更为急迫的问题在于，如何从贸易大国发展成为贸易强国？

二.对外贸易战略的调整

对外贸易发展战略是关系一国对外贸易发展全局和长远的一系列方针、政策和措施的总和，对经济发展水平和国际竞争力具有重要影响。从“八五”到“十五”，我国先后提出了“市场多元化”战略、“以质取胜”战略、“大经贸”战略和“科技兴贸”战略等，对外贸易取得了举世瞩目的成就，创造了发展中国家贸易增长的奇迹，但要想进一步拓展我国对外贸易，提升我国的国家竞争力，实现贸易强国之梦，就有必要在回顾和总结的基础上，与时俱进，积极探索外贸发展战略新方向。

我国对外贸易发展战略应树立可持续发展战略。改革开放以来，中国成为同时期世界经济增长最快的国家之一。然而在实现经济增长的同时，我国的环境质量日益恶化。与此相反的是世界范围内的环境保护浪潮已开始影响国际贸易领域，它对国际贸易的发展提出了新的挑战。从我国对外贸易的发展来看，我国的对外贸易发展还处于粗放型发展阶段，出口实施的是高投入、高消耗、低效益的数量型模式。这些问题一方面影响了我国对外贸易本身发展的速度和效益，另一方面也在相当大程度上制约了整个国民经济发展的速度和效益。因此,在探索对外贸易战略新方向时,必须以坚持可持续发展为前提。

2.1打破技术性贸易壁垒

1.建立预警机制，实现对外贸易保护前置化。

政府有关部门要对主要合作国家的情况十分了解，对信息保持高度敏感，定期或不定期发布预警信息，提醒相关企业及时做好相应准备。

2.制定优惠措施，发展循环经济，扶持“绿色”企业发展。

政府应通过优惠政策，对符合国际标准、科技含量高的绿色环保型企业进行扶持，淘汰一批管理水平低、环保意识差的小企业。

3.实施标准化战略，制定与国际标准一致的国家标准和技术法规。

统一并提高我国的技术标准，使国家标准、行业标准与国际标准协调，让生产企业在掌握国际标准的基础上去安排生产，以使产品符合进口国要求。

2.2 应对对外贸易摩擦

我国开展对外贸易过程中,贸易摩擦众多,各种反倾销事件层出不穷,因而国家需要针对这一现状,采取有效措施。

1.政府充分利用WTO贸易争端解决机制,维护自己的正当权益。

2.建立和完善反倾销应诉机制，为外贸提供强大的后盾。

3.出口竞争秩序规范化，合理化，建立重点行业和重点产品的出口制度。

2.3运用对外贸易增长方式

1.改进出口商品结构。

中国目前出口产品大多是规模大价格低，是中低档产品的出口，出口商品由数量型转向质量型，使外国对中国商品的需求不再仅仅因为低价格，而是因为质量需求。

2.提高外贸增长的效率、质量，以及可持续性。

完善对外贸易制度建设；加快自主品牌建设，增强外贸企业竞争力；加强知识产权的保护，加快自主技术创新，实现外贸增长的可持续性。

3.借鉴我国国内贸易增长的方式。

国内贸易的增长是可以借鉴的，各省之间的贸易一定程度上可以与对外贸易相类比，各省市的企业可以与各跨国公司类比。学习借鉴国内经济增长的模式，避免资源浪费，减少贸易摩擦，以提高增长效率及质量。

结语

当前我国外贸处于大而不强的地位，虽然进出口规模大，但在对外贸易中局势然后不够理想。因此，我们一方面认清外贸的形势，抓住机遇，进一步增强发展的信心,利用我国比较优势，寻求更大的发展空间，巩固贸易大国地位；另一方面，又要充分估计形势的复杂性、严峻性和不确定性，正视外贸发展中存在的问题，把各方面的困难和风险考虑得更充分一些，把应对各种挑战的工作做得更扎实一些，进一步落实和完善支持对外贸易发展的政策措施，提高政策的针对性和有效性，努力解决影响外贸发展的中长期结构性问题，推进贸易强国进程。

参考文献

[1] 中国对外贸易概论,曲如晓,机械工程出版社,2011.7

[2]中国对外贸易的动态优势变化与外贸增长方式的转变,张鸿,人民出版社,2010.2

第五篇：浅析朝核问题及中国应对对策

工商管理学院人力资源管理1303

浅析朝核问题及中国应对对策

摘要：美朝双方在安全与战略利益以及目标诉求上存在的尖锐矛盾，最终使朝鲜走上了发展核武器之路。20世纪90年代初，朝鲜半岛核危机爆发。自此，朝鲜核问题就一直萦绕在朝鲜半岛，对东北亚地区的和平与发展形成了严重的冲击；同时朝核严重影响着中国的安全与稳定，中国有必要采取应对对策。本文就从朝核问题的原由、核问题对中国的影响以及中国在朝核问题方面的对策几个方面进行了一些浅析。

关键词：朝核问题 中国安全 应对对策

正文

朝鲜半岛作为中国东北的天然屏障和战略缓冲地带,有着重要的战略地位,历史上这里爆发的战争已数度将我国卷入。朝鲜半岛近在咫尺的军事对峙是我国不管愿意与否都无法绕开的问题,久拖不决的朝核问题又恶化了我国周边的安全形势,对我国国家安全造成严重影响。

一、朝核问题的原由

自2002年10月朝核危机浮出水面以来,一直沸沸扬扬。在地缘上,朝鲜所处的东北亚地区位置独特,居于中、美、俄、日四国战略利益的交汇点。同时,该地区还处于从中东、中亚到南亚再到东北亚的“动荡弧线”的延伸地带。由此可见,朝鲜半岛形势的发展变化直接关系到东北亚地区乃至整个亚太地区和平与发展的大局。危机演变至今,仍得不到妥善解决,朝核问题已超出核不扩散问题本身,成为多个国家的利益博弈。

二、朝核问题对中国安全的影响

朝核问题事关多国复杂的利益，对中国国家安全具有重大影响。

（一）中朝唇齿相依，有共同的安全利益。中国与朝鲜山水相连，拥有1300多公里共同边界，与中国的社会制度、意识形态属于同一类型，自古以来双方就保持着密切而稳定的联系，且有一种唇齿相依的战略关系。近代以来，朝鲜半岛多次成为列强入侵或觊觎中国的战略通道，其局势对于我国东北以及首都北京乃至整个北部沿海地区的防卫具有十分重要的作用。如果美国颠覆并占领朝鲜，将使中国丧失400千米的安全防线，美日联盟军事也会推进鸭绿江。届时，中国东北地区将面临空前的安全威胁，需要加强东北地区的军事力量以防美日的攻击，军事压力随之加重，不利于为特色社会主义建设提供安全稳定的环境。因此，和平解决朝核问题，维护朝鲜半岛的稳定，对中国的安全与稳定具有重大的意义。

（二）朝核问题可能引发新一轮的军备竞赛，严重威胁中国的安全。朝鲜研发核武器势必会引发周边国家研制核武器等一系列连锁反应。特别是日本和韩国很可能以此为契机跟进核武器的研发，而且以日本与韩国的经济与政治力量在研发核武器方面更具有优势，这样中国将会受到多方的核威胁，周边不安全因素随之增多，会严重损害中国安全。再者由于朝鲜与美国在朝核问题上的矛盾，美国肯定会加强对朝鲜半岛的控制，进一步加强美日、美韩同盟的关系，对于与美国关系一直不稳定的中国来说这无疑是一大威胁。

（三）朝鲜半岛关系到中国融入东北亚经济发展圈的进程。亚太地区的俄罗斯、日本、韩国、美国都是中国的重要经济贸易伙伴，在“图们江三角洲地区开发计划”中，中国必须依托朝鲜半岛这个中介，才能更好地将中、朝、俄的资源、能源、劳动力整合在一起，才能更好地引进韩国、日本的资金和技术，使其成为“延吉—清津—海参崴”金三角。另外，中国和朝鲜有着密切的贸易关系，中国在朝投资项目广泛，占有很大的市场份额量，而且中国需要有效开发和利用朝鲜的自然资源。因此，维护朝鲜半岛的稳定对我国对外经济环境有重大影响，其稳定有利于我国融入东北亚经济发展圈，扩大经济利益。

（四）中国东北是朝进行核实验是直接受害者 核武器具有严重的危害。核爆炸时的冲击波有极强的高压杀伤破坏力，能摧毁周边一切它可以推到的东西。同时它还会释放具有高温杀伤力的光辐射以及放射性污染，对人类生存环境以及自身健康造成巨大的伤害。而邻近朝鲜的中国东北，就成为这些危害的直接受害者。并且朝核实验引起的“难民潮”涌入东北，会严重影响中国东北的和平与发展，甚至破坏东北民族自治地区的稳定。

三、中国解决朝核问题的对策

中国在朝核问题上的立场十分明确，不管局势如何变化，始终坚持半岛无核化，坚持维护半岛和平与稳定。为使朝核问题和平解决，中国做出了巨大的努力，积极促成朝、韩、美、日、俄参加六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。但朝核问题十分复杂，六方会谈不可能一劳永逸彻底解决问题，需要进一步明晰对朝核危机的策略。

（一）加强合作与协商

朝鲜和美国是朝核问题的主要涉及方，双方的态度和政策对朝核问题的发展有决定性的影响。中国一方面要在中朝友好关系的基础上通过各种途径加强队朝鲜政权的影响。另一方面，也要积极发展中美关系，在现有“六方会谈”的平台上与美沟通协商，争取和平解决朝核问题。

(二)协调美国对朝政策

个人认为解决朝核问题，最重要的是美国的态度。如果美不在朝鲜半岛施加强大的军事压力，联合日韩挤兑朝鲜，那么朝鲜就不会面临巨大的安全威胁，在这种安全暂时能够得到保证的条件下，朝鲜也就不会耗费如此多的精力去开展核武器，可能更多的是将主要力量放在发展经济上。朝鲜本来就是一个小国，它没有称霸世界的妄想，只要能平稳生存才是它最大的愿望，如果国际社会给予它一个安全的发展环境，它又何必研发核武器引起公愤呢？因此，在中美坚持朝鲜半岛无核化的共同立场下，中国需要积极促成美朝达成统一协定，缓和朝鲜半岛上的矛盾，维护其和平与稳定。

（三）对朝施加压力，劝阻朝放弃核武器

中国坚持朝鲜半岛无核化的立场不会变，如果朝鲜坚持进行核试验，中国有必要对朝鲜施加压力，严厉阻止朝鲜开发核武器，这是维护我国周边环境安全以及国际环境安全的正义之措。当然，在施加压力的同时我们采取的主要方式还是协商合作，有效利用中朝传统友谊，互利合作，在不损坏中朝双方利益的条件下，促进朝美关系正常化，实现东北亚的和平与稳定。

四、结语

朝核问题对中国安全有重大的影响，中国应该在维护国家利益、坚持半岛无核化的前提下，积极发挥国际作用，通过协商合作，在维护国家利益的前提下为解决朝核问题提供平台,努力做好协商工作,以争取朝核问题早日和平解决。