浅谈朝核问题及中国对此政策

第一篇：浅谈朝核问题及中国对此政策

浅析朝核问题及中国应对对策

摘要：美朝双方在安全与战略利益以及目标诉求上存在的尖锐矛盾，最终使朝鲜走上了发展核武器之路。20世纪90年代初，美国根据卫星资料怀疑朝鲜在开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施进行检查，而朝鲜则否认无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署的核武器严重影响它的国家安全，第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。自此，朝鲜核问题就像幽灵一样一直萦绕在朝鲜半岛，对东北亚地区的和平与发展形成了严重的冲击。同时朝核严重影响着中国的安全与稳定，中国有必要采取应对对策。本文就从朝核问题的原由、核问题对中国的影响以及中国在朝核问题方面的对策几个方面进行了一些浅析。关键词：朝核问题

中国安全

应对对策

一、朝核问题的原由

从1992年5月到1993年2月，美国怀疑朝鲜进行核武器研究，对朝鲜进行了6次不定期核检查，但双方对检查的对象和结果没有达成统一。1993年2月，国际原子能力机构理事会做出对朝鲜核设施进行强制性“特别检查”的决定，同时美韩恢复举行曾于1992年暂停的“协作精神”联合军事演习，同年3月朝鲜以国家安全为由宣布退出了它在1985年底加入的《不扩撒核武器条约》，作为回应美国的进一步威胁。后来双方从各自利益出发，1994年10月在日内瓦达成协议签订《朝美核框架协议》。根据此协定，朝鲜同意不再实施核计划，也就意味着朝鲜承认了正在研发核武器，所以美国怀疑朝鲜也并非子虚乌有。同时协定规定美国必须停止联合军事演习，负责帮朝鲜建造轻水反应堆并向朝鲜提供重油，暂时缓和了双方的矛盾。但是双方在履行《框架协议》问题上争议激烈，矛盾并没有就此终结。随后在2002年10月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后，宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，并指控朝鲜正在开发核武器。而朝鲜则表示，朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。同年12月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。随后，朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施上安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并在2003年1月10日发表声明，宣布退出《不扩散核武器条约》，半岛局势空前紧张，朝核问题再次成为国际热点，备受关注。

朝核问题实质其实就是美国控制东北亚事务主导权和朝鲜扩展生存空间的一场斗争。一方面，美国从全球战略出发介入朝鲜半岛，致使朝鲜半岛南北的分裂。从1958年开始，在朝鲜半岛南部及其临近地区部署了大量核武器，对朝鲜的安全造成了严重的威胁。另一方面尽管前苏联和中国都曾经对朝鲜的安全作出过承诺，但是这种承诺并不包括提供核保护伞，而且在朝鲜战争结束后，苏联和中国都没有在朝鲜长期驻军，因此并不能依赖与苏联和中国的军事同盟关系。在这种时刻面临威胁却没有强大保护力量的形势下，朝鲜也就不得不倾向发展自己的战略武器能力。综上，从朝鲜角度的上看，它选择发展核武器也是情有可原。首先它国力弱小且经济落后，在国际上根本就没有说话权，但是如果拥有核武器就能拥有讨价还价的筹码，不至于处于被动地位，任人摆布。再者，由于它的特殊地理位置，无法逃脱大国尤其是美国的干预，国家安全时刻面临着威胁，如果没有强大的军事力量，不要说发展就连自身也难保，那么发展防御力量也就成为了刻不容缓的事情。但是在国际和国家利益面前，我们不能做感性主义者，必须站在理性的角度看待问题。虽然从朝鲜方面说无可厚非，但是它研发核武器本身就违反了国际秩序，对国际安全也是一种隐患，如果不限制朝核问题，某一天朝鲜为达自己的要求使用核武器的话，那后果将不堪设想。因此，解决朝核问题十分有必要。

二、朝核问题对中国安全的影响

朝核问题事关多国复杂的利益，对中国国家安全具有重大影响。

（一）中朝唇齿相依，有共同的安全利益

中国与朝鲜山水相连，拥有1300多公里共同边界，与中国的社会制度、意识形态属于同一类型，自古以来双方就保持着密切而稳定的联系，且有一种唇齿相依的战略关系。近代以来，朝鲜半岛多次成为列强入侵或觊觎中国的战略通道，其局势对于我国东北以及首都北京乃至整个北部沿海地区的防卫具有十分重要的作用。如果美国颠覆并占领朝鲜，将使中国丧失400千米的安全防线，美日联盟军事也会推进鸭绿江。届时，中国东北地区将面临空前的安全威胁，需要加强东北地区的军事力量以防美日的攻击，军事压力随之加重，不利于为特色社会主义建设提供安全稳定的环境。因此，和平解决朝核问题，维护朝鲜半岛的稳定，对中国的安全与稳定具有重大的意义。

（二）朝核问题可能引发新一轮的军备竞赛，严重威胁中国的安全

朝鲜研发核武器势必会引发周边国家研制核武器等一系列连锁反应。特别是日本和韩国很可能以此为契机跟进核武器的研发，而且以日本与韩国的经济与政治力量在研发核武器方面更具有优势，这样中国将会受到多方的核威胁，周边不安全因素随之增多，会严重损害中国安全。再者由于朝鲜与美国在朝核问题上的矛盾，美国肯定会加强对朝鲜半岛的控制，进一步加强美日、美韩同盟的关系，对于与美国关系一直不稳定的中国来说这无疑是一大威胁。

（三）朝鲜半岛关系到中国融入东北亚经济发展圈的进程。

亚太地区的俄罗斯、日本、韩国、美国都是中国的重要经济贸易伙伴，在“图们江三角洲地区开发计划”中，中国必须依托朝鲜半岛这个中介，才能更好地将中、朝、俄的资源、能源、劳动力整合在一起，才能更好地引进韩国、日本的资金和技术，使其成为“延吉—清津—海参崴”金三角。另外，中国和朝鲜有着密切的贸易关系，中国在朝投资项目广泛，占有很大的市场份额量，而且中国需要有效开发和利用朝鲜的自然资源。因此，维护朝鲜半岛的稳定对我国对外经济环境有重大影响，其稳定有利于我国融入东北亚经济发展圈，扩大经济利益。

（四）中国东北是朝进行核实验是直接受害者 核武器具有严重的危害。核爆炸时的冲击波有极强的高压杀伤破坏力，能摧毁周边一切它可以推到的东西。同时它还会释放具有高温杀伤力的光辐射以及放射性污染，对人类生存环境以及自身健康造成巨大的伤害。而邻近朝鲜的中国东北，就成为这些危害的直接受害者。并且朝核实验引起的“难民潮”涌入东北，会严重影响中国东北的和平与发展，甚至破坏东北民族自治地区的稳定。

三、中国解决朝核问题的对策

中国在朝核问题上的立场十分明确，不管局势如何变化，始终坚持半岛无核化，坚持维护半岛和平与稳定。为使朝核问题和平解决，中国做出了巨大的努力，积极促成朝、韩、美、日、俄参加六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。但朝核问题十分复杂，六方会谈不可能一劳永逸彻底解决问题，需要进一步明晰对朝核危机的策略。

（一）加强合作与协商

朝鲜和美国是朝核问题的主要涉及方，双方的态度和政策对朝核问题的发展有决定性的影响。中国一方面要在中朝友好关系的基础上通过各种途径加强队朝鲜政权的影响。另一方面，也要积极发展中美关系，在现有“六方会谈”的平台上与美沟通协商，争取和平解决朝核问题。

(二)协调美国对朝政策

个人认为解决朝核问题，最重要的是美国的态度。如果美不在朝鲜半岛施加强大的军事压力，联合日韩挤兑朝鲜，那么朝鲜就不会面临巨大的安全威胁，在这种安全暂时能够得到保证的条件下，朝鲜也就不会耗费如此多的精力去展核武器，可能更多的是将主要力量放在发展经济上。朝鲜本来就是一个小国，它没有称霸世界的妄想，只要能平稳生存才是它最大的愿望，如果国际社会给予它一个安全的发展环境，它又何必研发核武器引起公愤呢？因此，在中美坚持朝鲜半岛无核化的共同立场下，中国需要积极促成美朝达成统一协定，缓和朝鲜半岛上的矛盾，维护其和平与稳定。

（二）对朝施加压力，劝阻朝放弃核武器

中国坚持朝鲜半岛无核化的立场不会变，如果朝鲜坚持进行核试验，中国有必要对朝鲜施加压力，严厉阻止朝鲜开发核武器，这是维护我国周边环境安全以及国际环境安全的正义之措。当然，在施加压力的同时我们采取的主要方式还是协商合作，有效利用中朝传统友谊，互利合作，在不损坏中朝双方利益的条件下，促进朝美关系正常化，实现东北亚的和平与稳定。

四、结语

朝核问题对中国安全有重大的影响，中国应该在维护国家利益、坚持半岛无核化的前提下，积极发挥国际作用，通过协商合作，促成朝核问题的早日解决。

参考文献：

1、天津日报《朝核问题的由来》

2、黄伟韬.：浅析朝核问题与中国国家利益

3、刘洪洋.陈登勇：简析朝核问题对中国安全的影响及对策

第二篇：2013形势与政策论文朝核问题

中国应该如何应对朝核问题

长期以来,朝鲜因为其僵硬呆板的对内和对外政策，造成了国内经济一直萎弥不振，外交环境也日益恶化，使国内人民生活长期处于十分贫困的状态。中朝之间具有不以人的意志为转移的客观的历史和政治联系，出于地缘政治和国家安全战略的考虑，中国对朝鲜一直给予了大量的财政支持和经济援助，并首倡了“朝核问题六方会谈”新机制，目的是继续维持东北亚局势的稳定，维持朝鲜政权稳定，给朝鲜创造改革体制，振兴经济的机会。但朝鲜政权却拒绝在国内进行经济和政治体制改革，无视人民生活贫困，大力发展军事力量，以至于悍然进行核试爆，这是对国际社会和东北亚安全的公开挑衅，尤其是此举肯定会引发东北亚新的军事竞赛，给了日本制造核武装以有力的借口，这是中国绝对不希望看到的现象。中国政府如果对此不拿出适当的对应措施，将被疯狂的朝鲜政权拖入被动局面。

朝鲜发展核武器，必将冲击东北亚地区现有的力量平衡和安全格局，引起中国周边局势的动荡，这与中国维护和平稳定的周边安全环境、全心全意搞建设的目标是相悖的。第二，朝核问题极大地冲击着国际防核扩散机制，对国际社会的安全和稳定不利，与中国倡导的建立和谐世界的主张背道而驰。第三，作为拥有特殊历史联系的邻国，一旦朝鲜拥有核武器，原有的中朝双边关系将发生什么样的变化，谁也说不清。第四，如果引起连锁反应，东北亚地区出现核军备竞赛，必将极大地恶化中国的周边安全环境。第五，在朝核问题的解决上，中美之间的关系非常微妙，如果处理不好，很可能间接地影响到台湾问题的解决。

鉴于现在朝鲜的局势，出于维护东北亚的安全稳定考虑，中国对朝鲜现政权应该有个综合性的解决办法。要很好地应对这场危机，中国必须明确自己的战略目标，做好应对各种情况的多手准备。以应对各种可能的发展态势。第一目标是朝鲜半岛无核化。朝鲜半岛核试验再次成为热点,如何应对局势的发展和走势已成为有关各方和国际社会所关注的重大课题。中国一贯立场是支持朝鲜半岛无核化,维护半岛的和平与稳定,并为此作出了重要贡献,中方多次表态,支持朝鲜半岛无核化,并希望朝鲜半岛核问题能通过对话、协商的方式和平解决,维护和实现朝鲜半岛和东北亚地区的和平与稳定。

中国对朝政策已经不是单纯的双边关系,进一步调整对朝政策已提上议事日程。在朝鲜进行核试验以后,中国对朝政策进行了调整,从“特殊关系”向“正常国家关系”迈进,把对朝政策纳入到中国全球战略的轨道上来,[2]从国际战略的高度,审视和处理朝核问题以及东北亚的安全与稳定问题

一、维护朝鲜半岛“无核化”和东北亚地区的和平与稳定是中国坚定的立场原则

朝鲜半岛核试验再次成为热点,如何应对局势的发展和走势已成为有关各方和国际社会所关注的重大课题。从目前走势上看,有关各方在半岛利益上的博弈将进入新的局面,实现朝鲜半岛无核化的目标更显长期性、复杂性和艰巨性。

中国一贯立场是支持朝鲜半岛无核化,维护半岛的和平与稳定,并为此作出了重要贡献,中方多次表态,支持朝鲜半岛无核化,并希望朝鲜半岛核问题能通过对话、协商的方式和平解决,维护和实现朝鲜半岛和东北亚地区的和平与稳定。

中国对朝政策已经不是单纯的双边关系,进一步调整对朝政策已提上议事日程。在朝鲜进行核试验以后,中国对朝政策进行了调整,从“特殊关系”向“正常国家关系”迈进,把对朝政策纳入到中国全球战略的轨道上来,[2]从国际战略的高度,审视和处理朝核问题以及东北亚的安全与稳定问题。

二、坚持通过协商与对话方式和平解决问题,反对武力威胁

六方会谈是化解摩擦的最佳途径。自2003年以来,“六方会谈”对推动朝核问题起到了积极作用,为各方提供了多层次、多形式、多级别的对话与合作机制,成为东北亚区域合作的一个重要框架。“六方会谈”是目前有可能解决朝核问题的唯一的多边构架,也取得一定的阶段性成果,尽管朝鲜又再次宣布退出六方会谈,引起国际社会的强烈反应,但“六方会谈”毕竟为外交解决朝核争端打开了大门,所以,朝方终究会选择多边协商机制。朝鲜半岛问题涉及数个大国的核心利益,始终牵动国际社会的敏感神经。目前,在东北亚地区除“六方会谈”外,尚未有一个多边安全合作机制,这显然不利于该地区的稳定与安全。随着“六方会谈”已经取得了一定成果,美、日、韩、俄、朝均对中国的作用和这个进程进行肯定。在此基础上,各国都以不同的形式表示,愿意巩固与进一步发展这个机制。[2] 很显然,在满足了朝鲜核研发之外的援助等条件之下,经过灵活变通的“六方会谈”,依然是各方能接受的主流路径。如今,对立双方剑拔弩张之际,不能期待重启“六方会谈”问题立即取得突破。在朝鲜半岛,除了有关“弃核”与防止核扩散问题外,还有建立“和平机制”、相关国家关系正常化、促进经济合作及谋求半岛统一等一系列问题,惟有通过“六方会谈”方能一揽子解决。此外,还应当认识到,实现半岛的无核化,绝非是“六方会谈”的终极目标,它只不过是建立东亚安全框架的第一步而已。

三、极力劝阻朝鲜弃核,对其施加压力

朝鲜虽然在中国副外长武大伟2009年2月19日访问时,提出了让“六方会谈”的其他各方帮助其建设轻水反应堆作为接受全面验证的条件。2009年10月5日在会见中国温总理时也表示,朝鲜愿意就核武问题进行双边、多边会谈,包括重新举行“六方会谈”,但前提是,美国必须改变对朝政策,把敌对的双边变为和平关系。朝鲜外务省发言人也在2009年1月17日的谈话中反映出朝鲜不会放弃核武器的意图,或者它提高了弃核的筹码。因为它明确表示,朝美关系正常化和核问题是两码事,美国的核威胁一天不消失,即使实现了关系正常化,朝鲜也不会放弃核武。也许在朝鲜看来,尽管朝鲜目前面临重重困难,但是只要在核武器上取得突破,不但可以改善朝鲜的战略态势,增强朝鲜的国际地位,增加朝鲜在国际事务中的发言权和主动权,使朝鲜的国家安全获得更加有力的保障。这个看似合理的逻辑,在当前朝鲜的内外环境和特定的国际时空背景下是不现实的。朝鲜发展核力量即使能短期内起到对内鼓舞士气,对外增加讨价还价筹码的作用,但从长远来看,它并不符合其根本利益。国际社会不但不可能承认朝鲜核试验的合法性和朝鲜的核地位,而且将对朝鲜实施更加严厉的制裁。

中国在朝鲜半岛问题上的核心利益是半岛的无核化,因此不能姑息迁就朝鲜的极端冒险政策。2006年10月,朝鲜首次核试后,中国政府立即高调严厉谴责,首次使用“悍然”一词,既凸显朝鲜冒险行为的严重性,也充分表明中国的鲜明态度。对朝鲜2009年再次核试验,中国在严厉谴责的同时,毅然支持联合国安理会通过了一项范围更广、力度更强的制裁案,特别是承诺自己也要诚实履行相关义务,这次中国对朝外交上已不再一概否定、排斥制裁和施压,这无疑是对朝政策上一次更具分量的施压,显示出中国外交应有的原则性和坚定性。对于局势的未来走向,如果朝鲜继续试射远程导弹,对韩国发出战争威胁,让东北亚面临更危险的境地,那么中国政府的态度应该更强硬、更明确;当然,如果朝鲜将来有变化,比如说重回“六方会谈”,重新进行无核化,那么中国的态度也将随之调整趋缓。

四、缓和美日韩对朝的过激举动

朝鲜第二次地下核试验后,美韩日等国都表现出了不同以往的强硬态度。奥巴马誓言要保护韩国,在联合声明中,美国首次以书面形式表示要给韩国提供“核保护伞”。韩国总统李明博6月1日表示:“对威胁国民安全和国家安保的事情,绝不存在任何妥协”。日本国会全体通过决议抗议朝鲜进行核试验。与此同时,美韩日的行动也在紧锣密鼓进行着:美国最先进的F-22战机飞抵冲绳,韩国在黄海分界线一带增加部署了3500吨级的驱逐舰,美日韩三国军方相续启动了各自的“危机应对预案”,相关军事单位提升警戒水平等军事措施,这都使得朝鲜半岛重现战争的猜测。美韩日盟国的举动虽然显得十分协调,但强硬的姿态并不能推进朝核问题的解决,还有可能制造出新的紧张。朝鲜方面已就此做出强硬表态。实际上,朝鲜半岛近年来的局势演进已表明,说狠话,较狠劲只会使危险螺旋升级。

中国向来反对使用强制战略,而且中国认为经济制裁是无法奏效的,只能恶化局势,会造成社会不稳定及更多的难民等社会和经济问题。同时,制裁也可能使得朝鲜采取极端的行动增加区域紧张,甚至诉诸战争。在朝鲜核危机中,每当美国宣称要对朝鲜进行制裁时,朝鲜就强硬地回应“制裁就意味着战争”。因此,中国不会轻易地使用经济和政治军事制裁来对朝鲜施加压力,而是寄希望于劝说朝鲜,缓和美日韩,使各方能在融洽气氛中进行会谈。

五、与俄罗斯合作,争取在解决朝核问题中的主导权

与中国一样,俄罗斯在主张朝鲜半岛无核化的同时,也希望朝鲜核问题能得到和平解决。为此,俄也付出了不少努力。2009年4月9日俄外交部新闻发言人涅斯捷连科指出:“对朝鲜进行更加严厉的制裁,可能导致相反的效果,会对六方会谈造成不可挽回的损害,使朝鲜更加孤立和怨恨,进而迫使其采取完全相反的对应措施。”[3]俄外长拉夫罗夫4月14日说,俄罗斯认为除2003年开始启动的六方会谈以外,没有必要就朝核问题建立新的对话机制。“不必就朝鲜半岛局势问题建立任何新的国际对话机制,朝核问题六方会谈应当继续进行下去,六方都应当履行自己的义务。”[2]归纳起来,俄方立场如下:希望有关各方本着相互妥协和让步的精神,共同促成六方会谈取得进展;认为目前没有必要对朝鲜进行惩罚,强调应用和平的、政治的、非武力的方式解决朝核问题;肯定六方会谈对解决朝核问题具有重要意义,并表示愿意为会谈取得进展作出自己的贡献。

在解决朝核问题上,中国应与俄罗斯合作,争取在解决朝核问题中取得主导权,极力劝阻朝鲜避免采取过激行动,缓和美日韩的先发制人,激励有关各方对朝鲜的安全要求给予足够的重视而非激化矛盾,通过六方会谈为朝美进行建设性对话营造气氛,通过各种方式力促双方达成共识,避免危机升级;有关国家应加强与朝鲜在经济领域的互利合作,通过密切经贸关系来化解矛盾。

六、积极推动东北亚安全机制的建立推动问题的合理化和平解决,更好的发挥多边外交的作用,减少多边外交存在的不稳定性等局限性因素,只有通过寻求机制化的建设,可以说多边外交的机制化建设是多边外交更有效的展开和深入推进的保证,这也是朝核问题得到可能性解决的一大重要途径,也是未来东北亚安全稳定的重要保障。

东北亚安全机制建设应包括两个层面:朝鲜半岛永久和平机制与东北亚多边安全合作机制。在一般意义上讲,东北亚安全机制产生的基本前提条件和直接动力是朝鲜半岛无核化的进展和“六方会谈”进程中形成的合作模式和逐步形成的信任状况。

东北亚安全机制可借助“六方会谈”内的东北亚和平与安全机制工作组和经济与能源合作工作组内部的磋商工作的深化,根据有关协议和原则形成组织性的结构,定期召开会议、设立常设机构、建立一定的规章制度与协议、明确目标和方向,成立相应的协议机制和监督机制,规定参加人员的等级。其定位的功能不是去解决某一特定问题,而是就广泛的安全与合作问题进行协商,各成员国应根据实际情况和不同议题,变换合作对象,以双边牵制多边;以多边制约双边或单边进行各种形式的协调与沟通。

中国政府对朝鲜核计划的立场是明确的，那就是：第一，中国主张实现朝鲜半岛无核化。第二，中国不赞成朝鲜退出《不扩散核武器条约》。1994 年朝美签署的核框架协议各方应切实执行。第三，维护核不扩散体制符合国际社会的共同利益。第四，朝鲜方面的合理关切也应该得到解决。第五，我们希望各方保持冷静，避免采取使局势进一步升级的行动。反对使用武力，军事和战争手段解决朝鲜的核危机，认为对话是解决朝鲜核问题的最有效的途径。通过对话解决朝美双方的各自关切的问题，以维护朝鲜半岛的和平与稳定。第六，中华人民共和国与各方共同努力，推动朝鲜核问题早日解决。简要地说，中国对朝鲜核问题的主张核心的是两点。一是朝鲜半岛必须实现无核化，即朝鲜必须放弃核武器发展计划。这也是中国、美国、俄国、韩国、日本五国一致的主张。二是在如何实现或达到朝鲜半岛无核化目标问题上，坚持和倡导对话和谈判是解决朝鲜核问题最有效途径。反对使用武力和军事手段。

第三篇：中国如何应对朝核问题2

中国如何应对朝核问题

摘要：

朝核问题实际上是冷战对抗的延续。朝鲜指控美国对其国家安全构成最大威胁，美国则坚持朝鲜半岛无核化。中国的作用是以其独特的地理、政体、贸易等优势，协调各方重归谈判桌。并且，中方将尽最大努力作多方斡旋，发挥较大影响，以求和平解决朝核问题。但由于种种客观原因，中方的作用对谈判的最终结果，仍可能是有限的。

关键词：核武器

不扩散

斡旋

谈判

安全保证

限制

正文：

根据国际原子能机构（IAEA）的数据，显示朝鲜于20世纪50年代末开始核技术研究，其直接目的是抵御美国的侵略意图。在冷战及冷战后的世界格局下，发展核武器在经济上可以大量减少军费开支，又可以振奋国民精神、增强社会凝聚力、巩固现行政治体制。这对于经历了抗美援朝战争又长期处在美国潜在的侵略威压下的朝鲜是一个绝好的出路。这让人不得不联想到我国建国初期克服重重阻碍终于成功研制原子弹和氢弹的经历。2004年是我国原子弹试验成功四十周年，回想起研制两弹时中国与朝鲜的国家状况与国际环境是如此的相似。杨振宁曾回忆道，“因为当时我国还非常贫穷，受过大学教育和研究生教育的人也寥寥可数，能够在新中国成立后十五年之内做出这么大的成就是不可想象的„„以前中国人自己觉得自己落后，有很深的自卑感。原子弹的爆炸成功使中国学者感到：只要我们振作起来，并不比别人差。” 在朝鲜战争中，美国曾不止一次地威胁要使用核武器，对此毛泽东的回答是：“美国的原子讹诈，吓不倒中国人民。” 从此全力以赴发展核武器。时至今日，我们不得不慨叹当时领导人的政治眼光。虽然经济贫困，技术落后，但核国家的地位是仅仅具有经济和一般技术力量的国家无法比拟的，核武器对一国的安全保障是根本性的。想到今日的朝鲜，不免有我国六十年代的情势与追求吧。据朝鲜中央通讯社报道称，朝鲜的首次核试验“非常成功”，此次核试验是一次历史性突破，能给朝鲜军队和人民带来幸福。这在当时的中国又何尝不是如此。（江漪《从美国的国际法观来看朝鲜核问题》）

可以说，朝鲜发展核武就其国家现状而言是理性的。同时也可以看作是世界反对大国核垄断的一个突出表现。

在中国积极介入之前，朝美就核问题产生过数次摩擦，而最终都没有实质性解决问题。2001年布什政府上台后情况更是急剧恶化。朝鲜政府在宣布退出《不扩散核武器条约》的声明中写道，“现在破坏朝鲜半岛和平与安全，把局势推向极端的幕后指使者是美国。布什政府上台后，美国政府非但不向朝鲜提供不使用核武器的保证，反而将朝鲜确定为‘邪恶轴心’，将朝鲜列为‘先发制人’核打击对象。美国以‘核威胁’为借口，又停止履行朝美核框架协议中规定的向朝鲜提供重油的条款，拒绝签订我们提出的朝美互不侵犯条约。” 这成为朝鲜退出《不扩散核武器条约》的主要原因。处于美国的威胁下，单方面要求朝鲜不发展核技术是朝鲜无法接受的。美国的条件是只要你不发展核技术，我就可以维护你的安全，这无异于与虎谋皮。（江漪《从美国的国际法观来看朝鲜核问题》）

2002年，中方开始积极介入。2003年3月中旬，就在美伊战争打响前夕，美国向朝鲜半岛派遣航空母舰、隐形战斗机和宙斯盾级军舰，加强军事集结。朝鲜因此警告说，它将采取报复措施。朝鲜半岛剑拔弩张的局势引起了国际社会广泛的不安。4月4日，联合国特使毛里斯·斯特朗在伦敦发出警告说：美国与朝鲜之间“完全有可能”爆发战争。在这种情况下，中国积极倡导和平解决, 以其政体、经济、地理环境和大国影响力等多重优势协调各方重归谈判桌。最终促成2003年4月的中朝美北京三方会谈。对于朝鲜来说，中方是其潜在盟友，美朝开战势必波及中国。和平解决朝核问题有利于中国边境安全、东北亚的和平以及朝鲜半岛局势的稳定。政体上，有中国特色的社会主义折冲于各种意识形态的国家之间，成为双方争端的缓冲地带。经济上，朝鲜每年能源供应量的9O％、其外援总量的约30％，以及进口产品中的38％左右都来自中国。而美国对中国出口贸易的依赖性更达到了极高的程度。除此之外，中国在地理上的优势及其大国的影响力，在东亚是不可忽视的。因此北京成为六方会谈的主办地，代表了中国积极推动世界和平的身份，使得之后马拉松式的谈判有了多一点成功的希望。

尽管中国在朝鲜问题上发挥了其他国家所不可代替的作用，但是从朝鲜问题的发展过程上可以看出，中国的作用也受到相当的局限。

冷战结束至今，美朝之间的矛盾与对立已经持续了50多年，尽管冷战已经结束，但两国在外交上仍处于50年前一样的隔绝状态。“冰冻三尺，非一日之寒”，两国在半个世纪的敌视和对峙中，双方难以做到相互信任。克林顿时期两国彼此的态度稍有缓和，但布什上台后又采取了强硬的政策，两国重新陷入僵局。而这反映到“六方会谈”中，双方态度更显出严重分歧。美国认为朝鲜是一个十分无赖、流氓的国家，而且政治独裁，经济凋敝，难以理喻。在美国眼里朝鲜是一个出尔反尔的国家，所以美国不肯签定给朝鲜安全保障的双边协议。美国认为朝鲜放弃核研制计划是谈判的前提，先要朝鲜放弃核研制，美国才给予核保护伞。朝鲜则认为美国不时的在半岛军事演习，对朝鲜安全是一个严重的威胁，如果美国不能给予安全上的保证，朝鲜就不会放弃对核武器的研制。美国对朝鲜的谈判，在提出前提的要求上是不能满足朝鲜预后的安全保证的，这是朝鲜僵持的正当理由。然而，朝鲜两次参加《不扩散核武器条约》，又两次推出这个条约，尽管在参加时是附有允许其随时退出的条款的，但从具体做法来说，又成了美国抓住的把柄。所以，在这个重要关键上，中国是需要也能够运用政治智慧来帮助双方协调至于重新谈判的。（李原名 《关于中国对朝鲜核问题的立场和作用》）

可惜，第一轮“六方会谈”后，朝鲜认为美国在朝核问题上的态度毫无变化，对“六方会谈”持否定态度，对下一轮的“六方会谈”也不感兴趣。第4轮“六方会谈”中，美朝两国又开始了外交上的“口水战”，这都增加了中国外交上的难度。

自古以来，中国和朝鲜都存在着邦交，就近代来说，当沙俄、日本入侵朝鲜半岛时，中国以保护人的身份介入支持朝鲜人民的反侵略斗争，并由此引起了甲午中日战争。新中国成立不久，美军侵入朝鲜，并在鸭绿江畔肆意对我国进行轰炸，中国人民志愿军开赴朝鲜，抗美援朝。这种地理上的睦邻关系，军事上的唇齿关系和文化上血脉关系使中国与朝鲜半岛命运相连、相依。但这种关系的现实发展，使外界不得不重新评估两国关系的亲密程度。这不仅体现在两国冷战结束后政治上的冷淡和经济贸易关系的下降，而且朝鲜在许多问题上也越来越独立。因此，中国虽然在促成“四方会谈”、“六方会谈”上发挥了重大的作用，但从促成这些会议的艰辛过程来看，中国的这种影响力对谈判的最终结果可能还是较有限的

诚然，自朝鲜战争停战协定签订后，朝鲜半岛50多年内没有发生战争。但是，这种表面的平静实际是脆弱的，因为在很大程度上，朝鲜半岛是美苏冷战对峙的前哨阵地，是两个超级大国争霸战略的温度计。事实上，朝鲜半岛现存的脆弱的和平状况，在强大的美国霸权前的前景叵测的，战争随时可能发生。故中国的斡旋工作就好像是在战与非战的边缘行走。半岛脆弱的和平很难保证朝核问题会在和平框架下行到彻底解决，所以中国的“有所作为”还是受到朝鲜半岛局势发展的根本限制。

综上，中方正在尽更大的努力在双方之间斡旋，以求和平解决朝核问题。而同时，中国在斡旋的过程中承受了巨大的压力和风险，坚决担当起维护朝鲜半岛、东亚与世界和平的重任。情势表明，中国在半岛无核化、半岛局势，以及在地区安全磋商中，已起和将起到无可代替的建设性作用，但也受到相当的局限。

参考文献：

百度百科-朝核问题

李原名 《关于中国对朝鲜核问题的立场和作用》

江漪

《从美国的国际法观来看朝鲜核问题》 北大法律信息网 郭秋梅 《尘埃未定时的思考——论中国在朝核问题中的作用》

第四篇：浅析朝核问题及中国应对对策

工商管理学院人力资源管理1303

浅析朝核问题及中国应对对策

摘要：美朝双方在安全与战略利益以及目标诉求上存在的尖锐矛盾，最终使朝鲜走上了发展核武器之路。20世纪90年代初，朝鲜半岛核危机爆发。自此，朝鲜核问题就一直萦绕在朝鲜半岛，对东北亚地区的和平与发展形成了严重的冲击；同时朝核严重影响着中国的安全与稳定，中国有必要采取应对对策。本文就从朝核问题的原由、核问题对中国的影响以及中国在朝核问题方面的对策几个方面进行了一些浅析。

关键词：朝核问题 中国安全 应对对策

正文

朝鲜半岛作为中国东北的天然屏障和战略缓冲地带,有着重要的战略地位,历史上这里爆发的战争已数度将我国卷入。朝鲜半岛近在咫尺的军事对峙是我国不管愿意与否都无法绕开的问题,久拖不决的朝核问题又恶化了我国周边的安全形势,对我国国家安全造成严重影响。

一、朝核问题的原由

自2002年10月朝核危机浮出水面以来,一直沸沸扬扬。在地缘上,朝鲜所处的东北亚地区位置独特,居于中、美、俄、日四国战略利益的交汇点。同时,该地区还处于从中东、中亚到南亚再到东北亚的“动荡弧线”的延伸地带。由此可见,朝鲜半岛形势的发展变化直接关系到东北亚地区乃至整个亚太地区和平与发展的大局。危机演变至今,仍得不到妥善解决,朝核问题已超出核不扩散问题本身,成为多个国家的利益博弈。

二、朝核问题对中国安全的影响

朝核问题事关多国复杂的利益，对中国国家安全具有重大影响。

（一）中朝唇齿相依，有共同的安全利益。中国与朝鲜山水相连，拥有1300多公里共同边界，与中国的社会制度、意识形态属于同一类型，自古以来双方就保持着密切而稳定的联系，且有一种唇齿相依的战略关系。近代以来，朝鲜半岛多次成为列强入侵或觊觎中国的战略通道，其局势对于我国东北以及首都北京乃至整个北部沿海地区的防卫具有十分重要的作用。如果美国颠覆并占领朝鲜，将使中国丧失400千米的安全防线，美日联盟军事也会推进鸭绿江。届时，中国东北地区将面临空前的安全威胁，需要加强东北地区的军事力量以防美日的攻击，军事压力随之加重，不利于为特色社会主义建设提供安全稳定的环境。因此，和平解决朝核问题，维护朝鲜半岛的稳定，对中国的安全与稳定具有重大的意义。

（二）朝核问题可能引发新一轮的军备竞赛，严重威胁中国的安全。朝鲜研发核武器势必会引发周边国家研制核武器等一系列连锁反应。特别是日本和韩国很可能以此为契机跟进核武器的研发，而且以日本与韩国的经济与政治力量在研发核武器方面更具有优势，这样中国将会受到多方的核威胁，周边不安全因素随之增多，会严重损害中国安全。再者由于朝鲜与美国在朝核问题上的矛盾，美国肯定会加强对朝鲜半岛的控制，进一步加强美日、美韩同盟的关系，对于与美国关系一直不稳定的中国来说这无疑是一大威胁。

（三）朝鲜半岛关系到中国融入东北亚经济发展圈的进程。亚太地区的俄罗斯、日本、韩国、美国都是中国的重要经济贸易伙伴，在“图们江三角洲地区开发计划”中，中国必须依托朝鲜半岛这个中介，才能更好地将中、朝、俄的资源、能源、劳动力整合在一起，才能更好地引进韩国、日本的资金和技术，使其成为“延吉—清津—海参崴”金三角。另外，中国和朝鲜有着密切的贸易关系，中国在朝投资项目广泛，占有很大的市场份额量，而且中国需要有效开发和利用朝鲜的自然资源。因此，维护朝鲜半岛的稳定对我国对外经济环境有重大影响，其稳定有利于我国融入东北亚经济发展圈，扩大经济利益。

（四）中国东北是朝进行核实验是直接受害者 核武器具有严重的危害。核爆炸时的冲击波有极强的高压杀伤破坏力，能摧毁周边一切它可以推到的东西。同时它还会释放具有高温杀伤力的光辐射以及放射性污染，对人类生存环境以及自身健康造成巨大的伤害。而邻近朝鲜的中国东北，就成为这些危害的直接受害者。并且朝核实验引起的“难民潮”涌入东北，会严重影响中国东北的和平与发展，甚至破坏东北民族自治地区的稳定。

三、中国解决朝核问题的对策

中国在朝核问题上的立场十分明确，不管局势如何变化，始终坚持半岛无核化，坚持维护半岛和平与稳定。为使朝核问题和平解决，中国做出了巨大的努力，积极促成朝、韩、美、日、俄参加六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。但朝核问题十分复杂，六方会谈不可能一劳永逸彻底解决问题，需要进一步明晰对朝核危机的策略。

（一）加强合作与协商

朝鲜和美国是朝核问题的主要涉及方，双方的态度和政策对朝核问题的发展有决定性的影响。中国一方面要在中朝友好关系的基础上通过各种途径加强队朝鲜政权的影响。另一方面，也要积极发展中美关系，在现有“六方会谈”的平台上与美沟通协商，争取和平解决朝核问题。

(二)协调美国对朝政策

个人认为解决朝核问题，最重要的是美国的态度。如果美不在朝鲜半岛施加强大的军事压力，联合日韩挤兑朝鲜，那么朝鲜就不会面临巨大的安全威胁，在这种安全暂时能够得到保证的条件下，朝鲜也就不会耗费如此多的精力去开展核武器，可能更多的是将主要力量放在发展经济上。朝鲜本来就是一个小国，它没有称霸世界的妄想，只要能平稳生存才是它最大的愿望，如果国际社会给予它一个安全的发展环境，它又何必研发核武器引起公愤呢？因此，在中美坚持朝鲜半岛无核化的共同立场下，中国需要积极促成美朝达成统一协定，缓和朝鲜半岛上的矛盾，维护其和平与稳定。

（三）对朝施加压力，劝阻朝放弃核武器

中国坚持朝鲜半岛无核化的立场不会变，如果朝鲜坚持进行核试验，中国有必要对朝鲜施加压力，严厉阻止朝鲜开发核武器，这是维护我国周边环境安全以及国际环境安全的正义之措。当然，在施加压力的同时我们采取的主要方式还是协商合作，有效利用中朝传统友谊，互利合作，在不损坏中朝双方利益的条件下，促进朝美关系正常化，实现东北亚的和平与稳定。

四、结语

朝核问题对中国安全有重大的影响，中国应该在维护国家利益、坚持半岛无核化的前提下，积极发挥国际作用，通过协商合作，在维护国家利益的前提下为解决朝核问题提供平台,努力做好协商工作,以争取朝核问题早日和平解决。

第五篇：中国应如何应对朝核问题

中国应如何应对朝核问题？

一：朝核问题的长期性

核武器自诞生之日起就以其巨大的毁灭性成为目前最具杀伤力的武器。谁拥有核武器，谁就拥有威慑他方的筹码。它既是强国恐吓侵犯弱国的武器，又是弱国抵御牵制强国的堡垒。因此，核武器是每个国家都渴望拥有的第一武器。朝鲜作为一个被长期孤立的贫穷国家，其不利的政治环境，尤其是美国的敌对和韩国的威胁，迫使其迫切需要开发核武器，作为抵御和牵制强国的手段。

由此可见除非朝鲜在短期内改变其落后的经济地位，调和与韩国的历史问题，改变其被孤立和封锁的国际环境，否则，核武器永远是朝鲜解决国际问题的第一策略。所以朝核问题将是一个长期性的问题。

此外，即使朝鲜政局发生动荡，建立亲美亲韩政府，考虑到这种如走钢丝般的微弱关系，朝鲜方面也不会轻易放弃研制核武器作为其战略保障。

二：朝核问题牵涉各方的利益相关性

朝核问题的本质是各个利益方的角逐。朝鲜方面试图通过核武器作为与国际社会对话的砝码。美国方面：

1、朝鲜与美国长期敌视对立，朝鲜拥核直接威胁美国安全，美国不敢轻易激怒朝鲜。

2、以中国为首的亚洲国家的崛起，使美国企图重新介入亚洲，扩大其在亚洲的影响力。朝核问题恰恰是美国以领导者身份处理亚洲事务，扩大对亚洲事务的控制权和影响力的契机。

3、朝鲜地理位置特殊，与俄罗斯、中国、韩国、日本等亚洲大国相邻，只要控制了朝鲜，就等于深入这四大国腹地，对各国的牵制具有极大的战略意义。韩国方面：韩国国力虽远超朝鲜，但由于其地理位置，朝鲜核武器对其威胁最大，韩国一方面不愿激怒朝鲜，一方面又依附于美国，依靠美国的强硬牵制朝鲜。日本方面，日本军国主义势力暗流涌动，日本在亚洲势力的扩张

三：中国的应对措施

1、朝鲜无核化是中国的坚定立场。

核武器的扩散和使用一方面对包括中国在内的周边国家的安全产生重大的威胁，另一方面又鼓励和刺激其它无核国家竞相发展核武器，这将给世界带来毁灭性的危机。作为五个核大国之一的中国，有义务表明和担当自己的大国责任，积极协调各国处理朝核问题，维护世界安全。

2、积极协调和缓和朝核危机，促成和平解决朝核问题的有效机制，将各国置于谈判框架之下，尽量避免武力冲突和过激行为。朝鲜对中国的地里位置特殊，朝鲜半岛任何过激化的武力行为，都会对中国的安全造成很大的威胁和影响，中国绝不可能安然旁视，因此和平解决朝核问题既是对国际社会的安全负责，也是中国的自我防卫战略。

3、强化中俄朝联盟，积极开展同盟间对话

在朝核问题上，相对于美日韩，中国与俄国、朝鲜的利益更加一致。我们要积极促进同盟间力量稳固，保持与美日韩的均衡对峙。一旦中、日、俄有一国立场改变，这一均衡的和平状态将会打破，适时，无论何种过激行为，都会损害中国的利益。因此中国应于俄罗斯一起给朝鲜提供一定的战略供给和经济援助，保持同盟关系的稳固。

4、谨防在朝核问题上激怒对方同盟。

对于朝鲜的过分行为和强硬态度，我们要积极声讨和谴责，支持联合国的决议与国际社会的呼声。在与朝鲜寻求同盟对话的同时，不能以小失大，使国际社会将朝鲜问题迁怒于中国，这对中国和平稳定的外部环境大为不利。5 变被动为主动，利用朝核为题牵制各方利益。鉴于朝核问题对各方利益不同，我们可借此为我所用，在大的方针政策保持不变的前提下，当中国与非同盟国关系缓和时，可适当的放松自己态度，通过朝核问题向对方示好，当与其关系紧张时，应坚决强调自己在朝核问题的立场，以此向对方示威。

对此，双方认为，维护朝鲜半岛和平稳定符合有关各方共同利益。希望有关各方继续共同努力，通过对话协商，解决半岛有关问题，推动早日重启六方会谈，促进半岛和平稳定，实现本地区的长治久安。

锦涛说，过去的一年，中日关系总体呈现积极发展势头。今年9月，日本新内阁成立后，两国关系实现良好开局。中日两国坚持走和平、友好、合作之路，不断巩固和发展战略互惠关系，有利于实现互利双赢、共同发展，也有利于亚洲和世界的和平、稳定与发展、繁荣。明年将迎来中日邦交正常化40周年。中方愿同日方一道，高举中日友好旗帜，精心筹划和办好各项纪念活动和“中日国民交流友好年”活动，按照中日四个政治文件确定的各项原则和双方达成的一系列重要共识，本着以史为鉴、面向未来的精神，增进政治互信，扩大交流合作，共同开创中日战略互惠关系的新局面。

野田佳彦说，中国的发展对于日本和世界都是机遇。邦交正常化40年来，日中关系实现飞跃性发展。双方贸易额及人员往来大幅增长，两国政府本着日中四个政治文件精神，努力推动两国关系向前发展。2008年胡锦涛主席访问日本，双方达成进一步发展两国战略互惠关系的重要共识。双方要以明年日中邦交正常化40周年为契机，加强政治互信和高层交往，促进两国国民交流，提升两国经济互惠关系，加强经贸、环境、金融、旅游等领域合作，促进亚太地区和平与繁荣，不断深化日中战略互惠关系。

对于朝鲜半岛局势，胡锦涛说，朝鲜保持稳定和发展，朝鲜半岛保持和平稳定，符合有关各方共同利益，也是国际社会的普遍期待。中方愿同包括日方在内的有关各方一道，为维护朝鲜半岛和平稳定，实现半岛和东北亚持久和平和长治久安而共同努力。

野田佳彦说，面对朝鲜半岛局势新变化，日中两国加强合作，维护半岛和平稳定，这是双方共同利益所在，日方愿意就此同中方保持沟通。

野田佳彦12月25日抵达北京，开始对中国为期两天的访问，并已于25日在人民大会堂与国务院总理温家宝会面。

野田说，希望此次会谈能够成为契机进一步深化中日间战略互惠关系，并在所有的层次上推动交流。野田还表示由于朝鲜前任领导人金正日刚刚逝世，在这个时候与中国就朝鲜半岛局势交换意见符合时宜。日本首相野田佳彦：“日前（朝鲜）金正日国防委员长去世，我们正在面临着东亚新的局势。在这个议题上跟六方会谈主席国中国也就是对朝鲜最有影响力的国家进行意见的交换，这是符合时宜的维护朝鲜半岛的和平稳定，是日中两国的共同利益所在。”随后在两国领导人的共同见证下，中日双方签署关于两国青少年交流以及节能环保投资方面的两份合约。