【时政热点】李克强政府工作报告传递出改革最强音

第一篇：【时政热点】李克强政府工作报告传递出改革最强音

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【时政热点】李克强政府工作报告传递出改革最强音

李克强总理在做政府工作报告时指出，改革是最大的红利。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。

这进一步传递出了改革的最强音，传递出了全面深化改革的声音，凝聚了改革的力量，凝聚了发展的声音，凝聚了信心，从而全面推动改革，让改革释放出最大的红利。

改革是动力，改革也是一场革命，改革还是一项永不停止，永远没有尽头的工作，那么进行改革，就是一项长期而艰巨的任务，也是目前着力要解决的大事。

党的十八大报告指出，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。这进一步说明改革的重大意义，进行改革，就是创造新生活。

党的十八届三中全会作出了全面深化改革的系统部署，改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。总书记说，改革开放永无止境没有完成时。这都说明了改革的重要性和改革的必要性，说明全面深化改革是当代中国的最大的事，也是最主要的事。

那么改革怎么办?李克强在政府工作报告中说，要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。

如今“改革”一词出现频率高，媒体梳理38篇国务院常务会议新闻通稿，“改革”一词总计出现了191次，在所有有效词汇的出现频率中排名第一。这38次常务会议所讨论过的100个左右的议题中，涉及“改革”的议题数量同样排在首位。

以习近平为首的新一届党中央领导集体，成立了中央全面深化改革领导小组。这也可以看出来国家改革的决心和力度。再回过头来看政府工作报告，可以看出，改革的力度，改革的速度，改革的温度，更传递出了改革的最强音，尤其是李克强壮士断腕的决心，更是改革的最大力量。就是要全面深化改革，让改革释放出最大的红利，让人民群众获得最大的幸福，保障和改善民生，实现中国梦。

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第二篇：2014最新时政热点：李克强“解码”一季度经济数据

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2014最新时政热点：李克强“解码”一季度经济数据

4月16日，李克强总理主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，部署落实2014年深化经济体制改革重点任务，并确定金融服务“三农”发展的措施，决定延续并完善支持和促进就业的税收政策。会议当天，恰逢国家统计局正式公布2014年一季度经济数据。李克强强调，当前政府要把“稳增长”作为重要任务，既要“保持定力”，坚持积极的财政政策、稳健的货币政策不变，又要“主动作为”，用促改革、调结构、惠民生，通过多方共同努力，确保完成全年经济社会发展预期目标任务。

经济运行仍处在“合理区间”

国家发改委主任徐绍史就一季度经济形势和2014年深化经济体制改革重点任务作汇报后，多位部委人积极建言献策，随后国务院副总理及部分国务委员也都发表了意见和建议。李克强总结时强调，要全面、客观判断当前的经济走势。他说，一季度数据表明，我国今年的经济运行开局总体平稳，经济增速、就业、物价等主要经济指标处于预期目标范围，经济运行继续保持在合理区间。“我一再讲，合理区间是指经济增长率不低于7.5%左右，所谓左右，就是高一点、低一点都是正常的，都处于合理区间。”他引用统计数据具体说明：一季度调查失业率继续平稳下降;服务业增速持续高于第二产业，发展加快;城乡居民收入实现较快增长。“这些都是经济结构出现的积极变化。”李克强说。

目前没有扩大赤字、采取“强刺激”的考虑

李克强同时指出，当前经济增长下行压力依然存在，一些困难不容忽视。他明确要求要给市场稳定预期，“统筹稳增长，坚持促改革、调结构、惠民生，积极防范化解风险”。他说：“发展依然是中国的第一要务。无论从当前还是从长远角度看，使经济在合理区间保持平稳运行，都要成为政府的重要任务。”李克强强调，稳增长要做到“既稳当前、又利长远”。怎样稳增长?要根据形势，“保持定力”。“当前，积极的财政政策和稳健的货币政策不会改变，也没有扩大赤字、采取‘强刺激’的考虑。”他说，“但政府不是‘不作为’，而是要靠促改革、调结构、惠民生，着力增加有效供给，不断满足新增需求，注意防范和化解潜在风险，通过多方共同努力，确保完成全年经济社会发展预期目标任务。”

下一步依然要把“简政放权”作为政府工作的重点

一周前，李克强来到海南省海口市工商局考察，工作人员告诉他，实施企业登记和管理制度改革后，海南今年一季度新登记企业增幅达到77%，呈现出“井喷式增长”。李克强在国务院常务会议上再次提到了这一数字。他说：“我原本以为，简政放权的改革要长期才能见效，但现在看，改革已经取得了明显成效。改革带动了新增企业数量的增长，也大大带动了就业。”事实上，在会议讨论中，他曾要求有关部门的项目审批流程“再简单点”。他强调，下一步依然要把“简政放权”作为政府工作的重点，要建立政府权力清单制度，探索实行负面清单管理模式，完善事中事后监管模式。同时，要进一步推进财税领域财政预算公开

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等改革，盘活存量资金，便于公众监督。“这些都属于通过改革增加经济活力的举措。”李克强说。

要善于运用商业运作原则，解决老百姓翘首以盼的民生期待

李克强对下一阶段调结构、惠民生提出要求。他说，“调结构”要有保有压。一方面要淘汰高污染、高能耗的落后产能，另一方面，对于缩小城乡、区域差距，有利于产业平衡发展的行业，要大力鼓励。他特别提出，服务业是“调结构”的重要举措，也是过去经济发展的“短板”。他要求各部门都要“出实招”，切实拉动服务业的持续增长。李克强还以棚户区、自来水管网改造等民生项目为例，说明“惠民生是促发展的重要动力”。他说，老百姓有很多翘首以盼的民生期待，政府要加大支持力度，善于运用商业原则，加以推进。这既能改善老百姓的生活，也能带动经济的持续健康发展。

发展是解决中国所有问题的关键基础

李克强重申，必须牢记中国仍是发展中国家，仍处于社会主义初级阶段，发展是第一要务，也是解决中国所有问题的关键基础。他说：“我们有60%的人生活在中西部和东北地区，他们的年收入刚刚达到5000美元，我们需要用发展来改善他们的生活。”李克强最后强调，中国当前有很多问题要应对，必须保持定力、奋发有为、敢于担当、真抓实干，把《政府工作报告》确定的各项任务落到实处。

第三篇：2016两会政府工作报告时政热点精编

2016两会政府工作报告时政热点精编

1.创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。

2.为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。

3.深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。4.制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策措施，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。

5.继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展，重点推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”，在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。6.政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制，开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。

7.《十三五规划纲要草案》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。8.实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。

9.创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。10.以区域发展总体战略为基础，以“三大战略”为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。

11.坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高，生态环境质量总体改善。

12.发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。

13.坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

14.当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法。

15.当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。16.2016年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。17.继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。18.今年广义货币M2预期增长13%左右，社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具，保持流动性合理充裕，疏通传导机制，降低融资成本，加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。

19.加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。20.适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型。完善物流配送网络，促进快递业健康发展。活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。

21.深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。

22.开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。

23.加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。

24.在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。25.统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享，使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。

26.积极商签区域全面经济伙伴关系协定，加快中日韩自贸区等谈判，推进中美、中欧投资协定谈判，加强亚太自贸区联合战略研究。我们愿与各方一道，推进贸易投资自由化，共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。

27.支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度，加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。

28.全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点，实施湿地保护与恢复工程，继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。29.积极推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。

30.加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。

第四篇：2012高考时政热点：《2012年政府工作报告》解读

《2012年政府工作报告》解读

一、【报告总体内容】 1、2011年工作回顾

（一）加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。(二)加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。(三)大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。(四)切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。我们坚持民生优先，努力使发展成果惠及全体人民，促进社会公平正义。

（五）深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。2、2012年工作总体部署

我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。3、2012年主要任务

（一）促进经济平稳较快发展

（二）保持物价总水平基本稳定。

（三）促进农业稳定发展和农民持续增收

（四）加快转变经济发展方式。促进区域经济协调发展。积极稳妥推进城镇化。

（五）深入实施科教兴国战略和人才强国战略。

（六）切实保障和改善民生。

（七）促进文化大发展大繁荣。

（八）深入推进重点领域改革。

（九）努力提高对外开放的质量和水平。要坚持和完善民族区域自治制度。认真贯彻党的宗教工作基本方针。

二、【报告内容】

（一）促进经济平稳较快发展

扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境，维护消费者合法权益。不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。加强政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关，加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管、督查，提高投资质量和效益。

【角度探究】

1．结合材料说明着力扩大消费需求的经济学依据？

(1)消费对生产起着重要的作用。一个新的消费热点往往会带动一个新的产业的出现；消费提高劳动者的积极性，是生产的目的和动力；消费对生产的调整和升级具有导向作用，是经济增长的主要动力。扩大消费需求，有利于拉动我国经济平稳发展。

(2)市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷，需要国家加强宏观调控。经济全球化下外贸受阻，国家通过运用宏观调控的经济手段包括财政政策、价格政策、消费政策等扩大内需、尤其是扩大农村消费需求，有利于增加就业岗位，推动结构调整，促进我国经济加快平稳发展。这是发挥宏观调控配置资源的作用。

(3)社会主义生产的目的是满足人民日益增长的物质文化生活的需要。扩大消费需求，有利于改善消费结构，提高生活质量。

(4)是贯彻落实科学发展观的要求，有利于转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。

2．运用经济学说明我国应如何扩大国内需求特别是着力扩大消费需求？(1)加强宏观调控，积极培育消费热点，推动居民消费结构升级。(2)调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制。

(3)推进农村改革发展，增加农民收入，扩大农村消费需求。

(4)加快完善养老、医疗等社会保障体系，稳定居民消费预期，扩大即期消费。(5)在优化结构的基础上保持合理的投资规模，拉动经济增长。

3．从政府和居民的的角度，就如何充分挖掘我国内需的巨大潜力提出合理化的建议。（1)政府角度：①加强和改善宏观调控。要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，提高宏观调控的科学性和预见性，防范各类潜在风险，避免经济大的起落。②建立扩大消费需求的长效机制。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。③调整优化投资结构。发挥投资对扩大内需的重要作用，保持投资合理增长，优化投资结构，完善投资体制机制，提高投资质量和效益，有效拉动经济增长。

(2)居民角度：①努力增加自身收入，增强消费信心和消费能力。②树立正确的消费观，反对节制消费和超前消费。

4．结合材料和我国目前经济形势，从经济学角度谈谈我国应如何增强老百姓的消费信心？

(1)收入是消费的前提和基础。国家要保持经济又好又快发展，确保居民收入正常增长，改善居民未来收入预期。

(2)物价水平是影响居民消费水平的重要因素。国家要综合运用各种手段，稳定物价水平，创设良好的消费环境。

(3)国家要加强宏观调控，实施积极的就业政策，建立健全覆盖全社会的社会保障体系，减少百姓的后顾之忧。

(4)要引导居民树立正确的消费观念，倡导适度消费、理性消费，提升居民的消费意愿，促进消费的健康发展。

三、【报告内容】

（二）保持物价总水平基本稳定

这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。增加生产、保障供给。搞活流通、降低成本。深化流通体制改革。加强监管、规范秩序。

【角度探究】

1．运用经济生活知识分析当前物价上涨的原因。

(1)供求影响价格。农产品涨价与自然灾害较多有关,我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，农产品需求将呈刚性增长，而耕地、水等资源瓶颈将越来越紧。经济全球化，多个国家遭遇粮食减产，导致国际粮价普遍大涨。随着农产品市场的不断国际化，多个国家遭遇粮食减产，并引发一系列连锁反应，导致国际粮价普遍大涨。

(2)价值决定价格，种植成本增加。流通成本是菜价上涨重要推手。

(3)市场缺陷及宏观调控不及时。市场信息不畅、蔬菜产销的组织化程度低，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性；国家宏观调控不及时。

(4)通胀预期引起的惜售、炒作的因素。市场投机商恶意囤积，哄抬价格，严重扰乱市场秩序的因素。

(5)货币供应量的增加，导致物价水平的上涨，推动CPI走高。2.运用经济生活知识，说明如何抑制物价过快上涨过快？

(1)增加生产、保障供给。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。有效发挥地方政府“有形之手”的引导作用。

(2)搞活流通、降低成本。减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。深化流通体制改革。

(3)加强监管、规范秩序。坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款，纠正大型零售商业企业违规收费行为，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。

四、【报告内容】

（三）促进农业稳定发展和农民持续增收

在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。继续提高粮食最低收购价，加快农业科技进步。加强农业农村基础设施建设。深化农村改革。

【角度探究】

运用经济学知识，说明加快农业科技进步对我国农村经济发展的重要作用。(1)有利于水土资源的优化配置，提高水土资源利用效率和效益。(2)有利于增强农业抗自然灾害的能力，提高农业综合生产能力，促进农业的可持续发展。

(3)有利于促进农业生产的发展，巩固农业的基础地位，确保国家粮食安全。(4)有利于促进农民持续增收。

四、【报告内容】

（四）加快转变经济发展方式

促进产业结构优化升级。以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。推进节能减排和生态环境保护。优化能源结构，推进生态建设，我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。促进区域经济协调发展。制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。积极稳妥推进城镇化。

【角度探究】

1．谈谈如何优化经济结构？

转变经济发展方式，优化经济结构，应努力实现三个转变：

(1)在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

(2)在产业结构上，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

(3)在要素投入上，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

2．运用经济生活的有关知识说明如何促进区域经济协调发展?(1)既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要加强宏观调控。(2)注重发挥科技的作用，贯彻科学发展观，转变经济发展方式。(3)推动产业结构调整和优化升级。(4)发挥地区优势，发展特色经济。

(5)坚持对外开放，坚持“引进来”与“走出去”结合。3．政府应如何促进战略性新兴产业的发展?(1)政府应实施经济和文化职能，制定促进战略性新兴产业的计划，增加对战略性新兴产业的投入，培养优秀人才，提高劳动者素质。

(2)国家实施科教兴国和人才强国战略，以科学发展为主题，推进经济发展方式的转变。(3)进一步扩大开放，学习和利用国际先进技术，加强对外交流合作，促进我国产业结构战略升级。

五、【报告内容】

（五）深入实施科教兴国战略和人才强国战略。大力发展科技、教育事业，培养高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路。坚持优先发展教育。促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。办好民族教育。大力推进科技创新。全面加强人才工作。

【角度探究】

1、生产力是社会发展的决定因素，重视人才资源开发，是发展生产力的必然要求，社会主义的根本任务。

2、市场在资源配置中起基础性作用。在人才资源的优化配置中要充分发挥市场机制的作用。同时要加强宏观调控，坚持市场调节手宏观调控相结合。

3、在社会主义市场经济条件下，国家的宏观调控能够为资源优化配置的实现发挥更有力的作用。社会主义国家具有集中力量办大事的优势。

4、国有企业经营者必须具有较高的素质。要大力加强企业管理人才队伍建设。

5、提高职业技能是劳动者必须履行的义务。

6、价值规律的作用。价值规律调节生产资料和劳动力在各部门的分配，形成人才资源合理流动的机制必须发挥价值规律的作用。

7、完善市场体系，大力发展人才市场。实现人才资源的优化配置。

8、坚持对外开放。善于利用国际国内两种人才资源，做到自主培养开发和引进人才并重，重点吸引高层次人才和紧缺人才。

9、物质决定意识，一切从实际出发，实事求是。实施人才战略必须从当代世界和中国深刻变化着的实际出发，根据党和国家事业的迫切需要，解放思想，实事求是、与时俱进，树立科学的人才观。

10、意识对物质有反作用，正确的意识对事物发展具有促进作用。实施人才强国战略具有重要意义。树立科学的人才观，推动人才工作。

11、联系发展的观点要求联系发展观点看问题。实施人才强国战略，全面建设小康社会。围绕科教兴国、可持续发展、西部大开发、振兴东北地区等老工业基地等战略的实施，开发和配置人才资源，促进人才资源和经济社会发展相协调。

12、整体处于全局统帅地位，要求树立全局观念，从整体着眼，寻求最优目标。要从全局和战略的高度推进人才强国的实施，统筹区域发展和经济发展。

13、主要矛盾原理要求抓中心抓关键，集中力量解决主要矛盾。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。

14.国家具有经济职能。国家具有文化职能。

15、中国共产党是社会主义事业的领导核心。对国家和社会政治生活社行政治领导、思想领导和组织领导。

16、当今国际竞争的实质是科技和经济为基础综合国力的竞争。

六、【报告内容】

（六）切实保障和改善民生 1.千方百计扩大就业。各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场。积极构建和谐劳动关系，加强对劳务派遣的规范管理，开展劳动关系争议排查，加强劳动监察和调解仲裁，维护劳动者合法权益。

【角度探究】

1．运用经济生活知识分析，为什么要创造更多的就业机会，让广大劳动者各尽所能、各得其所?(1)从国家与社会发展角度看，就业对整个社会生产和发展具有重要意义。就业使得劳动力和生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。

(2)从个人角度看，就业是民生之本，劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。同时，劳动者的就业，有利于实现劳动者的社会价值，丰富精神生活，提高人的精神境界，从而促进个人的全面发展。

2．运用经济学知识，分析党和政府以及劳动者个人应如何解决我国就业问题？(1)党和政府应从人民群众的根本利益出发，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，加强引导。首先要完善市场就业机制，其次要扩大就业规模，最后是要完善就业结构。

(2)劳动者个人既要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，也应树立正确的择业就业观念，积极就业。

3．运用经济学知识，说明在促进就业和构建和谐劳动关系的过程中，政府、企业、劳动者个人应怎样维护劳动者合法权益？

(1)政府在维护劳动者权益，构建和谐劳动关系方面有巨大作用。政府要实施积极的就业政策，多渠道扩大就业；加强劳动保护，改善劳动条件，完善社会保障体系；实施劳动法，规范劳动合同制度，并依法惩处侵犯劳动者权益的行为。

(2)企业等用人单位应增强法律意识，严格守法，遵守职业道德，自觉维护劳动者的合法权益。

(3)维护劳动者的权益，不仅是政府的事情，也是每个劳动者自己的事情。劳动者要自觉履行劳动者的义务，这是获得权利、维护权益的基础；要依法签订劳动合同，劳动法与劳动合同法是劳动者维权的主要法律依据；当自身权益受到侵害时，要通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等合理、合法途径加以维护。

七、【报告内容】

加快完善社会保障体系。大力推进医药卫生事业改革发展。]进公立医院改革。全面做好人口和计划生育工作。做好妇女儿童工作。

【角度探究】

分析我国健全覆盖城乡居民社会保障体系的经济学依据？

(1)在社会主义市场经济条件下，企业在兼并和破产的过程中会出现职工的下岗失业，为维护劳动者的切身利益，迫切需要健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

(2)为了保障居民的基本生活水平，稳定居民的消费心理预期，促进居民增加消费，扩大内需，要求健全覆盖城乡居民社会保障体系。

(3)健全覆盖城乡居民社会保障体系，是维护劳动者享受社会保险和福利的需要。(4)建立社会保障体系有利于缩小社会成员之间的贫富差距，实现共同富裕，是发挥国家财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障的要求。

八、【报告内容】

继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。

【角度探究】

1．运用所学经济生活知识，对遏制房价飞涨提出针对性建议。

(1)抑制房价需政府加大调控：①用利率杠杆调控房价。抑制不合理住房需求，实行更为严格的差别化住房信贷政策，提高贷款购买住房的首付款比例和贷款利率；②采用多种渠道增加住房供应量，调节供求关系是降低房价的最根本措施。增加住房有效供给，要增加居住用地供应总量，大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品房供应。③完善我国住房保障制度。加快保障性安居工程建设，使中低收入群众有房可买、可租，削弱房价上涨的基础。④加强市场监管，对囤积房源、哄抬房价等行为加大曝光和处罚力度。⑤用税收杠杆控制房价。加快研究制定合理引导个人住房消费的税收政策。综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。

(2)抑制房价需消费者理性购房：①要对其购房能力进行评估。根据自己的经济实力选择适合的商品房。若自己的购买力不足，可暂时放缓自己的购房计划。②根据自己的购房需求选择自己喜好的商品房。消费者要遵循价值规律，消除买涨不买落的消费心理，在房价下行时购房。

2．简要说明国务院要坚决遏制部分城市房价过快上涨经济常识依据。

(1)价格围绕价值上下波动是价值规律的表现形式。价格有价值决定，受供求关系的影响。

(2)社会主义生的目的是满足人民日益增长的物质文化生活需要。(3)稳定物价是政府宏观调控的基本目标之一。(4)居民的消费水平与价格水平成反比。

九、【报告内容】

（七）促进文化大发展大繁荣

文化是人类的精神家园，优秀文化传承是一个民族生生不息的血脉。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新

闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。中华文化具有强大的向心力和震撼力，当代中华儿女一定要肩负起弘扬中华文化的历史重任。

【角度探究】

1.运用经济生活的知识，怎样加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚?(1)从个人的角度看，要避免盲从，理性消费。自觉提高科学文化素质和思想道德素质。(2)从企业的角度看，要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。实现经济效益与社会效益的统一。

(3)从国家的角度看，要加强国家的宏观调控，运用法律的、行政的手段，整顿和规范文化市场。通过行政手段来加强对文化市场的管理，运用法律手段严厉打击各种网络违法行为。

2.文化作用：作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。不仅表现在个人的成长历程中，而且表现在民族和国家的历史中。

3.如何肩负起弘扬中华文化的历史重任

要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针；贴近实际、贴近生活、贴近群众；始终把社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统一；使人民基本文化权益得到更好保障；使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神面貌更加昂扬向上。

（1）牢牢把握先进文化的前进方向，关键在于坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。在当代中国，牢牢把握先进文化的前进方向，关键在于坚持中国特色社会主义理论体系。

（2）要大力发展教育、科学、文化事业，加强思想道德建设，培育“四有”公民，提高中华民族的科学文化素质和思想道德素质，为社会主义现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。

（3）大力加强社会主义核心价值体系建设。（把握社会主义核心价值体系的灵魂、主题、精髓、基础）。

（4）要立足于改革开放和中国特色社会主义现代化建设的实践，着眼于世界文化发展的前沿，在发扬民族文化的优秀传统、汲取世界各民族文化的长处，积极推进文化创新，以满足人民群众日益增长的精神文化需求，丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。

（5）是全体人民的共同事业，必须充分发挥人民群众在精神文明创建中的积极性、主动性和创造性，共同建设和谐文化，培育文明风尚。

十、【报告内容】

（八）深入推进重点领域改革

改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农

业现代化协调发展；推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。

【角度探究】

1.运用经济生活的有关知识，谈谈你对改革是改革开放是决定中国前途命运的正确抉择中“改革”的认识。

(1)改革的性质：改革不是改变社会主义基本制度，而是社会主义制度的完善。(2)改革的内容：改革是调整生产关系中不适应生产力发展的部分，调整上层建筑中不适应经济基础发展的部分。

(3)改革的目的：通过改革，以解放和发展生产力，逐步实现共同富裕。2．运用经济学知识分析收入分配中的问题产生的原因。

(1)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和弊端。仅由市场调节会导致收入分配不公平，收入差距拉大。

(2)我国的分配制度不完善，经济发展不平衡。造成居民收入在国民收入分配中的比重较低，劳动报酬在初次分配中的比重较低；出现了城乡居民收入差距、行业收入差距、地区之间的收入差距、个体之间收入差距过大。

(3)政府调控机制乏力。对行业垄断的监管弱化，税收调节乏力。3．运用经济学知识，说明应如何解决分配中存在的问题?(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(2)提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工资标准，建立职工工资增长机制。

(3)加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止出现严重的两极分化。

(4)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

(5)既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

(6)完善社会保障体系。财政要增加对社会保障的投入。

4．结合宏观调控经济手段经济手段为合理调整收入分配关系提几点建议。(1)完善个人消费商品分配政策。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，增加财产性收入。

(2)完善国民收入分配政策。提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工资标准，建立职工工资增长机制。

(3)强化税收的调节。加强对高收入者个人所得税征管，调节过高收入，取缔非法收入，防止出现严重的两极分化。

(4)加大财政对民生的投入，完善社会保障制度，增加转移性收入。(5)加大财政对三农投入，统筹城乡发展。

5．从收入分配的角度，谈谈如何维护劳动者合法权益？(1)完善分配体制，注重公平分配，防止两极分化。

(2)完善劳动工资制度，加强政府监管，维护劳动者权益。(3)劳动者提高权利意识，依法维护权益，维护个人正当利益。

十一、【报告内容】

（九）努力提高对外开放的质量和水平我国对外开放已进入新的阶段，进出口贸易、双向投资的地位和作用发生了深刻变化。必须适应新的形势，创新对外经济工作思路，转变对外经济发展方式，提升开放型经济水平，形成开放型经济新格局。保持对外贸易稳定发展。提高利用外资质量。实施“走出去”战略。参与全球经济治理和区域合作。反对各种形式的保护主义，继续在多哈回合谈判、国际金融体系改革中发挥建设性作用。

【角度探究】

1．运用对外经济的知识，分析贸易保护主义对全球经济的发展会产生哪些危害。(1)随着世界市场的发展，对外开放已成为全球性的不可逆转的趋势。贸易保护主义不利于加强国与国之间的经济联系以适应生产社会化特别是经济全球化的客观要求。

(2)市场经济的开放性要求实行对外开放，贸易保护主义不利于促进国际分工与合作，不能有效实现国际资源的合理配置。

(3)贸易保护主义不利于充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不利于促进国际经济的稳定发展。

(4)中国已成为世界贸易体系中的一个重要组成部分。贸易保护主义不利于有效发挥中国在世界贸易体系中的重要作用。

2．运用经济生活的相关知识回答为什么要反对贸易保护主义?(1)反对贸易保护主义是经济全球化的客观要求。在经济全球化条件下，各国之间的经济联系日益广泛，客观上要求国与国之间贸易自由、相互开放。

(2)反对贸易保护主义是我国发展社会主义市场经济的客观要求。各国只有在平等、竞争、开放的基础上，参与国际分工与合作，互通有无、调剂余缺，才能实现资源的优化配置。

(3)反对贸易保护主义是我国实行对外开放、发展对外经济关系的要求。反对贸易保护主义，促进国与国之间的经济交流，做到平等、互利、共赢，有利于我国实行对外开放、发展对外经济关系。

(4)反对贸易保护主义是当前应对国际金融危机的要求。危机当头，各国应增强合作，保持贸易和投资开放，抵制保护主义。

3．运用经济生活的相关知识，分析我国应对贸易保护主义的措施。(1)继续坚持对外开放的基本国策，发展对外经济关系，充分利用国际和国内两个市场、两种资源，在坚持独立自主、自力更生、平等互利原则的基础上，积极实施走出去战略。

(2)运用WTO的规则积极应对，反对贸易保护主义，维护我国的国家利益。

(3)调整和优化产业结构，实现经济发展方式的转变，大力发展自主创新，掌握自主知识产权，不断优化出口商品结构，实施市场多元化战略，重视产品质量，加强售后服务，树立国际知名品牌，增强产品的国际竞争力。

(4)继续实施扩大内需政策，拉动自内需求。

第五篇：李克强政府工作报告中涉及金融改革的内容

李克强政府工作报告中涉及金融改革的内容：

深化金融体制改革。继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。

建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。积极发展农业保险，探索建立巨灾保险制度。

促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。