第一篇:毕业论文-经济发展与环境保护关系研究
经济发展与环保
学
院:经济管理学院 专
业:电子商务一班 学
号:2014122085422 姓
名:李晗 指导教师:刘瑞香 职
称:教
授
论文提交日期:二О一七年五月
摘要
经济发展与环境保护并不是两个独立的问题,近年来我国经济快速发展,可是在发展中暴露出的问题,却不容乐观。“人无远虑,必有近忧”,我们不能天天陶醉于经济的高速增长中。分析经济发展与环境破坏程度的对比得出结论,要发展经济,更要保护环境。20世纪80年代以来,中国社会进入了改革、开放与发展的转型期,人口迅速增长和现代化工业飞速发展,大量的生产、大量的消费和大量的废弃物向环境中排放的有害物质大量的增加,环境质量快速恶化。随着经济的发展,人们生活水平的提高,对生活的环境也提出了较高的水准。因此,我国在加快经济发展的同时要加快对生存环境的治理。正确处理环境保护与经济建设二者之间的关系,把环境问题成为制约经济社会发展的“瓶颈”变成经济发展的“推动器”。
关键词:经济发展,环境保护,协调发展
Abstract Economic development and environmental protection are not two separate issues, rapid economic development in China in recent years, but in developing the problems, but not optimistic.Common saying says, “The person does not have foresight, have close concern surely ”.we can't everyday drunk with the rapid growth of the economy.Analysis of economic development and environmental break the degree of comparative arrived at the conclusion that to develop economy, the more to protect the environment.Since 1980s, the Chinese society has entered into the reform, opening and developing the transformation, a fast-growing population and modern industry is developing rapidly, and a lot of production, a lot of consumption and a lot of waste to environmental emissions harmful substances,the environmental quality greatly increased rapidly worsening.With the development of economy, the improvement of people's living standard, to living environment has also put forward higher level.Therefore, our country in accelerating economic development and at the same time to accelerate the governance of the living environment.Correctly handle the environmental protection and economic construction, the relationship between the environmental problems of economic and social development constraints become the “bottleneck” into economic development “to promote ware”.Keywords: economic development, environmental protection, coordinated development
目录
引言........................................................................5
1、环境......................................................................6
3、环境经济政策..............................................................6
4、我国环境现状..............................................................6
5、经济......................................................................7
6、经济发展与环境保护的矛盾..................................................7
7、环境污染对经济的影响......................................................8 7.1能源肆意开发对环境得影响.................................................8 7.2大气及水资源污染对经济的影响.............................................8 7.3环境污染的损失...........................................................8
8、经济发展带来的环境问题....................................................8 8.1北京发展带来环境问题.....................................................9 8.2中国发展带来环境问题.....................................................9 8.3世界发达国家发展带来环境问题............................错误!未定义书签。
9、保护环境给经济发展带来的好处..............................................9
10、经济发展与环境保护的平衡关系............................错误!未定义书签。10.1经济发展与环境保护怎样平衡.............................................10 10.2促进经济与环境协调发展.................................................10 10.2.1树立正确政绩观,解决好思想认识和思想方法.............................10 10.2.2高质量高效益、全面协调可持续发展.....................................10 10.2.3既要狠抓当前,更要立足长远...........................................10 10.2.4多还老账,不欠新账,算好长远账.......................................11 10.3提高环境保护意识,发展经济.............................................11
11、发展循环经济保护环境....................................................11 致谢:.....................................................................13 参考文献:..................................................................14
引言
随着21世纪经济的飞速发展,环境问题必将成为人类关注的重点,众所周知,环境保护与经济发展同等重要,并驾齐驱。然而,从人类历史发展的过程来看,各国都在为了眼前的利益而去牺牲自然环境,每一天有生物灭绝,每一天都有森林和天然湖泊从地球上消失,各国采取的都是先污染再治理的老路,到第二次工业革命后。由于各国片面强调经济效益而无视生态平衡和环境保护。使环境问题空前激化。加之两次世界大战,和世界局部地区冲突不断,更使得环境问题雪上加霜。
1、环境
环境(environment)是指周围所在的条件,对不同的对象和科学学科来说,环境的内容也不同。从环境保护的宏观角度来说,就是这个人类的家园地球。在人类发展到畜牧业和农业阶段,人类已经改造了生物圈,创造围绕人类自己的人工生态系统,从而破坏了自然生态系统,随着人类不断发展,数量增加,不断地扩大人工生态系统的范围,地球的范围是固定的,因此自然生态系统不断地缩小,许多野生生物不断地灭绝。从人类开始开采矿石,使用化石燃料以来,人类的活动范围开始侵入岩石圈。人类开垦荒地,平整梯田,尤其是自工业革命以来,大规模地开采矿石,破坏了自然界的元素平衡。自20世纪后半叶,由于人类工农业蓬勃发展,大量开采水资源,过量使用化石燃料,向水体和大气中排放大量的废水废气,造成大气圈和水圈的质量恶化,从而引起全世界的关注,使得环境保护事业开始出现。现在随着科技能力的发展,人类活动已经延伸到地球之外的外层空间,甚至私人都有能力发射火箭。造成目前有几千件垃圾废物在外层空间围绕地球的轨道上运转,大至火箭残骸,小至空间站宇航员的排泄物,严重影响对外空的观察和卫星的发射。人类的环境已经超出了地球的范围。
环境(environment)总是相对于某一中心事物而言的。环境因中心事物的不同而不同,随中心事物的变化而变化。
1.1环境价值
环境污染的经济损失研究在中国经过近2O年的发展,初步提出了有关污染损失的计量方法。在持续多年的高增长率的背后,是触目惊心的高能耗、高物耗和对环境的高损害。我国每万元GDP能耗与世界平均水平相比,要高出2.4倍。我国与发达国家相比,每增加单位GDP的废水排放量要高出4倍,单位工业产值产生的固体废弃物要高出10倍以上。因而素称地大物博的中国,已难以满足日益迅速膨胀的资源需求。
1.2环境经济政策
排污收费制度是中国主要的环境经济政策。环境税收政策的研究是目前环境政策领域的一个热点。中国环境规划院与经合组织(OECD)合作研究环境投融资分析工具,并在四川省的14个城市进行试点。目前,环境投融资研究正在转向投融资工具,如利用市政债券、BOT 等加快环境融资。
1.3、我国环境现状
全国环境状况仍面临严峻形势。目前,一些地区环境恶化的趋势还没有得到有效遏制,环境破坏的范围在扩大,程度在加剧,危害在加重。突出表现在:长江、黄河等大江大河源头的环境恶化呈加速趋势,沿江沿河的重要湖泊、湿地日趋萎缩,特别是北方地区的江河断流、湖泊干涸、地下水位下降严重,加剧了洪涝灾害的危害和植被退化、土地沙化。这些问题导致了北方饮用水资源严重匮乏以及沙尘天气的增多;草原地区的超载放牧、过度开垦和樵采,有林地、多林区的乱砍滥伐,致使林草植被遭到破坏,生态功能衰退,水土流失加剧,使得我国沙漠化日趋严重。塔克拉玛干大沙漠逐渐增大,它正日渐吞没我们赖以生存的家园;矿产资源的乱采滥挖,尤其是沿江、沿岸、沿坡的开发不当,导致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降、海水倒灌等地质灾害频繁发生。地震海啸造成了严重得经济损失,这正是只顾眼前利益,破坏环境,环境报复我们得现象,自然灾害不仅制约了经济发展,更危害到了人们的生命安全;全国野生动植物物种丰富区的面积不断减少,珍稀野生动植物栖息地环境恶化,珍贵药用野生植物数量锐减,生物资源总量下降,珍惜物种得灭绝,生物多样性的减少,是地球资源的巨大损失,因为物种一旦消失,就永不再生。消失的物种不仅会使人类失去一种自然资源,还会通过食物链引起其他物种的消失。人类和所有动植物共处于一个生态系统之内,相互联系的这种密切性,使得每一种物种的损失都会给人类带来损害;近岸海域污染严重,海洋渔业资源衰退,珊瑚礁、红树林遭到破坏,海岸侵蚀问题突出,海岸线得锐减,造成土地得减少,最终造成被海洋吞没得严重后果,大自然对我们破坏环境得惩罚,不是人为力量能抗衡得了的;“废气,废水,废渣”得肆意排放,造成人们生活环境得污染日趋严重,如果不加以制止人类发展得将来地球将不再有人类的可容身之所。环境继续恶化,将严重影响我国经济社会的可持续发展和国家环境安全。
2、经济
经济是人类社会的物质基础。与政治是人类社会的上层建筑一样,是构建人类社会并维系人类社会运行的必要条件。其具体含义随语言环境的不同而不同,大到一国的国民经济,小到一家的收入支出,有时候用来表示财政状态,有时候又会用去表示生产状态,是当前非常活跃的词语之一。“经济”就是如何以最小的代价,取得最大的效果,就是如何在各种可能的选择中,即在各种主观与客观、自然与人际条件的制约下,选取代价最小而收效最大的那种选择。经济或称经济状况,指的是整个社会的物质资料的生产和再生产;“经济活动”即社会物质的生产、分配、交换和消费活动的统称。
主要从生产力与生产关系的意义上运用“经济”概念,但是也不排斥其他的经济因素。经济或称经济状况,指的是整个社会的物质资料的生产和再生产;“经济活动”即社会物质的生产、分配、交换和消费活动的统称。
3、经济发展与环境的关系
3.1经济发展对环境的影响
20世纪80年代以来,中国社会进入了改革、开放与发展的转型期,人口迅速增长和现代化工业飞速发展,大量的生产、大量的消费和大量的废弃物向环境中排放的有害物质大量的增加,环境质量快速恶化。我国的经济发展模式,大多数依靠的是高耗能、高污染、粗犷型的经济发展模式。在一些地方现在评价经济发展水平高低,主要还是以当地的经济发展规模及经济发展水平为依据,并没有把环境保护等发面纳入其中的考核中。造成人们在加快经济发展的同时常常以破坏环境为代价。经济发展与环境保护二者之间的矛盾日益突出。
目前我国在经济建设和倡行环保理念上有几个突出的矛盾,也是当前经济发展中所面临的问题。
第一,我国还处于市场逐渐完善的阶段。“底子薄,发展晚”是我们与西方发达国家相比最大的差距。因此在国际贸易的分工中,处于产业链的末端,出的劳动力多但是赚的钱非常少。举例:一个苹果手机,卖300美元,其中美国赚200
美元,日本和韩国各赚40到50美元,而我们从中能赚到的,可能只有9元人民币,并且还付出了大量的劳动力。第二,目前我国经济发展还处于重工业化时期,这是国家经济骨架重要的搭建时期,肯定需要大量的碳排放,这是不可回避的现实问题,但是同时遇上了西方国家普遍倡导低碳理念的时期。未来环保的主要问题,在于节能减排。
第三,我国目前处于城市和工业化并举的阶段,这在人类历史上是史无前例的。但同时也有很多问题的存在:节奏过快,资源消耗过多;浅度城市化问题严重,把农民拉到城市就叫城市化,然后了事,户籍制度等等一系列的改革都严重滞后。
3.2能源对环境的影响
经济、人口高速增长导致能源消费需求急速增长,人类赖以生存和发展的环境逐步恶化。总体而言,所有能源,包括可再生能源的开发利用,都会对环境产生不同程度的不利影响。能源是人类赖以生存和发展最重要的一种资源,是一国经济社会发展和人民生活改善的重要物质基础。新中国成立以来,随着大规模工业化进程的开展,中国薄弱的能源工业得到了迅速发展。特别是改革开放以后,随着社会经济进入全新发展时代,能源工业无论从数量还是质量上都取得了空前的快速进步,中国已进入了世界能源大国的行列。然而在能源开发和利用的生命周期过程中,从能源资源的开采、加工和运输,到二次能源的生产(发电),以及电力的传输和分配,直至能源的最终消费,各阶段都会对环境造成压力,引起局部的、区域性的、乃至全球性的环境问题。例如日本福岛核能源对国家环境甚至国际环境带来的污染。我国长期以来对能源的安全供应非常重视,相对来说忽视了能源发展对环境所产生的负面影响,导致环境问题日益严重。
3.3环境污染对经济的影响
我们生活的环境中最主要的包括大气与水,大气以及水是人类赖以生存的可贵资源,大气和水环境资源的破坏是一种不可逆的过程,恢复良好的大气和水环境质量要比采取措施从根本上防治大气和水污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要,在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气和水环境的考虑,往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展,形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展等状况。这种发展模式破坏环境的同时反过来作用当地的经济建设,使一些有发展潜质的企业不愿入住,使地区发展缓慢。
3.4环境污染的损失
环境污染造成的损失,有的属于显性的,可以统计出来;有的属于隐性的,在短期内无法统计出来。只有当它转变成显性的、严重的时候才能觉察出来,或者经过深入研究和思考才能追溯到其前因是污染的作用。实际上,这种隐性的、潜在的损失也是很危险的。如污染引起的慢性病。当刚得某种慢性病时,很难肯定就是环境污染造成的,只有当证实以后才能肯定。由于环境污染在生产上或安全方面隐性的、潜在的影响有时也会存在的,这往往需要一定的时间和充分的证据。但在得出确切结论以前这一段的损失也是相当可观的。
4、中国经济发展与环境问题
我国社会发展到今天,随着人口急剧增长和经济的快速发展,资源短缺,环境恶化,生态危机等,一些新问题逐步暴露出来,这不仅是我国一个地区的问题,而是全国性问题。面对这些问题,我们不得不冷静思考:是继续毫无节制的消耗资源、破坏环境,还是重新选择一条理性的道路,实现健康的持续发展。适应经济新常态,必须摒弃片面追求高速度的粗放增长,推动经济发展从主要依靠要素投入转换到更多依靠改革创新和结构调整。这是中央深刻认识经济发展规律和“三期叠加”现实、对我国经济发展阶段作出的重大战略判断,对包括环境保护在内的各领域工作都具有重要指导意义。我们必须科学认识、积极适应经济新常态,尊重自然规律,全面改善生态环境,推动环保工作再上台阶。
4.1北京发展带来环境问题
北京,我们生活的城市,作为发展中国家的一个高速发展的城市,环境问题自然十分严重,目前,北京市主要大气污染物中,颗粒物浓度一直居高不下,在全年各个季节污染都比较严重,且市区污染明显重于郊区。2001年,市区可吸入颗粒物(PM10)日均值为165微克/立方米,超过国家年二级标准65%,超过欧美国家环境质量标准约2倍。水资源短缺与水体污染问题也十分严重,用水结构不合理,环境用水严重不足。地下水水位也因超量开采而持续下降且局部地区水质呈恶化趋势。改善生态与环境是事关经济社会可持续发展和人民生活质量提高的重大问题。
北京环境污染问题仍然严峻,大气污染严重且防治难度大,沙尘暴时有发生;水源污染威胁严重;可再生利用的废弃物资源数量大、综合利用水平低;噪声污染、放射性和电磁辐射污染对居民健康的影响日益凸现;生态环境体系比较脆弱。
4.2中国发展带来环境问题
作为发展中国家,经济发展自然可喜可贺,但是我们却不得不拿出大量钱财去治理环境问题,所以,我们应当做的是让经济发展与环境保护协调发展,要替未来考虑,不能只顾眼前的发展。再如,那些“用了就扔”的塑料袋,不仅造成了资源的巨大浪费,而且使垃圾量剧增。塑料袋是可回收再利用得,所以现在实施“禁塑令”,使人们也开始注重塑料袋得价值,不再随用随扔。
英美科学家公布的一份有关全球变暖将引发海平面上升的研究报告指出,如果人们不对温室气体排放进行有效控制的话,到2050年,全球平均气温将上升2度,“像上海这样的沿海城市有被海水淹没的危险”。由于中国是出口导向型经济,沿海地区发展超过内地,带来内地人口大规模向沿海地区迁移。以1990至2000年为例,沿海低地地区的人口增长率超过全国平均水平两倍,大部分都是来自内地的外来人口。“除非采取措施,不然就存在这样一个可能性,即中国的经济发展以及沿海地区的人口安全都会被置于风险之中。”
5、发展可持续性经济发展模式 5.1保护好经济发展环境
保护环境能使企业更好的发展。例如:从2005年起,海尔在国内率先开展了环境信息公开活动,连续三年发布环境报告书,对集团的物质流、节能减排、环境保护、环境会计等工作进行集中披露,引起社会的广泛关注,得到公众的认可和相关媒体的高度关注和好评。近年来,海尔通过实施“设计制造零缺陷、资
源消耗零浪费、废物污物零排放”战略,把节能减排工作与企业的生产过程、管理过程和经营过程紧密结合起来,形成了一个“绿色设计、绿色制造、绿色物流、绿色消费、绿色回收”的节能减排体系,实现了清洁生产,不断提高企业在全球市场的竞争力。竞争力的提升使海尔在家电这个利润薄如刀片的领域实现了健康发展,并在“创新驱动下”实现了企业与用户之间的双赢。
解决环境问题,其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。海尔集团不正是做到了在经济发展得基础上保证了环境得发展,才造就了海尔在今天得辉煌成就。
5.2经济发展与环境保持平衡
随着世界人口的急剧增长,世界经济的迅速发展,对环境破坏越来越严重,世界环保问题已成为全人类共同关心的社会经济问题之一,成为人类生存和发展面临的重大挑战。经济的发展与生态环境是一种相互依存、相互制约的关系,如果人们在大规模的经济活动中,无节制地对自然资源大量开发和消耗,甚至乱采滥用,导致环境污染,生态的破坏。那么,反过来,人类自身就会遭到报复,乃至威胁到生存,必然妨碍经济活动和经济的发展。所以要经常保持经济发展和生态环境的平衡,自觉遵守经济与生态之间客观存在的比例关系,不断及时加以调节,妥善保护环境,合理利用资源,才能从中受益,为人类造福。那么,在经济迅速发展的年代,我们将如何处理好经济发展与环境保护问题来保持经济发展与生态环境的平衡呢?
5.3促进经济与环境协调发展
5.3.1树立正确政绩观,解决好思想认识和思想方法
环境质量下降,并不是发展本身的问题,而是发展方式带来的问题;发展方式又与政绩观密切相关。“GDP至上”的政绩观,带来的必然是粗放的增长方式。我们落实环保优先,必须首先从观念、理念这个源头抓起,紧紧抓住政绩观这个根本,努力增强各级干部抓好环保的责任意识,使环保优先成为各级干部的自觉追求。什么是正确的政绩观?形象地说就是“为官一任,造福一方”。现在看来,它的内涵不仅仅是兴一方经济、富一方百姓、保一方平安,还要加上美一方环境这一重要内容。这四个方面统一起来、相互作用,才是完整的、正确的政绩观,也是我们在实践中必须遵循的思想方法和工作方法。
5.3.2高质量高效益、全面协调可持续发展
如何处理好经济发展与环境保护的关系,是一道世界性难题,也是我们工作实践中绕不过去的发展课题。在当前形势下,强调处理好这个关系,具有重大的现实意义,对于我们更好地把准发展方向、创新发展理念、转变发展方式、理清发展思路,有着很强的针对性。我们一定要站在落实科学发展观的高度,深刻认识和正确把握环保优先的实质内涵,在实践中处理好发展经济与保护环境的关系,既要努力克服重发展轻环保的问题,也要坚决防止一谈到环保优先就放慢发展、甚至不要发展的倾向,真正做到以实事求是的态度、求真务实的举措,推动经济发展与环境保护协调并进。
5.3.3既要狠抓当前,更要立足长远
首先要在解决人民群众反映强烈的突出环境问题上体现“铁腕”,大力推进专项整治,坚决完成减排目标,严惩超标排污和违法偷排,同时更重要的是在落实环保治本措施上体现“铁腕”,加快转变发展方式。实践说明,抓环保最忌形式主义和虎头蛇尾的“刮风”,每刮一次风,环保问题的“抗药性”就增强一次。如果我们不痛下决心从转变发展方式这个根本环节上解决环保问题,就不能算是真正的“铁腕治污”。
5.3.4多还老账,不欠新账,算好长远账
落实环保优先是一项长期而艰巨的任务,必须扎扎实实抓推进。当前最紧迫的是,要按照多还老账,不欠新账,善于算好大账的基本要求,抓紧抓好环保各项措施的落实,切实把环保优先方针贯穿到更好更快发展的整个过程和各个环节。算好长远账,就是要着眼大局、立足长远,坚持把人民满意不满意作为检验环保成效的最高标准。实践说明,拒绝一个污染项目、关停一批污染企业、投资建设环保基础设施,近期确实需要付出代价和成本,但对未来发展大有益处。全市各级都要确立这样的战略意识、全局观念和长远眼光,在推进更好更快发展中,不断提高环保工作水平和环境质量,努力实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善。
发展经济与治理生态环境,是一个国家当前利益和长远利益相结合的问题,处理得好对经济和社会发展大有益处,我们应当实行经济要发展,环境要保护把主要力量放在发展经济上,这一方针,处理好经济发展与环境保护的问题。
5.4提高环境保护意识,促进经济发展
要努力提高人民群众对环境保护的认识,不断增强环保意识,人人都来自觉保护环境,共同创造一个洁净、安宁的生活、生产空间。从具体情况来看,作为政府部门要转变经济发展以大量消耗资源的传统经营模式,实施资源节约型、环境协调型战略,坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针,把环境保护目标纳入社会经济发展中长期规划和年度计划,适当增加环保投入,认真对待广大群众提出和反映的各种环境问题。作为企业,在生产和加工对环境有污染或者对自然资源、生态环境有危害的产品过程中,首先要考虑环保问题,边上产品加工设备,边上环保设备技术,环保问题得到彻底解决,才能进行产品的生产和加工。特别是对矿产品开采、销售和深加工过程更应值得对环保问题的重视。为什么一定要等到出了问题,人民群众反映出来了,才想到要去解决环保问题、上环保设备技术呢?归根结底就是环保意识不够强。因此,应增强环保意识,把保护环境化为每个公民的自觉行为。
5.5发展循环经济
循环经济是符合可持续发展要求的、与环境和谐的经济发展模式,它要求把经济活动组装成一个“资源—生产—产品—消费—废物资源化”的反馈式流程或闭环流动的开放型经济系统,其特征是“两低一高”,即低开采、高利用、低排放。同时,严重的环境污染在一定意义上也是资源的浪费。所以,我们应当积极推行循环经济;深入开展以循环经济为核心的生态示范区、环境优美乡镇建设及“绿色”系列的创建活动;同时利用市场经济手段,让节约资源、保护环境的行为得到好处和奖励,反之,则受到处罚并付出经济代价,努力推进资源节约型、环境友好型社会的建设步伐。
大力发展循环经济,加快由传统工业文明向现代工业文明转变,建设资源节约型、环境友好型社会,是我们必须要做的唯一正确的战略选择。它既是贯彻落实全面协调可持续发展的科学发展观的必然要求,体现了以人为本的发展理念,也符合当今世界发展的潮流。在城市不断扩张和人口增加的形势下,循环经济对促进资源节约和环境友好型城市建设的重要性日益凸现。我国在发展循环经济方面已具备一定基础,但是仍然存在一些问题,主要表现在:企业层面的清洁生产推广不足,工业园区资源循环利用体系尚未建立健全,废弃资源利用率不高、循环经济技术支撑体系尚待完善等。要大力发展循环经济,推动新能源与清洁生产技术的产业发展,建立和健全资源回收体系、节能减排监测体系和技术服务体系,提高生态环境质量和可持续发展能力。
坚持走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路,推进资源节约型、环境友好型社会的建设步伐。使环境与经济协调发展,还家园一个碧水蓝天。
致谢
在本论文的写作过程中,我的导师王老师倾注了大量的心血,从选题到开题报告,从写作提纲,到一遍又一遍地指出每稿中的具体问题,严格把关,循循善诱,在此我表示衷心感谢。同时我还要感谢在我学习期间给我极大关心和支持的各位老师以及关心我的同学和朋友。
感谢我的室友们,从遥远的家来到这个陌生的城市里,是你们和我共同维系着彼此之间姐妹般的感情,维系着寝室那份家的融洽。三年了,仿佛就在昨天。我们在一起的日子,我会记一辈子的。
写作毕业论文是一次再系统学习的过程,毕业论文的完成,同样也意味着新的学习生活的开始。
参考文献
[1]王玉庆 .环境经济学 [M].北京:中国环境科学 出版社,2002 [2]胡雁 .青岛市大气污染对人体健康经济损失评估[J].中国公共
卫生,2003,(8).
[3]胡振华.浅谈企业环境成本内在化的必要性[J].经济理论,2003.(9).
[4]中华环保联合会 2008中国环境保护年度报告 [5]城市环境污染的治理及经济分析报告
[6]范金:《可持续发展的最优经济增长》,经济管理出版社,2002年版
第二篇:区域经济发展与环境保护关系[模版]
区域经济发展与环境保护究竟是一种什么关系?
从理论上看,环境保护与区域经济发展是对立统一的辨证关系,它们之间不仅是相互制约的,而且是相互促进的。区域经济发展是维护和改善生态环境的重要物质条件与保障,而良好的生态环境是区域经济长期平稳较快发展的基础。
首先,二者是对立关系。非科学的区域经济发展会导致环境污染问题的产生与加剧,环境污染反过来又会制约区域经济发展。
一般来说,在经济发展的起步阶段,区域经济发展与环境保护的矛盾要大一些。这是因为一方面,由于人们认识的滞后性与利益的诱惑性,欠发达地区在经济发展中急于求成,会采取“以环境换增长的模式”;另一方面,由于经济发展水平的制约,欠发达地区用于治理环境的经费不足。目前,我国大部分地区处于工业化初期向中期过渡的加速发展阶段,这个阶段的特点是经济总量小而增长速度快。因此区域经济发展对生态环境的巨大压力和环境问题对区域经济发展的严重制约是我国大部分地区经济发展中面临的主要困难和突出矛盾。
其次,二者是统一关系。环境的改善有助于区域经济的发展,而区域经济的发展则能为环境保护提供强有力的资金、技术与基础设施支持。
一方面,良好的生态环境不但能降低区域经济发展成本,为区域经济可持续发展提供动力支持,而且越来越成为区域经济发展的重要内容与组成部分,通过新的产业形态(如生态产业、生态旅游业、环保产业)促进区域产业结构优化与区域经济发展质量提高。另一方面,区域经济发展不但是生态环境保护的物质基础,而且是生态环境良性循环的重要源泉与内容。从物质基础看,区域经济实力的增强,为环境保护提供更多的资金和技术支持;从源泉与内容看,合理的区域产业结构可以促进生态环境的良性循环,改变气候,培育新的质量更高的环境。
环境保护对区域经济发展有什么重要作用?
从表面和短期看,环境保护对区域经济发展具有一定的消极作用。表现在一定时期内环境保护的目标与区域经济发展的目标脱节,影响区域经济发展速度与效益。但从本质和长期看,环境保护对区域经济发展具有积极的促进作用。
促进区域经济平稳较快持续发展。区域经济发展是以生态环境为基础的,良好的环境有利于区域经济发展。环境资源的多寡、优劣决定着区域经济活动的规模和速度。环境保护与环境生态化又是区域经济发展的重要内容,决定着区域经济发展速度与质量。就环境保护而言,将环保产业与服务纳入区域产业的体系之内,将环保产业作为一种新的产业来经营,同样可以促进区域经济发展,为国家和企业带来直接经济利益。就环境生态化而言,环境生态化会直接或间接衍生出一系列产业(绿化、卫生、文化产业),提供许多就业机会。
推动区域产业结构不断优化升级。环境保护的结果必然衍生出一系列相关新型产业,促进区域产业结构优化,推动区域经济增长方式转变。比如,环保产业、生态产业、循环经济产业等。可以说环境保护是实现产业结构优化升级的助推器。
降低区域经济发展的成本。环境保护使环境良性化,从短期看直接降低区域经济发展的成本,从长期看为区域经济持续发展提供动力支持。
促进区域经济良性循环与运行。环境保护与培育能够吸纳和同化区域经济发展过程中产生的各种废弃物,实现清洁生产,废物利用,支持人类新陈代谢和消费活动。良好的环境保护与培育,可以促进节约经济、循环经济发展,使区域经济实现良性运行。
提高生活质量与提升人们的境界。良好的环境,可以满足人们的精神享受,提高生活质量,可以使人们心情轻松、精神愉快,有利于提高人体素质与思想境界,还可以使人们容易形成友好的相互关系,更有效地工作促进社会经济持续发展。
第三篇:经济发展与环境保护的关系
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经济发展与环境保护的关系
摘 要 工业化转型阶段,石化资源广泛使用、粗放的发展模式、对GDP的过度追求,导致中国大气污染严重,同时大气污染也带来了经济损失,超越了环境承载能力,部分地区已经影响到人类的生存环境质量。在本文看来,实现经济发展与环境保护的和谐与协调是我们的必然选择,也是完全有可能做到的。关键在于准确把握经济发展与环境保护的关系,形成敏感的环境意识,强化环境法制建设及执行力度,促进经济转型升级。
关键词 大气污染 经济发展 环境保护 可持续发展
作者简介:沈逸,西南财经大学法学院。
中图分类号:D922.29 文献 标识码:A 文章编号:1009-0592(2014)05-066-02
一、经济发展与环境保护矛盾凸显
改革开放以来,我国的经济发展迅速,2010年达到6.04万亿美元,成为世界第二大经济体。但由于粗放的发展模式及以煤为主的能源结构和低效能源利用方式,使目前我国煤炭生产与消费量均居世界首位,CO2排放居世界第二,另外,产生的SO2、NOx使81.6%的城市出现酸雨,汽车尾气――NOx、CO、固体颗粒等成为大城市空气污染物的主要来源。根据前瞻产业研究院《中国大气污染治理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》最新数据,从我国大气污染排放量来看,2000-2011年,中国工业废气排放量年均增速为19.06%,由2000年的138145亿标立方米增长至2011年的674509亿标立方米,11年间增长了2.39倍。受资金、技术、能源价格等因素的影响。中国的能源利用效率与其他国家横向比较,差距较大.单位产值能耗是世界平均水平的两倍多.据预测,到21世纪我国达到中等国家发展水平时,能源供应量为29――36亿吨标煤,化石燃料排放的CO2将超过15――20亿吨标煤。巨大的资源消耗显然是不能持续的,日益加重的污染也使生态环境难以承受。
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同时,室内化学品污染、日用化学品污染也不可小觑,美国成立专门机构历时五年进行专题调查发现:许多民用和商用建筑,室内的空气污染程度是室外空气污染的2-5倍,有的甚至超过100倍。《迈向环境可持续的未来――中华人民共和国国家环境分析》报告中有关空气污染的章节称,列举一个关键的事实是,世界上大气污染最严重的10个城市之中,有7个在中国。
此外,在我国局部地区,污染物相互作用,并且与来自附近城市和工业区的污染叠加,形成空气污染比较严重的区域。报告以悬浮颗粒物为例介绍,在中国,最显著的大气污染物是悬浮颗粒物(PM10)。
中国大部分地区的PM2.5浓度也很高,并成为严重的区域环境问题。10月17日世界卫生组织所属研究机构国际癌症研究所在日内瓦表示,研究发现空气污染能够导致罹患癌症,应该将其列为人类致癌物质,户外空气污染不仅会对基本健康构成威胁,同样是导致因癌症死亡的重要环境因素。据统计,2010年全球22.3万人死于因空气污染而导致的肺癌。此外,空气污染还有可能增加罹患膀胱癌的风险。
煤炭为主能源消耗造成城市的大气污染,过度消耗生物质能引起生态破坏,生态环境压力越来越大,在国际上也将承受越来越大压力。世界银行认为,中国空气和水污染造成的经济损失大体占国内生产总值3%-8%,中国有的学者甚至认为中国环境破坏经济损失占到国内生产总值10%。危机推进改革,催动和触发了走保护生态环境,促进经济持续发展的道路。而在工业污染较为严重的同时,中国治理污染投入占GDP的比例严重不足。2007年到2011年我国环保财政支出占GDP的比重均不足1%,不能充分满足环境治理需要。
二、科学定位经济发展与环境保护
既要发展经济,又要保护环境,实现二者的和谐与协调是我们的现实选择,也是人与自然和谐相处的本源命题。在资源有限的前提下,人类生存不可避免的和环境保护存在一定的矛盾。20世纪后半叶,环境问题威胁到人类的发展。人类必须作出取舍:对资金短缺的发展中国家来说,在其中任何一方面增加资源的投入,在短期,必然会减少另一方面资源的投入,这一矛盾尤其尖锐。但从长期看,环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展,最新【精品】范文 参考文献
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而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术
当今中国以经济建设为中心的旅程,已经持续了30多年,进入时期后的中国,经济还能继续高速增长30年吗?不少经济增长来源于新的“思想”或新的“配方”的发现,以及事物由低价值组合向高价值组合的转型。这种新的经济增长依赖的主要不是自然环境和自然资源,而是智力、资讯、管理等软资源。因此在这些国家和地区,经济发展与环境保护之间实现了良性循环,良好的经济发展和优美的生态环境都是人类生存的重要支柱。
三、经济发展与环境保护协调的路径选择
中国大气污染治理从起步阶段的煤烟型大气污染治理,到酸雨、二氧化硫“两控区”建设,到开展区域性复合型大气污染控制,在全国范围内采取了优化产业结构、实施绿色低碳能源战略、控制
2013年9月,备受关注的《大气污染防治行动计划》颁布,认识到大污染影响的不仅是一地,需要区域联合治理,将全国分为京津冀、长三角、珠三角等区域,加大综合治理力度、调整优化产
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第四篇:浅谈环境保护与经济发展的关系
浅谈环境保护与经济发展的关系
一、选题背景:环境与社会经济发展之间的关系十分密切。一方面环境是经济和社会发展的重要约束条件,另一方面,社会经济发展对环境的需求和改善也有十分重要的意义。伴随着人类的发展进程,环境恶化问题也越来越受到人们的关注。在发展过程中如何注重环境的保护已成为各国的共同关注点。我国经济的高速发展在很大程度是以资源能源的大量消耗和环境污染加重为代价的,是在生态透支的基础上实现的,是一种不可持续的发展方式。创造的国内生产总值虽只有世界的4%,耗用的钢铁、煤炭、水泥却分别占世界总消费量的30%、31%和40%。万元GDP的能耗水平超过发达国家3~11倍;我国石油消费量的1/3要靠进口,世界铁矿石和铝矾土贸易量中的大部分被中国采购。中国在人均GDP400~1000美元的条件下,出现了发达国家3000~10000美元期间出现的严重环境污染。因此,我国的经济增长属于粗放型的增长。多年的环境问题已经成为制约经济社会发展的“瓶颈”、危及人民群众健康、影响社会稳定的重要因素。本文着重分析了我国环境与经济发展的矛盾,并分析了基本的解决办法。
二、方案论证:随着经济的发展,环境问题日益突出,成为制约经济发展的瓶颈。传统观点认为:环境保护与经济发展是相互矛盾的,经济发展必须以破坏环境为代价,而若要保护环境则会限制经济的发展。本文认为,经济发展与环境保护并不是矛盾的,而是由于制度设计的不当,导致两者的相克,通过对现存的部分环境制度进行改革,并进行环境制度的创新,给经济主体提供充分的激励,将环境保护与经济主体的利益最大化行为相关联,就可以实现环境保护与经济的共生。因此本文对环境问题的成因及相关的理论进行分析,并在结论部分提出了解决环境保护问题的一些对策建议。
三、规划论述
1、环境与经济的关系
环境保护和经济发展都与人类的生存和发展息息相关。环境提供给人类生存的外部环境,是人类生存和发展的基础。经济活动的本质和核心是满足人类生存所必需的物质资料和条件。环境为经济发展提供必需的原料和能源,并容纳经济活动所产生的废料,是经济发展的基础。同时,经济对环境也有反作用。因此环境保护与经济发展必须相互依靠、相互促进,共同发展才能达到共赢。珠海在处理经济与环境过程中的做法和经验值得我们学习借鉴。
珠海的发展理念与其他周边城市有所不同,在发展经济的同时,更注重对生态环境的保护。珠海在早期就对污染企业拒之门外,高起点进行发展,建立了高栏港经济区等五个经济功能区,还设立了航空产业园等六个特色产业园区,将进入园区的项目所涉及到的经济问题与环境问题同时解决。目前,珠海经济特区已经形成电子信息、家用电器、石油化工、电力能源、生物医药、精密机械等六大支柱产业。高新技术成为发展的先导产业。2008年,珠海市高新技术产品产值突破千亿元,占工业总产值的39%,高新技术产品出口占全市出口总额的43.9%。高新技术产业已经成为该市的经济第一增长点。2008年,全市实现生产总值992.1亿元。人均GDP6.76万元,位居全省第四。在发展经济的同时,珠海将建设生态文明新特区,作为一个奋斗目标,并努力处理好经济发展与环境保护的关系,做到经济发展与环境保护双赢。现在的珠海是一个工业化、城市化、现代化发展迅猛,经济实力迅速增强、环境优美、经济繁荣、秩
序井然、文明富庶的海滨花园式城市。具体经验是:珠海始终坚持可持续发展的理念;特区立法为生态文明保驾护航;城市规划和建设过程中充分体现环境保护;坚持在城市环境基础设施建设中大手笔的投入;建立了一套行之有效的环境管理制度;环境管理方式不断创新,环境管理能力不断增强;形成了环境保护的广泛社会共识等等。
2、我国社会经济发展过程中的环境问题
(1)大气污染严重
(2)水污染呈现发展趋势
(3)固体废物和噪声污染加剧
3、我国环境继续恶化的原因
(1)长期沿袭粗放型经济增长方式,加剧了环境污染和生态破坏
(2)产业结构不合理,使结构性污染严重
(3)环境科技和产业滞后
(4)环境资源的公共性和环境污染的外部性使污染严重
(5)传统观念、习惯以及错误的认识致使人们环保意识淡漠,无视环境保护的重要性
(6)利益诱惑,急功近利使人们为了自身利益和眼前利益而牺牲了自然环境
(7)政府有关环境保护的政策不够完善和成熟
4、对策与建议
(1)树立科学发展观,走可持续发展道路
我国的可持续发展道路,首先是保证全体人民的基本要求;其次是尽快建立资源节约型的国民经济体系,从掠夺性开发向集约性经营转变,合理保护资源,提高资源的利用率,维护生态平衡和可持续发展能力;再次实现社会、政治、经济、技术、管理等方面的全方位转变,建立有效、协调、创新的可持续发展机制。(2)运用市场机制协调环境与经济发展
运用市场价格和信号实现资源的合理配置是有效的环境管理方法。首先,通过对资源核算、计价,并有偿使用的方法,把生产过程的环境代价纳入成本,有利于环境保护和节约资源。其次,市场机制可激发技术进步,开发新技术、新工艺,有利于提高资源的使用效率,减少不必要的浪费。第三、用市场机制可以解决环境问题中的“政府失灵”。
(3)制定目标和政策时应充分考虑环境问题,改变资源环境价值观
在经济活动中,不能单纯追求经济效益和经济增长,要把环境成本和环境效益计入其中。在发展经济的同时,重视环境保护,防治污染,节约资源,努力改善生态环境。
(4)完善法规体系,建立、健全环境法律规章制度,加大执法力度
我国现有的法律法规尚有不完善之处,一些法律法规还不能适应我国经济社会快速发展的要求。在依法统筹人与自然和谐发展的同时,还应加强综合决策机制的建设,在事关经济社会发展和生态环境整治的重大决策过程中,必须充分考虑人与资源、人与环境、环境与发展的关系,做到互通信息,相互协商,统筹安排,科学决策。
(5)改变现有的GDP核算体系
变现存的GDP为"绿色GDP攠,将生产消费行为对环境的负面影响引进到GDP的核算中,如果环境污染,则予以扣除,从而纠正现存GDP对经济主体行为的误
导。
(6)加大宣传力度,形成生态环境保护的广泛社会意识
目前广大居民只了解经济发展的重要性,不了解环境保护、生态保护的重要性,所以,环境保护宣传是一项重要的战略对策。街道社区应配合环保部门承担起宣传教育的职能,进一步加大宣传力度,让广大人民群众都来关注生态环境,形成生态环境保护的广泛共识。
四、总结
现代经济学认为,资源和环境是发展经济的基础,是生产力要素的重要组成部分。目前,环境保护已成为影响经济发展,实现小康目标,进一步提高人民生活质量的重要因素。从某种意义上说,环保问题不仅仅是一个经济问题,同时也是一个政治问题、稳定问题。必须紧紧围绕经济建设这个中心,正确处理好环境保护与经济发展的关系。不能靠牺牲环境和资源为代价来发展我们的经济,我们真正需要的是绿色GDP。因此,在工作重点上,既要以经济建设为中心,又要注重环境保护工作;在决策规划上,既要讲经济效益,又要进行战略性环境影响评价;在经济活动中,既要讲价值规律,又要推动循环经济;在衡量指标上,既要讲经济指标,又要注重环境指标;在经济增长点上,既要发展一、二、三产业,又要培育环保产业;在资金投入上,既要重经济建设,又要加大环境投入;在消费观念上,既要讲质优廉价,又要倡导绿色消费。因此我们必须统一思想,提高认识,辨证地处理好环境保护与经济发展的关系
五、参考文献:
李慧明,《环境与可持续发展》,天津:天津人民出版社
杨庆发,《环境保护与经济增长》,《世界经济》
冯 薇,《环境问题的经济分析及其局限性》,《中央财经大学学报》
第五篇:浅谈经济发展与环境保护的关系
浅谈经济发展与环境保护的关系
【摘要】人与自然的关系是人类社会最基本的关系,经济发展与环境保护是对立与统一的关系,新常态下,需要建立经济发展与环境保护的“共生”观,基于现状的反思及正确的行动指南。
【关键词】对立与统一共识到共生现状与出路方法与措施
当前,中国经济发展正步入新常态,经济增速从高速转向中高速,经济结构从中低端迈向中高端,发展方式从规模速度型增长转向质量效益型增长,发展动力从要素增长转向创新驱动。在全球经济金融一体化背景下,各类风险在不同国家和市场快速传递,交叉蔓延。这些新情况、新变化对正确处理经济发展与环境保护的关系提出了新的挑战。
一、对立与统一
人与自然的关系是人类社会最基本的关系,从哲学高度看,经济发展与环境保护是对立与统一的关系,而且在不同形势下对立与统一的结构是变化的。在经济发展的早期阶段和后期阶段,两者矛盾稍小一些,因为在早期阶段经济规模小、环境容量大,在后期阶段经济实力强、治理力度大,这两种情况下,环境与经济都容易相处,统一性大于对立性。而在这两个阶段之间的中间阶段,环境压力大而经济实力没有达到足够强,环境与经济的矛盾最为突出,两者处在相持或双双受阻的困境之中,对立性大于统一性。目前,我国正处于由这种困境向后期过渡的阶段。中国在经济发展的早期阶段对资源环境的有限性与稀缺性认识严重不足。在一些地方、一些领域、一定范围,没有处理好经济发展同生态环境保护的关系,“重经济发展,轻资源环境保护”、“先污染、后治理,先破坏、后恢复”等思想依然顽固地存在于部分国人头脑中。长期以来,地方政府坚持把经济发展放在首位,以GDP 作为地方政府政绩考核的主要指标,无疑加速了单纯追求经济增长的发展模式,使环境污染、生态破坏越发严重,环境破坏和污染的后果出现。
二、共识到共生
恩格斯在《自然辩证法》一书中写到“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。”上世纪发生在西方国家的“世界八大公害事件”,如洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件、日本水俣病事件等,对生态环境和公众生活造成巨大影响。我国,近年来,包括中东部地区以及华南地区在内的全国大部分地区频繁出现严重的雾霾天气 , 并呈现出持续时间长、影响范围广的趋势。这些都是长期以来没有正确处理好经济发展与环境保护的关系引发的灾难。
全球化的发展诱使人们在生产方式、生活方式乃至价值观方面日益趋同,实施可持续发展已经成为人们的共识,因为每一个国家在经济资源、生态环境和领土安全方面必须以其它国家的安全为自己存在的前提,它们之间的关系必须建立在一种具有内在紧密关联、彼此具有相互构成性因素的理念——即相互依存的“共生”。共生是不同生物和人类的共生单元之间为了生存和发展而彼此互惠、相互依赖的关系;共生双方或多方通过这种关系获得发展,失去其中一方,另一方不能独立存在;共生单元之间构成难舍难分的互依关系,维护了共生系统中他者的生存和发展,自身才能得以存在,整个共生系统才能得以平衡协调。
今天的人类活动已经成为一个互动整体,这要求人们的行为方式和思维方式必须摆脱二元分立对决、非此即彼的争斗共生模式,从思维模式中放弃那种“胜利者”游戏规则,改行一种“双赢”规则。
三、现状与出路
人类在200多年的工业化进程中,形成了较为发达的生产力,创造了巨大的物质财富,但也消耗了大量的能源、矿产等不可再生资源。这种大规模的资源开发,扰乱了原有的自然秩序,在利用矿产中一些元素的同时,也将余下的物质弃掉在环境中。具体表现在两个方面:一是煤炭、石油等化石能源使用引发的大气质量问题;二是矿物利用问题,尾矿弃置污染水质和土壤,并通过动植物食物链的累积效应,影响人类健康。同时,由矿物提炼出来的各种化工产品,如农药、化肥等造成土壤、河流污染,形成面状污染,并引发食品与饮用水安全等更为严峻问题。在这一背景下,如果按照传统理念与路径继续发展,势将给全球资源环境形成难以承受的压力,并可能进一步引发一系列矛盾与冲突。如果工业化与城镇化在全球全面展开,在资源保护与污染治理责任缺失的情况下,必将导致资源加快枯竭、环境质量急剧恶化,甚至可能出现全球生态系统崩溃。
解决经济发展与环境保护两难问题,力挽人类之危机,必须从人类自身做起,树立绿色发展理念,发展智慧经济。
一是确立绿色理念。绿色作为植物颜色,是生命本源象征。绿色理念就是人类尊重自然和社会发展规律,按照生态学、环境科学、社会学等学科的基本原理,适应环境和社会,与环境协同发展、与社会和谐共进的发展思路,保护环境、呵护生命、共存共进的文化意识与文化伦理。基于绿色理念,形成一系列绿色制度体系,引导和约束全社会形成绿色规划、绿色设计、绿色企业、绿色生产、绿色生活、绿色再生等覆盖经济社会活动全过程的绿色经济体系。确保全社会形成节约资源、保护环境、维系生态平衡的行为范式与生活习惯。
二是发展智慧经济。智慧经济就是依靠人的智慧发展起来的经济。经济发展只有回归到依靠人自身智慧上来,才能实现可持续发展。目前面临的问题在于我们尚未找到解决发展问题的根本办法。新世纪以来,新一轮产业革命发展,一批新兴战略产业快速崛起。第一是新能源。既然传统化石能源使用是导致一系列环境问题的首因,因此寻找新能源就成为当务之急。现在共识是,核聚变使用是从根本上解决人类能源问题的最佳途径,但这大约还需要30余年的时间。在这一过程中,太阳能、风能、生物质能的开发使用成为现实新能源的选择。同时,煤炭的清洁利用尚有较大的潜力。第二是新型材料使用。既包括新型结构材料与新型功能材料研发;也包括既有钢铁、有色金属、建材、废弃物等循环利用。第三是信息技术。3S、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术为智慧地球、智慧城市建设提供了可能,这将极大提高资源配置效率。据有关估测,在投入不变的情况下,智慧城市建设能使产 出翻两番,极大缓解发展对环境的压力。第四是生命技术。包括医学与生物技术在内的生命技术,将极大提高人类健康水平与寿命,使得人类智慧得以充分发挥,知识能够快速增长第五是海洋技术。海洋开发使得人类活动由单一的陆地转向陆海统筹,发展空间新增两倍,可获取更多更好的新资源。第六是航天技术。人类借助航天技术得以拓展未来资源与环境空间。第七是环保技术。环保技术为发展静脉产业提供可能,使得人类经济发展形成闭路式的可循环型模式,为可持续发展提供了可能。与此同时,人类几千年的文明史所积淀的文化,正在成为人们消费的精神食粮。文化创意、观光旅游、生态休闲等精神追求、自我完善与价值实现领域,正成为经济发展高级阶段的人们的重要需求。因此,良好环境不仅是一、二产业发展所需的资源载体,更是第三产业发展的重要载体和资源。
四、方法与措施
(一)以保护环境优化经济增长,充分发挥环境保护参与宏观调控的倒逼机制和先导作用。协调环境准入门槛,发挥环境影响评价在宏观调控中的重要作用,制定环境准入配套政策,推动环境管理向分类指导、分区推进的方向发展。
(二)以资源环境承载力为依据,加大经济结构调整力度。促进环境保护参与综合决策,科学制定经济发展目标,完善产业结构调整的各项政策,加强产业政策与信贷、土地、财税、价格、质检等政策的协调配合。
(三)严格环境管理,实行环境保护问责制。严格执行环境保护法律法规,实行环境保护工作问责制,对违反国家产业政策、违反环保法规新上的污染环境、破坏生态的项目,要坚决查处。对因决策失误造成重大环境事故、干扰正常环境执法的领导干部和公职人员,要依法追究责任。
五、结束语
生存与发展是人类永恒的主题。围绕经济发展与环境保护之间关系的理论和实践探讨,聚焦于两者辩证统一关系的认识,对于环境保护这项工作的自身而言,经济的快速发展给其带来的不仅仅是防治手段的增加,也是矛盾冲突的增加。经济的发展,对环境保护工作的进展来说,既是一个难得的机遇,也是一项重大的挑战。只有采取合理的措施,才能真正实现二者的有利结合,才能更好地促进经济发展与环境保护的共生协调发展。
参考文献:
[1] 徐云,曹凤中,曹葵“.在发展中保护,在保护中发展”是指导我国可持续发展的战略思想[J]..中国环境管理,2012-2.[2]【美】蕾切尔·卡逊(RachelCarson):《寂静的春天》,2014年6月1日版。