北京市物业管理行业专家管理办法

第一篇：北京市物业管理行业专家管理办法

北京市物业管理行业专家管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范物业管理活动，充分发挥物业管理专家的作用，完善物业服务咨询、考评、论证、评估监理等机制，依据相关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内物业管理行业专家的管理，适用本办法。

第三条 物业管理行业专家从事物业管理咨询、考评、论证、评估监理等活动应当遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，遵守相关法律、法规和规章的规定，并对本人所提出的专业意见承担相应责任。

第四条 市住房城乡建设委负责物业管理行业专家资格的授予与取消，并负责专家的培训、考核、监督和管理工作。

第二章 专家资格条件与选聘程序

第五条 物业管理行业专家分为综合管理类专家和专业技术类专家。

综合管理类专家，是指物业管理行业中全面负责物业服务企业或管理物业服务项目的中高层管理人员。

专业技术类专家，是指从事物业管理专业或与房屋建设、房屋安全使用管理等相关工作的具有中级以上职称的专业人员，包括土建、电气、暖通、给排水、结构、经济、财务等方面专业人员。

第六条 综合管理类专家应当具备以下条件：

(一)遵守国家法律法规，有良好的职业道德，工作认真负责，坚持原则，作风正派，廉洁自律，无违法记录；

(二)六十五周岁以下，身体健康；

(三)从事物业管理或相关工作八年以上，或者具有中级以上专业技术职称从事物业管理或相关工作五年以上；

(四)担任物业服务企业部门经理以上职务；

(五)有丰富的企业综合管理及运营管理工作实践经验，在公司负责或从事过市场运营、品质管理、人力资源管理、财务管理等工作；

(六)熟悉物业服务企业运营特点与规律，熟悉行业相关法律、法规、规章和规范性文件。

第七条 专业技术类专家应当具备以下条件：

(一)遵守国家法律法规，有良好的职业道德，工作认真负责，坚持原则，作风正派，廉洁自律，无违法记录；

(二)从事第五条第三款中所列专业技术岗位工作五年以上；

(三)具有中级及以上专业技术职务任职资格；

(四)具有大学本科或以上学历；

(五)熟悉物业管理及相关法律、法规、规章和规范性文件、行业规范和技术标准；

(六)有必要的工作时间，年龄六十五周岁以下，身体健康。

第八条 应聘专家可以通过个人自荐和单位推荐两种方式报名。单位推荐的，应当事先征得被推荐人同意。

个人自荐或单位推荐均应填写书面申请表，并附有符合本办法第六条、第七条规定条件的证明材料。

第九条 市住房城乡建设委负责对申请人或者被推荐人进行审核。对符合条件的物业管理行业专家申请人或者被推荐人进行相关法律、法规和专业知识的考核，为合格者颁发物业管理行业专家证书。

第十条 市住房城乡建设委可以邀请人大代表、政协委员、学者、律师等社会专家作为特约专家参与物业服务示范项目考评活动。市住房城乡建设委将根据工作需要定期调整和公布特约专家名单

第三章 物业管理专家工作范围

第十一条 物业管理行业专家可以接受当事人委托，参与本市行政区域内的物业服务企业资质评审、物业管理示范项目考评、物业服务评估监理等工作。

第十二条 物业服务企业资质评审，由专家对拟晋升资质的物业服务企业从服务规范和企业管理运营角度进行专业评审。

第十三条 物业服务示范项目评定，由专家对参评项目进行专业考评，为评定物业管理示范项目提供专业意见。

第十四条 物业服务评估监理，由物业服务第三方评估监理机构委托专家对物业服务项目的物业服务质量和服务费用、物业共用部位、共用设施设备管理状况等提供专业评估意见。

第四章 物业管理专家的管理

第十五条 市住房城乡建设委负责专家库的日常管理：

(一)定期组织物业管理行业专家成员进行物业管理业务和相关法律知识的培训、讲座和交流；

(二)建立专家档案，详细记载专家参与物业管理企业资质评审、物业管理示范项目考评、物业服务评估监理等活动的具体情况，并进行网上公示，接受群众监督；

(三)建立物业管理行业专家动态监管平台，随机发放专家工作评价调查表，由相关单位匿名填写；设立专家违规行为投诉电话和网上投诉信箱对专家的职业操守和信用情况实施动态考核，并根据考核结果定期调整公示专家库名单。

第十六条 物业管理行业专家享有下列权利：

(一)接受政府相关部门、物业管理行业协会、第三方评估监理机构的委托，承担评审、考评或评估监理工作；

(二)依据相关法律、法规及规章的规定，运用专业知识和管理经验，对项目进行独立评审及评估，提出评审或评估意见，不受任何单位或个人的干预；

(三)参加有关部门组织的培训、讲座和交流；

(四)法律、法规、规章规定的其他权利。

第十七条 物业管理行业专家承担下列义务：

(一)遵守工作纪律，不得收受正常劳务费用以外的，来自委托或受托单位的财物或其他好处；

(二)客观、公正地开展工作；

(三)协助、配合物业管理行政主管部门的监督、检查和调查；

(四)及时申报工作变更事项和个人基本信息变更事项，并提供相应证明材料；

(五)法律、法规规定的其他义务。

第十八条 北京市物业管理行业专家库实行动态管理。物业管理行业专家每届聘用期为三年，聘用期届满，考核合格的可以续聘。

第十九条 物业管理行业专家有下列行为之一的，由市住房城乡建设委给予警告；情节严重的，取消物业管理行业专家资格，予以通报，终身不得重新申报物业管理行业专家，不得参与本市评审、考评、评估活动：

(一)违规收受利害关系人的财物或者其他好处的；

(二)不能客观公正履行职责的；

(三)违反法律、法规规定的其它行为。

第二十条 物业管理行业专家有下列情形之一的，由市住房城乡建设委取消其专家资格：

(一)本人申请不再担任专家的；

(二)因工作变动，不再适宜担任专家的；

(三)因身体健康原因不能胜任专家工作的；

(四)无正当理由放弃当事人委托的事宜累计三次以上的；

(五)严重违背公开、公平、公正和诚实信用原则，或发生市住房城乡建设委确认的物业管理重大投诉事件的；

(六)其他不适宜担任物业管理行业专家的情形。

第五章 附则

第二十一条 本办法自2010年8月1日起施行。

第二篇：北京市物业管理行业专家管理办法

附件：

北京市物业管理行业专家管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范物业管理活动，充分发挥物业管理专家的作用，完善物业服务咨询、考评、论证、评估监理等机制，依据相关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内物业管理行业专家的管理，适用本办法。

第三条 物业管理行业专家从事物业管理咨询、考评、论证、评估监理等活动应当遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，遵守相关法律、法规和规章的规定，并对本人所提出的专业意见承担相应责任。

第四条 市住房城乡建设委负责物业管理行业专家资格的授予与取消，并负责专家的培训、考核、监督和管理工作。

第二章 专家资格条件与选聘程序

第五条 物业管理行业专家分为综合管理类专家和专业技术类专家。

综合管理类专家，是指物业管理行业中全面负责物业服务企业或管理物业服务项目的中高层管理人员。

专业技术类专家，是指从事物业管理专业或与房屋建设、房屋安全使用管理等相关工作的具有中级以上职称的专业人员，包括土建、电气、暖通、给排水、结构、经济、财务等方面专业人员。

第六条 综合管理类专家应当具备以下条件：

（一）遵守国家法律法规，有良好的职业道德，工作认真负责，坚持原则，作风正派，廉洁自律，无违法记录；

（二）六十五周岁以下，身体健康；

（三）从事物业管理或相关工作八年以上，或者具有中级以上专业技术职称从事物业管理或相关工作五年以上；

（四）担任物业服务企业部门经理以上职务；

（五）有丰富的企业综合管理及运营管理工作实践经验，在公司负责或从事过市场运营、品质管理、人力资源管理、财务管理等工作；

（六）熟悉物业服务企业运营特点与规律，熟悉行业相关法律、法规、规章和规范性文件。

第七条 专业技术类专家应当具备以下条件：

（一）遵守国家法律法规，有良好的职业道德，工作认真负责，坚持原则，作风正派，廉洁自律，无违法记录；

（二）从事第五条第三款中所列专业技术岗位工作五年以上；

（三）具有中级及以上专业技术职务任职资格；

（四）具有大学本科或以上学历；

（五）熟悉物业管理及相关法律、法规、规章和规范性文件、行业规范和技术标准；

（六）有必要的工作时间，年龄六十五周岁以下，身体健康。

第八条 应聘专家可以通过个人自荐和单位推荐两种方式报名。单位推荐的，应当事先征得被推荐人同意。

个人自荐或单位推荐均应填写书面申请表，并附有符合本办法第六条、第七条规定条件的证明材料。

第九条 市住房城乡建设委负责对申请人或者被推荐人进行审查，并为符合条件者颁发物业管理行业专家证书。

第十条 市住房城乡建设委可以邀请人大代表、政协委员、学者、律师等社会专家作为特约专家参与物业服务示范项目考评活动。市住房城乡建设委将根据工作需要定期调整和公布特约专家名单。

第三章 物业管理专家工作范围

第十一条 物业管理行业专家可以接受当事人委托，参与本市行政区域内的物业服务企业资质评审、物业管理示范项目考评、物业服务评估监理等工作。

第十二条 物业服务企业资质评审，由专家对拟晋升资质的物业服务企业从服务规范和企业管理运营角度进行专业评审。

第十三条 物业服务示范项目评定，由专家对参评项目进行专业考评，为评定物业管理示范项目提供专业意见。

第十四条 物业服务评估监理，由物业服务第三方评估监理机构委托专家对物业服务项目的物业服务质量和服务费用、物业共用部位、共用设施设备管理状况等提供专业评估意见。

第四章 物业管理专家的管理

第十五条 市住房城乡建设委负责专家库的日常管理：

（一）定期组织物业管理行业专家成员进行物业管理业务和相关法律知识的培训、讲座和交流；

（二）建立专家档案，详细记载专家参与物业管理企业资质评审、物业管理示范项目考评、物业服务评估监理等活动的具体情况，并进行网上公示，接受群众监督；

（三）建立物业管理行业专家动态监管平台，随机发放专家工作评价调查表，由相关单位匿名填写；设立专家违规行为投诉电话和网上投诉信箱对专家的职业操守和信用情况实施动态考核，并根据考核结果定期调整公示专家库名单。

第十六条 物业管理行业专家享有下列权利：

（一）接受政府相关部门、物业管理行业协会、第三方评估监理机构的委托，承担评审、考评或评估监理工作；

（二）依据相关法律、法规及规章的规定，运用专业知识和管理经验，对项目进行独立评审及评估，提出评审或评估意见，不受任何单位或个人的干预；

（三）参加有关部门组织的培训、讲座和交流；

（四）法律、法规、规章规定的其他权利。

第十七条 物业管理行业专家承担下列义务：

（一）遵守工作纪律，不得收受正常劳务费用以外的，来自委托或受托单位的财物或其他好处；

（二）客观、公正地开展工作；

（三）协助、配合物业管理行政主管部门的监督、检查和调查；

（四）及时申报工作变更事项和个人基本信息变更事项，并提供相应证明材料；

（五）法律、法规规定的其他义务。

第十八条 北京市物业管理行业专家库实行动态管理。物业管理行业专家每届聘用期为三年，聘用期届满，考核合格的可以续聘。

第十九条 物业管理行业专家有下列行为之一的，由市住房城乡建设委给予警告；情节严重的，取消物业管理行业专家资格，予以通报，终身不得重新申报物业管理行业专家，不得参与本市评审、考评、评估活动：

（一）违规收受利害关系人的财物或者其他好处的；

（二）不能客观公正履行职责的；

（三）违反法律、法规规定的其它行为。

第二十条 物业管理行业专家有下列情形之一的，由市住房城乡建设委取消其专家资格：

（一）本人申请不再担任专家的；

（二）因工作变动，不再适宜担任专家的；

（三）因身体健康原因不能胜任专家工作的；

（四）无正当理由放弃当事人委托的事宜累计三次以上的；

（五）严重违背公开、公平、公正和诚实信用原则，或发生市住房城乡建设委确认的物业管理重大投诉事件的；

（六）其他不适宜担任物业管理行业专家的情形。

第五章 附则

第二十一条 本办法自2010年8月1日起施行。

第三篇：深圳经济特区物业管理行业管理办法

深圳经济特区物业管理行业管理办法

深圳市人民政府令

第74号

《深圳经济特区物业管理行业管理办法》已经市政府二届第101次常务会议审议通过,现予发布。自发布之日起施行。

市长:李子彬

一九九八年七月二十日

深圳经济特区物业管理行业管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强对物业管理行业的监督管理,规范物业管理企业的行为,维护物业管理服务市场秩序,促进物业管理行业健康发展,根据法律、法规的规定,结合深圳经济特区(以下简称特区)实际,制定本办法。

第二条 在特区从事住宅区、工业区、商住楼、写字楼等各类物业及相配套的公用设施、设备、公共场地的管理服务,应遵守本办法。

第三条 物业管理服务应当遵循社会化、专业化、企业化的原则,保持物业与城市环境的整洁优美,保障物业的安全使用,维护业主和其他非业主使用人的合法权益。

第四条 深圳市人民政府住宅行政管理部门是物业管理行业的主管部门(以下简称市主管部门),依法对物业管理行业进行指导、监督和管理。

区人民政府住宅行政管理部门(以下简称区主管部门)在市主管部门的指导下负责本辖区内物业管理行业的监督、管理工作。

第五条 深圳市物业管理行业协会是物业管理行业的自律性组织,依照本办法规定履行职责。

第二章 物业管理企业

第六条 本办法所称物业管理企业,是指依法设立的,为住宅区、工业区、写字楼、商住楼等各类物业及相配套的公用设施、设备、公共场地提供专业化、一体化管理服务的企业法人,包括物业管理专营企业和兼营企业。

第七条 在特区设立物业管理企业,须具备下列条件:

(一)注册资本不得少于人民币五十万元；

(二)有十名以上物业管理人员,包括三名以上持有房地产、建筑工程、机电设备专业大专以上学历证书的专职技术人员、一名以上具有会计师技术职称的专职刽十人员。

(三)法律、法规规定的其他条件。

增加物业管理经营业务范围的,须具备前款规定的条件。

工商行政管理部门对符合本办法规定条件的,给予办理工商登记手续;对不符合本办法规定条件的,不予登记。

第八条 物业管理企业应当在取得营业执照之日起三十日内到住所地的区主管部门备案,并申请领取《物业管理资质证书》；区主管部门应自受理申请之日起十五个工作日内完成初审,并报市主管部门核准,市主管部门应在收到申请后三十个工作日内核准颁发《物业管理资质证书》,不予核准的,应给予书面答复。未取得《物业管理资质证书》的,不得从事物业管理业务。

第九条 市主管部门对《物业管理资质证书》实行等级评定和审核制度。一、二、三级《物业管理资质证书》的等级标准及评定办法由市主管部门制定并公布。对符合规定条件的物业管理企业,市主管部门应予评定相应的等级,并将评定结果登报公布。

对审核不合格的物业管理企业,由市主管部门责令限期整改;逾期仍不合格的,应予降级,直至收回资质证书。

第十条 物业管理企业不得转让或以出租、挂靠、外借等形式变相转让《物业管理资质证书》。物业管理企业如发生更名、分立、合并或其他工商变更登记事宜,应按本办法规定重新办理备案及资质证书核准手续。

第三章 物业管理的招标投标

第十一条 委托物业管理企业对物业进行管理服务的,应当采用招标的方式确定物业管理企业,但符合下列条件之一的除外:

(一)物业由开发建设单位自用的；

(二)在一个物业管理区域内,多层物业总建筑面积低于五万平方米的,或高层物业总建筑面积低于二万平方米的,或多层、高层混合物业总建筑面积低于三万平方米的。

前款物业管理区域的范围,由市主管部门会同有关部门划定。

第十二条 物业未交付使用的,或物业已交付使用,但业主管理委员会尚未成立的,由开发建设单位负责物业管理服务的招标组织工作;业主管理委员会已经成立的,由业主管理委员会负责物业管理服务的招标组织工作,但法律、法规规定由开发建设单位在一定期限内负责物业管理服务的,从其规定。

业主管理委员会组织招标活动的,应经业主大会讨论决定。

招标组织者享有下列权利:

(一)编制招标文件,组织招标活动；

(二)选择和确定符合资质条件的投标人；

(三)根据评标原则决定评标、定标办法；

(四)选定中标人；

(五)依法享有的其他权利。

第十三条 招标组织者组织物业管理服务招标,应当成立1招标机构。

招标机构中应有市、区主管部门的代表参加。招标机构负责招标活动具体实施,审定标底,提出评标、定标办法和定标意见。

第十四条 招标组织者制作招标文件应客观、公正,并广泛听取业主及非业主使用人的意见。

前款所称招标文件包括招标书、投标须知、订立委托管理合同的条件及协议条款。招标书应当包括以下内容:

(一)物业规划建设的基本情况,包括占地面积、建筑面j积、产权状况、商业用房及管理用房、公用设施专用基金和房]屋本体维修基金、公用设施、设备及公共场地的情况、园林绿化状况、社区文化娱乐设施等；

(二)物业管理的内容和要求；

(三)投标书编制的方式及依据；

(四)投标人的资质和条件；

(五)组织解释招标文件及实地查验物业的时间、地点；

(六)送达投标书的地点及截止时间；

(七)开标、评标的时间、地点；

(八)其他需要说明的事项。

第十五条 物业管理服务招标，可以采取公开招标邀请招标的形式。符合下列条件之一的,经市主管部门批准、可以采用议标方式:

(一)物业的使用在保密或安全方面有特别要求的；

(二)外国政府、个人、国际金融机构及港澳台同胞赠款建设,并且明确要求采取议标方式的。前款所称议标,是指招标组织者与二家以上(含二家)的物业管理企业就特定物业管理服务的发包条件进行协商,择优选定中标人的招标方式。

招标方式一经确定,不得中途变更。

第十六条 采用公开招标方式的,招标组织者应当提前一个月通过报刊、广播、电视或其他方式公开发布招

标公告,同时报市、区主管部门备案;采用邀请招标方式的,招标组织者应向符合资质要求的三家以上(含三家)的物业管理企业发出投标邀请书,同时报市、区主管部门备案。

前款招标公告或投标邀请书应包括下列内容:

(一)招标组织者的名称、地址；

(二)拟招标的物业的名称、类别、用途、座落地点、建筑面积等；

(三)投标的地点和期限；

(四)获取招标文件的办法、时间、地点及相关的费用等。

第十七条 参加投标的物业管理企业应当按照招标文件规定的内容和要求编制投标书。投标书应当包括以下主要内容:

(一)物业管理处机构设立方案、运作流程及各项管理规章制度；

(二)管理服务人员配备方案；

(三)管理服务用房及其他物资装备配置方案；

(四)管理服务费用收支预算方案；

(五)管理服务分项标准与服务承诺；

(六)社区文化服务方案；

(七)管理服务模式设想等。

第十八条 受开发建设单位委托、对同一物业承担过管理服务的物业管理企业,在同等条件下享有优先中标权。

前款物业管理企业有二家以上的,最后承担管理服务的一家享有优先中标权。

第十九条物业管理服务招标应当坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标、投标双方不得弄虚作假,恶意串通,损害对方或其他投标人的合法权益。

第四章 物业管理服务

第二十条 开发建设单位或业主管理委员会应当与物业管理企业签订委托管理合同,并报区主管部门备案。委托管理合同由市主管部门会同市工商行政管理部门共同制订示范文本。

第二十一条 物业管理企业应在其接受委托的物业范围内设立管理处,并就下列事项提供专业化管理服务,业主及非业主使用人应当给予配合:

(一)房屋本体及其配套设施的合理使用、维修和养护；

(二)消防设施、电梯及其他机电设备、沟、渠、池、井、道路及路灯、停车场、单车棚等公用配套设施、设备和公共场地的使用、维修养护和管理；

(三)协助有关部门维持社区公共秩序和治安秩序；

(四)按照有关规定对车辆的行驶和停泊进行引导和管理；

(五)环境卫生的清洁、消杀和维护；

(六)园林绿化地维修、养护和管理；

(七)法律、法规和委托管理合同规定的其他物业管理服务。

物业管理企业对属于业主和非业主使用人的特定财产提供保管服务的,应当另行订立保管合同,明确保管关系。

第二十二条 物业管理企业可以通过公开招标等方式聘请专营公司承担机电设备、清洁卫生、园林绿化、工程维修等专项服务,但不得将物业管理的整体责任以承包、租赁或其他方式转让给其他单位或个人。第二十三条 物业管理企业提供物业管理服务,应当遵循国家有关的强制性标准;没有国家强制性标准的,应当符合市主管部门规定的行业标准。鼓励物业管理企业采用国外先进的管理服务标准,提高管理服务水平。第二十四条 物业管理服务费由物业管理成本、物业管理企业的佣金以及法定税费构成。物业管理企业的佣金不得超过物业管理成本的百分之十。

下列项目支出列入物业管理成本,但不得重复计算:

(一)管理处管理人员的工资、福利；

(二)保洁消杀费；

(三)治安防范费；

(四)公用配套设施日常维修养护费；

（五)园林编也维修养护费；

(六)用于物业管理的固定资产折旧及办公费用；

(七)公用部位水电费；

(八)电梯运行维修养护费；

(九)中央空调费。

第二十五条 物业管理服务收费,应当根据法律、法规、规章和委托管理合同的规定,遵循合理、公开以及管理服务水平与社会承受能力相适应的原则。具体收费标准由业主管理委员会与物业管理企业协商确定,经业主大会讨论通过后执行。

市主管部门和市价格行政管理部门可以根据国家价格法的基本原则,结合特区物业管理行业的实际情况,制定物业管理服务收费的分类指导标准,明确规定相应的基准价及其浮动幅度,物业管理企业应当遵照执行。第二十六条 物业管理企业收取管理服务费用的标准及其服务项目应当提前公布。

开发建设单位根据法律、法规规定自行或委托物业管理企业进行管理服务的,应在物业销售时即公布收费标准及其服务项目；并承担物业入住前的管理服务费用。

第二十七条 物业管理服务费用由物业管理企业向业主收取。其他任何单位和个人不得重复收取项目或性质相同的费用。

业主应当按时交纳管理服务费用。

第二十八条 管理服务费用的收支情况应按规定每三个月至少公布一次,并接受业主或业主管理委员会的质询和监督。

第二十九条 物业管理企业根据委托管理舍同和有关法律、法规的规定,对属全体业主共有的商业用房及其他公用配套设施、设备和场地进行经营管理的,其收入应当用于物业的管理服务,不得挪作他用。

前款经营性收入的收支情况应按规定每三个月至少公布一次,并接受业主或业主管理委员会的质询和监督。第三十条 物业管理企业应对在一个物业管理区域内收取的管理服务费用及按规定用于管理服务的经营性收入实行独立核算。除去管理服务的成本开支、物业管理企业的佣金和依法应缴纳的税、费后,有结余的,应转入本物业管理区域下的管理服务费用,不得擅自提取或挪作他用。

第三十一条 在物业管理区域内,依照法律、法规规定设置有公用设施专用基金、房屋本体维修基金的,物业管理企业应按规定的用途使用,不得挪作他用。

前款基金的收支帐目,应每三个月至少公布一次,并接受业主或业主管理委员会的质询和监督。

第三十二条 物业管理企业在合理的时间内对物业进行巡视检查、或对公用配套设施、设备、公共场地和房屋本体共用部位及设施进行维修养护或改造,或按规定对物业的装修进行监管的,业主或非业主使用人应当提供方便并接受监管,不得无理拒绝或阻挠。具体巡视、检查的内容和时间、维修养护或改造的项息及施工的时间、地点均应当提前公布。

业主、非业主使用人与物业管理企业对前款维修养护或改造的项目有分歧的,由市、区主管部门决定执行;对维修养护或改造的费用有疑义的,可向物业管理企业提出质询,物业管理企业应当在收到质询后七日内予以答复。

第三十三条 业主及其他非业主使用人对物业管理企业公布的收费标准及服务项目、物业管理的收支帐目有疑义的,可向市、区主管部门和价格行政管理部门投诉;市、区主管部门或市、区价格行政管理部门应在收到投诉后及时予以查处,并将查处结果书面通知投诉人。

第五章 物业管理行业协会

第三十四条 市物业管理行业协会是依法登记成立的物业管理行业的自律性社团法人。其主要职责是:

(一)制定物业管理行业行为准则及道德规范；

(二)组织物业管理行业从业人员的业务培训、考试；

(三)受理对会员的投诉,组织调查,并向有关部门提出处理意见；

(四)向市主管部门反映物业管理行业的意见、建议和要求,维护物业管理行业的合法权益；

(五)调解行业内部的争议；

(六)协助市、区主管部门开展物业管理服务质量评优活动；

(七)办理主管部门委托的其他事项。

第三十五条 依法成立的物业管理企业和其他从事物业管理活动的组织可以申请加入市物业管理行业协会,成为协会团体会员;从事物业管理服务和理论研究工作的个人,可以申请加入市物业管理行业协会,成为个人会员.会员应当遵守物业管理行业协会章程并按规定缴纳会费。

第三十六条 市物业管理行业协会会员大会是协会的最高权力机构,理事会是会员大会的执行机构。会员大会和理事会的职权由章程规定。

第三十七条 理事会理事由协会选举产生。理事总人数由章程规定。

第六章 法律责任

第三十八条 未取得《物业管理资质证书》,擅自从事物业管理业务的,由市、区主管部门责令限期改正;逾期不改正的,给予通报批评,并可处以违法经营所得一倍以下罚款。

第三十九条 物业管理企业未按规定办理《物业管理资质证书》年审的,由市、区主管部门责令限期改正;逾期不改正的,收回资质证书,并可处以违法经营所得一倍以下罚款。

第四十条 转让或以出租、挂靠、外借等形式变相转让《物业管理资质证书》的,由市、区主管部门责令限期改正,并给予通报批评；逾期不改正的,收回资质证书,并处以违法经营所得一倍以下罚款。

第四十一条 违反本办法规定,未采用招标投标方式确定并委托物业管理企业承担管理服务的,委托行为无效,由市、区主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对委托人和接受委托的物业管理企业分别处以二万元以上五万元以下罚款。

第四十二条 违反本办法规定,未经市主管部门批准,擅自采用议标方式的,招标行为无效,由市、区主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对委托人和接受委托的物业管理企业分别处以二万元以上五万元以下罚款。采用公开招标或邀请招标方式未报市、区主管部门备案的,由市、区主管部门责令改正,并给予通报批评。第四十三条 违反本办法规定,招标、投标双方弄虚作假、恶意串通的,招标投标行为无效,由市、区主管部门给予警告,并分别处以五万元以上十万元以下罚款;造成损失的,应承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十四条 物业管理企业违反本办法规定,擅自增加管理服务费收费项目或提高收费标准的,应当退还多收部分,并由市、区价格行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,给予通报批评,并处以多收金额五倍以下罚款;造成他人损失的,应承担赔偿责任。

第四十五条 物业管理企业违反本办法规定,将用于物业管理服务的经营性收入挪作他用,或将管理服务费用、专项服务基金擅自提取或挪作他用的,由市、区主管部门责令限期改正,并给予通报批评;逾期不改正的,处以挪用金额一倍以下罚款;造成损失的,应承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十六条 违反本办法规定,不按时交纳规定的管理服务费用的,物业管理企业可限期其交纳,逾期不交纳的,可按日收取干分之三的滞纳金;连续三个月不交纳的,可以按照法律、法规和委托管理合同的规定进行催缴或向人民法院申请支付令。

物业管理企业与供水、供电、供气等单位签定有委托抄表及收费合同的,可按合同规定采取相应的催缴措施。

第七章 附则

第四十七条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：北京市物业管理示范项目考评管理办法

北京市物业管理示范项目考评管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范本市物业管理示范项目考评活动，依据《关于修订全国物业管理示范住宅小区（大厦、工业区）标准及有关考评验收工作的通知》（建住房物〔2000〕008号）规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称物业管理示范项目是指根据北京物业管理示范项目考评标准评定为物业管理示范（四星）项目和物业管理示范(五星)项目。

第三条 物业管理示范项目考评遵循企业自愿申报、业主参与、专家考评、公开透明的原则。

第四条 北京市住房和城乡建设委员会（以下简称市住房城乡建设委）负责物业管理示范项目考评的监督管理工作。北京物业管理行业协会（以下简称北京物协）受市住房城乡建设委委托，负责物业管理示范项目考评的具体组织实施，并成立考评管理办公室。

各区县房屋行政主管部门负责物业项目备案情况、违法违规行为及重大投诉核实等工作。

第二章 申报条件

第五条 物业服务企业申报考评的物业管理示范项目应符合以下条件：

（一）符合城市规划建设要求，配套设施齐全。

1．物业管理示范（四星）项目：住宅小区、工业区建筑面积在5万平方米以上，别墅建筑面积在2万平方米以上，大厦建筑面积在2万平方米以上且非住宅建筑面积占60%以上，入住率或使用率达85%以上。2．物业管理示范（五星）项目：住宅小区、工业区建筑面积在8万平方米以上，别墅建筑面积在2万平方米以上，大厦建筑面积在3万平方米以上且非住宅建筑面积占60%以上，入住率或使用率达85%以上。

（二）由一家物业服务企业实施统一专业化管理。

（三）统一规划建设的物业项目应以物业管理区域进行申报，其中的一栋或几栋不得单独申报参评。

（四）申报项目须投入使用两年以上。

（五）住宅项目应至少达到住宅物业服务三级技术标准。

（六）物业服务企业在申报前一年内从事物业服务活动中未发生违法违规行为及重大投诉。第六条 申报考评项目应符合本办法第五条规定，在申报前完成以下工作：

（一）物业服务企业在项目显著位置进行公示，告知全体业主有关参评事项，公示期不少于7天。

（二）由业主委员会就是否同意参评征求全体业主意见，经专有部分占专有部分建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意方可申报。未成立业主大会的，可由物业项目所在地社区居委会负责组织。征询意见结果应在物业区域显著位置向全体业主公示，公示期不少于7天。

（三）由项目所在地房屋行政主管部门就物业项目备案情况、违法违规行为及重大投诉进行核实，并出具意见。

第七条 物业服务企业持以下材料到考评管理办公室进行申报。

（一）在市住房城乡建设委或北京物协网站下载《北京市物业管理示范项目考评申报表》一式两份；

（二）《征询意见结果》一份；

（三）申报项目的物业服务委托合同；

（四）物业服务企业资质等级证书；

（五）区县房屋行政主管部门意见；

（六）其他需要提供的材料。

第三章 考评程序

第八条 物业管理示范项目依照申报星级进行评定。第九条 物业管理示范项目考评工作程序如下：

（一）申报：申报物业管理示范项目的物业服务企业将本办法第七条规定的材料报送至考评管理办公室。

（二）审核条件：考评管理办公室依照申报条件对参评项目进行审核。

（三）现场考评：考评管理办公室组织物业管理行业专家到项目现场对资料及档案管理、客服管理、设施设备维护管理、消防及公共秩序维护管理、环境及绿化管理等模块进行评分。

（四）公示：现场考评合格的项目在市住房城乡建设委及北京物协网站进行公示，接受社会监督，公示期为10天。公示期内，经查证属实，不符合申报条件的，取消参评资格。

（五）公开答辩：经现场考评合格的住宅（五星）项目应进行公开答辩。

（六）表彰通报：市住房城乡建设委对通过考评的物业管理示范项目颁发证书并表彰通报。

第十条 物业服务企业对考评结果有异议的，可就现场争议问题做好记录，留存相关材料，并由考评双方签字确认后提交考评管理办公室申请复核，考评管理办公室应当在3日内作出复核意见。

第十一条 物业管理示范项目考评依据《北京市物业管理示范项目考评标准及评分细则》，住宅项目现场考评总分值在90分以上（含90分），大厦、工业区现场考评总分值在95分以上（含95分）的授予北京市物业管理示范（四星）项目称号。现场考评总分值在98分以上（含98分）、住宅项目通过现场答辩的授予北京市物业管理示范（五星）项目称号。

第十二条 取得北京市物业管理示范项目称号满一年且通过北京市物业管理示范（五星）项目考评，物业服务企业可向市住房城乡建设委申报参评全国物业管理示范项目，经审核通过后上报住房城乡建设部。全国物业管理示范项目按住房城乡建设部要求应复验的，物业服务企业应申报并通过当年物业管理示范（五星）项目现场考评，未通过的将上报住房城乡建设部建议，取消其全国物业管理示范项目称号。第十三条 物业管理示范项目考评活动中应当邀请北京市物业管理行业专家进行考评，并提供专业意见。同时可以邀请人大代表、政协委员、学者、律师等社会专家作为特约专家参与考评活动。第十四条 物业管理示范项目考评每年进行一次，具体时间由考评管理办公室确定并公布。

第十五条 北京市物业管理示范（五星）项目有效期为三年，北京市物业管理示范（四星）项目有效期为二年。

第四章 监督管理

第十六条 物业管理示范项目有效期内实施动态管理，确认不满足申报条件的，取消其称号。第十七条 物业服务企业提供的考评材料不得弄虚作假，一经发现，记入企业信用档案，五年内该企业所有管理项目不得申报示范项目考评。

第十八条 物业管理行业专家应当依据本市物业管理示范项目考评标准及评分细则进行评定，在考评过程中严格执行考评标准和考评纪律，客观、公正履行职责，对所提出的专业意见承担相应责任。发现并经确认存在违法违规行为的，按照《北京市物业管理行业专家管理办法》的有关规定处理。

第十九条 物业服务企业应在考评工作完成后5日内对物业管理行业专家的考评活动作出评价，在市住房城乡建设委或北京物协网站下载并填写《物业管理示范项目考评意见表》，报送至考评管理办公室。

第五章 附则

第二十条 本办法自2010年10月1日起施行。2004年6月18日原北京市国土资源和房屋管理局《关于印发北京市实施全国物业管理示范住宅小区（大厦、工业区）标准评分细则（试行）的通知》（京国土房管物〔2004〕686号）废止。

第五篇：物业管理行业年鉴

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]我市物业管理行业始于90年代初期，经过十几年的发展已经初具规模，它的社会效益、经济效益、环境效益日益显

著，切实的起到了为百姓解难，为政府分忧的作用。2005年是我市物业管理发展历程中，尤为重要一年，根据国家《物业管理条例》，结合沈阳市实际情况出台了我市第一部物业管理的地方性规章，《沈阳市住宅物业管理规定》，为物业管理行业的发展奠定了坚实的法律保障。目前，我市物业管理已经渡过普遍推行的初级阶段，社会化、专业化、市场化的物业管理运行机制已初步形成，并取得了较好的效果，正向着新的深度发展。

一、全市物业管理总体情况

截至2005年底，我市建成住宅区3277个，建筑面积10421.7万平方米。其中：具备物业管理条件实行等级服务的住宅区244个，建筑面积2151.9万平方米，占全市住宅区总面积的20.6；建筑面积2万平方米以上的旧住宅区604个，建筑面积3293.4万平方米，占总面积的31.6；住宅组团2429个，建筑面积4976.1万平方米，占总面积的47.8。全市登记注册物业管理企业536家中，其中具备二级以上资质的有9家。物业管理从业人员近3万人。全市物业管理行业呈现出快速发展的良好态势。

二、拆违建绿、住宅区楼道整治、街路粉饰美化及房屋“平改坡”工程完成情况

（一）住宅区拆违建绿工作

住宅区拆违工作于2004年11月开始，计划拆除住宅区内违章建筑108万平方米，截至2005年3月24日，实际完成拆除违章建筑109万平方米，超额完成了任务。已拨付资金4000万元。

住宅区绿化是人与自然和谐发展的表现之一，住宅区的绿化可以为广大居民创建良好的生活环境，是市政府的一项“民心工程”。在全市的绿化过程中，我们坚持高起点、高标准、严要求，为使我市尽早的向园林化城市转变，适应明年“世园会”的召开，全面提高我市居民的居住条件和生活质量，我局按照市政府城市绿化工作的总体部署，今年全市住宅区计划植树166万株，实际完成植树183.66万株，占计划的110.6，新增绿地面积4.15万平方米，市房产局垫付资金500万元，圆满完成了住宅区绿化任务，受到市委、市政府的表彰，房产局获得了绿化工作优秀组织奖。

（二）住宅区楼道整治

经过市、区各级单位干部群众的共同努力，截止到7月份底，全市楼道整治工程全面竣工，共完成各类产权楼道整治工程7678栋、3273.55万平方米。市、区共投入整治资金5928.26万元，其中楼道粉饰工程投入资金3928.26万元，供暖分户管线整治完善资金2000万元。

按照市政府的工作部署和沈阳市住宅楼道整治现场会的要求，在全市楼道整治工程实施过程中，市房产局多次召开工作调度会，积极推进住宅区楼道整治工作。一是制定了《楼道粉饰、设施功能完善技术质量标准实施意见》下发各区；二是与市财政局、市公积金管理中心联合研究制定了《关于楼道整治工作资金归集程序的若干意见》，为下一步楼道整治工程资金的归集，提供了标准、程序和依据；三是加强工作调度，市一级办公室抽调21名干部，分7组与各区进行了对接。各区也成立了相应的领导机构和工作班子，并组成了工程组、资金归集组、宣传组开展了各项实质性工作，市楼道整治办公室印制下发了《沈阳市住宅区楼道整治指导手册》；四是本着试点先行的原则，在和平区进行了试点工程，在总结试点成功经验的基础上，全市各区共在19个住宅小区内完成示范样板工程，为整治工程全面铺开和全面完成打下了基础。五是城市建设发展“三分在建设，七分在管理”的工作要求，要巩固楼道整治工作成果，关键在于建立长效的后期管理机制。为此，我局已经向政府董文秋副秘书长提出《关于明确我市住宅楼道整治后期管理责任建议的报告》，提出了楼道后期管理的具体责任划分。今后楼道的管理工作，将坚持“标本兼治，重在治本”的原则，发挥各方优势，切实形成市、区、街道、社区各负其责、共同参与的管理模式，以巩固、完善现有楼道整治成果。

（三）街路粉饰美化工程

为满足明年“世园会”的要求，打破原有的环境不协调状况，使沈阳的街路景观有一个根本的改变，在市局领导的指导下，沈阳市对重点街路及广场沿线（周边）建筑物进行了美化工程。

全市街路粉饰美化工程计划1473栋，建筑面积793万平方米。其中：粉饰工程1044栋，建筑面积465.6万平方米；清洗工程429栋，建筑面积327.4万平方米；美化屋顶工程9栋，建筑面积0.7万平方米。

目前，全市街路粉饰美化工程实际完

成1490栋，建筑面积797.7万平方米，竣工率101。其中：粉饰工程1061栋，建筑面积470.1万平方米，竣工率102；清洗工程429栋，建筑面积327.6万平方米，竣工率100；美化屋顶9栋，建筑面积0.7万平方米，竣工率100；楼梯维修完成253栋，建筑面积143.9万平方米。

街路粉饰美化工程是今年陈政高市长

提出的六大城市管理工程之一，在市区各级领导的高度重视及相关各部门的密切配合下，多次组织召开工作协调会，解决工作中出现的困难与问题。市局在资金缺乏的情况下，向各区借资300万元用于工程的实施。各区房产局也相应的成立了专门领导小组，并制定了详细的实施细则，这些都为街路粉饰美化工程的顺利完成提供了良好的保障。

为了保障街路粉饰美化工程的顺利进行，先后制定下发了《沈阳市重点街路及广场沿线（周边）建筑物粉饰美化工程实施方案》、《沈阳市主要街路沿街建筑立面涂饰、屋顶美化工程技术质量指导意见》、《关于加强重点街路粉饰美化工程设计施工管理的通知》等文件。为保证街路粉饰美化工程有序实施，加强制度化管理，确定了项目负责人制度、工程招投标制度、工程监理制度、安全责任制度、工程技术交底制度。同时，为了保证工程的实施质量，各区分别对工程在全市范围内进行了工程招投标，对招投标企业的施工资质、安全资质进行严格审核，选择正规、有实力的施工队伍进行施工。在选择施工企业的同时，各区也选聘了监理资质高、服务质量好的监理公司进行全过程的监理，有效地保证了街路粉饰美化工程的质量和安全。

（四）“平改坡”工程

2005年我市房屋“平改坡”，以改善城市市容景观，提高居民居住质量为目标；坚持“统一政策、统一标准、区域负责”的原则，建立和完善工程实施体系和工作机制；通过科学选址、精心设计、规范施工，高起点、高标准地实施房屋“平改坡”暨旧住宅美化工程。“平改坡”全年房屋“平改坡”工程共施工21栋，建筑面积17.16万平方米。其中沈河区20栋，建筑面积17.11万平方米；和平区1栋，建筑面积0.05万平方米。

今年“平改坡”工程的工作标准，一是简洁明快，衬托周围主要建筑，实现建筑形式和色调与周围建筑总体环境相协调；二是优化“平改坡”工程建筑结构设计，达到构造简单、施工方便，广泛采用新技术、新材料、新工艺，达到安全美观、经济适用；三是“平改坡”工程在科学合理地与原房屋功能结合的同时，保温隔热、屋面排水、防水、排气排烟、避雷、防火等各项施工符合国家规范标准要求。

三、健全法规制度方面

20O3年9月1日，颁布实施的国家《物业管理条例》对保障广大业主利益，规范物业管理活动具有十分重要的意义。但国家《物业管理条例》（以下称条例）出台以后，地方制订的配套法规、规章未能及时出台，解决物业管理工作中一些具体问题，无章可循。因此，2005年我们将立法工作作为工作重点，通过总结近年来的工作，吸取其他先进城市的立法经验，在全市市民和物业管理行业同仁、有关专家的积极参与和大力支持下，出台了我市第一部物业管理地方性规章《沈阳市物业管理规定》（沈阳市人民政府第44号令），为我市物业管理行业健康、有序发展提供了基础保证。

为配合《规定》的颁布实施，出台了《业主大会和业主委员会建设的指导意见》、《沈阳市前期物业管理招投标管理规定》、《沈阳市物业管理企业诚信考核暂行办法》、《沈阳市主住宅区物业经理执业暂行办法》四个配套文件，为《规定》的贯彻、实施营造了法制氛围，进一步奠定物业管理行业的法律基础。

四、物业管理主要工作措施及成效

（一）采取有效措施，进一步规范物业管理行为。

一是规范物业管理招投标行为，进一步加大物业管理招投标的监督和指导力度。为了更好的规范物业管理招投标行为，我局在今年颁布了《沈阳市前期物业管理招投标管理规定》，对符合招投标条件的，要全部实行公开招投标，使物业企业的选聘公开、公正、公平，同时增强物业管理企业的竞争意识和风险意识，促进物业管理逐步向市场化、专业化、社会化迈进。同时，开展了前期物业管理招投标的试点工作。对建筑面积5万平方米（含5万平方米）以上的住宅小区进行物业管理招投标；投标人少于3个或建筑面积5万平方米以下的住宅小区，经各区、县（市）物业管理行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。目前，“中街北苑”、“假日兰庭”、“融城时代”等32个住宅小区通过招投标的方式选聘物业管理企业，使前期物业管理逐步得到了规范。

二是加强物业管理的监督和指导。建立物业管理企业诚信档案和物业企业经理人信用档案及准入、退出制度。在严格物业管理资质审批的同时，加强对物业管理行为的监督和考核，对不符合标准的物业管理企业和经理人，随时取消其物业资质或从业资格。

三是协调指导业主组建业主大会和业主委员会。根据国家《物业管理条例》，结合我市物业管理实际，出台《业主大会、业主委员会组建程序》等相关文件，充分发挥社区作用，行业主管部门和社区及物业管理企业密切配合，对具备条件的住宅小区，积极引导组建业主大会和业主委员会，充分履行其权利和义务，协调业主和物业管理企业的关系，做好物业管理工作。通过近一年来的努力，我市244个具备物业管理条件的住宅小区中有173个住宅小区依法、依程序组建了业主大会和业主委员会，规范化率达到了71，初步形成了业主自治和专业物业公司管理的多元化管理模式。

四是进一步加强资质管理，规范物业管理市场。2005年我们开展了“一个清理、两个整顿”和“规范物业管理排查”活动，经过小区办的内部核实，及与法规处的共同研究，依据国家物业管理法规，对资质证书已过期，未进行资质评定，多年未年检的19家物业管理企业依法取消了资质，挪用维修资金、服务水平差、业主投诉较多的12家企业提出了限期整改要求。有效的营造了市场氛围、净化了市场环境、规范了市场秩序。

（二）全力解决好开发建设遗留问题。

房地产与物业管理是密切不可分的两部分，物业管理的完善可以使房产增值保值，但是目前开发遗留问题仍是制约我市物业管理的重要因素。这些问题百姓意见多，解决难度大，同时影响物业管理水平的提高。因此，我们会同小区办协调相关部门，细化问题、明确思路、明确责任单位、明确整改时限，坚持“条块结合，以区为主”的原则，加强协调，对存在的问题逐一进行整改，并逐一进行消号。目前，244个实行物业管理的住宅小区中，112件开发遗留问题，已经解决76件。同时，为确保整改工作的顺利进行，本着边解决、边整改、边规范的方式，对在整改中比较好的30个典型住宅区，我们深入住宅区进行调研、总结经验，在全市住宅区中进行推荐，使该项工作起到很好的社会效益，得到了广大业主的一致认可。

（三）深入住宅小区调研，探索全新管理模式。

在物业管理中，普通住宅区是我市最大的管理难点。我们先后4次深入住宅区进行调研了解情况，形成了普通住宅区管理的调研报告，积极探索抓好住宅区物业管理的有效途径和措施，同时，针对以上旧住宅区物业和房产存在的问题，我们邀请相关专家组成课题调研组：

1、请沈阳建筑大学刘亚臣教授组织的调研组写了沈阳市“弃管房产、管理模式与对策研究”的报告。

2、请沈阳工程学院王秀云教授写出了“关于对沈阳市查管房产实施物业管理”的调研报告。

3、请沈阳师范大学鲁捷教授写出了“关于旧住宅区物业管理的几点建议”的调研报告。

通过调研，结合住宅区的实际情况，初步提出了我市住宅区管理的四种模式。一是对项目较大，分期开发的物业项目，探索推广“百步庭”式的物业管理模式；二是对具备物业管理条件的住宅小区，实行规范化的物业管理；三是尚不具备物业管理条件的住宅小区，有计划、有步骤、有重点地进行改造，努力向物业管理过度；四是对暂不具备物业管理条件的住宅小区，建立以安全、保洁，维护公共秩序、共用设施设备，房屋维修为重点的保障性专项服务。