建筑工程质量申报程序及法律依据

第一篇：建筑工程质量申报程序及法律依据

建设工程质量监督手续办理程序和要求

一、法律依据

1、《建筑法》第六条：国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实行统一监督管理。

2、《建设工程质量管理条例》第二条：凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。

3、《建设工程质量管理条例》第十三条：建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

4、《建设工程质量管理条例》第四十三条：国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。

5、《建设工程质量管理条例》第四十六条：建设工程质量监督管理，可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。

二、办理程序及要求

1、建设单位在工程项目施工招投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料按照分级管理的原则到省直属工程质量安全监督站办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表，并按规定交纳工程质量监督费用。收费依据：湖南省物价局和财政厅文件湘价费[2001]261号《关于重新发布建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》，省管项目收费标准按项目所在地标准收取。

2、建设单位办理建设工程质量监督登记时，应向工程质量监督提交以下有关资料：

（1）湖南省建设工程质量安全监督申请表（一式两份）；（2）规划许可证或工作联系单；（3）施工、监理中标通知书；

（4）施工、监理合同及其单位资质证书（复印件）；（5）施工图设计文件审查意见；（6）其他规定需要的文件资料。

3、省直属工程质量安全监督站在七个工作日内审核完毕，符合规定后发给《建筑工程质量监督书》和《工程质量监督计划》

4、建设单位凭《湖南省建设工程质量安全监督申请表》和《建筑工程质量监督书》，向建设行政主管部门申领施工许可证。

三、建设单位的法定质量责任和义务

1、《建筑法》第五十四条：建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量安全标准，降低工程质量。

2、《建筑法》第六十条：建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量。

3、《建筑法》第六十一条：交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

4、《建筑法》第六十三条：任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投诉。

5、《建设工程质量管理条例》第十条：建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。

建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准降低建设工程质量。

6、《建设工程质量管理条例》第十一条：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。

施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

7、《建设工程质量管理条例》第十二条：实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

8、《建设工程质量管理条例》第十三条：建设单位在领取施 工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

9、《建设工程质量管理条例》第十四条：按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。

10、《建设工程质量管理条例》第十五条：涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。

房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

11、《建设工程质量管理条例》第十六条：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。

12、《建设工程质量管理条例》第十七条：建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。

四、违法违规的处罚依据

1、《建设工程质量管理条例》第五十四条：违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。

2、《建设工程质量管理条例》第五十五条：违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处以工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停资金拨付。

3、《建设工程质量管理条例》第五十六条：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一者，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：

（一）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；

（二）未按照国家规定办理工程质量监督手续的。

（三）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料构配件和设备的；

（四）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。

4、《建设工程质量管理条例》第五十七条：违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。

5、《建设工程质量管理条例》第五十八条：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）未组织验收，擅自交付使用的；

（二）验收不合格，擅自交付使用的；

（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

6、《建设工程质量管理条例》第五十九条：违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处一万元以上10万元以下的罚款。

7、《建设工程质量管理条例》第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

8、《建设工程质量管理条例》第七十四条：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

9、《建设工程质量管理条例》第七十七条：建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作其间违反国家有关建设工程质 量管理规定，造成重大工程事故的，仍应当依法追究法律责任。

10、《刑法》第一百三十七条：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

第二篇：建筑工程质量验收组织和程序

建筑工程质量验收组织和程序

一、初步验收

单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，向建设单位提交竣工报告。再由总监理工程师组织建设单位（项目）负责人、施工单位项目负责人（项目经理）、设计单位项目负责人及结构、设备安装设计人员，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对工程实体质量进行查验，对施工单位报送的竣工资料和专业部门验收文件进行审阅。施工单位应对初验存在的问题及时进行整改，整改情况需作记录（见附表一），待总监理工程师复查无问题后方可签署工程竣工报验单，并提出工程质量评估报告。

二、竣工验收

（一）验收组织

建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织监理、勘察、设计、施工（含分包单位）单位（项目）负责人进行单位工程竣工验收，并通知建设行政主管部门等职能科室参加。

（二）验收程序

1、监理单位组织到会人员签名。

2、主持人介绍参加会议人员（单位、职务）。

3、主持人宣布组成验收组及专业组的人员名单（组长须由建设单位人员担任）。

4、建设单位汇报工程合同履约情况表执行法律、法规情况。

5、施工单位宣读施工总结报告，汇报工程合同履约情况，介绍执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。

6、监理单位宣读质量评估报告，汇报工程合同履约情况，介绍执行法律、法规和工程建设强制性标准情况，汇报初验存在问题的整改结果。

7、勘察单位宣读勘察文件质量检查报告，介绍工程合同履约情况，介绍执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。

8、设计单位宣读设计文件质量检查报告，介绍工程合同履约情况，介绍执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。（强调施工图经审图机构审查情况、设计变更的复核情况、是否体现设计意图）

9、专业组成员现场查验工程质量及审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。

10、专业组发表意见。（由组长综合组员意见统一发表，也可由各组的建设、勘察、设计、监理单位人员各自发意见）

（1）建筑工程

（现场观感，门窗安装，屋面防水、栏杆高度是否符合工程建设强制性标准）

（2）设备安装

（水电试用试运行，安装工艺观感）

（3）工程资料

（工程建设前期法定建设程序文件，工程综合管理资料，各分部

工程资料，竣工图，备案资料）

11、建管科代表发言。

12、安监站代表发言。

13、质监站代表发言。

14、主持人询问在场人员有无异议。

15、主持人宣布验收结论。（应包括以下内容）

（1）本工程已完成建设工程设计和合同约定的各项内容。

（2）符合工程建设强制性标准规定的要求。

（3）各分部（子分部）工程的质量均经验收合格。

（4）质量控制资料完整。

（5）各分部工程有关安全和功能的检测资料完整。

（6）主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定。

（7）观感质量验收符合规定的要求。

（8）建设、勘察、设计、施工、监理单位一致通过本工程竣工验收并评为合格工程。

第三篇：建筑工程质量验收程序和组织

建筑工程质量验收程序和组织

可查：建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）及 城市污水厂验收规范(GB50334-2002)；

主要如下：

6.0.1检验批及分项工程应由监理工程师(建设单位项目技术负责人)组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。

6.0.2分部工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。

6.0.3单位工程完后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。

6.0.4建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位(项目)负责人组织施工(含分包单位)、设计、监理等单位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收。

6.0.5单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按本标准规定的程序检查评定，总包单位应派人员参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。

6.0.6当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。

6.0.7单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。

第四篇：工会组建程序及法律依据

（附件4）

工会组建宣传资料（201）

组建工会工作程序

一、成立筹建工会领导小组。筹建组成员3－7人，组长由单位党政领导担任，成员由有关部门及工人代表组成。筹建组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。

二、发展会员，做好填表登记工作。对职工进行工会基本知识教育，开展组建工会的宣传发动工作，号召职工积极申请加入工会。对原有会员凭会员证或工会组织介绍信进行登记。未入会的职工填写好会员入会申请表，由筹备组审批，组长做审批意见同时做好组织建设工作。一般应按照生产（行政部门）班组建立工会小组，民主选举出小组长，张榜公布会员名单。

三、做好工会委员候选人的推荐工作。筹备组向上级工会索领候选人呈报表，按照拟设委员人数，提出名单，征求广大会员意见，征得企业领导同意，呈上级工会组织批准后，提交会员代表大会或会员大会差额选举产生（候选人差额率为5％）

四、召开会员大会或会员代表大会，选举产生基层工会委员会，召开大会前应拟好会议议程，起草好会议报告。会议议程：（1）筹备组作筹备工作报告；（2）介绍工会委员会候选人基本情况；（3）选举产生工会委员会，有会员25人以下者，设主席或组织员1人，200人以下者，设委员3至7人，201至1000人者，设委员7至15人，1000人以上者按有关规定配置。根据本单位实际可设主席、副主席（女副主席兼任女职工委员会主任）、组织委员、宣传文体委员、生产委员、劳动保护委员、生活福利委员、女工委员、工会财务委员等。以无记名投票方式选举产生。选举结果与候选人名单不一致的，应以选举结果为准。当选人的票数要超过有选举权的应到会人数的过半数有效。工会委员会的委员产生后，召开第一次工会委员会议，进行分工和研究工作。

五、会员代表大会产生及比例：

会员代表大会代表，一般应以工会小组为单位，由会员直接选举产生；代表应具有广泛性和一定的先进性，代表中生产骨干、积极分子、妇女代表应占一定的比例；会员代表大会的名额，按会员的比例规定为：

1、会员在200人以下者，一般应召开会员大会，如因特殊情况及需要召开会员代表大会时，须经上级工会批准，代表人数比例不得少于会员的30％；

2、会员在200人至500人者代表为会员的25％至20％；

3、会员在501人至1000人者，代表为会员的20％至10％；

4、会员在1001人至5000人者，代表为会员的10％至6％；会员在5001人以上者，代表为会员的5％。

六、做好上报审批手续。选举产生的委员会委员，包括正、副主席和经审委员会委员、主任必须请示上级工会批准。请示必须写明筹建情况；应参加会员代表大会或会员大会人数；实际出席人数；选举产生委员、正、副主席的得票数及正式分工等。

七、刻印公章。代上级工会对工会委员会批复后。持批复复印件及刻制公章申请书（一式三份）按隶属关系到所在区、县或市总工会组织部办理刻公章手续，到当地公安局刻制公章。

深圳市总工会组织部

（附件5）

有关企业工会组建的法律法规依据

1.一九九二年四月三日第七届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教、信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利”。2.一九九四年七月五日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《中华人民共和国劳动法》第七条规定：“劳动者有权依法参加和组织工会。工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动”。

3.一九八三年九月二十日国务院发布的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第九十五条规定：“合营企业有权按照《中国工会法》和《中国工会章程》的规定，建立基层工会组织，开展工会活动”。

4.一九八六年四月十二日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国外资企业法》第十三条及一九九0年十月二十八日国务院批准、一九九0年十二月十二日对外经济贸易部发布的《中华人民共和国外资企业法实施细则》第六十九条分别规定：

“外资企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工合法权益”。“外资企业的职工有权按照《中华人民共和国工会法》的规定，建立基层工会组织，开展工会活动”。

5.一九八八年四月十三日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国中外合作经营企业法》第十四条规定：“合作企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益”。

6.一九九四年九月十五日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《广东省实施＜中华人民共和国工会法＞办法》第二条规定：“在本省行政区域的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的劳动者,都有依法参加和组织工会的权利,任何单位和个人都不得限制和剥夺。

应聘在企业、事业单位工作的香港、澳门、台湾地区的职工，以工资收入为主要生活来源，承认《中国工会章程》，自愿申请参加中国工会的，可以成为中国工会会员”。

7.一九九三年九月十日，深圳市第一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《深圳经济特区实施＜中华人民共和国工会法＞办法》第2条规定：在企业、事业单位和机关中以工资收入为主要生活来源的劳动者，都有依法参加和组织工会的权利，任何单位和个人不得限制。

第五篇：建筑工程质量

建筑工程质量 1.反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其安全、使用功能及在面性能、环境保护等方面

2方面所有明显和隠含能力的 特性总和 验收

建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验根据相关标准以书面或对工程质量达到合格与做出确认·

建筑工程施工质量应按下列要求进行验收 1建筑工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规范的规定· 2建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求 3参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格 4工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行 5隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收并应形成文件 6涉及结构安全的试块、试件有关材料·应按规定进行见证取样检测 7检验批的质量应按主控项目和一般项目验收· 8对涉入结构安全和使用功能的重要部分工程应进行抽样检测 9承担见证取样检测及结构安全检测的单位应具有相应资质 10工程的观感质量应由验收人员通过现场检查并共同确定

单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定 1单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格 2质量控制资料应完整 ·

3单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整 4主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定· 5观感质量验收应符合要求

单位工程完工后施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告

建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收