福田卫生局关于受理社会医疗机构设置的通告

第一篇：福田卫生局关于受理社会医疗机构设置的通告

关于受理社会医疗机构设置的通告

时间:2011-10-24 18:53:50 来源:局医政科 浏览:488次

福卫人发〔2011〕143号

根据《深圳市2010-2015年医疗机构设置规划》和医疗市场需求，依照《深圳市卫生和人口计划生育委员会行政许可实施办法》和《深圳市中医馆的设置和中医坐堂医诊所的设置行政许可实施办法》，我局计划于2011年11月1日开始受理社会医疗机构设置，现就有关事项通告如下：

一、受理时间

从2011年11月1日起，常年受理。

二、受理单位

福田区卫生和人口计划生育局

三、受理地点

福田区政府行政服务大厅卫生计生受理窗口（9、10号)

四、审批流程

(一)窗口受理。个人设置申请人(即主要负责人)或设置单位法定代表人(或法定代表人授权委托人)携主要负责人到场、验有关资料原件、资料齐全、打印收件回执。

(二)审核公示。申报资料上报局医疗服务监督科审核(在3个工作日内组织专家到现场审核执业地址在服务半径中与其他医疗机构的关系及相互影响等情况，具体标准按照《深圳市医疗机构选址指导意见(试行)》相关要求);公示相关医疗机构设置信息。

(三)会议审议。整理专家建议、公示信息等综合审核意见，报局长办公会议讨论，作出是否给予行政许可的决定，并形成《局长办公会议纪要》、印发《医疗机构筹建批准书》或《不予行政许可决定书》等。

(四)申领文书。窗口工作人员通知申请人领取《医疗机构筹建批准书》或《不予行政许可决定书》。

五、机构设置行政许可条件

(一)设置门诊部、诊所行政许可条件

1.符合《深圳市2010-2015年医疗机构设置规划》;

2.符合《医疗机构基本标准》;

3.申请人可以是法人或自然人，但有下列情形之一的，不得申请设置医疗机构：

(1)不能独立承担民事责任的组织;

(2)正在服刑或者不具有完全民事行为能力的自然人;

(3)医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员;

(4)发生二级以上医疗事故未满5年的医务人员;

(5)因违反有关法律、法规和规章，已被吊销《医师执业证书》的医务人员;

(6)被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人。

4.医疗机构的主要负责人应符合下列条件：

(1)取得中华人民共和国执业医师资格证书和医师执业证书;

(2)身体健康且能亲自主持医疗工作;

(3)取得执业医师资格并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满5年。

有前项第2-6小项所列情形之一者，不得担任医疗机构的法定代表人或者主要负责人。

5.必须与行政许可实施机关签订申请设置医疗机构告知承诺书，并履行承诺书中确定的义务。

(二)设置中医馆行政许可条件

1.符合《深圳市中医馆的基本标准》。

2.符合以下选址要求：

(1)中医馆应相对独立，所在社区服务人口为3万人以上;

(2)选址相邻权利人(业主/住户和社区内现有中医馆)无明显反对意见(以卫生行政部门组织公示和专门委员会搜集的意见为准);选址前，设置申请人应征询相邻权利人的意见;

(3)选址的房屋应为合法建筑(有房地产证或政府主管部门正式确认合法的房地产权证明文件)，并符合消防、环保等规定要求。

3.申请人可以是法人或自然人，但有下列情形之一的，不得申请设置中医馆：

(1)不能独立承担民事责任的单位;

(2)正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人;

(3)医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员;

(4)发生二级以上医疗事故未满5年的医务人员;

(5)因违反有关法律、法规和规章，已被吊销《医师执业证书》的医务人员;

(6)被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人。

4.中医馆的主要负责人应符合下列条件：

(1)取得中华人民共和国中医类别执业医师资格证书并经执业注册，从事临床工作5年以上;

(2)身体健康且能亲自主持医疗工作;

(3)具有主治中医师以上技术职称。

有第3项第2—6小项所列情形之一者，不得担任中医馆的法定代表人或者主要负责人。

5.必须与行政许可实施机关签订申请设置中医馆告知承诺书，并履行承诺书中确定的义务。

(三)设置中医坐堂医诊所行政许可条件

1.符合《深圳市中医坐堂医诊所的基本标准》。

2.符合以下选址要求：

(1)所在社区的服务人口为1.5万人以上;

(2)选址相邻权利人(业主/住户和社区内现有中医坐堂医诊所)无明显反对意见(以卫生行政部门组织公示和专门委员会搜集的意见为准);选址前，设置申请人应征询相邻权利人的意见;

(3)选址的房屋应为合法建筑(有房地产证或政府主管部门正式确认合法的房地产权证明文件)，并符合消防、环保等规定要求。

3.申请人为已取得《药品经营许可证》和《营业执照》，经营范围为零售中药饮片和中成药的药品零售药店。

4.中医坐堂医诊所的主要负责人应符合下列条件：

(1)取得中华人民共和国中医类别执业医师资格证书并经执业注册，从事临床工作5年以上;

(2)身体健康且能亲自主持医疗工作。

5.有下列情形之一的，不得担任中医坐堂医诊所的主要负责人：

(1)正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人;

(2)医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员;

(3)发生二级以上医疗事故未满5年的医务人员;

(4)因违反有关法律、法规和规章，已被吊销《医师执业证书》的医务人员;

(5)被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人。

6.必须与行政许可实施机关签订申请设置医疗机构告知承诺书，并履行承诺书中确定的义务。

六、申请材料

设置门诊部、诊所、中医馆、中医坐堂医诊所的申请材料按《深圳市卫生和人口计划生育委员会行政许可实施办法》(见附件5)和《深圳市中医馆的设置和中医坐堂医诊所的设置行政许可实施办法》(见附件6)的相关要求准备;申请表格(见附件2、3、4，点击下载)请在福田区卫生和人口计划生育局网站(www.xiexiebang.com)免费下载;有关法规均可在福田区卫生和人口计划生育局网站(或深圳市卫生和人口计划生育委员会网站)查询。

七、注意事项

(一)申请材料请按照《设置门诊部(诊所)、中医馆、中医坐堂医诊所材料清单》(见附件1)所示内容、顺序、数量装订成册提交。

(二)设置申请人应保证所提交的文件、证件等材料的真实性、有效性和合法性。如经查实，设置申请人提供虚假材料或者隐瞒有关情况的，将取消申请人的申请资格。

(三)如要变更《设置医疗机构筹建批准书》中核准的医疗机构的法定代表人、主要负责人、类别、规模、选址和诊疗科目等，必须重新申请办理设置审批手续。

(四)依照有关医疗机构管理的法规规定，设置申请人不得伪造、涂改、出租、出借、出卖《设置医疗机构筹建批准书》。

(五)申请人如有违法处置《设置医疗机构筹建批准书》的行为，行政许可决定机关有权撤销已核发的《设置医疗机构筹建批准书》。

(六)机构选址先不要签正式的《房屋租赁合同》，可以有初步、短期的意向书，有待局长办公会讨论批准后才签正式的《房屋租赁合同》，否则，相关经济损失自负。

特此通告。

附件:

1.设置门诊部(诊所)、中医馆、中医坐堂医诊所材料清单点击下载

2.设置社会医疗机构申请书(含设置医疗机构、中医馆、中医坐堂医诊所申请书)点击下载

3.《申请设置医疗机构行政许可告知事项和申请人承诺书》(含设置医疗机构、中医馆、中医坐堂医诊所告知承诺书)点击下载

4.设置医疗机构可行性分析报告点击下载

5.深圳市卫生和人口计划生育委员会行政许可实施办法点击下载

6.深圳市中医馆的设置和中医坐堂医诊所的设置行政许可实施办法点击下载

7.深圳市医疗机构选址指导意见点击下载

8.深圳市医疗机构设置规范点击下载

9.中医馆、中医坐堂医诊所基本标准点击下载

划生育局

十四日

福田区卫生和人口计二〇一一年十月二

第二篇：27、医疗机构设置审批受理通知书

医疗机构设置审批受理通知书

你方提交的申请设置医疗机构的材料（申请报告、选址报告、可行性研究报告、建筑物平面图、租房合同等），经审核符合受理条件，先决定予以受理。

特此通知

经办人员：

承办科室：

年 月 日

第三篇：申请设置社会医疗机构

行政许可告知事项

（申请设置社会医疗机构）

一、为降低申请人申请设置社会医疗机构的风险，减少申请人不必要的损失，社会医疗机构设置的行政许可事项实行告知承诺制。

二、申请人申请设置社会医疗机构必须符合行政许可条件。申请人应保证所提交的文件、证件等材料的真实性、有效性和合法性。如经查实，申请人提供虚假材料或者隐瞒有关情况的，行政许可实施机关有权不予受理或不予行政许可或撤销已作出的行政许可决定。

三、医疗机构选址必须符合《医疗机构设置规划》，其场所必须为合法建筑或规划医疗用地，并应提供相关的合法证明。

四、申请人必须与行政许可实施机关签订申请设置医疗机构告知承诺书，并履行承诺书中确定的义务。申请人如不兑现承诺，行政许可决定机关有权依法不予行政许可或撤销已作出的行政许可决定。

五、申请人在兑现承诺并取得行政许可决定机关核发的《设置医疗机构筹建批准书》后，方可开展医疗机构的筹建。未取得《设置医疗机构筹建批准书》，不得从事医疗机构的筹建活动（包括医疗用房的装修、医疗设备的购买、医务人员的聘用及非法开展医疗活动等）。

六、如要变更《设置医疗机构筹建批准书》中核准的医疗机构的主要负责人、类别、规模、选址和诊疗科目等，必须重新申请设置社会医疗机构。

七、对未取得《设置医疗机构筹建批准书》擅自开展筹建活动的申请人，行政许可决定机关有权根据有关法律法规及申请人的承诺对申请人予以查处。

深圳市卫生和人口计划生育委员会

申请人承诺书

（申请设置社会医疗机构）

深圳市卫生和人口计划生育委员会：

鉴于本申请人(承诺人,以下简称申请人)在申请设置社会医疗机构的行政许可时，尚不完全具备取得该项行政许可的条件，谨在此作出以下承诺：

一、关于医疗机构的选址

本申请人承诺严格按照《医疗机构设置规划》的要求进行选址，其场所为合法建筑或规划医疗用地，并能提供场所使用权的证明文件（具体承诺附页填写）。

二、关于医疗机构的科室设置、人员聘用、医疗设备配备

本申请人承诺严格按照《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构基本标准》和《深圳市医疗机构设置规范》的要求进行医疗机构的筹建（具体承诺附页填写）。

三、关于医疗机构的筹建经费

本申请人承诺经费到位，投资额能满足医疗机构筹建的需要（具体承诺附页填写）。

四、关于医疗废物和污水的处理

本申请人承诺医疗废物和污水处理符合《医疗废物管理条例》和环保部门的要求。

五、关于医疗用房的消防

本申请人承诺医疗用房的消防设施符合消防部门的要求。

六、申报材料

本申请人承诺所提供的材料准确、真实、合法、有效。

七、法律责任

申请人如不履行承诺或者履行承诺的行为不符合《深圳市卫生和人口计划生育委员会行政许可实施办法》的规定，行政许可决定机关有权不予行政许可或撤销已核发的《设置医疗机构筹建批准书》。如本申请人在未获得《设置医疗机构筹建批准书》的情况下已开展医疗机构筹建及医疗活动，行政许可决定机关可按无证经营予以处罚。

谨此承诺。

本承诺书一式３份，行政许可受理机关、行政许可决定机关和申请人各一份。

申请人（承诺人）：XXX

XXXX年XX月 XX 日

第四篇：设置医疗机构申请书

设置医疗机构申请书

XXXXXX行政审批局：

近年来，天津市城市化建设日益完善，经济发展迅速，随着城区的不断发展扩大，人口日渐增多，市区医疗卫生服务方面的资源短缺现象也逐渐显现出来，与人们的医疗卫生服务需求更是不相适应。

为进一步满足人们日益增长的医疗卫生服务需求，本人计划个人投资天津市北辰区开办一个诊所，以更好地为当地居民和外来人口服务。

新建的诊所地址拟定在：XXXXXXXXX市场西侧，建筑面积50平方米，该地点地处于城乡结合部，交通便捷，周边赵庄子，本村加外来人口6余万，周围有1家医疗机构。本诊所选址于此，服务半径3公里左右，一方面方便了周围群众就诊，另一方面也作为公立医院的补充，进一步满足了人们对医疗卫生服务的需求，达到互补互利的效果。

本诊所拟定开设：内科，主要针对常见病多发病的诊断和治疗。

本诊所的服务人群是本地居民和部分外来务工人员。根据《医疗机构管理条例》关于国家扶持医疗机构的发展，鼓励多种形式兴办医疗机构的规定，以及天津市委、市政府关于招商引资、加快改革发展的精神，本公司愿在贵局的管理指导监督之下，本着就是救死扶伤，防病治病，为驻地社会群体健康服务的理念，发挥社会力量，个人投资办院，为此特向贵局呈局设置机构申请书，暂拟名XXXXXXX，恳请批准为盼。

申请人：XXXX

XXXX年XX月XX日

第五篇：医疗机构设置申请材料

1、申请报告；

2、设置可行性研究报告：必须包括以下内容

（1）申请单位名称，基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码；（2）所在地区人口、经济和社会发展等概况；

（3）所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率；（4）所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析；（5）拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径；（6）拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制；（7）拟设医疗机构的组织结构、人员配备；（8）拟设医疗机构的仪器、设备配备；

（9）拟设医疗机构与服务半径区域其它医疗机构的关系和影响；（10）拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案；

（11）拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况；（12）资金来源、投资总额、注册资金（资本）；（13）拟设医疗机构的投资预算；

（14）拟设医疗机构五年内的成本效益分析。

3、选址报告：必须包括以下内容（1）选址的依据；

（2）选址所在地区的环境和公用设施情况；

（3）选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系；（4）占地和建筑面积。

4、《医疗机构名称申请核定表》两份，营利性机构工商部门的名称核准预通知，非政府办非营利性机构民政部门名称核准通知单复印件；

5、《设置医疗机构申请书》两份。

6、其他材料：

（1）设置单位或个人情况证明（法人证、法人代表和负责人身份证、职称证（中级以上）、资格证、执业证复印件，设置人、法人、负责人的离职证明（退休卫技人员提供退休证及原工作单位同意证明，待业人员提供待业证明），负责人的五年内未发生二级以上医疗事故证明，申请私人诊所的还应提交从事临床同一专业工作五年以上的证明）；由两个以上法人或者其他组织共同申请设置医疗机构以及由两自然人以上合伙申请设置医疗机构的，须提交由各方共同签署的协议书。

（2）房屋产权证明及租赁协议复印件；建筑设计平面图（平面图上标面积、科室布局及比例）；物业及居民委员会知情同意书；

（3）设置单位或设置人的资信证明复印件（个人为银行存款证明，若涉及国有资产，需提交当地国资委出具的证明）；

（4）医疗机构规章制度；

（5）污水处理、医疗废弃物处理需提供相关有资质单位出具的处理方案；（6）消防设计备案抽查凭证。

医疗机构设置选址报告

杭州国太健康管理有限公司门诊部：

本人符合申办医疗机构设置的条件，根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准》卫生法律的规定以及《武威市医疗机构设置条件》的要求，现已选好执业地址，选址情况报告如下：

拟设置医疗机构名称：

杭州国太健康管理有限公司门诊部

拟设置医疗机构地点：杭州市上城区········

一、机构选址的依据：

《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准》卫生法律的规定以及 《杭州地区医疗机构设置条件》的要求，符合上城区域卫生规划。

二、选址与所在地区的环境和公用设施情况：

距离本地址500米内无国有医院和社区卫生服务中心，200米内无卫生院，100米内无社区卫生服务站。本诊所设置后可以作为民营医疗机构，为周边居民提供基本的诊疗服务。

三、选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系：

相邻25米内无托幼机构、中小学校、食品生产经营单位，符合卫生要求

四、选址建筑面积和使用面积：

建筑面积

平方米，使用面积

平方米，可满足开展正常诊疗工作的需要。

报告单位（签章）：

杭州国太健康管理有限公司门诊部

报告人（签名）：

报告日期：

2014年10月23日