我国水资源的基本情况

第一篇：我国水资源的基本情况

我国水资源的基本情况

我国多年平均降水总量为60000亿m3，占全球陆地降水总量的4．7％，折合降水深为629mm，小于全球陆面降水平均值(834mm)。其中消耗于蒸发的散发的降水占56％，约有44％的降水形成径流，据统计，全国大小河流有6000多条，河流总长度为43万多km，多年平均年径流总量为26 500亿m3，占世界河川径流总量的5％以上，在世界各国中居第六位(包括原苏联)。全国地下水总补给量为7700亿m3，其中有6200亿m3补给河流，长江流域及其南方地区地下水约4 800亿m3，北方地区约2900亿m3。

(二)我国水资源开发利用所面临的问题

1．总量多，人均少

按人均计算，我国平均每人每年占有水资源量不足2600m3，只相当于全世界人均占有量10800m3的1／4，是水资源量低的国家之一。居世界各国中的第87位。按耕地每亩平均占有水资源量计算只有1 750m3，相当于世界平均数2400m3的2／3左右。

2．地区分布不均，水土资源分布不平衡

我国陆地水资源的总的分布趋势是东南多，西北少，由东南向西北逐渐递减。全国淡水资源中，黑龙江、辽河、海滦河、黄河、淮河及内陆诸河等北方七片总计5493亿m3，长江流域为9600亿m3，珠江流域为4739亿m3，浙闽台诸河为2714亿m3，西南诸河为4648亿m3。南方四片合计为4701亿m3。南方多数地区年降水量大于800mm，北方及西北地区中大多数地方降水量少于400mm，新疆的塔里木盆地、吐鲁番盆地和青海的柴达木盆地中部，年降水量不足25mm。

水土资源配置很不平衡。全国平均每公顷耕地径流量为2．8万m3。长江流域为全国平均1．4倍，珠江流域为全国平均值的2．42倍，黄淮流域为全国平均的20％，辽河流域为全国平均值的29．8％，海滦河流域为全国平均值的13．4％。黄、淮、海滦河流域的耕地占全国的36．5％，径流量仅为全国的7．5％：长江及其以南地区耕地只占全国的36％，而水资源总量却占全国的81％，占全国国土50％的北方，地下水只占全国的31％。

3．年内、年际变化大

我国降水受季风气候影响，年内变化很大，一般长江以南(3～6月份或4～7月份)的降水量约占全年的60％，长江以北地区6～9月的降水量常常占全年的80％，冬春缺少雨雪。北方干旱、半干旱地区的降水量往往集中在一二次历时很短的暴雨中降落。由于降水量过于集中，大量降水得不到利用，使可用水资源量大大减少。

我国年际降水变化也很大，仅新中国成立以来就发生数次全国范围的特大洪水灾害。有些地方还出现连续的枯水年。这给水资源的充分利用和合理利用带来很大困难，加重了一些地区的水资源危机。

4．水污染问题严重

以1996年为例，全国工业废水排放量为205．9亿t，预计生活污水的排放量150亿t左右，由于污水处理进展缓慢，达标排放率不高，我国的江河湖库水域普遍受到不同程度的污染，除少数水系支流和部分内陆河流外，水污染总体上呈加重趋势，城市河段中78％不适宜作饮用水源，五类水质以下的占58％；50％的城市地下水受到污染，湖泊普遍受到总磷、总

图3-12-3 河水污染导致鱼类大量死亡

氮和有机污染，富营养化、耗氧有机物污染问题严重。南方城市中有60％是因为水源污染造成缺水。最令人难忘的是1995—1996年淮河流域由于水污染造成的数百万人饮水困难的事件。水污染进一步减少了可用水资源量。

5．河流含沙量大

我国平均每年被河流带走的泥沙约35亿t，年平均输沙量大于1000万t的河流有115 条，其中以黄河为最。黄河多年平均输沙量为16亿t，黄河水平均含沙量为37．6kg／m3，居世界之冠，长江水含沙量也有增无减，以至有人警告要保护长江流域植被，否则长江有成为第二条黄河的危险，河流含沙量大会造成湖库淤积，河道淤塞，使水利设施寿命降低，洪灾频繁，泥沙也加重水污染。1998年长江洪灾原因中就有上游植被破坏、水土流失和中游河道、湖泊泥沙淤积等因素。

6．水资源利用效率低，浪费严重

目前全国水的利用系数仅0．3左右，水的重复利用率约50％，农业用水由于灌溉工程的老化以及灌溉技术落后等原因，利用率不到40％，与发达国家的80％相比差距太大，研究表明，黄河近年来的严重断流问题除了流域降水量偏少外，更重要的原因就是沿黄河地区春灌用量大幅度增加，用水浪费所致。

7．地下水开采过量

由于地下水具有水质好、温差小、提取易、费用低等特点，以及用水增加等原因，人们常会超量抽取地下水，以致抽取的水量远远大于它的自然补给量，造成地下含水层衰竭、地面沉降以及海水入侵、地下水污染等恶果。如我国苏州市区近30年内最大沉降量达到1．02m，上海、天津等城市也都发生了地面下沉问题。有些地方还造成了建筑物的严重损毁问题。

地下水过量开采往往形成恶性循环，过度开采破坏地下水层，使地下水层供水能力下降，人们为了满足需要还要进一步加大开采量，从而使开采量与可供水量之间的差距进一步加大，破坏进一步加剧，最终引起严重的生态退化，如美国得克萨斯州西部一些地区因抽水过量含水层衰竭，成为了经常遭受干旱和沙尘暴袭击的地区。

第二篇：我国水资源情况

据水利部统计，中国669座城市中有400座供水不足，110座严重缺水；在32个百万人口以上的特大城市中，有30个长期受缺水困扰。在46个重点城市中，45.6%水质较差，14个沿海开放城市中有9个严重缺水。北京、天津、青岛、大连等城市缺水最为严重。水危机已经是全球性的事实。无数有识之士为此忧心忡忡。

早在1977年联合国就召开水会议，向全世界发出严正警告：水不久将成为一个深刻的社会危机，继石油危机之后的下一个危机便是水。把水看成取之不尽、用之不竭的时代已经过去，把水当成宝贵资源的时代已经到来。1993年1月18日，联合国大会通过决议，将每年的3月22日定为“世界水日”，用以开展广泛的宣传教育，提高公众对开发和保护水资源的认识。每次世界水日，都有一个特定的主题。[1]

据分析，家庭只要注意改掉不良的习惯，就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多，比如：用抽水马桶冲掉烟头和零碎废物；为了接一杯凉水，而白白放掉许多水；先洗土豆、胡萝卜后削皮，或冲洗之后再摘蔬菜；用水时的间断（开门接客人，接电话，改变电视机频道时），未关水龙头；停水期间，忘记关水龙头；洗手、洗脸、刷牙时，让水总是流着；睡觉之前、出门之前，不检查水龙头；设备漏水，不及时修好。

用节水器具

家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。有的人宁可放任自流，也不肯更换节水器具，其实，这么多交水费长期下来是不划算的。节水器具种类繁多，有节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。从原理来说，有机械式（扳手、按钮的）和全自动（电、磁感应和红外线遥控）两类。

洗澡节水

用喷头洗淋浴：（1）学会调节温度。（2）不要将喷头的水自始至终地开着，更不应敞开着。（3）尽可能先从头到脚淋湿一下，就全身涂肥皂搓洗，最后一次冲洗干净。不要单独洗头、洗上身、洗下身和脚。（4）洗澡要专心致志，抓紧时间，不要悠然自得，或边聊边洗。更不要在浴室里和好朋友大打水仗。要记住：时间就是水！（5）不要利用洗澡的机会“顺便”洗衣服、鞋子。在澡盆洗澡，要注意：放水不要满，1/3-1/4盆足够用了。(6)洗澡时最好用一个脸盆接着，这个水可以冲厕所滴 厕所马桶节水

（1）如果觉得厕所的马桶水箱过大，可以在水箱里竖放一块砖头或一只装满水的大饮料瓶，以减少每一次的冲水量。但须注意，砖头或饮料瓶放在不妨碍水箱部件的运动的地方。（2）水箱漏水总是最多，进水止水橡皮不严，灌水不止，水满了以后就从溢流孔流走；出水口止

水橡皮不严，就不断流走水，进水管不停地进水。（3）垃圾不论大小、粗细，都应从垃圾通道清除，而不要为了方便用马桶冲垃圾。

一水多用

（1）洗脸水用后可以洗脚，然后冲厕所;（2）家中应预备一个收集污水的大桶，它完全可以保证冲厕所需要的水量;（3）淘米水、煮过面条的水，用来洗碗筷，去油又干净，也可以洗菜;（4）养鱼的水浇花，能促进花木生长。

第三篇：我国水资源现状

我国能源现状

高二（1）班李皓

我国如今的水资源现状是不容乐观的，我国虽有水量2.8万亿立方米，但人均水资源仅2300立方米，相当于世界人均的1/4，被列为世界上最贫水的13个国家之一。1998年我国人均水量为2251立方米，预测到2030年我国人口增至16 亿时，人均水资源量将降到1760立方米。专家预言，2010年后我国将进入严重缺水期，2030年我国缺水将达400亿立方米到期500亿立方米。供水量不足，给城市生产、生活造成极大影响。我国部分山区、草原、滨海和海岛还有6000万人口和4500万头牲畜饮水本分困难。每年的农业收成和工业产值都因缺水造成重大损失。水资源的总量严重短缺。

从水资源的空间分布来看,南北差异较大。由于我国降雨分布由东南向西北递减的总趋势,形成南方水多、北方水少的局面。长江以南的南方地区河川径流量约占全国总径流量的83%,而北方地区的河川径流量仅占全国总径流量的17%。按流域面积平均,北方各大流域的水资源量均低于全国平均水平,如海滦河片仅达到全国平均值的1/2,黄河片还不到全国平均值的1/3。

水资源分布与需求的极端不一致也是我国水资源的一大特点。我国的水土资源分布情况是南方水多地少,北方水少地多。南方单位耕地面积所占的河川年径流量为45000m3/hm2,为全国平均水平的117倍;北方单位耕地面积所占的水资源量为45103m3/hm2,为全国平均水平的17%;南北差异达10倍。其中最高的浙闽片为全国平均水平的2143倍,最低的海河流域单位耕地面积所占的水资源量只有全国平均水平的11%,两者差距达22倍之多。按人口平均,长江流域以北的北方片人均水资源占有量仅为南方片的1/3,其中最高的珠江流域为最低的海河流域的1219倍。由于南北方水资源供需状况不同,使南北方水资源供需矛盾呈现不同的特点,南方水资源供需矛盾主要属于工程型、污染型或管理型缺水,北方则以资源型缺水为主,部分地区存在浪费型缺水。

我国属于缺水国之列，人均淡水资源仅为世界人均量的1／4，居世界第109位。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。而且分布不均，大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的1／4。据统计，全国600多个城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更为严重。目前我国城市供水以地表水或地下水为主，或者两种水源混合使用，有些城市因地下水过度开采，造成地下水位下降，有的城市形成了几百平方公里的大漏斗，使海水倒灌数十公里。由于工业废水的肆意排放，导致80％以上的地表水、地下水被污染。

专家们警告：“20年后中国将找不到可饮用的水资源”。美国民间有影响的智囊机构———世界观察研究所发表的一份报告中称：“由于中国城市地区和工业地区对水需求量迅速增大，中国将长期陷入缺水状况。”中国的黄河在过去的10多年年年断流，其中1997年断流226天。流经中国一些人口稠密集地区的淮河去年也断流了90天。根据卫星拍摄的照片，数百个湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。目前全国600多座城市中，有300多座城市缺水，其中严重缺水的有108个。其中北京市的人均占有水量为全世界人均占有水量的1／13，连一些干旱的阿拉伯国家都不如。

但是广大老百姓能感受到我们如此的窘境吗？没有。

就生产用水来说，在宁夏的一些地方，每亩水稻一年大约需要浇2000多立方米水，一亩小麦得1200多立方米水。中国农村普遍的水资源利用率只有40％左右。在宁夏，每公斤大米耗水超过两吨。大水漫灌如果真的对庄稼有好处，倒也罢了，但事实上这种做法是引起土地盐碱化的最根本原因。

工业用水方面，我国炼钢等生产过程的单位耗水量比国外先进水平高几倍甚至几十倍。水的重复利用率不到发达国家的1／3。

如此缺水又如此挥霍，那么我们靠什么维持这种虚假的富有呢？

以河北省为例，据《望》周刊的报道，这个人均水资源比以色列还少的地区，靠大量超采地下水，掩盖着极度缺水这一重要事实。全省累计超采地下水600亿立方米，其中深层地下水300亿立方已无法补充。再有15年，石家庄的地下水就能采完。现在，华北平原已拥有全世界面积最大的地下复合漏斗区，达四五万平方公里。西部的许多地区，因地下水超采严重，大片已成活多年的树木枯死。

专家说：我们是用惨重的代价维持苟安，虚假的绿色使我们依然悠然自得。内情与外观的反差之大不禁让人担忧。

以色列的自然条件比我国西部的许多地方更为恶劣，但以色列不但居家过日子极重节水———马桶上都有两个按钮，小便用小水、大便用大水。在生产中，享誉世界的节水农业不但使世界上最缺水国家之一的以色列成为世界农产品出口大国，同时，它出口节水农业技术与设备的收入更超过出口农产品的收入。我国近年来安排大量的西部省区领导人去以色列访问，但除了进口一些以色列的节水设备以外并无大的收益。据说主要原因在于我国水价过低，使节水技术和设备的使用无利可图。

我国目前城市自来水水价偏低，成本和水价偏离，政府实行亏损补贴。在农村，一吨水电力提灌价4至9分，自流灌溉价每吨4厘至6厘，300吨黄河水的价格顶不上一瓶矿泉水。低水价实际上鼓励了水资源的高消费。

水费涨价，刻不容缓，这是利国利民利后代的大事。另一方面，太有必要通过各种方式，给全国人民上一堂扎扎实实的节水课。

如此缺水又如此挥霍，那么我们靠什么维持这种虚假的富有呢？

以河北省为例，据《望》周刊的报道，这个人均水资源比以色列还少的地区，靠大量超采地下水，掩盖着极度缺水这一重要事实。全省累计超采地下水600亿立方米，其中深层地下水300亿立方已无法补充。再有15年，石家庄的地下水就能采完。现在，华北平原已拥有全世界面积最大的地下复合漏斗区，达四五万平方公里。西部的许多地区，因地下水超采严重，大片已成活多年的树木枯死。

专家说：我们是用惨重的代价维持苟安，虚假的绿色使我们依然悠然自得。内情与外观的反差之大不禁让人担忧。

以色列的自然条件比我国西部的许多地方更为恶劣，但以色列不但居家过日子极重节水———马桶上都有两个按钮，小便用小水、大便用大水。在生产中，享誉世界的节水农业不但使世界上最缺水国家之一的以色列成为世界农产品出口大国，同时，它出口节水农业技术与设备的收入更超过出口农产品的收入。我国近年来安排大量的西部省区领导人去以色列访问，但除了进口一些以色列的节水设备以外并无大的收益。据说主要原因在于我国水价过低，使节水技术和设备的使用无利可图。

我国目前城市自来水水价偏低，成本和水价偏离，政府实行亏损补贴。在农村，一吨水电力提灌价4至9分，自流灌溉价每吨4厘至6厘，300吨黄河水的价格顶不上一瓶矿泉水。低水价实际上鼓励了水资源的高消费。

水费涨价，刻不容缓，这是利国利民利后代的大事。另一方面，太有必要通过各种方式，给全国人民上一堂扎扎实实的节水课。

现在，让更多人拥有节水意识是节水措施的重中之重。在生活节水方面，目前全国所有城市和绝大部分市镇，都基本做到了计量安装水表收费，基本取消了居民生活用水包费制。在工业节水方面，目前全国用水重复利用率普遍比80年代初提高了40%以上，万元产值取用水量比80年代减少5成，1983年到1995年累计节水量近200亿立方米，减少排污量近150亿立方米，沿海城市利用海水量近65亿立方米。

在农业节水方面，近些年在全国建设了300个节水增产重点县，209个高标准节水增效示范区，并对99个大型灌区及40个中型灌区进行以节水灌溉为中心的续建配套和更新改造，建设了一批国家级节水示范区。1998年底，全国节水灌溉工程面积达2.285亿亩，其中喷、滴灌和微喷灌面积2600万亩，管道输水灌溉面积7800万亩，渠道防渗节水灌溉面积1.3亿亩。另外，推广非工程措施节水面积2.24亿亩。

在节水产业发展方面，节水设备、器具研制、生产、销售、推广、服务从无到有，从小到大，正逐渐形成规模，已成为我国经济新的增长点。

作为中学生的我们，是有权利也有义务注意节水的。下面列出几条建议：

一、刷牙 用口杯接水。

二、衣物集中洗涤，减少洗衣次数；小件、少量衣物提倡手洗；洗涤剂投放适量。

三、洗浴：间断放水淋浴，搓洗时及时关水，避免过长时间冲淋。盆浴后的水可用于

洗衣、洗车、冲洗厕所、拖地等。

四、炊事：先用纸擦除炊具、食具上的油污，再洗涤；控制水龙头流量，改不间断冲

洗为间断冲洗。

五、洗车：用水桶盛水洗车；使用洗涤水、洗衣水洗车；使用节水喷雾水枪冲洗；利

用机械自动洗车。洗车水处理后循环使用。

总之，节约水资源还有很长的路要走，我们要注意生活中的点点滴滴，做到从小事，从我做起。

第四篇：我国水资源现状

我国水资源现状

水是一切生物赖以生存的重要物质，同时又是工农业生产不可替代的自然资源，对于经济发展和环境改善都具有极其重要的作用。尽管地球上的水极为丰富，达13.86×108 km3，但地球上的淡水量仅占地球总水量的很少一部分，约为0.35×108 km3。长期以来，如何合理、有效地利用淡水资源一直备受关注。然而随着人口增长、工业发展和农业灌溉面积的扩大，水资源危机已日益严峻，逐渐成为全球关注的焦点。

我国水资源总量极为丰富，但由于人口众多，人均量非常低。水资源的时空分布呈现南多北少的趋势，全国大部分耕地基本集中在水资源较少的北方，这就造成水资源分配的不均，严重制约了人民生活水平的提高和国民经济的发展，我国有50％的土地处于干旱、半干旱地区。由于降水受季风影响，时空分布不均，差异悬殊，干湿周期长短不一：我国秦岭山脉和淮河以南地区，年雨量多大于1000mm，为水量充足区，终年少见霜期，一年可以三熟。南方虽然降雨充沛，但由于降雨时间分配与作物生长季节的田间需水时间不协调，经常遭受不同程度的春旱和秋旱。半干旱的华北平原、东北平原、淮北平原以及内蒙古东部地区，年降雨量基本在800mm以下，虽然可以部分满足作物需求，但由于年变差和年内分配不均，因而常出现在干旱年份季节。新疆、甘肃、宁夏、陕西北部、内蒙古西部、青藏和云贵高原的南部地区，年降雨量只有100～200mm，年蒸发量却高达1500～2000mm，超过降雨量的几倍甚至几十倍。

第五篇：浅析我国水资源管理

浅析我国水资源管理

【摘要】随着我国经济的快速发展，水资源紧张问题变得越来越严重。本文从我国水资源管理现状和特点出发，以我国水资源的现状和开发利用为指引,指出了我国水资源管理在发展水平、体制、政策和实施上存在的问题, 分析目前我国水资源管理中存在的问题，通过倡导新的生态经济管理思想、建立国家统一的水资源管理体系、以市场为导向提出加强水资源管理、深化改革的可持续发展措施与建议，建设节水型社会和采用先进技术等办法。

【关键词】水资源；管理机制；管理对策

我国是一个水资源短缺的国家，随着经济的快速发展，水资源供应不足的问题变得越来越严重，也逐渐影响到了我国经济、社会的可持续发展。同时，在有限的水资源管理、利用过程中，还存在着许多问题。虽然近年来已经加大了水资源管理的力度，也取得了一定的成绩，有力地保障和支持了经济社会的发展。但是，由于受到思想观念和认识水平的限制，以及科技能力和经济发展水平的制约，使得我国在可持续发展水资源管理的理论措施和创新等方面，还存在一些亟待解决的问题。

一、我国水资源分布特点

我国地域辽阔，地处亚欧大陆东侧，跨高中低三个纬度区，受季风与自然地理特征的影响，南北、东西气候差异很大，致使我国水资源的时空分布极不均衡，呈现出这样几个特点：

1、人均水资源量少，时空分布不均匀。我国水资源总量2.8万亿立方米，但水资源可利用量仅8，140亿立方米，人均和单位面积水资源量均低于世界平均水平。同时，由于受季风气候的影响，我国降水和径流在年内分配上很不均匀，年际变化大，枯水年和丰水年持续出现。降水的年际变化随季风出现的次数、季风的强弱及其夹带的水汽量在各年有所不同。年际间的降水量变化大，导致年径流量变化大，而且时常出现连续几年多水段和连续几年的少水段。一般来说，我国南方属于低纬度湿润地区，降雨量较多，雨季降雨集中，气温高，蒸发量大，水文循环强烈；我国北方则属于高纬度地区，冰雪覆盖期长，气温低，水文循环弱；而我国西北干旱地区降水稀少，蒸发能力大，但实际蒸发量小，水文循环也较弱。

另外，对于我国绝大部分河流来说，径流的年内分配主要取决于降水的季节分配。冬季我国大部分地区少雨雪，各河流均为枯水季。春季随着气温回升，径流量也开始增加。我国降雨量和径流量在年内分配上的不均匀以及年际变化大导致了水资源在时空分配上不均匀。

2、水量在地区上分布不均衡。我国南方地区，特别是广东、福建、浙江、湖南、广西、云南和西藏东南部等地区水系发达，水量丰沛，其水资源量占全国水资源总量的80%以上。而我国北方地区，如内蒙古、甘肃、宁夏、新疆西部和北部、东北西部等地区干旱少水，水资源严重缺乏，其水资源量仅占全国水资源总量的14%左右，人均水资源占有量仅为900立方米左右。此外，我国水资源分布与降水分布基本相似，呈东南多、西北少，由东南沿海地区向西北内陆递减，分布很不均匀。

二、我国水资源管理中的主要问题

1、水资源管理水平落后。虽然我国水资源总量在世界各国中并不算少，但我国水资源的有效利用程度却并不理想，无论是农业用水或工业用水，都存在很大的浪费。农业用水是用水中的最大户，但我国农业用水利用方法还比较落后，灌溉基本上还是一种浪费型的漫灌，大部分水量被蒸发掉。在工业用水方面与发达国家也有很大差距，目前我国城市工业用水重复利用率虽然已提高到50%以上，但比先进国家的水平还是低许多。

2、体制和政策上存在弊端。水资源的国家级管理体制上存在两个问题：一是未建立以经济手段为核心的管理体制和形成一系列的政策措施；二是我国水资源管理目前处于分散的，没有形成一个有权威的中央统一水管理体系。这种对水资源的分散管理体制存在许多弊病，水的开发是国家投资，用水却是无政府状

态，造成了用水浪费、水体污染、产业布局不合理等现象。

3、忽视节水方针的实施。我国用水量在逐年迅速增长，预计2011年底将达到6，000亿立方米，2020年将达到6，500亿立方米。这种用水迅速的增加，使我国不少城市和地区出现了用水和供水之间的矛盾，为了满足社会经济发展和居民生活对水的需求，长期以来国家基本上执行了开源与节流并行的方针，但实际上是重视了开发新的水源，却忽视了节水方针的贯彻。

三、强化水资源管理的对策

1、加强管理，改变水资源管理的无序状态。建立健全相应的法规与制度，提高用水的科学管理水平，为可持发展提供水资源保证。在统一管理的前提下，建立三个补偿机制：谁耗费水量谁补偿、谁污染水质谁补偿、谁破坏水生态环境谁补偿；同时，利用补偿建立三个恢复机制：保证水量的供需平衡、保证水质达到需求标准、保证水环境与生态达到要求；另一方面，加强工业企业生产管理，注意设备的维护和更新，避免跑、冒、滴、漏现象的出现，杜绝浪费。

2、以市场为导向进行水资源管理。由于目前开发利用水资源不按经济规律办事，因而造成了许多不良的后果。一是难以筹集资金，使水资源工程建设无法顺利进行。二是水价太低，使节约用水难以开展下去。收水费是运用价格杠杆作动力，促进全民节水，价格太低，反映不出供水的实际价值，则这种动力作用就会无效或低效。另外，节水需要节水设施，需要投资，水费太低，节水设施建设的成本则会很高，因而难以投资。三是现有供排水及污水处理设施日益老化，难以更新，而且无法稳定水资源开发管理人员队伍，水资源开发、利用的科学研究和技术开发以及全民节水防污宣传也难以顺利进行。

3、深化水价改革，建立节水型社会。在我国，水资源短缺已成事实，然而另一方面是水资源的严重浪费，造成这一现象的主要原因是长期以来我国没有建立符合社会主义市场经济体制要求的水价形成机制和管理体制。深化水价改革是建立节水型社会、实施可持续发展战略的需要。加强节约用水，建立节水型社会是我国经济和社会发展的必由之路。深化水价改革是建立社会主义市场经济体制的需要，是加强水利工程经营管理，实现水管单位良性运作的需要。

水价改革必须按照市场经济的要求进行，使水价达到一个合理的水平，使供水、生产正常耗损得到合理补偿，使水利投资有合理的投资回报。充分发挥价格调节供求关系的杠杆作用，促进水资源合理配置和节约用水，将水价改革与供水管理体制改革结合起来，促进水务一体化和水资源统一管理。改革目前我国政府定价的水价模式，使之适应市场经济的要求。首先，在水价政策上，既要发挥政府宏观调控的作用，又要改变水价权过于集中的状况，下放水价审批权；其次，确定合理的用水定额，强化定额管理，积极推进两部制水价。主动争取综合经济管理部门的支持，创造有利于水价改革的政策环境；最后，建立水价改革工作网络，确保国家对水价改革指示精神的传达贯彻，确保水价改革的贯彻落实。

四、结语

我国是一个水资源短缺的国家，同时我国水资源管理工作又起步较晚，因此开展水资源系统的优化配置及策略研究，改变水资源开发利用过程中出现的不合理状况，从根本上解决所面临的水源紧张、水资源污染等问题已迫在眉睫。我们应该认真总结长期以来在水资源管理实践中的经验和教训，吸收国外先进的管理理论、方法和成功经验，结合我国水资源的具体特点，尽快建立起我国的水资源管理科学体系，为发挥水资源在人类生存、社会生产及优化环境等方面的重要作用做出积极的贡献。

【参考文献】

[1]王瑗，盛连喜，李科，孙弘颜.中国水资源现状分析与可持续发展对策研究[J].水资源与水工程学报，2008.19.13.[2]张晓宇，窦世卿.我国水资源管理现状及对策[J].自然灾害学报，2006.15.3.[3]程银才，林洪孝.我国水资源管理现存的主要问题及对策[J].山东农业大学学报（社会科学版），2003.5.3.