现代汉字的标准化和规范化

第一篇：现代汉字的标准化和规范化

第二章 汉字 第五节 现代汉字的标准化和规范化

一、现代汉字的标准化

现代化社会要求各项事物标准化，以提高使用效率，便于多方交流；信息化的发展推动图书情报、印刷排版、生产管理、办公室事务等广泛使用电子计算机，逐步实现自动化和现代化。为此，人们要求现代汉字有一个数量限制，要求汉字字形稳定而明确，要求字音按照规范的普通话确定标准读音，要求汉字字序规范化，统一字典的查字法。就是说，要求在对现代汉字进行全面、系统、科学的整理的基础上做到四定—定量、定形、定音、定序，以提高用字的规范。

（一）定量

“定量”主要是规定现代汉语用字的总量，包括常用汉字、通用汉字及各类专业用字的数量。确定了标准用字量，有利于人们的学习和运用。在教学方面，可以根据学习的不同阶段，规定识字教学的要求；在出版印刷方面，可以准备固定数量的字模，减少不必要的麻烦；在新闻通讯方面，能加快传送消息的速度；在汉字信息处理方面，能减少工序。总之，确定了汉字用字的标准量，就可以极大地提高效率，大大地减少人力、物力和时间的浪费。

1981年，国家标准局公布了《信息交换用汉字编码字符集基本集》，供电脑中文信息作为交换码使用，《辅助集》也已于1990年公布。1988年国家有关部门制定并公布了《现代汉语常用字表》和《现代汉语通用字表》，从而确定了常用字量和通用字量。这一系列规范化基础工程的完成，是定量工作所取得的具体成果。

汉字定量研究中还有一些未完全解决的问题，这主要是指姓名用字、地名用字、方言字、科技专用字、翻译用字中的生僻字和新造字。按照汉字定量的要求，姓名用字、地名用字、方言字、科技专用字、译音用字都有必要制订字表，加以适当的限制。

（二）定形

定形是为所有现行汉字确定标准字形。无论印刷体、手写体都要有明确的字形标准。我国在汉字定形方面，先后做了不少工作，取得了很大的成绩。1955年1月，文化部和文字改革委员会公布了《第一批异体字整理表》，废除了1055个异体字；1956年，国务院又公布了《汉字简化方案》，1964年文字改革委员会编辑出版了《简化字总表》，收入2236个简体字（1986年重新发表时又略有调整）。这样，消除了汉字长期以来繁简并存，多体并存的混乱情况，统一了汉字的形体，初步建立起汉字字形的规范。

1965年1月文化部和文字改革委员会公布了《印刷通用汉字字形表》，作为一般书刊等出版物汉字印刷体字形的标准。《字形表》规定了6196个汉字的标准印刷字体，对汉字的笔画数目、笔画形状、笔画顺序、结构方式都作了说明，建立了印刷用汉字字形的规范，使印刷体与手写体基本达到一致。现在一般书、刊、报中所使用的字体，依据的就是这个字形表。

1988年3月，国家语委和新闻出版署联合公布了《现在汉语通用字表》，字表收字7000个，不但规定了现代通用字数量，而且规定了每个汉字的规范字形，包括笔画数和笔形，所以是一个规范字形的字表。

目前，汉字定形需进一步整理异体字。异体词的整理也亟待进行。如“笔画—笔划”、“繁琐—烦琐”之类同音、同义而异形的词语。另外，汉字笔画的种类、名称和具体写法，汉字部件的数量、名称和具体写法，也需要进行研究，定出具体的规范。

（三）定音 定音就是为所有现行汉字规定标准读音。要对异读字、多音字等加以审定，消除异续和不必要的多音现象，要做到每个现行汉字都有明确规定的普通话读音。

现代汉语用字的读音，过去有许多不确定的情况，如“波”念bo，也可念po；“械”含xie，也可念jie；“庇”念bi，又念pi等形成了异读，这种一字多音的现象往往造成使用上的不便，因此必须进行整理。1956年，中国科学院成了普通话审音委员会，对1800多条异读词和190多个地名的读音进行了审议，并在1957年—1962年期间分三次发表了《普通话异读词审音表初稿》，1963年出版了《普通话异读词三次审音总表初稿》，根据使用情况及语言的发展，普通话审音委员会采取约定俗成，承认现实的态度，于1982年开始对《初稿》进行多次修改。1985年，国家语委、国家教委、广播电视部审核通过了修订稿，正式公布了《普通话异读词审音表》，使现代汉语异读词的读音有了规范化的标准。例如“呆”统读“dai”，“绕”通读“rao”，其余的读音废除。

现行汉字的定音工作还应该继续进行，人名、地名的异读，应进一步审订，轻声词、儿化词在书面上表示不出来，口语里有一定的随意性，应该编写相应的词表。另外，一些多音多义字的读音也不应该审定，而且要把定音和定量、定形结合起来考虑，采取最佳方法进行审定。

四、定序

定序是确定现行汉字的排列顺序。

汉字的排列问题，涉及面相当广，如字典、词典的编篡，目录、索引的编制，图书、档案资料的检索，都需要有统一的排检方法，才能便于人们掌握运用。因此，确定汉字排列顺序的标准，意义十分重大。现有的各种检字方法，都需进一步标准化。比如部首法，在现行的各种字典、词典中运用标准不一，部首的数量不统一，字的归部原则不统一，有些字取部规律不明确，这些都影响到汉字的查检。1983年国家曾编制《汉字统一部首表》（草案）有待进一步完善。

二、现代汉字规范化的基本要求

现代汉字规范化问题既有字形方面的，又有字音方面的，还有字序方面的，这里着重从字形方面提出一些规范化的基本要求。

字形规范化的基本要求是：写规范字。现代汉字的规范字包括经过整理简化的字和未整理简化的字两部分。经过整理简化的字是指经有关部门研究整理由政府主管部门以字表等形式正式公布的字。这部分字在规范汉字中只占少数，多数是历史上流传下来，沿用至今，未经整理简化或不需要整理简化的传承字。

字形规范化的具体要求是：

1、正确书写和使用简化字，不滥用1986年重新发表的《简化字总表》中被简化的繁体字（如“＿、＿”），也不用1986年已废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简体字和自造的简体字（如“＿、＿”）。

2、正确书写和使用正体字，不滥用《第一批异体字整理表》中已淘汰的异体字（如“＿、＿”），但后来恢复使用的28个异体字除外。

3、正确书写和使用新字形，不用《印刷通用汉字字形表》中已淘汰的旧字形（如“＿、＿”）。

4、正确书写和使用地名用字，不用经过更改后已淘汰的地名生僻字（如“＿、＿”）。

5、正确书写和使用计量单位名称用字，不用《部分计量单位统一用字表》中已淘汰的译名用字（如“＿、＿”）。

6、正确书写和使用传承字，包括笔画、笔形、部件等，不写错别字。

三、笔画简化

简化字也叫简体字。群众造字同一个字用不同的方法或从不同的角度来造，字形会有所不同，这样，就会产生一字多形，笔画必然有繁有简。一般把笔画繁的称为繁体字，笔画简的称为简体字。但是，这里所说的“简体字”是特指由国家明文规定取代繁体字而推广使用的简化字。

（一）《简化字总表》

1、《汉字简化方案》和《简化字总表》。

1956年1月，国务院通过并公布了《汉字简化方案》，这个方案中有223个简化字跟1935年旧教育部公布的《简体字表第一批》完全相同。1964年，有关部门根据推行的实际情况，并加上了遵照国家规定用简化字和简化偏旁作为偏旁得出来的简化字，重新整理、编制了《简化字总表》，于1964年5月出版发行。

《简化字总表》共分三个表：第一表收的是不作偏旁用的简化字。这些字的繁体如果作为别的字的偏旁，也不依简化字作类推简化。如“＿”简化为“儿”，但“倪”不能简化作“＿”。第二表收的是可作偏旁用的简化字和14个简化偏旁。如“华”为可作偏旁使用的简化字，那么“＿”、“＿”、“＿”、“＿”等都可类推简化作“哗”、“桦”、“晔”、“烨”。14个简化偏旁中，“＿”、“＿”、“＿”、“＿”只能用于左偏旁，其他10个不论在字的任何部位，都可类推简化。第三表是应用第二表的简化字和简化偏旁作为偏旁得出来的简化字。表内所有简化字和简化偏旁后面，都在括弧里列入原来的繁体。对于一部分有特殊情形，需要加以说明的简化字，则都加了脚注。此外，在1955年文化部和中国文字改革委员会发布的《第一批异体字整理表》中，有些被淘汰的异体字和被选用的正体字繁简不同，一般人习惯把笔画少的选用字看化简化字。为了便于检索，《简化字总表》把这些字（共39个）列表作为附录。附录还列出了经国务院批准更改的生僻地名用字，以备查验。

为纠正社会用字混乱现象，便于群众使用规范的简化字，经国务院批准，国家语言文字工作委员会于1986年10月重新发表了《简化字总表》（1986年新版），并对个别字和注解作了调整：

（1）在第一表中删去“迭[叠]”、“象[像]”，此外“复”字的字头下删去繁体字[覆]，这就是说，“叠”、“像”、“覆”不再作“迭”、“象”、“复”的繁体字处理。

（2）在第二表中删去“罗”字字头下的繁体字“（＿）”。

（3）在第三表中简化偏旁“罗”字下增收“＿”，这就是说“＿”不再简作“罗”，而改为简作“啰”。

（4）在第一表中“了（瞭）”条下加注：瞭读liao（了解）时，仍简作了，读liao（瞭望）时作瞭，不简作了。

（5）第一表中“余（餘）”条的注，由原来的“在余和馀意义可能混淆时，馀仍用“馀”，改为“在余和馀意义可能混淆时，仍用馀。如文言句“馀年无多”。

（6）在第三表中“雠（＿）”条下加注：“雠：用于校雠、雠定、仇雠等。表示仇恨、仇敌义时用仇。”

以上调整共牵涉到七处，四处是字的调整，三处是加注或调整注。经过这样的调整，简化字的实际数量是2235个。其中第一表350字，第二表132个字和14个简化偏旁，第三表1753字。

这2235个字简化以前平均笔画是每字16.1笔，简化后为10.3笔。被简化的字大都是常用字，使用频率很高。所以，2000多字的简化大大缓解了汉字书写的繁难。

2、所谓“二简”字 所谓“二简”字，指的是《第二次汉字简化方案（草案）》（1977年）中所收简化字，共853个。由于“二简”中有些简化字不够成熟，也有的简化得不很合理，试用步骤又过于急促，因此，不到一年就停止试用。1986年，国务院同意国家语言文字工作委员会“关于废止《第二次汉字简化方案（草案）》和纠正社会用字混乱现象”的请示，决定立即停止使用“二简”字，并指出：“今后，对汉字简化应持谨慎态度，使汉字形体在一个时期内保持相对稳定，以利于社会应用。”

“二简”方案虽然废止了，可是方案中的字却废而不止，仍在社会上流行。例如： 餐（攴）赛（＿）漆（＿）演（＿）藏（＿）舞（午）街（＿）道（＿）建（＿）感（＿）

这些不规范的所谓“二简字”在大街小巷随处可见。我们应该遵照国务院的决定，停止使用“二简”字。

（二）汉字简化方法

简化字是群众在使用汉字的实践中创造的，事先没有统一的简化方法。不过，把简化字和繁体字进行对照，可以发现简化字字形和繁体字字形之间有下面几种差异：

第一种 局部删除。有的删半边，如：務--务、號--号、廣--广、飛--飞；有的删大部分，如：豐--丰、蟲--虫、滅—灭、習--习；有的删小部分，如：婦--妇、標--标、墾--垦、隨--随。有的字局部删除之后，还有小的变形，如：麗--丽、處--处。

第二种 偏旁更换。有的把不太合理的结构变得比较合理，如：態--态、竊--窃、證--证、膠--胶；有的把难写的声旁换成易写的声旁，如艦—舰、癰--痈、犧--牺、曆--历；有的把难写、难称说的偏旁换成易写、易称说的偏旁，如：環—环、慶--庆、聯--联、對--对、難--难、鳳--凤、風--风、區--区。

第三种 全部更换。例如：萬--万、竈--灶、叢--丛，釁--衅、驚--惊、衆--众、體--体、靈--灵。

以上的分类是从繁、简字形的差别来看的。如果从别的角度，还可以提出另外一些简化方法，（1）例如有些简化字是起用了古字的字形结构（如萬—万、禮--礼）；（2）有些字是利用同音而写法简单的字来代替，叫做同音替代（如“ 鬥争”的“ 鬥”用“升斗”的“斗”来替代，“ 穀物”的“穀”用“山谷”的“谷”来替代）；（3）还有些简化字是从原字的草书简化而来（如樂—乐、爲--为、東--东、專--专）。

（三）简化字、繁体字对应问题

1、简繁字转换问题

《简化字总表》中的简化字同繁体字之间，大部分是一对一的关系。这部分简化字在简繁转换时一般不会产生什么问题。可是，还有少部分是一对几的关系。这部分字简繁转换时要特别注意它们的对应情况。例如：

复（複）、获（獲）、签（簽）、纤（纖）、苏（蘇）、坛（壇）团（團）、须（須）、脏（髒）、钟（鍾）、当（當）、发（發）汇（彙）、尽（盡）、历（曆）、卤（鹵）、恶（惡）、摆（擺）

简化字中还有一部分采用同音（近音）替代法而简化的。这部分字单从字形来看，既是一个非简化字，又是某个繁体的简化字。例如：

板（板）、表（表）、（別）、卜（蔔）、才（才）、厂（廠）、冲（沖）、丑（醜）、出（出）、担（擔）、淀（澱）、冬（冬）、斗（鬥）、丰（豐）、谷（穀）、刮（刮）、广（廣）、柜（櫃）、合（合）、后（後）、胡（胡）、划（劃）、回（回）、伙（夥）、几（幾）、家（家）、价（價）、姜（薑）、借（借）、卷（卷）、克（克）、困（困）、腊（臘）、蜡（蠟）、累（累）、里（裹）、帘（簾）、了（了）、么（麽）、霉（黴）、面（面）、蔑（蔑）、辟（辟）、苹（蘋）、仆（仆）、朴（樸）、千（千）、秋（秋）、曲（曲）、确（確）、舍（舍）、沈（沈）、适（適）、术（術）、松（松）、涂（塗）

万（萬）、咸（鹹）、向（向）、旋（旋）、叶（葉）、余（餘）、御（禦）、吁（籲）、郁（鬱）、愿（願）、云（雲）、折（折）、征（征）、症（症）、致（致）、制（制）、种（種）、朱（朱）、筑（築）、准（准）、干（乾）、蒙（檬）、台（台）、系（系）、只（只）

用同音替代的办法简化汉字虽然减少了笔画，却使一形兼表两字，增加了学习的困难，有时还可能产生歧义，例如“＿”与“后”原先是读音相同但形义都不同的两个字；“＿”是先 的 ；“后”是名词，表示君主或君主的配偶。简化字规定两个字都写作“后”，“＿”作为繁体字被废除，这样一来，古书中的这两个字就被混而为一了。《史记.孝景本纪》“孝文在代时，前后有三男”，所谓“前后”指的是孝文帝前妻，但很容易被误解为前前后后的意思。这类字使用时应注意。

2、偏旁类推简化问题

汉字简化时，为了求简，汉字构字的系统性常常会有所突破，一是繁体字中相同的偏旁部件在简化后却成为不同的偏旁部件；二是繁体字中不同的偏旁部件在简化后又成为相同的偏旁部件。熟悉繁体字而不熟悉简化字的人要特别注意这类情况，防止不恰当的偏旁部件类推简化。要解决这个问题，就必须认真学习《简化字总表》（1986年新版）。注意第一表中不能作偏旁使用的352个简化字以及第二表中可作偏旁使用的132个简化字。

四、字形整理

以前，我国使用的汉字字形相当混乱，除了繁体、简体的问题外，还存在字形的小差异。有些字在汉字出版物中结构和轮廓相同，笔画数目和笔形却有少量差异。例如“吴”（新字形）和“”（旧字形）等。1965年1月，文化部和中国文字改革委员会联合发布了《印刷通用汉字字形表》，为6196个通用汉字规定了通用字体的规范字形。这个规定涉及笔画的数目、笔画的形状、笔画的顺序和字的结构模式等。此后，人们就把《印刷通用汉字字形表》规定的字形称为新字形，把过去的字形称为旧字形。

对旧字形的整理主要考虑从简从俗，让印刷体尽量跟手写体一致，笔画和笔势尽量便于横写等，具体表现在四个方面：

1、部件的调整

（1）合并部件。如把“月”（月亮的“月”）、“月”（“肉”字的变形）、“丹”（“丹”的省写）等部件合并为“月”（变形是“月”）。

（2）更换部件。如：争（爭）、摇（搖）、温（溫）、奂（奐）

2、笔画的调整

（1）笔画直化。如：直（直）、俞（俞）

（2）笔画省减。如：吕（呂）、奥（奧）、蚤（蚤）、者（者）

（3）笔画连接。如：花（花）、研（研）、鬼（鬼）、牙（牙）、印（印）、垂（垂）。（4）笔画延伸。如：灰（灰）、角（角）、敖（敖）

（5）改变笔形。如：言（言）、令（令）、冬（冬）、非（非）

3、笔画、笔势和结构尽量便于横写

（1）将部分撇笔改为横笔。如：屯（屯）、丰（豐）（2）改变笔势方向。如羽（羽）

（3）变上下结构为左右结构，变半包围结构为非包围结构。如：默（默）、感（感）

4、印刷体力求与手写体一致

同一个字宋体和手写体笔画结构不一致时，宋体尽可能接近手写体。如：半（半）、教（教）、即（即）、骨（骨）。

《印刷通用汉字字形表》公布之后，我国报刊书籍的铅字字形基本上都采用了新字形，大大减少了同一个字存在细微差别的混乱情况。可惜这样的字形整理工作，香港、台湾地区还没有进行。目前来自港台等地的有些电脑汉字处理系统中的字，用的还是旧字形，使用时应该注意。

五、精简字数

汉字数量很多，即使是通用汉字、常用汉字，也还有几千个，一字多形（异体字）的情况严重，增加了学习和用字的困难。

精简字数，重点是整理异体字。异体字是音同、义同而形体不同的字，如村（村）、并（並）。汉字的异体字很多，必须加以整理。

1955年12月22日，文化部和中国文字改革委员会公布了《第一批异体字整理表》。这个表列出810组异体字，共1865个，每组选定一种形体作为规范字，其余的1055个作为异体字予以废除，只在翻印古书或作姓氏时可以例外。

1956年3月23日，文化部和文改会联合发出补充通知，恢复“坂（＿、阪），“锉（＿、挫）”两个字组中的“阪、挫”为规范汉字。1986年重新发表的《简化字总表》，收入了被《第一批异体字整理表》淘汰的11个字：沂、＿、晔、＿、诃、＿、＿、划、＿、诓、＿。1988年发布的《现代汉语通用字表》又确认了被《第一批异体字整理表》淘汰的15个字：“翦、邱、於（wu yu）、澹、骼、彷、菰、溷、徼、熏、黏、桉、楞、晖、凋”，这样以来，实际废除的异体字为1027个。

整理异体字的原则是从俗、从简和照顾书写方便。从俗，就是选定通用较广的，废除比较生僻的。如“冰（）、皂（）、同（）、因（）”。有的字虽然比同组的其他字笔画稍多，但因通行面广，也就被选定为规范字。从简，就是在通用的前提下，选定笔画少的，废除笔画多的。如“瓮（）、岳（）、泄（）、决（）、栖（）等。书写方便，就是说如果有上下和左右两种部位格式的字，为了便于书写，一般选定左右部位的字为规范字。如“略（略）、峰（峰）、锹（鍬）、峒（峒）、群（群）等。也有少数几个上下部位的字，因为群众习用，仍选定为规范字，如“拿”、蟹（蟹）。

精简字数除整理异体字外，还包括更改县以上地名生僻字和更改部分计量单位名称用字。1955年3月30日至1964年8月29日，经国务院批准，用同音常用字代替县级以上地名中使用的生僻字，共精简了15个地名字。例如江西的“新淦县”改为“新干县”，新疆的“和阗县”和“和阗专区”改为“和田县”和“和田专区”，贵州省的＿水县改为习水县。

1977年7月20日，文字改革委员会和国家标准计量局联合发出《关于部分计量单位名称统一用字的通知》，淘汰了20个计量单位名称中使用的复音字和生僻字，并选定新译名，如，英制计量单位“哩、＿、＿”等字，读成双音节，违反了一个汉字一个音节的规律；读为单音节li、chi、cun，又容易与我国市制的“里、尺、寸”相混。因此确定废除“哩、＿、＿”，用两个字“英里、英尺、英寸”来表示。同理，公用计量单位的旧用字“＿、＿”等，也已废除而改用“厘米、千瓦”。

第二篇：现代汉字的标准化和规范化

第二章 汉字 第五节 现代汉字的标准化和规范化

学习要点和难点：了解现代汉字定量、定形、定音、定序的国家标准。能够分析简体字的简化方法。掌握重要概念：简体字和繁体字、正体字和异体字、新字形和旧字形。

教学课时：2学时 教学过程：

一、现代汉字的标准化

现代化社会要求各项事物标准化，以提高使用效率，便于多方交流；信息化的发展推动图书情报、印刷排版、生产管理、办公室事务等广泛使用电子计算机，逐步实现自动化和现代化。为此，人们要求现代汉字有一个数量限制，要求汉字字形稳定而明确，要求字音按照规范的普通话确定标准读音，要求汉字字序规范化，统一字典的查字法。就是说，要求在对现代汉字进行全面、系统、科学的整理的基础上做到四定—定量、定形、定音、定序，以提高用字的规范。

（一）定量

“定量”主要是规定现代汉语用字的总量，包括常用汉字、通用汉字及各类专业用字的数量。确定了标准用字量，有利于人们的学习和运用。在教学方面，可以根据学习的不同阶段，规定识字教学的要求；在出版印刷方面，可以准备固定数量的字模，减少不必要的麻烦；在新闻通讯方面，能加快传送消息的速度；在汉字信息处理方面，能减少工序。总之，确定了汉字用字的标准量，就可以极大地提高效率，大大地减少人力、物力和时间的浪费。

1981年，国家标准局公布了《信息交换用汉字编码字符集基本集》，供电脑中文信息作为交换码使用，《辅助集》也已于1990年公布。1988年国家有关部门制定并公布了《现代汉语常用字表》和《现代汉语通用字表》，从而确定了常用字量和通用字量。这一系列规范化基础工程的完成，是定量工作所取得的具体成果。

汉字定量研究中还有一些未完全解决的问题，这主要是指姓名用字、地名用字、方言字、科技专用字、翻译用字中的生僻字和新造字。按照汉字定量的要求，姓名用字、地名用字、方言字、科技专用字、译音用字都有必要制订字表，加以适当的限制。

（二）定形

定形是为所有现行汉字确定标准字形。无论印刷体、手写体都要有明确的字形标准。

我国在汉字定形方面，先后做了不少工作，取得了很大的成绩。1955年1月，文化部和文字改革委员会公布了《第一批异体字整理表》，废除了1055个异体字；1956年，国务院又公布了《汉字简化方案》，1964年文字改革委员会编辑出版了《简化字总表》，收入2236个简体字（1986年重新发表时又略有调整）。这样，消除了汉字长期以来繁简并存，多体并存的混乱情况，统一了汉字的形体，初步建立起汉字字形的规范。

1965年1月文化部和文字改革委员会公布了《印刷通用汉字字形表》，作为一般书刊等出版物汉字印刷体字形的标准。《字形表》规定了6196个汉字的标准印刷字体，对汉字的笔画数目、笔画形状、笔画顺序、结构方式都作了说明，建立了印刷用汉字字形的规范，使印刷体与手写体基本达到一致。现在一般书、刊、报中所使用的字体，依据的就是这个字形表。

1988年3月，国家语委和新闻出版署联合公布了《现在汉语通用字表》，字表收字7000个，不但规定了现代通用字数量，而且规定了每个汉字的规范字形，包括笔画数和笔形，所以是一个规范字形的字表。

目前，汉字定形需进一步整理异体字。异体词的整理也亟待进行。如“笔画—笔划”、“繁琐—烦琐”之类同音、同义而异形的词语。另外，汉字笔画的种类、名称和具体写法，汉字部件的数量、名称和具体写法，也需要进行研究，定出具体的规范。

（三）定音

定音就是为所有现行汉字规定标准读音。要对异读字、多音字等加以审定，消除异续和不必要的多音现象，要做到每个现行汉字都有明确规定的普通话读音。

现代汉语用字的读音，过去有许多不确定的情况，如“波”念bo，也可念po；“械”含xie，也可念jie；“庇”念bi，又念pi等形成了异读，这种一字多音的现象往往造成使用上的不便，因此必须进行整理。1956年，中国科学院成了普通话审音委员会，对1800多条异读词和190多个地名的读音进行了审议，并在1957年—1962年期间分三次发表了《普通话异读词审音表初稿》，1963年出版了《普通话异读词三次审音总表初稿》，根据使用情况及语言的发展，普通话审音委员会采取约定俗成，承认现实的态度，于1982年开始对《初稿》进行多次修改。1985年，国家语委、国家教委、广播电视部审核通过了修订稿，正式公布了《普通话异读词审音表》，使现代汉语异读词的读音有了规范化的标准。例如“呆”统读“dai”，“绕”通读“rao”，其余的读音废除。

现行汉字的定音工作还应该继续进行，人名、地名的异读，应进一步审订，轻声词、儿化词在书面上表示不出来，口语里有一定的随意性，应该编写相应的词表。另外，一些多音多义字的读音也不应该审定，而且要把定音和定量、定形结合起来考虑，采取最佳方法进行审定。

四、定序

定序是确定现行汉字的排列顺序。

汉字的排列问题，涉及面相当广，如字典、词典的编篡，目录、索引的编制，图书、档案资料的检索，都需要有统一的排检方法，才能便于人 们掌握运用。因此，确定汉字排列顺序的标准，意义十分重大。现有的各种检字方法，都需进一步标准化。比如部首法，在现行的各种字典、词典中运用标准不一，部首的数量不统一，字的归部原则不统一，有些字取部规律不明确，这些都影响到汉字的查检。1983年国家曾编制《汉字统一部首表》（草案）有待进一步完善。

二、现代汉字规范化的基本要求

现代汉字规范化问题既有字形方面的，又有字音方面的，还有字序方面的，这里着重从字形方面提出一些规范化的基本要求。

字形规范化的基本要求是：写规范字。现代汉字的规范字包括经过整理简化的字和未整理简化的字两部分。经过整理简化的字是指经有关部门研究整理由政府主管部门以字表等形式正式公布的字。这部分字在规范汉字中只占少数，多数是历史上流传下来，沿用至今，未经整理简化或不需要整理简化的传承字。

字形规范化的具体要求是：

1、正确书写和使用简化字，不滥用1986年重新发表的《简化字总表》中被简化的繁体字（如“＿、＿”），也不用1986年已废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简体字和自造的简体字（如“＿、＿”）。

2、正确书写和使用正体字，不滥用《第一批异体字整理表》中已淘汰的异体字（如“＿、＿”），但后来恢复使用的28个异体字除外。

3、正确书写和使用新字形，不用《印刷通用汉字字形表》中已淘汰的旧字形（如“＿、＿”）。

4、正确书写和使用地名用字，不用经过更改后已淘汰的地名生僻字（如“＿、＿”）。

5、正确书写和使用计量单位名称用字，不用《部分计量单位统一用字表》中已淘汰的译名用字（如“＿、＿”）。

6、正确书写和使用传承字，包括笔画、笔形、部件等，不写错别字。

三、笔画简化

简化字也叫简体字。群众造字同一个字用不同的方法或从不同的角度来造，字形会有所不同，这样，就会产生一字多形，笔画必然有繁有简。一般把笔画繁的称为繁体字，笔画简的称为简体字。但是，这里所说的“简体字”是特指由国家明文规定取代繁体字而推广使用的简化字。

（一）《简化字总表》

1、《汉字简化方案》和《简化字总表》。

1956年1月，国务院通过并公布了《汉字简化方案》，这个方案中有223个简化字跟1935年旧教育部公布的《简体字表第一批》完全相同。1964年，有关部门根据推行的实际情况，并加上了遵照国家规定用简化字和简化偏旁作为偏旁得出来的简化字，重新整理、编制了《简化字总表》，于1964年5月出版发行。《简化字总表》共分三个表：第一表收的是不作偏旁用的简化字。这些字的繁体如果作为别的字的偏旁，也不依简化字作类推简化。如“＿”简化为“儿”，但“倪”不能简化作“＿”。第二表收的是可作偏旁用的简化字和14个简化偏旁。如“华”为可作偏旁使用的简化字，那么“＿”、“＿”、“＿”、“＿”等都可类推简化作“哗”、“桦”、“晔”、“烨”。14个简化偏旁中，“＿”、“＿”、“＿”、“＿”只能用于左偏旁，其他10个不论在字的任何部位，都可类推简化。第三表是应用第二表的简化字和简化偏旁作为偏旁得出来的简化字。表内所有简化字和简化偏旁后面，都在括弧里列入原来的繁体。对于一部分有特殊情形，需要加以说明的简化字，则都加了脚注。此外，在1955年文化部和中国文字改革委员会发布的《第一批异体字整理表》中，有些被淘汰的异体字和被选用的正体字繁简不同，一般人习惯把笔画少的选用字看化简化字。为了便于检索，《简化字总表》把这些字（共39个）列表作为附录。附录还列出了经国务院批准更改的生僻地名用字，以备查验。

为纠正社会用字混乱现象，便于群众使用规范的简化字，经国务院批准，国家语言文字工作委员会于1986年10月重新发表了《简化字总表》（1986年新版），并对个别字和注解作了调整：

（1）在第一表中删去“迭[叠]”、“象[像]”，此外“复”字的字头下删去繁体字[覆]，这就是说，“叠”、“像”、“覆”不再作“迭”、“象”、“复”的繁体字处理。

（2）在第二表中删去“罗”字字头下的繁体字“（＿）”。（3）在第三表中简化偏旁“罗”字下增收“＿”，这就是说“＿”不再简作“罗”，而改为简作“啰”。

（4）在第一表中“了（瞭）”条下加注：瞭读liao（了解）时，仍简作了，读liao（瞭望）时作瞭，不简作了。

（5）第一表中“余（餘）”条的注，由原来的“在余和馀意义可能混淆时，馀仍用“馀”，改为“在余和馀意义可能混淆时，仍用馀。如文言句“馀年无多”。

（6）在第三表中“雠（＿）”条下加注：“雠：用于校雠、雠定、仇雠等。表示仇恨、仇敌义时用仇。”

以上调整共牵涉到七处，四处是字的调整，三处是加注或调整注。经过这样的调整，简化字的实际数量是2235个。其中第一表350字，第二表132个字和14个简化偏旁，第三表1753字。

这2235个字简化以前平均笔画是每字16.1笔，简化后为10.3笔。被简化的字大都是常用字，使用频率很高。所以，2000多字的简化大大缓解了汉字书写的繁难。

2、所谓“二简”字

所谓“二简”字，指的是《第二次汉字简化方案（草案）》（1977年）中所收简化字，共853个。由于“二简”中有些简化字不够成熟，也有的简化得不很合理，试用步骤又过于急促，因此，不到一年就停止试用。1986年，国务院同意国家语言文字工作委员会“关于废止《第二次汉字简化方案（草案）》和纠正社会用字混乱现象”的请示，决定立即停止使用“二简”字，并指出：“今后，对汉字简化应持谨慎态度，使汉字形体在一个时期内保持相对稳定，以利于社会应用。”

“二简”方案虽然废止了，可是方案中的字却废而不止，仍在社会上流行。例如：

餐（攴）赛（＿）漆（＿）演（＿）藏（＿）舞（午）街（＿）道（＿）建（＿）感（＿）这些不规范的所谓“二简字”在大街小巷随处可见。我们应该遵照国务院的决定，停止使用“二简”字。

（二）汉字简化方法

简化字是群众在使用汉字的实践中创造的，事先没有统一的简化方法。不过，把简化字和繁体字进行对照，可以发现简化字字形和繁体字字形之间有下面几种差异：

第一种 局部删除。有的删半边，如：務--务、號--号、廣--广、飛--飞；有的删大部分，如：豐--丰、蟲--虫、滅—灭、習--习；有的删小部分，如：婦--妇、標--标、墾--垦、隨--随。有的字局部删除之后，还有小的变形，如：麗--丽、處--处。

第二种 偏旁更换。有的把不太合理的结构变得比较合理，如：態--态、竊--窃、證--证、膠--胶；有的把难写的声旁换成易写的声旁，如艦—舰、癰--痈、犧--牺、曆--历；有的把难写、难称说的偏旁换成易写、易称说的偏旁，如：環—环、慶--庆、聯--联、對--对、難--难、鳳--凤、風--风、區--区。

第三种 全部更换。例如：萬--万、竈--灶、叢--丛，釁--衅、驚--惊、衆--众、體--体、靈--灵。

以上的分类是从繁、简字形的差别来看的。如果从别的角度，还可以提出另外一些简化方法，（1）例如有些简化字是起用了古字的字形结构（如萬—万、禮--礼）；（2）有些字是利用同音而写法简单的字来代替，叫做同音替代（如“ 鬥争”的“ 鬥”用“升斗”的“斗”来替代，“ 穀物”的“穀”用“山谷”的“谷”来替代）；（3）还有些简化字是从原字的草书简化而来（如樂—乐、爲--为、東--东、專--专）。

（三）简化字、繁体字对应问题

1、简繁字转换问题

《简化字总表》中的简化字同繁体字之间，大部分是一对一的关系。这部分简化字在简繁转换时一般不会产生什么问题。可是，还有少部分是一对几的关系。这部分字简繁转换时要特别注意它们的对应情况。例如： 复（複）、获（獲）、签（簽）、纤（纖）、苏（蘇）、坛（壇）团（團）、须（須）、脏（髒）、钟（鍾）、当（當）、发（發）汇（彙）、尽（盡）、历（曆）、卤（鹵）、恶（惡）、摆（擺）

简化字中还有一部分采用同音（近音）替代法而简化的。这部分字单从字形来看，既是一个非简化字，又是某个繁体的简化字。例如：

板（板）、表（表）、（別）、卜（蔔）、才（才）、厂（廠）、冲（沖）、丑（醜）、出（出）、担（擔）、淀（澱）、冬（冬）、斗（鬥）、丰（豐）、谷（穀）、刮（刮）、广（廣）、柜（櫃）、合（合）、后（後）、胡（胡）、划（劃）、回（回）、伙（夥）、几（幾）、家（家）、价（價）、姜（薑）、借（借）、卷（卷）、克（克）、困（困）、腊（臘）、蜡（蠟）、累（累）、里（裹）、帘（簾）、了（了）、么（麽）、霉（黴）、面（面）、蔑（蔑）、辟（辟）、苹（蘋）、仆（仆）、朴（樸）、千（千）、秋（秋）、曲（曲）、确（確）、舍（舍）、沈（沈）、适（適）、术（術）、松（松）、涂（塗）

万（萬）、咸（鹹）、向（向）、旋（旋）、叶（葉）、余（餘）、御（禦）、吁（籲）、郁（鬱）、愿（願）、云（雲）、折（折）、征（征）、症（症）、致（致）、制（制）、种（種）、朱（朱）、筑（築）、准（准）、干（乾）、蒙（檬）、台（台）、系（系）、只（只）

用同音替代的办法简化汉字虽然减少了笔画，却使一形兼表两字，增加了学习的困难，有时还可能产生歧义，例如“＿”与“后”原先是读音相同但形义都不同的两个字；“＿”是先 的 ；“后”是名词，表示君主或君主的配偶。简化字规定两个字都写作“后”，“＿”作为繁体字被废除，这样一来，古书中的这两个字就被混而为一了。《史记.孝景本纪》“孝文在代时，前后有三男”，所谓“前后”指的是孝文帝前妻，但很容易被误解为前前后后的意思。这类字使用时应注意。

2、偏旁类推简化问题

汉字简化时，为了求简，汉字构字的系统性常常会有所突破，一是繁体字中相同的偏旁部件在简化后却成为不同的偏旁部件；二是繁体字中不同的偏旁部件在简化后又成为相同的偏旁部件。熟悉繁体字而不熟悉简化字的人要特别注意这类情况，防止不恰当的偏旁部件类推简化。要解决这个问题，就必须认真学习《简化字总表》（1986年新版）。注意第一表中不能作偏旁使用的352个简化字以及第二表中可作偏旁使用的132个简化字。

四、字形整理

以前，我国使用的汉字字形相当混乱，除了繁体、简体的问题外，还存在字形的小差异。有些字在汉字出版物中结构和轮廓相同，笔画数目和笔形却有少量差异。例如“吴”（新字形）和“”（旧字形）等。1965年1月，文化部和中国文字改革委员会联合发布了《印刷通用汉字字形表》，为6196个通用汉字规定了通用字体的规范字形。这个规定涉及笔画的数目、笔画的形状、笔画的顺序和字的结构模式等。此后，人们就把《印刷通用 汉字字形表》规定的字形称为新字形，把过去的字形称为旧字形。

对旧字形的整理主要考虑从简从俗，让印刷体尽量跟手写体一致，笔画和笔势尽量便于横写等，具体表现在四个方面：

1、部件的调整

（1）合并部件。如把“月”（月亮的“月”）、“月”（“肉”字的变形）、“丹”（“丹”的省写）等部件合并为“月”（变形是“月”）。

（2）更换部件。如：争（爭）、摇（搖）、温（溫）、奂（奐）

2、笔画的调整

（1）笔画直化。如：直（直）、俞（俞）（2）笔画省减。如：吕（呂）、奥（奧）、蚤（蚤）、者（者）（3）笔画连接。如：花（花）、研（研）、鬼（鬼）、牙（牙）、印（印）、垂（垂）。

（4）笔画延伸。如：灰（灰）、角（角）、敖（敖）（5）改变笔形。如：言（言）、令（令）、冬（冬）、非（非）

3、笔画、笔势和结构尽量便于横写

（1）将部分撇笔改为横笔。如：屯（屯）、丰（豐）（2）改变笔势方向。如羽（羽）（3）变上下结构为左右结构，变半包围结构为非包围结构。如：默（默）、感（感）

4、印刷体力求与手写体一致

同一个字宋体和手写体笔画结构不一致时，宋体尽可能接近手写体。如：半（半）、教（教）、即（即）、骨（骨）。

《印刷通用汉字字形表》公布之后，我国报刊书籍的铅字字形基本上都采用了新字形，大大减少了同一个字存在细微差别的混乱情况。可惜这样的字形整理工作，香港、台湾地区还没有进行。目前来自港台等地的有些电脑汉字处理系统中的字，用的还是旧字形，使用时应该注意。

五、精简字数

汉字数量很多，即使是通用汉字、常用汉字，也还有几千个，一字多形（异体字）的情况严重，增加了学习和用字的困难。

精简字数，重点是整理异体字。异体字是音同、义同而形体不同的字，如村（村）、并（並）。汉字的异体字很多，必须加以整理。

1955年12月22日，文化部和中国文字改革委员会公布了《第一批异体字整理表》。这个表列出810组异体字，共1865个，每组选定一种形体作为规范字，其余的1055个作为异体字予以废除，只在翻印古书或作姓氏时可以例外。

1956年3月23日，文化部和文改会联合发出补充通知，恢复“坂（＿、阪），“锉（＿、挫）”两个字组中的“阪、挫”为规范汉字。1986年重新发表的《简化字总表》，收入了被《第一批异体字整理表》淘汰的11个字： 沂、＿、晔、＿、诃、＿、＿、划、＿、诓、＿。1988年发布的《现代汉语通用字表》又确认了被《第一批异体字整理表》淘汰的15个字：“翦、邱、於（wu yu）、澹、骼、彷、菰、溷、徼、熏、黏、桉、楞、晖、凋”，这样以来，实际废除的异体字为1027个。

整理异体字的原则是从俗、从简和照顾书写方便。从俗，就是选定通用较广的，废除比较生僻的。如“冰（）、皂（）、同（）、因（）”。有的字虽然比同组的其他字笔画稍多，但因通行面广，也就被选定为规范字。从简，就是在通用的前提下，选定笔画少的，废除笔画多的。如“瓮（）、岳（）、泄（）、决（）、栖（）等。书写方便，就是说如果有上下和左右两种部位格式的字，为了便于书写，一般选定左右部位的字为规范字。如“略（略）、峰（峰）、锹（鍬）、峒（峒）、群（群）等。也有少数几个上下部位的字，因为群众习用，仍选定为规范字，如“拿”、蟹（蟹）。

精简字数除整理异体字外，还包括更改县以上地名生僻字和更改部分计量单位名称用字。

1955年3月30日至1964年8月29日，经国务院批准，用同音常用字代替县级以上地名中使用的生僻字，共精简了15个地名字。例如江西的“新淦县”改为“新干县”，新疆的“和阗县”和“和阗专区”改为“和田县”和“和田专区”，贵州省的＿水县改为习水县。

1977年7月20日，文字改革委员会和国家标准计量局联合发出《关于部分计量单位名称统一用字的通知》，淘汰了20个计量单位名称中使用的复音字和生僻字，并选定新译名，如，英制计量单位“哩、＿、＿”等字，读成双音节，违反了一个汉字一个音节的规律；读为单音节li、chi、cun，又容易与我国市制的“里、尺、寸”相混。因此确定废除“哩、＿、＿”，用两个字“英里、英尺、英寸”来表示。同理，公用计量单位的旧用字“＿、＿”等，也已废除而改用“厘米、千瓦”。

第三篇：标准化、规范化建设材料文档格式

海口市第十四中学

标准化学校建设、省规范化学校建设材料文

档格式要求

一、标题

1、大标题：宋体，二号，加粗

2、副标题：楷体，三号，加粗

3、作者：楷体，三号，加粗

二、正文

仿宋体，四号。标题符号为：一级（加粗）：一、二、三…..；二级（加粗）：

（一）、（二）、（三）…….；三级（加粗）：1、2、3、….四级：（加粗）（1）、（2）、（3）……五级……；六级：一是……，二是…..，三是…….三、文档格式

页边距：上：2.6厘米，下：2.6厘米；左：2.6厘米，右：2.6厘米 行距：固定值：26磅

四、时间

中文格式，如：二0一五年四月十四日，右对齐。

第四篇：标准化实习规范化管理

标准化实习规范化管理

——记文秘1120班秘书实务技能实训

为使学生更直观地了解秘书工作，提高学生的职业认知水平，我校文秘11届三个班级都各自进行了为期两周的秘书实务技能实训。此次实训的地点是在丽水市市点秘书事务所即文秘实训室。余红平老师作为此次实训的负责人。

此次实训以公司为单位，采用工资制为考核评判标准，工资包括基本工资，岗位工资，出勤工资、考核奖金以及全勤奖励。考核奖金即通过任务的完成水平给予相应的奖金鼓励。实训过程中由学生通过选举自行产生两个公司的领导阶层，再由领导班子任命产生下级领导，接着通过招聘启事的发出，人员的应聘，最终完成公司的组建，方便完成实训目标。公司下设四个部门，实训期间各自完成上级下发的工作任务。任务各有不同，大型项目活动有公司的开业庆典，两个公司之间的合作签约仪式，签约仪式之后的新闻发布会等。这只是一些对外的活动，考察的是秘书的活动策划能力，还有会场的布置考核。但是这只是其中的一小部分，其实实训中最多的还是日常的工作内容，包括各类文件的撰写以及下发，可行性计划书的编写，还有企业的内部文化的建设，例如企业内刊的制作，还有企业各部门的规章制度的制定。

两周的实训生活说长不长，说短也不短。通过此次实训 我们收获了许多东西。了解了公司规范化管理，知道了秘书工作的虽然繁杂，但还是有一定的途径可循，并不是以前认为的杂乱无章。做好一切的工作的前提是认真负责的态度，求实进取的决心，永不放弃的精神。在今后的工作学习中，我们必将继续发扬这次实训过程中所学到的各种积极精神。

第五篇：信息标准化、规范化实施方案

淄川区北关小学关于校园安保

标准化、规范化、信息化建设实施方案

根据市公安局、市教育局《关于在全市开展校园安保标准化、规范化、信息化建设活动的通知》淄公发〔2013〕38号文件精神，制定本实施方案。

一、工作目标

通过组织开展校园“三化”建设活动，实现校园人防、物防、技防建设标准化、保安执勤规范化和管控预警信息化的目标，切实增强校园师生的安全感，维护校园长期安全稳定。

二、工作任务 具体责任落实人：王彬

（一）人防、物防、技防建设标准化

1、人防建设标准

（1）在校园大门内设立专门的警卫室，并统一名称为“北关小学安保室”。

（2）在校学生（幼儿园）200人以上500人以下的，配备专职男性保卫干部2名，专职保安人员3名，500人以上1000人以下，配备专职男性保卫干部3名，专职保安人员5名。

2、物防建设标准（1）校园设施建设 1）实行封闭式管理。

2）外围墙体（包括实体墙、透景墙等）高度不得低于2米，并根据实际安装铁丝圈网等防攀爬设施。

3）校内微机室、实验室、重要仓库等要害部位要安装防盗门、窗等防护设施。

（2）防卫器械配备

配备以下防卫器械：钢叉2副、催泪喷雾器4罐、防割手套2副、防刺背心2件、对讲机1对，按保安员数量配备警笛、橡胶保安棍。

3、技防建设标准

（1）校园围墙应当安装周界报警系统，并与校园监控室联网。

（2）教学楼安装可与消防及紧急疏散报警装置联动的拉门系统。

（3）校园操场、教室、仓库、实验室、大型会议室、食堂、公寓、校园出入口及围墙周边等重点部位应当安装全覆盖的视频监控探头，设置监控室；视频监控信息存储时间不少于30日。

（4）校园实验室、财务室、重要仓库、食堂等要害部位应当安装红外线报警系统，并与校园监控室联网。

（5）根据需要安装1个或多个高音警报器，设置固定或者遥控报警按钮的紧急报警系统，并与公安机关联网。

（二）保安执勤规范化

1、落实保安人员持证上岗和“六配带”制度。保安人员上岗执勤要实行配带“警棍、警笛、防割手套、防刺背心、催泪喷射器、紧急报警按钮 ”等器械的“六配带”制度。

2、建立门卫身份证件登记制度。要严格来客来访管理，对进入校园人员进行有效身份证件登记和现场识别。

3、实行会客引领制度。各校园要普遍建立保安咨询、来客登记、会客人员接送的会客引领制度。具体流程是：外来人员在校门外接受保安询问→保安联系学校会客人员到校门口→学校会客人员引领来访人员进校→填写外来人员进校登记→会客结束后学校会客人员送来访人员至校门口→填写来访人员离校登记。

4、完善保安人员岗位职责。在公安机关指导下，建立与保安人员值班、执勤、守护、巡逻、处置突发事件等职能有关的岗位职责，确保安保人员在岗尽职。

5、建立值班巡查制度。要认真做好交接班、电视监控、巡查等值班记录，严格交接班程序，切实加强节假日、夜晚值班保卫工作。要规范保安执勤着装和配带要求，做到着装严整、举止端庄，认真盘查进出校园的人员和物品，强化校园周界和院内巡逻检查，及时发现、处置不安全因素，遇有突发事件迅速报告和报警，切实保障校园的财产和师生的人身安全。

6、强化校园“护学岗”建设，建立家长群众志愿护校制度。

（三）管控预警信息化

1、建立校园保安机构网络示意图。建立自区县至乡镇、校园的包含分管领导、责任人、保安人员的姓名、职务、联系电话等信息的校园安保网络机构示意图，并实行动态管理，以便于进一步明确职责，形成上下贯通的校园安保工作体系。

2、建立校园视频巡查工作机制。区县教育部门要高度重视校园视频实时监控平台建设工作，按照公安机关制定的建设标准，逐步建立覆盖全辖区校园的视频实时监控平台，并实现与公安机关联网。

3、建立校园报警联网快速反应处置系统。公安机关要指导校园设置紧急报警按钮，并实现与公安机关联网。公安机关接紧急报警，要快速反应，迅速锁定报警校园，通过监控平台调取视频监控，查明情况，并通知辖区派出所或就近巡逻警力赶赴现场进行处置。

4、建立校园“三机一制”信息管理平台。各级公安、教育部门要大力构建校园信息网络，以校园及周边地区为重点，在家长、商铺、街道、单位等多方物建信息员，全方位收集校园及其周边的动态信息，逐校园、逐乡镇、逐区县建立校园信息收集、研判、预警机制和联席会议制度的“三机一制”信息管理平台，广泛收集信息，认真进行研判，及时予以预警，实现信息资源的共享，并探讨建立淄博市校园安全管理信息系统。

5、建立校园安全宣传预警演练制度。公安派出所要及时将治安情况和近期突发治安案件预警辖区校园。邀请校园法制副校长要定期走访学校，协助学校分析研究校园及周边治安状况，走进课堂教育学校师生增强安全意识，提高防范能力。校园要建立安全防范宣传制度，充分利用校内网络、宣传栏、通知板等宣传告知方式，及时对校园安全情况进行宣传，做好应对工作，并认真搞好各类突发事件应急演练工作，预防各类事故和案件的发生。

6、健全完善重点危险人员管控制度。各级公安机关，特别是辖区派出所对摸排出的重点危险人物进行登记造册，建立大帐，协同单位、社区、家庭逐一落实管控措施，实行动态化管理，并向学校保卫部门进行通报。对精神病人在中小学校、幼儿园周边及各类公共场所轻微滋事、扰乱秩序的，要迅速出警处置，严防发生恶性案件。

三、工作要求

（一）加强组织领导。为确保全市校园安保“三化”建设活动的顺利开展，学校成立“三化”建设办公室，设在安保室，王彬主任兼任办公室主任，并建立联席制度，制定检查、验收标准等，适时对活动开展情况进行督导检查。

（二）加强协作配合。与派出所要统筹兼顾、协作配合，注重职能作用充分发挥。公安机关要强化指导检查，严格“三化”建设要求，积极协助教育部门、各校园开展“三化”建设活动。教育部门要加强组织领导和督导检查；各校园要充分挖潜，科学整合人防、物防、技防等资源，达到防范工作的有机统一。

（三）加强情况控制。各级公安、教育部门要高度重视信息报送工作，对工作中遇到的困难和问题，要及时报告党委政府，特别是工作进展、成果、经验等要及时报送上级部门。

2013

淄川区北关小学 年5月4日