如何确保消防工程管理规范化标准化

第一篇：如何确保消防工程管理规范化标准化

如何确保消防工程管理规范化标准化

为切实落实“严抓项目管理，确保工程管理规范化标准化”精神，加快消防工程施工作业现场的工程进度和质量控制管理，营造良好的工程管理氛围，提高职工的积极性和创造性，激发职工最大的工作潜能，本文根据消防工程安装项目工程管理的实际，从工程系统管理角度，浅述如何确保工程管理规范化标准化。

一、消防工程管理规范化标准化现状及分析建议

在公司领导的正确引导和各部门大力支持下，通过工程系统人员的努力，工程公司较好地完成所制定的各项计划，日常管理工作进行有序，较好地满足了现场项目管理和服务，满足了业主、监理和总包管理的需求。主要表现在以下方面：

1.进一步完善管理制度，强化过程管理，抓文件、资料、信息沟通的过程控制，以期达到先想后做，先计划后实施的目的。

2.着力推行前期策划工作，将前期策划与新开工程的筹备工作紧密结合起来，利用策划过程中的集思广益，预测风险，提醒项目负责人，在实施过程中克服困难，化险为夷。

3.及时准确地做好与上下级沟通工作，将工程管理工作逐步向正规化、程序化推进，不断地提升公司工程项目管理水平。

4.工程管理全力为项目服务，当好参谋。各项目除认真组织、合理投入、精心管理外，把工程管理工作狠抓一把，上一个台阶，不能只停留在投入较多人力、物力、财力上，忽视工程的过程控制和质量管理。要防止施工工序出错，出现施工质量问题。

5.分析与建议：

1)抓施工质量进度管理忽视日常基础管理工作。工程管理规范化工作抓得不彻底，上下级沟通不及时不连贯的现象，是工程管理工作中普遍存在的问题，为此必须完善各种管理制度和加强执行力度。

2)工程施工的有关施工技术文件，如施工组织设计、施工方案等，不能按施工实际情况编制和按规定的程序完成审批工作，不能完全按照程序文件汇编的要求形成完整的施工技术文件体系和管理要求，普遍欠缺火灾报警系统、消火栓系统、喷淋系统、气体灭火系统等各专项施工方案；根据工程施工需要指定施工组织设计及方案应由工程管理人员中有丰富施工经验和一定组织能力的工程师编制，要切合工程实际认真编写，以保证施工组织设计可操作性。

3)完成的分项工程及单位工程的质量检验评定未能随施工进度及时组织验评，也不能按时报送报表及交付竣工验收资料，要加强现场技术员、资料员责任心及工作流程认识，杜绝后补造假现象。

4)三检制度落实不到位，普遍不能对质量事故按“四不放过”原则进行分析和处置；干工程虎头蛇尾，开工工作有人做，验收工作无人抓，这些问题会造成交竣工阶段少书面资料，结算少依据等，工程管理要在在建项目及新项目全方位掌控，每一个控制点都要有书面资料存档，做到有据可查。

6.质量就是生命，产品代表人品。项目管理不仅要追求效益最大化、工期最短化、质量最优化的目标，更重要的是检验工程管理的管理水平和展示企业的施工能力。

7.近年来，质量、环境、职业健康安全管理体系运行有所提高，但真正达成共识，自觉运行，还有一个过程。作为工程管理部门，要与各工程现场项目加强沟通，带好头抓好体系运行工作，要统一认识，即在确保守法经营和顾客满意的前提下，结合企业特点，实施品牌战略，突显企业特色，在取得良好效益的前提下，扩大在业主、总包、监理等单位公司品牌影响力，真正实现工程现场项目起到“承上启下”作用，既完成施工任务又交一方朋友，为公司市场开拓业务打下良好基础。

8.工程管理系统人员加强业务知识和各类专业知识的学习，结合公司内训学习，努力提高业务水平和综合素质，注意技术工作的管理合法性，严格遵守规定的操作程序，加强制度的学习和领会。

二、今后发展规划及努力方向

1.施工进度管理与施工生产计划及运用：工程管理是工程进度的主责部门，工程管理要竭尽全力为现场项目在施工中做好每一项工作。管理职能主要体现在生产计划的编制、调整、执行、纠偏和保证措施上。

2.施工生产协调：工程现场项目在狠抓生产进度管理的同时，要积极为业主、监理、总包和各专业分包开展协调工作，以高效优质的服务取得各单位和各专业分包的理解和支持，从而更好地进行生产进度的可控管理。

3.劳务管理：工程管理在各部门配合下要认真开展各项劳务管理工作。加强合同履约的落实检查。认真落实农民工工资发放工作，严格执行实名制管理，确保工资发放到每一民工手中。此外，与各施工队负责人经常保持沟通，通过负责任的态度缓解施工队消极情绪，协商解决劳务纠纷。为保兑付、保稳定，制定劳务纠纷应急预案，在发生问题时，工程管理人员第一时间到场，积极解决问题，防止事态扩大，进一步落实和完善农民工工资支付的有效机制。

4.造价控制管理：在造价控制方面，主要从三方面入手，1)尽可能减少图纸中不必要的成本投入，通过技术上的改造在不影响消防验收及工程质量前提下减少不合理的点位，减少成本。通过在主材上提出合理化安装方案减少材料浪费。2)对施工过程中出现的技术变更，对造价影响大的及时进行变更，组织现场工程师与公司技术进行技术分析，选择最经济的可行性变更方案。同时严格执行图纸变更审批制度，所有变更必须经过各级办审批方可执行。3)与业主方(甲方)工程签证，严格遵守工程签证流程审批制度，实行监理工程师、总监、总包及业主主管工程师或合约各级审批，对于影响造价的签证坚决以书面为依据，与劳务分包工程签证(签工)，对于确实发生并应支付的签证与公司技术进行严格的费用审核，杜绝不合理支出。

5.内部管理：根据工作需要，对工程人员配置进行及时调整，补充新鲜血液，提高整体力量。为了提高工程全体人员的管理水平和技术能力，今年工程管理部门一方面组织相关人员参加五大员职业资格的学习和考试，另一方面还组织到其他工地现场的参观学习，要求加强大家对于规范的学习，使工程管理的总体管理水平和业务能力得到提高。

6.学习与交流：工程管理部门要积极参加公司各项活动，从中找出自己在工作中的不足。通过学习，加强对照，不断改进，切实提高自身综合素质，树立自觉的学习意识，扎扎实实地工作。工程管理工作任重道远，需不断提高管理模式，提升服务理念，全方位打造公司品牌。

第二篇：标准化实习规范化管理

标准化实习规范化管理

——记文秘1120班秘书实务技能实训

为使学生更直观地了解秘书工作，提高学生的职业认知水平，我校文秘11届三个班级都各自进行了为期两周的秘书实务技能实训。此次实训的地点是在丽水市市点秘书事务所即文秘实训室。余红平老师作为此次实训的负责人。

此次实训以公司为单位，采用工资制为考核评判标准，工资包括基本工资，岗位工资，出勤工资、考核奖金以及全勤奖励。考核奖金即通过任务的完成水平给予相应的奖金鼓励。实训过程中由学生通过选举自行产生两个公司的领导阶层，再由领导班子任命产生下级领导，接着通过招聘启事的发出，人员的应聘，最终完成公司的组建，方便完成实训目标。公司下设四个部门，实训期间各自完成上级下发的工作任务。任务各有不同，大型项目活动有公司的开业庆典，两个公司之间的合作签约仪式，签约仪式之后的新闻发布会等。这只是一些对外的活动，考察的是秘书的活动策划能力，还有会场的布置考核。但是这只是其中的一小部分，其实实训中最多的还是日常的工作内容，包括各类文件的撰写以及下发，可行性计划书的编写，还有企业的内部文化的建设，例如企业内刊的制作，还有企业各部门的规章制度的制定。

两周的实训生活说长不长，说短也不短。通过此次实训 我们收获了许多东西。了解了公司规范化管理，知道了秘书工作的虽然繁杂，但还是有一定的途径可循，并不是以前认为的杂乱无章。做好一切的工作的前提是认真负责的态度，求实进取的决心，永不放弃的精神。在今后的工作学习中，我们必将继续发扬这次实训过程中所学到的各种积极精神。

第三篇：标准化建设、规范化管理、信息化服务

吉木萨尔县社保局积极开展“标准化建设、规范化管理、信息化服务”活动，努力实现“提高服务效率、提升服务质量，健全完善服务体系”的总体目标。

一是窗口服务满意化。以“方便、快捷、高效、务实”为基本要求，以“增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政、确保群众满意”为目标，内强素质，外塑形象，把社会保险服务窗口建设成为“学习之窗、服务之窗、创新之窗、效率之窗、协作之窗、清廉之窗”。

二是内部管理科学化。完善社保基金预决算管理，加强内控制度建设。切实加强社保基金的管理和运用，以深化内部控制为重心，促进经办能力全面提升。进一步规范了业务经办流程，审计稽核部门对业务经办各环节的全程监控。进一步强化稽核检查，实行举报奖励制度，加大对冒领、骗取社保基金等违法欺诈行为的打击力度，确保社会保险基金安全完整。

三是数据处理信息化。加强“社保业务经办和社保业务全程电子化”建设，做好基础数据的采集工作和基础数据的管理和运用，并与。进一步强化信息查询、统计、分析、收费等功能，为社会保险业务、公共服务提供可靠的数据分析依据，以信息化促进管理工作的规范化。截至目前，四是员工队伍全能化。窗口建设关键是人的建设，要造就一支工作作风硬、能够适应形势发展需要、担当社保重任的职工队伍，不仅需要加强业务能力的培训、培养、提高，实现由精通单一业务向熟悉全能业务转变，也需要切实改进服务，努力建设一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能拼搏、特别能创新、特别能奉献的干部职工队伍。

截至目前，基本养老保险参保人数16307人，基金收入4679万元；职工医疗保险参保人数16726人，基金收入2982万元；居民医疗保险参保人数17156人，基金收入79万元。工伤保险参保人数15657人，基金收入313万元；失业保险参保人数9954人，基金收入559万元；生育保险参保人数12091人，基金收入213万元。

第四篇：全面实施学校标准化建设和规范化管理

全面实施学校标准化建设和规范化管理

近年来，我区教育工作在市教育局的指导下，经过广大教育工作者的不懈努力，取得了可喜成绩。特别是市教育局在确定了教育均衡发展年后，我们局领导班子进行了认真学习，并及时将会议精神向市委、市政府作了汇报。为抓好抓实此项工作，我们在全区中小学实施了学校标准化建设规范化管理，大力推进义务教育均衡发展，收到了一定的成效。

我区推进义务教育均衡发展的具体做法是：

一、构建了“一种模式”

即构建了“学校标准化建设、规范化管理”新模式。为加强学校管理，全面提升我市教育整体水平，满足人民群众对优质教育的需求，办好每一所学校，关注每一个学生，缩小城乡差距，逐步实现义务教育均衡发展，2007年在全市中小学开展了教学规范化管理评比竞赛活动，2008年又提出了教学管理规范化、校园建设标准化的要求，在总结前两年工作的基础上，我们把“学校标准化建设、规范化管理”作为一项长期的工作任务和目标提了出来。

学校标准化建设、规范化管理的具体含义是，把学校工作分解成两个方面的内容，即学校标准化建设和学校规范化管理。标准化建设主要是指办学条件标准化、校园环境优良化、师资力量专业化；规范化管理主要是指教育教学管理制度化、法制化、科学化。为使学校在执行中具有可操作性，我们把学校标准化建设分解成9项内容，学校规范化管理分解成20项内容，每项内容都有具体标准。同时，教育局与督导室共同研究制定了学校标准化建设、规范化管理评估标准，并实行梯次考评和动态管理。

我们从提出“开展教学规范化管理评比竞赛”到实施“学校标准化建设、规范化管理”这三年时间，是不断提高认识，不断总结经验，不断充实完善的一个过程。实践证明，全面实施学校标准化建设、规范化管理是提高学校办学效益、促进学校可持续发展的必然要求，是推进义务教育均衡发展、实现教育公平的重要举措，是办好让人民满意的教育、建设社会主义新农村的迫切需要。

二、做到了“两个转变”

首先，是做到教育理念的转变。经过多年的探索和实践，在总结全市农村初中办学模式改革经验的基础上，2004年年初，市委、市政府提出了“三个三分之一”人才培养目标。它的提出既符合上级精神，又符合农村教育发展的实际，从理论和实践上解决了农村教育脱离农村实际的问题，为榆树教育今后的发展指明了方向。这一全新的教育理念正在逐步实现，初步形成了教育培养人才的新格局。把教育的发展方向和人才培养的大目标定位在“三个三分之一”上，实现了教育理念的全面创新，做到了由应试教育向素质教育的转变，这在榆树教育发展史上具有重要意义。

其次，是做到管理方式的转变。传统的管理方式和治教方略主要是人治。为转变这单一的管理模式，建立以德立校、以法治教的管理方式，我们制定并颁发了《西安市义务教育均衡发展实施方案》、《“十一五”期间中小学校布局调整规划》、《学校标准化建设、规范化管理工作实施方案》、《薄弱校与优质校联谊工作实施方案》、《进一步加强学校领导班子建设的意见》、《加强和改进教师职业道德建设的意见》、《中小学评价与考试制度改革实验工作方案》、《学校工作分项评价、按岗考评发展性评估实施方案》等一系列指导性意见。通过建立健全各种规章制度，使年终的督导检查有法可依、有据可循。在每年年初校长工作会上，对督导情况进行大会通报，对后进学校教育局下发文件进行通报批评。为体现管理的人性化，会后，教育局领导班子成员按其分工不同分成若干调研组，深入到薄弱校进行调研，特别是到被通报的学校去调研，帮助校长查找问题、解决困难，制定符合本校实际的整改方案。形成了靠制度管人，凭业绩奖惩，用数据说话的管理方式，做到了由人治向法治的转变，为推进我市义务教育均衡发展奠定了坚实的基础。

三、建立了“三个机制”

（一）建立教育经费保障机制。国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》指出，农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制。根据国发[2003]19号文件精神，陕西省政府[2004]9号文件明确规定，“农村税费改革后上级转移支付资金和新增农业税用于教育部分，统一纳入县级财政预算，拨付县级教育行政部门用于教育，依法向同级人民代表大会或常委会专题报告，并接受其监督检查”。按照国务院和省政府的要求，市政府于2007年11月研究决定，将上级转移支付资金用于教育部分划归教育局统一管理。

实践证明，教育转移支付资金统管能够保证教育经费按时足额拨付；能够集中部分资金加快危房改造进程；能够减少资金流转渠道，保证专款专用，避免挤占挪用教育经费的现象；能够减少学校资金浪费，有效遏制财务违纪现象的发生。

（二）建立领导干部管理机制。加强学校领导班子建设。我们高度重视学校班子建设，要求各学校健全完善学校领导班子建设的各项规章制度，强化领导班子的带头作用，建立校长任期目标责任管理制度、督查落实制度、工作述职报告制度、考核评议制度、责任追究制度、民主管理制度、后备干部培养制度及廉洁勤政制度等。各学校领导班子成员带头执行各种规章制度，不断强化领导班子的核心带头作用。为增强薄弱校班子的战斗力、凝聚力和创造力，鼓励薄弱校班子成员面对现实，迎接挑战，轻装上阵，尽快改变薄弱学校落后面貌，教育局在今年上半年，对领导班子薄弱的学校进行了一次全面考核，对存在软、懒、散，没有战斗力、不团结、互相拆台的班子进行调整。

（三）建立教育督导评估机制。督导评估是促进教育工作全面、协调、可持续发展的重要保证。我们始终高度重视督导评估工作，更重视督导评估结果的运用。为充分发挥教育督导的监督、检查、评估、指导作用，2004年根据《普通中小学督导评估工作指导纲要》和《吉林省普通中小学督导评估方案》的精神和要求，结合教育实际，我们提出在全市各级各类学校中开展分项评估、按岗考评，2008年根据国家和省教育督导团提出的对学校工作实行发展性评估的指导意见，我们又制定了《分项评价、按岗考评发展性评估细则》。其主要内容是，按学校全面工作、教学工作、政教工作和后勤工作分为四项A级指标，每个A级指标各占100分，并根据幼儿园、小学、初中、高中、职业教育的不同特点和要求，分别制定相应的B级和C级指标，以此评价学校及校长、副校长的工作，从而达到全面推动学校整体工作的目的，提高学校的办学水平。教育督导室按照《学校工作分项评价、按岗考评发展性评估实施方案》和《关于对村级小学进行督导评估实施方案》制定了相关的评估细则，要求各校按细则的具体要求进行自检自查和自我完善。每年年末，由督导室牵头，教育局各科室、教师进修学校等相关部室组成联合检查组，对各校工作

进行量化考评，把考评结果作为教育局重点工作表彰的重要依据，按照《学校工作分项评价、按岗考评发展性评估实施方案》的要求，对在督导检查中工作滞后、管理较差的学校予以亮黄牌，被两次亮黄牌的学校领导将予以免职或调整工作岗位。

实行分项评价、按岗考评发展性评估之后，进一步明确了班子每个成员的工作职责和工作标准，使他们感受到了工作的压力和动力，提高了班子成员工作的积极性和主动性，从而有效地促进了学校教育教学工作的开展。班子能够及时查找问题的原因，研究解决问题的办法，经过努力工作，提高了学校的管理水平，使学校的办学效益有了明显提高。经过两年多的实践，我们认为这项工作对规范学校教育教学管理，提高教育教学质量，科学、合理、客观、公正地评价学校的教育教学工作，促进教育工作全面、协调、可持续发展都起到了积极的推动作用。

四、实现了“四个提高”

（一）实现教育投入不断提高。我们不断加大投入力度，逐年提高投入比例。“十五”以来，（二）实现教师素质不断提高。一是加强教师职业道德建设。完善制度建设是做好师德工作的重要保证。因此，我们根据有关政策和规定，制定和完善了《教师岗位考评末位轮换制度》等一系列规章制度。其中教师岗位考评末位轮换

制度，是指在学校年终岗位责任制评比中，被评为末位的教师实行岗位轮换或进行异校交流，如由班主任轮换为科任等。我们还把量化考评同教师评职、晋级、选优结合起来，使教师的从教行为进一步规范。如：针对个别教师乱办班、乱补课的行为，我们对违纪教师采取撤销前三年所得的各种荣誉称号，三年内不担任班主任，取消各项评先选优资格，收缴当年的第十三个月奖励工资，降一档工资等处分，进行通报批评。通过有效的制度约束，教师为师不德现象得到有效遏制。同时，我们坚持开展了“抓师德，正师风”、“四评价”、“双万”、“三语”等一系列师德教育活动。通过开展上述活动，广大教师都能主动查找自身差距，积极向先进典型学习，自觉规范为师言行，不断提升师德修养。二是加大教师业务培训力度。我们多次举办榆树市级骨干教师高级研修班、全市各学科教师新课程培训班、骨干教师基本功大赛和教师教学技能展示大赛。通过举办各种培训班，进一步提升了教师队伍的整体素质。目前，教师学历合格率达100%，高一层次学历达标率为95%。

（三）实现管理水平不断提高。将教育管理重心下移到学校，建立与现代学校制度相适应的以学校发展为本的管理机制。我们的具体做法是：执行政策法规，规范学校管理，保障教育健康发展；确立区域发展目标，实现学校均衡发展；搞好宏观调控，实现学校教育与人的最佳发展。即对学校进

行制度上规范、政策上引导、条件上保障、方向上把握、过程上协调，为学校发展搭建起一个服务型管理平台，真正实现规范化、科学化和人性化管理。经过不断实践和探索，我们逐步建立和实施了教育行政宏观调控、学校自主办学、督导评估促进的管理机制。在制度规范方面，我们围绕依法办学、自主发展、民主决策、规范管理、有效监督五个方面内容，逐步建立起了系统的教育管理制度。在理性分析榆树教育发展现状的基础上，我们制定了《榆树市薄弱校改造五年规划》，明确了改造的目标任务，建立并完善了学校发展性督导评估体系。以此来引领学校逐步达到优质校的标准，推进学校不断向更高层次、更高水平发展。

事实表明：通过实施学校工作分项评价、按岗考评发展性评估，即以学校发展为本的管理机制，不但明确了校长工作职责、岗位要求和工作目标，也完善了校长评价的指标体系，从而为校长队伍建设的科学化和规范化，为校长队伍动态管理新机制的建设奠定了坚实的基础，有效地发挥和调动了校长工作的积极性与创造性，有力推动了学校发展性目标的完成，确保了管理水平的不断提高。

（四）实现办学效益不断提高。避免弱势群体辍学是义务教育的重要内容,是促进教育公平的必由之路。因此，为留住贫困生，关注学困生，提升教育质量，提高办学效益。

总之，学校标准化建设、规范化管理工作是教育均衡发

展的一项系统工程，它对学校的各项工作都提出了明确的要求，有效地规范了学校的办学行为，优化了教育资源，创新了管理机制，提高了办学质量和办学效益，从而有力地推动了我市教育的均衡发展。今后一段时期，我们将重点实施农村村小改造工程，力争把全市所有村小都建设成为标准化学校，进一步推进义务教育均衡发展，努力办好让人民满意的教育。

XX街道XX中学 2010年9月

全面实施学校标准化建设和规范化管理

近年来，我区教育工作在市教育局的指导下，经过广大教育工作者的不懈努力，取得了可喜成绩。特别是市教育局在确定了教育均衡发展年后，我们局领导班子进行了认真学习，并及时将会议精神向市委、市政府作了汇报。为抓好抓实此项工作，我们在全区中小学实施了学校标准化建设规范化管理，大力推进义务教育均衡发展，收到了一定的成效。

我区推进义务教育均衡发展的具体做法是：

一、构建了“一种模式”

即构建了“学校标准化建设、规范化管理”新模式。为加强学校管理，全面提升我市教育整体水平，满足人民群众对优质教育的需求，办好每一所学校，关注每一个学生，缩小城乡差距，逐步实现义务教育均衡发展，2007年在全市中小学开展了教学规范化管理评比竞赛活动，2008年又提出了教学管理规范化、校园建设标准化的要求，在总结前两年工作的基础上，我们把“学校标准化建设、规范化管理”作为一项长期的工作任务和目标提了出来。

学校标准化建设、规范化管理的具体含义是，把学校工作分解成两个方面的内容，即学校标准化建设和学校规范化管理。标准化建设主要是指办学条件标准化、校园环境优良化、师资力量专业化；规范化管理主要是指教育教学管理制

度化、法制化、科学化。为使学校在执行中具有可操作性，我们把学校标准化建设分解成9项内容，学校规范化管理分解成20项内容，每项内容都有具体标准。同时，教育局与督导室共同研究制定了学校标准化建设、规范化管理评估标准，并实行梯次考评和动态管理。

我们从提出“开展教学规范化管理评比竞赛”到实施“学校标准化建设、规范化管理”这三年时间，是不断提高认识，不断总结经验，不断充实完善的一个过程。实践证明，全面实施学校标准化建设、规范化管理是提高学校办学效益、促进学校可持续发展的必然要求，是推进义务教育均衡发展、实现教育公平的重要举措，是办好让人民满意的教育、建设社会主义新农村的迫切需要。

二、做到了“两个转变”

首先，是做到教育理念的转变。经过多年的探索和实践，在总结全市农村初中办学模式改革经验的基础上，2004年年初，市委、市政府提出了“三个三分之一”人才培养目标。它的提出既符合上级精神，又符合农村教育发展的实际，从理论和实践上解决了农村教育脱离农村实际的问题，为榆树教育今后的发展指明了方向。这一全新的教育理念正在逐步实现，初步形成了教育培养人才的新格局。把教育的发展方向和人才培养的大目标定位在“三个三分之一”上，实现了教育理念的全面创新，做到了由应试教育向素质教育的转

变，这在榆树教育发展史上具有重要意义。

其次，是做到管理方式的转变。传统的管理方式和治教方略主要是人治。为转变这单一的管理模式，建立以德立校、以法治教的管理方式，我们制定并颁发了《西安市义务教育均衡发展实施方案》、《“十一五”期间中小学校布局调整规划》、《学校标准化建设、规范化管理工作实施方案》、《薄弱校与优质校联谊工作实施方案》、《进一步加强学校领导班子建设的意见》、《加强和改进教师职业道德建设的意见》、《中小学评价与考试制度改革实验工作方案》、《学校工作分项评价、按岗考评发展性评估实施方案》等一系列指导性意见。通过建立健全各种规章制度，使年终的督导检查有法可依、有据可循。在每年年初校长工作会上，对督导情况进行大会通报，对后进学校教育局下发文件进行通报批评。为体现管理的人性化，会后，教育局领导班子成员按其分工不同分成若干调研组，深入到薄弱校进行调研，特别是到被通报的学校去调研，帮助校长查找问题、解决困难，制定符合本校实际的整改方案。形成了靠制度管人，凭业绩奖惩，用数据说话的管理方式，做到了由人治向法治的转变，为推进我市义务教育均衡发展奠定了坚实的基础。

三、建立了“三个机制”

（一）建立教育经费保障机制。国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》指出，农村义务教育实行

“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制。根据国发[2003]19号文件精神，陕西省政府[2004]9号文件明确规定，“农村税费改革后上级转移支付资金和新增农业税用于教育部分，统一纳入县级财政预算，拨付县级教育行政部门用于教育，依法向同级人民代表大会或常委会专题报告，并接受其监督检查”。按照国务院和省政府的要求，市政府于2007年11月研究决定，将上级转移支付资金用于教育部分划归教育局统一管理。

实践证明，教育转移支付资金统管能够保证教育经费按时足额拨付；能够集中部分资金加快危房改造进程；能够减少资金流转渠道，保证专款专用，避免挤占挪用教育经费的现象；能够减少学校资金浪费，有效遏制财务违纪现象的发生。

（二）建立领导干部管理机制。加强学校领导班子建设。我们高度重视学校班子建设，要求各学校健全完善学校领导班子建设的各项规章制度，强化领导班子的带头作用，建立校长任期目标责任管理制度、督查落实制度、工作述职报告制度、考核评议制度、责任追究制度、民主管理制度、后备干部培养制度及廉洁勤政制度等。各学校领导班子成员带头执行各种规章制度，不断强化领导班子的核心带头作用。为增强薄弱校班子的战斗力、凝聚力和创造力，鼓励薄弱校班子成员面对现实，迎接挑战，轻装上

阵，尽快改变薄弱学校落后面貌，教育局在今年上半年，对领导班子薄弱的学校进行了一次全面考核，对存在软、懒、散，没有战斗力、不团结、互相拆台的班子进行调整。

（三）建立教育督导评估机制。督导评估是促进教育工作全面、协调、可持续发展的重要保证。我们始终高度重视督导评估工作，更重视督导评估结果的运用。为充分发挥教育督导的监督、检查、评估、指导作用，2004年根据《普通中小学督导评估工作指导纲要》和《吉林省普通中小学督导评估方案》的精神和要求，结合教育实际，我们提出在全市各级各类学校中开展分项评估、按岗考评，2008年根据国家和省教育督导团提出的对学校工作实行发展性评估的指导意见，我们又制定了《分项评价、按岗考评发展性评估细则》。其主要内容是，按学校全面工作、教学工作、政教工作和后勤工作分为四项A级指标，每个A级指标各占100分，并根据幼儿园、小学、初中、高中、职业教育的不同特点和要求，分别制定相应的B级和C级指标，以此评价学校及校长、副校长的工作，从而达到全面推动学校整体工作的目的，提高学校的办学水平。教育督导室按照《学校工作分项评价、按岗考评发展性评估实施方案》和《关于对村级小学进行督导评估实施方案》制定了相关的评估细则，要求各校按细则的具体要求进行自检自查和自我完善。每年年末，由督导室牵头，教育局各科

室、教师进修学校等相关部室组成联合检查组，对各校工作进行量化考评，把考评结果作为教育局重点工作表彰的重要依据，按照《学校工作分项评价、按岗考评发展性评估实施方案》的要求，对在督导检查中工作滞后、管理较差的学校予以亮黄牌，被两次亮黄牌的学校领导将予以免职或调整工作岗位。

实行分项评价、按岗考评发展性评估之后，进一步明确了班子每个成员的工作职责和工作标准，使他们感受到了工作的压力和动力，提高了班子成员工作的积极性和主动性，从而有效地促进了学校教育教学工作的开展。班子能够及时查找问题的原因，研究解决问题的办法，经过努力工作，提高了学校的管理水平，使学校的办学效益有了明显提高。经过两年多的实践，我们认为这项工作对规范学校教育教学管理，提高教育教学质量，科学、合理、客观、公正地评价学校的教育教学工作，促进教育工作全面、协调、可持续发展都起到了积极的推动作用。

四、实现了“四个提高”

（一）实现教育投入不断提高。我们不断加大投入力度，逐年提高投入比例。“十五”以来，（二）实现教师素质不断提高。一是加强教师职业道德建设。完善制度建设是做好师德工作的重要保证。因此，我们根据有关政策和规定，制定和完善了《教师岗位考评末位

轮换制度》等一系列规章制度。其中教师岗位考评末位轮换制度，是指在学校年终岗位责任制评比中，被评为末位的教师实行岗位轮换或进行异校交流，如由班主任轮换为科任等。我们还把量化考评同教师评职、晋级、选优结合起来，使教师的从教行为进一步规范。如：针对个别教师乱办班、乱补课的行为，我们对违纪教师采取撤销前三年所得的各种荣誉称号，三年内不担任班主任，取消各项评先选优资格，收缴当年的第十三个月奖励工资，降一档工资等处分，进行通报批评。通过有效的制度约束，教师为师不德现象得到有效遏制。同时，我们坚持开展了“抓师德，正师风”、“四评价”、“双万”、“三语”等一系列师德教育活动。通过开展上述活动，广大教师都能主动查找自身差距，积极向先进典型学习，自觉规范为师言行，不断提升师德修养。二是加大教师业务培训力度。我们多次举办榆树市级骨干教师高级研修班、全市各学科教师新课程培训班、骨干教师基本功大赛和教师教学技能展示大赛。通过举办各种培训班，进一步提升了教师队伍的整体素质。目前，教师学历合格率达100%，高一层次学历达标率为95%。

（三）实现管理水平不断提高。将教育管理重心下移到学校，建立与现代学校制度相适应的以学校发展为本的管理机制。我们的具体做法是：执行政策法规，规范学校管理，保障教育健康发展；确立区域发展目标，实现学校均衡发展；

搞好宏观调控，实现学校教育与人的最佳发展。即对学校进行制度上规范、政策上引导、条件上保障、方向上把握、过程上协调，为学校发展搭建起一个服务型管理平台，真正实现规范化、科学化和人性化管理。经过不断实践和探索，我们逐步建立和实施了教育行政宏观调控、学校自主办学、督导评估促进的管理机制。在制度规范方面，我们围绕依法办学、自主发展、民主决策、规范管理、有效监督五个方面内容，逐步建立起了系统的教育管理制度。在理性分析榆树教育发展现状的基础上，我们制定了《榆树市薄弱校改造五年规划》，明确了改造的目标任务，建立并完善了学校发展性督导评估体系。以此来引领学校逐步达到优质校的标准，推进学校不断向更高层次、更高水平发展。

事实表明：通过实施学校工作分项评价、按岗考评发展性评估，即以学校发展为本的管理机制，不但明确了校长工作职责、岗位要求和工作目标，也完善了校长评价的指标体系，从而为校长队伍建设的科学化和规范化，为校长队伍动态管理新机制的建设奠定了坚实的基础，有效地发挥和调动了校长工作的积极性与创造性，有力推动了学校发展性目标的完成，确保了管理水平的不断提高。

（四）实现办学效益不断提高。避免弱势群体辍学是义务教育的重要内容,是促进教育公平的必由之路。因此，为留住贫困生，关注学困生，提升教育质量，提高办学效益。

总之，学校标准化建设、规范化管理工作是教育均衡发展的一项系统工程，它对学校的各项工作都提出了明确的要求，有效地规范了学校的办学行为，优化了教育资源，创新了管理机制，提高了办学质量和办学效益，从而有力地推动了我市教育的均衡发展。今后一段时期，我们将重点实施农村村小改造工程，力争把全市所有村小都建设成为标准化学校，进一步推进义务教育均衡发展，努力办好让人民满意的教育。

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2009年9月

全面实施学校标准化建设和规范化管理

近年来，我区教育工作在市教育局的指导下，经过广大教育工作者的不懈努力，取得了可喜成绩。特别是市教育局在确定了教育均衡发展年后，我们局领导班子进行了认真学习，并及时将会议精神向市委、市政府作了汇报。为抓好抓实此项工作，我们在全区中小学实施了学校标准化建设规范化管理，大力推进义务教育均衡发展，收到了一定的成效。

我区推进义务教育均衡发展的具体做法是：

一、构建了“一种模式”

即构建了“学校标准化建设、规范化管理”新模式。为加强学校管理，全面提升我市教育整体水平，满足人民群众对优质教育的需求，办好每一所学校，关注每一个学生，缩小城乡差距，逐步实现义务教育均衡发展，2007年在全市中小学开展了教学规范化管理评比竞赛活动，2008年又提出了教学管理规范化、校园建设标准化的要求，在总结前两年工作的基础上，我们把“学校标准化建设、规范化管理”作为一项长期的工作任务和目标提了出来。

学校标准化建设、规范化管理的具体含义是，把学校工作分解成两个方面的内容，即学校标准化建设和学校规范化管理。标准化建设主要是指办学条件标准化、校园环境优良化、师资力量专业化；规范化管理主要是指教育教学管理制

度化、法制化、科学化。为使学校在执行中具有可操作性，我们把学校标准化建设分解成9项内容，学校规范化管理分解成20项内容，每项内容都有具体标准。同时，教育局与督导室共同研究制定了学校标准化建设、规范化管理评估标准，并实行梯次考评和动态管理。

我们从提出“开展教学规范化管理评比竞赛”到实施“学校标准化建设、规范化管理”这三年时间，是不断提高认识，不断总结经验，不断充实完善的一个过程。实践证明，全面实施学校标准化建设、规范化管理是提高学校办学效益、促进学校可持续发展的必然要求，是推进义务教育均衡发展、实现教育公平的重要举措，是办好让人民满意的教育、建设社会主义新农村的迫切需要。

二、做到了“两个转变”

首先，是做到教育理念的转变。经过多年的探索和实践，在总结全市农村初中办学模式改革经验的基础上，2004年年初，市委、市政府提出了“三个三分之一”人才培养目标。它的提出既符合上级精神，又符合农村教育发展的实际，从理论和实践上解决了农村教育脱离农村实际的问题，为榆树教育今后的发展指明了方向。这一全新的教育理念正在逐步实现，初步形成了教育培养人才的新格局。把教育的发展方向和人才培养的大目标定位在“三个三分之一”上，实现了教育理念的全面创新，做到了由应试教育向素质教育的转

变，这在榆树教育发展史上具有重要意义。

其次，是做到管理方式的转变。传统的管理方式和治教方略主要是人治。为转变这单一的管理模式，建立以德立校、以法治教的管理方式，我们制定并颁发了《西安市义务教育均衡发展实施方案》、《“十一五”期间中小学校布局调整规划》、《学校标准化建设、规范化管理工作实施方案》、《薄弱校与优质校联谊工作实施方案》、《进一步加强学校领导班子建设的意见》、《加强和改进教师职业道德建设的意见》、《中小学评价与考试制度改革实验工作方案》、《学校工作分项评价、按岗考评发展性评估实施方案》等一系列指导性意见。通过建立健全各种规章制度，使年终的督导检查有法可依、有据可循。在每年年初校长工作会上，对督导情况进行大会通报，对后进学校教育局下发文件进行通报批评。为体现管理的人性化，会后，教育局领导班子成员按其分工不同分成若干调研组，深入到薄弱校进行调研，特别是到被通报的学校去调研，帮助校长查找问题、解决困难，制定符合本校实际的整改方案。形成了靠制度管人，凭业绩奖惩，用数据说话的管理方式，做到了由人治向法治的转变，为推进我市义务教育均衡发展奠定了坚实的基础。

三、建立了“三个机制”

（一）建立教育经费保障机制。国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》指出，农村义务教育实行

“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制。根据国发[2003]19号文件精神，陕西省政府[2004]9号文件明确规定，“农村税费改革后上级转移支付资金和新增农业税用于教育部分，统一纳入县级财政预算，拨付县级教育行政部门用于教育，依法向同级人民代表大会或常委会专题报告，并接受其监督检查”。按照国务院和省政府的要求，市政府于2007年11月研究决定，将上级转移支付资金用于教育部分划归教育局统一管理。

实践证明，教育转移支付资金统管能够保证教育经费按时足额拨付；能够集中部分资金加快危房改造进程；能够减少资金流转渠道，保证专款专用，避免挤占挪用教育经费的现象；能够减少学校资金浪费，有效遏制财务违纪现象的发生。

（二）建立领导干部管理机制。加强学校领导班子建设。我们高度重视学校班子建设，要求各学校健全完善学校领导班子建设的各项规章制度，强化领导班子的带头作用，建立校长任期目标责任管理制度、督查落实制度、工作述职报告制度、考核评议制度、责任追究制度、民主管理制度、后备干部培养制度及廉洁勤政制度等。各学校领导班子成员带头执行各种规章制度，不断强化领导班子的核心带头作用。为增强薄弱校班子的战斗力、凝聚力和创造力，鼓励薄弱校班子成员面对现实，迎接挑战，轻装上

阵，尽快改变薄弱学校落后面貌，教育局在今年上半年，对领导班子薄弱的学校进行了一次全面考核，对存在软、懒、散，没有战斗力、不团结、互相拆台的班子进行调整。

（三）建立教育督导评估机制。督导评估是促进教育工作全面、协调、可持续发展的重要保证。我们始终高度重视督导评估工作，更重视督导评估结果的运用。为充分发挥教育督导的监督、检查、评估、指导作用，2004年根据《普通中小学督导评估工作指导纲要》和《吉林省普通中小学督导评估方案》的精神和要求，结合教育实际，我们提出在全市各级各类学校中开展分项评估、按岗考评，2008年根据国家和省教育督导团提出的对学校工作实行发展性评估的指导意见，我们又制定了《分项评价、按岗考评发展性评估细则》。其主要内容是，按学校全面工作、教学工作、政教工作和后勤工作分为四项A级指标，每个A级指标各占100分，并根据幼儿园、小学、初中、高中、职业教育的不同特点和要求，分别制定相应的B级和C级指标，以此评价学校及校长、副校长的工作，从而达到全面推动学校整体工作的目的，提高学校的办学水平。教育督导室按照《学校工作分项评价、按岗考评发展性评估实施方案》和《关于对村级小学进行督导评估实施方案》制定了相关的评估细则，要求各校按细则的具体要求进行自检自查和自我完善。每年年末，由督导室牵头，教育局各科

室、教师进修学校等相关部室组成联合检查组，对各校工作进行量化考评，把考评结果作为教育局重点工作表彰的重要依据，按照《学校工作分项评价、按岗考评发展性评估实施方案》的要求，对在督导检查中工作滞后、管理较差的学校予以亮黄牌，被两次亮黄牌的学校领导将予以免职或调整工作岗位。

实行分项评价、按岗考评发展性评估之后，进一步明确了班子每个成员的工作职责和工作标准，使他们感受到了工作的压力和动力，提高了班子成员工作的积极性和主动性，从而有效地促进了学校教育教学工作的开展。班子能够及时查找问题的原因，研究解决问题的办法，经过努力工作，提高了学校的管理水平，使学校的办学效益有了明显提高。经过两年多的实践，我们认为这项工作对规范学校教育教学管理，提高教育教学质量，科学、合理、客观、公正地评价学校的教育教学工作，促进教育工作全面、协调、可持续发展都起到了积极的推动作用。

四、实现了“四个提高”

（一）实现教育投入不断提高。我们不断加大投入力度，逐年提高投入比例。“十五”以来，（二）实现教师素质不断提高。一是加强教师职业道德建设。完善制度建设是做好师德工作的重要保证。因此，我们根据有关政策和规定，制定和完善了《教师岗位考评末位

轮换制度》等一系列规章制度。其中教师岗位考评末位轮换制度，是指在学校年终岗位责任制评比中，被评为末位的教师实行岗位轮换或进行异校交流，如由班主任轮换为科任等。我们还把量化考评同教师评职、晋级、选优结合起来，使教师的从教行为进一步规范。如：针对个别教师乱办班、乱补课的行为，我们对违纪教师采取撤销前三年所得的各种荣誉称号，三年内不担任班主任，取消各项评先选优资格，收缴当年的第十三个月奖励工资，降一档工资等处分，进行通报批评。通过有效的制度约束，教师为师不德现象得到有效遏制。同时，我们坚持开展了“抓师德，正师风”、“四评价”、“双万”、“三语”等一系列师德教育活动。通过开展上述活动，广大教师都能主动查找自身差距，积极向先进典型学习，自觉规范为师言行，不断提升师德修养。二是加大教师业务培训力度。我们多次举办榆树市级骨干教师高级研修班、全市各学科教师新课程培训班、骨干教师基本功大赛和教师教学技能展示大赛。通过举办各种培训班，进一步提升了教师队伍的整体素质。目前，教师学历合格率达100%，高一层次学历达标率为95%。

（三）实现管理水平不断提高。将教育管理重心下移到学校，建立与现代学校制度相适应的以学校发展为本的管理机制。我们的具体做法是：执行政策法规，规范学校管理，保障教育健康发展；确立区域发展目标，实现学校均衡发展；

搞好宏观调控，实现学校教育与人的最佳发展。即对学校进行制度上规范、政策上引导、条件上保障、方向上把握、过程上协调，为学校发展搭建起一个服务型管理平台，真正实现规范化、科学化和人性化管理。经过不断实践和探索，我们逐步建立和实施了教育行政宏观调控、学校自主办学、督导评估促进的管理机制。在制度规范方面，我们围绕依法办学、自主发展、民主决策、规范管理、有效监督五个方面内容，逐步建立起了系统的教育管理制度。在理性分析榆树教育发展现状的基础上，我们制定了《榆树市薄弱校改造五年规划》，明确了改造的目标任务，建立并完善了学校发展性督导评估体系。以此来引领学校逐步达到优质校的标准，推进学校不断向更高层次、更高水平发展。

事实表明：通过实施学校工作分项评价、按岗考评发展性评估，即以学校发展为本的管理机制，不但明确了校长工作职责、岗位要求和工作目标，也完善了校长评价的指标体系，从而为校长队伍建设的科学化和规范化，为校长队伍动态管理新机制的建设奠定了坚实的基础，有效地发挥和调动了校长工作的积极性与创造性，有力推动了学校发展性目标的完成，确保了管理水平的不断提高。

（四）实现办学效益不断提高。避免弱势群体辍学是义务教育的重要内容,是促进教育公平的必由之路。因此，为留住贫困生，关注学困生，提升教育质量，提高办学效益。

总之，学校标准化建设、规范化管理工作是教育均衡发展的一项系统工程，它对学校的各项工作都提出了明确的要求，有效地规范了学校的办学行为，优化了教育资源，创新了管理机制，提高了办学质量和办学效益，从而有力地推动了我市教育的均衡发展。今后一段时期，我们将重点实施农村村小改造工程，力争把全市所有村小都建设成为标准化学校，进一步推进义务教育均衡发展，努力办好让人民满意的教育。

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2011年9月

第五篇：规范化管理与标准化管理的区别

规范化管理与标准化管理的区别

标准化管理更多地是强调把为达成组织目标的行为过程以具体的标准加以界定，并用所界定的行为过程标准来约束管理者和被管理者双方的行为，其内涵接近制度化管理。

规范化管理除了强调要贯彻体现一套完整的价值观念体系，使所制定的目标和行为标准不再是孤立的只零破碎的制度规范之外，重点强调的是，对管理行为和标准进行统一必须建立在科学的人性理论基础上，要求在一个完整的体系上，来实施被管理者具有一定价值选择自由的管理。它不是简单地对企业组织运行的活动和过程制定具体的行为标准。