残联各项制度

第一篇：残联各项制度

残疾人联合会的职能

残疾人联合会履行“代表、服务、管理”职能,代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。

残疾人联合会宗旨

弘扬人道主义，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。

残疾人联合会主要任务

一、听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。

二、团结、教育残疾人，遵守法律，履行应尽的义务；发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

三、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

四、开展残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、科研、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

五、协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策和计划，对有关业务领域进行指导和管理。

六、承担政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。

七、指导和管理各类残疾人社团组织。

八、开展残疾人事业的国际交流与合作。

九、承担政府交办的其他工作。

南厂宅社区残疾人联合会主要任务

一、准确调查、掌握残疾人的状况需求，建档立卡。

二、协助核发“中华人民共和国残疾人证”。

三、密切联系残疾人，听取意见，反映要求，排忧解难。

四、宣传、贯彻残疾人保障法和有关残疾人事业的法规，维护残疾人的合法权益。

五、团结教育残疾人，遵守法律，履行义务，乐观进取，自尊、自信、自强、自立。

六、宣传残疾人事业，沟通政府与残疾人的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

七、协助政府研究、制定、实施残疾人事业的法规、政策和计划，优惠残疾人的措施，发展和管理残疾人事业。

八、开展残疾人的康复、教育、劳动就业、社会保障、文化、体育等工作，促进残疾人“平等•参与•共享”。

残疾人工作者应具备的条件

一、热爱残疾人和残疾人事业。

二、具有奉献精神，恪守人道、廉洁职业道德，密切联系残疾人，全心全意为残疾人服务。三、一专多能的才干，擅长社会工作，熟练运用社会化工作方式。

四、具有“团结、务实、开拓、高效”的工作作风。

残疾人康复工作指导方针

从实际出发，将现代康复技术与我国传统康复技术相结合；以康复机构为骨干，社区康复为基础，残疾人家庭为依托；以实用、易行、受益广的康复内容为重点，并开展康复新技术的研究、开发和应用，为残疾人提供有效的服务。

康复服务工作站的主要内容有

一、康复医疗服务

主要为残疾人提供诊断、功能评定、康复治疗、康复护理、家庭康复病床和转诊服务等。

二、训练指导服务

主要包括为需要进行康复训练的残疾人制订训练计划、传授训练方法、指导使用矩形器和制作简易训练器具、评估训练效果。

三、心理疏导服务

通过了解、分析、劝说、鼓励和指导等方法帮助残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾，鼓励残疾人亲友理解、关心残疾人，支持、配合康复训练。

四、知识普及服务

为残疾人及其亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，发放普及读物，传授残疾预防知识和康复训练方法。

五、用品用具服务

根据残疾人需要，提供用品用具的信息、选购、租凭、使用指导和维修等服务。

六、转介服务

掌握当地康复资源，根据残疾人在康复医疗、康复训练、心理支持及用品用具等方面不同的康复需求，联系有关机构和人员，提供有针对性的转介，做好登记，进行跟踪服务。

康复服务工作人员应具备的条件

一、热爱残疾人事业，对残疾人富有爱心。

二、了解当地康复资源和残疾人基本康复需求。

三、掌握康复训练与服务的基本知识和技能，包括残疾人识别，残疾人康复需求的确定，康复服务的内容、如何提供服务、记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理，简易康复训练器具的制作及咨询转介等知识。

残疾人劳动就业的指导方针和任务

集中与分散相结合，采取优惠扶持保护措施，通过多渠道、多层次、多种形式，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。进一步制定、完善有关法规和扶持政策，广泛开展职业培训和就业服务，全面实施按比例安排残疾人就业，大力扶持个体就业和自愿组织起来就业，稳定、搞活集中就业，使残疾人劳动就业工作提高到一个新水平。

残疾人社会保障工作的内容

对劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或丧失就业机会，或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难时，给予一定的物质帮助和社会服务，从而保证其依法赋予的基本生活权利，维系社会稳定的安全制度。社会保障作为一种国家制度或社会政策，一般包括社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚和安置及社会服务等几方面的内容。

残疾人工作的基本原则

一、坚持以政府为主导，村为依托，有关部门密切配合，社会各界共同参与的社会化工作方式。村残疾人工作要在党和政府的领导下，充分发挥有关部门的职能作用，调动居民群众等各种力量共同参与，形成推进村残疾人工作的合力。

二、将村残疾人工作纳入社区建设总体规划，融为一体、同步发展、共建共享。要从本村建设的实际出发，将村残疾人工作融于社会建设之中，统筹规划，整合资源，发掘潜力，拓展服务能力，做到村残疾人工作与社会建设协调发展，使残疾人与健全人一样共享经济、社会发展成果。

三、建立以村民委员会为核心、社会残疾人组织为纽带、村服务机构为基础的工作机制，促进残疾人平等参与社会生活。发挥村委会的自治组织作用，充分利用村残疾人协会联系残疾人的优势，以人为本，落实社会为残疾人的各项服务工作，夯实基础，逐步建立符合市场经济条件下的村残疾人工作机制，推进残疾人事业持续健康发展，调动残疾人积极性，提高残疾人参与社会生活的能力。

残疾人工作的主要内容

一、建立村残疾人协会，并发挥密切联系残疾人、反映残疾人意愿，带领残疾人积极参与社会建设和社会生活的作用。

二、保障残疾人的基本生活，为残疾人提供帮扶服务。

三、以家庭为基础，开展残疾人社区康复。

四、培训残疾人积极向上的生活情趣，活跃残疾人文化生活。

五、建设无障碍环境，方便残疾人参与社会生活。

六、维护残疾人合法权益。

残疾人信访工作原则

一、实事求是的原则。即一切从实际出发，注重调查研究，认真对待残疾人提出的问题，按照有关政策精神，恰当合理地解决问题。

二、严格执行政策、法规的原则。我国是法制国家，信访工作必须树立牢固的政策观念和法制观念，依法、按政策办事。即要切实保护残疾人的合法权益，满足其正当要求；又要坚决维护政策和法律的严肃性，对残疾人提出的超出政策规定的要求做好教育疏导工作。

三、全心全意为残疾人服务的原则。残疾人信访工作具体琐碎，艰巨复杂，只有树立全心全意为残疾人服务的思想，才能在处理具体问题时诚恳相待，热情相助，克服困难，不怕麻烦，切实为残疾人解决实际问题。

四、解决实际问题与思想教育相结合的原则。残疾人来信来访既有具体的实际问题，也有思想认识问题，因此，工作中既要按政策解决好实际问题，又要把思想教育工作贯穿始终帮助他们解开思想疙瘩，提高认识，化解矛盾。

残疾人信访工作人员具备素质

一、要有高度的政治责任感和全心全意为残疾人服务的思想，热爱残疾人事业，对残疾人充满爱心。

二、要有实事求是的工作作风和良好的思想道德作风。

三、掌握党和国家相关政策、法律、法规，熟悉残疾人事业和残疾人工作各项业务。

四、具有比较丰富、广泛的文化科学和社会知识。

五、具有比较丰富的群众思想政治工作经验和较强的分析、处理问题的能力，以及工作协调能力。

残联统计工作职责

按时完成上级残联下达的统计调查任务；收集统计资料，并进行审核、汇总上报；对本地残联工作情况进行统计分析，提供统计报告，实行统计监督；根据需要进行专项统计调查；统一管理各种统计报表，建立统计台帐，提供统计资料。

第二篇：残联各项制度

我县残疾人工作的主要内容

残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、文化体育、环境建设、社区残疾人工作、组织建设、法制建设、残疾预防等。

残疾人联合会的职能

残疾人联合会履行“代表、服务、管理”职能,代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。

残疾人联合会宗旨

弘扬人道主义，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。

残疾人联合会主要任务

一、听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。

二、团结、教育残疾人，遵守法律，履行应尽的义务；发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

三、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

四、开展残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、科研、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

五、协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策和计划，对有关业务领域进行指导和管理。

六、承担政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。

七、指导和管理各类残疾人社团组织。

八、开展残疾人事业的国际交流与合作。

九、承担政府交办的其他工作。残疾人联合会主席团的职权

一、选举主席、副主席，推举理事长人选，报政府审批。

二、检查代表大会决议执行情况。

三、决定其他重大事项。

本布图镇残疾人联合会主要任务

一、准确调查、掌握残疾人的状况需求，建档立卡。

二、协助核发“中华人民共和国残疾人证”。

三、密切联系残疾人，听取意见，反映要求，排忧解难。

四、宣传、贯彻残疾人保障法和有关残疾人事业的法规，维护残疾人的合法权益。

五、团结教育残疾人，遵守法律，履行义务，乐观进取，自尊、自信、自强、自立。

六、宣传残疾人事业，沟通政府与残疾人的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

七、协助政府研究、制定、实施残疾人事业的法规、政策和计划，优惠残疾人的措施，发展和管理残疾人事业。

八、开展残疾人的康复、教育、劳动就业、社会保障、文化、体育等工作，促进残疾人“平等•参与•共享”。

企事业单位残疾人组织的主要任务

一、详细掌握残疾人基本状况，紧密联系残疾人。

二、组织残疾人参加文化、体育及社会活动，全面参与社会生活。

三、因地制宜开展康复、教育、按比例就业、职业培训等工作，鼓励残疾人乐观进取，自尊、自信、自强、自立。

四、及时反映残疾人的需求和问题，积极协助单位领导解决职工生活福利等问题。

五、动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，营造扶残助残良好社会氛围。

村残疾人协会主要职责

一、详细掌握残疾人基本情况，建档立卡，密切联系残疾人。

二、制定并落实残疾人优惠措施，组织残疾人参加村委会开展的活动。

三、帮助残疾人解决生活、康复、就业、教育等问题，依法维护残疾人合法权益，积极协助残联开展各项业务工作。

四、充分挖掘社会资源，动员、协调所在村党员、干部、群众开展多种形式的助残活动，营造扶残助残良好社会氛围。

五、引导残疾人自尊、自信、自强、自立，提高自身素质，积极为社会做贡献。

残疾人工作者应具备的条件

一、热爱残疾人和残疾人事业。

二、具有奉献精神，恪守人道、廉洁职业道德，密切联系残疾人，全心全意为残疾人服务。三、一专多能的才干，擅长社会工作，熟练运用社会化工作方式。

四、具有“团结、务实、开拓、高效”的工作作风。

残疾人康复工作指导方针

从实际出发，将现代康复技术与我国传统康复技术相结合；以康复机构为骨干，社区康复为基础，残疾人家庭为依托；以实用、易行、受益广的康复内容为重点，并开展康复新技术的研究、开发和应用，为残疾人提供有效的服务。

康复服务工作站的主要内容有

一、康复医疗服务

主要为残疾人提供诊断、功能评定、康复治疗、康复护理、家庭康复病床和转诊服务等。

二、训练指导服务

主要包括为需要进行康复训练的残疾人制订训练计划、传授训练方法、指导使用矩形器和制作简易训练器具、评估训练效果。

三、心理疏导服务

通过了解、分析、劝说、鼓励和指导等方法帮助残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾，鼓励残疾人亲友理解、关心残疾人，支持、配合康复训练。

四、知识普及服务

为残疾人及其亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，发放普及读物，传授残疾预防知识和康复训练方法。

五、用品用具服务

根据残疾人需要，提供用品用具的信息、选购、租凭、使用指导和维修等服务。

六、转介服务

掌握当地康复资源，根据残疾人在康复医疗、康复训练、心理支持及用品用具等方面不同的康复需求，联系有关机构和人员，提供有针对性的转介，做好登记，进行跟踪服务。康复服务工作人员应具备的条件

一、热爱残疾人事业，对残疾人富有爱心。

二、了解当地康复资源和残疾人基本康复需求。

三、掌握康复训练与服务的基本知识和技能，包括残疾人识别，残疾人康复需求的确定，康复服务的内容、如何提供服务、记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理，简易康复训练器具的制作及咨询转介等知识。

残疾人劳动就业的指导方针和任务

集中与分散相结合，采取优惠扶持保护措施，通过多渠道、多层次、多种形式，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。进一步制定、完善有关法规和扶持政策，广泛开展职业培训和就业服务，全面实施按比例安排残疾人就业，大力扶持个体就业和自愿组织起来就业，稳定、搞活集中就业，使残疾人劳动就业工作提高到一个新水平。

残疾人社会保障工作的内容

对劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或丧失就业机会，或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难时，给予一定的物质帮助和社会服务，从而保证其依法赋予的基本生活权利，维系社会稳定的安全制度。社会保障作为一种国家制度或社会政策，一般包括社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚和安置及社会服务等几方面的内容。

残疾人工作的基本原则

一、坚持以政府为主导，村为依托，有关部门密切配合，社会各界共同参与的社会化工作方式。村残疾人工作要在党和政府的领导下，充分发挥有关部门的职能作用，调动居民群众等各种力量共同参与，形成推进村残疾人工作的合力。

二、将村残疾人工作纳入社区建设总体规划，融为一体、同步发展、共建共享。要从本村建设的实际出发，将村残疾人工作融于社会建设之中，统筹规划，整合资源，发掘潜力，拓展服务能力，做到村残疾人工作与社会建设协调发展，使残疾人与健全人一样共享经济、社会发展成果。

三、建立以村民委员会为核心、社会残疾人组织为纽带、村服务机构为基础的工作机制，促进残疾人平等参与社会生活。发挥村委会的自治组织作用，充分利用村残疾人协会联系残疾人的优势，以人为本，落实社会为残疾人的各项服务工作，夯实基础，逐步建立符合市场经济条件下的村残疾人工作机制，推进残疾人事业持续健康发展，调动残疾人积极性，提高残疾人参与社会生活的能力。

村残疾人工作的主要内容

一、建立村残疾人协会，并发挥密切联系残疾人、反映残疾人意愿，带领残疾人积极参与社会建设和社会生活的作用。

二、保障残疾人的基本生活，为残疾人提供帮扶服务。

三、以家庭为基础，开展残疾人社区康复。

四、培训残疾人积极向上的生活情趣，活跃残疾人文化生活。

五、建设无障碍环境，方便残疾人参与社会生活。

六、维护残疾人合法权益。

村残疾人协会职责

配合村民委员会做好本村的残疾人工作，密切联系残疾人，代表其利益，倾听其呼声，反映其需求，维护其合法权益；联系有关方面，为残疾人提供切实服务；倡导“自尊、自信、自强、自立”精神，团结、教育、带领残疾人参与社会建设和 社会生活，为社会主义现代化建设贡献力量。

残疾人信访工作原则

一、实事求是的原则。即一切从实际出发，注重调查研究，认真对待残疾人提出的问题，按照有关政策精神，恰当合理地解决问题。

二、严格执行政策、法规的原则。我国是法制国家，信访工作必须树立牢固的政策观念和法制观念，依法、按政策办事。即要切实保护残疾人的合法权益，满足其正当要求；又要坚决维护政策和法律的严肃性，对残疾人提出的超出政策规定的要求做好教育疏导工作。

三、全心全意为残疾人服务的原则。残疾人信访工作具体琐碎，艰巨复杂，只有树立全心全意为残疾人服务的思想，才能在处理具体问题时诚恳相待，热情相助，克服困难，不怕麻烦，切实为残疾人解决实际问题。

四、解决实际问题与思想教育相结合的原则。残疾人来信来访既有具体的实际问题，也有思想认识问题，因此，工作中既要按政策解决好实际问题，又要把思想教育工作贯穿始终帮助他们解开思想疙瘩，提高认识，化解矛盾。残疾人信访工作人员具备素质

一、要有高度的政治责任感和全心全意为残疾人服务的思想，热爱残疾人事业，对残疾人充满爱心。

二、要有实事求是的工作作风和良好的思想道德作风。

三、掌握党和国家相关政策、法律、法规，熟悉残疾人事业和残疾人工作各项业务。

四、具有比较丰富、广泛的文化科学和社会知识。

五、具有比较丰富的群众思想政治工作经验和较强的分析、处理问题的能力，以及工作协调能力。

残联统计工作职责

按时完成上级残联下达的统计调查任务；收集统计资料，并进行审核、汇总上报；对本地残联工作情况进行统计分析，提供统计报告，实行统计监督；根据需要进行专项统计调查；统一管理各种统计报表，建立统计台帐，提供统计资料。

第三篇：各项制度范本

生产经营单位各级安全

生产责任制及安全生产规章制度

范本

2013年9月

____________（单位名称）安全生产责任制

一、主要负责人（董事长、法人代表）安全生产职责

（一）生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任；

（二）按照法律、法规要求，建立健全安全生产管理机构，配备专职（或兼职）安全生产管理人员，并保证必要的资金投入；

（三）认真贯彻执行国家和本事有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规及规章，并检查执行情况；

（四）安全生产工作应列入本单位重要议事日程，每月组织召开一次安全生产工作专题会议，研究布置本单位的安全生产工作，组织、协调生产安全事故隐患治理及生产安全事故应急救援工作。

二、主管领导（经理）安全生产工作职责

（一）主管领导是单位安全生产管理工作的直接领导者，对单位安全生产工作负直接领导责任；

（二）认真贯彻执行有关安全生产法律、法规、规章及相关规定。负责领导、协调本单位安全生产管理工作，分析、预测安全生产形势，依法履行安全生产管理职责，并保证安全生产投入的有效实施；

（三）负责建立、健全并督促落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度；

（四）负责督促、检查本单位的安全生产工作，及时消 除生产安全事故隐患，确保生产安全；

（五）负责上报本单位的生产安全事故，协助有关部门做好生产安全事故调查处理工作；

（六）负责部署、组织实施生产安全事故应急救援工作；

（七）负责安全生产宣传教育培训工作；

（八）负责落实安全生产监管部门布置的工作。

三、车间主任工作职责

（一）认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和相关规定以及本单位的有关制度。对本部门生产安全负全面责任；

（二）定期进行安全生产检查，针对问题，及时采取具体措施，在保证安全的条件下进行生产。确保安全生产工作经常化、制度化、具体化、标准化；

（三）定期对从业人员进行安全生产教育培训。特殊工种人员取得特殊作业操作资格证书后，方可上岗。新招用、换岗、离岗6个月以上的从业人员必须在上岗之前进行安全教育培训；

（四）组织制定临时性生产任务的安全生产方案及措施，并严格执行；

（五）负责编制本车间安全生产技术计划措施，并组织实施，不断改善劳动安全条件；

（六）发生生产安全事故时，要及时组织救护，注意保 护现场，按规定上报。配合相关部门做好事故的调查处理工作；

（七）认真做好劳动防护用品的发放工作。教育从业人员正确使用劳动防护用品，并检查使用情况。

四、班（组）长职责

（一）认真执行有关安全生产的各项制度规定，模范遵守安全操作规程，对本班（组）生产安全工作负责；

（二）对本班（组）从业人员定期进行安全生产教育培训，指定专人负责新上岗人员劳动过程中的安全；

（三）严格执行交接班制度，定期进行安全生产检查，杜绝“三违”现象，发现问题及时解决。对不能解决的问题，要采取有效控制措施，并及时上报。

（四）组织本班（组）从业人员认真吸取同行业生产安全事故教训，提出有效防范措施，发生死亡、重伤事故，要立即抢救，保护现场，及时上报；

（五）严格落实安全生产奖惩制度，将安全生产工作纳入班（组）经济考核工作中。

五、从业人员安全生产职责

（一）认真学习有关安全生产方面的法律、法规、政策及安全生产技术，严格遵守各项安全生产规章制度。不擅离职守，不违章工作，不酒后作业，不野蛮作业，不从事与工作无关的作业。在生产过程中，对周围的作业人员的安全负 责，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害；

（二）工作前后认真检查、清点自己所使用的机械设备和各种工具，保证安全可靠。不得私自改动设备的功能、结构，保持作业现场整洁，做到安全生产、文明生产；

（三）根据安全操作规程和岗位特殊规定，正确穿戴劳动防护用品，正确使用安全器具；

（四）遵守劳动纪律，听从领导及安全管理人员的指挥，积极参加本单位组织的各种安全生产培训及考核，对相关的安全生产管理工作提出改进意见和建议；

（五）发生事故和危险，应立即报告，采取必要的抢救措施，注意保护事故现场，配合事故调查人员的工作；

（六）在生产经营过程中，从业人员对违反安全生产规章制度的人和事，有义务予以制止和纠正或报告有关部门。

单位名称 年 月 日

_____________（单位名称）安全管理制度

安全生产教育培训制度

一、安全生产培训的主要内容

（一）安全生产的法律、法规、规章和方针、政策；

（二）安全生产责任制、安全操作规程；

（三）突发事件的处理方法及紧急自救、互救知识；

（四）劳动防护用品、用具的使用和保管；

（五）生产安全事故案例；

（六）劳动纪律；

二、从业人员岗前安全生产教育

（一）新从业人员上岗前必须进行厂级、车间级、班组级“三级”安全培训、培训时间不得少于24学时；老员工每年培训时间不少于8学时。

（二）从业人员调离工作岗位或离岗半年以上重新上岗前，以及采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备进行生产的、应对从业人员进行有针对性的安全生产培训，培训时间不得少于4学时。

（三）特种作业人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，考试合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗。

安全生产检查制度

一、定期检查

（一）班组检查。由班组长（姓名）负责，每天对本班组进行安全检查，发现问题及时解决。

（二）车间检查。由车间主任（姓名）负责，每周定期对生产车间进行安全检查，并对检查出的问题进行处理，及时解决。

（三）厂级检查。由主要负责人（董事长、法人代表）负责，每月定期对本单位进行安全生产大检查，对检查出的问题及时解决。

二、季节性安全检查

（一）雨季：检查生产区内重点防汛单位，如工棚、架子、危险房屋等。对电器设备及线路进行全面检查，对避雷设施进行检测；

（二）夏季：进行防暑降温工作的检查。

（三）冬季：对水路、管道、受伤易损坏的设备、原材料、供暖设备等进行安全检查； 劳动防护用品配备和管理制度

一、采购

劳动防护用品的采购必须遵守以下原则：

1、质量符合国家标准或行业标准。

2、应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。

3、采购的一般劳动防护用品应有相应产品合格证，特种劳动防护用品应有三证一标志即：产品生产许可证、产品合格证、安全鉴定证、安全标志。

二、保管

1、_____________（部门名称或人名）负责劳动防护用品的入库保管。

2、劳动防护用品的存放仓库必须干燥通风符合存放要求条件。

三、发放

劳动防护用品应按公司规定按时发放，不得以货币或其他物品代替。

四、使用

1、公司有责任教育和监督所辖员工按照劳动用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品，凡经过教育和处罚仍不按规定佩戴为蓄意违章，按相关制度进行处罚。

2、_____________（部门名称或人名）要建立并 妥善保管个人劳保领用卡,按时记录发放的劳动防护用品，定时核对工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。

3、劳动防护用品使用前要进行必要的检查。

五、更换、报废

1、在使用或保管贮存期内遭到损坏、或超过有效使用期，予以报废。

2、防护用品在使用中出现破损或超过使用期限，要以旧换新，方可领用。

特种作业人员管理制度

一、为加强特种作业人员的管理工作，提高特种作业人员的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章，制定本制度。

二、现有特种作业人员的作业种类如下：

1、_____________（种类），人员名称

2、_____________（种类），人员名称

三、_____________（部门名称或人名）负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。

四、特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度，并且经市安全生产监督管理局（特种设备作业人员经市质量技术监督局）考核合格，取得“特种作业操作资格证”，方可上岗作业。

五、取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由市安监局或质监局吊销其“特种作业操作证”，不得继续独立从事特种作业。

六、特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业，并随身携带原件，接受上级部门和企业安全生产管理人员的监督检查。

设备安全管理制度

一、设备安全保养：

1.每台设备设立设备保养记录卡，专人、定时执行设备保养，做好记录。

2.设备操作和维护人员必须随时注意设备运行状况，发现问题及时报告和处理。

二、设备安全运行：

1.设备的所有图纸、说明书等数据由_____________（部门名称或人名）保存。

2.设备操作人员负责在开动机器前对本岗位使用设备进行检查。

2.生产岗位操作人员检查设备时，发现设备不能继续运转时，先停止运行，再立即通知主管，由当班维修人员进行维修，作好记录。

三、设备安全操作：

1.特种设备操作人员须经过培训，考试合格后方可上岗。

2.一般设备操作人员上岗前须指定专人进行上岗前培训，并保留培训记录。

3.设备操作人员在操作设备时须严格执行安全操作规程。生产安全事故报告和调查处理制度

一、伤亡事故报告程序，根据伤亡事故的严重程度不同而不同。

1、轻伤事故

发生轻伤事故后，应由负伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等，立即报告车间主任（姓名），由车间主任（姓名）在当日（当班）下班前报告_____________（董事长或法人代表）。

2、重伤事故

由负伤者或事故现场有关人员直接或逐级报告_____________（董事长或法人代表）。再由_____________（董事长或法人代表）于1小时内向当地安全生产监督管理部门报告。

3、死亡事故

由负伤者或事故现场有关人员直接或逐级报告_____________（董事长或法人代表）。再由_____________（董事长或法人代表）于1小时内向当地安全生产监督管理部门报告。

二、事故的善后处理

1、协助上级有关部门做好事故调查处理及赔偿工作。

2、按照《工伤保险条例》的有关规定给予赔偿。

3、利用事故案例，开展安全生产教育，从中吸取教训。

安全生产奖励和惩罚制度

一、奖 励

对认真执行安全生产方针政策、各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的车间、部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：

1、对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。

2、制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。

3、及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。

4、对抢险救灾有功者。

5、积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进个人。

6、对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。

二、惩罚

有下列情形之一者应予惩罚：

1、事故责任者。

2、违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。

3、违章违纪，情节严重，性质恶劣者。

4、破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。

5、事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。

6、对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。

7、其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。

8、对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。

9、擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。

生产安全事故隐患排查治理制度

一、工作目标

认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动，突出重点，深入排查治理生产过程中的事故隐患。

二、排查治理内容

1、安全生产责任制建立及落实情况；

2、生产设备（特种设备）等的运行记录和检测记录；

3、生产现场情况；

4、安全教育培训情况；

5、特种作业持证上岗情况；

6、应急预案制定及演练情况；

三、事故隐患的排查整改

对排查出的安全隐患，在规定时间内登录大兴区安全生产监管系统，进行隐患自查自改申报工作.操作规程范本

砂轮机安全操作规程

1、砂轮有下列情况之一者，不准使用：

（1）没有出厂合格证，或成份、粒度、尺寸、以及额定线速度不符合要求。

（2）轻敲检查，声音嘶哑。

（3）受潮、有裂纹或碰撞伤痕，中心孔铅套松动，或轴孔配合过紧。

2、砂轮机两测夹盘必须时钢质材料，且直径应相等，不宜小于砂轮直径的三分之一。夹盘端面要平整，与砂轮接触面一般应为夹盘面积的八分之一。在夹盘与砂轮之间，必须加1-2毫米的软垫，并均匀紧固夹盘。

3、砂轮机的防护罩和排尘装置应完整、防护罩保护的角度应不小于240度，中心线以上的开口度不应大于65度，防护罩与砂轮外圆的间隙应在20-30毫米之间。

4、砂轮机上支持工件的托架与砂轮外圆的距离应保持在3-5毫米，并位于砂轮水平中心线以下3毫米左右为宜。

5、安装好的砂轮机必须进行3分钟空转试验。无明显震动和其他问题时，方可投入使用。

6、砂轮旋转方向应与轴头螺纹旋向方向相反。正对砂轮选装方向不许站人。

7、不得用远离砂轮机的开关来操纵砂轮机的开停。

8、除修整刀具刃面外，一般不宜用砂轮的侧面磨削，对厚度小于20毫米的砂轮，禁止使用其侧面磨削。砂轮的圆表面出现不规则时，应及时修整。

9、磨削时，要握牢工件，并缓慢接近砂轮，用力不可过猛，不准两人在同一砂轮上磨削。

10、细小工件，必须用工具夹持，不准直接用手拿。

11、磨削工件时，必须戴防护眼镜，且不要正对砂轮旋转方向站立。使用手砂轮时，砂轮方向应避开人行道和设备，或加防护挡板。

12、使用风动砂轮机时，风管接头必须牢固，无罩的风砂轮除磨内孔外，必须加设防护挡板。

手工电弧焊安全操作规程

1、电焊工必须掌握一般电气知识，必须持证上岗，熟悉灭火技术和触电急救方法。

2、点焊机电源线长度不得超过3米。

3、电焊机外壳必须有良好的接地，焊钳绝缘必须良好。

4、雨天不准露天进行电焊。在潮湿地地带工作时，应站在绝缘物品上，并穿好绝缘鞋。

5、电焊机的电源接线，应由电工执行。

6、停机时，先停电焊机负荷，方可切断电源开关。

7、移动电焊机时，须停机断电。

8、焊接中突然停电，应立即切断电源。

9、在人多的地方焊接时，应设档光板。

10、操作时，人体不要接触在钢板或其他导电物件上。

11、焊接有色金属工件时，应通风排毒，必要时，操作者应戴过滤式防毒面具。

12、修理煤气管或在有泄露煤气的地方焊接时，要事先通知煤气站和安全、消防部门，并按有关规定采取可靠安全措施后，方可施工。

13、电焊机空载电压和工作温度，不得超过该机允许规定。

14、禁两台电焊机同接一个电源开关。

第四篇：其他各项制度

安全检查制度

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依据《建筑施工安全检查标准》JGJ 59----99，科学的评价项目部施工安全生产和文明施工情况，预防伤亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全检查制度：

(1)巡视检查：由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查，发现问题，及时处理。(2)班组每日上班前15min进行班前安全提示，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交待和检查。

(3)项目部每周一上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。(4)接受并配合工程处、公司以及上级主管单位组织的安全、文明施工检查。(5)做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”整改措施，及时整改并作好相关记录。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。

深圳华泰企业公司 南山水厂一期工程项目部

2006年8月29日

施工现场急救措施

现场急救是在施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施是医院治疗的前期准备。

工地发生伤亡事故时，应立即做好三件事：

①有组织地抢救伤员；

②保护事故现场不被破坏；

③及时向上级和有关部门报告。

各种事故急救措施如下：(1)触电急救

发现有人触电时，应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料，将触电人与接触电器部位

分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救，并向工地负责人报告。(2)摔伤急救

当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成 二次伤害。

(3)食物中毒急救

发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向工地负责人报告，并拨打急救电话120。

亚硝酸钠是搅拌混凝土的添加剂，其形状很像食用的大粒盐，有人叫它“工业用盐”，它是一种有毒物质，千万不要当作食用盐使用。(4)煤气中毒急救

冬季采暖必须按照有关规定，统一安装炉具并设专人负责管理；不得随意安装炉具，防止发生煤气中毒。

发现有人煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外，施行现场急救并及时送往医院。(5)毒气中毒急救

在井(地)下施工中有人发生中毒时，井(地)上人员绝对不要盲目下去救助。必须先向下送风，救助人员必须采取个人保护措施，并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。现场不具备抢救条件时，应及时拨打119、110或者120求救。(6)发现火险的处理方法

当现场有火险发生时，不要惊慌，应立即取出灭火器或接通水源扑救。当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

深圳华泰企业公司 南山水厂一期工程项目部

2006年8月29日

防火消防安全制度

(1)保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。(2)实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任人。

(3)坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。

(4)加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。(5)对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元/班，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。

(6)消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。

(7)成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。

(8)任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。

(9)任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。

(10)进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定。

(11)在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。(12)不准带易燃、易爆物品进入施工现场。

(13)在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，违反一次除写检讨外，并罚款500元。

深圳华泰企业公司 南山水厂一期工程项目部

2006年8月29日

治安保卫制度

(1)认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作。(2)加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。

(3)严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进人施工现场。

(4)贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。

(5)负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将有关情况及时通知项目组。

(6)严禁小孩、妇女在工地内停留。

(7)工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制止，及按规定对当事人进行惩罚。

深圳华泰企业公司 南山水厂一期工程项目部

2006年8月29日

门卫制度

(1)门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意擅离职守。

(2)严格执行佩带胸卡出入制度，外来人员须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入工地。

(3)严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。

(4)严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。”(5)做好材料保卫工作，严防偷盗行为。凡出入车辆须经检查后，方可放行。(6)做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为。

(7)加强现场巡视，严防火灾发生。发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。

(8)加强对外来民工的教育及管理工作，协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反映有关情况。

(9)协助公安派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报警。

深圳华泰企业公司 南山水厂一期工程项目部

2006年8月29日

卫生管理制度

(1)划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。

(2)施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。

(3)厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。

(4)保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。

(5)厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。(6)工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。

(7)车辆进出清洗干净，不污染道路。(8)每周进行一次卫生大检查。

深圳华泰企业公司 南山水厂一期工程项目部

2006年8月29日

工地生活区管理制度

为维护本区工人利益，保证正常的工作次序和生活次序，特制订如下制度：(1)严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度，服从领导安排。(2)严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。

(3)执行用电用水制度。室内不准随意牵拉电线，接灯头、插座。早上7点钟以后要关灯，用完水以后要关闭水龙头。．

(4)工人入住本生活区，必须由班组长申请，经项目部领导签字同意。非本工地工作人员，一律不准住在本生活区。

(5)工人进场应按登记房号、床号就位，未经同意，不得更改。退场时，必须到登记处注销床号。

(6)爱护环境卫生，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点；每周进行一次环境卫生大清理，各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。

(7)爱护公共财物，如有意损坏者，除照价赔偿损失，并将视情节给予罚款。

以上守则，请自觉遵守。

深圳华泰企业公司 南山水厂一期工程项目部

2006年8月29日

防火消防安全措施

一、建立防火安全制度

二、严格控制火源

1．施工现场建立集中吸烟区。2．严格执行动火审批制度。

3．严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。4．严格执行“十不烧”的规定。

三、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。

四、木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。

五、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。

六、加强防火安全教育，并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。

七、建立定期防火检查，更换灭火器药剂。

八、每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60w的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。

九、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

十、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。

十一、同各班组签定防火安全协议书。

十二、施工现场用电，严格执行《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生电气火灾。

十三、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。

深圳华泰企业公司 南山水厂一期工程项目部

2006年8月29日 施工现场防扬尘、防噪声污染措施

一、施工现场防扬尘措施

1．高层或多层建筑清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。2．拆除旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。

3．施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，主要道路和大门口要硬地化，包含基层夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。

4．散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输

和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。

5．生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。

6．在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。

二、施工现场防噪声污染的各项措施 1．人为噪声的控制

施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2．强噪声作业时间的控制

凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业(或夜间作业)的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。3．强噪声机械的降噪措施

(1)牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业(如预制构件，木门窗制作等)，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。(2)尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等)要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。4．加强施工现场的噪声监测

加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

深圳华泰企业公司 南山水厂一期工程项目部

2006年8月29日

不扰民施工措施

为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境，在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施：

(1)晚上10时至早上6时，原则上停止一切建筑施工活动，特别是噪声较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作业的，施工前要先取得周围的单位、居民或居；委会的同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。

(2)施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。

(3)施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班(学)时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故。

(4)施工现场材料的运输车辆要冲洗干净，方可进出现场，运送散装材料的车辆要有防止散落、飘落的措施，防止污染周围地面。运送砂、石的车辆在卸车时，要避开居民休息时段，以免卸料噪声影响他人休息。

(5)施工过程中若造成周围环境地面及空气污染，应及时中止施工并采取有力措施及时清理、整改。

(6)施工现场周围设置安全警示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑，一定要设防护，夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施r，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。(7)教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。(8)施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。

(9)要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况，经常征求其意见，及时消除施工带来的扰民隐患，切实做好文明施工。

深圳华泰企业公司 南山水厂一期工程项目部

2006年8月29日

第五篇：各项制度

——信访听证终结制度。主要是针对一些信访久拖不决、处理不到位，甚至出现缠访、重复访和越级访等问题，总结完善延安市的做法，在县以下纪检监察机关开展信访听证终结试点工作。由纪检监察机关牵头，组织信访当事人、相关部门和公众评判人员参加，对涉及领导机关、领导干部廉政勤政方面久拖不决的信访问题进行听证，做出处理结论，解决合理诉求，做好缠访群众的说服劝解工作。促其息诉罢访。这项制度搭建了信访当事双方面对面沟通的平台，拓宽了解决基层信访问题的方式和途径。增强了信访处理的透明度与公信力。——电子化政府采购制度。主要是针对政府采购存在的运行不透明、效率低下，容易导致暗箱操作、滋生腐败等问题，以现代信息、通信和网络等技术为手段，通过陕西省政府采购调子交易管理系统，实现从政府采购预算编制、计划报审、项目组织，合同签订、资金支付等全过程的网上采购和管理，用电子化方式排除人为因素的干扰，做到规范运行，阳光采购。形成监督制约机制。目前，这项工作正在有序推进，省财政厅及有关部门认真组织实施，已取得初步成效，促进了政府采购行为的规范运行和公开透明。

——基层医疗机构药品“三统一”制度。主要是针对基层医疗机构药品购销渠道复杂、同质不同价、质量难以监控，群众看病难、看病贵等问题，运用市场的、公开竞争的办法，按照“政府主导、多方参与、竞标竞价、合同配送”的原则，由省市县三级分级实施。省卫生行政主管部门面向全国公开网上招标，遴选同一药品价格最低的生产企业，市药品监管部门面向全国公开招标，遴选确定药品配送企业，将药品直接送达基层医疗机构，医疗机构不增加任何费用，按照“零差率”销售给患者。以期实现从源头上遏制医药回扣的不正之风，降低群众医疗负担。

——乡镇办案协作区制度。只要是针对基层信访举报量大，乡镇纪委办案力量不足、办案质量不高等问题，由县（市区）纪检监察机关统筹规划办案协作区，根据工作需要随时调遣协作区的办案力量，突破重大、复杂案件的办案协作方式。这项制度在不改变现行纪检监察行政体制和人员编制的情况下，整合了乡镇办案资源，探索出的协作办案的经验，提高了基层办案的数量和质量。

——乡镇公务接待“廉政灶”制度。针对乡镇公务接待负担重、支出多，甚至大吃大喝、铺张浪费，影响基层政府和干部形象等问题，由县（市区）政府投资为所辖乡镇统一建立机关灶，除承担干部就餐问题外，同时承担在乡镇进行的公务接待任务。这项制度改善了乡镇机关就餐条件和环境，体现了对基层干部的人文关怀，同时规范了乡镇是公务接待行为，减轻了基层接待负担，促进了党员干部厉行节约、艰苦奋斗作风的养成。维护了党和政府在群众中的地位和形象。

——廉政风险防控管理制度。针对权力运行的重点领域和关键环节，分析排查腐败易发多发的风险点，有针对性地采取防控措施，预防腐败问题的发生。

——重大建设项目派驻监察组制度。向政府投资的重大建设项目派驻监察组，加大监管力度，防止不廉洁问题发生。

——基层便民服务制度。建立县、乡、村三级便民服务中心，在惠农资金发放、政策咨询、信访投诉等方面，为群众提供便利服务。