时政解读、热点关注——2016年9月时评选读概要

第一篇：时政解读、热点关注——2016年9月时评选读概要

时政解读、热点关注——2016年9月时评选读

依法治国、文明和谐、开放创新、诚信友善、合作分享

严惩失信才能让诚信发光

作者：徐 隽

对“老赖”进行信用惩戒，光靠法院是远远不够的，必须多部门、多行业、多领域、多手段联合行动。

在现代社会，信用体系就像一只看不见的手，约束着人们的行为，也守护着社会的和谐运行。而要维护信用体系，离不开对违法背信行为的制裁。中办、国办近日印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，正是目前对失信被执行人——也就是人们俗称的“老赖”——进行联合惩戒的一份文件。

近年来，公众对“诚信滑坡”颇有怨言。最令人深恶痛绝的，莫过于拒不履行法院生效判决的失信行为。在司法实践中，有的“老赖”通过虚假诉讼、虚假仲裁，制造资不抵债的表象；有的“老赖”通过假离婚、假合同转移财产，以各种方式干扰、阻碍执行。不久前发生在山东曹县的暴力抗拒法院执行事件，就是“执行难”的一个缩影。

限制“老赖”入党、录用为公务员、担任国有企业高管，限制“老赖”坐飞机、坐高铁、领取政府补贴、从事食品药品行业，限制“老赖”子女上高收费学校……随着此次《意见》的出台，一张针对“老赖”的天罗地网正越织越密，“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制正在建立健全。违法背信行为不仅在当下受到制裁，更会在个人信用上留下难以去除的污点，对就业、升学、贷款等重要事项造成长远负面影响。

这也是世界各国诚信体系建设的必由之路。许多人感慨，在一些国家，开证明不用盖公章，签个名就行；下馆子不用开发票，有收据就行；买车票不用找黄牛，网络预约就行……事实上，这些国家普遍诚实守信的背后，都有着强大的失信惩戒机制。如果不对挑战社会底线的失信行为加以惩戒，损害的不仅是胜诉当事人的权益，还有司法公信和权威、社会公平和正义。

对“老赖”进行信用惩戒，光靠法院是远远不够的，必须多部门、多行业、多领域、多手段联合行动。此次出台的《意见》经中央全面深化改革领导小组审议通过、由中办国办印发，本身就表明了中央在顶层设计层面的重视。只有联合起来，补齐短板、形成合力，对“老赖”处处设限，真正戳到“老赖”的痛点，才能改变过去失信收益高于守信收益的不正常现象，防止“劣币驱逐良币”和“破窗效应”的出现。

需要提醒的是，随着失信惩戒机制的加快推进，被纳入失信被执行人名单将对个人和单位产生重要影响，越是这样，越需要法治保障，越需要保护公民、法人和其他组织的合法权利。对失信被执行人进行信用监督、警示和惩戒，要严格遵照法律法规实施；法院要建立严格的操作规程和审核纠错机制，确保名单信息的准确规范。

诚信是中华民族的传统美德，也是社会主义核心价值观的内涵。所谓“扬善必须抑恶”，失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设，必能发挥牵引作用，树立正确的价值导向，让“诚信光荣、失信可耻”的氛围浓郁起来，让人人守信成为闪亮的国家名片。

《人民日报》（2016年09月26日 05 版）

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以规范执法守护法治信仰

作者：张 洋

公安机关被赋予一定的执法权，就是被赋予了一份沉甸甸的责任；每一次规范行使手中的执法权，都是一次对群众诉求的回应。

法治社会的良好运行，离不开公民对法律的敬畏和遵守，也离不开执法者对法律的规范执行。如果在执法过程中，执法者的行为本身存在“毛病”，法治权威必然会在人们的心中大打折扣。正因如此，中办国办近日印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》，要求全面建设法治公安，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中感受到公平正义。

党的十八大以来，中央对公安规范化建设的反复强调，背后是全社会法治意识的不断增强。越来越多的人已经不再仅仅满足于公安机关破了多少案，还会关注办案程序是否正当合法，是否尊重和保障了人权；已经不再仅仅满足于公安机关能提供哪些行政管理服务，还会关注服务的效率和质量如何，是否存在“门难进事难办”。群众关注的深入，决定着公安执法规范化建设的深度。此次《意见》正是立足于“深化”，从落实受案立案工作责任制，到进一步严格要求依法规范取证，再到规范执法窗口服务……一系列的新制度新机制，满足了人民群众的新期待，也符合全面依法治国的总要求。

适应新形势是一种“深化”，解决老问题也是一种“深化”，并且从某种意义上说，过去的问题得不到解决，就会发展成为将来的短板，影响整体工作向前推进。近年来，一些执法瑕疵、缺陷甚至是违法行为总是被迅速传播开来，接受公共舆论的评判，接受法律制度的审视。这些瑕疵和缺陷给执法公信造成阴影，让法治权威蒙受损害，也让一些基层民警备感压力。然而，群众监督也是为了法律能够得到更充分准确的实施，为了整个社会能够始终在法治轨道上运转，这和民警执法的根本目的是一致的。看清这一点，才能变压力为动力，习惯于在镜头前执法。

避免过去一些执法不规范、不文明等突出问题的再次发生，关键在于让每一个公安民警深刻地认识到，拥有执法权意味着更多的责任和义务。依法行使权力，必然要求根据群众的广泛意愿，按照群众的共同意志——法律，维护群众的切身利益。公安机关被赋予一定的执法权，就是被赋予了一份沉甸甸的责任；每一次规范行使手中的执法权，都是一次对群众诉求的回应。自觉树立执法为民的理念，牢牢把握严格规范公正文明执法的要求，这是《意见》着力解决的根本性问题，如果这个问题始终得不到解决，再好的执法制度和机制，都有可能和实际执法行为形成“两张皮”。

还应该看到，一些法律制度的缺位，会让公安民警在解决新问题时束手无策；一些执法标准的不统一，也会招来群众关于“同案不同罚”的争论；一些群众的不理解不配合，一些领导干部的指手画脚，都会让公安干警感到左右为难。进一步构建完备的法律体系和良好的执法环境，也是确保公安严格规范公正文明执法的当务之急。

公安机关既是全面依法治国的建设者和保障者，也是践行者和遵守者。公安执法规范化程度越高，法治权威和法治信仰就越能在全社会形成，给百姓带来的安全感和获得感也就会越强烈。未来，伴随着《意见》的贯彻落实，伴随着公安执法规范化建设的不断深化，这种正相关效应必然会越来越彰显。

《人民日报》（2016年09月28日 05 版）

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到底应该让谁给孩子“补情商”？

发稿时间：2016-09-21 07:26:00 来源：中国青年网

不补学科补情商，最近，有位初三学生的妈妈反其道而行之，花了近2万为孩子购买了一套情商课，引来家长圈一片唏嘘。（9月20日 《新闻晨报》）

情商课程价格可谓不菲，市场价在一节课300元左右，这让很多家长直呼：“简直是贵族课程！”考虑到一方面学校的基础教育并没有涉及到这个方面；另一方面，情商课在某种程度上是会塑造思维，和同样价格昂贵的奥数课程相比，它确实能提升孩子解决问题的能力。因此，情商课逐渐成为一些经济能力殷实都家庭之选择。

学生、家长的这种刚需，让情商教育这种概念化的东西，一时间就成为新兴市场，也造就了一个蓝海产业。投资前景看好，利润空间大，自然就会有众多商家和机构纷纷进场分肥。但目前来看，情商教育是否就真的“存在即合理”？学费不菲的课程是否就能给情商“充值”？在还没有标准和规范出台的前提下，市场就已经“穿鞋跑步”，对于这种先入为主，又有谁来对它进行监督？

应该看到，一些家长之所以会考虑给孩子选择情商课程，很大程度上是因为孩子孤僻、不爱交流。这种很多人都会遇到的“成长烦恼”，和情商表达在情绪、意志、耐受挫折等方面的品质还是有所区别。市场上流行的情商课程，更多在于对孩子以鼓励、思考空间以及增加沟通。这种趋向于心理干扰的流程，如果就能转变成情商培训并用它来挣钱的话，恐怕就太过短平快了。

《教育规划纲要》明确了未来教育发展的方向就是素质教育，素质教育的重点是创新能力、实践能力和社会责任感。这为学生教育的综合性培养提供了重要遵循。因此，包括情商意识在内的素质教育，应当是义务教育领域的重要支撑，它也应该由教育主体来加强。如果只是抓住了分数和考卷，而学生其他素质教育的“业务”被市场全盘包办，这显然就达不成教育对知识输送和人格塑造的首尾相连。

一些条件优渥的学校，已通过在学生中开展采访活动、户外演讲、播音实践、体育拓展等主题行动来推行情商培养。这种精英教育的“先知先觉”，造成学生、家长对于优秀学校的掐尖。但更多的普通学校还没有达到这种软硬件要求，因此留下了大片情商教育的空白领域。试想，情商课作为孩子们精神领域的补给品，如果任由市场化介入，恐非学生之福。因此，能否由某些非盈利的青少年组织来“代劳”，从而达到公益属性。譬如，美国的童子军机构，就通过一系列户外活动让孩子逐渐完成诸如自尊、公民意识及野外生存技能等价值观的灌输。这种经验，可以借鉴。（谢伟锋）

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尊重“北大屠夫”再执屠刀的选择

发稿时间：2016-09-20 15:25:00 来源： 中国青年网

陆步轩这个北大毕业后在长安街头卖肉谋生的才子，经首次报道之后，几乎家喻户晓，掀起了一场关于人才话题的大讨论。2004年陆步轩进了当地一档案局工作，肉摊交给家人打理。今年9月19日，他宣称辞去公职，继续卖肉。不过这次他把肉摊弄大了，和合伙人北大校友陈生一起赶互联网大潮，在网上卖猪肉。他说，当公务员是情怀，但收入低难以维持生计，想成为猪肉专家。（据9月20日《华商报》

“北大屠夫”重拾杀猪刀卖肉，一如既往地成为热点话题。他在相隔12年后，辞去公职再次卖肉，没有那么惊心动魄的情节，显得更为从容平淡，不再留恋体制内的稳定和福利，而是怀抱重新创业的心态，开启人生的新路。在知天命的年龄阶段，大多数人更期盼安稳平淡的生活，相比之下，陆步轩的选择更需要勇气，未来充满了不确定性，成功或者失败，都是未知的概率。不管结局怎样，我们都应尊重其选择权，为他的勇气点个赞吧。

陆步轩是个颇具社会争议性的人物，他的言行多次激起社会舆论的关注，主要跟他的学历背景及职业有关系。普通人很难想象到，一位北大的才子，居然会在街头卖肉，这种反差太大，给人留下的印象极为深刻，引起的争议也非常大。不过，这些年来，名牌大学毕业生做环卫工、卖羊肉串、开擦皮鞋店、做月嫂、卖肉夹馍等新闻层出不穷，公众早已见怪不怪，并逐渐用平常心态来看待，尊重他们的就业选择权。

随着社会的进步，民众已经接受多元化思维，不再坚持旧有的就业观，只要是凭借个人能力和兴趣做事，无论哪种职业，都能做出成绩来，找到自己的人生价值所在。而且，高等教育已进入普及阶段，大学生越来越多，就业压力越来越大，“独木桥”不好走，倒不如另辟蹊径，找到适合自己的道路，多元化就业也就应运而生。

事实上，在国外发达国家，高学历者也不全是精英职业，同样干着各种各样的工作，诸如服务员、工地、快餐店等，都能见到他们的身影。可见，大学生做什么工作并不重要，卖猪肉也是个人正常选择，只要是付出努力赚合法的钱，靠自己的劳动养活自己，都将赢得社会的尊重。至于“北大屠夫”陆步轩的回归，跟其他劳动者的离职再就业，也没有本质性差别，更何况，这次他是干上了电商，亦符合“互联网＋”的创业潮流。

恰如陆步轩的校友及合伙人陈生所言：“我们没自杀、没跳楼、没出国，我们是正面的。北大学生可以做国家主席，可以做科学家，也可以卖猪肉。”而且，同样是做猪肉生意的陈生，如今已实现了连锁经营、创立品牌、公司上市等成绩，为消费者供应放心猪肉，社会价值一点都不小。陆步轩如果能够将实践经验与学术结合，成为猪肉方面的专家，实现其梦想，不也是一种成功吗？（江德斌）

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学生迷恋“苹果”是消费主义的娇嗔

发稿时间：2016-09-19 10:07:00 来源： 中国青年网

9月17日，记者走访发现，在成都手机销售火爆的太升南路上，由于新“苹果”在初期发售量少，价格同样在水涨船高，最贵的一款iPhone7 plus甚至炒到24000元，足足是原价的两倍还要多。业内人士介绍，目前购买苹果手机的人群里，学生占了3至4成，成购机主力军。（9月18日《华西都市报》）

学生处于学习阶段，没有经济收入，却成为购买苹果手机的主力军，其中的反差令人警醒。长期以来，苹果手机系列在我国消费者尤其是年轻人之间存在一种消费误区，成为一种时尚的象征，财富的炫耀。一些人千方百计以买到为荣，为iPhone疯狂的现象我们早不陌生，有富家子、土豪为此一掷万金的，也有屌丝为此卖肾的，更有黄牛借此爆炒的，“爱疯”的意思早已家喻户晓，“我把肾都卖了，你却不卖我”，网络段子此起彼伏，凸显畸形的消费主义以及人们对此现象的揶揄。

最贵的一款iPhone7 plus炒到24000元，事实上是一种营销策略。每年iPhone出新机，前期都炒得很凶，畸高的价格是对新机的一种强势宣传，成功达到广而告之效应，也在初期‘吓’住消费者，让他们对比购买其他款式。其实对新旧机型都是一次大幅度的促销，而在一个月后，市场价格便能回归稳定水平，消费者应该看清迷局，理性购机。

学生成购机主力，缘于家长的攀比心理以及补偿心理：“别个娃娃都在用，还是要给孩子买一个嘛”；家长为了满足孩子及自己的虚荣心，不惜花掉一两个月的工资来购买苹果手机，一味迁就盲目溺爱往往物极必反，或将苹果手机作为一种错误的奖励，孩子的超前消费、过度消费成为理所当然，使得孩子文化分数和受教育程度很高，而量入为出的财商及关爱亲人的“成绩”较低。

学生狂购新“苹果”是消费主义的娇嗔。时时把引流消费潮流品牌纳入目标参照范畴，是一种价值误导，会对刚刚成年的青少年产生不良影响。事实上，大学生要对家庭、对社会有一个正确的认识和科学的参照，对自身有一个准确的定位，对未来设立一个长远规划和人生目标，要用知识和能力来装扮、提升自己，切莫因疯狂追逐一个“苹果”而迷失于消费主义的森林。（斯涵涵）

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校园贷当与高校保持安全距离

发稿时间：2016-09-14 10:36:00 来源： 中国青年网

继重庆、广西和深圳陆续出台针对校园贷监管政策后，上周，广州互联网金融协会下发了关于校园贷的“八项不得”。其中包括网贷平台不得向未成年人或限制民事行为能力的学生提供借贷撮合服务；不得委托学生、校园工作人员、校园商户等在学校开展推销或代理活动；不得开展违规违法的催收行为等。（9月13日经济参考报）

校园贷野蛮生长的历史，不过再次印证了“不作不死”之定律。2016年上半年，与爆发式增长的校园贷生意相匹配的，是“跳楼自杀”、“裸条借贷”等各色负面传闻。借钱的、催债的……一幕幕惊天大戏，在校园与借贷公司之间上演。最后的最后，舆论声压之下——8月24日，银监会就有关情况召开新闻发布会并明确提出，目前对校园网贷采取“停、移、整、教、引”五字方针。

大势已定之后，属地管理的紧箍咒一声声念起。9月7日，广州互联网金融协会发布《关于规范校园网络借贷业务的通知》，明确八项具体规定；次日，上海金融信息行业协会牵头发起成立“上海校园贷绿色联盟”，提出“五要五不”规则……算上重庆、广西、深圳等地的规定，校园贷任性妄为的历史，基本算是快要画上句号了。

借贷消费自然不是洪水猛兽，大学生作为成年公民，亦有合法的消费自由。不过，下面两组数据还是值得警惕：一是据统计，2015年，全国在校大学生有3000万左右，这个群体有超过80％的人资金短缺，估算消费信贷市场超过4000亿元。二是根据融金宝理财此前发布的《2015年大学生消费分期调查报告》，30家平台大学生分期购物平台中，七成费率不明确或者标示不清，逾期不还后，不同平台逾期费相差10倍。黑色公司、诱导消费、格式陷阱……当无序的校园贷市场呼风唤雨的时候，阅历尚欠、自制力弱的大学生们，估计难免会成为砧板上的鱼肉。

有人说，禁得了欲望，禁不了需求。这话当然很有道理，校园贷领域的问题，比如很多是违法事件，显然也不该让金融模式背黑锅。一刀切地禁绝校园贷，既不利于学生成长，亦悖逆市场规律。不过，此起彼伏的失范行为，起码传递了一个共识：校园贷当与高校保持安全距离。

这个安全距离，当有两层含义：第一，校园贷可以“卖苹果”，但不能扮演“美女蛇”。一切以挑逗或蛊惑为手段的校园贷，恐怕起码是悖逆商业伦理的。第二，校园贷乱象中，即便是合规公司，不少也是违规操作，审核形同虚设、监管牛栏看猫，更别谈不少公司涉嫌高利贷式经营。如果不能及时“清理门户”，校园贷求生的呼声，恐怕就谈不上理直气壮。

发学生的财，固然也是生意，但怎么去发财，显然不该僭越法理与情理之“双轨”。（邓海建）

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“罚款0元记0分” 张弛有度的教化更有效力

发稿时间：2016-09-14 10:25:00 来源： 中国青年网

这两天，有不少读者反映，爱车不知何时身背“罚款0元、记0分”的奇怪罚单，不知道怎么处理。记者从福建厦门市交警部门获悉，这种警告性罚单也要处理，否则车辆将无法年检。（9月13日《海西晨报》）

伴随着消费结构从生活必需品时代向耐用消费品时代转变，汽车逐渐从精英消费向大众消费过渡。尽管中国已经成为汽车大国，但与之相适应的汽车文明却尚未建立起来；作为一种“文化堕距”，一些司机的价值观念和生活方式比时代潮流“慢了一拍”，背离交通规则的行为在日常生活中屡见不鲜甚至见怪不怪。

对交通违规行为开罚单不是目的，而是为了提升司机规则意识和公共精神的一种手段。与那种震慑性罚单相比，“罚款0元记0分”无疑是一种柔软的力量－－这种警告性罚单对轻微的失范行为发出了预警，既达到了对司机进行制度化、规范化教育的目标，也以更加人性化、更有操作性的方式得到了司机的接纳。

许多司机违背交通规则并没有很强的图谋性，即有计划、有目的地去破坏规则；许多情况下是为了贪便宜、图方便，是为了减少遵守交通规则的成本。不论是驾驶机动车时向道路抛撒物品，还是在驾驶室放置妨碍驾驶人视线的物品，抑或驾驶时拨打接听手机，这些失范行为程度轻微、面大量广，“罚款0元记0分”无疑实现了规则严肃性与执行灵活性的有机统一。

罚款不是目的，催生汽车文明才是目标。罚款和扣分作为一种治理手段，不能过度利用甚至滥用。在社会治理的过程中，既要有“问题意识”，看到交通违规行为的安全隐患和文明缺失；也要有“过程意识”，明白社会文明的塑造并非一蹴而就，需要时间和过程。只有将“问题意识”与“过程意识”有机结合，对交通违规行为的规训与惩罚才会张弛有度、刚柔并进。

“罚款0元记0分”并非对轻微失范行为漠视和纵容，而是采取了一种宽严相济的方式。尽管没有罚款没有扣分，司机依然要接受惩罚。究其原因，轻微的失范行为如果得不到及时制止和教化，就会不断积累；轻度的失范行为就会演化为重度的失范行为，零散的失范行为就会形成集中的失范行为。只有防微杜渐，给轻微的交通违规行为及时戴上“紧箍咒”，才能避免出现更严重的后果。

从“留纸条违停免罚”到“罚款0元记0分”，无不透视着社会治理观念的重塑与更新。与那种冰冷的罚单相比，这样柔和、温情的罚单，不仅更容易让司机接受，也有助于提升他们对交通文明的价值认同。说到底，文明出行离不开司机的公众参与，只有让司机真正地转变了观念，交通文明才会更有社会基础。（杨朝清）

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“卖萌通缉令”切莫娱乐无极限

发稿时间：2016-09-13 10:42:00 来源： 中国青年网

日前，陕西省公安厅悬赏缉拿在逃嫌犯，提供线索者有望获1万元奖励。西安网警巡查执法官微发微博称：找到他，你就能买“爱疯7”了，还是256G的。此举引起了网友的讨论，有人认为作为通缉令来讲，如此轻松诙谐的措辞不够严肃、严谨。也有网友认为，警察办案也要与时俱进，引起群众关注，更能发挥通缉令的作用（9月12日光明日报）

近年来，越来越多的公安机关开始甚至频繁地运用新颖的网络语言，什么淘宝体、咆哮体、凡客体、非诚体，在网络上宣传自己、回复群众、作预警提示等，这种带着明显时代色彩的新型宣传语，一改公安机关严肃刻板的形象，有助于拉近警民关系，起到更好的宣传效果，以求真正有效地为民服务。但是通缉令用“爱疯7”作引子，未免有哗众取宠，“娱乐无极限”之嫌。

首先，该通缉令透露出浓烈、奢靡的消费主义。苹果手机系列本身在我国消费者之间就存在一种消费误区，一些人千方百计以买到为荣耀，不惜啃老、贷款甚至违法犯罪。在通缉令中，时刻不忘把引流消费潮流品牌纳入目标参照范畴，不仅帮国外品牌做了免费广告，更是一种价值误导，会对社会成员尤其是年轻人产生不良影响。通缉犯是犯罪人群，通缉令是针对这种特定人群的一种法律文书，是法律威严的体现。将抓逃犯与消费行为等同起来，必然混淆是非，产生误导。

其次，热捧这些网络语言、苹果手机的多为青年人，他们乐于接受新事物，对这些花样翻新的某某体、名牌手机津津乐道且运用娴熟。这也决定了其性格的另外一面，即好奇心强，容易冲动。如此轻率的广告用语，易使冲动的年轻人对抓捕后果估计不足，甚至抱有美好想象，大大消解了法律的严肃性，让人感觉不适。

其三，诙谐幽默的推广用语，的确可以起到吸引眼球的传播效果，但不是任何事物任何人都适用。通缉令作为严肃的法律文件，其语言应该有个度，卖萌也要分清对象，不注意掌握分寸，法律法规娱乐性解读，极可能事与愿违。

劝谕与警告并重，严肃与规范并存，才是通缉令的作用所在，也是法律威严的体现。“爱疯7”通缉令，是对警务语言网络化的误读。通缉令很“萌”，群众很“晕”，其作用难以预料，还得认真对待谨防走偏。（斯涵涵）

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“私人定制”别简单化为“选课噱头”

发稿时间：2016-09-12 09:52:00 来源： 中国青年网

“我要定制一个幽默，风趣，能将复杂的工科知识简单化的男老师。”“亲，给我定制一个热情开朗能与我们有更多交流的年轻女老师……”9月9号至10号是江西理工大学新生报道的日子，该校冶金与化学工程学院推出“私人定制”教师模式，新生只需在报到时先填写一份“教师定制订单”，便可私人定制老师。（9月11日央广网、当代生活报）

“私人定制”的概念非常美好，但在实际落地时存在一定难度。一个最简单的道理是，学院的老师数量是有限的，某一具体课程的可选教师也就是那么几位，再怎么“私人定制”，只是小范围的优化配置。并且，当学生提交要求后，仍是由学院教学秘书等工作人员来汇总统计，再进行教师与学生的配对，这些工作人员能不能完全理解学生的要求，实现学生理想中的“定制”，仍然要打一个问号。

其实“私人定制”从某种程度上说，类似于现在各大学普遍实行的选课系统，每名学生根据自己的需求，在校内系统上定制专属课程表、选择授课教师。只不过，一般大学生选课前要通过学长学姐了解每个老师的情况，根据得到的信息来进行自主选择；而“私人定制”是学院根据大学生反馈的信息，为每名学生配置教师。但最终总的结果很可能是一样的：少数有口碑、受欢迎的老师，人人都想选，但能如愿的只能是一部分人；相当一部分教师特点并不突出，对学生吸引力一般，但既然开课了，也都会分到一定数量的学生。

可见，如果“私人定制”只是在学生选课时发挥点作用，那就是一个“选课的噱头”罢了，不值一提。笔者所希望的是，“私人定制”所传递的“以生为本”教育理念，能在高校的各个教学环节起到真正作用，体现高校的办学特色。这就要求校方真正重视“私人定制”的机制配套与后期运用，别学生选完课后就弃之如敝履。

一方面，“私人定制”要坚持下去并且推广开来，形成学生对教师要求的大数据。校方要把学生的要求作为教师招聘、考核的一个重要维度，通过“私人定制”指导老师教学，敦促老师改进自己的教学方法、加强与学生的沟通交流。另一方面，要通过“私人定制”扭转“重科研轻教学”的高校风气。如果教师在科研上的压力过大，就很难在教学中投入热情，“私人定制”的初衷就很难实现。因此，校方要在管理中，让教育资源、评价机制真正向一线教师倾斜，让教师从根本上愿意扎根课堂。

说到底，“私人定制”到底是噱头还是创新，就看高校在实际工作中如何运用这一机制，能否真正为学生与教学服务。（段思平）

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购物网站的责任不能由职业打假人代劳

发稿时间：2016-09-12 08:46:00 来源： 中国青年网

随着网上购物的兴起，职业打假人也将目光投向了购物网站，并出现了一批专盯网站的“网购职业打假人”。在一些地方的法院，网购维权案件中原告为职业打假人的甚至占到了全部案件的9成。（9月11日 《北京青年报》）

随着网上购物平台的发展,越来越多的人群加入网购行列当中。与此同时，身份特殊的职业打假人随之大量涌入。查询案例发现，目前国内较大的购物网站几乎都曾被职业打假人起诉过。

和消费者权益保护一起成长起来的职业打假人，之所以会把目光投到如火如荼的购物网站上，一方面是因为其在实体商店可进行操作的空间日益逼仄，商家在法治思维和压力倒逼下，已是内外兼修；另一方面，只需登陆购物网站就可以进入“工作状态”，职业打假人花在选择性购买的时间大大压缩，这给他们腾出维权、诉讼的时间。

但，购物网站对于职业打假人来说，并非“不设防城市”。职业打假人对于在购物网站发现的存在质量问题或商家涉嫌虚假宣传的产品，操作时不如在实体商店得心应手。一个重要原因是，购物网站一些非自营店铺在被职业打假人发现质量问题后，接下来的异地取证和锁定责任人等环节都是难题。有些购物网站还要求必须按照相关标准的证据才受理消费者投诉。这无疑拉长了战线。

还有，保证金制度是购物网站树立的一道产品质量的“熔断器”。但有些涉事网店在权衡利弊后，很可能会舍弃保证金而“自我断尾”，从而造成一起消费者权益诉讼的无头案。

可以预见，职业打假人精准的利己动机，注定其成为网购打假的“少数派”。他们得利之后，只会打一枪换一个地方，而无意消费者权益的真正拓展。因此，在打假责任主体的确定中，购物网站的“守门员”责任不能由职业打假人代劳。后者只能作为特定阶段的产物而存在，他们终究无法喧宾夺主。

和职业打假人无利不起早的勤奋相比，购物网站对于打假的觉悟，实在后知后觉。他们甚至有“假货不是我造成”的呼声，并主张工商部门把主要战线摆在生产厂商一边。但购物网站作为平台和市场的管理者，必然要起到“安全港”的监管义务。这点，毋庸置疑。

事实上，包括淘宝网在内的购物网站，已在内部形成了职业打假人队伍。他们在以治理商品品质为出发点，形成“找——买——送检——处罚商家”的作业流水线，“足不出户”就挤压了假货、次货的空间。而购物网站的这种自我净化功能，还需要一些配套支持，譬如对新型产品要及时出台标准，有充分的法律依据，才会让网站内部的职业打假人管控起来师出有名。（谢伟锋）

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多一些兴趣 少一些焦虑

发稿时间：2016-09-09 10:37:00 来源： 中国青年网

伴随经济发展，国人的兴趣开始呈现多样化，不同年龄层兴趣差异较大。今日下午，中国社会科学院国情调查与大数据研究中心发布《中国兴趣报告》，报告指出95％的国人认为自己有兴趣，但仅14％的人愿意为自己的兴趣“买单”。（9月8日人民网）

中国社会科学院社交网络与赋能研究课题组阐释了“兴趣”的明确定义：人在自身因素和情境因素的影响下，由于需求而产生的一种自发的、主动的、强烈的心理倾向，这种倾向表现在对于某种事物的积极探究或者对于某种活动的爱好。

95％的国人认为自己有兴趣的某些人肯定说：我兴趣很浓啊，对钱感兴趣，对权力感兴趣，对饭局感兴趣。这当然无可厚非，可是当太多人都聚焦在这上面时，这样的兴趣并不轻松，或许更多的增加焦虑。而对整个社会来说，则是很无趣。

这里所说的兴趣，主要是指一个人的爱好。孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”。如果你的某种兴趣是业余爱好，比如书法、音乐，打球、下棋等等，而你又愿意为此付出时间和金钱，恭喜你，你属于14％的群体。

兴趣的真正价值不是将来能派多大用场。若你发自内心的热爱，那么今天它已经在丰富你的内心，让你真正在生活，而不仅仅是活着。这会使你忘掉生活工作中的疲惫和烦恼，让焦虑离你越来越远。

如果你的兴趣正好是你的工作，恭喜你，这真是人生的幸运。这时候，你就不会因为这项工作感到疲惫，不会抱怨薪金太少，不会拒绝加班，而是为此付出更多。

有时听某些领导说：现在的90后不像我们那样年轻时有理想有干劲。这好像不能一棍子打死。《中国兴趣报告》显示，初入职场的90后、95后倾向根据个人兴趣选择工作，而工作多年的80后则是“个人兴趣让位于薪酬福利和发展空间”。在放弃个人兴趣的数据中，80后占比最高，为43％，60后最低，为28％。

应该说，初入职场的90后之所以让前辈们看不顺眼，主要是安排给他的那份工作与他的兴趣有较大冲突，而前辈们基本没啥兴趣，所以就只能在工作上死磕了。

能够根据个人兴趣选择工作，这是社会的进步，是人性的进步。它可以提高工作效率，更利于创新创造；它可以减少忧愁焦虑，更利于身心健康；可以平衡社会生态，让社会更加多元化。社会至少应该对此抱一种包容的态度。比如说网络游戏、电子竞技，这在以前是不被大众认可的，但现在不同了。教育部刚刚公布了2016年的13个增补专业，其中就包括“电子竞技运动与管理”。

当然，有可能你现在的工作不是你的兴趣，那也没关系，但却不能因此对工作不认真。只要坚持着这份兴趣，总有机会来临。乔布斯年轻时学过美术字，当时在他的现实生活中真看不出能有什么用，直到10年后他设计个人电脑，美术字的训练才派上用场。为此他说，看未来时其实你并不知道怎样串起生命中的点点滴滴。

哲学家周国平说，一个人的生活需要把心安顿好。他有两个标准，一是做自己真正喜欢做的事情，自身能力得到最好的实现和发展，简单地说就是事业。第二个标准是要有自己的心灵家园。即使在寂寞的时候，也不会太无聊、太孤独。

所谓能优雅地生活，我认为，就是能从容地选择自己喜欢的生活方式，有相当的自由度，活得比较快乐，而不是被选择。这就需要一个人要有自己的兴趣。对兴趣的热爱，可以让我们不顾一切地向着特定的目标前进，在我们深受打击时仍然拥有可以安放自己心灵的地方，可以帮助我们愈战愈勇，也可以帮助我们创造奇迹。

希望人们多一些兴趣，少一些焦虑；希望这世界多一些有趣的人，少一些无聊的事。（丁慎毅）

共12页 11 时政解读、热点关注——2016年9月时评选读

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莫让“拼命”一语成谶

发稿时间：2016-09-09 10:25:00 来源： 中国青年网

人活在这个世界上有时候真的很脆弱，真的不知道什么时候病魔会到来，悄悄把一个人带走。9月7日下午，看到一条消息－－徐婷的妹妹徐丹丹在微博确认了90后女演员徐婷病逝，因为身患淋巴癌走到了生命的尽头，很遗憾通过这样的方式认识这个美丽的姑娘，一个年仅26岁的美好生命，感慨生命有时候真的很脆弱。（9月8日《中国青年网》）

在生活中，我们经常会听到有人说，“我一定要拼命工作，拼命挣钱”。然而“拼命”这个词对于徐婷来说，在怀揣着三百元在北京打拼，在拼命挣钱，将几十部戏的酬劳全部奉献家人之后，却一语成谶，最终，病魔让她永远地离开了这个世界。

与徐婷的情况非常类似的是每年都会发生的 “过劳死”现象。就在今年六月底，南方医科大学金丹被发现在医院宿舍逝世，年仅45岁，另一名则是34岁的天涯社区副主编金波在地铁站台上突然晕倒，随后失去意识，经路人抢救无效不幸离世。同事对他们的评价很一致，“平时工作很拼，经常熬夜”。有报道称，中国已成为全球工作时间最长的国家之一，人均劳动时间已超过日本和韩国，每年有60万过劳死。

为什么要“拼命”？从个人角度来讲，“拼命”是对于工作的负责，对于事业成功的渴望，是有上进心的表现；从家庭角度来讲，“拼命”可以让孩子有一个更好的生活，能买到更好的学区房，接受更好的教育，让父母有更好的物质条件来颐养天年，少了陪伴可以用更多的金钱来弥补；从整个社会大环境来讲，“拼命”可以为社会创造更多的财富，让我们的祖国蒸蒸日上。可是连命都搭上了，没有了健康这个1，后面有多少个0都是徒劳。

人生，不能只 “低头拼命”，也要“抬头休息”。首先，每个人都应该调整好自己的生活节奏和工作节奏，对待工作仍需一丝不苟，但是不能没日没夜，正所谓“只工作不玩耍，聪明员工也变傻”，不仅变傻，还有可能会“瞑目”，工作与休息娱乐相结合，做起事情才能事半功倍；其次，每个家庭也要给予家里的顶梁柱更多的关爱，少给他们压担子，多给他们“讲段子”，假如徐婷的家人能够多帮女孩排解压力，给她少增加些家庭的经济压力，也许她就不会那么拼命，癌症很可能就不会向她袭来；再次，我们的社会也应该对每一位劳动者，尤其是打拼的年轻人们更多的包容与关爱，尽量减少“白加黑”“五加二”的出现；最后，建立健全相关法律法规，让每位劳动者都可以通过法律手段一方面保障自己在加班过程中的经济权益，另一方面也让他们在维护自己劳动与休息的权利时有理有据。

诚然，拼命的精神是好的，做什么事都是需要一种不怕苦不怕累的恒心和毅力的，“古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志”。现在社会残酷，拼命努力的人有可能会最后成功，但是没有努力过的的人就注定没有收获。如果有一天感觉自己的拼命让自己很累，这个时候，应该放下所有，放松自己，世界那么大，去看一看，缓解下紧张负压的心情。劳逸结合，身体不会吃不消，也能得到自己的回报，岂不是一件好事吗？人不在于活得富贵，而在于顺心如意！家庭不在于穷富，而在于温馨和睦！（王学勇）

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第二篇：2016年11月时评选读时政解读[推荐]

2016年11月时评选读时政解读、热点关注

1.不能把学生当造假工具 2016-11-24 05:36 来源：《光明日报》

据媒体报道，近日，在贵州省瓮安县全民健身中心举行的一场业余足球比赛中，主办方为凑人数，让球场坐得更满，便组织高中生到现场观赛。结果体育场上出现了极具讽刺性的一幕：万名高中生在足球场边不看比赛，而是忙着做作业。

万名高中生在球场边做作业的“壮观”，对应的是一些人的自大和自私。一场本就没有多大吸引力的业余足球比赛，有必要为了撑场面找人充数吗？即便主办方和当地部门领导固执地认为，只有炮制“万人空巷”的虚假繁荣才能彰显赛事的成功，也断不能让学生充当工具。

一场所谓的“空前赛事”，让孩子们身在球场、心在课堂，彻底体验了一把弄虚作假的把戏。他们忙着做习题的场景暗含多少无奈、多少不理解——教科书上提倡的求真务实哪里去了？

事实上，瓮安县的闹剧绝非孤例。今年9月，在四川成都举行的一场球赛也是这样，为了凑人数，当地把很多学生拉过去观赛，结果孩子们都在球场边写作业，一时成为公众热议的话题。教育的本质是爱，而不是折腾和强迫，更何况教人作假？道理都懂，一些人为什么还要这样做？说到底，还是对学生的工具化利用，不论是把学生弄到赛场制造虚假的繁荣，还是让学生在寒风中穿短裤排队欢迎领导视察，抑或叫学生淋着雨表演节目，都是拿学生当工具的表现，都是教育一次次向权力“鞠躬”。

现实中，要所有学校领导和教师都清高独立、不“摧眉折腰”，可能有些要求过高，但无论何时，都不能把学生当造假的工具，这是最起码的要求。如果连这一点都做不到，只顾面子，无视学生，又有什么资格站在教书育人的讲台上？当然，我们也必须看清，类似的情况大多出自一些地方领导干部的授意，学校领导和教师很多时候也是迫不得已。也因此，在全面从严治党的背景下，对这类热衷形式主义，充满官僚习气的领导干部，必须严加追究，否则不仅败坏了学风，更带坏了世风。

古人云：“身教重于言传。”学校领导、教师也好，与学生并不直接打交道的各级干部也罢，都肩负着言传身教的重要使命。培养足球兴趣有很多种方式，这种为凑人数强制学生观赛的行为，不仅不能让学生感受到足球带来的快乐，甚至会让他们因过多的形式主义而产生厌烦情绪。给学生多做一些务实、真诚、正直的示范，他们内心才能固守对美好的坚持，教育者也才能有为人师者的尊严。《光明日报》（2016年11月24日 02版）

2.怎样达成动物保护共识 2016-11-24 05:36 来源：《光明日报》

据媒体报道，近日，在河北霸州煎茶铺镇荣乌高速北，几名志愿者驾车拦截一辆运狗车。拦截造成志愿者所驾轿车被运狗车撞行10余米，3名志愿者受伤。目前，警方已对此事展开调查。

高速拦车救狗早已不是新鲜事。据媒体不完全统计，近5年，同类事件至少发生过15起。虽然职业救狗者以及潜藏其后的灰色利益链已被媒体揭掉了面纱，但笔者依旧愿意相信此次拦车救狗者内心的真诚。只是，真诚归真诚，但不能“抱必死决心驾车拦截运狗车”，罔顾更多人的生命安全，无视法律。

爱狗无错，但爱要合法。保护动物不能逾越法治的边界，不得侵犯他人的合法权益和自由。在历经多次民间“救狗”事件后，这一点正逐渐成为全社会共识。如果自认为在“动物保护”的正义光环之下，可以肆意对别人实施语言以及行为暴力，凌驾于法律之上，那这种以暴制暴的所谓“动物保护”，毋宁说是一种发泄的借口。更进一步讲，如此绝对地捍卫自身“伴侣动物”的价值观、理念，与其说是关心动物，不如说是关心他们自己。

对拦车救狗者该给予怎样的惩罚，有待于更多事实细节的查证。但可以预见的是，调查的结束并不会带来“救狗”争论的终结。不仅非野生动物保护与管理法规“千呼万唤始不出”，无法为“救狗”提供解释和规范，狗被救下之后的一系列善后问题，至今也无法得到民间“救狗”志愿者及组织的妥善处理，这也是其招致公众“行为艺术”指摘的原因之一。更重要的是，作为社会文明的伴生物，如何对待猫狗以及如何冷静地把握、引导由此引起的争论，是更多的人必须面对，也亟须解决的问题。

工业革命以来，随着技术的进步以及人类对自然支配能力的增强，人类的主要生产活动从农业逐步转向工业，在生活场景方面，城市与农村也日渐分离。正是在这个过程中，人类对自然的态度从实用主义转为浪漫主义，包括动物。更多人，尤其是城市中爱狗的人把狗视为家庭成员。

圣雄甘地说：“一个国家的伟大及其道德上的进步，可以从其对待动物的方式来衡量。”近些年，社会舆论对虐待动物的剧烈反应，确实折射出一个社会的进步。但要求所有人对动物的态度“同步”，显然是不现实的。我们无法，也不能忽略人性的复杂与社会的多元差异。当原有的价值参照系坍塌，固有的伦理界限变得模糊，激烈的舆论撕裂也就不足为怪了。

动物保护将作为人类社会的一个长期议题而存在，但矛盾的解决和共识的达成，在激烈对立和自说自话中注定无法实现。关于该不该吃狗肉、要不要救狗，各方不妨给予异己价值观更多的尊重和包容，共同寻求在现有的法律和政策框架内开展动物保护的可能性。相比高速拦车的高危险，积极投身动物保护知识的普及与宣传，领养流浪狗等“救狗”手段，更容易得到法律与道义的认可。

对于高速拦车救狗，执法部门不应踏入法不责众的泥沼。严肃执法才是对动物保护行为边界最有力的廓清与引导。也只有在此基础上，拦车救狗事件才能在文化碰撞中释放正效应，而不是让舆论场在喧嚣中走向进一步的撕裂。

3.全国性公共场合控烟功夫在罚单之外

2016-11-2409:36 来源：《光明日报》 作者：谢伟锋

近日，国家卫生计生委宣传司司长毛群安说，中国目前已经有近20个城市制定了公共场所无烟的法律法规，全国的公共场所控烟条例正在立法进程之中，有望今年公布实施。

在北京、上海等地已执行的“最严禁烟令”将有望推广全国。规定在公共场合违法吸烟行为将承担法律责任，是立竿见影的禁烟手段。立法之后，立案和惩处随即跟上。群众也普遍认为，具体到执行，那一纸为禁烟而开出的罚单，不啻是执法公器的威力显现。

用罚单来对禁烟令进行量化参考，是大众化的口径。相关部门也以此来现身说法。今年4月，北京市卫计委在《北京市控制吸烟条例》实施快满一年之际，发布数据展示禁烟成果。成绩单显示，有376家单位因整改不到位被行政处罚，劝阻违法吸烟3322人次，有1331人被处罚，共计罚款105.47万元。

罚单数量并不能等同于整个北京市在这一阶段违法吸烟者的真实数量，公共场合依然故我的吸烟者，远远不至于千人。其中原因，有执法监督力量的人员不足，也有信息对称和宣传引导的边际效应，还有烟民素质的有待加强。“最严禁烟令”公布之后，市民的抱怨之声也时有泛起。他们在“有盖、有顶”的公共场合还是被尼古丁滋扰，而惩处吸烟者的罚单却迟迟未到。

地方在进行专门的控烟立法之时，也考虑到执法难的问题。吸烟在我国具有庞大的人群基数，很多烟民对此产生了明显的生理条件反射，使得禁烟令的政策执行存在极大难度。在教育层次和年龄结构来看，顽固性烟民和尝鲜性烟民都呈现大跨度的现象，也使得禁烟令的执行存在很大的反复性。现在看，给吸烟违法者真金白银的罚单，已被认为是最有效和最直接的惩处方式。但即便如此，很多城市还有多年未开出一张禁烟罚单的尴尬。

这使得观望禁烟令政策的人产生认识的误区——除了罚单，关于禁烟其他办法实在不多；即便有罚单，禁烟的效果也不尽如人意。现在，全国公共场所控烟条例有望今年出台，不看好的大有人在。但在现实阻力面前，不妨看到积极因素。禁烟令并非一纸空文，北京市卫计委数据久显示，控烟条例实施一年来，公共场所吸烟人数从11.3%下降到3.8%，控烟投诉举报数量也在下降。

如果单靠罚单未必有此成效。公共卫生领域的保障，靠惩戒只是治标，要治本还是要靠公民素质的养成。而当禁烟立法成为契约精神的首要，一种正能量随即产生，就有可能对吸烟者产生压力。就这点而言，禁烟令的全国性出台，实在是太有必要。

4.“字多不看”让你失去什么 2016-11-1608:26 来源：人民日报

“字太多，不看了。”现如今点开微博、微信上一篇长文，评论区十有八九会出现这样的留言。不知从何时起，“字数太多”“文章太长”成为指摘的对象。

“快餐式阅读”是互联网时代的产物，信息更新速度太快，导致人们急于抓住每一段碎片时间，快速获取更多信息。地铁里、餐桌上、排队中，我们拿着手机迫不及待地上下滑动，生怕一秒钟会错过“几个亿”。

快字当头，遇到长文章，自然不耐烦。细读不可能，太“麻烦”“费事”，不如直接得到现成的“结论”来得痛快，他们更喜欢“简单粗暴”的告知方式。所以“字多不看”的下一句往往是“直接说结论”，这背后缺少的正是“思考”与“好奇心”，而这正是连接读者与作者最重要的那一环。

事实上，一篇文章如果“直接说结论”往往并不具备足够的说服力，于读者更有益的恰恰是论述的过程和逻辑。阅读一篇长文，如果按照作者的行文架构，顺着文章的逻辑逐层次阅读、理解、思考，这是一个读者与作者互动的过程，读者用自己的思维与作者的思维碰撞，由此得出的见解才真正是为自己所有。

恰恰很多人买椟还珠，仅限于了解“现象”，对其背后的运行机制选择了无视，久而久之便丧失了思维的乐趣，乃至持久发展的潜力。“长”不一定有营养，“短”也未必没深度，但不爱读长文或许折射出浮躁的心态和阅读修养的缺失。人们更强调“快”，哪怕结果是乏味无聊的，却不能静下心来享受“慢趣味”带来的延迟满足。须知，碎片阅读获取的信息，如果不加以串联，仍旧构建不起一个人的知识体系。叔本华曾说，不管你学识如何渊博，如果不能反复思维、咀嚼、消化的话，它的价值，远逊于那些所知不多但能予以深思熟虑的知识。快节奏的忙碌生活需要碎片化的八卦和段子来解压，但这并不意味着长文章已被时代的海浪“拍在沙滩上”。王蒙说过，“我主张读一点费点劲的书，读一点你还有点不太习惯的书„„除了有趣的书，还要读一点严肃的书。”阅读媒介的转变或许让长文章显得有些“不合时宜”，手机和平板电脑的屏幕也并没有“完美适配”长文阅读，但严肃而深度的阅读却是每个时代都需要的。

因此，切莫让“抖机灵式”的阅读占据了我们生活的全部，毕竟还有更多的未知需要我们静下心来，慢慢探索与思考。

5.乐见免费公交成为治霾标配

2016-11-24 09:32 来源：《光明日报》作者：邓海建

尚属西部欠发达城市的甘肃省会兰州，连日来，免费公交成了市民口中的“热词”。而在这“福利”的背后，则是受大气环境严峻形势所迫，官方为保“兰州蓝”所表现出的决心与态度。无独有偶，“机动车限行+公交免费”，这项针对重污染天气的应急措施并非首次出现，仅11月中旬就在河北、河南等多地相继推行。（11月23日中国新闻网）

空气坏了，限行来了；私车难行，公车免费。这里隐喻着两个温暖的逻辑：为治霾，市民私权受到限制；为限私，公共品供给蓄势发力。因为有了免费的救济，前者才显得“情非得已”；也因为财政在限行上有所担当，治霾才真正成为风雨与共的事。

重霾不能靠“风局长”解围。不过，面对隔三差五的重污染“回马枪”，仅有痛斥的一腔热血显然不够，还得有感同身受的行动与痛觉。就在刚刚，最新版的《北京市空气重污染应急预案》发布了。京津冀也统一了空气重污染标准，各种颜色的预警有了共同的准星。这对于重污染地区来说，起码不至于因语出多门而产生舆情上的恐慌或失信。

不过，标准非关键，关键还是行动和决心。

实践证明，治霾这件事，要唤醒公共自觉，仅仅在“市民端”发力，既有失偏颇，也于理无据。重霾之下，安有完卵？这是一枚硬币的两面：私权要限制，公权更须谦抑。具体到限行政策上来，私家车上路的门槛抬高了，公共交通自然要为民生出行及时补位。

补位在两个层面：一是提高频次、增加班次。比如去年12月7日至9日期间，北京为应对重污染天气，在配备最大运力的基础上，再增配2%的运力，日增配机动车200部，日增发车次3600余次。二是绿色出行、免费分流。尤其在雾霾天，公交更要“以身作则”，优先选派纯电动、双源电动等清洁能源公交车辆投入运营，最大限度减少尾气排放。更重要的是，财政要“该出手时就出手”，以免费等姿态培养市民公交出行的习惯。此外，补齐“最后一公里”短板，让公交的末梢神经活泛起来，亦是保障免费政策山呼海应的关键。

雾霾频仍，有些常识已经路人皆知。比如分析发现，燃煤、机动车排放、工业排放、扬尘和周边输送等是城市雾霾或PM2.5的污染源。于此而言，一方面，城市固然要限行、要敞开免费公交为蓝天指数拼一拼；另一方面，免费的成本恐怕也不能让财政当了冤大头，还得拨云见日地将雾霾后死不悔改的污染源找出来，该痛下杀手的不能手软，该罚到腿软的不能心善。只有在这种动态平衡中“奖优罚劣”，好天气才不至于成为公共治理的包袱。

此前，王健林在参加活动时表示，由于空气不好，城市的商业价值在逐渐流失。“如果持续不好，优秀的人才和公司就走了。”这话虽有偏颇，却也非杞人之忧。公众自然乐见免费公交成为治霾标配，不过，穿梭在云遮雾罩中的免费公交再好，恐怕也不如蓝天白云更叫人心心念念。

6.交通违法抄告单位何以引发争议

2016-11-24 09:05 来源：《光明日报》 作者：堂吉伟德

从11月20日开始，河南省开展河南文明交通安全月主题活动，在为期一个月的活动中，河南省将对各类交通违法行为进行集中整治，并实行交通违法抄告制度，个人交通违法信息将被抄告至所属单位。该举引发争议，有分析指出，此举存在合法性和可行性两大问题，“抄告单位有点于法无据”。（11月23日《新京报》）

对交通违法的公职人员“抄告单位”，并非河南首创。成都、杭州、泰州等地早已实施。作为文明创建的一种手段，想必有其独特的作用，不然各地也不会纷纷效仿，并呈扩大之势。不过，这种举措自出台之日，就引发了外界的广泛争议，至于其能否得到延续，也有待于进一步进行观察。不过，从抄告制度的合法性、合理性来看，此种做法却有待商榷。

首先，从法律的角度来说，抄告制度于法无据。无论是道路交通安全法，还是其配套的其他法律，都没有规定交通管理部门，对道路交通违法的行为具有抄告的权利。按照“法无授权不可为”的原则，抄告行为缺乏法律依据而不应得到提倡。反之，个体也不应为此受到权利上的损害，更无信息被披露的相应义务。从法治的角度来说，权力恪守边界同属于基本要求。

其次，从实际效果来看，抄告制度难有作为。如果单纯从管理的目的来说，有更多的管理主体介入，尤其是“单位人”制度得到了发挥，那么对于遏制违法行为，确实具有“共治”之义。然而这种单位化管理模式，只有在人身依附的年代，其才会发挥应有的作用。问题在于，交通违法行为分为恶意和无意之别，单位也没有追加处罚的权力，所谓的引导也很难实现。

再次，从行为性质来说，抄告制度涉嫌连坐。此种做法，有“职工犯法，单位受处”的用意，目的在于，把违法员工同其供职单位捆绑在一起，让行为当事人在付出法律代价之时，额外承担其他行政、纪律和道德的代价，使之后果处理存在某种不确定性，并增加个人与单位共同承担的风险。即便从诚信体系建设的角度来说，交通违法纳入黑名单也好，都有相应的实施主体，而不是由个人供职的单位来承担，存在责任转嫁的嫌疑。

最后，从社会公平来说，抄告制度难获支持。法律讲求的是公平，公职人员也是法律平等的主体之一，若无其他规定，不应承担额外的违法代价。在倡导法治建设的今天，若不是重大的违法犯罪行为，依据法律规定的情形应当抄告，除此之外通报单位的做法属于法外施罚。虽然其意在于通过单位来加强管理，然而由于没有顾及当事人的隐私和自尊，反会引发诸多不适，既令当事人心中不满，也会让单位感到无所适从。

更重要之处在于，类似于“抄报单位”式的做法，在现实中还有大量的案例，权力越界的行为相对普遍，比如以文明创建的名义，在法律规定的处罚原则之外，又追加了其他附带处罚，而一些地方所实施的“随手拍”或者“电视曝光”，也极大的侵犯了个人的隐私。某种意义讲，交通违法抄告单位的做法，属于这些“越界行径”的延续，并引发了公众对于权力滥用，以及对权利被伤害的忧虑和恐惧。自然，若是执法者无视权利者的权利诉求，那么“权力主导”的抄告举措，终归会陷入形式大于内容的管理尴尬。

7.对学生零花钱与其禁带不如教育疏导

2016-11-23 09:56 来源：《光明日报》

作者：龙敏飞

日前，广东珠海金湾一小因拟禁止学生带零食、玩具、零花钱到学校引发热议。有家长和老师支持，也有人反对，并质疑已接到的短信通知中包含“不定期检查孩子书包”的做法涉嫌侵犯学生隐私。对此，校方相关负责人回应，经召开家委会征集意见，家长代表都同意禁止学生带零食等到学校，但也有个别家长代表对强制检查有异议，所以学校将通过家长自查等更柔性的方式来执行。（11月22日《南方都市报》）

对于学校外的一些商铺、快餐店、玩具店，许多人并没有好感，因为时常有曝光称，这些店里面的产品，不少都存在一些问题。无论是食品没有相关许可证，还是玩具没有合格证，都会危及孩子的健康。在这样的现实境况下，广东珠海一小学“积极作为”，出台规定拟禁止学生带零食、玩具、零花钱到学校，虽然尚未进入强制阶段，但也引发不少争议。

看起来，这样的规定有些霸道，但不少家长却给予了支持与点zan。在这些人看来，这样的禁带，可以更好地呵护孩子们的成长环境，对他们的身体健康，对他们的发育等来说，都是好事。对于一些家长这样的心理状态，我们可以理解。但理解并不等于zan同，更不等于认可。

必须看到，当前珠海一小学“禁止学生带零食、玩具、零花钱到学校”的规定，有着不少的现实问题：一方面，学校检查的方式，是搜查学生的书包，这有侵犯小学生隐私权的嫌疑，而且，还把孩子预设成“违反学校规定的学生”，戕害了他们的自尊；另一方面，学校一刀切地禁带，也有“懒政”的嫌疑。更甚的是，这样的做法，并非治本之策，毕竟，孩子们一般都有逆反心理，越要禁止的，他们越要去尝试，一离开学校，所有的禁止都没用了，甚至还可能会反弹。

不可否认，孩子用零花钱买三无产品、垃圾食品等，的确有危害。而学校作为监管方，的确应该作为，但作为不等于乱作为。保护孩子是必须的，但如何更好地，更治本地保护，则是值得思考的。如今学校的“禁带”，看起来有种斩草除根的感觉，但只是“头痛医头脚痛医脚”的办法，因为其并没有让孩子们树立起正确的消费观、财富观、健康观，只是人为地让他们远离这些东西，显然不是最优选择。

因而，就学校来说，对孩子们的零花钱、零食、玩具等与其一刀切地禁带，不如加强教育与疏导。毕竟，培养正确的消费观、理财观、健康观等观念，理应从小抓起，学校不应该放弃这样的好机会。此外，监管部门也应加强对校外三无产品，不合格食品的监管。唯此，学校才能更加放心地进行消费观、理财观、健康观等方面的教育。而这，才是最优选择。

8.快递员“过劳死”是看得见的警醒 2016-11-2509:36 来源：燕赵晚报徐剑锋

11月20日下午5时40分许，湖南一名快递员工尹某猝死在株洲合泰大街上。临死前，他坐在地上，告诉路人，他好累。有人称，快递员从事的是高风险、高强度、高负荷的“三高”行业。也有人称，快递员是一个自由而又有高收入的“美差事”。那么，他们的工作状态究竟是怎样的?(11月23日《华商报》)快递员“过劳猝死”的悲剧再次上演，几多悲怆，难以言表，带给我们的不应该仅仅是养家糊口的不易和对生命逝去的同情，还有对快递这个行业危机的警醒。

众所周知，快递员实行的是“底薪+送件提成”的绩效薪酬制——要想多赚钱唯有多送件，用“风餐露宿、披星戴月”来形容他们的工作状态，可谓再贴切不过。有的快递员为了多赚钱，且不说“起早摸黑”365天连轴转，而且是“风里来雨里去”;有的快递员为了抢时间、多送货，不惜将电动三轮车驶上交通“快车道”„„从某种意义上讲，快递员的高薪，是用高强度劳动和高风险运转“拼”来的。

快递员是怎样走上“过劳猝死”之路的?表面上是因为工作时间过长、劳动强度过大等原因所致，但实际上与用工环境不优、劳动权益保障不力等大有关联。应看到，当下快递业整体尚处于低端水平，甚至低到“一间出租屋、一张桌子、一部电话、几个亲戚朋友”就能上路。当快递员所需要的条件也不过是腿脚利索、干活勤快、心性谦和，不仅“双11”期间的高工资有着不可持续性和不稳定性，而且当生命意识、健康意识占据主导时，在缺少职业尊严、发展机会、人文关怀的语境下，快递员随时会跳槽走人。众达朴信今年3月发布的物流行业薪酬福利调研报告显示，快递行业的快递员涨薪幅度最高，与此相对应的是，快递员也是离职率较高的岗位，平均主动离职率在30%以上。

“跑死快马”悲剧，恰恰暴露出劳动力市场计件分配之下的种种潜在危机，也警醒着快递行业亟须在法治轨道上提升运行水平。在一个“让劳动更有价值”的现代社会里，一方面要加快形成合理的市场分层和理性竞争机制，依靠先进的分拣技术、科学的内部管理、完善的运行规则来提升快递质量和服务，加快从粗放型发展向精细化发展转型，让消费者在充分选择中感受到快递的便利和服务的尊严;另一方面，要按照现代企业制度的要求，高度关注并持续改善快递员的生存状态，不仅要注重工资待遇、权益保护的落实，而且应重视企业文化、人文环境的营造，从而使每一名快递员干活有奔头、奋斗有希望、发展有前景。

9.“作业本”道歉，虽然迟点但不可或缺 2016-11-2509:21 来源：人民网-观点频道

正义可能会迟到，但绝不会缺席。近日，备受关注的侮辱革命烈士邱少云事件，终于要画上一个句号：微博大V孙杰(微博名称：作业本)与加多宝凉茶公司自11月21日起，连续5天在人民法院报刊登致歉声明。这一致歉声明，刊登日期距北京市大兴区人民法院做出一审判决已过去了整整两个月零一天;而距为“维护烈士名誉”愤而起诉的原告邱少云烈士之弟邱少华过世，也过去了一个月零一天。道歉虽然姗姗来迟，但不可或缺。正义前进一步，黑暗就会后退一步，致歉声明意味着英雄的尊严得到了捍卫、民族的良知得到了守护。

有人说，英雄的业绩、他们的精神，就是那个时代的精华。确实，英雄是一个民族的脊梁，一个有前途的民族不能没有英雄。有一部二战电影，讲述了这样一个故事，斯大林格勒保卫战中，苏军一度节节败退，上阵的指挥官焦急地询问，有什么办法没有?一位军官建议，我们需要英雄!果然，当一位英雄的事迹被广为流传后，苏军士气大振，迅速扭转了不利的战局。没有英雄的引领，个体的力量就难以凝聚;缺少先锋的领路，前行的方向难以看清。这也是为何马克思说，“每一个社会时代都需要有自己的大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来”。

“当过去不再照亮未来，人心将在黑暗中徘徊”。历史是过去的现实。然而，总有一些人，把历史看作“任人打扮的小姑娘”，或是打着“历史考证”的幌子，或是举着“揭秘解密”的旗号，或是披着“还原真相”的外衣，肆意歪曲历史、抹黑先烈、污损英雄。于是，各种各样的奇谈怪论一度层出不穷：黄继光堵枪眼“不合理”，刘胡兰“精神有问题”;雷锋日记“全是造假”，狼牙山五壮士都是“土匪”;虎门销烟的林则徐更是“把中国踹入万劫不复的深渊”„„而有些人有些机构未经仔细甄别，就“随手转发”、互动，令谬误进一步流传，更是于无形中成为诋毁英雄形象的“帮凶”。

英雄的事迹，先烈的故事，不是不能讨论，但应用史实说话、以证据立言。随意拼凑历史，肆意抹黑英雄，不仅是对民族历史的不尊重，更是对集体价值观的消解。当年，在苏联，受“新思维”的影响，以青年近卫军英雄奥列格·科舍沃伊、卫国战争女英雄卓娅、“堵枪眼英雄”马特洛索夫等为代表的一批英雄人物被污名化，进而引发思想的混乱、信仰的坍塌。这样的教训，难道还不够深刻吗? 在这个意义上，每个人都是捍卫英雄的“卫道者”。捍卫英雄，绝不仅仅是英雄后代的职责，更是每个公民的义务。敢于向历史虚无主义说“不”，敢于跟侮辱英雄的言行作斗争，这样的公民才足以称为现代意义的负责任公民。

有一句话，值得每一个人铭记。1936年，郁达夫在《怀鲁迅》一文中警示道：“没有伟大的人物出现的民族，是世界上最可怜的生物之群;有了伟大的人物，而不知拥护、爱戴、崇仰的国家，是没有希望的奴隶之邦。”捍卫英雄，就是捍卫这个国家的前途和希望，更是守护自己心中的良知和正义。

10.别拿“手机依赖症”不当回事

2016-11-24 08:35 来源：光明日报

据媒体报道，西南大学在中心图书馆开设“脱机自习室”，学生进入此自习室须将手机交给工作人员代为保管。这个自习室开设近一周，有学生坚持了530分钟不使用手机，但也有学生10多分钟就熬不住了。“脱机自习”事情不大，但反映的问题值得我们深思。

近年来，随着智能手机的普及和移动互联网的发展，使用手机浏览信息、移动购物、休闲娱乐，越来越成为人们重要的生活方式，在现实生活中最明显的反映，就是“低头族”的流行。事实上，在经济发达地区，“低头族”不仅成为地铁、公交上的一道“风景”，甚至在教室、办公室、会议室里，也不乏“低头族”的身影。手机在带给人们极大便利的同时，也在深刻地改变着人们的行为习惯。作为一种通信工具，手机功能的应用无疑为人们生活提供了便利，但过度使用手机产生的问题也在凸显，给人们带来不小的困扰。越来越多的人发现，一旦手机不在身边，就会很不自在。更有甚者，吃饭、走路都在看手机，甚至睡觉前也养成了熬夜刷手机的习惯。手机依赖还在向青少年蔓延。一项调查显示，我国“00后”近视眼率高达60%，他们平均每天使用手机时间长达两小时15分钟。手机过多地介入人们的生活，使得工作生活高度“在线化”，加剧了人们的疲惫感和焦虑感。同时，由于手机提供的多是高度碎片化的信息，大幅挤压人们线下思考、系统思考的时间。

过度的手机依赖，还容易造成各种突发事故。近几年，因使用手机引发的行人交通事故呈上升趋势。江苏南京警方2015年发布的一组数据显示，开车打电话、刷微博、聊微信、操作打车软件等“影响安全行车行为”引发的交通事故占事故总数的49.1%，后果也最为严重。去年9月，驾驶大型客车的常州司机高某因为走神撞死老人，其在7分钟内竟然看了39次手机。

凡事过犹不及，使用手机也是这样。数据显示，2016年7月，中国移动互联网用户7.1亿，总使用时长379亿小时，平均每人每天的使用时间达112分钟。一些深度“手机依赖症患者”实际使用手机时长远远高于这个数字，他们往往难以认识到“手机依赖症”所产生的危害，单纯依靠个人自觉和自律，很难阻止“手机依赖”对他们产生的一系列副作用。并且，全社会似乎并未对此引起足够的重视，很多手机功能应用的研发还在以黏附用户为目的，极力吸引用户的注意和兴趣。

科技改变生活，但所谓的改变不应只是产生了“低头族”现象。如果人们的生活品质并未因科技而改善，人们的身心健康并没有因科技而提升，那就不能认为是我们主导了科技进步，而是我们为科技所奴役。“手机依赖症”正在产生越来越多的身心问题，需要全社会共同关注，也需要工会、少儿关爱机构等组织积极介入并行动起来，采取有效措施引导人们合理使用智能手机。毕竟，拯救每一个“手机依赖症”患者，就是在拯救我们共同的生活方式，营造共同的健康生活。

11.关注童工问题背后的一对矛盾

2016年11月24日 07:55:19 来源： 新华每日电讯6版

家庭贫困、乡村凋敝是迫使他们离开家的原因,深层原因其实是区域之间发展不平衡,制造业成本上升,地方执法不严

江苏常熟服装城黑作坊雇用童工事件,得到了快速查处,事件中的孩子在案件查处完毕、工厂结算报酬后,将被当地政府送回家乡。然而,许多人却开始担忧:送回原籍不会是此次童工事件的终点,童工问题也不可能通过一次次送回原籍而获得根本解决。类似的童工事件究竟该如何善后,让相关部门和关注事件的人们都陷入了纠结。

这些孩子该怎么办?从常熟当地相关部门对服装城展开大规模排查开始,网友们就在各种网络平台上进行了观点交锋:留在当地,这些孩子没有合理合法的依据继续进行劳动、获得报酬；送回原籍,谁也无法保证这些孩子不再成为童工。去留之间,童工们似乎成了一个烫手的山芋。有人认为,应该把选择权交给孩子,让他们自己选择是留在城市,还是回到家乡。但这显然不是什么好办法,其实这个年龄段的孩子,他们的青春应该在校园里,而不是在工厂的流水线上。

在媒体报道中,有一名17岁的小姑娘,坐在挤满高低床的宿舍里,向记者讲述自己的故事。她也曾经是一名童工,现在的她不过是年龄往成年的方向上靠近了一步,迈过了法律规定的16岁的就业门槛,但她所面临的困境与童工没有什么两样——同样来自贫困的西部农村,同样是辍学后外出打工。她的经历告诉人们:童工现象其实长期存在,一批来自贫困地区儿童,他们的基本权益没有得到很好保障。

保障儿童权益让孩子们健康快乐成长是全社会的共识。童工事件却警示人们:我们对孩子的保护并没有想象中的完善,仍存在死角。上述事件中,孩子权益受到侵害,最直接的原因是企业违法和政府监管缺失。新华社记者调查发现,常熟服装城周边有大量服装业黑作坊,这些黑作坊多存在非法雇佣童工现象。尽管,我国法律有明确规定,用人单位不得非法招用未满十六周岁的未成年人,违者将处以吊销营业执照等处罚。但是,这些黑作坊大多相对隐蔽且无证无照,政府对其管理上存在真空,不仅难以清查,更难以处罚。

监管盲点的存在和违法行为的发生,深层次的原因是发展中的矛盾没能得到有效化解。大量黑作坊雇佣童工的背后是一对矛盾:一方面,类似常熟这样的劳动力密集型产业存在降低用工成本的迫切需要；另一方面,西部贫困地区的部分未成年人,因为各种原因辍学后,希望通过打工离开农村,同时赚取报酬补贴家用。两方面需求的错配,形成了非法雇佣童工的黑色利益链条。各地如果不重视化解这对矛盾,不严厉打击这类利益链,就难以有效遏制非法童工现象。

目前,让童工离开黑作坊,把他们送回原籍,与其说是解救,不如说是解围。如果相关的反思和处置仅限于事件本身,那么事件带来的结果可能只是让这些孩子暂时免于从事与年龄不相称的劳动,而不能彻底把他们从贫困的家庭和凋敝的家乡解脱出来。

家庭贫困、乡村凋敝是迫使他们离开家的原因,再往深层去追溯,背后其实是区域之间发展不平衡的问题、西部乡村留守儿童问题、制造业成本上升问题、地方执法不严违法不究的问题等。这一个个积弊已久、牵涉复杂的问题,归纳起来可以说是发展中的问题,童工现象只是社会发展不均衡的表征。

再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子——这句政策口号,许多人耳熟能详。儿童是国家和民族的未来,童工现象这类社会转型发展时期的“次生灾害”,不应祸及这些未成年的孩子。中央明确要求,要始终把儿童发展放在优先位置,各级政府在公共政策制定实施过程中,要优先考虑儿童利益和需求。那么,各地相关部门是不是应该以此次事件为警示,在加快地方经济发展、推进精准扶贫的同时,努力补上那些儿童权益保障漏洞?

12.机器人养老虽好，但亲情不能少 2016-11-21 08:57 来源：钱江晚报

《我，机器人》等关于人工智能的影片里的场景，正在现实生活中初露端倪。今年5月，杭州市社会福利中心引进了一批智能养老机器人——“阿铁”。“阿铁”是为养老服务量身定做的，经过3年的研发调试，目前还处在试用阶段。澎湃新闻网上传了一段老人和“阿铁”互动的视频。可以看到，这台机器人还不够“智能化”，其实就是把一些功能集成在一起，比如唱歌、对话、语音提醒等。就这些功能，表现也不够出色。比如老人说：“阿铁，我非常喜欢你!”“阿铁”的回答却是：“主人，请你说中国话。”而实际上，老人的话虽然有点口音，却还是让人听得很明白的普通话。这说明，这部机器的语音识别技术仍然有限。

不过，把机器人运用于养老领域，肯定是一片新的蓝海。今年4月，工信部、发改委等联合印发了《机器人产业发展规划(2016-2020年)》，按照这份规划，机器人在5年内将走入养老服务业。规划提到，要大力推进服务机器人在医疗、助老助残、康复等领域的推广应用。如果让机器人像siri、微软小冰那样陪老人聊天，像iPad那样播放视频、音频(歌曲、故事)、上网，以及像家庭管家那样提供提醒、护理、扫地等功能，确实可以满足老人的部分治疗、生活与精神需求。

目前，机器人养老产业仍处于起步阶段，未来还有很大行业拓展空间。不过，这里想提醒的是，即便今后机器人在养老产业得到广泛应用，也无法完全替代人的作用。机器人毕竟不是人，老人需要的也不光是一个冰冷的没有情感的机器。

中国已经进入人口老龄化阶段，国内超过60岁以上的老人已经多达2亿人，随之而来的是如何让老人们老有所依的问题。居家养老模式已难以适应新的社会变化。比如，夫妻双方都是独生子女的话，就很难同时把两家老人接到一起住。这是一个很现实的问题。所以，养老院模式、社区养老模式等，以后会更加成熟。

只是无论选择何种模式，老人都需要子女的亲情关怀，需要家人的陪伴照顾。即便是独居老人，也渴望家人的嘘寒问暖。不妨设想，当我们老了，可陪伴着你的，却是一个冷冰冰的机器人，这该是多么让人悲哀的事情。老年人的情感其实是比较脆弱的，在生命的最后一段岁月，渴望着有人陪他们一起度过。

发展智能养老机器人，严格来讲与选择何种养老模式并不冲突。这里担心的是，随着智能机器人越来越广泛运用，子女会更加有赖于这一人工智能辅助手段。有人可能还会因此感到“解放”了。这么想，肯定是不对的。所以，当看到这一则消息，忍不住要“杞人忧天”，提前发一通感慨。人总归是情感动物，不能被机器所奴役，更不能让机器完全取代作为子女的责任。

第三篇：9月8日热点时评与申论热点

9月8日热点时评与申论热点

【热点时评：“送礼式尊师”风为何又刮起？】

教师节临近，这两天，西祠网上一则《斗胆从教师的角度说说教师节送礼》的帖子一经出炉就受到了很多网友的热议。发帖人是南京大厂的一位小学老师，她发帖呼吁家长教师节别送礼：“我希望家长不要太纠结了，放了老师吧。”

随着教师节的又一次来临，要不要给老师送礼又成了热门话题。一方面，放多“望子成龙，望女成凤”的家长们希望借教师节的机会“表示”一下，以期在新学期自己的孩子可以得到老师们“特殊”的关照；另一方面，一些老师担心“吃人嘴短，拿人手软”，也被送礼之风搞得身心俱疲。师生关系原本是非常简单透明的，一个用心教一个专心学；现在却变得复杂，掺杂了太多功利性的因素，着实令人心理不安。

尽管“尊师不必送礼”的呼声已经喊了多年，但给老师送礼的问题却没得到根本解决，且有愈演愈烈之势。究其原因有二：

首先，是当前社会普遍存在的功利思想作怪。古人云：“礼下于人，将有所求”。家长给老师送礼，大多数并不是出自对老师的尊重，而是希望能从老师那里换取“好处”。应当看到，在教师节送礼问题上，家长送给幼儿园和中小学老师的居多，给幼儿园老师送礼是为了让其更好地照顾自己年幼的孩子，给中小学老师送礼是为了孩子学习成绩的提高，在将来的升学考试中能考取好的学校。因此，虽然在给老师送礼的问题上老师无奈、家长纠结，但社会风气如此，家长和老师都身不由己地被“推”着走。

其次，说明当前家庭和学校之间的信任度在减弱。笔者认为，当下越来越多的家长开始不信任教师，不相信老师还会基于纯洁的教育理念公平对待每一个孩子，这与当前的社会舆论对个别教育现象的不正确宣传有关。有人甚至错误的认为教师节就是给教师送礼节，导致有些家长觉得不送礼给教师不放心，有些家长是边送边骂，导致现在一提教育教师，就会招来无数非议，这是十分可怕的。事实上，每一个有良知的教师都不会因为学生是否送礼而改变对他们的看法，而这样的老师是大多数。

当然，在现实生活中，也不排除确实有一些教师道德低下，对学生存在着厚此薄彼的现象，迫使家长送礼，但这样的教师是少数的，并不是也不可能成为主流。

当前家长的盲目跟风和教育的功利化倾向是教师节送礼屡禁不止的根本原因。只有剥去教育功利的外衣，形成良好的社会舆论氛围，才能恢复原有纯洁无暇的师生关系。

【申论热点：促进残疾人事业全面发展】

一、时代背景

“十一五”时期，党中央、国务院高度重视残疾人事业，社会各界真情关爱残疾人，推动残疾人事业实现了卓有成效的理论创新、制度创新和实践创新，鲜明确立起残疾人事业的发展战略，基本构建起与经济社会发展水平相适应的残疾人事业政策体系，初步搭建起保障残疾人生命健康权、生存权和发展权的制度框架，在发展中国特色残疾人事业的前进道路上迈出了重大而坚实的步伐。中国残疾人事业的成功实践，成为展示我国人权保障和社会发展成就的重要窗口，成为发展中国家残疾人事业的成功范例。

残疾人是一个数量庞大、特殊困难、特别需要扶助的群体，残疾人工作是加强社会建设、保障和改善民生的重要组成部分。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是加快残疾人事业发展的重要时期。残疾人作为社会最困难的群体，是保障和改善民生的“难中之难”;残疾人事业发展滞后，是直接影响全面建设小康社会的明显“短板”。只有进一步加大提高残疾人生活水平力度、加快推进残疾人事业发展速度，才能确保如期全面建成惠及全体人民的更高水平的小康社会。为此，2011年5月，国务院批转了《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，根据国家经济社会发展的总体规划和部署，提出了“十二五”时期残疾人事业发

展的指导原则、总体要求、任务目标和政策措施，并召开第四次全国残疾人事业工作会议予以强调贯彻。

二、《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》的主要内容

1.“十二五”时期，我国将完善康复服务网络，健全保障机制，加快康复专业人才培养，初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标;构建辅助器具适配体系，组织供应500万件各类辅助器具，有需求的残疾人普遍适配基本型辅助器具。

2.“十二五”时期我国将完善残疾人就业促进和保护政策措施，稳定和扩大残疾人就业，提高残疾人就业质量，鼓励残疾人创业，城镇新就业残疾人100万人。

3.“十二五”残疾人社会保障的主要任务是：残疾人基本生活得到稳定的制度性保障;城乡残疾人普遍按规定加入基本养老保险和基本医疗保险;逐步扩大残疾人社会福利范围，提高社会福利水平。

4.“十二五”时期我国将加强农村残疾人扶贫开发，扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。

5.“十二五”时期，我国将把残疾人义务教育纳入基本公共服务体系，继续完善以特殊教育学校为骨干、以随班就读和特教班为主体的残疾儿童少年义务教育体系，加快普及并提高适龄残疾儿童少年义务教育水平。

6.“十二五”时期，我国将初步建立残疾人托养服务体系，继续实施“阳光家园计划”，为残疾人托养服务提供200万人次补助。

三、促进残疾人事业全面发展的原因

我国是拥有13亿多人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。残疾人数量多、困难程度大，残疾人事业滞后于经济社会发展的局面尚未根本改变，残疾人总体状况与全社会平均水平差距较大的局面尚未根本改变，随着经济社会发展转型和人口结构变化，残疾人工作又面临很多新情况、新问题、新挑战。残疾人事业发展任重道远，必须作出长期艰苦的努力。

四、促进残疾人事业全面发展的途径

1.把加强残疾人社会保障体系建设、将为残疾人基本生活提供稳定的制度性保障放在各项任务的首位，强化残疾人社会保险补贴、贫困残疾人生活津贴、重度残疾人护理补贴和辅助器具适配补贴等制度安排，逐步扩大残疾人社会福利，提高残疾人社会保障水平。

2.明确残疾人基本公共服务的范围和发展思路，大幅度增加残疾人基本公共服务的投入，加强对重度残疾人、农村残疾人和残疾儿童的保障与服务。

3.加强做好残疾预防工作，提出实施残疾人预防的工作措施。实施一批重点预防工程，有效控制残疾的发生和发展。

4.形成有利于残疾人社会保障体系与服务体系可持续发展的体制机制放在重要的位置，对进一步完善残疾人事业政策法规，加强残疾人组织、人才队伍和基础设施建设，形成稳定增长的经费投入保障机制等提出要求。

5.明确政府、政府残疾人工作委员会和各有关部门在规划实施中的责任，制定主要约束性指标评价体系，强化对规划实施监测和绩效评估。

五、重要表述

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，发展残疾人事业是各级党委、政府义不容辞的责任，也是全社会应当履行的义务。要进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制，完善政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。各地区、各有关部门要将残疾人事业纳入经济社会发展的总体规划、纳入本系统发展规划，将残疾人工作列入重要议事日程，统筹安排、重点扶持。要充分调动社会力量参与支持残疾人事业，培育关心、帮助残疾人的良好社会风尚。要按照加强和创新社会管理的新要求，进一步加强

残联组织和队伍建设，支持残联参与社会管理和公共服务。各级残联要秉持“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，全心全意为残疾人服务，把温暖、快乐和方便送到残疾人心中。

第四篇：关注时政热点 培养申论思维

国考准备正当时

——关注时政热点 培养申论思维

华图教育 郝平

很多考生在复习申论时，常感到难以抓住复习重点，事倍功半。归根结底是由于缺乏申论思维，学习方法不当。对此，本文将结合多年教学经验，为各位考生提供备考建议，帮助考生通过对时政热点的学习分析来培养申论思维，提高考试成绩。

一、申论思维

2010年国家公务员考试大纲（成文时2011年大纲尚未发布）规定：“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。”由此我们可以发现申论主要测查应试者模拟行政机关工作思路、观点、立场、态度的能力的考试行为，即重点测查模拟行政机关工作的思维。

因此，申论思维主要是行政机关工作中的“提出问题、分析问题、解决问题”的思路，结合材料就是分析、概括、提炼、加工某一个或某几个特定的社会问题或现象的“表现、原因、对策”。

二、备考建议

学习并分析社会热点是我们培养申论思维极为有效且快捷的途径。备战国考，华图建议大家从以下方面着手：

1、关注时事热点。阅读《人民日报》、《光明日报》等党报，浏览人民网、新华网等网站，收看新闻联播、焦点访谈等新闻类节目，还可以阅读《半月谈》、《凤凰周刊》、《瞭望》等杂志。建议大家重点关注中观层面的问题，既不要太大太泛（如国家总体区域规划等），也不要过于过小过细（“泔水油”中黄曲霉素的毒性）。同时，有些热点不必重点关注：一是与外交、国防相关的时政热点，如钓鱼岛问题、美韩联合军演等；二是过度专业化的热点，如金融改革、大连油污事件中的化工清除举措等；三是敏感话题及存在较大争议的时政热点，如法学领域讨论的是否废除死刑的话题等。

2、按套路进行阅读分析。即按照“提出问题、分析问题、解决问题”的思路进行分析，带着总结“表现、原因、对策”的意识进行阅读。在此，推荐中宣部理论局编写的《七个怎么看》（即《2010年理论热点面对面》），此书对当前社会普遍关注的七个热点问题，以理论和实践结合的方式进行了回答，对每个问题的阐述基本遵循了“提出问题、分析问题、解决问题”、“表现、原因、对策”的套路。例如该书关于“看病难”问题的展开提纲如下：

表现：

到大医院看病难；挂专家号更难；医药费用负担重；农村居民看病最难。原因：

政府投入相对不足；医疗资源分布不均；公立医院趋利化；医保保障水平低；药品价格虚高；卫生服务成本增长快。

对策：

如何让群众看病更快捷

加快农村基层医疗卫生机构建设；加快城市社区医疗机构建设；加快基层卫生技术人员培训力度；总之，建立一个城乡基层医疗卫生机构与大医院分工协作、相互支持、协调有序的运转机制。

如何减轻群众医疗费用负担

一是通过医疗保障建设“减负”；二是通过基本药物制度“减负”；三是通过推进公立医院改革“减负”；四是通过强化监督监管“减负”。

可以看出，该书比较好的体现了申论的思路，这也印证了申论是模拟机关行政工作思路的观点。考生在阅读材料时应该有意识的按这样的思路进行分析。

3、培养行政意识。分析问题时要站在行政人员的立场思考问题，并尽量接近主流权威的观点。如关于各地粮食价格上涨过快的问题，应该站在粮食和工商部门的角度，首先思考原因是什么，如果自己是相关部门的主管人员，那么应采取哪些措施来解决问题。然后再和权威报道进行比较，找出差别并有意识地加以改进。

4、分阶段分析素材。对时政热点的分析可以先从较为成型的素材入手，如《七个怎么看》，然后进行较为广泛的阅读，培养对时政的兴趣和敏感度。最后要有针对性的进行阅读，可以围绕某一话题，寻找相关新闻事件、政府政策、社会各方的观点、国内外的一些做法等，并按照“表现、原因、对策”的套路对收集的材料进行简单分类筛选，这样就能较为自如的应对申论考试了。

通过对时政热点的分析培养申论思维是一个较为艰苦的过程，更是一个有趣且获益匪浅的过程，培养申论思维不但可以直接提升申论考试的成绩，也可以为我们长远的职业发展，特别是从事机关行政工作带来莫大的帮助，希望大家用心体会，认真准备。

第五篇：9月10日国内、国外最新时政热点

中公教育 · 给人改变未来的力量

9月10日国内、国外最新时政热点

国内

国务院总理李克强9月10日下午在天津梅江会展中心出席第八届夏季达沃斯论坛开幕式，并发表特别致辞。李克强说，创新是经济社会发展的不熄引擎，世界经济稳定复苏要靠创新，中国经济近年来能够持续健康发展，主要动力也来自改革创新。今年以来，中国经济下行压力加大。我们坚持稳中求进工作总基调，保持定力，主动作为，不搞“强刺激”，而是强力推改革，大力调结构，着力惠民生，保持了经济平稳运行。在增速放缓的情况下，就业不降反增，结构不断优化，增长质量提高。

太空探索者协会第二十七届年会9月10日在北京开幕，来自全球的近百名航天员参加，国务院副总理马凯出席开幕式并致辞。马凯指出，发展航天事业，建设航天强国，是中华民族不懈追求的航天梦。中国载人航天发展战略实施以来，顺利研制发射了10艘神舟飞船和1个天宫一号空间实验室，先后有10名航天员12人次进入宇宙、漫步太空，载人航天取得了举世瞩目的发展成就。未来时期，中国政府将大力发展卫星及应用产业，继续实施载人航天、深空探测，深入开展空间科学研究。

中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际9月10日在中国浦东、井冈山、延安干部学院秋季开学典礼上强调，要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实“三严三实”要求，自觉加强党性修养，努力做良好从政环境的营造者，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清淳的政治生态。

近日，国务院办公厅转发科技部《关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》，部署加快建立国家科技报告制度，推动科技成果的完整保存、持续积累、开放共享和转化应用。

进一步便利内地居民往来港澳地区，在广东省试点签发取得成功的基础上，公安部决定，全国公安机关出入境管理部门自9月15日起全面启用电子往来港澳通行证(即2014版往来港澳通行证)。

9月10日，第四届文化财产返还国际专家会议在甘肃敦煌闭幕，会议讨论并通过旨在促进文化财产保护与归还为主题的《敦煌宣言》，这是中国首次主导制定文物返还领域国际性规则。

继今年6月份、8月份国务院常务会议两次研究，分两批取消58项国务院部门设置的职业资格后，社会对职业资格制度的改革保持着强烈关注。人社部专业技术人员管理司司长孙建立9月10日在国务院新闻办公室发布会上表示，今年11月将再取消一批职业资格，到2015年底基本完成减少职业资格许可和认定工作。

广财大学习中心：广州市海珠区赤沙路18-4（广东财经大学正门斜对面）

中公教育 · 给人改变未来的力量

国际

9月10日原本是英国首相卡梅伦和其他政党领袖在议会辩论的日子，然而三大党的领导人——保守党主席卡梅伦、工党领袖米利班德和自民党党魁克莱格都离开了议会大厦，在同一天抵达苏格兰首府爱丁堡，目的是为国家的统一进行游说，呼吁人们在即将到来的公投中选择和英格兰“在一起”。

从签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》到建立地区反恐怖机构，从开展情报交流到举行联合军演，上合组织有效震慑和遏止了中亚地区“三股势力”兴风作乱，为中亚地区构筑了“安全之盾”。各成员国务实合作也由小到大，相互贸易增长了7倍。中国向上合组织其他成员国直接投资近90亿美元，提供优惠出口信贷累计200多亿美元。各方还在积极推动建立上合组织开发银行、粮食安全合作机制和能源俱乐部等。通过这些实实在在的合作，上合组织拉紧了各成员国间的利益纽带，成为地区经济发展的强力引擎。在上合组织涵盖的广袤区域内，儒家文化、东正教、伊斯兰教等各种文明和睦共处、互学互鉴，为构建和谐世界发挥了重要促进作用。可以说，经过13年的发展，上合组织已成为全球范围内最具活力和发展潜力的多边合作组织之一。

乌克兰总统波罗申科9月10日在政府扩大会议上表示，下周将提交议会审议关于乌东部顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区享有特殊地位的法案。

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