西北工业大学五五普法规划

第一篇：西北工业大学五五普法规划

西北工业大学法制宣传教育的第六个五年规划

（2011年-2015年）

（征求意见稿）

“十一五”期间，在上级领导部门和校党委的正确领导下，学校第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成。法律知识在广大师生员工中得到较为广泛的普及，师生员工的法制意识和法律素质明显提高，依法治校、依法治教工作深入开展，学校各项事业的法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在推进依法治校进程、维护学校安全稳定、推动学校又好又快发展方面发挥了重要作用。

党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，全社会和广大人民群众法制意识的不断增强，对法制宣传教育提出了新的更高要求。继续深入开展普法宣传教育，对于进一步提高全体师生员工的法律素养和法治精神，推进依法治校进程，为“十二五”时期学校教育改革和发展提供良好的法制环境和法制保障，具有十分重要的意义。为做好我校第六个五年法制宣传教育工作，根据中、省及教育部“六五”普法规划和《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年）》，结合学校实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校“十二五”发展的目标任务，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与公民意识教育相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与教育法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治教、依法治校，大力弘扬社会主义法治精神，保障学校教育事业改革与发展的顺利进行，为构建社会主义和谐社会、建设和谐校园和培育高素质人才营造良好的法治环境。

（二）主要目标

适应全校师生员工对法律知识的现实需求，适应学校法治建设的新任务新要求，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，切实提高全校师生员工的法律素质和公民意识，进一步

提高学校依法治校水平和能力，进一步提高学校各部门依法管理的水平和能力，形成自觉学法守法用法的教育环境和校园环境，促进社会主义法治文化建设。

（三）工作原则

1.坚持围绕中心，服务大局。按照学校“十二五”时期教育改革发展的总体要求，深入开展法制宣传教育，服务学校教育事业的改革与发展，服务维护学校和谐稳定。

2.坚持以人为本，服务群众。着眼于群众的实际法律需求，宣传教育的内容要与师生员工的工作、学习、生活密切相关，宣传教育形式要为广大师生员工喜闻乐见。树立全心全意为师生服务的宗旨意识，实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益。

3.坚持分类指导，突出重点。针对不同部门、不同群体各自的特点，确定法制宣传教育的目标、内容、方式和途径，根据学校实际，突出国防教育、保密教育等，增强工作的针对性和实效性。

4.坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与依法治教、依法治校的实践相结合，推动管理观念与方式的转变，促进学校各级职能部门和单位依法行政、依法管理，促进人才培养体制和教育管理体制的改革与创新。

5.坚持与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念、拓展工作领域、完善工作机制、改进方式方法，努力适应广大师生员工对法制宣传教育的新需求，开拓普法工作新局面。

二、主要任务

（一）突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性的要求和重点工作。要突出学习宣传宪法，使广大师生员工深刻领会宪法的基本原则和精神，进一步增强全体师生的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验

及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、社会法、经济法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律原则与一般规则，在全校形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

（三）深入学习宣传依法治校法律法规，推进法治校园建设。加大社会主义法治理念的宣传力度，推动社会主义法治理念逐步深入人心。牢固树立并自觉践行依法治校、公平正义理念，切实提高党员领导干部的政治意识、大局意识和法治意识。学习宣传教育行政法律法规，积极推行校务公开，切实提高学校领导干部对法治原则、宪法、主要法律制度和教育法律规范的理解与运用水平，提高依法行政、依法治教的能力和自觉性。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，加强资源节约和管理、环境和生态保护等相关法律法规，开展多层次多领域依法治理工作，促进学校各级职能部门和单位依法行政、依法管理，推进法治校园及和谐校园建设。

（四）深入学习宣传依法治教法律法规。要加强教育领域的法律法规的宣传教育，特别是深入学习宣传教育法、高等教育法、教师法、教师职业道德规范、新修订的义务教育法和中外合作办学条例等教育法律、法规，以及教育规划纲要等有关教育的重大方针政策，学习宣传维护未成年人、残疾人合法权益，预防青少年犯罪的法律法规，切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力。

（五）深入学习宣传与师生员工工作学习生活密切相关的法律法规。重点学习工会法，收入分配、社会保障、就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系。学习宣传物权、食品药品安全、道路交通安全、禁毒、治安管理、应急避险、公共卫生等方面的法律知识，保障师生生命财产安全。学习宣传信访、调解等法律法规，引导依法表达利益诉求。学习宣传民事、婚姻、财产继承等方面的法律法规，切实提高运用法律手段解决问题、解决纠纷、推进改革的能力。学习宣传新闻出版、文化文艺、网络管理相关法律法规，促进校园文化建设。

（六）深入学习宣传国防教育、保密教育、科研生产方面的法律法规。结合学校教学、科研、生产实际，深入学习宣传国防法、兵役法、国防动员法、国防教育法等法律法规，牢固树立与科学发展观相适应的国防观，增强依法履行国防义务的荣誉感和责任感，全面提升

学生国防素养。重点学习宣传《中华人民共和国保守国家秘密法》，强化机遇意识、忧患意识、责任意识，维护国家安全利益，不断提升学校保密工作水平。学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略方面的法律法规，突出著作权法、专利法、促进科技成果转化法等与学校科研相关的法律法规学习，保护知识产权。学习宣传安全生产法、消防法、标准化法等与学校科研生产相关的法律法规，保障师生人身和生产安全。

（七）加强反腐倡廉法制宣传教育。以党员领导干部为重点，加强行政监察法、审计法、反商业贿赂法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，不断增强领导干部反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性，努力建设廉洁高效的干部队伍。广泛开展面向大学生的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起，引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。

（八）组织开展法制宣传教育主题活动。按照中央关于法制宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的要求，结合学校实际，认真组织开展主题教育。利用法制宣传月、宣传周、纪念日等，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式，广泛开展为广大师生喜闻乐见的宣传教育活动和法治实践活动，弘扬社会主义法治精神，在全校形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象为西北工业大学的各级各类干部和广大师生员工，包括附中、附小在校学生。结合教学、科研、管理、学习和生活实际，重点加强对领导干部、在校学生的法制宣传教育。

（一）领导干部要带头学法守法用法。学校各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善校院两级党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部综合考核评价的重要内容。

（二）大力开展在校学生法制宣传教育。根据在校学生的特点和接受能力，结合公民意

识教育，大力开展法律宣传教育。加大中国特色社会主义法学理论教育力度，发挥课堂教学的主渠道作用，推进法学理论教育教材建设和师资队伍建设，努力实现法制教育的系统化科学化。积极开辟第二课堂，建设好普法网站，通过法律知识讲座与竞赛、模拟法庭、主题班会等，推进大学生学法用法实践活动，引导大学生树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。积极发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育格局，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，利用各种阵地和载体，增强法制教育的针对性、互动性和趣味性，提高法制宣传教育的实效性。

（三）深入推进教职员工学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高教职员工运用法律手段解决问题的能力。加大培训力度，开展专门法律知识培训和新颁布法律法规专题培训，深化教职员工法制宣传教育，引导教职员工遵纪守法，依法维护合法权益。

四、工作步骤和安排

西北工业大学“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。共分三个阶段：

宣传发动阶段：2011年下半年。各基层党委、党总支、直属党支部要联系实际，做好本规划的学习、宣传和实施发动工作，营造浓厚的学法氛围。

组织实施阶段：2011年至2015年。根据本规划确定的目标、任务和要求，有针对性地制定年度工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保本规划全面贯彻落实。根据上级有关部门安排，2013年开展中期检查督导。

检查总结阶段：2015年下半年。在校党委领导下，对“六五”普法规划实施情况进行全面检查和总结，并接受省普法领导小组对学校“六五”普法规划实施情况考核验收。

五、组织领导和保障

（一）加强组织领导。在学校法制宣传教育领导小组领导下，建立完善领导小组专题会议、年度工作汇报、工作督查等制度，确保法制宣传教育工作的各项任务得到落实。法制宣传教育工作要纳入基层党委目标管理，做到年初有布置、年终有检查。法制宣传教育领导小组办公室挂靠党委宣传部，法制宣传教育领导小组办公室要加强对“六五”普法规划的组织、协调、指导和检查工作。各职能部门和学院要建立健全普法工作制度，强化责任制，负责本部门法制宣传教育工作，并根据本部门特点和工作实际，积极面向校园和社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。

校内各媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。鼓励引导教职工和各类学生社团参与、支持法制宣传教育工作。

（二）健全考核评价体系。建立健全法制宣传教育考评机制。对本规划实施情况纳入单位年度考核；根据规划实施情况进行阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，及时总结推广典型经验，并按照国家、省部有关规定表彰先进。

（三）落实法制宣传教育经费保障。学校财务要按法制宣传教育领导小组办公室确定的人均普法经费标准，划拨专门经费保障法制宣传教育，做到专款专用。各职能部门、学院也要统筹安排法制宣传教育经费，确保“六五”普法工作正常开展。

（四）抓好队伍建设。培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。加强普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，提高工作能力和水平。

（五）推进阵地建设。利用各类教育基地和载体开展法制宣传教育培训和实践活动。引导电视、校报、校园网络、学生广播、校园橱窗等阵地办好普法节目、专栏、网站和专题宣传，结合法治实践，采取以案说法等形式，深入浅出地开展法制宣传教育。编印、发放一批高质量的普法书籍和读物。

第二篇：西北工业大学五五普法规划_3

西北工业大学法制宣传教育的第六个五年规划

（2011年-2015年）

（征求意见稿）

“十一五”期间，在上级领导部门和校党委的正确领导下，学校第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成。法律知识在广大师生员工中得到较为广泛的普及，师生员工的法制意识和法律素质明显提高，依法治校、依法治教工作深入开展，学校各项事业的法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在推进依法治校进程、维护学校安全稳定、推动学校又好又快发展方面发挥了重要作用。

党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，全社会和广大人民群众法制意识的不断增强，对法制宣传教育提出了新的更高要求。继续深入开展普法宣传教育，对于进一步提高全体师生员工的法律素养和法治精神，推进依法治校进程，为“十二五”时期学校教育改革和发展提供良好的法制环境和法制保障，具有十分重要的意义。为做好我校第六个五年法制宣传教育工作，根据中、省及教育部“六五”普法规划和《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年）》，结合学校实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校“十二五”发展的目标任务，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与公民意识教育相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与教育法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治教、依法治校，大力弘扬社会主义法治精神，保障学校教育事业改革与发展的顺利进行，为构建社会主义和谐社会、建设和谐校园和培育高素质人才营造良好的法治环境。

（二）主要目标

适应全校师生员工对法律知识的现实需求，适应学校法治建设的新任务新要求，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，切实提高全校师生员工的法律素质和公民意识，进一步提高学校依法治校水平和能力，进一步提高学校各部门依法管理的水平和能力，形成自觉学法守

法用法的教育环境和校园环境，促进社会主义法治文化建设。

（三）工作原则

1.坚持围绕中心，服务大局。按照学校“十二五”时期教育改革发展的总体要求，深入开展法制宣传教育，服务学校教育事业的改革与发展，服务维护学校和谐稳定。

2.坚持以人为本，服务群众。着眼于群众的实际法律需求，宣传教育的内容要与师生员工的工作、学习、生活密切相关，宣传教育形式要为广大师生员工喜闻乐见。树立全心全意为师生服务的宗旨意识，实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益。

3.坚持分类指导，突出重点。针对不同部门、不同群体各自的特点，确定法制宣传教育的目标、内容、方式和途径，根据学校实际，突出国防教育、保密教育等，增强工作的针对性和实效性。

4.坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与依法治教、依法治校的实践相结合，推动管理观念与方式的转变，促进学校各级职能部门和单位依法行政、依法管理，促进人才培养体制和教育管理体制的改革与创新。

5.坚持与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念、拓展工作领域、完善工作机制、改进方式方法，努力适应广大师生员工对法制宣传教育的新需求，开拓普法工作新局面。

二、主要任务

（一）突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性的要求和重点工作。要突出学习宣传宪法，使广大师生员工深刻领会宪法的基本原则和精神，进一步增强全体师生的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、社会法、经济法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律原则与一般规则，在全校形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济

社会发展中的规范、引导、保障作用。

（三）深入学习宣传依法治校法律法规，推进法治校园建设。加大社会主义法治理念的宣传力度，推动社会主义法治理念逐步深入人心。牢固树立并自觉践行依法治校、公平正义理念，切实提高党员领导干部的政治意识、大局意识和法治意识。学习宣传教育行政法律法规，积极推行校务公开，切实提高学校领导干部对法治原则、宪法、主要法律制度和教育法律规范的理解与运用水平，提高依法行政、依法治教的能力和自觉性。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，加强资源节约和管理、环境和生态保护等相关法律法规，开展多层次多领域依法治理工作，促进学校各级职能部门和单位依法行政、依法管理，推进法治校园及和谐校园建设。

（四）深入学习宣传依法治教法律法规。要加强教育领域的法律法规的宣传教育，特别是深入学习宣传教育法、高等教育法、教师法、教师职业道德规范、新修订的义务教育法和中外合作办学条例等教育法律、法规，以及教育规划纲要等有关教育的重大方针政策，学习宣传维护未成年人、残疾人合法权益，预防青少年犯罪的法律法规，切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力。

（五）深入学习宣传与师生员工工作学习生活密切相关的法律法规。重点学习工会法，收入分配、社会保障、就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系。学习宣传物权、食品药品安全、道路交通安全、禁毒、治安管理、应急避险、公共卫生等方面的法律知识，保障师生生命财产安全。学习宣传信访、调解等法律法规，引导依法表达利益诉求。学习宣传民事、婚姻、财产继承等方面的法律法规，切实提高运用法律手段解决问题、解决纠纷、推进改革的能力。学习宣传新闻出版、文化文艺、网络管理相关法律法规，促进校园文化建设。

（六）深入学习宣传国防教育、保密教育、科研生产方面的法律法规。结合学校教学、科研、生产实际，深入学习宣传国防法、兵役法、国防动员法、国防教育法等法律法规，牢固树立与科学发展观相适应的国防观，增强依法履行国防义务的荣誉感和责任感，全面提升学生国防素养。重点学习宣传《中华人民共和国保守国家秘密法》，强化机遇意识、忧患意识、责任意识，维护国家安全利益，不断提升学校保密工作水平。学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略方面的法律法规，突出著作权法、专利法、促进科技成果转化

法等与学校科研相关的法律法规学习，保护知识产权。学习宣传安全生产法、消防法、标准化法等与学校科研生产相关的法律法规，保障师生人身和生产安全。

（七）加强反腐倡廉法制宣传教育。以党员领导干部为重点，加强行政监察法、审计法、反商业贿赂法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，不断增强领导干部反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性，努力建设廉洁高效的干部队伍。广泛开展面向大学生的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起，引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。

（八）组织开展法制宣传教育主题活动。按照中央关于法制宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的要求，结合学校实际，认真组织开展主题教育。利用法制宣传月、宣传周、纪念日等，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式，广泛开展为广大师生喜闻乐见的宣传教育活动和法治实践活动，弘扬社会主义法治精神，在全校形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象为西北工业大学的各级各类干部和广大师生员工，包括附中、附小在校学生。结合教学、科研、管理、学习和生活实际，重点加强对领导干部、在校学生的法制宣传教育。

（一）领导干部要带头学法守法用法。学校各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善校院两级党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部综合考核评价的重要内容。

（二）大力开展在校学生法制宣传教育。根据在校学生的特点和接受能力，结合公民意识教育，大力开展法律宣传教育。加大中国特色社会主义法学理论教育力度，发挥课堂教学的主渠道作用，推进法学理论教育教材建设和师资队伍建设，努力实现法制教育的系统化科学化。积极开辟第二课堂，建设好普法网站，通过法律知识讲座与竞赛、模拟法庭、主题班会等，推进大学生学法用法实践活动，引导大学生树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。积极发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育格局，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，利用各种阵地和载体，增强法制教育的针对性、互动性和趣味性，提高法制宣传教育的实效性。

（三）深入推进教职员工学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高教职员工运用法律手段解决问题的能力。加大培训力度，开展专门法律知识培训和新颁布法律法规专题培训，深化教职员工法制宣传教育，引导教职员工遵纪守法，依法维护合法权益。

四、工作步骤和安排

西北工业大学“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。共分三个阶段：

宣传发动阶段：2011年下半年。各基层党委、党总支、直属党支部要联系实际，做好本规划的学习、宣传和实施发动工作，营造浓厚的学法氛围。

组织实施阶段：2011年至2015年。根据本规划确定的目标、任务和要求，有针对性地制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保本规划全面贯彻落实。根据上级有关部门安排，2013年开展中期检查督导。

检查总结阶段：2015年下半年。在校党委领导下，对“六五”普法规划实施情况进行全面检查和总结，并接受省普法领导小组对学校“六五”普法规划实施情况考核验收。

五、组织领导和保障

（一）加强组织领导。在学校法制宣传教育领导小组领导下，建立完善领导小组专题会议、工作汇报、工作督查等制度，确保法制宣传教育工作的各项任务得到落实。法制宣传教育工作要纳入基层党委目标管理，做到年初有布置、年终有检查。法制宣传教育领导小组办公室挂靠党委宣传部，法制宣传教育领导小组办公室要加强对“六五”普法规划的组织、协调、指导和检查工作。各职能部门和学院要建立健全普法工作制度，强化责任制，负责本部门法制宣传教育工作，并根据本部门特点和工作实际，积极面向校园和社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。

校内各媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。鼓励引导教职工和各类学生社团参与、支持法制宣传教育工作。

（二）健全考核评价体系。建立健全法制宣传教育考评机制。对本规划实施情况纳入单位考核；根据规划实施情况进行阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，及时总结推广典型经验，并按照国家、省部有关规定表彰先进。

（三）落实法制宣传教育经费保障。学校财务要按法制宣传教育领导小组办公室确定的人均普法经费标准，划拨专门经费保障法制宣传教育，做到专款专用。各职能部门、学院也要统筹安排法制宣传教育经费，确保“六五”普法工作正常开展。

（四）抓好队伍建设。培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。加强普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，提高工作能力和水平。

（五）推进阵地建设。利用各类教育基地和载体开展法制宣传教育培训和实践活动。引导电视、校报、校园网络、学生广播、校园橱窗等阵地办好普法节目、专栏、网站和专题宣传，结合法治实践，采取以案说法等形式，深入浅出地开展法制宣传教育。编印、发放一批高质量的普法书籍和读物。

第三篇：五五普法规划

绿园社区“五五”普法建设规划

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。今年是我们社区实施“五五”普法的第一年，做好今年的普法工作，对促进和保障社区法治建，具有重要的意义。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，立足于依法治街，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大居民的法律意识和法律素质；继续坚持法制教育与法治实践相结合，为我们社区的各项工作的开展营造一个良好的法治环境。

二、工作目标

通过深入开展“五五”法制宣传教育，全面提高社区居民的法律素质；扎实推进依法治理工作，使社区的各项工作逐步走上法制化轨道。经过大家的努力，我社区将建立和完善依法决策、民主参与、自我管理的一种制度，在社区居民中实现由注重法律常识的普及向注重增强法律意识的转变，建立完善的权益救济渠道，使大家的合法权益依法得到保障，为建设和谐社会和创建文明城市提供一个法制环境。

三、主要任务

1、深入开展法制宣传教育

法制宣传教育的主要内容：邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方针政策，学习宣传《宪法》、《新义务教育法》和其他基本法律，结合学校实际，要继续深入学习宣传《婚如愿法》、《未成年人保护法》、《物权法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规和与百姓生活密切相关的基本法律知识，努力提社区干部及居民的法律意识，注重对现代法制观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识的培养，提高他们的运用法律武器同违法犯罪行为做斗争的自觉性。

2、全面推进依法管理、依法治理

社区干部要带头学法用法，依法决策、依法行政、依法管理、依法治教，努力实现领导方式和管理方式的转变。坚持学法用法相结合，推进社区各项事业的依法治理。要在抓好法制宣传教育的基础上，建立健全各项规章制度，落实普法依法治理责任制，搞好法律监督，建立学习重大问题决定决议前的法律咨询制度，建立法律服务体系，做到依法决策、依法行政，大力提高学校依法治理水平。学习各种法律法规，坚持和完善教代会为基本形式的民主管理制度，建立有效运作的民主管理和监督机制，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督规范化、制度化。积极推行居务公开，实行干部在、离任审计制度，严格执行违法违规责任追究制，继续推行社会治安综合治理一票否决制，维护社区的稳定，促进民主政治建设和精神文明建设。要通过“五五”普法工作的开展，进一步提高广大居民特别是党员领导干部的法律意识和法律素质，使其依法决策、依法管理的意识和能力进一步增强，努力实现由一般地学法用法向全面推进依法治理转变。

四、普法对象与基本要求

法制宣传教育的对象：社区所有干部及居民、驻街单位的职工。基本要求：开展法制宣传教育，是落实“三个代表”要求的具体实践，是实施依法治国的基础工程，成立“五五”普法工作领导小组。

1、加强党支部对普法依法治理工作的领导，进一步健全普法依法治理领导小组，明确职责，负责抓好普法工作。

2、要把法制宣传教育和依法治理纳入社区工作计划，社区普法依法治理领导小组要定期研究法制宣传教育工作，加强督促检查，实行工作责任制。同时，要把普法学习和依法治理情况列入社区干部考核的重要内容，认真进行评议。

3、要加强法制宣传教育队伍建设。加强法律师资队伍建设，搞好社区干部和普法骨干的培训，提高队伍素质，建立一支业务强、思想作风好的专兼职结合的法制宣传队伍。

4、社区普法领导小组，要注意调查研究，加强工作的针对性。要及时总结和交流经验，及时表彰普法工作中涌现出来的先进人物和事迹，认真抓好“五五”普法期间各阶段的工作，把普法工作不断引向深入。

五、方法与步骤

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束，共分三个阶段：

宣传发动阶段：2006年上半年。制定“五五”普法规划，成立健全组织机构。

组织实施阶段：2006年下半年至2010年。按照制定“五五”普法规划及法制宣传教育的计划，突出工作重点，对社区的法制宣传教育和依法治理工作作出具体安排，认真组织实施，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

检查验收阶段：2010年。按照规划确定的目标、任务和要求，在社区内自查的基础上，由上级部门组织考核验收，并对不足进行改正和补充。

绿园社区

二OO六年四月

第四篇：五五普法规划

××市××镇“五五”普法规划实施方案

为扎实有效地开展我镇“五五”普法工作，全面完成“五五”普法规划确定的工作目标和工作任务，根据《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，制定本实施方案。

一、工作目标

以实现“两增强、三提高”为工作目标，即进一步提高全民法律意识和法律素质，进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平，进一步增强政府和各社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

二、重点对象

“五五”普法期间，法制宣传教育的对象是××镇区域内一切有接受教育能力的公民。重点对象是领导干部、公务员(含事业单位工作人员)、青少年、企业经营管理人员和农民。同时，要进一步重视和加强对村（居）民、外来务工人员等群体的法制宣传教育工作。

三、工作原则

（一）分级实施，分工负责

镇普法办负责制定全镇范围内各类对象的法制宣传教育工作相关规范性文件，开展公共法宣传，组织开展干部职工学法建档考试，组织大型法制宣传活动，组织协调全镇的普法工作；各部门、各单位负责组织本单位干部职工的法制宣传教育工作和本部门本单位专业法宣传工作。充分发挥领导小组成员单位的作用，进一步加强对普法教育和依法治理工作的组织、领导、指导、协调及监督。各成员单位要严格按照职责分工做好各项工作，完成本单位在法制宣传教育中应承担的各项任务。对各类普法对象的法制宣传教育实行条块结合、以块为主的原则，垂直管理部门、企业职工除完成上级主管部门布臵的各类学法任务外，还应当参加镇普法教育、依法治镇领导小组组织的各类普法活动，完成镇普法办布臵的各项普法任务。

（二）创新形式，提高实效

各村（居）、部门和单位要积极探索，努力创新，不断丰富普法教育的形式和方法，使普法教育更加贴近群众，贴近生活，为群众喜闻乐见。要适应不同对象，区别不同职业、年龄、文化程度等，有针对性地开展普法教育。要更加注重运用现代化传媒手段开展普法教育，更加注重利用身边的典型案例开展普法教育，更加注重运用寓教于乐的方式开展普法教育，努力提高普法的实效性。

（三）学用结合，注重实践

紧密结合“平安××”、“法治政府”和法治建设，在法治实践中加强普法教育，以普法教育推动法治建设。积极开展地方、行业和基层的依法治理工作，树立普法教育服务于依法治理的理念，紧密结合党和政府中心工作和社会热点、难点问题开展普法教育，充分发挥普法教育在依法治理中的基础性作用。

（四）健全制度，规范管理

要不断总结普法教育工作经验，建立健全普法工作管理制度，不断提高普法教育的规范化管理水平。通过建立和完善备案、信息报送、工作例会、考核评比、通报等系列工作制度，有效促进全镇各乡镇和各单位普法教育工作的开展。

四、宣传教育形式

“五五”普法期间，要在巩固板报、橱窗、宣传栏、青少年法制教育示范学校、干部法制教育培训基地等传统宣传阵地的基础上，开办电视、广播、报刊法制栏目(专栏、专版)。同时，针对不同的宣传对象，采取不同的宣传形式，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育，增强法制宣传的实效性和针对性。

（一）领导干部和公务员法制教育的主要形式

1、举办各类专题法制讲座，邀请法律服务者为领导干部和公务员作法律学习的专题辅导。

2、将法律知识列入基层党组织的党课计划，每年不少于一课。

3、将法律内容列入镇干部培训计划，在干部培训中开展法制教育。

4、健全和完善学法建档考试和新颁布的法律法规的专门考试制度。

5、举办领导干部、公务员法律知识竞赛等各类学法活动。

6、对行政执法人员和学校政治课教师进行执法和法制教育培训。

7、结合本职工作，加强领导干部、公务员依法办事能力的考核、严格过错追究，以抓法治实践效果促领导干部和公务员学法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于构建家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育网络。

2、青少年的法制教育以学校为主体，坚持主课堂教育和课外教育相结合，认真 落实师资、教材、课时和计划。

3、进一步完善“青少年法制教育示范学校”的工作机制和管理模式，加强示范学校的内涵建设，推广示范学校的成功经验，以推动全镇中小学生法制教育向规范化发展。

4、广泛开展法制文艺、法制征文比赛、法制讲座等各类法制宣传活动。

5、进一步规范法制副校长和法制辅导员的管理，充分发挥其在青少年法制教育中的重要作用。

6、举办各类未成年人家长法制教育培训，提高家长的法律素质，发挥家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、开展“学生带法回家”、“小手牵大手、普法跟我走”活动，以家长、学校互动方式开展青少年的法制教育。

（三）企业经营管理人员和职工的法制宣传教育主要形式

1、以“综治进企业”为契机，建立企业法制宣传员队伍，负责企业管理人员和职工 的法制宣传。每个企业至少配备一名兼职法制宣传员。

2、每年举办企业法制宣传员培训不少于一次。

3、根据企业需要，组织讲师团成员为企业经营管理人员举办相关法律知识讲座。

4、利用企业黑板报、宣传橱窗进行法制宣传。

5、向企业赠送法制宣传书籍、挂图。

6、开展企业经营管理人员法律知识竞赛活动。

7、组织大型专题法制讲座。

（四）农村（社区）法制宣传教育主要形式

1、充分利用劳模会等传统的法制宣传教育形式。

2、对农村党支部、村民委员会成员进行法律知识培训，每年不少于一次。

3、开展送法下乡、送法进农家活动，给农民讲解生产、生活息息相关的法律知识。

4、举办法制文艺、法制电影巡回演出活动。

5、选择典型案例，开展巡回就地审理，利用司法审判对农民进行法制教育。

6、组织普法教育讲师团开展巡回法制讲座。

（五）外来务工人员法制教育主要形式

1、在外来务工人员登记管理中开展法制宣传。

2、按照“谁主管、谁负责”的原则，以企业和用人单位为主体，对外来务工人员开展法律知识培训，举办法制讲座。

3、在外来务工人员聚集区域举办大型专题宣传等活动，对流动人口进行法制宣传。

4、利用电视法制栏目进行法制宣传。

五、“五五”普法各阶段的主要目标和措施

用五年时间，分三个阶段，完成“五五”普法确定的工作任务。

（一）宣传发动阶段：（2006年8月——12月）

工作目标：制定普法规划，建立健全普法组织机构和各项工作制度，建立普法师资队伍，为“五五”普法规划顺利实施打好基础。主要措施：

1、各村（居）、各部门、各单位要根据××镇“五五”普法规划，研究制定本村（居）、本部门的五年规划，报镇普法办备案。

2、根据人事变动情况和工作需要，调整××镇普法教育、依法治镇领导小组及其办公室成员，由党委、政府领导任组长，各有关单位分管领导为小组成员，负责普法工作的组织领导及各项协调工作。各村（居）、各部门、各单位要相应调整充实普法依法治理领导小组及其办公室，确定一名领导负责普法依法治理工作。

3、组建镇“五五”普法教育讲师团。在全镇范围内聘请优秀法制宣讲人员，组成普法教育讲师团，负责全镇普法宣传员及各类普法对象的集中法制培训。

4、建立“五五”普法宣传员队伍。由各村、各部门、各单位（含企业）确定一名工作能力强、有责任心的同志担任本单位的普法宣传员，由镇普法办对其进行定期培训。普法宣传员负责普法工作联系、本单位学法辅导、台帐资料管理及普法办布臵的其他工作。

5、建立健全各项普法工作制度

（1）备案制度：各村、各部门、各单位应将“五五”普法工作规划及每年的工作计划、工作总结和开展的法制宣传活动相关情况及时报镇普法办备案。

（2）信息报送制度：各村、各部门、各单位每年向镇普法办报送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不参加当年普法工作各项先进的评比。

（3）先进评比表彰制度：每年开展优秀普法宣传员和普法工作先进集体的评比、表彰工作。

（4）工作例会制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年召开两次工作例会，总结普法依法治理工作情况，研究部署工作任务；研究制定组织开展主题宣传教育活动方案及其他全镇性普法工作事项。

（5）工作汇报和工作督查制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年指定一部分村（居）、单位、部门汇报普法工作，并对其开展工作情况进行督查。

（6）和阶段性工作考核制度：镇普法办每年对全镇普法依法治理工作情况进行考核，形成书面材料上报县普法教育、依法治县领导小组。

（二）组织实施阶段（2007年初至2010年）

工作目标：以领导干部、公务员（含事业单位工作人员）、青少年、企业经营管理人员和农民为普法重点对象，通过扎实有效的法制宣传教育工作，进一步提高领导干部依法执政能力；进一步提高公务员依法行政和公正司法能力；培养青少年法制观念，进一步增强青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识；进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力；进一步提高农民法律素质。坚持普法与法治实践相结合，开展多层次多领域依法治理工作，提高全社会法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重点对象学法用法制度。进一步落实和完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员学法用法制度，制定加强农民法制宣传教育的相关实施意见。

2、以法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为主题，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，开展全民普法宣传教育活动。各相关部门和责任单位要根据责任分工抓好普法对象的法制宣传教育工作，每年拟定重点对象的法制宣传活动计划并认真组织实施。

3、开展依法治理工作。

（1）开展地方、基层和行业依法治理活动。一是以法治建设为载体，开展地方依法治理；二是以“民主法治村（社区）”建设为载体，开展基层依法治理；三是以“依法办事示范窗口”和“依法行政示范单位”创建活动为载体，开展行业依法治理。同时，积极开展依法治企和依法治校活动。

（2）完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。

（3）围绕平安建设、法治建设以及群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动。

4、开展规划实施情况的督导、检查和考核工作。

（1）镇党委、镇政府适时组织开展规划实施情况的督导检查活动，促进普法依法治理工作。

（2）镇普法办要组织开展对各村（居）、各单位、各部门普法依法治理工作进行考核，并根据需要进行阶段性考核。

5、做好台帐资料和图片的积累、收集、整理工作。

（三）检查验收阶段（2010年）

工作目标：组织开展对“五五”普法规划实施情况的总结验收，确保“五五”普法各项任务的顺利完成。

主要措施：

1、制定全镇“五五”普法考核验收方案及验收标准。

2、组织开展自查与总结，做好查漏补缺工作，完成对各村（居）、各部门、各单位“五五”普法工作的考核验收。

3、做好迎接市、县“五五”普法考核验收工作。

4、总结推广典型经验，表彰先进，对存在问题进行整改，做好下阶段普法工作的调研，为继续开展法制教育提供依据。

“五五”普法各类对象工作要求

1、领导干部：法律宣传教育普及率100％。每年举办副镇级以上领导干部法制讲座不少于1次，组织中心组学习法律法规内容不少于2-3次，参加学法建档考试参考率达95％以上。

组织部门将领导干部学法用法情况纳入对干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一；人大对任命的领导干部进行任前法律知识考试。

2、公务员及事业单位工作人员：法律宣传教育普及率达100％。公务员及事业单位工作人员学习法律知识每年不少于40课时，参加学法建档考试，参考率不低于95％。镇法制办每年组织行政执法人员进行专业法培训，实行执证上岗。

公务员及事业单位工作人员的日常学法由本单位组织实施；镇普法办负责组织实施学法建档考试；组织部门和人事部门将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员考核、任职、定级和晋级的重要依据。

3、企业经营管理人员和个私企业从业人员：法律宣传教育普及率为90％。每年自学法律时间不少于30课时，集中培训时间不少于4课时。

民营企业及个体工商户的法制宣传教育由镇工商局负责实施，镇工商联、个私协会配合。同时，上述单位和部门要将企业经营管理人员和个私企业从业人员学法用法情况作为评优选先的重要依据。

4、青少年法制教育：法律宣传教育普及率为90％，其中中小学生普及率为100%。中小学法制教育进课堂，做到计划、课时、师资、教材“四落实”；对中小学校法制课教师进行法律知识培训；中小学法制副校长或法制辅导员每学期为学校上法制课不少于1次。

5、农民法制教育：法律宣传教育普及率为80％以上。在镇普法办的指导下，抓好我镇农民的法制宣传教育工作。各涉农部门每年开展送法下乡活动（由各村及相关镇涉农部门组织实施）。

6、外来务工人员法制教育：法律宣传教育普及率为80%以上。公安、计生等部门和用工单位要组织好外来务工人员的学法活动，通过法制图片展、宣传橱窗及播放法制片等形式开展法制教育活动，每年不少于2次。由镇派出所牵头，计生等单位组织实施。

7、镇普法办要组织开展大型法制宣传教育活动，组织好每年的“全国法制宣传日”活动，营造全民普法的浓厚氛围。由镇普法办组织实施，各成员单位配合。

第五篇：五五普法规划

开阳路社区五五普法依法治理规划

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。继续深入开展法制宣传教育，是贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的一项重要任务，是实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要保障，为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，我社区特特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则：

第五次五年普法活动的主要思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务。深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

第五次五年普法活动的主要目标是：适应整个社区和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全社区居民法律意识和法律素质；进一步增强社区干部领导的法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强社区依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

第五次五年普法活动的工作原则：

1、坚持以人为本，服务群众，服务社区。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从社区群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

2、持求实创新，与时俱进。把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

3、坚持从实际出发，分类指导。确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定工作计划，提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

（1）深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。

（2）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。

（3）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。

（4）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

（5）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。

（6）组织开展法制宣传教育主题活动。

三、对象和要求：

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的社区居民。社区居民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。要重点加强对领导干部、青少年的法制宣传教育。

四、开展五五普法活动的工作步骤。

五五普法活动共分为2个阶段2006年上半年为宣传阶段，主要宣传开展五五普法活动 的必要以及五五普法活动的积极意义。2006年下半年至2010年为五五普法活动的具体实施阶段，每年都要制定具体的工作计划、重点、以及总计。

开阳路社区居委会2006年3月