学校“五五”普法规划

第一篇：学校“五五”普法规划

宁化一中“五五”普法规划

一、指导思想、总体目标

（一）指导思想

我校第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，坚持科学发展观，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治校，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建和谐、稳定的教育教学营造良好的法治环境。

（二）总体目标

我校第五个五年法制宣传教育工作的总体目标是：

围绕党和国家的大局，根据“十一五”教育发展规划总体要求，适应广大教育工作者对法律知识的现实需求，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全体师生的法律意识和法律素质；进一步增强学校依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

一、主要任务

（一）加强组织宣传，营造良好氛围

1、开展“遵纪守法”专题宣传教育活动。继续全面深入开展社会主义荣辱观教育活动，针对“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”的要求，认真组织、分层次开展以“遵纪守法”为主题的法制宣传教育活动。

2、开展“一学三讲”主题教育。根据县委依法治县领导小组办公室及全县教育系统具体部署，开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。

3、积极组织学习新修订的《中华人民共和国义务教育法》,把学习宣传《中华人民共和国义务教育法》作为全县教育系统“五五”普法的工作的重点,使全体师生了解、掌握新修订的《中华人民共和国义务教育法》的主要内容和精神实质。

（二）、推进普法工作，增强法律意识

1、严格做到法制教育课的计划、课时、教材、师资“四落实”，切实提高教学质量；要在开学、期末、重大节假日和“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制教育宣传日，分别组织学生开展专题法制教育活动。每学期要组织学生参加 1

法制教育基地的教育活动。

2、认真贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，建立健全学生申诉制度，完善学生管理的有关规章制度，保障学生的合法权益；继续贯彻落实《学生伤害事故处理办法》，依法加大校园伤害事故防范和处理力度。

3、建立和完善在校学生违法、犯罪情况年度定期报告制度。开展不良行为学生教育和未成年犯罪的专题研究，探索有效的教育管理方式。

（三）、加强法律培训，提高法律修养

认真组织教师学习《教育法》、《教师法》等相关教育法律、法规和重要文件，增强教师依法履行职责的意识；认真组织教师学习《合同法》、知识产权等相关法律法规，提高教师在开展科学研究、发表论文、申请专利等活动时的法律意识，自觉维护合法权益。大力加强师德建设，提倡教师通过言传身教，带动学生自觉学法、守法，不断提高育人水平。

（四）、扎实依法治教，完善普法工作

1、大力推进“依法治校示范校”创建活动。进一步规范办学行为,不断提高学校领导依法决策、教师依法执教、教学生遵纪守法的意识和能力。根据教育部办公厅《关于开展依法治校示范校创建活动的通知》精神, 认真开展我校“依法治校示范校”活动。

2、进一步建立和完善我校的法律顾问制度,不断总结经验。聘请法制副校长。

（五）、充分宣传优势，接受普法指导

1、注意挖掘和发挥宣传媒体的作用。加强与广播、电视、报刊等各种媒体的联系。法制通讯员把普法依法治校的情况及时进行报道,传播普法信息,推广典型经验,弘扬法治精神,积极协助各类媒体开办青少年法制宣传专题节目，引导学生收看法制教育适宜的电视节目。

2、加强阵地建设。在校园网上开辟学法专栏，引导青少年网上学法,继续巩固校报、板报、墙报、青少年法制教育基地等宣传阵地,使其在学生法制教育中发挥更大作用。县教育局会积极参与“学法” 专栏，就家长普遍关心的学生权益保护等教育热点话题进行法律宣传。

3、加强与教育工委及政府普法主管机关的联系，及时取得他们的指导。

（六）、加强组织领导，确保工作落实

1、高度重视,纳入议程。我校普法工作领导小组要把法制宣传教育工作纳入我校教育事业发展规划,纳入重要议事日程,纳入目标管理责任制。

2、健全组织机构，明确工作职责。为加强对 “五五”普法工作的领导，我校成立宁化一中法制宣传教育教育领导小组及其办公室，组长由校主要领导担任，副组长和成员分别由各分管领导及其相关处室负责人担任；办公室设在政教处，负责具体工作。切实承担起具体组织实施“五五”普法规划的职责，发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。逐步建立完善法制宣传教育工作的考核评估、监督激励等机制。

3、保障普法经费。安排相应的法制宣传教育专项经费，定期订购法律报刊、图书、音像资料，办好法律宣传栏和相关网站，切实保障普法培训等各项法制宣传教育活动的顺利进行。

4、加强专职队伍建设。加强专职法制宣传教育工作人员的配备和培训，建立一支骨干队伍，认真做好培训、评选和表彰工作。

5、积极推动社会普法工作。积极组织宣传法律进社区、法律进家庭等活动,鼓励知法懂法的师生加入法制宣传志愿者队伍,面向社会,积极开展法律宣传和法律援助工作。

三、实施步骤

“五五”普法规划，从2006年开始实施，到2010年结束，分三个阶段：

（一）宣传发动阶段（2006年8月至2006年11月）。根据规划，结合我校实际情况和特点，制定我校的“五五”普法规划。重点做好组织、宣传、发动等工作。

（二）组织实施阶段（2006年12月至2010年6月）。按规划确定的目标、任务要求，制定年度实施方案，突出工作重点，确定学习内容，抓好各项工作，掌握进度，搞好监督和中期检查工作。做到有步骤、有计划、有重点认真组织实施，务求实效。

（三）迎接检查验收阶段（2010年下半年）。积极做好“五五”普法”的迎检验收工作，积极做好资料归档，确保“五五”规划落到实处。

宁化一中

2006.12.10

第二篇：学校“五五普法规划”

xx学校“五五”普法规划

一、指导思想、总体目标

1、第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展和教育改革发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治教、依法治校，坚持品德教育与法制教育并重，法制教育与法治实践相结合，推进教育的改革与发展，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

2、第五个五年法制宣传教育工作的主要目标是：按照建设创新型国家和社会主义和谐社会的要求，培养青少年学生创新意识、实践能力和社会责任感，适应全社会对提高公民法律意识和法律素质的迫切需求，紧密结合教育改革与发展的需要，充分发挥学校第一课堂的主渠道作用，深入系统地在学校开展法制宣传教育，全面提高广大教师和青少年学生的法律意识和法律素质；进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政的能力和水平；进一步增强校长依法治教、依法治校的能力和自觉性。

二、主要任务

（一）学校青少年学生的法制宣传教育，要按照国家“五五”普法规划的要求，以学习宣传宪法为核心，进一步学习宣传国家基本法律制度，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，学习宣传与公民切身利益密切相关的法律法规，以及维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，大力提高广大教育工作者、青少年学生的宪法意识、法治观念和法律素质，使遵守法律、崇尚法律、依法办事成为自觉行为。

（二）紧紧围绕全面推进依法治教的要求，学习宣传有关保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为等内容的法律知识；广泛、深入地学习、宣传新修订的《义务教育法》，加大培训工作的力度，使学校校长和教师完整、准确地理解《义务教育法》的意义、各项制度以及具体条款内容；学习宣传维护学校、教师合法权益，促进学校民主管理的法律规定；学习宣传维护未成年学生合法权益和预防未成年人犯罪的法律法规；学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识，切实提高广大教育工作者、学生和社会各界依法参与教育管理的能力。

（三）紧紧围绕全面实施素质教育的要求，把加强青少年法制教育，培养社会主义法治观念与法律素质，作为学校教育教学中的一项重要任务，形成科学、系统的学校法制教育课程体系，建立学生法律素质的评价标准，全面提高学校法制教育的水平。

（四）坚持品德教育与法制教育并重，既要加强法制教育，注重法治实践，发挥好法律对人们行为的规范作用；又要加强品德教育，注重道德实践，发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。要建立健全法制教育与品德教育、依法治校与道德实践并重的长效机制，把社会主义荣辱观教育贯彻到法制教育和法治实践之中。

（五）坚持普法与推进依法治教的实践相结合，全面推进依法行政，大力开展依法治校。完善学校依法治理的制度与机制，健全符合法治精神和法律规定的学校内部管理体制，形成符合法治理念的校园秩序和文化氛围，使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法治观念、提高法律素质的重要场所。继续开展依法治校示范单位的创建和经验的总结、推广工作。

三、对象和要求

（一）五五普法对象：全体师生。

（二）五五普法要求：

学校开展法制宣传教育，必须把维护青少年学生和广大教师的权利、履行相应的义务作为法制宣传教育的出发点和落脚点；把提高青少年学生和教师的法律素质、促进人的全面发展作为目标；必须促进教育公平、公正，关心广大人民群众的受教育权利，着力解决社会关心的教育热点和难点问题。推进学校的法制宣传教育工作，必须抓好各级各类学校法制教育的课堂教学主渠道作用，以重点带一般，统筹兼顾，使学校的法制宣传教育真正落实到位。

1、青少年学生是学校法制宣传教育的重点对象。要在总结学校“四五”普法经验的基础上，按照“法律进学校”活动的要求，全面提高青少年学生的法治观念、法律素质和公民意识。

首先，青少年学生的法制教育要突出宪法教育，把学习宪法知识，掌握宪法原则，养成尊重宪法的意识和观念，以培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识；要着重提高青少年学生的公民意识和法律素质，养成依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的精神。要结合学生的特点和需要，使学生了解有关的教育法律、法规等基本知识和制度；学习有关保护未成年人合法权利和保障人身安全方面的法律知识，提高自我保护意识与自我预防能力。

其次，要有针对性地对青少年学生开展法制宣传教育。在开展法制宣传教育活动中，要区别对待，分类指导，注重实效，防止形式主义。对小学学生应重点开展法律启蒙和法律常识教育，培养自我保护意识，提高分辨是非的能力，完成九年义务教育的学生应当初步掌握常用的法律知识，树立守法观念，通过有效的法制宣传教育，预防和减少青少年学生违法犯罪。

第三，要全面落实学校法制教育的教材、课程、师资和经费的“四落实”，建立全面、系统的学校法制教育课程体系，使法制教育成为各级各类学校全面实施素质教育的重要内容。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，积极开辟第二课堂，充分利用社会资源，推进学生学法用法实践活动，通过课外教育、社会实践，以及举办法制专题讲座、开展普法大奖赛等多种形式，充分利用黑板报等多种媒体，以及校园宣传栏，建立校园普法宣传阵地，不断丰富学校法制教育的内容，创新教育形式和手段，增强青少年法制教育的互动性、趣味性和感染力，提高普法教育的质量与效果。

2、切实提高学校校长和教师的法治观念和法律素质。校长要带头学习法律知识，树立依法治校的观念，提高依法管理学校事务的能力。对新修订的《义务教育法》等重要法律，要在校长和教师中，力争做到全员培训和专项考核。要把学校依法治校的情况作为评估学校办学水平和实施素质教育情况的重要指标。要进一步推进教师特别是中小学教师的法制宣传教育，在教师提高培训、进修或者继续教育等培训中，要将法制教育特别是新修订的《义务教育法》列为必修课或者考核内容，围绕教师工作与生活的实际，组织教师系统学习、掌握基本的法律原则和各种必要的法律规范，以及教育专业法律知识，提高教师指导学生学习法律、培养学生法治观念的意识与水平。

四、工作步骤与安排

学校“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：

1、宣传发动阶段：2006年下半年。制定学校的五年规划，做好宣传、发动工作。报教体局办公室备案。

2、组织实施阶段：2007年至2010年。根据国家“五五”普法规划和本规划的目标、任务和要求，结合本地方实际，每年制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导得力、督促到位。每年1月中旬上报本校法制宣传教育工作计划和上法制宣传教育工作总结。

3、检查验收阶段：2010年。对本规划实施情况的总结评估、检查验收。

五、组织领导和保障

（一）充分认识学校法制宣传教育工作的重要性，充分认识开展好“五五”普法，提高青少年学生和教育工作者法律素质、法治观念，对于建设社会主义法治国家和和谐社会的重要意义，要把普法工作作为一项重要内容，摆上议事日程，加强领导、做好规划，切实抓紧抓好。

（二）健全领导体制。特成立本校教育法制宣传教育领导小组：组长xxx校长，组员xxx、xxx、xxx。

（三）落实教育法制宣传教育经费保障。学校适当安排教育普法专项经费，主要用于推动对青少年普法的规律与特点的研究与探索；法制宣传教育骨干的培训和经验的推广。法制宣传教育的专项经费列入单位预算，专款专用，确保落实到位，以保证工作正常开展。

（四）建立普法激励、监督机制和工作标准。要逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标，建立健全监督与激励机制，将法制学习宣传与学校校长的上岗资格、教师培训等工作联系起来；研究制定学校法制宣传教育工作的基本标准，推进学校法制宣传教育的规范化、制度化，调动各方面的积极性，将学校的普法工作不断推向深入。

第三篇：学校五五普法规划

“五五普法、三五依法治市”材料

“五五”普法工作规划

为进一步贯彻落实依法治国方略和依法治校战略，适应教育改革和发展的需要，切实加强我校普法工作，按照上级有关文件精神的要求，结合本校实际，特制定本规划。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，全面推进依法治教，坚持“依法治国”与“以德治国”相结合，法制教育与法制实践相结合，在全校广大师生中深入开展法制宣传教育，进一步提高广大师生的法律素质，充分发挥普法在推进依法治教工作中的基础作用，保障和促进教育事业健康发展奠定坚实的基础。

二、目标与任务：

（一）目标

通过在全校师生中进行以宪法、基本法律以及教育专业法等为主要内容的宣传教育，进一步增强师生的宪法观念和法制观念，不断提高学校管理人员依法行政和依法管理的水平，增强教师、学生学法、守法和用法的自觉性，全面推进依法治教，依法落实教育优先发展的战略地位，依法全面贯彻教育方针，坚持教育的社会主义方向，依法维护学校、教师、学生的合法权益，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，成为具有社会主义法律意识的公民。“五五普法、三五依法治市”材料

(二)任务

１、继续深入学习邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家法律，学习宣传与公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规知识，努力提高广大公民的法律素质。注重培养公民的权利义务对等的现代法制观念，增强公民遵纪守法、维护自身合法权益的民主参与、民主监督的意识。注重提高广大干部特别是领导干部的社会主义法治理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

２、搞好学校法制教育工作，开展宪法及与社会公共利益和公民切身利益紧密相关的基本法律的教育，明确公民权利义务，增强广大师生的法律意识，提高师生依法维护合法权益的能力和遵守国家法律的自觉性。

３、制度建设是学校法制工作的核心，而学校章程则是学校各项制度之“根本”，因此，根据《教育法》之规定，健全学校教育教学管理、师生管理、科研管理、总务后勤管理等各项规章制度，建立健全学校奖惩机制，使学校管理的各个方面都有章可循、按章办事。４、继续深入学习邓小平民主法制理论和党的依法治国方略、建设社会主义法制国家的基本方略，学习宣传以《宪法》为核心的国家基本法律以及与学校各项事业相关的法律、法规知识，努力提高全体师生员工的法律素质，培养权利义务对等的现代法治观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识；提高广大干部教师特别是各级领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决

策、依法管理、依法办事的能力。

５、积极开展法制宣传教育，要宣传社会主义市场经济特别是与整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，宣传与加入世界贸易组织相关的法律知识，宣传与维护社会稳定相关的法律法规，为学校的改革、发展、稳定创造良好的法治环境。

６、坚持法制教育与法制实践相结合，妥善处理好学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法管理、依法办事为重点，以法制化管理为目标，积极推进依法治校。

７、建立和完善依法治校工作责任制，建立健全有效的监督和制约机制，把法制工作的要求纳入对干部的考核之中，并建立过错责任追究制度，对在职务中因故意或过失造成学校重大损失的人，追究其相应的法律责任。

８、把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，深入学习领会“法治”与“德治”相结合的理论精髓，大力宣扬职业道德、社会公德、家庭美德，增强道德观念，促进学校民主法制建设和精神文明建设。９、建立校务公开制度，对学校重大事务和涉及教职工、学生切身利益的事项，要公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果。建立健全教代会工作制度，充分发挥教代会在学校民主管理和监督中的作用。

１０、进一步学习以《教育法》为核心的教育专业法，认真学习《义务教育法》、《教师法》、《劳动法》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国刑法》等法律法规，提高广大教育行政干部、学校管理人员

依法行政、依法治校的自觉性和紧迫性。进一步加强教育法制建设，全面推进依法治教，完善教育执法与监督的机构建设、制度建设和队伍建设，使教育工作走上依法治教的轨道。

三、方法和步骤：

（一）方法

1、利用多种途径，广泛宣传发动。充分发挥广播、电视、橱窗等宣传舆论阵地、舆论工作的作用，加大宣传力度，努力营造良好的法制氛围。

2、组织教职工学习教育专业法，增强自身的法制观念，自觉遵纪守法，成为学生的榜样。

3、学校教职员工要认真学习有关理论，学习《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等与教职工工作密切相关的法律、法规，提高依法治校的水平。

4、组织全校师生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规，切实保障广大学生的合法利益。

5、开展丰富多彩的活动，融法制教育于活动中，提高教育的实效性，注意引导学生进行自我教育。

6、积极依靠社会力量，如家长委员会，关心下一代工作委员，社区、公安、司法等，加强对广大学生的思想教育，道德教育，法制教育等。

7、利用家长会等形式，对家长进行《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传教育，提高家长的法制意识。

8、学用结合，普治并举。根据一手抓普法、一手抓治理，普法与治理同步进行的原则制定学校依法治理工作规划和目标，将法制宣传教育的内容作为一项基础性工作列入其中，并抓好落实，以保证以法治校目标的实现。

（二）实施步骤

“五五”普法宣传教育规划从2006年启动实施，到2010年结束。分为启动、实施、验收三阶段：

1、启动阶段（2006年），重点做好组织、宣传、发动等工作。

（1）制定我校五年法制教育规划。

（2）订购好普法学习材料，做到人手一册，保证学习内容。

2、实施阶段（2007－2009年），我校的普法宣传教育全面推开。

重点学习民事法律、教育法律法规、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、劳动法等法律知识，重点学习教育执法制度、师生权益保护制度以及国家新颁布的重点法律法规、地方性法规、政府规章等与师生权益密切相关的法律法规知识。

3、考核验收阶段（2010年），对学校“五五”普法宣传教育进行考核验收。

考核标准：

（1）全校干部、教职工、学生均要达到上级规定的学法课时和普法要求。

（2）参加法律知识学习并考核合格的人数占应参加人数的90%以上，中层及以上干部占95%以上。

（3）学校的各项工作基本走上依法管理的轨道。

总结评比：在全面考核的基础上，学校将对在普法教育中取得突出成绩的年级组和个人进行表彰。

四、组织领导与保障措施

1、学校成立依法治校和“五五”普法工作领导小组，指导全校依法治校和“五五”普法工作。

2、全体教职员工要高度重视依法治校和“五五”普法工作，加强对依法治校和“五五”普法工作的领导，要把普法和依法管理工作作为精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，真正摆上议事日程，积极带头，广泛深入地发动和组织全体师生员工积极参加民主管理和普法学习，以确保依法治校和“五五”普法工作收到实效。

3、加强依法治校和法制宣传教育工作研究，建立健全依法治校和法制教育工作的监督机制、激励机制，促进我校依法治校和法制宣传教育工作上水平、上台阶。

2006年5月16日

第四篇：五五普法规划

绿园社区“五五”普法建设规划

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。今年是我们社区实施“五五”普法的第一年，做好今年的普法工作，对促进和保障社区法治建，具有重要的意义。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，立足于依法治街，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大居民的法律意识和法律素质；继续坚持法制教育与法治实践相结合，为我们社区的各项工作的开展营造一个良好的法治环境。

二、工作目标

通过深入开展“五五”法制宣传教育，全面提高社区居民的法律素质；扎实推进依法治理工作，使社区的各项工作逐步走上法制化轨道。经过大家的努力，我社区将建立和完善依法决策、民主参与、自我管理的一种制度，在社区居民中实现由注重法律常识的普及向注重增强法律意识的转变，建立完善的权益救济渠道，使大家的合法权益依法得到保障，为建设和谐社会和创建文明城市提供一个法制环境。

三、主要任务

1、深入开展法制宣传教育

法制宣传教育的主要内容：邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方针政策，学习宣传《宪法》、《新义务教育法》和其他基本法律，结合学校实际，要继续深入学习宣传《婚如愿法》、《未成年人保护法》、《物权法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规和与百姓生活密切相关的基本法律知识，努力提社区干部及居民的法律意识，注重对现代法制观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识的培养，提高他们的运用法律武器同违法犯罪行为做斗争的自觉性。

2、全面推进依法管理、依法治理

社区干部要带头学法用法，依法决策、依法行政、依法管理、依法治教，努力实现领导方式和管理方式的转变。坚持学法用法相结合，推进社区各项事业的依法治理。要在抓好法制宣传教育的基础上，建立健全各项规章制度，落实普法依法治理责任制，搞好法律监督，建立学习重大问题决定决议前的法律咨询制度，建立法律服务体系，做到依法决策、依法行政，大力提高学校依法治理水平。学习各种法律法规，坚持和完善教代会为基本形式的民主管理制度，建立有效运作的民主管理和监督机制，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督规范化、制度化。积极推行居务公开，实行干部在、离任审计制度，严格执行违法违规责任追究制，继续推行社会治安综合治理一票否决制，维护社区的稳定，促进民主政治建设和精神文明建设。要通过“五五”普法工作的开展，进一步提高广大居民特别是党员领导干部的法律意识和法律素质，使其依法决策、依法管理的意识和能力进一步增强，努力实现由一般地学法用法向全面推进依法治理转变。

四、普法对象与基本要求

法制宣传教育的对象：社区所有干部及居民、驻街单位的职工。基本要求：开展法制宣传教育，是落实“三个代表”要求的具体实践，是实施依法治国的基础工程，成立“五五”普法工作领导小组。

1、加强党支部对普法依法治理工作的领导，进一步健全普法依法治理领导小组，明确职责，负责抓好普法工作。

2、要把法制宣传教育和依法治理纳入社区工作计划，社区普法依法治理领导小组要定期研究法制宣传教育工作，加强督促检查，实行工作责任制。同时，要把普法学习和依法治理情况列入社区干部考核的重要内容，认真进行评议。

3、要加强法制宣传教育队伍建设。加强法律师资队伍建设，搞好社区干部和普法骨干的培训，提高队伍素质，建立一支业务强、思想作风好的专兼职结合的法制宣传队伍。

4、社区普法领导小组，要注意调查研究，加强工作的针对性。要及时总结和交流经验，及时表彰普法工作中涌现出来的先进人物和事迹，认真抓好“五五”普法期间各阶段的工作，把普法工作不断引向深入。

五、方法与步骤

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束，共分三个阶段：

宣传发动阶段：2006年上半年。制定“五五”普法规划，成立健全组织机构。

组织实施阶段：2006年下半年至2010年。按照制定“五五”普法规划及法制宣传教育的计划，突出工作重点，对社区的法制宣传教育和依法治理工作作出具体安排，认真组织实施，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

检查验收阶段：2010年。按照规划确定的目标、任务和要求，在社区内自查的基础上，由上级部门组织考核验收，并对不足进行改正和补充。

绿园社区

二OO六年四月

第五篇：五五普法规划

××市××镇“五五”普法规划实施方案

为扎实有效地开展我镇“五五”普法工作，全面完成“五五”普法规划确定的工作目标和工作任务，根据《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，制定本实施方案。

一、工作目标

以实现“两增强、三提高”为工作目标，即进一步提高全民法律意识和法律素质，进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平，进一步增强政府和各社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

二、重点对象

“五五”普法期间，法制宣传教育的对象是××镇区域内一切有接受教育能力的公民。重点对象是领导干部、公务员(含事业单位工作人员)、青少年、企业经营管理人员和农民。同时，要进一步重视和加强对村（居）民、外来务工人员等群体的法制宣传教育工作。

三、工作原则

（一）分级实施，分工负责

镇普法办负责制定全镇范围内各类对象的法制宣传教育工作相关规范性文件，开展公共法宣传，组织开展干部职工学法建档考试，组织大型法制宣传活动，组织协调全镇的普法工作；各部门、各单位负责组织本单位干部职工的法制宣传教育工作和本部门本单位专业法宣传工作。充分发挥领导小组成员单位的作用，进一步加强对普法教育和依法治理工作的组织、领导、指导、协调及监督。各成员单位要严格按照职责分工做好各项工作，完成本单位在法制宣传教育中应承担的各项任务。对各类普法对象的法制宣传教育实行条块结合、以块为主的原则，垂直管理部门、企业职工除完成上级主管部门布臵的各类学法任务外，还应当参加镇普法教育、依法治镇领导小组组织的各类普法活动，完成镇普法办布臵的各项普法任务。

（二）创新形式，提高实效

各村（居）、部门和单位要积极探索，努力创新，不断丰富普法教育的形式和方法，使普法教育更加贴近群众，贴近生活，为群众喜闻乐见。要适应不同对象，区别不同职业、年龄、文化程度等，有针对性地开展普法教育。要更加注重运用现代化传媒手段开展普法教育，更加注重利用身边的典型案例开展普法教育，更加注重运用寓教于乐的方式开展普法教育，努力提高普法的实效性。

（三）学用结合，注重实践

紧密结合“平安××”、“法治政府”和法治建设，在法治实践中加强普法教育，以普法教育推动法治建设。积极开展地方、行业和基层的依法治理工作，树立普法教育服务于依法治理的理念，紧密结合党和政府中心工作和社会热点、难点问题开展普法教育，充分发挥普法教育在依法治理中的基础性作用。

（四）健全制度，规范管理

要不断总结普法教育工作经验，建立健全普法工作管理制度，不断提高普法教育的规范化管理水平。通过建立和完善备案、信息报送、工作例会、考核评比、通报等系列工作制度，有效促进全镇各乡镇和各单位普法教育工作的开展。

四、宣传教育形式

“五五”普法期间，要在巩固板报、橱窗、宣传栏、青少年法制教育示范学校、干部法制教育培训基地等传统宣传阵地的基础上，开办电视、广播、报刊法制栏目(专栏、专版)。同时，针对不同的宣传对象，采取不同的宣传形式，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育，增强法制宣传的实效性和针对性。

（一）领导干部和公务员法制教育的主要形式

1、举办各类专题法制讲座，邀请法律服务者为领导干部和公务员作法律学习的专题辅导。

2、将法律知识列入基层党组织的党课计划，每年不少于一课。

3、将法律内容列入镇干部培训计划，在干部培训中开展法制教育。

4、健全和完善学法建档考试和新颁布的法律法规的专门考试制度。

5、举办领导干部、公务员法律知识竞赛等各类学法活动。

6、对行政执法人员和学校政治课教师进行执法和法制教育培训。

7、结合本职工作，加强领导干部、公务员依法办事能力的考核、严格过错追究，以抓法治实践效果促领导干部和公务员学法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于构建家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育网络。

2、青少年的法制教育以学校为主体，坚持主课堂教育和课外教育相结合，认真 落实师资、教材、课时和计划。

3、进一步完善“青少年法制教育示范学校”的工作机制和管理模式，加强示范学校的内涵建设，推广示范学校的成功经验，以推动全镇中小学生法制教育向规范化发展。

4、广泛开展法制文艺、法制征文比赛、法制讲座等各类法制宣传活动。

5、进一步规范法制副校长和法制辅导员的管理，充分发挥其在青少年法制教育中的重要作用。

6、举办各类未成年人家长法制教育培训，提高家长的法律素质，发挥家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、开展“学生带法回家”、“小手牵大手、普法跟我走”活动，以家长、学校互动方式开展青少年的法制教育。

（三）企业经营管理人员和职工的法制宣传教育主要形式

1、以“综治进企业”为契机，建立企业法制宣传员队伍，负责企业管理人员和职工 的法制宣传。每个企业至少配备一名兼职法制宣传员。

2、每年举办企业法制宣传员培训不少于一次。

3、根据企业需要，组织讲师团成员为企业经营管理人员举办相关法律知识讲座。

4、利用企业黑板报、宣传橱窗进行法制宣传。

5、向企业赠送法制宣传书籍、挂图。

6、开展企业经营管理人员法律知识竞赛活动。

7、组织大型专题法制讲座。

（四）农村（社区）法制宣传教育主要形式

1、充分利用劳模会等传统的法制宣传教育形式。

2、对农村党支部、村民委员会成员进行法律知识培训，每年不少于一次。

3、开展送法下乡、送法进农家活动，给农民讲解生产、生活息息相关的法律知识。

4、举办法制文艺、法制电影巡回演出活动。

5、选择典型案例，开展巡回就地审理，利用司法审判对农民进行法制教育。

6、组织普法教育讲师团开展巡回法制讲座。

（五）外来务工人员法制教育主要形式

1、在外来务工人员登记管理中开展法制宣传。

2、按照“谁主管、谁负责”的原则，以企业和用人单位为主体，对外来务工人员开展法律知识培训，举办法制讲座。

3、在外来务工人员聚集区域举办大型专题宣传等活动，对流动人口进行法制宣传。

4、利用电视法制栏目进行法制宣传。

五、“五五”普法各阶段的主要目标和措施

用五年时间，分三个阶段，完成“五五”普法确定的工作任务。

（一）宣传发动阶段：（2006年8月——12月）

工作目标：制定普法规划，建立健全普法组织机构和各项工作制度，建立普法师资队伍，为“五五”普法规划顺利实施打好基础。主要措施：

1、各村（居）、各部门、各单位要根据××镇“五五”普法规划，研究制定本村（居）、本部门的五年规划，报镇普法办备案。

2、根据人事变动情况和工作需要，调整××镇普法教育、依法治镇领导小组及其办公室成员，由党委、政府领导任组长，各有关单位分管领导为小组成员，负责普法工作的组织领导及各项协调工作。各村（居）、各部门、各单位要相应调整充实普法依法治理领导小组及其办公室，确定一名领导负责普法依法治理工作。

3、组建镇“五五”普法教育讲师团。在全镇范围内聘请优秀法制宣讲人员，组成普法教育讲师团，负责全镇普法宣传员及各类普法对象的集中法制培训。

4、建立“五五”普法宣传员队伍。由各村、各部门、各单位（含企业）确定一名工作能力强、有责任心的同志担任本单位的普法宣传员，由镇普法办对其进行定期培训。普法宣传员负责普法工作联系、本单位学法辅导、台帐资料管理及普法办布臵的其他工作。

5、建立健全各项普法工作制度

（1）备案制度：各村、各部门、各单位应将“五五”普法工作规划及每年的工作计划、工作总结和开展的法制宣传活动相关情况及时报镇普法办备案。

（2）信息报送制度：各村、各部门、各单位每年向镇普法办报送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不参加当年普法工作各项先进的评比。

（3）先进评比表彰制度：每年开展优秀普法宣传员和普法工作先进集体的评比、表彰工作。

（4）工作例会制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年召开两次工作例会，总结普法依法治理工作情况，研究部署工作任务；研究制定组织开展主题宣传教育活动方案及其他全镇性普法工作事项。

（5）工作汇报和工作督查制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年指定一部分村（居）、单位、部门汇报普法工作，并对其开展工作情况进行督查。

（6）和阶段性工作考核制度：镇普法办每年对全镇普法依法治理工作情况进行考核，形成书面材料上报县普法教育、依法治县领导小组。

（二）组织实施阶段（2007年初至2010年）

工作目标：以领导干部、公务员（含事业单位工作人员）、青少年、企业经营管理人员和农民为普法重点对象，通过扎实有效的法制宣传教育工作，进一步提高领导干部依法执政能力；进一步提高公务员依法行政和公正司法能力；培养青少年法制观念，进一步增强青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识；进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力；进一步提高农民法律素质。坚持普法与法治实践相结合，开展多层次多领域依法治理工作，提高全社会法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重点对象学法用法制度。进一步落实和完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员学法用法制度，制定加强农民法制宣传教育的相关实施意见。

2、以法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为主题，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，开展全民普法宣传教育活动。各相关部门和责任单位要根据责任分工抓好普法对象的法制宣传教育工作，每年拟定重点对象的法制宣传活动计划并认真组织实施。

3、开展依法治理工作。

（1）开展地方、基层和行业依法治理活动。一是以法治建设为载体，开展地方依法治理；二是以“民主法治村（社区）”建设为载体，开展基层依法治理；三是以“依法办事示范窗口”和“依法行政示范单位”创建活动为载体，开展行业依法治理。同时，积极开展依法治企和依法治校活动。

（2）完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。

（3）围绕平安建设、法治建设以及群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动。

4、开展规划实施情况的督导、检查和考核工作。

（1）镇党委、镇政府适时组织开展规划实施情况的督导检查活动，促进普法依法治理工作。

（2）镇普法办要组织开展对各村（居）、各单位、各部门普法依法治理工作进行考核，并根据需要进行阶段性考核。

5、做好台帐资料和图片的积累、收集、整理工作。

（三）检查验收阶段（2010年）

工作目标：组织开展对“五五”普法规划实施情况的总结验收，确保“五五”普法各项任务的顺利完成。

主要措施：

1、制定全镇“五五”普法考核验收方案及验收标准。

2、组织开展自查与总结，做好查漏补缺工作，完成对各村（居）、各部门、各单位“五五”普法工作的考核验收。

3、做好迎接市、县“五五”普法考核验收工作。

4、总结推广典型经验，表彰先进，对存在问题进行整改，做好下阶段普法工作的调研，为继续开展法制教育提供依据。

“五五”普法各类对象工作要求

1、领导干部：法律宣传教育普及率100％。每年举办副镇级以上领导干部法制讲座不少于1次，组织中心组学习法律法规内容不少于2-3次，参加学法建档考试参考率达95％以上。

组织部门将领导干部学法用法情况纳入对干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一；人大对任命的领导干部进行任前法律知识考试。

2、公务员及事业单位工作人员：法律宣传教育普及率达100％。公务员及事业单位工作人员学习法律知识每年不少于40课时，参加学法建档考试，参考率不低于95％。镇法制办每年组织行政执法人员进行专业法培训，实行执证上岗。

公务员及事业单位工作人员的日常学法由本单位组织实施；镇普法办负责组织实施学法建档考试；组织部门和人事部门将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员考核、任职、定级和晋级的重要依据。

3、企业经营管理人员和个私企业从业人员：法律宣传教育普及率为90％。每年自学法律时间不少于30课时，集中培训时间不少于4课时。

民营企业及个体工商户的法制宣传教育由镇工商局负责实施，镇工商联、个私协会配合。同时，上述单位和部门要将企业经营管理人员和个私企业从业人员学法用法情况作为评优选先的重要依据。

4、青少年法制教育：法律宣传教育普及率为90％，其中中小学生普及率为100%。中小学法制教育进课堂，做到计划、课时、师资、教材“四落实”；对中小学校法制课教师进行法律知识培训；中小学法制副校长或法制辅导员每学期为学校上法制课不少于1次。

5、农民法制教育：法律宣传教育普及率为80％以上。在镇普法办的指导下，抓好我镇农民的法制宣传教育工作。各涉农部门每年开展送法下乡活动（由各村及相关镇涉农部门组织实施）。

6、外来务工人员法制教育：法律宣传教育普及率为80%以上。公安、计生等部门和用工单位要组织好外来务工人员的学法活动，通过法制图片展、宣传橱窗及播放法制片等形式开展法制教育活动，每年不少于2次。由镇派出所牵头，计生等单位组织实施。

7、镇普法办要组织开展大型法制宣传教育活动，组织好每年的“全国法制宣传日”活动，营造全民普法的浓厚氛围。由镇普法办组织实施，各成员单位配合。