第一篇:政府工作作风建设
政府工作作风建设
满分200分 时限150分钟
一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料
1.2009年,黑龙江省伊春市在外有国际金融危机,内遇森林大火、洪涝灾害的逆境中,通过全力改进政府工作作风,确保了林都机场通航、西山水库下闸蓄水、污水处理厂竣工、高速公路开工、棚改工程进展顺利等重点工作全力推进,GDP、全口径财政收入、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现171.3亿元、14.7亿元、8.8亿元、9453元和6139元,比上年分别增长12.6%、32.4%、47%、8.4%和14.3%。
2.记者从重庆市奉节县相关部门了解到,奉节县委、县政府决定于2008年10月17日召开全县重大项目暨乡镇“10+1”工程建设大会,对全县城乡统筹工作作具体部署。会前数日,县委、县政府办公室联名给80多个县级部门、30多个乡镇下发通知,要求“一把手”参加。
会议当天,县党史办、县志办、银监办、法制办4家单位缺席,县教委、经委、科委等21家单位“一把手”用“替身”参会。随后,奉节县委办公室向各乡镇、县级部门发出通报,对缺席的25个部门“一把手”提出严肃批评,责令他们在电视上对全县群众作检讨。
随后在10月18日、20日晚的奉节综合新闻节目中,25位缺席的部门一把手,分别在电视上向全县人民作了公开检讨。
记者在采访奉节县这场肃吏风暴时,来到了奉节县民政局。当记者走到该局五楼503室时,只见门开着一条约20余公分宽的缝隙,里面一位官员一边和一名来访者谈话,一边正聚精会神地打着网络游戏斗地主。
记者随即拍下了这一让人感到震惊的镜头。当来访者走后,这位官员在网上斗地主的兴趣依然很浓,全然没有注意到记者正在拍照片。
当记者拍完照片敲门走进这位官员的办公室,询问其局长办公室在哪里时,这位官员回头指了一下“就在旁边的办公室”后,又专心地打起网络地主来。
记者随即来到501室一副局长办公室。当记者将拍到的照片出示给这位副局长时,这位副局长称,打地主的是该局纪检组长,叫陈××。
这位副局长同时称,此时是工间操时间,打牌也没得什么。但这位副局长却坚持让记者把照片删除,声称:“怕传出去对局里影响不好。”
当记者随后采访纪检组长陈××时,陈××称,从10:00到10:40分是全县的工间操时间,他是在做完两套工间操后,看还有5分钟,才在网上斗起了地主。他同时称,工间操时间斗地主没有违反规定,是允许的。
在25位部门“一把手”因缺席会议,被县委、县政府责令在县电视台向全县人民作公开检讨的第二天,县民政局纪检组长竟然在上班时间网上斗地主,这种做法真如那位副局长和当事人本人所称“是允许”的嘛?
为此,记者于当天下午采访了奉节县委监督室副主任陈姚平、县委办主任罗启辉的秘书金礼德、县委组织部干部教育监督科等相关领导。
据县委办公室的人员称,上班时间网上斗地主肯定是违规的,也是绝不允许的。这位工作人员称,该县的工间操时间是从11月16日开始,目前尚未执行。
奉节县委监督室副主任陈姚平接受记者采访时称,上班时间网上斗地主肯定是不允许的,更是违规的。县委组织部干部教育监督科一位姓毛的工作人员称,纪检组长上班斗地主,肯定是违规的,如果一旦查明属实,将作出严肃处理。
3.工作尽职尽责,本是一个普通公民的义务,摒弃游戏作风、全身心投入工作中去,这是国家机关工作人员起码的道德底线与分内职责,也是劳动纪律的基本要求。
但长期以来,一些机关玩乐成风却成了久治难愈的“顽症”。前有奉节民政局纪检组长上班时间网上斗地主,现又有重庆渝北双凤桥街道办职工上班打麻将,足见一些机关工作作风散漫现象已十分严重。这样的“公仆”,怎可期待他全心全意为人民服务?
党纪对机关工作人员作风有明确的要求,群众舆论对人民公仆的作风充满期待。但为何这种上班打牌、玩游戏的现象一直没彻底改变呢?
其实,对照法律和单位规章制度,只要认真执行,克服这种怪现象并非难事。现在问题的关键是,如何精简臃肿的机构,改变人浮于事的工作局面;如何让正确的执政理念、服务理念深入机关事业单位和每位工作人员的心,让法律、制度硬起来?如果机构、人员配置合理,公务员工作量饱满,领导做出了表率,问责动了真格,掀掉玩游戏官员的官帽,看以后谁还敢上班不干正事?
应该说,“机关病”源于“机制病”,对此,不能光靠下级行政员工的公务操守与官德自觉,也不能光靠上级督导官员的个人意志与铁腕手段。最根本的,还是要依照现代政治责任理念建立问责制度。让问责机制发挥应有的监督作用。让太平官、无能官、懒汉官根本混不下去。4.2009年7月28日下午,网友在大河论坛发帖,痛斥淮阳赏荷月期间,当地交警乱收费,车主被逼当街下跪一事。淮阳县公安局于29日凌晨2点55分通过大河论坛,就网友反映的问题进行了回复——目前纪委和督察人员已成立调查组介入调查,当事“执勤人员”已停止工作。
7月18日,荷花节开幕当天,节前淮阳交通巡警确保荷花节期间仪容整齐、文明执勤等掷地有声的社会承诺还言犹在耳,但记者在淮阳街头看到的却是另一翻景象:参加开幕式的领导和嘉宾刚一通过,主要路口的交警有的不见了踪影,有的缩进了路边的警车当中,对街头混乱的交通秩序熟视无睹。
当天晚上,在淮阳县城最繁华的区域,几名民警坐在警车中闲聊,舒服不过倒着,一位民警干脆脱掉鞋子,把脚架在了前排的座位上,躺倒在座椅上。
7月19日,在淮阳县城北关汽车站对面的一幕更是让记者气愤不已。一位骑车拉炭的人被三个既没有肩章、又无警号的所谓民警以查车的名义拦下,车主在下跪未果的情况下,买烟交钱才要回被扣的车辆。记者通过对周边商户的调查询问得知:这三个所谓的民警每天都在这里查车,被查扣车辆的车主可通过一个跟三人关系不一般的中间人老金,给老金一定数量的手续费,然后由老金协调给三人一些费用便可解决。
站在淮阳街头,淮阳城区随处可见无运营资格的面包车,随便用纸板写上“上车一元”的标志就融入了运营车辆的车流,狭窄的街道上触目可及的是乱停乱放的车辆和红绿灯下混乱的交通秩序,这丑陋的一切与美丽的荷花形成了鲜明的对比。目睹此状,真不知道欲以荷花为媒,把淮阳打造成旅游名城的领导者如何感想?
5.据海口市琼山区委常委、纪委书记黄茂兴介绍,2009年7月6日上午,海口琼山区城管执法大队副大队长王某与另外7名队员,从6点30分开始上路执法,在大园路一带对占道经营进行治理。此间,王某一朋友打来电话称给其送结婚请帖,王某表示正在上班,晚一点联系。上午近10点左右,当班工作结束后,王某与7名队员一行8人来到府城某茶艺馆喝茶,并与朋友约定取喜帖。督查组在府城大园路检查时发现,王某和队员离开工作岗位,穿着制服到茶店喝茶,立即对此展开了调查。
黄茂兴表示,虽然王某与其队员是在当班工作完成后到茶馆的,但仍属在法定的正常上班时间内擅离工作岗位,不认真履行职责,而且还穿着制服进入茶馆,他们的行为造成了不良的社会影响,因此依据《琼山区城市环境综合整治奖惩办法(试行)》等规定,决定给予王某行政警告处分,并停职检查、通报批评。
同时,与王某一起在法定正常上班时间擅离工作岗位的黄某、李某、潘某、吴某、梁某、郑某、劳某等7人,也被给予通报批评的处分。
6.辽宁省丹东市电视台《马上就办》专栏组接到的群众咨询与投诉主要集中在相关部门对解决群众投诉的效率低及办事拖拉、三产扰民问题、部分区段的环境差问题和个别居民小区的设施得不到及时维护等问题上。
有市民投诉:“现在有些部门的办事效率太低下了!”他们已就楼下门市私拆乱改投诉几个月了,执法部门也来现场察看过,至今也没给这种违法违章行为做出认定与处理,一打电话就是“正在研究、调查”,结果楼下门市从容弄虚作假,相继骗取了环保与工商部门的许可与证照。7月底,记者曾就丹东市振业区山上街人防路17号楼的楼院地面低、雨天积水难行问题向相关管理部门作了反映,接待人员答应联系物业并去现场查看,并于一周内给“马上就办”回复,可是记者等了多日也没听到回复,再次打电话咨询得知:人还没去呢。怪不得老百姓对有些部门的办事效率不满意。
7.面对国际金融危机带来的冲击,保增长、保民生、保稳定的任务异常繁重。与此同时,一场来势迅猛的“问责风暴”让河北省的干部感到了前所未有的压力。
“谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,就调整他的位置、摘去他的„帽子‟。”2009年2月13日,河北省委书记张云川以这样语惊四座的一席话,拉开了河北省“干部作风建设年”活动的序幕。
5个多月后,一组数据为张云川的“狠话”做了注脚:由于不作为、乱作为,河北共有1000多名机关干部受到党纪、政纪处分或组织处理。
河北省省委书记坦言:“我知道整顿干部作风就像捅了马蜂窝。但是,为了彻底改变这种状况,这个丑必须要揭。”
“一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓„一夫当关、万夫莫开‟。”在河北省“干部作风建设年”动员大会上,张云川大声痛斥少数干部权欲重、效率低、乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。极少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博,上网打游戏、炒股等。
“我觉得心头一震,觉得这番话点到了许多干部的痛处。”回忆起当时参加会议的情景,河北省委办公厅干部解智峰说。
也有人担心:行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,几乎是所有机关的“通病”,并非河北独有。这样“高调”地自揭家丑,会不会影响自身的声誉?
“我知道整顿干部作风就像捅了马蜂窝,非常艰巨棘手。”张云川坦言:“我也曾考虑,如果把问题捅出来,国内外投资者和企业家听后会不会害怕,河北的声誉和发展环境会不会受到影响。但是,这个问题不能再拖下去了。”调查发现,在河北,办理一个房地产项目手续竟要盖166枚公章,交54项费用。张云川痛心地说:“在这样的环境下,除非是来挖金子,谁还敢到河北投资,谁会到河北投资?为了彻底改变这种状况,这个丑必须要揭。8.记者从海南省纪委获悉,乐东县在对机关和行业纪律作风建设存在的问题进行通报中指出,一些干部职工有上班迟到、早退现象;存在干部职工上班时间到酒店、茶楼用早餐、喝茶,甚至打牌、打麻将的现象。
据了解,乐东县纪委、县委组织部、县委督查室和县直属单位工委抽调有关人员组成的检查组利用一个月时间深入全县11个镇(包括七所八站)和80个机关单位,采取不发通知、不打招呼、明查暗访的方式,围绕着干部作风和部门纪律作风进行检查,并将检查的情况进行通报。
通报指出,大多数单位工作开展比较正常,上班秩序井然,不少单位还确定了值班领导。但也发现了一些问题,主要有:部分机关单位工作人员上班不佩戴工作卡;部分机关单位不健全考勤制度;存在干部职工上班迟到、早退现象;存在干部职工上班时间到酒店、茶楼用早餐、喝茶,甚至是打牌、打麻将的现象;存在周末提前离岗的情况,尤为突出的是星期五下午不同程度地存在早退现象;存在干部职工因私事擅自离岗不请假不报告的情况;行政不作为的情况依然存在;有关单位存在没有及时转送、交办信访件的情况等。
通报认为,有些职能部门、窗口单位工作效率上不去,一个重要原因是领导和干部工作作风存在问题,有些问题和矛盾是可以在基层甚至是萌芽状态就得到解决的,但个别单位敷衍应付、推卸责任或是把责任上交,问题长期得不到解决,导致群众多次上访。
9.2009年8月26日,湖北省宜城市委四届七次全会下发《关于实施八项制度加强干部队伍作风建设的决定》,在全市干部中实施政策业务考试制度、绩效督察制度、述勤述廉制度、民主评议制度、纪律抽查制度、书记谈话制度、干部作风评价制度、责任追究制度等八项制度,着力解决当前干部队伍作风中存在的突出问题,以过硬的作风营造更优的发展环境,凝聚更强的发展动力,推动跨越式发展目标的实现。
2009年初,宜城市委、市政府提出了“三年地区生产总值翻一番、四年财政一般预算收入翻一番、奋力冲刺全省综合经济实力20强”的科学发展奋斗目标。
“目标一旦确定,关键在落实,核心靠干部。”宜城市委书记朱慧说,干部作风的好坏直接影响着经济发展环境的优劣、党群关系的亲疏、招商引资及项目建设的进度……
通过问卷调查、基层调研、召开座谈会等方式,该市认真收集梳理出了在党员干部中存在的思想解放不够、学风不实、能力不强、办事拖拉、组织纪律观念淡薄等问题。
“干部作风体现党的宗旨,关系党的形象,事关事业成败!”朱慧深有感触地说,目前干部作风总体是好的,但在个别部门和部分干部中仍存在办法少、玩性大、拖劲大、眼眶大、标准低、借口多、自律差等严重影响队伍形象、阻碍经济社会发展的许多不容忽视的问题。
为确保作风建设动真格、见真效,宜城在出台“八项制度”时,充分考虑了其可操作性,着重突出了问责制,并创造性地提出了“干部作风评价制度”。该项制度要求纪检监察部门全面系统地掌握和分析干部作风状况,根据干部学习和考试平均成绩,述职述廉和民主测评结果,群众反映作风方面存在问题的来信来访数量,纪律抽查结果,绩效督察结果,警示谈话和信访约谈次数,完成急、难、险、重工作任务及在处理突发事件时的表现情况,所在单位集体和个人获奖情况,责任追究问责情况等九个方面对干部作风作出定量及定性的客观评价。在对干部评先表彰、奖励、提拔和重用之前,纪检监察部门须对干部作风进行评价并形成书面意见,供常委会决策参考,同时建立干部作风档案予以记载。
干部作风评价制度还规定,对以上九个方面定量评价有突出问题或因个人作风不实导致发生群体性事件,因本部门的拖拉影响重大工作进展,因工作不力未按时保质完成工作目标,为了小团体或个人利益严重污染经济发展环境,因个人作风问题造成较大经济损失或严重社会影响的,一律定性为“作风差”的干部。被定性为“作风差”的干部,除公开通报批评外,责令辞职。
宜城市委常委、纪委书记孙纯科介绍,在责任追究上,凡违反八项制度的,分别给予通报批评,诫勉,引咎辞职,责令辞职,免职等处理。构成违纪违法的,同时追究其纪律和法律责任。
其中,对政策业务知识考试连续两次统考不及格或抽考一次不及格的,给予通报批评;在绩效督察中,对发现违反限时办结规定、2次挂牌督办、未完成绩效工作目标且考核排名居末位的,分别给予通报批评、诫勉半年、诫勉一年处理;在述职述廉测评中一次不合格、连续2次不合格的分别给予通报批评、引咎辞职处理;对在纪律抽查中,一年内2次或3次以上缺岗的分别给予通报批评、诫勉处理;对经书记谈话教育后,没有认真预防或纠正问题,出现类似问题进行第二次谈话的,给予通报批评。
10.“议论风生哈尔滨”是一个论坛的名字。在哈尔滨,这个论坛一头连着当地政府部门,一头连着普通市民,不仅为畅通社情民意带来了新渠道,而且为在互联网上搭建“官民互动”有效平台带来了诸多思考。“议论风生哈尔滨”论坛于2007年6月正式开通,开通当天就有网民问道:“论坛能不能坚持长久开办?能不能真正解决问题?合理建议能不能被采纳?”
专程来参加开通仪式、做客直播间的黑龙江省委常委、哈尔滨市市委书记杜宇新回答说:“对于网民的问题,我们会认真对待,及时梳理,交予有关部门处理和答复。我们既然办了论坛,就一定办好。”
市民通过论坛反映的一些着眼点小、容易解决的建议立即被采纳并实行。网民“挥锄老汉”发帖:“希望哈尔滨市少儿图书馆能在二楼大厅放几把供家长休息的椅子。”文化局及时作了回复并与市图书馆协调,两天之内,市图书馆就在儿少部外借处窗口外设置了两组共计八人座靠背椅。
市民通过论坛反映的许多问题也立即引起了相关部门的注意。有网民建议开通市区到利民开发区南京路和北京路一带大公交车,完善公交线网的建设,市交通局回复网民立即实施改造公交线路工作。网民“琳达”反映某中学假期补课乱收费的问题,市教育局立即责成区教育局调查处理。这样的例子不胜枚举。
网民“郭东辉”在论坛上发帖:“我就机动车环保和无车日以及建议我们的市长抽暇乘坐公交车体验一下乘客的辛苦和无奈,措辞尖锐、建议大胆。发帖后,建议变成了现实。我从中看到了春天的气息和政府部门工作作风的转变。„民生话题‟为我们老百姓求助于人民政府,进而监督政府,抨击社会阴暗面和揭露伪劣假冒提供了公开的交流渠道和曝光台。”
三、作答要求
(一)认真阅读给定材料,简要回答下面两题。(60分)
1.概述给定材料的主要内容。要求:概括准确,分析透彻,条理清晰,字数不超过250字。(40分)
2.给定材料3中提到了“机关病”源于“机制病”的问题,谈谈你对此的理解。要求:观点明确,言简意明,字数不超过200字。(20分)
(二)针对给定资料所反映的主要问题,谈谈怎样才能转变政府工作人员工作作风。要求:观点明确,条理清晰,有一定的针对性和可行性,字数不超过300字。(60分)
(三)根据给定资料,联系实际,以“加强机关作风建设与构建和谐社会”为主题写一篇议论文。要求:论证恰当,语言流畅,字数在1000字左右。(80分
参考答案
(一)1.答案提示
目前,在大多数政府机关单位都能够正常有序开展工作的情况下,依然存在着一些不和谐的音符。部分政府机关单位工作人员存在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏,利用职权牟取私利,办事拖沓、工作效率低等有碍政府机关形象的不良作风。有关部门已经积极采取行动,制定相关制度,加大力度改善政府机关工作人员的工作作风,对违反制度的工作人员坚决进行处罚。然而,转变政府机关工作作风并非一蹴而就的事情,需要各方的共同努力才能得以实现。
2.答案提示
“机关病”只是一种表象,其背后有着深刻的体制、机制原因。“机关病”的产生,源于机关工作方式的落后和工作作风与经济社会发展的不相适应。简言之,就是人员过剩,机构臃肿,公务员正常退出机制不畅通,监督、绩效考核管理不到位。因此,清除“机关病”不能停留在一个讲字,而要抓一个“制”字,用完善的办事机制调动官员积极性,用严格的监督机制督促官员履行工作职责,克服松散懒散、敷衍塞责的工作作风。
(二)答案提示
针对政府机关单位工作人员的不良工作作风问题,应采取以下措施:
一是加强思想教育。要不断强调转变工作作风的重要性,使政府机关工作人员增强为人民服务的荣誉感和使命感。
二是加快制度完善。进一步健全和完善各项规章制度,对不良工作作风明确限定,明确处罚措施。为转变政府机关工作作风提供制度保障,形成转变作风的长效机制。
三是加强监督管理。形成上级监管部门监督、群众监督、媒体监督的多角度监督体系,积极开展“机关单位工作作风评价”活动,发动各方力量对政府机关单位工作人员的工作作风进行评价和监督,对问题人员进行曝光。
四是加大惩处力度。对违反制度,工作作风不良的政府机关单位工作人员坚决依照相关制度进行处罚。
(三)参考范文
加强作风建设,构建和谐社会
当前,是构建社会主义和谐社会的关键时期,任何不和谐的因素都可能成为阻碍其发展的绊脚石。而目前一些政府机关单位严重的工作作风问题非常令人担忧,已经成为阻碍和谐社会建设的危险因素。
政府机关单位的作风问题主要体现在以下几方面:自由主义的现象比较严重,不认真贯彻上级领导的决策和意图,政出多门,缺少“一盘棋”的理念和大局观念;对待下级群众态度粗暴,工作中以权谋私;工作敷衍,推诿拖拉,工作不作为或乱作为等等。这些问题严重影响了政府机关单位的整体形象,也对构建社会主义和谐社会造成了威胁。
加强政府机关作风建设,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。政府机关作风不正,会直接影响到社会的安定和谐。当前,我们正处于社会转型期、发展提速期、改革攻坚期,这个时期具有矛盾多发、集中而复杂等特点。在这种情况下,如果政府机关作风建设抓得不紧,服务职能转变不到位,政府机关干部对企业、对基层反映的问题,对群众提出的诉求视而不见、听而不闻,对各种矛盾不能做到主动防范、及早处置,社会就难以安定,构建和谐社会就只是一句空话。
加强政府机关作风建设,是构建社会主义和谐社会的重要保障。构建社会主义和谐社会是一个长期的战略任务,也是一项复杂艰巨的系统工程,需要充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性,把各方面的力量和智慧集中起来、凝聚起来,形成强大的合力。政府机关作风不正,容易使群众对政府机关单位失去信任,产生矛盾,不利于开展群众工作,使构建社会主义和谐社会失去强大的生力军。因此,加强政府机关作风建设,是构建社会主义和谐社会的重要保障。
切实政府转变机关单位工作作风,需要落实和完善各单位现行党政领导班子分工负责的工作制度,推行首问责任制、限时办结制,实行承诺服务、行政执法责任制,强化组织纪律观念和群众意识,弘扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的创业精神,树立勤政为民、扎实工作、务求实效的思想,使领导干部的组织能力、协调能力、指挥能力、应变能力得到很好的锻炼,服务水平、服务质量、办事效率跃上一个新台阶,从而切实政府转变机关工作作风。
加强政府机关单位工作作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的必然要求。只有坚持不懈地抓好政府机关单位的工作作风建设,切实改善政府机关单位工作人员的工作作风,才能形成共同构建和谐社会的强大力量
第二篇:转变工作作风建设服务型政府
转变工作作风建设服务型政府
十一届全国人大三次会议于2010年3月5日上午9时在北京人民大会堂开幕,近3000名全国人大代表出席了盛会。国务院总理温家宝在大会上作政府工作报告时称,要努力建设人民满意的服务型政府。
温总理表示,一年来,政府自身改革和建设取得新进展。各级政府特别注意发扬民主、倾听基层群众意见。广大公务员兢兢业业、勤勉尽责,为保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。但是政府工作与人民的期望还有较大差距。职能转变不到位,对微观经济干预过多,社会管理和公共服务意识比较薄弱;一些工作人员依法行政意识不强;一些领导干部脱离群众、脱离实际,形式主义、官僚主义严重;一些领域腐败现象易发多发。
要以转变职能为核心,深化行政管理体制改革,才能大力推进服务型政府建设,努力为各类市场主体创造公平的发展环境,为人民群众提供良好的公共服务,维护社会公平正义。
温家宝强调,要把反腐倡廉建设摆在重要位置。各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产,包括收入、住房、投资,以及配偶子女从业等重大事项的规定,并自觉接受纪检部门的监督。充分发挥监察、审计部门的作用,加强对行政权力运行的监督。要坚持勤俭行政,反对铺张浪费,不
断降低行政成本。严格控制楼堂馆所建设,禁止高档装修办公楼,加快公务接待、公车使用等制度改革,从严控制公费出国出境。切实精简会议和文件,特别要减少那些形式重于内容的会议、庆典和论坛。
要深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。
第三篇:工作作风建设
篇一:立足本职工作 加强作风建设
龙源期刊网.cn 立足本职工作 加强作风建设
来源:《文化产业》2014年第11期
摘;要:作为宣传部门工作人员,要与时俱进,紧跟形势,紧紧围绕中心工作,自觉做好宣传思想工作,坚持全心全意为职工服务思想,加强正确的世界观、人生观、价值观的学习,努力提高自身的思想素质,始终保持一种爱岗敬业精神。结合本职工作的实际,笔者认为一名宣传工作者应该从四方面加强作风建设。
关键词:加强学习;甘于奉献;勇于创新
中图分类号:d26;;;文献标识码:a;;;文章编号:1674-3520(2014)-11-00-01
一、加强学习提高能力
开展“干部作风建设年”活动,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加强党的执政能力和先进性建设的有力保证。因此认真学习党的路线、方针、政策,在实际工作中坚持正确的政治方向,将理论学习与抓好工作落实紧密结合,提高自身的政治素质。多向领导、同志虚心请教,学习他们的工作经验和决策能力,增强自己的工作能力。在实际工作中边学边干,不断增强观察、思维、决策、应变等方面的能力,以充分适应新形势下的宣传思想工作需要。
提高自身水平,由“知识型”向“能力型”转变。宣传思想工作者要教育别人,自己首先要接受教育;要提高群众觉悟,自己首先要提高素质。面对新形势新任务,宣传思想工作者必须自我加压,加强学习,使自己的知识得到丰富,本领得到增强,素质得到提高。我们正处在知识包罗万象、瞬息万变的时代。加强学习是时代的要求,也是我们宣传思想工作者从业的资本、进步的引擎。知识的积累只有学习,环境的适应来自学习,应变的能力有赖学习,创新的起点在于学习。因此,我们要利用开干部作风建设年活动的契机,加强和改进学习。学习的目的全在于运用,我们要努力实现学习由“学了什么”向“学会什么”、由“拥有知识”向“拥有能力”转变,努力将知识转化为能力,在实践中不断提高做好新形势下宣传思想工作的能力。
二、牢记责任 甘于奉献
篇二:加强作风建设切实转变工作作风
加强作风建设切实转变工作作风
作风是指一个人在学习、工作和生活等方面表现出来的态度和行为,是一贯的做法和做派。
加强作风建设,改进和提高工作水平,切实做好每一项具体工作,必须从“求真、求实、求细、求新、求和”、“树立良好工作习惯”、“增强团结协作”这几个方面下工夫。求真是我们做好一切工作的基本要求和落脚点,离开了这一基本要求,我们一切工作的成绩将无从谈起。我们在实际工作中,要坚定不移贯彻党的路线、方针、政策,按照宪法和相关法律法规开展工作,善于从政治上分析和判断问题,提出和解决问题。
求实是我们做好一切工作的关键所在,我们的一切工作必须从实际出发,讲求实效。在具体日常工作中,我们不能一味追求工作做了多少,而是要注重工作取得了哪些实效,工作取得了哪些成绩。要务实,戒浮躁。
求新,创新是一个民族进步的不竭之源。在具体的工作实践中,一要创新思想观念,要破除安于现状的思想,树立争创一流的意识,要破除被动应付的思想,树立主动服务的意识。二要创新思维方式。没有思维方式的创新,就没有工作上的突破,要变习惯性、经验性思维为部分超前性、主动性思维。只要有利于工作的开展,有利于提高工作效能,就应大胆实践和探索,不断提出新思路,拿出新举措,务求新进展。
求和,和为贵。这里所说的“求和”,不是无原则的一团和气,而是在工作中要以大局为重,以人为本。
转变工作作风,必须树立良好的工作习惯。要树立求真务实、真抓实干的工作习惯。切忌空谈,切忌浮躁。要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。坚决反对催催动动、不催不动,甚至催也不动的等靠要思想。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准,要有一种不达目的誓不罢休的坚强意志。转变工作作风,还必须增强团结协作意识
团结问题事关全局,是干好工作的一种保证,是工作作风的具体体现。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。不团结就没有合力,就没有积极性,心不齐,气不顺,劲不足,个人能力再强也发挥不出来。在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不”。“两讲”,即大事讲原则,小事讲风格。在大是大非的问题上立场要坚定,旗帜要鲜明,绝不能含糊;在小事上要多谦让,多顾全他人。“三多”,即多沟通,宁可沟通过了,也不要沟通欠了;多理解,同事相处、分析和处理问题,要多看别人的优点,多看自己的短处,多体谅他人、理解他人;多规范,工作中要时时处处,注重规范约束自己的言行,照章办事,照程序工作,既到位又不越位。“五不”,即不猜,不无故猜测他人;不疑,不乱怀疑他人;不听,不听信他人的一面之词;不信,不听信谣言,不听信小道消息和马路消息。从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做,同心同德,形成合力,推进工作。篇三:关于机关工作作风建设的几点建议
关于机关工作作风建设的几点建议
加强机关工作作风建设,是新形势下建设一支高素质机关干部队伍的客观要求。近年来,各基层组织高度重视机关工作作风建设,采取措施、加强教育、深化监督,为进一步增强机关干部的大局观念和发展意识起到了至关重要的作用。
我们清醒地认识到,当前机关工作作风建设中存在的一些问题。一是办事拖拉现象,“门难进,脸难看,事难办”的现象依然存在。有的单位办事原则、工作程序、限时要求等都没有公开,给基层和群众办事带来了很大的不便。二是工作缺乏主动性、创造性,得过且过。三是有禁不止的“碰红线”问题时有发生,一些机关干部纪律松弛、自由散漫、串岗离岗、扎堆聊天现象时有发生。四是决策落实“不到位”现象还需改进,有的部门领导习惯于开会议、发文件、听汇报,下基层不多,很少与群众见面。
解决问题的关键在于找到问题的原因,一是理想信念教育有待深化。二是思想工作针对性有待加强。三是激励机制实效性有待提高。
加强机关工作作风建设,我们可以采取以下对策:一是思想先行,把握机关工作作风建设的正确方向。要把思想政治工作放在机关工作作风建设的首位。改进机关思想政治工作的方式方法,把教育寓于关怀、体贴和谅解之中,促进机关内部和谐工作氛围的形成。二是以服务为本,将群众至上贯穿于工作全过程,为群众多办事、办实事。三是制度保障,以科学的手段调动干部积极性。要结合提高执政能力和转变政府职能,建立促进机关工作作风转变的新型管理制度,形成“上下联动、齐抓共管、便于监督、科学合理”的机关工作作风建设规划、实施、检查和考评体系,使机关工作作风建设真正有章可循。四是加强监督,以从严治党促进从严治政,加强对党员领导干部的监督、坚持层级监督和运用好法纪手段开展监督、强化公众监督意识、积极推进决策民主化和科学化,促进机关工作作风的根本转变。
第四篇:浅析当前政府工作作风现状
浅析当前政府工作作风现状
摘要:政府的工作作风对政府形象的树立有至关重要,对于政府作风建设,国家意一直高度重视,也采取了很多措施,但是就目前而言,仍然有比较突出的问题,由此正确认识当前政府的工作作风,改善和转变政府的工作作风显得尤为重要。
关键词:工作作风 作风建设 政府形象
作风是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格;作风主要包括3个方面。一是思想作风。即是指人们在思想和意识形态表现中思想风格。二是工作作风。即是指人们在工作中所表现的比较稳定的做派和风格。三是生活作风。即是指人们在生活中所表现的比较稳定的做派和风格文艺家或作品的风格。
温家宝总理曾在十届全国人大二次会议中明确支出,有些政府工作人员存在乐观主义,形成主义和官僚主义,奢侈浪费,弄虚作假,甚至贪污腐败,政府的自身建设和反腐工作十分艰巨。这一分析客观的描述了当前政府官员作风存在的主要问题,政府人员应把人民群众的利益和幸福作为其价值取向的唯一标准。在个人主义权力价值观的影响下,本应为公共利益服务的公共权力往往出现错位表现公共管理作风有的公共管理者把公共权力私有化,把社会公众给予的权力当作个人谋私的工具,执行多大的权力便用多大的权力为自己谋取利益;(1)
(一)存在主要的问题
(一)学习不求实效。虽然各组织和单位都定期的组成政府官员的学习,一般成员也积极的参加,另外一些党员干部不重视学习,对于理论的知识的重要性认识不足,但联系实际学以致用做得不够,个别干部思想僵化,不思进取,没有发挥创新精神,仅仅将理论学习停留在知识层面,缺乏干实事的精神。
(二)责任心不强:一是夸夸奇谈,对于工作的计划仅仅停留在嘴上。真正落实到实际的却少之甚少。二是缺乏责任意识,工作上不讲求实效,在其位不谋其政,行动上不落实,思想上不扎实,对于工作能拖就拖。
(四)自律意识不强。一是对自身要求不严。工作时间办私事,在职不在位,在位不干活,钻领导空子。
(三)办事效率低下。少数干部没有真正的把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。为民服务的宗旨意识不强,执政为民的思想树得不牢,对人民群众缺乏应有的感情,不能体察民情,了解民意,不为方便群众,只想方便自己,不能真正做到情为民所系,利为民所谋,对上门办事的群众不热情,不主动,门难进、脸难看。主要表现在:一是责任意识不强。二是服务意识淡薄。三是办事拖拉。
(五)领导没有起到模范带头的作用。一是官僚主义思想浓厚。不深入实际,不调查研究,疏于下基层,不愿深入群众,忽视调查研究,不掌握第一手资料,对基层工作中出现的新情况、新问题,不能拿出有效解决的办法和对策。二是工作漂浮、不务实。三是本位主义思想严重。有些领导干部只关心分管负责的工作,对分管以外的工作不关心,不研究,大局观念不强,阻碍了工作的全面协调发展。
二、领导干部作风存在问题的主要原因
分析领导干部作风方面出现这些问题的原因,我认为主要有以下几个方面:
(一)受当前社会思潮的影响。主要是由于社会主义市场经济快速发展时期,各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击,对社会风气产生了不良影响,造成了一些干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。
(二)制度管理落实不力。制度是作风的保证。有些部门制订规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发,出台的制度既不管人,也不管事;有的部门管理制度制定得多,执行缺乏连续性,落实没有实效性。
(三)领导示范不够。领导干部的道德表现、品德趣味对社会精神的带头作用。当前,少数领导干部并没有做出好的榜样,没有做给群众看、带着群众干,没有成为正气之风的表率。
三、解决对策
(一)加强学习教育。加强对各级领导干部的教育,是推进领导干部作风建设的基础性工作。要学理论、学业务、学科学知识,强化对各级领导干部的宗旨教育,引导其树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式,切实突出学习教育的目的。通过教育,使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持振奋的精神和良好的作风。
(二)加强制度建设。加强制度建设,是推进领导干部作风建设的治本之策。在重点健全三项制度的基础上,建立科学实用的学习制度,民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查,强化督办措施,定期通报各种先进事迹和不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。通过制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的进一步转变。
(三)加强监督机制。加强对各级领导干部的监督,是推进领导干部作风建设的重要保障。应进一步拓宽监督渠道,把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来,逐步形成全方位、多层次的监督网络。
党的十七大报告强调,要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
(1)张雨露,肖新华,范永庚,浅析公共管理者素质与公共管理道德风险。
第五篇:工作作风建设心得体会
工作作风建设心得体会
工作作风建设心得体会1
当前,农业和农村经济发展进入了一个新阶段,出现了一些新情况,呈现出一些新特点。广大农民群众“求富、思稳、盼服务”的愿望,与乡村干部的思想观念、领导方式、工作作风等,在某些方面还很不吻合,严重影响了农村改革、发展和稳定。去年以来,我们结合贯彻十五届六中全会精神,立足央子镇实际,从点滴小事抓起,在狠抓干部作风转变方面进行一些探索,把工作立足点放到了为民富民安民上,取得了阶段性成效。现结合这一实际,谈点乡村干部转变作风的思考。
一、常怀为民之心,把工作做到群众的心坎上
在社会转型时期,广大农民群众尽管人数多,但由于他们相对居住分散,因而在组织资源、政治资源方面与乡村干部之间极不对称。于是,造成部分乡村干部靠 民而不为民,忧民而不富民,近民而不亲民,其得利益要求及实现方式独立于普通农民。因此,我们必须给农民这样一个弱势群体以支持,关注他们的难处,反映他们的要求。
要捧出一颗真心。应当说,当前农民地位的改善具有重大的社会功利意义。为农民说话,就是为社会进步说话。因此,要捧出一颗真心对待农民,是转变干部作风的根本。去年以来,我们在抓干部作风转变工作中,要求全镇农村干部都要自觉树立政策观念、法制观念和群众观念,都要像焦裕禄、孔繁森、吴金印、郭全明那样,捧出一颗真心,带着感情工作,想群众所想、急群众所急、办群众所需。通过树立“三个观念”,从点滴小事做起,真心实意与农民群众交朋友,有效地缩短了干群之间的距离,密切了党群、干群关系。现在不少群众主动到镇党委、政府找干部说心里话要开辟一条通道。工作中我们发现,一些地方群众对干部有意见,说干部“不像话”;干部对群众有看法,说群众“不听话”。干群之间的矛盾,成为农村的不安定因素,影响了农村改革、发展和稳定。究其原因,主要在于干群之间缺乏一种有效的沟通渠道,使原本就该是“鱼水”间的关系越来越疏远了。因此,开辟干部群众谈心对话渠道,是当前融洽干群关系,密切鱼水之情之关键。去年以来,我们着力开辟和拓宽干群沟通渠道,先后在全镇完善推广了“民主听证会”、“民情恳谈日”、“联民、为民、富民”活动等做法,架起了干群双向交流的桥梁。让群众畅所欲言,参与村级重大事项,民主监督党委、政府和广大镇村干部,已成为全镇上下的自觉行动。
要摊开一本帐目。从我镇和一些地方的情况看,一些群众上访,其原因多是农村财务“不清、不公、不实”所致,频繁出问题的村级财务成了群众上访的主要导火索。为从源头根治农村财务问题,自觉向辖区范围内群众摊开帐本,让他们参与、监督,就解决农村财务不清、不公、不实问题,以能消除了群众疑虑,确实是促进农村稳定的上策。近几年,我们针对这一问题重点采取了三项措施:一是推选镇村务公开制度。凡镇、村两级大事决策、重点项目、收入开支等,一律向全镇群众公开。二是推行镇村干部任期经济责任审计制,无论是镇机关干部、企业干部还是村干部,离任后必须进行全面审计,使干部走得“清白”,不留经济尾巴。三是严格实行帐目、资金“双代管”制。切实加强“收支两条线”管理,定期对财务进行检查、公布,避免干部因经济问题犯错误。这些举措,在群众中反响强烈,收到了很好的效果。据统计,去年以来,全镇开工建设大型建设项目7个,全部实行公开招标,共计节约建设资金达100多万元。
二、常思富民之策,与群众一同奔向富裕之路
由于受各种因素的影响,当前的农村经济形势,使农民收入出现了低增长,一定程度上制约了农村生产力的发展,农业和农村经济进入了一个优化结构、提高素质、提高效益,向广度和深度进军的新阶段。在这个新阶段,农民对我们党和政府提出了新的、更高的期望和要求,能否带领他们迈好结构调整这一步,使农村经济有一个新发展,这是对当前农村干部如何转变作风、带领群众致富的一个新考验。
一是落实富民政策。实践证明,要稳定农民,稳定社会,关键要全面贯彻落实党在农村的各项方针政策。要严格执行中央关于减轻农民负担的一系列政策措施,坚决纠正虚报农民收入,变相加重农民负担的错误做法;要教育引导广大干部树立正确的“政绩观”,兴办各种社会公益事业一定要量力而行,充分考虑群众的承受能力,决不能为追求“政绩”而做劳民伤财之事。同时,通过加强宣传,把政策交给群众,让群众来监督农村各项政策的落实。如这几年针对浅海水域和滩涂管理混乱、影响渔民收入和社会稳定等问题,我们搞了浅海水面、滩涂确权,极大地调动了渔民投入、开发的积极性,大大增强了沿海经济发展后劲。
二是推广富民经验。在目前市场经济条件下,农业生产活动的决策主体、利益主体和实践主体都是农民。但是政府有责任进行引导。怎么引导,再也不是过去的下指标、做计划、催耕种的老套套,而是要把推广典型经验作为首要任务,通过经验推广,使其在点上深入、线上延伸、面上展开,从而做好示范工作。如我镇创办的工业开发园区和种植、养殖示范基地等,通过经验推广和示范服务,起到了做给农民看,带着农民干,帮着农民富的作用。央子当地海产品虽十分丰富,但加工包装营销还很滞后。在充分调查论证的基础上,我们建立了海美特海产品开发公司,注册了“晶好”商标,实现了海产品的加工增值。目前,公司一下子带起了100多家海产品经营户,年增加渔民人均收入500多元。
三是培养致富人才。“农民要致富,关键在支部”。为农村选配一批勤劳致富带头人,至关重要。去年以来,我们把精心选拔村党支部书记作为一项“富民工程”来抓,主要是从知识青年、致富能手、务工经商人员和复退军人中选拔能人任支部书记,少数没有合适人选的村,从镇直机关选派干部到村任职。培养出一批既会当干部、又会管经营的致富人才。同时,加强对支部书记的培养,增强带领群众致富的能力。通过开展“科技入户”活动,培养和宣传农村致富带头人和示范户,基本达到了“一户一张明白纸(致富信息)、一家一个明白人(致富能手)”。截止目前,全镇各村均培养、扶持了一批种养加工服务等行业的致富人才,建立了科技服务大院和致富信息服务站。一些捕捞、养殖、盐业、营运、餐饮大户应运而生,直接带动了全镇经济的快速发展。
工作作风建设心得体会2
为了提高我院领导干部队伍的整体素质,切实解决干部作风中存在的突出问题,按照学院党委的统一安排,在全院范围内,开展一次“转变干部作风,加强机关行政效能建设”的学习活动。通过前一阶段的认真学习,本人就此谈谈我的几点体会和认识:
笔者认为转变领导干部作风要做到以下几点:
一是要严明纪律。首先是严明政治纪律。从大的方面讲,就是要在政治上同党中央保持高度一致,具体到单位就是坚决维护单位领导班子的核心地位,不折不扣地执行院党组的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止,任何人在这个问题上不存在回旋的余地,做到同一目标、同一口径、同一步调。决不能搞台上相信,台下不信,决不允许公开发表或在职工中散布同党的路线方针政策相违背的言论,决不允许听信、传播政治谣言。其次是严明组织纪律。绝不允许个人向组织讨价还价,拒不执行组织的决定,要无条件地服从组织、服从大局。第三是要严明工作纪律。要求别人做到的,自己首先要切实做到。学院会议决策的工作,关键是要不折不扣地抓好落实,决不允许以任何借口进行歪曲、变通,决不允许合胃口的就执行,不合胃口的就不执行,甚至搞上有政策下有对策。要从小事情上抓落实,如要遵守工作作息时间制度。
二是要树立好的工作作风。要大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。切忌空谈,切忌浮躁。我们很多工作思路是好的,但实施起来有的很困难,问题不在于决策,不在于前期环节,而在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上出了问题。根本原因是我们抓工作还不够具体、不够深入、不够细致。很多工作,只要挖空心思地动脑筋,就肯定会有办法,有办法就有路子,有资金,有技术,有项目,也就会有效果。要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。坚决反对催催动动、不催不动,甚至催也不动的等靠思想。干工作要上升到一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界,要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准,要有一种豁上身家性命、不达目的誓不罢休的坚强意志。
三是要增强团结协作意识。团结问题事关全局,团结出凝聚力,出战斗力,出生产力,也有政绩,出人才,出干部。不团结就没有合力,就没有积极性,气不顺,劲不足,个人能力再强也发挥不出来;不团结,想干事的也干不成事,想进步的也进步不了,最后倒霉的是一班子人。目前,空前团结也是干事创业最基础的条件。在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不”。“两讲”,即大事讲原则,小事讲风格。在大是大非的问题上立场要坚定,旗帜要鲜明,绝不能含糊;在小事上要多谦让,多顾全他人。“三多”,即多沟通,要勤联系,勤谈心,勤交心,宁可沟通过了,也不要沟通欠了;多理解,人无完人,金无足赤,任何人都有优点和不足,同志相处、分析和处理问题,要多看别人的长处,多看自己的短处,多体谅他人、理解他人;多规范,工作中要时时处处,注意规范约束自己的言行,照章办事,照程序工作,既到位又不越位,否则就容易发生碰撞,产生磨擦,出现矛盾,影响团结。“五不”,即不猜,不无故猜测他人;不疑,不乱怀疑他人;不听,不听信小人挑拨;不信,不听信谣言,不听信小道消息和马路消息。从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做,同心同德,形成合力,完成各项工作任务。四是要保持清正廉洁。认真执行中央最近提出的“四大纪律、八项要求”,从自身做起,从现在做起,从小事做起,严格把握住自己,时时警醒自己,切实摆正做官与做人、组织与个人的关系,做到“台上和台下一个样,人前和人后一个样,说的和做的一个样,八小时内和八小时处一个样,校内和校外一个样,工作日和休息日一个样。”廉洁从政具体上说:第一,不得干预学院人事、采购、基建等重大事项的正常进行,不得以任何明示或明示的方式,用个人意志插手这些工作;第二,不得以任何名义收受与自己职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证,在买房及住房装修时,不准受上述对象任何形式的馈赠;第三,不得利用权力为亲属及身边工作人员谋取私利;第四,不得私自驾驶公车,如发生交通事故,除按有关交通法规处理,一切费用由个个自付外,还将视情节追究党、政纪责任;节假日、休息日没有公务活动,车子不要往家里开。第五,不要铺张浪费,要牢固树立过紧日子的思想,不要经济形势一好,就忘乎所以。不出入各种高消费、高档娱乐场所。大家要互相监督。同时,群众的眼睛是雪亮的,在盯着我们的一举一动、一言一行。
五是要改进领导工作方式方法。下决心精简会议和文件,改进会风和文风,消除“文山会海”,提倡开短会、开小会,简化程序,可开可不开的会议一律不开,可发可不发的文件一律不发。不擅自参加各种营业性应酬、庆贺、剪彩和迎来送往活动,从而腾出的时间深入基层、深入群众,加强调查研究,集中精力理思路,抓大事,谋全局,促进工作落实。六是切实发挥领导带头作用。领导干部的言行,对职工群众起着示范和表率作用,“其身正,不令而行”,头带好了就是无声的命令。古人说,“已不正,焉能正人”。职工群众也说,“上梁不正下梁歪”。言行一致,身教胜于言教是个硬道理。好的作风是一级一级带出来的。所以,我们要时时处处规范自己的言行,率先垂范,以身作则,树立起良好的形象。
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