农产品质量安全监测管理办法(2014年修订)

第一篇：农产品质量安全监测管理办法(2014年修订)

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中华人民共和国农业部令

2012年 第7号

《农产品质量安全监测管理办法》业经2012年6月13日农业部第7次常务会议审议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。

部长：韩长赋

二〇一二年八月十四日

农产品质量安全监测管理办法

第一章 总则

第一条 为加强农产品质量安全管理，规范农产品质量安全监测工作，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》，制定本办法。

第二条 县级以上人民政府农业行政主管部门开展农产品质量安全监测工作，应当遵守本办法。

第三条 农产品质量安全监测，包括农产品质量安全风险监测和农产品质量安全监督抽查。

农产品质量安全风险监测，是指为了掌握农产品质量安全状况和开展农产品质量安全风险评估，系统和持续地对影响农产品质量安全的有害因素进行检验、分析和评价的活动，包括农产品质量安全例行监测、普查和专项监测等内容。

农产品质量安全监督抽查，是指为了监督农产品质量安全，依法对生产中或市场上销售的农产品进行抽样检测的活动。

第四条 农业部根据农产品质量安全风险评估、农产品质量安全监督管理等工作需要，制定全国农产品质量安全监测计划并组织实施。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当根据全国农产品质量安全监测计划和本行政区域的实际情况，制定本级农产品质量安全监测计划并组织实施。

第五条 农产品质量安全检测工作,由符合《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十五条规定条件的检测机构承担。

县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品质量安全检测机构建设，提升其检测能力。

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第六条 农业部统一管理全国农产品质量安全监测数据和信息，并指定机构建立国家农产品质量安全监测数据库和信息管理平台，承担全国农产品质量安全监测数据和信息的采集、整理、综合分析、结果上报等工作。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责管理本行政区域内的农产品质量安全监测数据和信息。鼓励县级以上地方人民政府农业行政主管部门建立本行政区域的农产品质量安全监测数据库。

第七条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当将农产品质量安全监测工作经费列入本部门财政预算，保证监测工作的正常开展。

第二章 风险监测

第八条 农产品质量安全风险监测应当定期开展。根据农产品质量安全监管需要，可以随时开展专项风险监测。

第九条 省级以上人民政府农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险监测工作的需要，制定并实施农产品质量安全风险监测网络建设规划，建立健全农产品质量安全风险监测网络。

第十条 县级以上人民政府农业行政主管部门根据监测计划向承担农产品质量安全监测工作的机构下达工作任务。接受任务的机构应当根据农产品质量安全监测计划编制工作方案，并报下达监测任务的农业行政主管部门备案。

工作方案应当包括下列内容：

（一）监测任务分工，明确具体承担抽样、检测、结果汇总等的机构；

（二）各机构承担的具体监测内容，包括样品种类、来源、数量、检测项目等；

（三）样品的封装、传递及保存条件；

（四）任务下达部门指定的抽样方法、检测方法及判定依据；

（五）监测完成时间及结果报送日期。

第十一条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险隐患分布及变化情况，适时调整监测品种、监测区域、监测参数和监测频率。

第十二条 农产品质量安全风险监测抽样应当采取符合统计学要求的抽样方法，确保样品的代表性。

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第十三条 农产品质量安全风险监测应当按照公布的标准方法检测。没有标准方法的可以采用非标准方法，但应当遵循先进技术手段与成熟技术相结合的原则，并经方法学研究确认和专家组认定。

第十四条 承担农产品质量安全监测任务的机构应当按要求向下达任务的农业行政主管部门报送监测数据和分析结果。

第十五条 省级以上人民政府农业行政主管部门应当建立风险监测形势会商制度，对风险监测结果进行会商分析，查找问题原因，研究监管措施。

第十六条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当及时向上级农业行政主管部门报送监测数据和分析结果，并向同级食品安全委员会办公室、卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门通报。

农业部及时向国务院食品安全委员会办公室和卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门及各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府农业行政主管部门通报监测结果。

第十七条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照法定权限和程序发布农产品质量安全监测结果及相关信息。

第十八条 风险监测工作的抽样程序、检测方法等符合本办法第三章规定的，监测结果可以作为执法依据。

第三章 监督抽查

第十九条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当重点针对农产品质量安全风险监测结果和农产品质量安全监管中发现的突出问题，及时开展农产品质量安全监督抽查工作。

第二十条 监督抽查按照抽样机构和检测机构分离的原则实施。抽样工作由当地农业行政主管部门或其执法机构负责，检测工作由农产品质量安全检测机构负责。检测机构根据需要可以协助实施抽样和样品预处理等工作。

采用快速检测方法实施监督抽查的，不受前款规定的限制。

第二十一条 抽样人员在抽样前应当向被抽查人出示执法证件或工作证件。具有执法证件的抽样人员不得少于两名。

抽样人员应当准确、客观、完整地填写抽样单。抽样单应当加盖抽样单位印章，并由抽样人员和被抽查人签字或捺印；被抽查人为单位的，应当加盖被抽查人印章或者由其工作人员签字或捺印。

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抽样单一式四份，分别留存抽样单位、被抽查人、检测单位和下达任务的农业行政主管部门。

抽取的样品应当经抽样人员和被抽查人签字或捺印确认后现场封样。

第二十二条 有下列情形之一的，被抽查人可以拒绝抽样：

（一）具有执法证件的抽样人员少于两名的；

（二）抽样人员未出示执法证件或工作证件的。

第二十三条 被抽查人无正当理由拒绝抽样的，抽样人员应当告知拒绝抽样的后果和处理措施。被抽查人仍拒绝抽样的，抽样人员应当现场填写监督抽查拒检确认文书，由抽样人员和见证人共同签字，并及时向当地农业行政主管部门报告情况，对被抽查农产品以不合格论处。

第二十四条 上级农业行政主管部门监督抽查的同一批次农产品，下级农业行政主管部门不得重复抽查。

第二十五条 检测机构接收样品，应当检查、记录样品的外观、状态、封条有无破损及其他可能对检测结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与抽样单的记录是否相符，对检测和备份样品分别加贴相应标识后入库。必要时，在不影响样品检测结果的情况下，可以对检测样品分装或者重新包装编号。

第二十六条 检测机构应当按照任务下达部门指定的方法和判定依据进行检测与判定。

采用快速检测方法检测的，应当遵守相关操作规范。

检测过程中遇有样品失效或者其他情况致使检测无法进行时，检测机构应当如实记录，并出具书面证明。

第二十七条 检测机构不得将监督抽查检测任务委托其他检测机构承担。

第二十八条 检测机构应当将检测结果及时报送下达任务的农业行政主管部门。检测结果不合格的，应当在确认后二十四小时内将检测报告报送下达任务的农业行政主管部门和抽查地农业行政主管部门，抽查地农业行政主管部门应当及时书面通知被抽查人。

第二十九条 被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起五日内，向下达任务的农业行政主管部门或者其上级农业行政主管部门书面申请复检。

采用快速检测方法进行监督抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内书面申请复检。

第三十条 复检由农业行政主管部门指定具有资质的检测机构承担。

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复检不得采用快速检测方法。

复检结论与原检测结论一致的，复检费用由申请人承担；不一致的，复检费用由原检测机构承担。

第三十一条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门对抽检不合格的农产品，应当及时依法查处，或依法移交工商行政管理等有关部门查处。

第四章 工作纪律

第三十二条 农产品质量安全监测不得向被抽查人收取费用，监测样品由抽样单位向被抽查人购买。

第三十三条 参与监测工作的人员应当秉公守法、廉洁公正，不得弄虚作假、以权谋私。

被抽查人或者与其有利害关系的人员不得参与抽样、检测工作。

第三十四条 抽样应当严格按照工作方案进行，不得擅自改变。

抽样人员不得事先通知被抽查人，不得接受被抽查人的馈赠，不得利用抽样之便牟取非法利益。

第三十五条 检测机构应当对检测结果的真实性负责，不得瞒报、谎报、迟报检测数据和分析结果。

检测机构不得利用检测结果参与有偿活动。

第三十六条 监测任务承担单位和参与监测工作的人员应当对监测工作方案和检测结果保密，未经任务下达部门同意，不得向任何单位和个人透露。

第三十七条 任何单位和个人对农产品质量安全监测工作中的违法行为，有权向农业行政主管部门举报，接到举报的部门应当及时调查处理。

第三十八条 对违反抽样和检测工作纪律的工作人员，由任务承担单位作出相应处理，并报上级主管部门备案。

违反监测数据保密规定的，由上级主管部门对任务承担单位的负责人通报批评，对直接责任人员依法予以处分、处罚。

第三十九条 检测机构无正当理由未按时间要求上报数据结果的，由上级主管部门通报批评并责令改正；情节严重的，取消其承担检测任务的资格。

检测机构伪造检测结果或者出具检测结果不实的，依照《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十四条规定处罚。

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第四十条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第五章 附则

第四十一条 本规定自2012年10月1日起施行。

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第二篇：农产品质量安全监测管理办法

农产品质量安全监测管理办法

《农产品质量安全监测管理办法》业经2012年6月13日农业部第7次常务会议审议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。

二〇一二年八月十四日

第一章 总则

第一条 为加强农产品质量安全管理，规范农产品质量安全监测工作，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》，制定本办法。

第二条 县级以上人民政府农业行政主管部门开展农产品质量安全监测工作，应当遵守本办法。

第三条 农产品质量安全监测，包括农产品质量安全风险监测和农产品质量安全监督抽查。

农产品质量安全风险监测，是指为了掌握农产品质量安全状况和开展农产品质量安全风险评估，系统和持续地对影响农产品质量安全的有害因素进行检验、分析和评价的活动，包括农产品质量安全例行监测、普查和专项监测等内容。

农产品质量安全监督抽查，是指为了监督农产品质量安全，依法对生产中或市场上销售的农产品进行抽样检测的活动。

第四条 农业部根据农产品质量安全风险评估、农产品质量安全监督管理等工作需要，制定全国农产品质量安全监测计划并组织实施。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当根据全国农产品质量安全监测计划和本行政区域的实际情况，制定本级农产品质量安全监测计划并组织实施。

第五条 农产品质量安全检测工作，由符合《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十五条规定条件的检测机构承担。

县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品质量安全检测机构建设，提升其检测能力。

第六条 农业部统一管理全国农产品质量安全监测数据和信息，并指定机构建立国家农产品质量安全监测数据库和信息管理平台，承担全国农产品质量安全监测数据和信息的采集、整理、综合分析、结果上报等工作。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责管理本行政区域内的农产品质量安全监测数据和信息。鼓励县级以上地方人民政府农业行政主管部门建立本行政区域的农产品质量安全监测数据库。

第七条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当将农产品质量安全监测工作经费列入本部门财政预算，保证监测工作的正常开展。

第二章 风险监测

第八条 农产品质量安全风险监测应当定期开展。根据农产品质量安全监管需要，可以随时开展专项风险监测。

第九条 省级以上人民政府农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险监测工作的需要，制定并实施农产品质量安全风险监测网络建设规划，建立健全农产品质量安全风险监测网络。

第十条 县级以上人民政府农业行政主管部门根据监测计划向承担农产品质量安全监测工作的机构下达工作任务。接受任务的机构应当根据农产品质量安全监测计划编制工作方案，并报下达监测任务的农业行政主管部门备案。

工作方案应当包括下列内容:

（一）监测任务分工，明确具体承担抽样、检测、结果汇总等的机构；

（二）各机构承担的具体监测内容，包括样品种类、来源、数量、检测项目等；

（三）样品的封装、传递及保存条件；

（四）任务下达部门指定的抽样方法、检测方法及判定依据；

（五）监测完成时间及结果报送日期。

第十一条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险隐患分布及变化情况，适时调整监测品种、监测区域、监测参数和监测频率。

第十二条 农产品质量安全风险监测抽样应当采取符合统计学要求的抽样方法，确保样品的代表性。

第十三条 农产品质量安全风险监测应当按照公布的标准方法检测。没有标准方法的可以采用非标准方法，但应当遵循先进技术手段与成熟技术相结合的原则，并经方法学研究确认和专家组认定。

第十四条 承担农产品质量安全监测任务的机构应当按要求向下达任务的农业行政主管部门报送监测数据和分析结果。

第十五条 省级以上人民政府农业行政主管部门应当建立风险监测形势会商制度，对风险监测结果进行会商分析，查找问题原因，研究监管措施。

第十六条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当及时向上级农业行政主管部门报送监测数据和分析结果，并向同级食品安全委员会办公室、卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门通报。

农业部及时向国务院食品安全委员会办公室和卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门及各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府农业行政主管部门通报监测结果。

第十七条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照法定权限和程序发布农产品质量安全监测结果及相关信息。

第十八条 风险监测工作的抽样程序、检测方法等符合本办法第三章规定的，监测结果可以作为执法依据。

第三章 监督抽查

第十九条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当重点针对农产品质量安全风险监测结果和农产品质量安全监管中发现的突出问题，及时开展农产品质量安全监督抽查工作。

第二十条 监督抽查按照抽样机构和检测机构分离的原则实施。抽样工作由当地农业行政主管部门或其执法机构负责，检测工作由农产品质量安全检测机构负责。检测机构根据需要可以协助实施抽样和样品预处理等工作。

采用快速检测方法实施监督抽查的，不受前款规定的限制。

第二十一条 抽样人员在抽样前应当向被抽查人出示执法证件或工作证件。具有执法证件的抽样人员不得少于两名。

抽样人员应当准确、客观、完整地填写抽样单。抽样单应当加盖抽样单位印章，并由抽样人员和被抽查人签字或捺印；被抽查人为单位的，应当加盖被抽查人印章或者由其工作人员签字或捺印。

抽样单一式四份，分别留存抽样单位、被抽查人、检测单位和下达任务的农业行政主管部门。

抽取的样品应当经抽样人员和被抽查人签字或捺印确认后现场封样。

第二十二条 有下列情形之一的，被抽查人可以拒绝抽样:

（一）具有执法证件的抽样人员少于两名的；

（二）抽样人员未出示执法证件或工作证件的。

第二十三条 被抽查人无正当理由拒绝抽样的，抽样人员应当告知拒绝抽样的后果和处理措施。被抽查人仍拒绝抽样的，抽样人员应当现场填写监督抽查拒检确认文书，由抽样人员和见证人共同签字，并及时向当地农业行政主管部门报告情况，对被抽查农产品以不合格论处。

第二十四条 上级农业行政主管部门监督抽查的同一批次农产品，下级农业行政主管部门不得重复抽查。

第二十五条 检测机构接收样品，应当检查、记录样品的外观、状态、封条有无破损及其他可能对检测结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与抽样单的记录是否相符，对检测和备份样品分别加贴相应标识后入库。必要时，在不影响样品检测结果的情况下，可以对检测样品分装或者重新包装编号。

第二十六条 检测机构应当按照任务下达部门指定的方法和判定依据进行检测与判定。

采用快速检测方法检测的，应当遵守相关操作规范。

检测过程中遇有样品失效或者其他情况致使检测无法进行时，检测机构应当如实记录，并出具书面证明。

第二十七条 检测机构不得将监督抽查检测任务委托其他检测机构承担。

第二十八条 检测机构应当将检测结果及时报送下达任务的农业行政主管部门。检测结果不合格的，应当在确认后二十四小时内将检测报告报送下达任务的农业行政主管部门和抽查地农业行政主管部门，抽查地农业行政主管部门应当及时书面通知被抽查人。

第二十九条 被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起五日内，向下达任务的农业行政主管部门或者其上级农业行政主管部门书面申请复检。

采用快速检测方法进行监督抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内书面申请复检。

第三十条 复检由农业行政主管部门指定具有资质的检测机构承担。

复检不得采用快速检测方法。

复检结论与原检测结论一致的，复检费用由申请人承担；不一致的，复检费用由原检测机构承担。

第三十一条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门对抽检不合格的农产品，应当及时依法查处，或依法移交工商行政管理等有关部门查处。

第四章 工作纪律

第三十二条 农产品质量安全监测不得向被抽查人收取费用，监测样品由抽样单位向被抽查人购买。

第三十三条 参与监测工作的人员应当秉公守法、廉洁公正，不得弄虚作假、以权谋私。

被抽查人或者与其有利害关系的人员不得参与抽样、检测工作。

第三十四条 抽样应当严格按照工作方案进行，不得擅自改变。

抽样人员不得事先通知被抽查人，不得接受被抽查人的馈赠，不得利用抽样之便牟取非法利益。

第三十五条 检测机构应当对检测结果的真实性负责，不得瞒报、谎报、迟报检测数据和分析结果。

检测机构不得利用检测结果参与有偿活动。

第三十六条 监测任务承担单位和参与监测工作的人员应当对监测工作方案和检测结果保密，未经任务下达部门同意，不得向任何单位和个人透露。

第三十七条 任何单位和个人对农产品质量安全监测工作中的违法行为，有权向农业行政主管部门举报，接到举报的部门应当及时调查处理。

第三十八条 对违反抽样和检测工作纪律的工作人员，由任务承担单位作出相应处理，并报上级主管部门备案。

违反监测数据保密规定的，由上级主管部门对任务承担单位的负责人通报批评，对直接责任人员依法予以处分、处罚。

第三十九条 检测机构无正当理由未按时间要求上报数据结果的，由上级主管部门通报批评并责令改正；情节严重的，取消其承担检测任务的资格。

检测机构伪造检测结果或者出具检测结果不实的，依照《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十四条规定处罚。

第四十条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第五章 附则

第四十一条 本规定自2012年10月1日起施行。

第三篇：农产品质量安全监测管理工作总结

农产品质量安全监测管理工作总结

我们认真贯彻落实“二法二规”，认真履行农产品质量安全监测管理工作，积极开展农产品质量安全整治百日行动、和农产品质量安全专项整治。通过全站职工的共同努力，完成了年初制定的各项工作目标和任务，人员技术素质和检测服务能力不断提升，监测覆盖面不断扩大，农产品监测监管和质量安全水平不断提高，农产品综合抽检合格率保持在XX%以上，XXXX年没有发生农产品质量安全事故和检测质量事故。

一、二X一二年农畜产品质量安全监测工作回顾

、农畜产品质量安全监测监管成效显著

X、农产品质量安全例行监测有序开展。年初制订了全年农产品质量安全例行监测计划，完成蔬菜产品例行监测X次，水果产品例行监测X次，畜产品例行监测X次，共抽检XX个蔬菜、XX个水果生产基地及X个批发市场、XX个规模猪场的蔬菜、水果、食用菌样品XXX份，生猪尿样XXX份的定量检测工作。蔬菜样品农药残留抽检合格率为XX.X%；生猪 “瘦肉精”、莱克多巴胺、沙丁胺醇残留抽检合格率为XXX%。监测监管工作保障了蔬菜、水果、食用菌的质量安全。

X、定点屠宰生猪宰前“瘦肉精”残留批批抽检制度有 效落实。全年预计完成定点屠宰加工厂、规模生猪养殖场生猪尿样检测X.X万例，代表待宰生猪XX万头。“瘦肉精”残留抽检合格率为 XX.X %。共检出X批次X例生猪尿样X例牛尿样呈瘦肉精阳性，XX头瘦肉精残留超标生猪和X头牛被禁止屠宰，并且由农业执法部门依法处理。有效防止了不合格生畜产品流入市场，生猪产品批批抽检工作保障了猪肉产品的质量安全。

X、基地蔬菜产品农药残留定期抽检制度全面实施。预计全年完成全市XXX个次主要蔬菜基地XX多个品种蔬菜样品检测XXXX批次，抽检合格率为 XX.X %左右。帮助指导XX绿之源、XX绿叶、XX中田等农业企业建立农产品质量自检体系，提供优质技术服务。

X、批发市场蔬菜产品质量安全得到定期监控。对全市X个县级以上农产品批发市场每月进行X次抽检，预计全年完成批发市场待交易蔬菜产品样品检测XXX批次，抽检合格率为XX.X %，指导X北农副产品批发市场检测点做好日常自检，自检蔬菜、水果、水发类产品共X.X万批次，抽检合格率为XX.X%。

X、协助完成省级以上农产品例行监测工作。省级以上农产品例行监测，已完成了X次，蔬菜产品农药残留抽检合格率XX.X%，畜产品“瘦肉精”、莱克的多巴胺、沙丁胺醇残留等兽药抽检合格率XXX%，综合抽检合格率XX.X%

X、扎实完成专项整治和百日行动监测任务。今年在农业局统一部署下扎扎实实开展农产品质量安全专项整治活动，制订并落实瘦肉精、农药残留专项整治和百日行动监测计划，承担专项整治和百日行动监测的农产品质量安全监测监管工作，对重点基地企业、重点品种、重点区域、重点环节、重点时段进行了监测监管，特别是在X月—XX月的百日行动中完成了蔬菜、葡萄、草莓等水果、茶叶重点产品的专项监测，每月及时上报监测数据和信息，为百日行动提供技术支撑。

X、重点时段、节假日监测加强监测。全年国定节假日、双休日坚守岗位，严把监测关，保障节日农产品安全。

X、及时报告农产品质量安全检测信息。全年向上级有关部门报告检测简报XX期，例行监测结果分析报告X期，专项整治和百日行动报告X期。及时向市委、市府、市人大、市政协、市食品安全委员会等相关领导、局领导、局相关科站报告检测信息，为领导决策提供依据。

(二)、农畜产品监测监管能力不断提高

X、落实制度，管理水平进一步提高。检测中心严格按照国家《实验室资质认定评审准则》、农业部《农产品质量安全检测机构考核办法》和本实验室质量管理体系规范运行。认真做好从抽样到检测报告各个流程的工作，认真做好仪器设备的周期检定、期间核查、能力验证、质量监督、内 部审核、管理评审等工作。连续X年顺利通过了省级实验室能力验证考核。X月份接受并通过上级管理部门实验室监督检查，不符合项得到有效整改，管理水平进一步提高。

X、加强培训，技术能力不断提升。今年派出XX人次参加各类技术培训X期，内部持续开展新项目开发和技术练兵，技术能力不断提升，在今年X月份进行的全省农产品质量安全检测技能比武中，获得单项优胜奖X人和团体X等奖。参加了X次农产品农药残留、X次兽药残留能力验证考核，获得了满意的成绩。

X、注重服务，着力推进乡镇农产品质量安全检测室建设和运行。协助科技处，完成市本级XX个乡镇、长兴县XX个农产品质量安全综合检测室建设、仪器设备采购、验收、安装、调试、操作技术指导和制度建设。大部分乡镇农产品质量安全综合检测室已经运行，特别是长兴县今年初在XX个乡镇街道和X个企业建立了农产品质量安全检测室今年X月份开展启动运行，到XX月初已经完成了XXXX个批次样品的检测工作。预计全年全市乡镇检测点完成农产品农药残留在线快速检测样品X.X万个。

二、二X一三年农产品质量安全监测管理工作思路

、工作目标

X、继续保持我市农产品质量安全高水平。基地蔬菜农药残留检测合格率、生猪“瘦肉精” 残留抽检合格率分别 达到XX%和XX%以上。不发生重大农产品质量安全事故。

X、实施农产品质量安全例行监测、生猪宰前“瘦肉精”残留批批抽检、基地、批发市场农产品农药残留定期抽检等各项监测工作。

X、保持实验室质量管理体系规范运行，不发生重大检测质量事故和安全生产事故。

X、提升检测能力。加强实验室内部管理，拓展新的检测领域和检测项目，确保通过实验室能力验证考核。通过计量认证和农产品质量安全检测机构复评审和换证。

X、推进乡镇农产品质量安全综合检测室有效运行。结合“三位一体”基层农技队伍建设，指导市本级和长兴县、德清县乡镇完成农产品质量安全监测室建设、全面规范运行，推进乡镇农产品质量安全监测监管工作上一个台阶。

、工作措施

X、完善管理制度，落实工作责任。制订和完善实验室各项管理制度，抓好制度的落实。结合本单位的岗位设置，实现全员定岗、定责、定量和绩效工资管理。加强职工政治思想和职业道德教育，落实工作责任，完成全年工作任务。

X、加强技术培训，提高服务能力。加强检测队伍建设，努力提高队伍的技术素质，培育团队合作精神，提高战斗力。加强对新进人员的教育、培养和管理。继续派技术人员参加各类技术培训，内部持续开展技术练兵，不断提升技术能力。为高质量完成各项工作任务提供人力资源保障。

X、拓展工作领域，开展农产品质量安全管理工作。

、加强市县区监测监管工作业务联系，形成市县联动，紧密合作的良好工作机制。、推进全市乡镇基层农产品质量安全监测室全覆盖。结合“三位一体”基层农技队伍建设，市本级全部乡镇完成农产品质量安全监测室建设，在完善市本级和长兴县的基础上，指导德清、安吉县乡镇农产品质量安全监测室建设和运行，努力实现全市。以辖区内农产品质量安全快速检测为目标，推进全市乡镇基层农产品质量安全监测室全覆盖，在市农畜水产品检测中心建立XX市农产品质量安全监测管理数据库平台，市县区动态监测示范点形成在线监测网络，实施对全市农产品生产基地全程监测监管。

X、增强工作责任，加强农畜产品质量安全日常监测监管、切实做好定点屠宰生猪“瘦肉精”残留监测。落实生猪“瘦肉精”批批抽检制度，做到天天检、批批检、不漏检。严防“瘦肉精”超标生猪流入市场，保障居民群众吃上“放心肉”。全年完成X万例以上生猪尿样检测，检测项目为：盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇残留等瘦肉精类药物残留。、切实加强基地蔬菜产品农药残留动态监测监控。全年 完成XXXX批次以上基地蔬菜产品农药残留动态监测任务。指导县区建立农产品质量安全动态监测示范点。市检测中心提供监测示范点建设的技术服务，包括检测室的布置、仪器的选型、安装、调试、技术指导、检测技术人员的培训服务等，管理和运行好市农产品质量安全监测数据库平台。

、加强农产品批发市场质量安全监测。对X个县级农产品批发市场的待交易农产品进行每月X次定期抽检，同时指导批发市场检测点做好日常自检工作，防止不合格蔬菜、水果产品进入市场。

X、争取项目经费，为管理和检测工作提供有力保障。

积极争取财政预算农产品检测经费，保障日常“瘦肉精”、农药残留监测经费；积极争取省农业厅专项经费，保障二X一三年农产品检测体系建设、基地蔬菜产品农药残留动态监测监控所需；积极争取科技立项，为检测事业发展提供技术储备。

三、建议

X、将新建检测中心列入XXXX年的重点工作。争取市政府和土地、财政、城建等部门主持，尽早落实新建地址、建设用地和建设资金。

X、加强市本级乡镇农产品质量安全监测室检测工作的指导，制订并下达各乡镇检测室XXXX年检测任务指标，乡镇检测工作列入农产品质量安全考核内容。

二X一二年十月

第四篇：2022年农产品质量安全监测方案

2022年农产品质量安全监测方案

为切实做好2022种植业农产品质量安全监测工作，保障人民群众的消费安全，促进我县农业产业高质量发展，按照省市检测任务安排和我县农产品质量安全工作的具体要求，结合我站实际情况，特制定本方案。

一、监测任务

农产品质量安全定量监测数量全镇全年需完成定量监测任务1050份样品。种植业产品计划完成1000份样品，畜产品检测50份。

二、监测范围

以全镇农产品规模化种植基地、农业产业园区、农产品产供销一体化企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户为主要监测对象。重点监测品种应关注小农户的生产质量状况。

三、监测的品种

（一）蔬菜类

绿叶菜类、白菜类、甘蓝类、茄果类、瓜类、豆类为必检种类，主要包括有大白菜、普通白菜（青菜）、油麦菜、苋菜、菠菜、叶用莴笋、甘蓝、花椰菜、番茄、茄子、四季豆、豇豆、扁豆、黄瓜、辣椒、丝瓜、冬瓜、苦瓜、西葫芦、生菜、芹菜等(具体蔬菜不局限于列举)。重点突出“三棵菜”即：豇豆、芹菜、韭菜。

（二）水果类

以猕猴桃为重点，包括草莓、西瓜、葡萄等水果。

（三）食用菌

以香菇、羊肚菌为重点。

（四）稻谷

全镇各水稻种植区，重点关注高风险隐患区域生产的水稻。

四、监测时间及方式

根据作物成熟季节，在农产品上市前，采取例行监测、监督抽查方式开展监测活动。必要时，可将各村（社区）和生产企业送检样品纳入监测范围。

五、抽样要求和方法

（一）抽样要求

农产品抽样是例行监测的重要环节。抽样人员必须按照以下要求科学抽样。

1.优先在“两品一标”基地、各级示范性农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场、农业标准化示范基地、农业园区、省名牌农产品、市级“菜篮子”基地等生产基地中抽取，要对抽样内容严格保密，实施抽样前不得以任何形式事先通知被抽样单位及相关人员，避免出现“特制样品”。

2.抽样人员应事先准备好抽样单、抽样袋、标签等抽样用具，并保证这些用具整洁、干燥，不会对样品造成污染。抽样过程不应受雨水、灰尘等污染。

3.严格按照抽样操作规程进行抽样，遵循随机抽样的原则，使抽取的样品具有充分的代表性。不能以单株（或单个果实）作为抽样样品，抽取的样品能充分代表基地产品的特征，完好、不变质、无虫害，且为成熟期或即将上市的产品，雨后不宜进行抽样。原则上每生产基地每个品种不超过2个样品。

4.抽样、分样和封样工作必须在抽样现场进行。抽样完成后，要认真填写抽样单，填写蔬菜名称时应尽量填写学名，由抽样人员和被抽单位共同签字确认。所抽样品必须做到可追溯到责任单位和责任人，对于来源不详的样品不抽。

5.每批次样品按市场价当场支付样品费，并填写《样品支付清单》，由被抽检单位及2名抽检人员签字。

6.抽样人员要避免在运输过程中样品受到污染和变质。

7.被抽查单位无正当理由拒绝抽样时，抽样人员要认真做好详细记录，由抽样人员和当地陪同见证人共同签字或盖章确认，以不合格处理。

（二）抽样方法

蔬菜、水果和食用菌抽样按照《农药残留分析样本的采样方法》NY/T789-2004执行。茶叶按NY/T2102-2011茶叶抽样技术规范。

水稻抽样：基地抽样，按对角线法、梅花点法、棋盘式法、蛇形法等方法抽取样品；农户院场堆垛抽样，采取分层取样法。各点混合后，四分法缩分样品至1kg,作为检验用样品。

样品进行预处理后，分为两份，一份做为待检样，一份用于留样，均由各检测室保存。

六、监测项目与检测方法和结果判定

（一）例行检测（速测）

1、监测项目

（1）种植业产品：主要检测有机磷、氨基甲酸脂类等农药残留。

（2）畜禽产品：主要检测“廋肉精”（盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）残留。

（3）水产品：氯霉素、孔雀石绿、磺胺类、沙星类残留。

2、检测方法

（1）种植业产品：根据酶抑制率法原理用农药残留快速检测仪器或速测卡等方法检测。

（2）畜禽产品：采用快速检测试纸检测，抽取尿液检测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇3个检测项目，具体操作方法严格按照《瘦肉精检测卡使用说明书》进行。

（3）水产品：按照快速检测试剂（快速检测仪)说明书规定操作程序和限量值技术指标参数进行检测。

3、判定依据和原则

（1）种植业产品：按照GB/T509.199-2003标准执行。抑制率在50%以下、速测卡白色药片变为天蓝色或与空白对照卡相同，为合格产品；抑制率≥50%的样品、速测卡白色药片不变色或略有浅蓝色为阳性结果。对阳性结果的样品需要进一步复检确认后处理。

（2）畜禽产品：按农业部〔2003〕34号文、农牧发〔2001〕38号文、DB35/T729-2007执行，判定结论为阴性和阳性，阳性为可疑样品，凡在监测中发现的可疑样品都要进行复检确认。

（3）水产品：按照农业部相关规定，判定结论为阴性或阳性，阳性为可疑样品，凡在监测中发现的可疑样品都要进行复检确认。

（二）判定依据和原则

（1）种植业产品：按GB2763-2021及监测要求进行判定，所监测项目全部合格者，判定为“该产品所检项目符合GB2763-2021及例行监测的要求”；有一项指标不合格者，即判定为“该产品不合格”。

（2）畜禽产品：①禁用药物β-受体激动剂类（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西马特罗、非诺特罗、氯丙那林、妥布特罗、喷布特罗）在猪肉、猪肝、牛肉和羊肉中不得检出，判定限为0.5μg/kg。②禁用药物氯霉素、金刚烷胺在禽肉和禽蛋中不得检出，判定限为检测方法的定量限。其中，禽肉：金刚烷胺≤2.0μg/kg，氯霉素≤0.2μg/kg；禽蛋：金刚烷胺≤2.0μg/kg，氯霉素≤1.0μg/kg。③食品动物中停止使用的药物氧氟沙星、培氟沙星、诺氟沙星和洛美沙星在禽肉和禽蛋中的判定限为检测方法的定量限，各≤1.0μg/kg。④产蛋期禁用药物恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星、氟苯尼考（以氟苯尼考和氟苯尼考胺之和计）和甲砜霉素在禽蛋中不得检出，判定限为检测方法的定量限，各≤1.0μg/kg。⑤常规药物磺胺类和四环素类在猪肉、猪肝、牛肉、羊肉中的残留按《食品中兽药最大残留限量》（GB31650-2019）判定。⑥常规药物恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星、甲砜霉素和氟苯尼考（以氟苯尼考和氟苯尼考胺之和计）在禽肉中的残留按《食品中兽药最大残留限量》（GB31650-2019）判定。

（3）水产品：①禁用药物氯霉素不得检出，判定限为≤0.3μg/kg。②禁用药物孔雀石绿不得检出，判定限为有色孔雀石绿和无色孔雀石绿的总量≤1.0μg/kg。③禁用药物硝基呋喃类代谢物不得检出，判定限AOZ、SEM、AMOZ和AHD各为≤1.0μg/kg。④食品动物中停止使用药物诺氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星和洛美沙星判定限为各≤2.0μg/kg。⑤常规药物酰胺醇类药物的判定限，甲砜霉素≤50μg/kg，氟苯尼考和氟苯尼考胺的总量≤1000μg/kg。⑥常规药物氟喹诺酮类的判定限以恩诺沙星和环丙沙星的总量≤100μg/kg。⑦常规药物磺胺类的判定限为磺胺嘧啶等12种的总量≤100μg/kg。

七、监测结果报送

本站每批样品检测结束后，业务室应在5日内出具检测通报，向上级报告监测结果。委托检测样品，应随时跟踪检测进展，及时索取检测报告和结果汇总表。经复检结果仍不合格的样品，应准备好原始检测记录和工作图谱，保证上级部门随时调阅。

第五篇：农产品质量安全监测现状及对策研究

农产品质量安全监测现状及对策研究

摘要：农产品质量安全问题是关系国计民生的大问题，了解农产品质量安全监测现状及问题，寻找相应的解决策略十分必要。文章对全国农产品质量监测的现状进行分析，并提出提升农产品质量安全监测水平、提高农产品质量安全监测的有效策略，以促进农产品市场的质量监管和可持续发展。

关键词：农产品；质量安全；监测体系

张新焕.农产品质量安全监测现状及对策研究[J].农业工程技术，2017，37（11）：73+75.一、加强农产品质量安全监测的意义

中国是农业大国，农业市场十分庞大，加强农产品质量安全监测意义重大。首先，随着社会的进步和发展，全国的农产品市场也获得了长足的发展，农产品品种和数量不断增多，服务的人群也不断扩展，为国民的基本生产和生活提供了强大的物质保障。农产品质量安全问题直接关系着我国国民的健康，容不得一点马虎。

其次，农产品市场的安全稳定对国民经济和市场经济的发展十分重要。然而，近年来农产品质量安全问题却越来越多，时不时有农产品质量安全纠纷报导，“猪肉精”、“胶水馄饨”、“染色鸡蛋”、“毒韭菜”、“硫磺姜”等类似对消费者影响巨大社会影响恶劣的农产品质量安全事件，严重打击了全国的农产品市场。中国是农业大国，农产品质量安全监测情况会影响农民的种植计划和生产规划，影响农业的长远发展。

最后，提高农产品质量安全监测是实现农产品顺利出口，增收创汇的重要手段。如果出现质量问题，不但会冲击中国农产品的海外信誉，也会带来巨大经济损失[1]。综上所述，加强农产品质量安全监管十分必要。

二、农产品质量安全监测的现状

全国食品质量安全监测始于20世纪80年代末，经过多年的发展和推进，已经形成了以国家、省级监测为主体，地、县级监测为基础的相对完善的农产品质量安全监测体系，监测范围不断扩大，合格率不断增加，为农产品的质量安全提供了强有力的保障[2]。但中国的农产品质量安全监测总体上开始比较晚，基础比较薄弱，所以整体上发展水平还比较欠缺，存在很多问题和不足。

1、有?P部门的重视程度有待提高

农产品质量监测的重要性不言而喻，但是在很多地区，尤其是农村基层，对农产品质量安全监测的意识和观念严重不足，使农产品监测缺乏严密的市场监管和对监测的监管严重不足，致使很多农产品未经监测就直接流入市场。农产品流入渠道和监测渠道多种多样，这就需要监测部门耗费很多时间和精力进行层层筛查、监管，然而很多农产品的监测类目繁多，技术复杂，工作人员由于技术水平有限自身又缺乏责任意识，很多监测部门不愿意将精力耗在上面，执法过程中得过且过，随意填单等，造成很多监测的漏洞或监测质量不高。

2、监测体系不完善，类型层次模糊混乱，监测不具代表性

现行对农产品的质量监测中，例行监测、抽查、普查由农产品质量安全监管局负责，但农药及农残、兽药及兽残、饲料以及各类添加剂及有害物质污染、水中残留等分别由农业部对应的各个司来进行，监测比较分散，而且监测的种类、数量、监测参数也有很大的重复交叉或是不同级别的监测仅仅表现为品种和数量的不同，造成了人力物力等资源的浪费。而且，监测的数量和频率、品种是人为设定的，很多时候没有考虑农产品的产出季节、产出地、出售模式、用药量、以前检出率等具体因素，所以监测结果有时不具有代表性。另外，由于监测技术受限和资金的不足，中国农产品质量监测的数量和监测深度都落后于发达国家，而且未能实现抽检分离，所以农产品的监测的公正性、独立性和科学性明显偏低。

3、监测科技水平严重不足，缺乏专业人才，监测结果的利用率不高

目前的检测技术总体上比较落后，由于检测设备成本很高所以先进设备的研发和引进程度也比较低，造成农产品质量安全检测无法大规模推广，尤其是农产品生产比较落后但又占有大比重的农村地区。另外，农产品质量安全检测工作依赖于专业的技术人员，但对应的专业技术人员十分缺乏，就出现很多地方配备了相应设备的监测机构而没有技术人员来做检测工作的情况[3]。

另一方面，农产品质量安全监测的结果只有被利用了才能发挥监测的意义，但全国的农产品监测结果很多时候仅仅停留在制作监测单保留的过程中，缺少各部门各行业的信息报送额通道和程序，有些部门发布的监测结果在发布渠道、发布方式上也很难被普通消费者接收和理解，所以很多监测没有发挥实际意义。

三、提升农产品质量安全监测水平的对策

综上所述，要想提高农产品质量安全监测水平，必须针对存在的问题和不足加以改善。

1、加强监管部门的重视程度，提高监测责任意识和监测投入

农产品质量安全监测意识的提高，必须从监管部门做起，以身作则，并扩散到其他相关农产品生产、流通行业[4]。监管部门必须积极加强自身农产品质量监管方面的学习，明确和强调监测的重要性，提高责任意识和法律意识，并积极宣传推广，并严格要求监测部门严格执法、按时执法，才能整体上提高我国的农产品质量安全监测意识。

2、完善监测体系，提高监测的公正性和科学性

应加快农产品质量监测的抽检分离建设，合理设计监测的类型和层次，并确立监测的数量、品种等监测的等级和界限，同时针对季节、区域的不同，灵活的调整抽查的策略，尽可能选择有代表性的监测品种和数量。同时，严格设定监测的参数，对监测渠道进行统一管理，提高人力财力物力资源的利用率，增强监测的代表性、科学性和公正性。

3、增强科技投入，保障资金，培养专业人才，提高监测结果的利用水平

科技是第一生产力。农产品质量安全监测开始的比较晚，底子薄，发展水平有限，所以加强检测技术的研究和开发，引进必要的检测设备和监测系统十分必要。虽然检测设备成本较高，但是食品安全问题容不得一点松懈和马虎，加强先进设备的使用尤其是农村基层的设备使用十分重要。先进的人才是保障检测顺利进行、高水平进行、有效使用检测设备和监测手段的重要保障，所以应加强专业技术人才的培养，通过高校和相关研究机构合作，加强监测人员的职业道德水平的培养[5]。

另外，针对现有监测人员，应定时进行教育培训和知识、技能与职业道德水平的考核，整体上提高监测人员队伍的素质。要实现技术和设备的研发和引进以及专业人才的培养，充足的资金投入是必须的，所以国家应加大资金投入，为农产品质量安全监测提供保障。只有被利用了的农产品质量安全监测的结果才有意义，所以应加大农产品质量安全监测的信息网络建设，畅通监测信息的发布、共享、报送渠道，使检测结果有效指导农产品产业相关者的产业布局和消费者的购买方向，真正发挥农产品质量安全监测的意义。

四、结语

农产品质量安全监测具有重要意义，加强农产品质量安全监测十分必要。目前，农产品质量安全监测取得了很大进步，但还存在很多问题和不足，文章进行了具体分析，并提出了针对性的对策，对促进农产品质量安全监测水平的提高具有一定的指导意义，文章具有一定的现实意义。

参考文献

[1] 刘 萍，齐艳会.浅谈农产品质量安全监测的必要性[J].农业与技术.2016（10）.[2] 郑床木，白 玲，钱永忠，等.我国农产品质量安全监测现状、问题及对策[J].中国畜牧杂志，2010（16）.[3] 元成斌，吴美霞.我国农产品质量安全管理现状、问题及对策研究[J].吉林农业，2010（10）.[4] 郑立平，吴昌华，王晓萍，等.提高我国农产品质量安全对策研究―以江西省为例[J].广东农业科学，2010（08）.[5] 杨洪丽.乡镇农产品质量安全监测现状和监控对策分析[J].农技服务，2015（06）.