某局“五五”普法规划(2006-2010)

第一篇：某局“五五”普法规划(2006-2010)

某出入境检验检疫局 法制宣传教育第五个五年规划

在省局的领导下，某检验检疫局认真实施“四五”普法规划，以宪法、检验检疫法律法规为重点的法律知识得到广泛普及，全局干部职工的法治理念、法律素质明显提高，依法治理能力水平逐步提升。为巩固普法成果，同时适应“十一五”期间贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会对检验检疫普法工作提出的新要求，进一步推动全局法制宣传教育工作，全面推进依法行政，不断提高检验检疫法律社会认知度和消费者、相对人守法、用法的能力、水平，营造某检验检疫良好的外部法制环境，根据中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、国家质检总局印发的《全国质量监督检验检疫法制宣传教育第五个五年规划》及《某出入境检验检疫局法制宣传教育第五个五年规划》的总体要求，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，本着法制宣传与法治实践相结合，法制教育与道德教育相结合的原则，紧紧围绕检验检疫中心工作，广泛深入地开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，增强法制宣传教育实效，不断提升我局全体干部职工的法律素质，积极推进依法管理、不断提高依法行政水平，为开展创造良好的法治氛围，为老工业基地的振兴，对外贸易的快速发展做出贡献。

二、“五五”普法目标 根据国家质检总局和省局提出的“五五”普法工作目标的内容，紧密结合我国民主法制建设的进程，深入扎实地开展法制宣传教育和法制实践，进一步增强全体干部职工社会主义法治理念和法律素质，增强依法决策和依法行政的能力。在提高全局干部职工依法行政、依法施检、依法办事的能力和水平的同时，努力提升依法管理和服务水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益，加快建立行政行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制，使我局依法行政水平迈上新台阶。

三、“五五”普法任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。学习宣传宪法是法制宣传教育的基础性、根本性工作。要进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法的权威，努力提高全局干部职工特别是领导干部的宪法意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，培育民主法制观念，推进和完善民主参与、民主监督体系建设，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

（二）继续强化专业法律法规的学习。在学习宪法和国家基本法律的同时，应重点抓好与检验检疫工作相关的法律、法规的理论研究和学习，全面的提升全体干部职工的法律素养、法律思维和法律意识。使依法决策、依法行政、依法办事成为全局执法人员的自觉行动，为对外贸易的发展和经济的腾飞把好关、服好务。

（三）深入学习宣传规范行政行为的法律法规。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训，增强行政执法人员依法行政的自觉性，树立执政为民理念，提高依法行政的能力，促进严格执法和文明执法。

（四）进一步深入宣传检验检疫法律法规，组织开展法制宣传教育专题活动。结合“3.15”、“艾滋病宣传日”和“12.4”全国法制宣传日，积极开展检验检疫等相关法律知识的宣传教育活动，开展对涉及安全、卫生、健康、环境保护等要求的进出口商品的专项法制宣传教育活动，进一步加强对进出口企业管理人员检验检疫法律法规的宣传普及，使其在进出口贸易活动中，在学会用法、守法的同时，提高其监督行政管理行为的法律意识和能力，促进检验检疫执法人员的依法管理能力和水平的提高。

（五）深入学习宣传维护社会公平正义的相关法律法规，促进社会和谐稳定。坚持检验检疫法制宣传教育和认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述相结合。大力倡导和树立“八荣八耻”观，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，形成遵守法律、崇尚法律和依法办事的良好风尚。积极促进政务公开，建立健全行政执法责任制度，探索将行政执法责任目标与工作质量目标有机的结合，明确职责、规范程序、强化管理，逐步建立完善行政执法质量考核评定体系。

（六）加强与地方政府的密切合作，积极开展法制宣传教育。充分利用某出入境检验检疫局网站等宣传载体，加强WTO与检验检疫相关法律法规知识的宣传教育，为地方经济的发展提供各种有价值的经贸信息。

（七）坚持法制教育与依法行政相结合。在坚持对全局干部职工继续深入进行普法宣传教育的基础上，应坚持注重法制教育与依法行政相结合，正确处理好学习法律知识与解决法律问题的关系，着力提高全局干部职工，特别是科级以上干部，在行政执法工作中依法管理、依法行政的能力，通过不断的法律学习及工作实践，探索建立行政程序公开规范、监督有效、过错追究的有效运行机制。

四、“五五”普法组织实施

（一）“五五”普法宣传对象

1、本局全体干部职工，重点是科级以上干部和一线的行政执法人员。

2、进出口企业及其他社会组织，重点是对企业经营管理人员的法制宣传教育。

（二）“五五”普法要求

1、加强领导干部的法制宣传教育工作，着力提高依法管理能力。建立中心组集体学法制度，组织学习有关的法律法规，每半年组织1次，参加学习人员应达到100％。可采取领导轮流主讲、各成员作典型发言或专题讨论的方式，认真学习宪法、检验检疫、行政许可、行政诉讼等相关法律法规。不断提高领导干部的依法执政能力，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，提高依法管理、依法决策的能力，2、加强对全体干部职工的法制宣传教育工作，着力提高行政执法人员的法律素质、法律水平和依法行政的能力。在五五普法期间，职能部门要按着国家质检总局、省局的统一部署，制定年度学习培训计划，采取个人自学、集中辅导、聘请专家讲座等不同方式开展法律法规的学习培训工作，使每个行政执法人员都真正做到学法、知法、遵法、守法。

3、坚持普法与法治实践相结合，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的法制观念，积极推行行政执法责任制、执法公示制、执法督察制和“两错”追究制，探索适合检验检疫系统执法特点的法制教育新模式。

4、充分发挥新闻媒体、信息网络的宣传作用，扩大法律宣传覆盖面。积极参与地方政府开展的3.15、12.4等法制宣传日活动。

5、要继续做好对进出口企业的法制宣传教育。对进出口企业的法制宣传应注重实效，充分发挥新闻媒体，网络信息的宣传作用，将对进出口企业的法制宣传融会于我们的日常行政执法工作中，通过全体行政执法人员的不断努力，使进出口企业的经营管理人员的诚信守法、依法经营、依法办事的观念得到进一步的加强。

(三)学习宣传内容

按照国家和省局的统一部署，“五五”普法的学习内容：

1、邓小平民主法制理论、三个代表重要思想、科学发展观、社会主义法治理念、社会主义荣辱观。

2、《中华人民共和国宪法》及民事、刑事等基本法。

3、《立法法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等行政法律制度。

4、《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》等推进依法行政工作的文件。

5、《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》、《国境卫生检疫法》、《食品卫生法》、《认证认可条例》等检验检疫领域的法律、法规和各项规章制度。

6、与检验检疫工作相关的法律、法规、各项规章制度。

7、WTO各项规则以及相关国际法、国际惯例、国外法律制度。

（四）步骤和安排

根据国家质检总局和省局的统一部署“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段: 宣传发动阶段（2006年全年）

1、成立普法工作领导小组，全面领导我局的五五普法工作；

2、职能部门要根据省局的要求，结合我局的实际情况制定“五五”普法工作规划及具体实施年度计划；

3、召开全局大会，对五五普法工作进行动员。实施阶段（2007年-2009年）

依据本规划确定的目标、任务和要求，突出重点，注重实效，按照总体规划，年初计划、年终总结的原则，领导小组要做到部署及时、指导有力、督促到位，确保规划全面贯彻落实。

检查验收（2010年）

“五五”普法的最后一年，我局将按照省局的统一部署，重点对五年来各项普法工作目标的落实情况进行全面认真地自查、总结并接受上级普法机构的检查验收。

五、“五五”普法措施保障

1、全局“五五”普法工作要在省局的统一领导下进行，各项具体工作由局普法工作领导小组办公室组织实施。各部门要充分认识此项工作的重要性，切实把普法工作摆上重要议事日程。

2、加强与地方政府普法办协调沟通并接受检查指导。

3、普法教材由省局统一征订下发，各部门、各单位要根据学习计划和学习内容组织好职工自学，学习时间每年应不少于150小时。

4、成立“五五”普法领导小组。组 长： 副组长：

下设办公室，办公室设在法综科：

主 任： 成 员：

法制宣传教育机构的职责

一、制定普法五年规划、年度计划和总结。

二、指导、协调和检查、考核各部门法制宣传教育工作。

三、组织开展法制培训工作。

四、组织开展普法宣传工作。

五、按要求完成普法教材、资料等征订发放工作。

六、负责法制宣传教育的日常工作。

七、完成领导交办其他工作。

第二篇：五五普法规划

××市××镇“五五”普法规划实施方案

为扎实有效地开展我镇“五五”普法工作，全面完成“五五”普法规划确定的工作目标和工作任务，根据《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，制定本实施方案。

一、工作目标

以实现“两增强、三提高”为工作目标，即进一步提高全民法律意识和法律素质，进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平，进一步增强政府和各社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

二、重点对象

“五五”普法期间，法制宣传教育的对象是××镇区域内一切有接受教育能力的公民。重点对象是领导干部、公务员(含事业单位工作人员)、青少年、企业经营管理人员和农民。同时，要进一步重视和加强对村（居）民、外来务工人员等群体的法制宣传教育工作。

三、工作原则

（一）分级实施，分工负责

镇普法办负责制定全镇范围内各类对象的法制宣传教育工作相关规范性文件，开展公共法宣传，组织开展干部职工学法建档考试，组织大型法制宣传活动，组织协调全镇的普法工作；各部门、各单位负责组织本单位干部职工的法制宣传教育工作和本部门本单位专业法宣传工作。充分发挥领导小组成员单位的作用，进一步加强对普法教育和依法治理工作的组织、领导、指导、协调及监督。各成员单位要严格按照职责分工做好各项工作，完成本单位在法制宣传教育中应承担的各项任务。对各类普法对象的法制宣传教育实行条块结合、以块为主的原则，垂直管理部门、企业职工除完成上级主管部门布臵的各类学法任务外，还应当参加镇普法教育、依法治镇领导小组组织的各类普法活动，完成镇普法办布臵的各项普法任务。

（二）创新形式，提高实效

各村（居）、部门和单位要积极探索，努力创新，不断丰富普法教育的形式和方法，使普法教育更加贴近群众，贴近生活，为群众喜闻乐见。要适应不同对象，区别不同职业、年龄、文化程度等，有针对性地开展普法教育。要更加注重运用现代化传媒手段开展普法教育，更加注重利用身边的典型案例开展普法教育，更加注重运用寓教于乐的方式开展普法教育，努力提高普法的实效性。

（三）学用结合，注重实践

紧密结合“平安××”、“法治政府”和法治建设，在法治实践中加强普法教育，以普法教育推动法治建设。积极开展地方、行业和基层的依法治理工作，树立普法教育服务于依法治理的理念，紧密结合党和政府中心工作和社会热点、难点问题开展普法教育，充分发挥普法教育在依法治理中的基础性作用。

（四）健全制度，规范管理

要不断总结普法教育工作经验，建立健全普法工作管理制度，不断提高普法教育的规范化管理水平。通过建立和完善备案、信息报送、工作例会、考核评比、通报等系列工作制度，有效促进全镇各乡镇和各单位普法教育工作的开展。

四、宣传教育形式

“五五”普法期间，要在巩固板报、橱窗、宣传栏、青少年法制教育示范学校、干部法制教育培训基地等传统宣传阵地的基础上，开办电视、广播、报刊法制栏目(专栏、专版)。同时，针对不同的宣传对象，采取不同的宣传形式，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育，增强法制宣传的实效性和针对性。

（一）领导干部和公务员法制教育的主要形式

1、举办各类专题法制讲座，邀请法律服务者为领导干部和公务员作法律学习的专题辅导。

2、将法律知识列入基层党组织的党课计划，每年不少于一课。

3、将法律内容列入镇干部培训计划，在干部培训中开展法制教育。

4、健全和完善学法建档考试和新颁布的法律法规的专门考试制度。

5、举办领导干部、公务员法律知识竞赛等各类学法活动。

6、对行政执法人员和学校政治课教师进行执法和法制教育培训。

7、结合本职工作，加强领导干部、公务员依法办事能力的考核、严格过错追究，以抓法治实践效果促领导干部和公务员学法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于构建家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育网络。

2、青少年的法制教育以学校为主体，坚持主课堂教育和课外教育相结合，认真 落实师资、教材、课时和计划。

3、进一步完善“青少年法制教育示范学校”的工作机制和管理模式，加强示范学校的内涵建设，推广示范学校的成功经验，以推动全镇中小学生法制教育向规范化发展。

4、广泛开展法制文艺、法制征文比赛、法制讲座等各类法制宣传活动。

5、进一步规范法制副校长和法制辅导员的管理，充分发挥其在青少年法制教育中的重要作用。

6、举办各类未成年人家长法制教育培训，提高家长的法律素质，发挥家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、开展“学生带法回家”、“小手牵大手、普法跟我走”活动，以家长、学校互动方式开展青少年的法制教育。

（三）企业经营管理人员和职工的法制宣传教育主要形式

1、以“综治进企业”为契机，建立企业法制宣传员队伍，负责企业管理人员和职工 的法制宣传。每个企业至少配备一名兼职法制宣传员。

2、每年举办企业法制宣传员培训不少于一次。

3、根据企业需要，组织讲师团成员为企业经营管理人员举办相关法律知识讲座。

4、利用企业黑板报、宣传橱窗进行法制宣传。

5、向企业赠送法制宣传书籍、挂图。

6、开展企业经营管理人员法律知识竞赛活动。

7、组织大型专题法制讲座。

（四）农村（社区）法制宣传教育主要形式

1、充分利用劳模会等传统的法制宣传教育形式。

2、对农村党支部、村民委员会成员进行法律知识培训，每年不少于一次。

3、开展送法下乡、送法进农家活动，给农民讲解生产、生活息息相关的法律知识。

4、举办法制文艺、法制电影巡回演出活动。

5、选择典型案例，开展巡回就地审理，利用司法审判对农民进行法制教育。

6、组织普法教育讲师团开展巡回法制讲座。

（五）外来务工人员法制教育主要形式

1、在外来务工人员登记管理中开展法制宣传。

2、按照“谁主管、谁负责”的原则，以企业和用人单位为主体，对外来务工人员开展法律知识培训，举办法制讲座。

3、在外来务工人员聚集区域举办大型专题宣传等活动，对流动人口进行法制宣传。

4、利用电视法制栏目进行法制宣传。

五、“五五”普法各阶段的主要目标和措施

用五年时间，分三个阶段，完成“五五”普法确定的工作任务。

（一）宣传发动阶段：（2006年8月——12月）

工作目标：制定普法规划，建立健全普法组织机构和各项工作制度，建立普法师资队伍，为“五五”普法规划顺利实施打好基础。主要措施：

1、各村（居）、各部门、各单位要根据××镇“五五”普法规划，研究制定本村（居）、本部门的五年规划，报镇普法办备案。

2、根据人事变动情况和工作需要，调整××镇普法教育、依法治镇领导小组及其办公室成员，由党委、政府领导任组长，各有关单位分管领导为小组成员，负责普法工作的组织领导及各项协调工作。各村（居）、各部门、各单位要相应调整充实普法依法治理领导小组及其办公室，确定一名领导负责普法依法治理工作。

3、组建镇“五五”普法教育讲师团。在全镇范围内聘请优秀法制宣讲人员，组成普法教育讲师团，负责全镇普法宣传员及各类普法对象的集中法制培训。

4、建立“五五”普法宣传员队伍。由各村、各部门、各单位（含企业）确定一名工作能力强、有责任心的同志担任本单位的普法宣传员，由镇普法办对其进行定期培训。普法宣传员负责普法工作联系、本单位学法辅导、台帐资料管理及普法办布臵的其他工作。

5、建立健全各项普法工作制度

（1）备案制度：各村、各部门、各单位应将“五五”普法工作规划及每年的工作计划、工作总结和开展的法制宣传活动相关情况及时报镇普法办备案。

（2）信息报送制度：各村、各部门、各单位每年向镇普法办报送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不参加当年普法工作各项先进的评比。

（3）先进评比表彰制度：每年开展优秀普法宣传员和普法工作先进集体的评比、表彰工作。

（4）工作例会制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年召开两次工作例会，总结普法依法治理工作情况，研究部署工作任务；研究制定组织开展主题宣传教育活动方案及其他全镇性普法工作事项。

（5）工作汇报和工作督查制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年指定一部分村（居）、单位、部门汇报普法工作，并对其开展工作情况进行督查。

（6）和阶段性工作考核制度：镇普法办每年对全镇普法依法治理工作情况进行考核，形成书面材料上报县普法教育、依法治县领导小组。

（二）组织实施阶段（2007年初至2010年）

工作目标：以领导干部、公务员（含事业单位工作人员）、青少年、企业经营管理人员和农民为普法重点对象，通过扎实有效的法制宣传教育工作，进一步提高领导干部依法执政能力；进一步提高公务员依法行政和公正司法能力；培养青少年法制观念，进一步增强青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识；进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力；进一步提高农民法律素质。坚持普法与法治实践相结合，开展多层次多领域依法治理工作，提高全社会法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重点对象学法用法制度。进一步落实和完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员学法用法制度，制定加强农民法制宣传教育的相关实施意见。

2、以法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为主题，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，开展全民普法宣传教育活动。各相关部门和责任单位要根据责任分工抓好普法对象的法制宣传教育工作，每年拟定重点对象的法制宣传活动计划并认真组织实施。

3、开展依法治理工作。

（1）开展地方、基层和行业依法治理活动。一是以法治建设为载体，开展地方依法治理；二是以“民主法治村（社区）”建设为载体，开展基层依法治理；三是以“依法办事示范窗口”和“依法行政示范单位”创建活动为载体，开展行业依法治理。同时，积极开展依法治企和依法治校活动。

（2）完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。

（3）围绕平安建设、法治建设以及群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动。

4、开展规划实施情况的督导、检查和考核工作。

（1）镇党委、镇政府适时组织开展规划实施情况的督导检查活动，促进普法依法治理工作。

（2）镇普法办要组织开展对各村（居）、各单位、各部门普法依法治理工作进行考核，并根据需要进行阶段性考核。

5、做好台帐资料和图片的积累、收集、整理工作。

（三）检查验收阶段（2010年）

工作目标：组织开展对“五五”普法规划实施情况的总结验收，确保“五五”普法各项任务的顺利完成。

主要措施：

1、制定全镇“五五”普法考核验收方案及验收标准。

2、组织开展自查与总结，做好查漏补缺工作，完成对各村（居）、各部门、各单位“五五”普法工作的考核验收。

3、做好迎接市、县“五五”普法考核验收工作。

4、总结推广典型经验，表彰先进，对存在问题进行整改，做好下阶段普法工作的调研，为继续开展法制教育提供依据。

“五五”普法各类对象工作要求

1、领导干部：法律宣传教育普及率100％。每年举办副镇级以上领导干部法制讲座不少于1次，组织中心组学习法律法规内容不少于2-3次，参加学法建档考试参考率达95％以上。

组织部门将领导干部学法用法情况纳入对干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一；人大对任命的领导干部进行任前法律知识考试。

2、公务员及事业单位工作人员：法律宣传教育普及率达100％。公务员及事业单位工作人员学习法律知识每年不少于40课时，参加学法建档考试，参考率不低于95％。镇法制办每年组织行政执法人员进行专业法培训，实行执证上岗。

公务员及事业单位工作人员的日常学法由本单位组织实施；镇普法办负责组织实施学法建档考试；组织部门和人事部门将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员考核、任职、定级和晋级的重要依据。

3、企业经营管理人员和个私企业从业人员：法律宣传教育普及率为90％。每年自学法律时间不少于30课时，集中培训时间不少于4课时。

民营企业及个体工商户的法制宣传教育由镇工商局负责实施，镇工商联、个私协会配合。同时，上述单位和部门要将企业经营管理人员和个私企业从业人员学法用法情况作为评优选先的重要依据。

4、青少年法制教育：法律宣传教育普及率为90％，其中中小学生普及率为100%。中小学法制教育进课堂，做到计划、课时、师资、教材“四落实”；对中小学校法制课教师进行法律知识培训；中小学法制副校长或法制辅导员每学期为学校上法制课不少于1次。

5、农民法制教育：法律宣传教育普及率为80％以上。在镇普法办的指导下，抓好我镇农民的法制宣传教育工作。各涉农部门每年开展送法下乡活动（由各村及相关镇涉农部门组织实施）。

6、外来务工人员法制教育：法律宣传教育普及率为80%以上。公安、计生等部门和用工单位要组织好外来务工人员的学法活动，通过法制图片展、宣传橱窗及播放法制片等形式开展法制教育活动，每年不少于2次。由镇派出所牵头，计生等单位组织实施。

7、镇普法办要组织开展大型法制宣传教育活动，组织好每年的“全国法制宣传日”活动，营造全民普法的浓厚氛围。由镇普法办组织实施，各成员单位配合。

第三篇：五五普法规划

开阳路社区五五普法依法治理规划

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。继续深入开展法制宣传教育，是贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的一项重要任务，是实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要保障，为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，我社区特特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则：

第五次五年普法活动的主要思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务。深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

第五次五年普法活动的主要目标是：适应整个社区和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全社区居民法律意识和法律素质；进一步增强社区干部领导的法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强社区依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

第五次五年普法活动的工作原则：

1、坚持以人为本，服务群众，服务社区。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从社区群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

2、持求实创新，与时俱进。把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

3、坚持从实际出发，分类指导。确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定工作计划，提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

（1）深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。

（2）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。

（3）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。

（4）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

（5）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。

（6）组织开展法制宣传教育主题活动。

三、对象和要求：

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的社区居民。社区居民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。要重点加强对领导干部、青少年的法制宣传教育。

四、开展五五普法活动的工作步骤。

五五普法活动共分为2个阶段2006年上半年为宣传阶段，主要宣传开展五五普法活动 的必要以及五五普法活动的积极意义。2006年下半年至2010年为五五普法活动的具体实施阶段，每年都要制定具体的工作计划、重点、以及总计。

开阳路社区居委会2006年3月

第四篇：五五”普法规划

四平市职教中心“五五”普法规划

根据•中共中央、国务院转发†中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划‡的通知‣(中发„2006‟7号)、为进一步贯彻落实依法治国方略和依法治校战略，结合我校“十一五”期间教育改革与发展的总体目标和主要任务，制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕“和谐校园”和“平安校园”建设，坚持法制教育与道德教育、法治实践相结合，积极推进依法治校、依法治教，充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用，深入开展“五五”法制宣传教育，进一步提高全校师生的法制意识和法律素质，保障和促进全校各项事业逐步走上依法管理和依法运行的法治化轨道，建设和谐校园。

二、总体目标

根据“十一五”规划的总体要求，通过“五五”普法教育，进一步健全和完善各项规章制度；进一步增强师生员工的法律意识和法律素质；进一步提高广大干部依法决策、依法行政、依法管理、依法治教的能力，依法治校、规范化管理取得明显成效。

三、主要任务

全校师生都要参加“五五”普法教育。各级领导干部、在校全体学生是普法教育的重点对象。学习的主要内容是：

(一)全体教职工特别是领导干部和教师，要学习和掌握社会主义法学基础理论，特别是毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于民主法制的理论，重点学习•宪法‣、•中华人民共 1

和国教育法‣、•中华人民共和国高等教育法‣、•中华人民共和国教师法‣、•中华人民共和国刑法‣、•中华人民共和国民法‣以及社会主义市场经济和加入世界贸易组织涉及的法律法规，与本职工作相关的法律法规，以及新颁布、新修改的法律法规。

(二)学生要懂得马克思主义法学的基本观点，了解我国宪法和基本法律的原则和重要内容，掌握与所学专业相关的法律知识，树立崇尚法律的意识，增强法制观念，要重点学习•宪法‣、•刑法‣、•民事诉讼法‣、•治安管理处罚条例‣、•中华人民共和国教育法‣、•国防教育法‣、国家和省有关禁毒禁赌法规，以及与青少年成长密切相关的法律法规。

四、实施步骤

“五五”普法规划从2006年开始实施，至2010年结束，分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段（2006年下半年）。

1.成立学校“五五”普法工作领导小组，具体指导全校“五五”普法教育的工作。

2.结合学校实际，制定出切实可行的“五五”普法规划，并报上一级普法主管机关备案，保证“五五”普法工作顺利开展。

3.充分运用报刊、广播、网络、宣传栏、板报等大众传媒和宣传工具，做好“五五”普法的宣传发动工作。

4.对全校普法对象进行调查摸底，为“五五”普法全面实施提供决策数据。

5.成立学校普法讲师团，认真培训普法骨干，充实普法师资人才库。

6.做好“五五”普法教材及相关资料的征订发放工作。

(二)组织实施阶段（2006年下半年至2010年）。

制定出切实可行的普法计划，突出工作重点，做

到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。并配合上级有关部门，有步骤、有重点地认真组织实施，务求取得实效。普法领导小组每年对普法规划实施的情况进行督导抽查。

(三)总结考核阶段（2010年下半年）。

对“五五”普法规划和计划的实施情况进行自查、总结考核，总结经验，表彰先进。主要内容包括：落实普法规划情况；各类人员学法情况；重点法律法规的学习情况；考试、考核登记情况；学用结合、依法治教情况等。

五、工作要求

(一)“五五”普法教育活动要切实做到“三个结合”：1.普法与学校的中心工作相结合，紧密结合我校实际，重点组织学习党和国家有关教育法制理论和依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习维护社会稳定、改善治安环境方面的有关法律法规；2.普法与加强思想道德建设相结合，认真贯彻落实•公民道德建设实施纲要‣，把法制教育与思想道德教育紧密结合起来，提高师生员工的法律素质和思想道德素质；3.学法与用法相结合，要依法建立健全学校的各项规章制度，实现依法管理，保证教职工民主监督、民主管理权利的实现。

(二)建立完善领导干部学法用法制度和教职工学法考试登记制度，提高依法行政和依法管理水平。如领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、干部学法考试登记制度、重大决策前的法律咨询审核制度、领导干部任前法律知识培训考核制度，以及教职工法律知识培训、考试、考核制度，经济部门人员学法用法制度等。要重点落实处级以上领导干部学法考试和学法监督检查制度，努力提高领导干部依法行政和依法管理水平。要利用教职工政治理论学习时间及有关法律法规颁布纪念日，配合上级有关部门有计划、分重点地在全体教职工中开展

相关法律法规的普及教育工作。

(三)着力提高大学生的法制教育实效。按照中央、省有关部门的要求，继续坚持上好法制教育课，做到计划、课时、师资、教材的落实，教师特别是是社科部的教师，要按要求认真组织好法制教育的教学活动，对学生进行比较全面的法律知识教育，使学生树立较强的法制观念和社会责任感，成为具有现代法制观念和法律意识的合格人才；继续建好校外法制教育实践基地；坚持学校假期前后对学生普遍开展一次法制教育制度；进一步挖掘、整合校内外各种资源、充分利用各种载体，开展形式多样、生动活泼的法制教育。

(四)加强法制宣传教育阵地与队伍建设，加大普法宣传力度。继续巩固和发展法制宣传教育阵地，党、团校和学生形势政策教育中都要开设法制教育课程；进一步加强法制宣传教育的队伍建设，充分发挥普法讲师团、普法骨干等在普法教育中的重要作用。

(五)学校及各部门要高度重视本部门的教育普法工作，统一思想，提高认识，明确责任，加强指导，并以此作为促进本单位转变职能、转变作风，提高行政效率，实现依法行政的重要手段。要把学习、宣传普及相关的专业法作为本单位普法工作的重要内容，列入工作计划，并切实组织落实。

六、保障措施

(一)加强领导、齐抓共管。成立学校“五五”普法工作领导小组（由校领导分别担任组长、副组长）及其办公室（挂靠在党委宣传部），以保证“五五”普法工作的顺利开展。校普法领导小组要采取多种有效措施，做好“五五”普法规划的组织实施工作，保证高质量、高标准地完成好“五五”普法的各项工作任务。各部门要把普法工作真正摆上议事日程，列入工作计划，结合自身的实际情况和特点，有针对性地组织开展法制

宣传教育工作。

(二)明确责任、完善机制。建立并实行法制宣传教育工作责任制，明确职责，做到有部署、有检查、有落实、有总结、有奖惩。建立完善法制宣传教育定期检查、考试考核和总结评比制度，充分调动各层面学法用法的积极性，推动我校法制宣传教育工作深入开展。

(三)加强法制宣传和法制宣传队伍建设。要充分利用广播、网络、报刊等进行法制宣传教育,发挥大众传媒在普法中的重要作用。有关部门要配备相应的法制宣传专兼职人员，加强对他们的培训，发挥他们在干部学法中的重要作用。

(四)落实法制宣传教育经费保障。要将法制宣传教育经费列入预算，拨给普法专项经费，保证“五五”普法教育工作的正常开展。

四平市职业技术教育中心

二〇〇七年九月二十八日

第五篇：五五普法规划

“五五”普法五年规划

博白县实验中学

2006-3-3

2006年，是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法的启动年。我校认真落实全市法制宣传教育工作精神，进一步加强法制教育宣传工作，根据上级五五普法工作精神，决定在全校开展第五个五年普法教育宣传活动。

一、五五普法指导思想

以科学发展观为指导，结合国家、自治区、市、县有关普法工作的基本要求和学校法制教育的基本情况，坚持依法治校，坚持法制教育与法制实践相结合，有成效的开展法制教育宣传工作，促进广大教师法律意识的增强和法律素质的提升，实现教育管理向法律手段的转变。全面提高学校全面依法行政，依法治校，依法办学的水平。

二、“五五”普法工作目标

通过“五五”普法工作的开展，提高全校教职工依法治校，依法治教的工作水平，不断提高全校教师的知法、学法、用法的水平，进一步完善法制教育网络，形成学校、社区、家庭“三位一体”的有效机制。

三、“五五”普法的主要内容

五五普法学习的主要内容有：《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《公民道德实施纲要》、《中小学职业道德规范》、《中小学德育规程》、《未成年人保护法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》以及与青少年教育成长，与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例等。

四、“五五”普法实施步骤

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束，分三个阶段进行。1 宣传发动阶段学习实施阶段考核验收阶段

五 “五五”普法的具体措施

（一）加强领导，建立机构，健全制度建立校长负责的组织领导体系，开展普法教育、法制宣传和法制理论研究。建立工作制度

（1）党政会议制度，主要任务是专题研究依法治校工作。

（2）依法治校工作领导小组例会制度。每个季度召开一次依法治校工作会议，研究制定教育法制工作计划，协调组织开展法制宣传教育，法律咨询服务等活动。

（3）学法考试制度。对国家新出台的法律法规（包括党纪政纪），特别是有关于教育直接相关过的法律法规，组织学习考试，以考促学

（二）深入开展普法教育，努力提高教育法律意识重点提高党员干部的法律意识和法律素养

学校党员干部要学习和掌握社会主义民主法制理论，重点学习和掌握《宪法》中的一些基本法律、教育法律法规、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等重要法例法规和国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全法制讲座制度，法律培训制度等，努力提高领导干部的现代治理学校，在熟悉了《宪法》等国家基本法律、法规的基础上，要会运用法律法规，从而转变管理观念和手段，实现依法管理，依法治教。全面提高教职工的法律意识和法律素养

全体教职工要结合师德建设，加强对社会主义民主法制理论、教育法律的学习。重点学习《教育法》，《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规与自身权益密切相关的法律法规，对法律知识进行考试等，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务。切实提高全体学生的法律意识和法律素养

学生要学习《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《公民道德建设实施纲要》以及国家、省、市出台的一些与青少年密切相关的法律法规。法律常识要有计划的落实做到保证课时，保证教材。学生参加专题讲座等其他形式的普法教育和开展法律宣传咨询活动，法律竞赛，模拟法庭等丰富多彩的实践活动。

（三）积极推进依法治校努力提高教育的执法水平依法制定和完善学校章程及各项规章制度，实现学校管理的规范化制度化，依据国家和地方新出台的法律法规，淘汰原有制度中的相冲突的条款，调整不一致的条款。加强民主管理，进一步完善教职工代表大会制和校务公开制度。

充分发挥“教代会”在参政议政方面的作用，由工会委员会定期召开教代会代表会议，讨论学校的重大决策。进一步建立健全学校重大事项和涉及教职工切身利益事项的议事，决策和监督程序，实行校务公开。

（四）营造普法氛围，行之有效地开展普法工作组织多种形式的法制宣传活动，开展法律咨询，法律知识竞赛，举行展览，充分发挥广播，电视，网站、报纸、宣传栏、黑板报等宣传教育方面的作用，举办法制专栏或者专题节目，扩大法制宣传的覆盖面，举办法律知识演讲、征文等，努力探索和开辟普法工作新渠道。强化建立社区、学校和家庭“三位一体”的普法工作机制。形成工作合力，充分发挥“两课”作用，做好普法宣传工作，思品教师要充分利用课堂，使法律法规以生动活泼的形式出现在课堂，让广大学生积极参与其中，班会要有计划、有步骤向学生宣传法律法规，充分发挥工会、少先队等群体组织在学生方面的优势，形成全员参与和学校民主管理的生动地政治局面。充分发挥学校、派出所、司法部门的作用，坚持法制教育和法治实践紧密结合，从而达到普法并举，整体推进。