安全生产应急管理论文

第一篇：安全生产应急管理论文

加强应急管理，提高抢险避灾能力

刘东亚

[摘 要] 应急管理工作对任何企业来说都是一项不容忽视的工作，对应急管理体系的研究具有重要的现实意义。本文阐述了应急管理的重要意义，就企业应急管理工作现状及应注意的问题进行了探讨，并提出了一些针对性的建议。

[关键词] 安全生产；应急管理；问题；对策

一、引言

安全生产是企业永恒的主题，是事关企业稳定发展和员工生命安全的天字号工程。安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分，是国家《安全生产十二五规划》中的六项重要任务之一，加强应急管理是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的必然要求，更是保障企业安全发展的重要任务。为此，企业应把应急管理纳入安全生产的整体规划之中，坚持“居安思危，预防为主”的原则，突出抓好应急管理工作，做到有备无患。

二、企业应急管理工作现状及存在的问题

随着改革的深入推进和经济社会的飞速发展，各种深层次矛盾日益凸显，人类与自然的不和谐因素不断滋生，各种安全生产事故和突发事件时有发生。近几年来，国家越来越重视应急管理工作，党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把加强安全生产和应急管理工作纳入了构建社会主义和谐社会的总体战略部署中，《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》、国务院办公厅转发的安全监管总局等部门《关于加强企业应急管理工作的意见》等文件，对企业的应急管理工作提出了具体要求。

按照上级政府和职能部门的统一部署，企业在加强应急管理工作方面进行了积极探索，将应急管理工作贯穿于生产经营活动的始终，构建起了比较完善的应急管理体制机制，取得了显著成效，为企业的安全稳定发展做出了积极的贡献。

1、领导重视，机构健全。企业始终坚持“领导在现场就是最好的预案”这一理念，各级领导历来重视应急管理工作。一是成立了以总经理为组长、分管副总经理为副组长的应急领导小组，领导小组下设办公室，具体负责应急管理的日常工作。二是不断健全应急管理组织，完善了应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复的应急救援运作机制，落实人、财、物等保障措施，为应急救援提供可靠保障。三是信息畅通，反应灵敏。公司设立调动中心，实行24小时值班，确保信息渠道畅通，同时严格落实各类安全信息报送制度，基本做到了在第一时间内准确掌握各类突发事件的信息，确保了企业的突发事件发现得早，处置得及时。

2、完善预案，精心演练。为了提高处置突发（事故）事件的能力,最大限度地减少影响和损失，企业每年结合安全生产实际，编制、完善了总体事故应急预 案及30多项单项预案、处置方案，安全生产应急预案体系已经形成，四级（公司级、厂级、车间级、班组级）应急预案体系已经确立。针对每项预案，每年组织1-2次实战演习，确保在遇到突发（事故）事件时，能够在第一时间内启动应急响应，采取有效措施应对紧急情况。同时根据每次演练中发现的问题，对预案进行修订和完善，增强预案的科学性、可行性和针对性，提高快速反应能力和应急救援能力。

3、加强培训，提高能力。高素质的职工队伍和应急队伍是成功抢险救援的重要保障。公司每年组织应急培训，不断提高应急处置能力。一是充分运用网络、宣传栏、内部刊物、板报等有效的载体进行应急知识宣传，努力提升全员在紧急情况下的自救、互救能力、二是采取请进来与走出去的办法加强应急培训。每年邀请省、市安全专家对广大职工和应急队伍进行应急管理专题培训，组织参加行业和地方组织的各类安全培训。三是开展有针对性的应急技能专题培训，如火场逃生与自救、应急装备器材使用、医疗急救等技能的集中培训。

在总结经验的同时，也要清醒地看到应急管理工作中存在的差距和问题，看到形势对我们的要求和挑战。一是应急工作体系与上级、周边救援机构的衔接性还有待加强。二是应急救援力量、装备还有待提升。三是应急演练的针对性还有待提升。以上问题还有待于下一步工作中改进提高。

三、加强企业应急管理工作的对策和建议

安全生产只有起点，没有终点，做好应急管理工作依然任重而道远。在下一步的应急管理工作中，笔者认为应从以下几个方面入手：

1、要健全安全生产应急体系的机构和制度，建立紧急情况下的快速、有效的应急处置机制。加强与上级、周边应急组织的沟通对接，确保应急工作体系的有效衔接。

2、企业在制定事故应急救援与处理预案时, 应覆盖事故发生、发展、处理的全过程。结合事故类型和事故规律, 制定并落实防止事故发生的预防性措施, 限制事故影响范围及防止事故扩大的紧急控制措施,减少事故损失并尽快恢复正常生产秩序。

3、要按照职责分工和企业相关预案，切实做好应对安全生产事故（突发事件）的人力、物力、财力等保障工作，在事故处置紧急状况下，要确保交通、通信工具满足需要，抢修物资及时供应，保证应急救援工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。定期对本单位应急救援物资、设备的完好性，准备情况等进行检查，做到有备无患。

4、各级应急救援预案应根据实际情况变化，由制订单位及时修订，专项应急预案构成种类要根据需要不断补充、完善，以确保与总体预案、上级预案的有序衔接，并报上级备案。同时各单位根据实际编制本单位年度应急演练计划，定期开展本单位的应急救援预案的演练和修订工作。

5、要广泛宣传应急救援法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强广大员工应急意识。要加强事故应急知识、自救互救技能教育培训，提升员 工事故防范意识和逃生避险、自救互救技能。

6、要按照国家、省、市的安全生产方针政策、法律法规和相关安全规章制度的要求，把预案管理工作作为安全监管的重要内容，定期开展安全综合检查和评估。在组织的各类安全生产检查、督查中，都要注重对企业应急管理的检查，在各类安全生产评估和验收中也要把应急管理作为必查项目。对检查中发现的问题，要限期整改。整改不彻底或达不到要求的，要严肃处理。

四、结束语

总之，应急管理工作是一项系统工程，涉及到企业的方方面面。只有通过采取强有力措施，全面做好应急管理工作，努力提高防范和应对事故灾难的能力，才能及时、迅速对安全生产事故（突发事件）实施有效控制，最大限度减少损失和危害程度，促进企业安全、稳定、和谐发展。

参考文献：

[1] 《安全生产管理知识》.中国大百科全书出版社.2011.5。

[2] 《安全生产事故应急演练指南》.国家安全生产监督管理总局.2011年第16号。

第二篇：电力安全生产论文应急管理论文

电力安全生产论文应急管理论文：电力安全生产与应急管理的思考

【摘要】本文针对电力企业生产过程中的灾难与事故,从电力安全与应急管理的关系、加强预案编制、增强应急管理以及应急管理在电力安全生产中的优势等四个方面展开论述,提出应急管理工作开展的重大意义。

【关键词】电力;安全;应急管理

the electric power safety produce with meet an emergency management of thinking zhang-jianjia yi-bao 【abstract】this text aim at the disaster and the trouble in the production line of the electric power business enterprise, the advantage that is from the electric power safety with meet an emergency management of the relation, strengthen to prepare a case to draw up, the to build up meet an emergency management and meet an emergency management at the electric power the safety the production etc.4 launch discuss and put forward meeting an emergency management work to open an exhibition of great significance.【key words】electric power;safety;meet an

emergency a management 引言

2010年3月初,新疆伊犁地区220kv皇林ⅰ、ⅱ线由于发生雪崩灾害,造成5基铁塔损坏严重,造成伊犁电网与新疆主电网分网运行达两个多月。面对受灾范围广、程度深,损失大的严峻形势,新疆有关电力企业坚决贯彻新疆电力公司的应急部署,迅速启动应急预案,按计划提前完成了恢复重建任务,保障了电网的正常运行,履行了应尽的社会责任。

今天,当我们在不可抗拒的灾难面前,在突如其来的事故面前,在宝贵的生命与社会责任面前,不能不引发我们对安全与应急管理的深层次思考。

1.电力安全与应急处理的关系

安全生产是电力企业永恒的主题,搞好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求。随着社会的进步,人们对可靠供电也提出了越来越高的要求,要想向社会提供源源不断的动力,促进企业健康稳定、持续发展就要不断强化电力企业的安全。

任何事故都是可以避免的,但在不可预见的灾难和突如其来的事故面前,我们往往显得无可奈何,束手无策,这就要求我们在建设和谐社会,保证电力生产的过程中,需要尽全力做好在紧急状况下的应急管理。电力企业的应急管理就是

企业对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障员工生命安全,保证设备安全运行,从而促进社会和谐健康发展的活动。

2.全面做好应急管理工作

应急管理工作是一项系统工程,应急预案是应急管理工作的重要组成部分,是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。

电力企业应结合本单位的实际情况,从公司到班组、岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,要将电力应急体系建设纳入企业总体发展规划,加强领导,落实责任,推进电力应急组织体系、指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设,提升电力企业综合应急能力。

2.1必须编制应急预案。制订电力企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,规范电力生产的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康,最大限度地减少财产损失、环境损害和社

会影响的重要措施。

2.2编制多少应急预案才能符合应急管理工作的实际需要?电力企业编制应急预案的数量应当包括国家有关安全生产法律法规所要求的全部内容,以此来有效地控制各种事故、灾难的发生和发展;与此同时,又要与自身的应急能力相适应,这就要结合电力企业自身的实际情况来确定编制的数量。

2.3电力企业要从自身的实际情况出发,编制一些具有针对性的应急预案。

3.加强预案编制,增强应急管理

对于任何生产工作,常规工作靠规范,突发性事件靠预案—应急机制。电力企业的安全生产也不例外,一、预案编制要常规化、系统性,并要及时更新;

二、要把预案编制列入工作质量考核范围;

三、要经常组织演练,在演练中再发现问题。

在预案的编制过程中,要成立工作组,制定工作计划要结合本单位的职能分工,成立以单位、部门主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确编制任务、进行职责分工,制定工作计划,同时要紧密结合生产实际,不断修订完善各类应急预案,使预案的针对性、有效性和可操作性进一步提高。同时还要收集应急预案编制所需的各种资料,尤其是要充分

借鉴国内外同行业事故教训及应急管理工作的经验,这是我们加强应急管理工作的宝贵财富。最后要进行危险源及风险分析,在对自身的具体情况进行危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位可能发生事故的危险源、事故类型和后果,进行事故风险分析,指出事故可能引发的次生、衍生事故,并形成分析报告,作为应急预案的编制依据。经过以上程序后,确定可能发生的重大事故或灾难,并编制与之相适应的应急预案。

4.应急管理的推行

在电力企业推行应急管理,要建立三个保障体系,即组织体系、目标体系、考核评价体系。组织体系就是要确立各层面的负责人,能担当起自主管理领导岗位,在工作中要提高管理意识,注重工作成效;同时要推进各项工作管理标准化。目标体系就是指在整个应急管理中、工作的推进中将要实现或达到的目标。考评体系就是要对应急管理工作的考评方法、考评内容,注意要注重定性与定量相结合。

推行应急管理,要进一步加强风险管理,这样的风险管理应该是集风险识别、风险预警、应急处置和应急公关四位一体的体系。在电力企业推行应急管理中,人员素质是不容忽视的重要因素。现在我们所倡导的“以人为本”的管理理念,要求企业管理者对人才有一个更深层次的理解,对人才

的管理与企业的发展之间的关系有一个正确的认识,通过人性化管理,激发员工潜能,努力提高员工的专业技术和安全工作水平,增强对突发事件的应急处理能力。

5.应急管理在电力安全生产工作中的优势

电力企业推行应急管理,是现代企业安全稳定运行的需要,是减少事故频发、提高安全管控水平的有效举措。推行应急管理的优势在于:一是合理利用现有资源,体现全员管安全、全员保安全的人本思想,形成企业安全、人人有责的强大合力,有利于企业的安全基础创建;二是在紧急时刻减少企业的管理层次和中间环节,缩短管理半径,避免逐级报送、反馈的繁琐环节,利于安全管控;三是改变平时的管理层次多而管理幅度小的垂直管理模式,上下级之间信息传递的渠道缩短,提高了工作效率。

结束语

第三篇：安全生产应急管理工作总结

、冰灾中企业应急管理体系运作情况

灾害发生后，遵义供电局根据贵州电网公司和遵义市委、市政府关于抗冰应急抢险的要求，迅速行动，将“抗冰抢险保供电”作为压倒一切的首要任务，针对遵义电网面临遵义市及城区大面积停电的风险，遵义供电局紧紧围绕保主网和中心城区供电目标，及时启动了本局的《遵义地区电网大面积停电应急预案》。并成立了以局长为组长的遵义供电局抗冰保电应急领导小组和以局长兼任总指挥的抗冰抢险指挥部，建立了安全保卫工作小组、抢险救灾工作小组、电力供应工作小组等7个工作组，明确了各组的职责和任务，安排部署了遵义网区抗冰抢险救灾工作；按照应急抢险的需求组建了各专业的应急抢险队伍，共组织一线抢修人员近万人（含支援人员和群众）投入到了抗冰抢险第一线，并且每天组织不少于100人的巡线人员对中心城区主干线路昼夜巡视，指挥部每日根据巡视报告制定次日的除冰和抢修计划，确保了现场抢险修复工作的有效性。

按照《遵义市处置中心城区大面积停电应急预案》程序的要求，遵义供电局向遵义市处置大面积停电应急领导小组进行了书面报告，提请遵义市人民政府宣布“遵义市进入大面积停电应急预警状态”。在大面积停电应急预警信息的发布后，遵义供电局按照预案程序向市政府定时、定点汇报应急抢险情况，并与市应急办等应急机构进行沟通，全面获得政府在道路保畅、地方协助、隐患排除、电源点衔接、重要保电单位、重点负荷安排等方面支持和帮助，形成了全社会齐动员，共同保卫电网保证供电的有利局面。

遵义供电局在积极与发电企业和大用户进行沟通同时，安排好灾害情况下电网的非正常运行方式，针对电网单网运行和薄弱点的特殊情况编制了《遵义电网单网运行期间电网反事故预案》、《220KV习鸭II回207故障反事故预案》、《中调、遵义地调“联合调度保遵义”事故预案》等应对方案并实施，有效地应对了电网形势的进一步恶化，并做好了启动《遵义电网黑启动方案》的准备。针对冰灾造成的供电薄弱点，为确保供电可靠，遵义供电局制定了《遵义电网“孤网”运行抗冰保电紧急措施》、《确保中心城区供电的方案》，根据方案要求，在春节期间遵义供电局派出8支队伍数百人对重要电源线路设驻监视点，局领导亲临工作现场指挥抢险队伍队对重要的220kV线路进行覆冰清除。同时根据城区负荷的情况，还制定了《重负荷线路紧急处理措施》，对负荷过高的线路上的娱乐、休闲场所进行错峰限电，确保了春节期间两城区和各县市乡镇的电力供应。

面对突如其来的冰雪灾害，遵义供电局积极应对，果断启动地区大面积停电应急预案，成立抗冰抢险应急指挥部，采取应急处置措施，统一指挥抗冰救灾应急工作，层层落实抗冰抢险应急措施，并通过积极沟通、主动向政府汇报，争取武警、交通等社会各界力量全力支持抗冰保电，形成了团结协作、全力抢险的良好局面，使救灾工作迅速、严密、有序进行，使得电网得到了高效、可靠地恢复。

第四篇：安全生产应急管理工作总结

安全生产应急管理工作总结

为加强和规范安全生产应急管理工作，及时发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定，对××××电气设备有限公司的安全生产应急管理工作进行了统计分析，现总结如下。

一、安全生产应急机构和应急体系建设情况

本公司组建了党委书记、总经理亲自挂帅的“安全生产领导小组”，小组成员中有各部门主管和安全管理员。遇有紧急情况可以及时通报到上层，领导指示也可以顺畅传达到基层。

二、救援队伍建设和开展预防性安全检查工作情况 安全风险较大的部门设置了安全员，经常协助部门主管进行预防性安全检查，发现隐患及时整改。

三、预案编制、执行及演练情况

本公司已经编制了《安全生产应急救援预案》，组织进行过一次消防演练，达到了预期效果。

四、应急管理规章制度建设情况

1、编制了《安全生产应急救援预案》；

2、建立了《事故报告、调查与处理程序》；

3、建立了员工安全培训制度；

4、编制了危险源辨识、风险评价和风险控制程序；

5、编制了《安全生产管理办法》；

6、实施了安全生产风险抵押金制度。

以上各项规章制度目前基本上可以满足本公司开展安全生产管理工作的需要。

五、事故救援效果及存在的问题

目前本公司尚未发生过重大以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故。

六、应急管理培训及宣传教育情况

编制了员工安全教育培训程序，按程序要求各部门定期组织了教育培训。每年通过“内部审核”进行监督检查。

七、应急管理工作中存在的问题及对策

如何处理好强化安全生产教育与紧急生产任务是一对矛盾的两个方面，生产任务越是紧急，越容易出现安全生产事故，需要更加注重安全生产。本公司在这方面需要加强，努力做好协调工作。

八、应急管理及应急救援经费投入情况

因为本单位不是国家重点防范部门，目前尚未有硬性规定投入多少经费，根据需要随时提取。

九、政府投入形成的应急救援资产情况

因为本单位不是国家重点防范部门，目前尚未得到过政府投入。

北京××××电气设备有限公司

二〇一〇年十月二十二日

第五篇：2019安全生产和应急管理工作总结

2019安全生产和应急管理工作总结

（篇一）

县人民政府:

今年以来，我局认真贯彻落实国家和自治区、市关于安全生产工作的决策部署，围绕县委、县政府重点工作安排，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，深入推进安全生产领域改革发展，进一步健全完善安全生产责任体系，强化责任落实，依法实施监督管理，深入开展安全生产大检查和“安全生产月”宣传活动，强化隐患排查治理和重点领域专项整治，全面落实安全生产各项工作，取得了明显实效。

一、主要工作开展情况

(一)进一步强化安全生产责任。县委、县政府高度重视安全生产工作，县委常委会、县政府常务会议专门听取全县安全生产工作汇报，县安委会研究部署了2019年安全生产重点工作，对安全生产工作作了详细的安排，确保了我县安全生产形势稳定向好。《XX县关于推进安全生产领域改革发展实施方案》正在有序推进，**年中办国办印发了《推进城市安全发展意见》，今年5月，自治区也印发了具体实施方案，县安委办结合我县实际制定了实施方案的征求意见稿，下一步将提请县委、县政府研究印发。

(二)强化安全生产隐患排查治理。上半年主要开展了“两节”、“两会”期间安全生产大检查，各负有安全监管部门累计排查生产经营单位1920家次，查治各类隐患1686条，集中消除了一批安全隐患。针对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故，县应急管理局立即行动，会同自治区专家组于

3月22日开始在全县范围内开展了一次拉网式的化工企业安全生产大检查，重点突出储存易燃易爆、有毒有害危险化学品的储罐区、涉及“两重点一重大”的危险化学品企业和粉尘涉爆场所，共查出各类问题2489条，下发了相应执法文书。6月16日，国务院安委办危险化学品重点县(XX工业园区)专家指导服务组进驻我县，利用一周的时间，对XXX四家企业进行安全生产指导检查，确保了我县危险化学品领域安全生产。

(三)持续推进重点行业领域专项整治。按照《XX县安全生产大排查大整治工作方案》安排，由县安委办牵头，公安、交通、住建、工信、应急、文广、市场监管、教体等部门紧密配合，重点整治化工、冶金、道路交通、建筑施工、建材、特种设备、消防、实验室、农业机械、农产品加工等易发生事故的行业领域，深入开展隐患排查，严格打非治违，消除了一大批安全隐患，推动了相关安全措施的落实。截至目前，各成员单位累计检查生产经营单位853家次，排查整改隐患935条，停工整改4家，查处无证驾驶、酒驾、超载等违法行为294起，行政拘留45人。

(四)扎实开展“安全生产月”宣传活动。切实开展安全生产宣教活动，一是运用电视、报刊等媒体，大力宣传《安全生产法》、安全生产知识、安全生产典型经验，通过微博、微信公众号向社会发布安全讯息，营造全社会讲安全的浓厚氛围;二是认真开展了“安全生产月”宣传活动，印发了《XX县2019年安全生产月和安全生产万里行活动方案》，对“安全生产月”工作进行了详细的部署。三是全面落实安全生产教育培训工作，培训企业员工11000余人次，通过培训，提升企业管理人员和车间工人的能力素质，增强了企业本质安全水平。

二、下半年重点工作安排

(一)夯实风险防控责任体系。认真贯彻落实《自治区地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》，按照“党政同责”“三个必须”要求，根据各部门“三定”方案，修订《XX县安全生产监督管理行政责任规定》，厘清新成立机构安全生产责任。落实企业全员安全生产责任制，综合运用执法检查和“黑名单”制度，强力推进企业安全生产主体责任落实。

(二)扎实开展安全隐患排查治理。深化重点行业领域安全整治，坚决打好危化品综合治理攻坚战，推进火灾防控和电气火灾专项治理，加强公路生命安全防护和桥梁防护等交通安全整治，突出查大风险、除大隐患、防大事故。深化“打非治违”专项治理，强化安全执法力度，加强部门之间的联合执法，严厉打击非法违法生产经营活动行为。对关系到我县经济发展的企业，主动担当、主动对接，帮助企业完善手续，加强现场管理;对散乱污企业和项目，坚决依法采取相关措施，采取停水停电等强制措施坚决予以关闭。

(三)推进安全生产信息化建设。深入推进高危行业企业、城市生命线工程和消防远程监测预警系统建设。加快我县应急管理数据互联互通建设。加大政策扶持力度，探索机器人在危险场所、危险岗位、危险工序的应用。在危险化学品领域推广应用泄漏遥感探测、罐区紧急切断、危险化学品运输动态监控等先进技术装备。推动“两客一危”车辆安装升级防碰撞设备、驾驶人员智能监控报警装置等。

(四)开展重点行业领域专项治理。盯紧抓牢事故易发多发的行业领域，继续开展专项整治，排查治理隐患，全力做好庆祝新中国成立70周年等重大活动安全防范。危险化学品方面。对照国务院安委办、自治区专家指导服务组提出的意见建议，列出整改清单，明确整改时限，督促企业逐一整改销号。加强危险化学品罐区等重大危险源和油气管道途经人员密集场所高后果区安全风险管控。工贸方面。按照《XX县企业安全生产标准化对标对表创建工程实施方案》，各行业领域全面部署启动创建工程，明确目标任务和工作措施，召开动员会，督促企业制定工作方案、及时启动并扎实推进。重点加强煤炭集中区“散乱污”企业综合整治过程中的安全监管力度。消防方面。对大型商业综合体、电动自行车、电气火灾、博物馆和文物建筑消防安全治理情况进行专项督导检查。其他重点行业领域方面。突出“两客一危”、桥梁隧道等排查治理安全隐患，推动公路安全生命防护工程和农村公路平交路口“一灯一带”建设。开展道路交通、建筑施工、农机等行业领域专项治理行动。

(四)抓好专题培训活动。分期对新调整的乡镇党政领导干部、负有安全监管职责的部门负责人进行培训，进一步加强部门监管人员能力提升轮训，增强领导干部的安全风险意识，提升安全生产工作的领导能力和监管能力，为我县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。