承包人施工合同评审与交底

第一篇：承包人施工合同评审与交底

承包人施工合同评审与交底

——摘自建领城达周吉高律师的《建筑工程合同实务》

一、何为合同评审

所谓合同评审就是指对拟签订的合同进行审查评判。

施工合同评审通常指承包人多个职能部门对施工合同文件等资料进行全面审查，就风险是否可控进行评判并得出结论，必要时对合同文件提出修改意见以及其他防范或规避风险的方法。

二、合同评审的目的

合同评审的目的在于经过审查合同文件，对风险是否可控作出评判，进而对拟签订的施工合同是否能够签订做出决策，若风险可控，则决策签订合同；若风险不可控，则通过修改合同文件、合同谈判等行为，看能否改变风险不可控状况，如能改变，则根据谈判、修改后的合同文件签订合同，若不能改变，则放弃签订合同。

三、合同评审方法

合同评审方法，包括合同评审时间、评审部门、评审材料、评审内容、评审指标、评审结论以及修改建议等内容，现在分述如下：

1.评审时间

项目是否需要招标，决定着合同评审时间。若项目需要招标，则合同评审时间一般确定为收到招标文件后进行评审，因为招标文件中一般包含了合同文件。而对于合同文件而言，在投标时必须响应，否则，投标文件可能被认定为没有实质性响应招标文件要求，进而投标人的投标被宣布为无效。

若项目不需要招标，则合同评审时间为收到发包人起草的合同文本后、签订合同之前。

2.评审部门

合同评审涉及多个部门，包括经营管理部、资产财务部、项目监管部、技术质量部以及安全环境部，并由经营管理部牵头并汇总各部门评审意见，而后交总经济师审核后签订。

3.合同评审材料

合同评审材料，最重要的材料之一就是合同文本，但是，除合同文本之外，合同文本的有关附件，或者说其他有关合同文件，也是合同评审的重要材料，主要有：中标通知书、招标文件、投标文件及附录、标价的工程量清单或者报价书等。此外，还有发包人资信调查评估文件、项目成本预算表或者项目预期利润率分析表等也属于合同评审材料。

4.合同评审内容及指标和结论

合同评审内容就是指合同文本的所有条款，如工期条款，质量条款，承包范围条款、合同价格条款，进度款支付条款等。除此之外，还包括发包人的资信状况，如发包人是否具有法人主体资格、资产负债状况、诉讼状况，以及项目建设行政审批手续等状况。

合同评审指标主要有合同约定是否合法、合理、严密、可履行、可盈利、是否达标、是否良好等。

5.修改建议及其他风险的防范方法

合同评审除了做出符合与不符合的结论以外，还需要针对不符合的评审内容，提出条款修改意见，或者提出其他风险防范措施，目的在于：万一总体评判结论为风险不可控的情况下，看能否通过修改合同条款达到可控状态，进而完成签约。当然，在风险可控的情况下，通过合同谈判除了提出条款修改以外，还需要提出其他风险防范方法，以便合同交底时使用，并为了合同能够在低风险下获得履行，进而实现合同最终目的。

四、合同评审重点 1.真实性

所谓真实性，是指项目本身的真实存在性，以及在项目真实的基础上，发包人确实系项目的所有权人，或者有权人的发包人，否则，因项目不真实导致承包人的保证金被骗，或者支付的保证金难以收回。

2.合法性 合法性评审，包括项目本身需要具有合法性；此外，合同也需要具有合法性。就项目本身合法性而言，项目需要通过立项，并取得建设工程规划许可证等行政审批手续而遭致行政处罚；施工可能随时因政府行政主管部门执法而停工；倘若项目区域内的规划发生变更，则可能导致在建工程被拆除的风险，进而导致工程款难以收回的风险。

就合同合法性而言，即需要保证金合同有效，否则合同因没有合法性而导致合同无效，还可能因为违反了法律及行政法规的强制性规定而受到行政处罚。合同无效，依法不应该继续履行，且因合同无效，万一发生发包人过错情形，终止履行合同，则承包人将无法主张预期可得利益。倘若发包人拖欠工程款，则在存在众多债权人的情形下，承包人可能因合同无效而无法主张工程价款优先受偿权。

3.严密性

所谓严密性，就是指合同条款之间不存在矛盾、合同条款完整、不存在约定不明、条款存在多种理解等情形。

4.可履行性

所谓可履行性就是指合同条款能够履行，而非不能履行或者难以得到履行。一旦不能履行或者难以得到履行，将可能导致违约或者丧失权利或者导致损失。

5.有利性

所谓有利性评审就是指合同约定是否有利于承包人。6.可盈利性 对承包人而言，其签订施工合同的最主要目的就是为了盈利，倘若施工合同在正常履约的情况下不能盈利，则承包人签订改合同的目的即盈利不能实现。

因此，在进行合同评审时需要就合同的可盈利性进行评审，具体评审方法就是通过内部测算。该项目的实施成本，倘若高于合同价格，则意味着合同不具有可盈利性，反之，合同具有可盈利性。

7.合同价款的优先受偿权 就某些项目而言，合同价款的优先受偿权在某种程度上往往决定了承包人是否能够最终收回工程款，因此，在进行合同评审时，需要特别注意合同价款优先受偿权相应条款的评审。

8.可变现性

在发包人拖欠工程款的情况下，所施工项目能否变现即被处置，同样决定了承包人的工程款能否被收回。对于一些异形建筑或者郊区偏远项目、三四线城市建造高档办公楼项目，造价往往很高，若拖欠工程款，项目进行拍卖，变卖等处置程序，往往可能发生困难，即无人竞卖或者受让，最终可能导致工程款无法收回。

因此，项目是否具有可变现也需要进行评审，经过评审项目可变现性强，则从可变现性角度看，风险可控。

五、合同交底 1．何为合同交底 所谓合同交底，是指由市场部向项目部等管理人员在内的各部门介绍施工合同发包人的资信状况、施工合同的主要内容、合同的主要风险点以及在实施合同过程总可能的风险防范或者规避措施。

2．交底的目的

合同交底的目的在于将资信调查过程中、招标投标过程中、合同评审过程中、合同谈判过程中掌握的信息以及施工合同的主要约定，准确地传递给接受交底的项目管理人员，以便让他们在充分了解项目背景和施工合同主要内容及风险点的基础上正确地履行合同，从而实现合同的目的，获得盈利。

3．交底依据

交底的依据主要包括：发包人资信情况表、招标文件、现场踏勘情况、投标文件、往来函件、中标通知书、施工合同及相关附件、合同评审记录等。

4．交底要点

交底要点主要包括以下内容：

（一）发包人的资信状况、项目本身的情况

（二）采用的投标策略，包括主要盈亏点，采用不平衡报价策略中不平衡报价项目；

（三）合同评审过程中发现的主要风险，拟采取的风险防范或者规避措施，评审时提出的合同条款的修改意见，以及这些修改意见在合同谈判中的落实情况

（四）合同谈判过程中的主要争议点，以及最终谈判结果和根据谈判结果对合同条款作出的修改完善内容；

（五）合同的主要条款，包括但不限于；承包范围、发包人的发包模式、指定分包项目，独立承包项目、合同工期、合同价款及合同价格形式、质量要求、变更签证索赔条款，进度款支付、履约担保、风险负担、违约责任，合同解除、争议解决方式、人员到位、往来函件等内容；

（六）有关签证、索赔、合同价款调整、变更、进度支付、竣工结算、最后结清等条款的程序性要求以及时限要求，必要时制定相应的标准文件，以及有关承包人、发包人、监理人不作为默示条款的相关约定，以及针对这些约定的应对方案；

（七）对于低价中标的项目合同，需要提示项目管理人员在履约过程中把握重要时机，就遗漏报价的项目，项目单价严重偏低的项目等内容，采取适当措施，作为变更或者调整约定。

第二篇：施工合同评审方法

施工合同评审、签约应注意的事项

施工合同评审是建筑施工企业风险管理的重要组成部分。世界上不存在一份“完美”的合同，在施工合同签订之前，对合同的可信性、可操作性、合法性和抗风险性进行严格审核，甚至苛刻的“挑刺”是一道必不可少的程序。虽然无法预测可能发生的所有情况，也不能把所有的风险挡在公司门外，但至少会让我们及时堵住可能存在的漏洞和不该发生的失误，为合同的履行奠定基础。

一、对签订主体资格进行必要的考察。

签约过程中，大家注意的重点是合同的内容，对施工企业而言，建设单位就是上帝，而忽视了对合同主体资格的审查。有时为了促成合作或碍于情面，往往是“走过场”，这样的做法容易导致主体缺陷而使合同归于无效或难以履行，达不到预期目的。因此应该重视合同主体资格的审查，首先，要审查对方的营业执照及年检情况，了解其主体的合法性，如是否合法注册，是否存在未年检而被吊销执照，是否具有资金能力，注册资金的到位情况。其次，要审查对方是否具有从事合同业务的相关资质及目前的效力，特别是在特许行业和分包合同签订中更应注意。

二、施工合同内容的审查是重点。

首先，要审查合同内容是否合法，有无违反法律法规的强制规定，是否存在危害社会公共利益或以欺诈、胁迫手段订立合同损害国家利益，是否存在重大误解和显失公平等情况。

其次，要审查合同主要条款是否完备、明确，具有可执行性。各评审部门要根据自己的职责和掌握的公司资源情况对合同各条款进行甄别，确认是否齐备，表述是否清楚可行，公司现有资质能否满足，并列明应注意事项。施工合同内容应特别注意以下内容：

1、施工范围界定与投标报价或合同价款是否一致及有无动态约定;

2、双方权利义务约定是否明确，用户应该提供的设计文件、原始资料等接点规定是否清楚，能否影响工期;

3、对用户提出的技术标准及质量、安全等目标要求，能否满足及注意事项;

4、价款、支付条件及方式、结算方式、公司能否满足及接受;

5、索赔程序是否明确可行;

6、合同是否采用格式合同及专用条款、补充条款，表述是否准确，不存歧义;

7、纠纷解决方式约定是否合法有效，是否存在风险;

8、识别出新的、不熟悉的、公司缺乏经验的材料、设备、施工工艺、验收标准及超出常规的特殊要求，并进行交底和指导履行;

9、违约责任约定是否对等，如果有严厉的违约责任应明确提出注意事项等等。

三、审查签约人有无签约权限

多数情况下合同是由一方或者双方授权代表签署的。此时应当审查代理人的资格和权限，对于初次合作的单位，这些工作非常重要，即要对代理人身份、有无代理权、代理权限范围、期限等进行必要的审查，否则可能会发生没有代理权或超越代理权而导致合同效力受到质疑。需要注意的是，单位的部门或办事处是没有对外签约权力的，而分支机构签订合同时也需由法人授权。

四、其他注意事项

1、签章。合同对方如果是企业法人或其他组织，在签章处应当加盖单位印章及授权代表签字，如果是自然人，则要求本人签名并加摁手印。所有的印章和签字应当清晰、完整。

2、合同附件。要审查附件的内容是否与主合同一致，并应给与足够重视，要加盖相应印章以确认内容

3、签约时间和地点。合同落款处应当有签订的具体时间，并按要求填写签约地点，这关系到合同生效的时间、履行期限、履行地点及纠纷解决方式等问题的确定，不可小视。

临渊羡鱼，不如退而结网。在施工合同签订过程中，评审程序中各评审部门要给合同多挑刺，挑刺实际就是风险识别，察觉隐患，防止盲目签订合同，从而规避合同带来的风险。

法律风险;经营成本风险;全面评审;防范经营风险

随着我国法制建设的不断完善，法制意识的不断加强，经过建筑市场的不断锤炼，建筑施工企业越来越重视施工合同的评审工作，尤其是法律评审。对于建设工程施工合同进行法律评审的主要目的就是发现合同中的法律风险。笔者认为，狭义的施工合同法律风险是指合同、合同体系中存在的违反《合同法》第五十二条及其它法律法规强制性规定的不合法条件以及合同签订之时存在重大风险的效力待定条款。广义的施工合同中的法律风险是指凡是涉及工程承包范围、质量、工期、安全、保险等实质性内容，合同条款以及条款之间、合同质系中约定的有关质量、工期、价格、安全等方面对企业存在风险，企业在签订合同时没有发现或者发现后没有采取顶控措施的合同瑕疵。从对建设工程目前施工合同的管理实践来看，施工合同中约定的明显的违反国家法律法规的强制性条款的现象越来越少，原先大家就垫资施工的合法性问题比较关注，但自从2004年9月29口最高人民法院出台《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》后，关于“垫资”的合法性问题已经有了明确的答案—垫资原则上有效。垫资合法化以后，施工合同中存在的明显违法条款将更加少见但是，企业经营中的任何风险都可能将直接导致到诉讼、仲裁的发生，所以从广义的角度讲，经营中的任何漏洞与瑕疵都可能转化为法律风险那么，建筑施工企业合同管理中的法律评审的内容应当是什么?法律专业评审与质量、成本等其它专业性评审如何实现对接?笔者认为，企业法律人员在进行合同法律评审的同时，也要充分发挥法律人员的风险意识优势，对合同质量、成本等条款中潜在的相应风险及时与企业其他职能部门人员提醒沟通，为论述方便笔者此处定义为警示性评市。下面就这两个方面谈谈笔者的看法:合法性评审

笔者认为，法律人员对于施工合同的评审，首先应当着手于合法性评审，要防范合同中的违法条款以及重大的效力待定条款，这是法律人员的主要职责，必须严格把关。主要应当从以下儿个方面入手:

1.1对合同主体以及合同对象的评审

作为处于工程施工合同总承包人地位的施工企业，合同主体的评审，包括对业主主体资格的评审与对分包商、材料供应商等下级次合同主体资格的评审两个方面。对于业主主体资格的评审，主要是对业主权利能力与行为能力的评审，防止与“空壳”公司的交易现象。而作为总承包合同的施工单位，最关键的应当是对项目本身合法性的评审。考察工程项目的合法性，首先要从行政许可的角度入手，一项合法的建设工程必须“四证”齐全，即《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《国有土地使用证》。相对来讲，这些行政许可的评审较为容易，可以在工程所在地相关行政主管部门取证。而施工合同中发包人与行政被许可人的对应问题，是比较复杂的，经常出现施工合同的发包人与建设工程的行政被许可人不一致的现象。主要是建设中位为了规避市场风险，就某工程成立项目公司，由项目公司与施工单位签订承包合同。在法律上真正的建设单位与项目公司是两个独立的法人，是股权投资关系。在出现施工合同的主体为项目公司的情况下，施工单位应当审慎决策。

总承包单位对分包商、材料供应商等合同主体的评审主要应当为资质、履约能力、业绩等方面。而分包商、材料商等单位对于施工合同的评审，主要应当侧重于总承包商的履约能力、总承包单位与建设单位的合作情况、总承包合同的法律效力，以及项目的合法性的评市也应当作为最重要的评审要素。因为我国实行建筑施工企业分类资质管理制度，无资质或超越资质承接工程的合同无效，总承包合同无效，可能将直接影响到分包合同的有效性

1.2合同中双方当事人的权利义务

建设工程施工合同，主要由招投标文件、会议纪要、往来文件、合同书等各种形式的文件组成。对合同中双方当事人的权利义务的评审，是对同一合同中这些不同组成文件、或者同一文件中不同条款的评审。在对合同进行法律评审时第一关必须依据《合同法》第五十二条及其它法律的强制性规定发现并消除这些无效条款。其次要预防和尽量减少效力待定条款，在施工合同中，总承包单位相对于业主，分包单位相对于总承包单位，依次顺延，在市场中，处于弱势地位，在合同的签订之初，留置过多的效力待定条款将是非常不利的。第三，主要的或者说合同评审的大量工作就是要审查合同文件相互之间的关联性，防门合同文件之间的矛盾与歧义。由于一个施工项目的承建一般要经过市场跟踪—招投标—中标—谈判—合同签订，在各阶段长期形成的文件以及参与人员的更迭及水平的参差不起，合同组成文件之间极易出现矛盾再有，需要对合同文件矛盾进行解释的情形往往发生于合同争议之时，双方当事人由于利益等各方面原因很难达成意思的一致。

1.3合同体系的设置

施工合同的体系，主要是指“总承包合同一分包、材料采购合同一专业分包一劳务分包合同”之间权利义务的链接关系。这个多重合同关系应当以工程的施工运营为主线，各种合同间的权利的实现与义务的履行是工程质量安全的保障，总承包单位可以采用权利网络图与义务网络图的方式进行分析，防范权利的过多给予与义务的完全传递。总体来讲，合同体系的设置是个比较复杂的问题，涉及所有参建主体权利义务的分配问题，如何实现企业利润的最大化，合同体系的设置是非常重要的前置环节。合同的警示性评审

建设工程施工合同的一个重要特点在于其合同关系的综合性及专业性。首先，施工合同集买卖、租赁、设计、劳动、委托、技术等各种常见有名合同以及其它无名合同与一体，随着经济全球化的不断发展，施工中的涉外经济合同越来越多。其次，一个工程涉及水、暖、电、通风等各种不同的技术专业，各专业中又有各自的质量、安全、工期、成本、环境等不同方面的管理。作为法律人员来讲，绝对不能要求他对合同的各方面都做出评审，但是法律人员与其它专业人员相比，有一个显著突出的特点就是风险意识强。法律人员在立足于合同合法性评审的同时，为了保证企业的利益，在目前市场经济条件下，更加应当充分发挥其风险意识强的特点，将其运用到合同的其他方面的评审。因为，随着建筑市场的不断成熟，建设单位越来越重视合同的管理，借助市场优势地位，在合同中将施工中可能会遇到的风险尽可能的事先向施工单位转嫁，建设单位一般会设置质量、工期、造价、保险等等方面的“一揽子”风险条款，并且这些条款具有很大的隐蔽性，不进行仔细的分析，很难发现它对施工单位造成的影响。由于其它专业人员对于合同条款的理解的局限性，在编制合同经济、技术文件时常会出现遗漏，所以法律人员在评审过程中对于这些合同条件，应当进行汇总，向其它专业人员提出警示性的意见，请他们在编制经济、技术等文件时予以充分考虑。笔者认为，理想的合同评市模式是:第一，法律人员对合同的合法性评审应当与质量、造价等评市审处于同一序列;第二，对于合同的其它方面的评审，首先应当由法律人员提出警示提醒意见，然后由专业人员与法律人员对所有的警示性意见进行逐一核对消项，以保证各专业人员对合同中各种隐藏性的“一揽子”风险的关注，确保企业经营风险的防范。笔者认为，只有这样法律人员才能逐渐成长为企业的复合型人才，才能够真正的做到法律事务的管理紧密为主业服务的目的，法律事务人员在企业中地位才能够得到较大程度的提高，为企业创造更大的效益。

第三篇：设计与施工交底制度

XXXX装饰工程有限公司文件

企管制（2009）工程字第07号 设计工作与施工交底管理制度

为规范设计与施工交底的正常衔接，确保公司各项工作的有效衔接，以保障工作的效果达到预定目标。进一步落实岗位职责：特制定本制度：

一、名词解释

施工交底——是指在一个工程开始施工前，设计师约请客户，向客户、工程监理施工队长，工人进行的设计意图、施工项目、工艺要求、变更与改造项目、要求达到的设计效果、注意事项等内容以书面形式交代和签字认可的过程。

二、责任划分

1、施工交底的责任，由负责该公司项目设计的设计师承担。

2、设计师没有按照公司规定提供书面材料（预算报价、施工图、效果图）交给客户、工程监理、施工队长、相关工种的工人签字认可的，造成工程返工的，由设计师承担完全责任。

3、设计师提供的书面材料不准确的，或者解说、标注不清楚的，由设计师承担补充和相关资料的责任，直到相关资料准确、清楚、齐全为止。

4、在施工过程中，若出现原设计师辞职的，新接手的设计师对施工项目的设计工作负责。

三、施工交底房子新旧划分

1、二手房改造（装修）施工交底（客户已经使用几年以上的房屋）。

2、新房装修的施工交底（房地产开发商新建并交付给客户，尚未装修使用的房屋）。

四、施工交底工作流程

1、总体交底【总体的工艺、工程预算材料、工期要求、施工进度计划、特殊工艺要求标注（客户、工程监理、施工队长、相关工人必须在场）】——→拆修工程交底——→【要求讲解细致、清楚：客户要在拆除工程的图纸上签字认可；完工后要进行单项验收（客户、工程监理、施工队长、相关工人必须在场）】——→水电工程交底【以施工图纸进行讲解；完工后要进行单项验收（客户、工程监理、施工队长、相关工人必须在场）】——→防水工程交底【文字说明与图纸标注符合防水要求；完工后进行单项验收，（工程监理、施工队长、相关工人必须在场）】——→泥水工程交底【文字说明与图纸标注符合验收要求；完工后进行单项验收，（工程监理、施工队长、相关工人必须在场】——→木作工程交底【以施工图纸进行讲解、标注，文字说明要求符合设计要求与设计效果与工艺要求，完工后进行单项验收（工程监理、施工队长、相关工人必须在场）】——→油漆工程交底【以效果图进行讲解、标注，文字说明要求符合施工效果，完工后进行单项验收（工程监理、施工队长、相关工人必须在场）】→→→→→

2、说明：根据工程施工的需要，可以将施工交底的分项内容通过合并、交叉的方式进行（比如：①总体交底时，将拆除工程的交底一起完成；②前一项验

收时将下一项交底工作一起完成）。

五、注意事项

1、由于二手房原始资料（户型图、水电原始图等）保留不完整，改造装修难度

大，二手房改造装修的施工交底，要注意房屋的原始结构情况，拆除墙面和

改造水电线路不能给以后的居住使用带来安全隐患，必须以文字方式交给工

程监理、施工队长、施工工人讲解清楚，（比如：①遇到同一墙体电路需两

面开槽时，不能在相同的高度上；②开槽深度不能超过2公分（厘米），影

响墙体的安全性）。

2、施工交底必须使用书面文字作为说明和补充，施工图纸上的标注数据、尺寸

必须准确无误；使用不同颜色的字迹达到清晰效果，3、公司规定需要客户、工程监理、施工队长、工人对相关施工图纸必须签字认

可，禁止以任何借口违反规定，不予以签字认可。

六、处罚规定

1、在施工交底工作中，设计师违反规定，不按章执行，没有提供相关施工图纸

或文字说明的，视情节轻重处罚50——200元/次。

2、在施工交底工作中，设计师违反规定，不按章执行，没有提供相关施工图纸

或文字说明给予客户签字的，视情节轻重处罚50——100元/次。

3、在施工交底工作中，设计师违反规定，不按章执行，没有提供相关施工图纸

或文字说明的给工程监理、施工队长相关工人签字认可的，视情节轻重处罚

50——100元/次。

4、客户、工程监理、施工队长、相关工人对于设计师提供的相关图纸、文字说

明不清楚意见时，设计师不修改或者不重复解释的，处罚50——100元/次。

5、设计师约定的施工交底时间，自己无故迟到的，处罚50——100元/次；自己无故缺席不到交底现场的（无论任何借口或理由），同样处罚100——200

元/次。

七、本制度自2009年7月1日起 执行，解释权和修改权归公司所有。

XXXXXX装饰工程有限公司

总裁签发：

二00九年六月三十日

上报：总裁办发文：企管部 抄送：工程部

下发：总公司、XX分公司、XX分公司、XXX分公司、XXX分公司、XX分公司

第四篇：施工合同：发包人和承包人的权利和义务

建设工程施工合同：发包人和承包人的权利和义务

1、工程施工合同的内容

包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。

2、发包人的权利和义务（四点）

（1）发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查。

（2）因施工方的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限

内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工方应当承担违约责任。

（3）因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人损失和实际费用。

（4）建设工程竣工后，发包人应当及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付

价款。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

3、承包人的权利和义务

（1）隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

（2）因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应当

承担损害赔偿责任。

（3）发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包

人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

（4）发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。

发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

第五篇：施工合同中承包人的其他违约责任及合同补充条款

施工合同中应约定的承包人

其他违约责任和补充条款

一、施工合同专合条款第35.2条双方约定的承包人其他违约责任

承包人违反下列约定，发包人有权对承包人进行处罚，每月发生的罚金在当月申报工程进度款前必须支付给发包人，否则发包人不审批当月进度款。承包人一旦违反下列规定，经监理、发包人核实后书面通知承包人，至通知之时起生效，承包人若有异议，必须在接到通知后24小时提出。

1、承包人应按规定全额交纳民工工资保证金和缴纳办理施工许可证所需的费用及己方人员应办理的保险费用等，及时提交办理施工许可证所需的资料。若因承包人原因未及时办理施工许可证，发包人暂不支付进度款，工程不得继续施工，工期不予顺延。

2、若承包人未按国家规定的安全文明施工标准施工，每次罚款500元，累计达三次以上发包人不支付安全文明施工专项费用。

3、承包人项目经理在施工过程中不得随意更换，且必须常驻施工现场，每周出勤天数不得少于5天，否则，每发现一次罚款200~500元。

4、因承包人原因每月工程施工进度达不到施工组织设计要求，发包人有权暂不支付当月工程进度款，并每延误1天罚款200~500元。

5、承包人所采购的材料、半成品、成品必须经监理检查，并按规定在监理的见证下送样试验，合格后方可使用，若未经检查或试验便擅自用于工程的，每次罚款500元，累计达三次以上发包人有权扣罚30%的履约保证金。

6、上一工序或上阶段工程必须经有关部门验收合格后方可进入下道工序或下阶段工程施工。未经验收便进入下道工序或下阶段工程施工，未造成质量安全问题的，每次罚款1500元，造成质量安全问题每次罚款2000~5000元，累计达三次以上，发包人有权扣罚50%的履约保证金。

7、若承包人施工的工程发生四级以下质量安全事故，发包人有权扣罚0.5%~10%履约保证金，发生四级以上的质量安全事故，发包人有权扣罚15%~100%的履约保证金，并由承

包人向发包人赔偿相关损失。

8、因承包人原因引发的各种社会矛盾，承包人不积极解决，造成不良影响的，发包人有权处罚合同价的0.5~10%的罚金，直至承包人妥善解决为止。

9、承包人施工的工程质量低劣，或发生严格安全事故，或严重无故托延工期，发包人有权单方解除与承包人签订的施工合同。承包人从收到发包人要求撤离现场书面通知之日起7日内，必须无条件撤离现场（包括所有未使用的材料、成品、半成品，合同解除后，此部分发包人不支付任何费用），并自行承担撤离现场所发生的一切费用，同时发包人解除与承包人签订的施工合同，且不退还履约保证金。

二、补充条款中增加的约定

1、施工现场计量签证资料必须当场签证，否则不予认可。

2、承包人在施工过程中，必须按月足额支付人工工资、工程材料款和机械设备租赁费，否则发包人有权从承包人应得工程款中代扣，予以支付，同时取消该单位今后参加园区工程投标的资格，并向区建设行政主管部门报送相关情况。

3、做好园区已建设施的保护工作并承担费用，若有损坏，由承包人无条件修复并承担相关损失和责任。

4、安全文明施工：按照国家现行安全文明施工有关规定，做好施工现场的安全文明施工工作，因承包人原因造成的各类人身伤亡等事故，其责任和费用均由承包人自行承担。

5、承包人提交竣工图时必须同时提交竣工图光盘，光盘内容必须与竣工图相符。

工程部

二OO六年二月二十八日