大型电视专题片永远在路上脚本

第一篇：大型电视专题片永远在路上脚本

大型电视专题片《永远在路上》10月17—25日在央视播出

专题片反映了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党提升到“四个全面”战略布局高度，正风肃纪，锲而不舍纠“四风”，赢得党心民心；反腐惩恶，整治群众身边的腐败问题，厚植党执政的政治基础，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

专题片既列举了多个领导干部违纪违法典型案例，苏荣、白恩培、吕锡文等案件当事人现身说法，进行深刻剖析和忏悔，又针对这些案例进行深入点评和分析，警示教育党员领导干部严守政治纪律和政治规矩，筑牢理想信念的根基，引导广大人民群众坚定对党的信心和信任，为全面从严治党营造良好的舆论氛围。

第一集 人心向背

【解说】在每年的新年到来之际，中国国家主席发表新年贺词已经成为惯例。新年贺词往往凝结了国家过去一年的大事，也可以从中预见未来发展的战略布局。作为全球最大的发展中国家，每一年中国领导人的新年贺词会说些什么，受到全世界的关注。

【新闻播报】

今天节目的主要内容有，习近平发表2015年新年贺词，向全国各族人民……

【解说】2014年的最后一天，国家主席习近平发表了2015年新年贺词。在1371个字的新年贺词里，“正风”、“反腐”高频出现，给海内外留下了深刻的印象。

【习近平同期声】 我们要继续全面推进从严治党，毫不动摇转变作风，高举反腐的利剑，扎牢制度的笼子，在中国共产党领导的社会主义国家里，腐败分子发现一个就要查处一个，有腐必惩，有贪必肃。

【解说】这份不同寻常的新年贺词，强有力地传递了中国共产党坚定不移全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要信号。而几年来，这个信号已经落实到现实当中。以习近平同志为核心的党中央着眼于实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，直面“四大考验”、“四种危险”，做出“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的判断，鲜明提出“有腐必反”、“有贪必惩”，反复告诫党风廉政建设和反腐败斗争“永远在路上”，把全面从严治党提升到了“四个全面”战略布局高度。

【新闻播报】

天津市第一中级人民法院依法对***案……

【解说】十八大以来，一批腐败分子被绳之以党纪国法，宣示着中国共产党敢于直面问题、捍卫党纪、自我净化、自我革新。

【庭审现场纪实】

***：我认识到自己违法犯罪的事实给党的事业造成的损失，我再次表示认罪悔罪。

蒋洁敏：我的犯罪事实是清楚明确的，犯罪的证据是真实和确凿的，我认罪悔罪，供认不讳。

季建业：我的行为已经触犯了法律，犯了受贿罪，深感悔恨不已、无地自容。

李春城：我真心诚意地认罪悔罪，真心诚意地接受法律对我的惩处。

【解说】党的十八大以来发生的一切都在告诉人们，正风、反腐，“老虎”、“苍蝇”一起打，绝不是一句空话。

2015年1月13日，在十八届中央纪委第五次全会上，总书记强调，全党一定要清楚地认识反腐败的重大意义。【习近平同期声】

全党同志在思想上一定要搞清楚一个问题，就是为什么要坚定不移反对腐败？人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。这是一笔再明白不过的政治账，人心向背的账。

【解说】习近平用“人心向背”这四个字，明确回答了“中国共产党为什么要坚定不移反对腐败”这个大问题。就像70多年前，毛泽东回答如何跳出“历史周期律”的问题一样，答案里核心的道理，同样是“人心向背”四个字。

1945年7月，民主人士黄炎培访问延安。他看到的延安，街头“无一人游手好闲”，意见箱在大街上随处可见，“人人可上书于主席毛泽东”。他坦言：“延安五日中间所看到的，当然是距离我理想相当近的。”然而饱经世事的黄炎培有一个疑问，那就是：将来会怎么样？一次谈话中，他向毛泽东直接提出了这个问题。

【同期声】谢春涛（中央党校党史教研部主任）

当年在延安，黄炎培先生问过毛泽东历史周期律的问题。一些封建王朝刚建立的时候，励精图治一片新气象，但是时间不长人亡政息，可以说中国古代的很多王朝，基本上都是限于这个所谓历史周期律。黄炎培先生问毛泽东，共产党有没有办法跳出这个历史周期律。毛泽东很自信说能跳出，靠什么呢，靠人民起来监督政府，那就不会发生人亡政息的问题。

【解说】这段发生在窑洞里的对话，被后人称为“窑洞对”。70多年过去了，社会生活发生了巨大的变化。当年“窑洞对”发生的地方，如今已是游客们观光的胜地。延安这座城市，也和整个中国一样，在不断发展变迁之中。然而，这段发生在70多年前的对话，在今天并不过时，仍然是对中国共产党有力的鞭策和警示。

在延安工作过的领导干部，每个人都熟知“窑洞对”，但遗憾的 是，并不是每个人都能时刻把这个警示记在心里。

【同期声】白恩培（全国人大环资委原副主任）

我1985年就是延安地委书记。副部级以上都二十多年了，正部级岗位上也十多年，没想到老了老了，放松了对自己的要求。

【新闻播报】

今天，河南省安阳市中级人民法院一审公开开庭审理了全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培受贿、巨额财产来源不明一案。

【庭审现场】

法官：河南省安阳市中级人民法院现在开庭，传被告人白恩培到庭。

【解说】白恩培是一个贫苦农民家庭的儿子，通过组织的培养、出色的工作，39岁就成为延安地委书记，之后又历任多个重要领导岗位，曾先后在青海和云南担任省委书记。然而临近退休，他却因为腐败问题落马。

【同期声】白恩培（全国人大环资委原副主任）

慢慢随着职务的提升，再加上环境的影响，考虑自己的就越来越多了。尤其是2005年以后，自己也60岁了，又生了一场大病，这个时候思想就抛锚了，就追求物质的金钱的。

【解说】云南省属于经济欠发达地区，白恩培担任省委书记之后，提出推进“大昆明”发展战略，随后云南各地也纷纷开始推行“大城市”战略。大量的开发项目，吸引了不少来自全国各地的投资商、开发商，一些人开始寻找各种机会接近白恩培。在和商人打交道的过程中，白恩培产生了心理不平衡。

【同期声】白恩培（全国人大环资委原副主任）

他们就住豪华的房子，坐豪华的车，个人还买的私人飞机。（我）也追求像他们一样的生活，这思想就变了。

【解说】这是腾冲的一个大型房地产项目。为了拿到这个项 目，开发商送给白恩培的现金和礼品价值就达到了数千万元。一旦贪欲膨胀蔓延，手中又握有权力，后果是可想而知的。在云南主政的十年里，白恩培频繁利用矿产、土地和房产等开发项目收受钱财，他的妻子张慧清也在其中扮演了极不光彩的角色。

【同期声】周涛（中央纪委纪检监察室工作人员）

在云南当地就流传着一句话，有事找“张姐”，在云南没有“张姐”办不了的事。张慧清在前台办事收钱，白恩培在幕后默默地支持。

【解说】在昆明市的一个土地开发整理项目中，为了拿到项目，企业老板找关系结识了张慧清。张慧清喜欢打牌，老板就经常到白家陪着打牌，借机拉近距离。关系越来越熟了，他顺势提出了拿地的想法，也顺利地办成了。而张慧清也明确地向他提出了要求。

【同期声】周宏（涉案人员）

有一天就跟我讲，我看中个手镯，大概1000多万，你去付一下。我说好，那就买，1500万买了个手镯。

【解说】张慧清酷爱翡翠和玉石，白恩培喜欢红木和茶叶，所以很多行贿人都投其所好，挑选名贵珍品送给他们。在办案中，从白家查获的藏品多得让办案人员震惊。

【同期声】周涛（中央纪委纪检监察室工作人员）

我们光清理这些东西，前前后后大概十几天的时间。像这种翡翠手镯，都是用一个绳子一系，系起来这一串手镯这么一提，就这种概念的。

【解说】就这样，白恩培将“招商引资”变成了权钱交易的手段，自以为不会被人发现，全然忘了还有纪律和法律的约束。

【同期声】白恩培（全国人大环资委原副主任）

鬼迷心窍，昏了头。我自己一年也有十来万块钱，我爱人她是央企的领导，一年收入也有几十万，完全够了。但是理想信念丢失 了，精神追求没有了，突破了做人的底线，连法律的红线也触摸了。我悔恨，共产党多年培养的省委书记，怎么变成这样子，我给党组织带来的损失太大了。

【解说】为官者是不是清正廉洁、为民办事，民众心中自有评价。2013年，中央第五巡视组来到云南巡视，接到了大量关于白恩培搞权钱交易的举报。对一个国家、一个政党来说是人心向背，对一个领导干部来说，便是群众的口碑，道理是相同的。

【同期声】白恩培（全国人大环资委原副主任）

我自己腐败了，但是我非常期盼中央能够加大反腐败的力度。十八大以后中央采取从严治党的一系列措施，严肃查处腐败，这就是党的希望，只有这样子我们党才能够承担起历史责任。

【解说】当私欲代替了理想信念，这样的结局并不让人意外。这不仅是白恩培个人的悲剧，更是各级党组织和领导干部必须汲取的沉重教训。

【庭审现场】

白恩培：我悔恨我所犯下的不可饶恕的罪行，给党给国家给人民造成严重的不可挽回的损失，在此我向党和人民表示真诚的、深深的谢罪。

【解说】腐败伤害的是民心，而民心恰是执政之本。十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败工作放到空前的高度，正是因为清醒地意识到，这项工作关系到党和国家的前途和命运，怎么重视都不为过。然而，有一些党的高级领导干部，却并没有真正理解中央这一决策的重大意义，不仅不认真履行正风反腐的职责，甚至在欲望的驱使下继续心存侥幸、铤而走险，最终自身成为了反腐的对象。

【新闻播报】

最高人民检察院经审查决定，依法对河北省委原书记，省人大常委会原主任周本顺，以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。【解说】周本顺，十八大后又一名落马的省部级官员，也是十八大后首位被调查的现任省委书记。在担任河北省委书记、省人大常委会主任之前，历任湖南省公安厅厅长、政法委书记，中央政法委员会委员、秘书长。2013年，周本顺从中央政法委调任河北省委书记之后，中央纪委陆续接到了不少对他的举报，在查办河北一些领导干部的案件中，又发现了一些周本顺涉嫌严重违纪问题的线索。2015年7月24号，报经中央批准后，中央纪委对周本顺立案审查。

【同期声】周本顺（河北省委原书记）

我做梦都没有想到我会落到这种结局。从小我们吃过很多苦，所以是从贫寒之家出来的，从小就痛恨贪官，到最后自己成了贪官，我感觉这是一个莫大的悲哀。

【解说】周本顺出身贫寒，也是从基层做起，一步步成长为党的高级领导干部。随着职务升迁，周本顺手中的权力变大了，接触的人脉更广了。权力的提升也意味着风险和诱惑的增长，然而周本顺并没有清醒地认识到这一点，热衷于结交各路“朋友”，享受着各式人等的热情围捧，最终身陷其中。

【同期声】顾桧（中央纪委纪检监察室工作人员）

热衷于接受各类宴请活动。周本顺自己曾经这样说道，我只看到了里面的五光十色，没有看到里面的刀光剑影。

【解说】和不少落马官员一样，周本顺犯下大错，其中一个重要因素就是对子女的溺爱。在周本顺被查出的涉嫌经济犯罪的问题中，相当一部分和他儿子经营的生意有关。

【同期声】王晗（中央纪委纪检监察室工作人员）

他在跟私企老板交往过程中，他确实也有这么一个转变，看到社会上身边很多人，自己的孩子生活过得很优裕，很富裕，然后他就想让自己的孩子也能过上这样的生活，那么怎么办呢？他就让他儿子，背地里默许、支持、纵容他的儿子去跟别人，去跟一些老板 去进行所谓的合作、投资，搞房地产开发。

【解说】老板之所以拉拢周本顺的儿子一起合作经商，显然看中的是周本顺手中的权力。和周本顺的儿子合作后，这些老板经常组织一些饭局，邀请周本顺以及和自己项目相关的政府官员参加。周本顺对这些饭局来者不拒，他其实也清楚对方的目的。

【同期声】周本顺（河北省委原书记）

我出个面帮他站个台，一起吃饭，我什么话也没有说，别人就知道这个人上面有人，这个事都会办得通。

【解说】用这种看似隐蔽的方法，周本顺多次为这些老板在土地规划、审批等方面牵线搭桥、提供帮助。周本顺还直接向一些老板以“借钱”的名义索要巨额资金，给儿子投到生意上。其中，他向湖南的一位老板一笔就“借”了一千多万，这些钱当然都并没有还。令人感到讽刺的是，周本顺曾经在河北提出干部要“四清”：“自己清、家属清、亲属清、身边清”，然而，他自己提出的要求，自己却并没有做到。

【同期声】周本顺（河北省委原书记）

放松了对家属子女的要求，放松了对所谓的一些商人朋友的警惕，最后落到这个结局，这是我咎由自取。错不在官场，错不在商场，错在自己。

【解说】违法必先违纪。除了涉嫌经济犯罪，周本顺还严重违反党的多项纪律。这是河北省军区大院里的一座二层小楼，上下共16个房间，面积800多平米，原本是一个招待所。周本顺调任河北后，按规定应该入住省委统一提供的周转房，但他对周转房的条件不满意，而是看中了这座小楼，要求把它重新装修，供自己居住。

【同期声】王晗（中央纪委纪检监察室工作人员）

不光是面积违规，而且里面好多生活上的细节也都是令人很难想象的。里面住着除了他之外就是他的秘书、司机，然后还有两个保姆，还有两个厨师。一个保姆是专门负责给他养宠物的，两个厨 师也都是从湖南选的厨师，专门为了照顾他的口味特意安排的。而且这些保姆和厨师工资这两年多以来达到上百万元，所以这个也是严重违反纪律。中央那么大的决心要反”四风”，要抓八项规定精神的落实，那么作为一个地方的主要领导，一个省委书记，竟然还能在这个地方住得那么坦然，生活得那么舒适，确实我们是没有想到的。

【解说】对中央严抓“八项规定”，周本顺在内心深处其实并不接受，以至于在公开场合多次表达不满。

【同期声】王晗（中央纪委纪检监察室工作人员）

他甚至就跟班子成员讲过，说现在中央抓八项规定，抓得太细了太严了，没有必要。酒该喝还是要喝的，喝点酒有什么不好，喝点酒多有气氛。因为他是一个省委书记，是中央委员，所以他的责任就更大，如果他的方向偏了，那么咱们说上面偏出一尺，下面就会偏出一丈。

【解说】在公务接待、个人住房、出国考察等方面，周本顺都严重违反相关规定。他的做法在河北产生严重的负面示范效应。在周本顺任省委书记期间，河北在落实中央八项规定精神方面存在很多不到位的地方，其中一个重要原因就是由于周本顺带头违反中央八项规定精神。

【同期声】周本顺（河北省委原书记）

中国历来就是一个人情社会，好像大家见见面不吃个饭不喝两杯，就总觉得难以表达那种感情。中央为什么作出八项规定，对全党改进作风有什么好处，有什么重大意义，没有深刻地去理解，脑子里没有真正重视起来，所以出现这个问题。

【解说】因为自身存在严重的违纪和腐败问题，当反腐败的高压态势持续推进，尤其一些案件开始触及和他有利益往来的人员时，周本顺越来越感到不安。在河北一些会议上讲话时，他开始放出反腐败工作要放一放、缓一缓的言论，甚至直接插手干涉纪委的 工作。

【同期声】周本顺（河北省委原书记）

哪个领导干部有问题，数额不大的话是不是就稍微放一放，这些都是我跟省纪委做的一些指示，一个市委书记本来应该早抓的，但是一直拖着不抓，中纪委催问了才抓，还有几个市级领导、厅级领导本来都应该抓的，最后都在我所谓的把握之下没有抓，没有贯彻中央“有腐必反”的决策。

【解说】古话说，己不正焉能正人。周本顺之所以在这个问题上与中央精神背道而驰，根源就在于此。

【同期声】顾桧（中央纪委纪检监察室工作人员）

他主要想的是如何让一些有腐败行为的领导干部，能够得到安抚，能够得到保护，实质是为了自己的腐败行为能不能最后得到一个冷处理，软着陆，最后能够蒙混过关，找一个心理上的一个借口。

【解说】面对自身的不干不净，周本顺在掩耳盗铃自欺欺人的同时，寄望于鬼神的保佑，大搞迷信活动。周本顺在多处住所内，均摆设佛堂佛龛，每逢初一十五和相关佛教节日，都按时在家烧香拜佛。他见佛就拜，进庙就塞钱，甚至家里养的一只乌龟死后，还竟然专门为此手抄经文，连同乌龟一起下埋。

【解说】对于党员干部来说，廉洁才是立身之本，才是最大的平安，这个道理周本顺并非不懂，但他却把这些当成是说给别人听的，而没有把自己摆进去。

【同期声】周本顺（河北省委原书记）

作为我自己来讲，修身也是对别人讲得多，对自己讲得少，如果自己真的一以贯之地严格要求自己，时刻对照党章、对照法律去反省自己，也就不会有今天这个结局。我没有做到，没有做到每天去反省自己，犯了事还觉得不是事，犯了错还不觉得自己是错，犯了罪还不觉得自己是罪，最后走到这一步。所以有的人讲这些事情 再回到过去，也不可避免，我说那不是这样的，是完全可以避免的。

【解说】许多官员在违纪违法时，心理上都会为自己的行为寻找各种客观理由，但如果真正回头审视自己，他们最终都无法回避一个事实，那就是：其实没有任何客观理由可以成为贪腐的借口。在利益的诱惑面前迷失了自我，等到落马之后才醒悟追悔，不论是对自身，还是对党组织、对国家和社会，代价都太过沉重。

【同期声】李春城（四川省委原副书记）

我应该接受组织和法律的处罚，因为，人生都是现场直播，没有办法重来，而每个人都得为自己的行为负责，这是亘古不变的。

【解说】李春城，中共四川省委原副书记，成都市委原书记，因犯下受贿罪、滥用职权罪，被判处有期徒刑13年。从1999年到2012年，李春城利用其担任成都市副市长、泸州市委书记、成都市市长、成都市委书记、四川省委副书记等职务便利，为他人谋利，直接或者通过其妻等人非法收受财物，共计折合3979.8万元。

【同期声】李春城（四川省委原副书记）

就是认真地分析自己的罪错，我不得不面对这个现实，就是这些罪行和错误发生在我身上，它居然带有必然性。我一直有这样一个思想，就是在这个时期，干部队伍出点小问题难免的，但只要干事业就“大节不亏”，实际上意味着我对廉洁自律，对党风廉政建设从思想深处就重视不够，因为最根本的一个要求，不但要干事，你还要干净。

【解说】一旦思想上忽视廉洁从政的重要性，对腐败的危害丧失了应有的警觉，走向违纪违法，就是一种必然。

【同期声】李春城（四川省委原副书记）

因为自己从十几岁就希望能够在党的领导下，希望加入党组织，在党组织里边，在党的领导下，能够为社会进步，为人民幸福多做有益的事情，最后就因为自己没有打牢这个根基，在复杂的社 会生活和执政实践当中，思想变化了，走到这一步，这一生的追求真的是南辕北辙。错在我自己，我真的是对不起党，对不起人民，更对不起那些跟着我把工作当事业追求，当学问去研究的成都的干部群众，我是要影响他们的价值观的，我干的这些事情，这算什么？你知道，按照通常的退休年龄，这将近一生了，居然因自己的错误这样收场，何其悲哀！

【解说】如果背离了自己的初衷和信仰，走向自己的反面，教训何其沉痛。一个个落马者的忏悔在警示着：对于每个人，理想和信念的坚守，时刻都不能放松。而对于执政党，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。如果党内的腐败分子得不到惩处，他们的所作所为就会严重败坏党的形象，吞噬人民对党的信心。反腐败必须保持高压态势，无禁区、全覆盖、零容忍，就是为了不让政怠宦成、人亡政息的历史重演，它关乎那四个字：人心向背。

【新闻播报】

“天津市第一中级人民法院依法对***受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案进行了一审宣判。”“对***受贿、贪污、滥用职权案二审公开宣判，裁定驳回上诉”“决定给予郭伯雄开除党籍处分，对其涉嫌严重受贿犯罪问题及线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。”“对中央军委原副主席徐才厚涉嫌受贿犯罪案件侦查终结，移送审查起诉。”“中共中央纪律检查委员会《关于令计划严重违纪案的审查报告》。决定给予令计划开除党籍、开除公职处分”“中共中央政治局会议审议，决定给予苏荣开除党籍、开除公职处分。”

【解说】***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等高级领导干部落马，表明了党中央坚定不移惩治腐败的鲜明态度，体现了党纪国法面前人人平等的原则，显示了猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。中国的反腐力度，也在国际社会产生强烈反响。【同期声】半岛电视台记者

中国国家主席领导的这场反腐行动已经进行了两年多，在今年的两会上反腐将成为最主要的话题。

【同期声】哥伦比亚美国有线电视新闻网节目

中国游客在澳门赌场内一掷千金的盛况也已经一去不返。【解说】“老虎”、“苍蝇”一起打，是外国媒体报道中国反腐时经常引用的一句话，这句形象的比喻，现在已经在全球有了很高的知晓度。

【同期声】亨利﹒鲍尔森（美国财政部原部长）

我很赞赏习近平主席的举措。对于一个国家来说，没有什么是比腐败更为严重的损失和隐患，所以反腐至关重要。我认为这将是一场持久战。

【同期声】德米特里·罗戈津（俄罗斯副总理）

你们对腐败分子处理很严厉。但经常这些反腐的方法又能得到人们的好感，其中也包括我。

【解说】2015年，国家统计局在22个省区市开展了全国党风廉政建设民意调查，结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，而2012年这个数字是75%。三年时间提高了16.5个百分点，这 个直观而又积极的变化，说明人们对反腐败的信心有了大幅度的提升。

【同期声】谢春涛（中央党校党史教研部主任）

人心向背是非常重要的，人心如果失去了之后再想来挽回那是很难的，甚至没有机会了。中国共产党为什么能赢得执政地位，肯定是历史的选择、人民的选择，这个道理很清楚，但是，不是一次选择一劳永逸了。那么在今天我们更重要的职责是实现中国梦，是让人民生活过得越来越好，不光经济上越来越富足，我们党和政府的干部要廉洁，我想老百姓也是看重的。抓好我们的党风，才可能预防减少腐败的发生，也才能让老百姓真的相信你是先进的。【新闻播报】

庆祝中国共产党成立九十五周年大会七月一号上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。

【习近平同期声】

我们党作为执政党，面临的最大危险就是腐败。党的十八大以来，我们党坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。反腐倡廉、拒腐防变，必须警钟长鸣。各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。我们要以顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变，做到有案必查、有腐必惩，让腐败分子在党内没有任何藏身之地！

【解说】全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是中国共产党对人民的承诺，对世界的宣示。因为，这是民意所致、民心所向。每个人都期望生活在一个风清气正的社会里，这关乎每个人的安全感和幸福感。党风廉政建设和反腐败斗争的效果怎么样，人民的心中自有一杆秤。人心向背是最公正的砝码，也是唯一的砝码。

第二集 以上率下

【解说】2012年12月7日，不少深圳市民在路上近距离偶遇总书记的车队。一位市民在微博里说：“巧遇习总书记车队，警用摩托有闪灯无警笛，中巴未拉窗帘。看来，不封路也没什么大不了的！致敬！”

【解说】这是总书记十八大之后的第一次出京调研，前往广东的第一站，就是改革开放的前沿深圳。在深圳调研期间，车队累计行程150多公里，途经市区深南、滨河、滨海、南海等多条 主干道，沿途不封闭任何道路，车队与公交、出租车、私家车并行。12月8日，习近平到深圳莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮，周末来看杜鹃花展的数百名游客惊喜地与总书记不期而遇。献花仪式结束后，习近平走进游客中间，和他们亲切地握手打招呼。

【习近平同期声】 常到这里来吧？

【解说】从12月7号到11号，整个广东调研期间，总书记都是轻车简行，不封路、不清场、不铺地毯、没有安排群众迎送、没有出现欢迎横幅、住的都是普通套房、用的都是自助餐，种种细节所倡导的风气不言自明。可以说，这是总书记带头执行八项规定的一次生动示范。

【解说】正是在这次调研三天前，2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》。会议强调，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。

【同期声】程文浩（清华大学廉政研究中心主任）

中国的传统文化还有我们的政治体制都决定了领导人必须率先垂范，只有通过率先垂范才能够取信于民。不让百姓干的事情干部不能干，不让干部干的事情领导干部不能干。

【解说】以上率下的道理，很多古语都一再阐述。《周书•毕命》中说，“惟公懋德，克勤小物，弼亮四世，正色率下。”讲的就是地位越高责任越重，越要时刻正身修为，身先士卒才能带好下属。东汉·荀悦的《申鉴·政体》中说，“善禁者，先禁其身而后人。”意思是，善于治国理政的人，必然自己首先按制度要求自己，然后再去要求别人。《论语》记载，孔子曰：“子帅以正，孰敢不正？”意思是，领导者带头行得正，其他人就不敢不正。

【解说】八项规定既是要求，也是承诺。出台至今的三年多来，人们看到的是总书记率先垂范、身体力行，其他常委和 中央政治局成员严于律己，以实际行动践行八项规定。以上率下，带来的是示范引领。

【新闻播报】

中央经济工作会议12月15号至16号在北京举行

【解说】2012年12月15日召开的中央经济工作会议，是八项规定出台后召开的第一个全国性重要会议。首先引人瞩目的是主席台上的变化：没有摆放绿色植物和鲜花，主席台上就座的中央领导同志大大减少，政治局委员和会议代表坐在了一起，简单朴素的会场直观地展示了新的会风。会议议程也将往年的三次全体会议减少到两次，两天半的会期压缩到两天。如此高规格的会议，严格按照八项规定要求节俭办会，中央领导的讲话篇幅短、内容实，这无疑是基层改革会风的一面镜子。随后，各地相继召开的会议都是新风扑面。

【同期声】黄苇町（《求是》杂志社研究员）

我觉得首先中央选的这个切入口非常正确，作风问题关系到群众对我们党的看法和认识。群众看什么？就看你的作风，从作风上来认识你这个党，然后他决定他跟不跟你走，革命年代是如此，建设年代同样也是如此。

【解说】作风体现在哪里，就在一件件小事、一个个细节当中。然而，有些党员领导干部却根本无视作风问题的重要性，甚至在八项规定出台之后依然故我、我行我素，直到最终底线失守。

【同期声】谷春立（吉林省原副省长）

走到今天是我没有想到的，走到今天我也非常痛悔。

【解说】谷春立，吉林省原副省长，曾任辽宁省沈阳市铁西区委书记、鞍山市委书记等职务。2015年8月，因涉嫌严重违纪，中央纪委对其立案审查。经查，谷春立严重违反了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，严重违反中央八项规定精神，十八大之后仍然不收敛、不收手。【同期声】唐波（中央纪委纪检监察室工作人员）

从2015年到他案发这半年的时间内，他多次接受公款宴请，包括出入私人会所大吃大喝，次数就达到了三四十次之多。大多数都是不对 外经营的，不是对外经营的，都是内部的一些场所。

【解说】谷春立并非不知道这样的吃请应酬违反八项规定精神，但他内心深处，并没有把这真正当回事儿。

【同期声】谷春立（吉林省原副省长）

规定是肯定学了，但是有时候氛围整得融洽一些，我也觉得，有时在酒桌上协调点事，能够增进一些感情相互了解，所以协调起来工作比较方便。

【解说】不少领导干部对于吃喝应酬，都是以“为了工作”、“方便交流”为借口，但冠冕堂皇的理由掩饰不了贪图享乐的实质。有的领导干部带头大吃大喝，久而久之甚至变成了一种爱好。

【同期声】王树森（吉林省人民政府原副秘书长）

一吃喝就高兴，挺风光，有一种成就感，一看下面敬你一杯酒，包括老谷也那样，敬你一杯酒，你就忘乎所以了。

【解说】王树森当时担任吉林省人民政府副秘书长，也因涉嫌严重违纪接受组织调查。他经常为谷春立安排各种饭局，也一起参与吃喝应酬。

【同期声】王树森（吉林省人民政府原副秘书长）

我俩影响挺坏。俺俩天天有局，还整个秘密的点，是不是，其实已经意识到这个（风险）了，但有一种侥幸的心理，没事，你不一定能抓着我。实际上现在想起来真没趣，现在我都觉得，不累吗？真累啊。吃饭也挺累，你上桌得白唬，你不能冷场。

【解说】谷春立吃请应酬很多是在一些企业的内部食堂，但吃的可不是食堂的标准，他要去吃饭，企业会精心安排饭菜和酒水，费用也都由企业来买单。谷春立分管的工作要和不少企业打交道，他甚至主动开口问企业有没有“安全”的地方。【同期声】张海涛（某企业负责人）

汇报结束之后，快要走了，他问我，你们这个单位有没有个食堂，能够接待的、隐秘点的地方，然后说，那你们这儿接待方便吗？我说，领导方便啊！那你替我安排一桌行不行？我说：没问题，您说什么时间。当时的心情是比较高兴的，因为领导提出这样的要求，对我们这个一个企业，是对我们企业的一个重视，我们当时是这样理解的。

【解说】对于谷春立提的要求，一些企业把这当作是和省级领导拉近关系的好机会，而谷春立也时常主动给人这种机会。除了常到一些企业的内部食堂吃喝，他还长期借用一家企业的越野车，停放在省政府大院供自己使用，这也是严重违反八项规定精神的行为。吃企业的饭，用企业的车，关系越走越近之后，谷春立开始利用职务之便为一些企业办事并收受财物。

【同期声】王树森（吉林省人民政府原副秘书长）

有的时候我们真给他办点事，比如说他有点啥难处了，所以把我们请到会馆去吃顿饭，然后我们把几个主要的领导找来，领导一看，你看你和谷春立这都过问了，怎么得想办法给好好解决解决。

【解说】正所谓上行下效，如果领导干部做的是坏榜样，对所在地区和部门、单位，也会一级级产生负面影响。

【同期声】唐波（中央纪委纪检监察室工作人员）

他必然会对他的下属，这些委办局的领导也会形成一个不好的这种示范作用，作为他直接的分管领导都在大吃大喝，那么他必然就会在他的思想认识上也有可能产生一种错误的认识。

【解说】下属一些干部和他一起出问题，谷春立的不良带头作用难辞其咎。而他自己的腐化轨迹也证明了：不注重小问题，最终要出大问题。经查，谷春立通过主持会议研究、向有关人员打招呼等方式，在企业经营、土地出让、房屋拆迁等方面为企业谋取利益，收受财物达数千万元，涉嫌受贿罪，被移送司法机关处理。【同期声】谷春立（吉林省原副省长）

总书记在这次两会当中讲的，作为我们政府的干部和企业家一定要做到“亲”、“清”，既要亲近又要非常清白，关系非常清楚，所以我这个失败的人生最大的就是这个清，这项工作，比如说我犯罪主要问题主要是跟一些企业家之间有一些联系。如果你不做到“亲”、“清”，那么就是祸兮之所伏，这是我人生最大的教训。

【解说】不正之风是产生腐败的温床。党中央下大力气抓作风，抓住的正是预防腐败的关键切口。作风问题不论是对党员个人，还是对整个党组织，都不是小事，而是至关重要的大事。

【同期声】巴音朝鲁（吉林省委书记）

谷春立身为党的领导干部，如果他能够带好头以身作则，做出表率，那么至少是在他的分管领域，分管系统，应该是能够带出一个好的风气来，如果不是这样很容易给下面带来一种不良的影响，所以我认为党中央反复强调抓作风建设，既要面向全体党员，更要抓住领导干部这个“关键少数”，这是十分必要的。

【解说】中国共产党建党之初就高度重视作风问题。1927年10月24日，毛泽东在井冈山对工农革命军宣布了三项纪律：

一、行动听指挥；

二、不拿老百姓一个红薯；

三、打土豪筹款子要归公。三个月后，毛泽东针对部队中存在的纪律和作风问题，又宣布了“六项注意”：

一、上门板；

二、捆铺草；

三、说话和气；

四、买卖公平；

五、借东西要还；

六、损坏东西要赔。到1929年1月，六项注意又增加了两项：洗澡要避女人、不搜俘虏的腰包。《三大纪律八项注意》到这时候彻底形成，都是简洁易懂，条条可落实。中国共产党之所以能团结带领全体人民不断取得革命和建设的胜利，成为历史和人民的选择，和它以优良的作风赢得民心密不可分。

【解说】从三大纪律、八项注意到新时期八项规定，一以贯之的，是党中央对党的作风重要性的清醒认识。八项规定出台三年多来，中央领导同志无论出席重要活动、考察调研，还是出国访问，都对照八项规定要求，不折不扣落实，以身作则带头执行。

【解说】2012年12月底，总书记前往河北省阜平县考察调研。出发前，习近平对工作人员提出要求，调研时不许安排，不能导演，原汁原味，是什么样就什么样，保证听真话看实情，要与群众零距离接触。阜平县属于全国连片特困区，习近平来到位于太行山区深处的贫困村骆驼湾村，走进老百姓家里和他们接触。

【同期声】

村民：老陶，总书记来看看你。习近平：这是谁啊？ 村民：叫爷爷。孩子：爷爷。习近平：你好！

【解说】进屋后老陶盘腿上了炕，习近平也盘腿上了炕。【习近平同期声】 我实际上盘腿功夫挺好。

【解说】说起平常吃些什么，老陶的老伴掀开锅盖让总书记瞅瞅。

【习近平同期声】

五谷丰登的感觉。放这儿，放这儿，我看看，这是馍馍，还有米饭。

【解说】在阜平考察期间，习近平住的房间虽然是个套间，但面积也不过就是十六平方米大小，吃得也很简单。按照规定中央领导在基层调研时要吃自助餐，可是阜平是个贫困县，根本就没有自助餐餐具，习近平就告诉当地干部，当地有什么就用什么，围在一块儿吃饭就很好。

【同期声】

习近平：平常穿这个够吧？ 村民：够，够！【解说】作风，决定党和群众的距离。作风优良，离群众的距离就越近，作风一旦出问题，就面临着脱离群众的危险。2013年5月9日，中共中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，明确这次活动由中央政治局带头开展。2013年6月，中共中央政治局召开专门会议，对照检查落实八项规定情况，分析了在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题，开展批评和自我批评，研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。

【同期声】宋大军（中央纪委党风政风监督室副主任）八项规定的精神的本质是三句话，第一句话叫联系群众，解决群众关心的问题，第二句话叫求真务实，实际是解决作风方面的问题，第三句话叫艰苦朴素，就是厉行节约的问题。核心是什么，保持党和人民群众的血肉联系，所以说群众反映强烈的那些突出问题，也就是我们在落实八项规定过程中要紧盯的问题。“四风”那是群众反映比较集中，意见比较大的，所以说我们就抓住“四风”问题不放，持续推进。

【解说】形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，违背党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。要落实八项规定精神，党中央把反作为重要的具体抓手，继续深化拓展作风建设。

【新闻播报】

日前，中央纪委监察部网站，通报了海南省查处的一起违规使用公款购买月饼券的案例。经查，海南省卫生学校违规购买384份月饼券，发放给教职工共计12万余元……

【解说】这是全国第一起因违规购买月饼而被处理并通报的案例。2013年9月3日，中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》，要求坚决刹住用公款送节礼、公款吃 喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风。海南省纪委根据中央精神也出台了九禁止细则，其中有一条就是严禁用公款送月饼、送节礼，严禁以各种名义发放奖金、补贴和实物。这些规定在中秋、国庆两节之前出台，针对性是非常明确的，海南卫生学校主要领导虽然已经看到了这些文件，但还是做出了违反规定的决定。

【同期声】陈德文（海南省卫生学校党委书记）

上面明确不准公款买月饼送礼。大家讨论的时候说，假如是发职工也算送礼的话，那我们就不理解了，所以大家就说那应该不算，所以就发了。

【解说】月饼是在当地一家大酒店买的，每个职工两盒月饼共315元，384名员工总费用12万多元。这12万元是用财政返还资金出，这和正常福利是完全不同的性质。在八项规定之前，学校逢年过节也都是这么操作的，并没有意识到这样做有什么问题。

【同期声】钟蓬堂（海南省卫计委综合监督处处长）公款一定要公用，只能用于他们卫校的教育，改善他们的教学环境，提升教学质量。不能说你想怎么样就怎么样，包括那个发放补贴、购买食物给职工，这些东西都不允许的。

【解说】所有的制度和规定，反的都不是月饼本身，不是正常的消费和礼节。人民的收入提高，享有更好的生活质量，恰恰是党和国家希望看到的。党中央所反对的，是以节日为借口滥用公款发放福利、打着人情往来的幌子送钱、送物、送卡。而党风、政风也会影响到民风。就拿月饼来说，送礼的风气催生了天价月饼的泛滥，市场上有的月饼或搭配名酒名茶、或包金包银，价格高得离谱，本来象征着团圆的传统糕点，在这种情况下已经变了味儿。

【同期声】黄克忠（海南省纪委党风政风监督室主任）月饼到处送来送去。有些月饼有时候从城东送到城西，月饼都发霉了，还没送出去。这些高端月饼真正买的自己不吃，它买来就是来送礼，从这个角度它就败坏了社会风气。【解说】海南卫生学校月饼券事件中，负责人被给予警告处分。

民间有句俗话：“廉不廉，看过年，洁不洁，看过节”。在各级纪检监察机关查处的很多案例中都能看到，各类节日成了送钱送物行为的一个高发时间段，严重影响到社会风气。抓住过节这样的关键时间节点，从人民群众反映强烈的身边小事抓起，提出一系列具体可行的严格要求，正风肃纪，令行禁止，让监督有了更具体的抓手，起到的是以点带面的作用。

【同期声】宋大军（中央纪委党风政风监督室副主任）节点这些问题容易发生，所以我们就盯住节点不放，早打招呼，早提醒，早提要求，开展监督检查来保证节日的风清气正。因为咱们从年初到年底都是很多节点联系在一起，只要一年不间断地抓，实际就是整个工作在持续在抓，就一直没有放，高压态势一直没变。

【新闻播报】

自八项规定实施以来，各级纪检监察机关铁面执纪，纠正“四风”，不断曝光顶风违纪行为，发挥警示教育作用，有效遏制了不良风气蔓延势头……

【解说】一个时间节点一个时间节点地抓，使得公款送礼现象有了很大收敛，也推动着社会风气向更健康的方向转变。几年来，月饼、粽子、大闸蟹等年节食品日益回归平民消费，一些生产厂商进行了转型调整。一些过去靠公款消费支撑的高档餐饮场所也放下身段，主动调整定位。在挤掉畸形消费泡沫的过程中，虽然对一些局部产业或许会在短期内有所影响，但从长远来说，对于市场的真正健康发展是一种必须。

【解说】舌尖上的腐败、车轮上的腐败等等，都是群众深恶痛绝的现象。针对这些不正之风易发多发的领域，十八大以来有针对性地重点进行了专项治理。【解说】广州的白云山是国家5A级景区，这座风景秀丽的南粤名山就位于市区内，交通非常方便，是市民周末休闲登高、呼吸新鲜空气的好去处。而前两年，白云山因为里面一家餐厅一度成为舆论关注的热点。已经落马的广州市委原书记万庆良，曾经是这里的常客。

【同期声】万庆良（广州市委原书记）

对吃喝把握得不好，不注意，以为吃一下问题不大，在商品经济的氛围中，尤其是来自四面八方的诱惑和腐蚀当中，缺乏定力就会迷失方向。

【解说】万庆良，广东省委原常委，广州市委原书记，2014年6月，因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。经查，万庆良利用职务上的便利为他人谋取利益，索取、收受巨额贿赂；严重违反八项规定精神，在全党严抓作风的高压态势下，仍然出入高档消费场所达到70次左右，就在他落马前两天，还来过白云山这家餐厅。

【解说】这家餐厅位于白云山最高峰摩星岭，原来叫品云座。一家私企老板向白云山公园管理处租下了这片地，名义上是建公开营业的餐厅，但实际上消费标准之高已将普通人拒之门外，事实上成了只对少数人开放的私人领地。万庆良和这名老板往来密切，是这里的常客。

【同期声】万庆良（广州市委原书记）

在白云山那个地方，有时吃完饭就聊天，有时候有打下牌就这样，嘻嘻哈哈热热闹闹，不注意细节，不注意影响，不注意场合。来往过程当中，慢慢也放松自己的警惕，就丧失了这种警戒线。

【解说】现在这家餐厅已经换了经营者，定位改为了面向平民百姓。当时万庆良活动都是在这个最大的包间品云厅，现在已经变成了公共餐厅。

【同期声】王伟烈（白云山摩星岭管理处主任）

布局以前大概是这个情况，这里有一个很大的木屏风，这里摆 了一张餐台，这个位置摆了一张餐台，大概可以容纳20个人左右吃饭，上面一个吊灯是水晶灯，这边的一套沙发是接待客人喝茶用的，饭前休息的。

【解说】品云厅当时还配备了高档音响和灯光设备，除了吃饭，还可以唱卡拉ok、跳舞。品云厅连接着一个大露台，透过落地玻璃，整个城市景观就能收入眼中。

【同期声】王伟烈（白云山摩星岭管理处主任）站在这里可以看到整个广州的中轴线。

【解说】我们采访的这天，正好遇到一群老人来这里聚会。对于万庆良在这里的情况，广州市民都有所耳闻，他们告诉我们，早年间这个露台是公园里公共的观景平台，看广州市全景最好的地方，但前些年里老百姓却被挡在了外面。本应属于公众的公共资源变成了私家领地，围墙隔开的不止是景观，也隔开了党员干部和百姓的距离。

【同期声】

广州民众：现在就是给老百姓了，所以我们聚会都可以来这里了，以前就不行的，你不是市委，不是什么的，领导来这里。

广州民众：而且从这里望过去看，广州很靓的，很漂亮的。我们小时候也是经常来的……

【解说】在广州，万庆良经常出入的场所不止白云山一家。在这些只对少数人开放的高档消费场所里，他和他的小圈子推杯换盏、吃喝享乐，这样的生活方式，已经完全背离了一名党员领导干部应有的行为准则。

【同期声】郝宇坤（中央纪委纪检监察室工作人员）

当时万庆良喜欢吃吃喝喝，喜欢抱团。小姑娘（服务人员）反映说就是那个大官经常来，他每次来我们都很反感，每次下班都让我们下班很晚。你想想连服务人员都是怨声载道，你想想这个性质影响有多恶劣。【解说】万庆良吃喝玩乐的费用，都是由企业老板买单。【同期声】万庆良（广州市委原书记）

跟他们一起活动，都不用自己买单。当然有不少都是企业家，就觉得这点他们也会处理，没有去想这个事。觉得大家都这样，就有种随波逐流的思想，没有牢固的廉洁从政的这种敏锐性。

【同期声】郝宇坤（中央纪委纪检监察室工作人员）

他为老板做什么呢，包括项目工程，包括调整容积率，包括土地审批，有些公职人员被万庆良直接叫到吃饭的场合，直接交办任务，告诉帮这些老板做哪些事情，直接交办。这些官员跟这些老板关系也都很好，互相帮着办事就形成了一个利益小团体，利益圈子，不单单是吃吃喝喝，为什么说吃吃喝喝会带坏党风，带坏作风，就是如此。

【解说】万庆良落马后，除了本人贪腐金额巨大已涉嫌犯罪，被移交司法机关处理；和他一起参与吃喝的官员，涉嫌犯罪的也被移交司法机关处理，其他的则都一一予以诫勉谈话，情节严重的给予党纪政纪处分。

白云山公园收回了品云座的经营权，并规定以后新的承包者经营方向必须面向百姓。在杭州西湖公园、北京北海公园等全国其它一些地方，也都对类似这样的把公共资源圈起来为少数人服务的不良现象进行了整治，把公共资源还给公众，把风景还给百姓。

【同期声】

广州民众：现在你看我们同学聚会都可以来了，很普通了是不是。退休职工都可以来享受一下。

广州民众：我们也响应国家号召是AA制啊，也不是吃公款，也不是私款，AA制。我们今天一个人几十块钱就可以了。

【解说】万庆良一案也再次警示着，在抓作风当中，领导干部是关键少数，他们的带头作用是好还是不好，对一个地区或单位影响都是巨大的。抓作风必须始终坚持从领导干部自身做起，从日常 的点点滴滴做起，以上率下，还是那句话：要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。

【新闻播报】

中央八项规定出台以来在各地究竟执行的怎么样，本台记者昨天获悉，中办、国办将联合派出12个督察调研组赴16个省区市、6个中央和国家机关、6个中央企业和中管金融企业开展督察调研……

【解说】根据中央要求，中央办公厅、国务院办公厅会同有关方面，每年年中、年底都对各地区各部门贯彻执行情况进行督察调研和汇总分析，梳理查找问题，提出改进建议，不断把贯彻八项规定精神引向深入。各级党委纪委按照中央部署，力度不减、节奏不变，严肃查处违反相关规定的行为，让八项规定精神真正成为不能触碰的高压线。

【同期声】马怀德（中国政法大学副校长）

动真格反腐败，而不是喊口号的话，它就会发挥作用。应该说各个单位都能够明显感受到我们的制度越来越紧、越来越严、越来越硬，看似不起眼，或者说习以为常的事情，那如果说是动真格去抓，而且抓到位，能够抓出效果之后，你就会发现它的影响力是巨大的，而且它的这种示范作用是不可低估的。

【解说】辽宁省林业厅党组成员、副厅长李宝德并没有想到，自己真的会因为儿子结婚办答谢宴的事受到党内严重警告处分，并被中央纪委监察部网站点名道姓通报。虽然辽宁省早有关于党员干部操办婚丧喜庆事宜的有关规定，他也曾经有过犹豫，但最后还是心存侥幸，认为办一办应该也不会真的有什么事儿。

【同期声】李宝德（辽宁省林业厅副巡视员）

这个地区谁家孩子一般结婚大家都随点份子，500、1000的，大家都这么走过来的。因为这个人情往来嘛，有的时候人家有婚礼了这个事还是要去的。【解说】党员领导干部孩子结婚不是说不能办婚宴，但是不能违反相关规定。而李宝德办的这个答谢宴则存在多处违规。

【同期声】张锦徽（辽宁省纪委党风政风监督室副主任）他举办的是答谢宴，而且邀请的基本都是林业厅的同志，这个就是属于在我们禁止范围内了，首先邀请的对象就不对，是他管理和服务的对象，这是我们明令禁止的。

【解说】当天林业厅有30多人参加了这场答谢宴，李宝德收受礼金2.75万元。纪委工作人员调查了解到，一部分人对这个答谢宴是有看法的，也知道这事儿违规，并没有留下吃饭，只是碍于面子不好不去，留下礼金后就匆匆离去。

【同期声】张锦徽（辽宁省纪委党风政风监督室副主任）他到林业厅工作时间不长，所以可能有一些同志会不是发自内心的那种自愿。相对于家庭条件本来就不富裕的人来说，相对比较频繁的这种（活动），经济上是不堪其负的。

【同期声】李宝德（辽宁省林业厅副巡视员）

从这件事情给我敲了警钟，更应该从严要求自己，在这个问题上不要含糊。

【解说】很多人都会有这样的感受：不知从什么时候开始，大操大办的不正之风，已经成为了现代社会一个貌似约定俗成、实则很多人深感无奈的陋习。不止是婚丧嫁娶，生日祝寿、小孩满月、乔迁新居、升学、升职、工作调动等等，都成了大操大办的理由，人情债对很多人来说成了沉重的负担。尤其是一些领导干部借此敛财，更是群众极为反感的。

【同期声】

沈阳市民：婚丧嫁娶拿这个礼钱变味了。变到什么程度呢？就是我借着这个机会敛钱，尤其是一些官员。

沈阳市民：过去最多的时候应该也是（一个月）随三五千这很正常，最多的时候，有的时候一个月工资应该都不够的这种情况。【解说】要破解弥漫于整个社会的人情债，必须从端正党风政风开始。十八大之后，各地都相继制订了相关规定，明确什么是可以的，什么是不可以的，更重要的是严格执行，一旦违规，发现一起就查处一起，让规定真正落到实处。当绝大多数党员领导干部都按照规定认真执行，社风民风也自然会发生相应的转变。不止是在婚丧嫁娶的风气上，在很多方面，这几年来都感受到了切切实实的变化。

【同期声】

沈阳市民：例如像我这个年龄都到了同学或者同事孩子结婚的年龄了，我们有的时候就约定了，我们互相道贺一下，但是可以不随份子了。这样不是挺好的吗？这种风气在我身边的人呢我觉得越来越多了。

【解说】曾几何时，人们感叹“几十个文件管不住一张嘴”，而十八大之后发生的一切告诉人们：只要真正有决心、有行动，自上而下真抓实管、驰而不息，就能产生明显的效果。抓住一件件小事不断规范，敢于动真碰硬，不良现象就会一点一点不断减少，新的风气就会逐渐开始生长。

【同期声】宋大军（中央纪委党风政风监督室副主任）一个就是以上率下，上面做出好的样子，从中央政治局带头，总书记带头，给全党做出样板，这就是无声的命令。第二个就是动真见实，执纪力度还比较大，发现问题严肃处理，越往后执纪越严，就是顶风违纪的肯定要根据有关规定要执纪到位、处理到位，点名道姓、通报曝光。

【解说】近四年来，党的作风建设取得了明显成效。但是，作风不是一天形成的，也不是短时间就能完全改变的，不能有丝毫松懈。党中央将坚定不移推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

【新闻播报】 2月13号至16号，习近平来到延安、铜川、西安等地，深入乡村、学校、社区、科研院所……

【解说】 2015年2月13日，习近平前往自己当年插队的延安梁家河村，看望父老乡亲，调研老区的贫困状况。在村里，习近平仍然像当年一样，和老乡们亲切接触，没有距离，他还对闻讯赶来欢迎的村民们现场说了一席话。

【习近平同期声】

人生啊我的第一步迈出来就是到咱们梁家河，来这里一下就待了七年，1969年到1975年。但是呢，我走的时候，我的人走了，但是我把我的心留在这里。从那个时候我就说，今后如果有条件有机会，我要从政，做一些为老百姓办好事的工作。

【解说】不论是个人，还是一个政党，都需要时刻不忘初心，不忘根本。对于中国共产党人来说，只要永远保持建党时的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，传承密切联系群众、求真务实、艰苦朴素的优良作风，始终与人民同呼吸、共命运，就一定能始终赢得人民的信任和拥护。

第三集 踏石留印

【解说】贵州赤水河边的茅台镇自古以酿酒闻名，清代的时候这里的酒就远销外省。从小作坊到大工厂，茅台酒从来没愁过销售。然而在2012年八项规定刚出台时，茅台酒厂第一次经历了以前没有遇到过的调整转型。

八项规定出台之前，一些经销商优先保证单位团购，剩下的才市场零售，普通大众买酒时，时常出现断货。在茅台酒厂的自营零售店，当时买酒要拿身份证，一人限购两瓶，还得排长队。

【同期声】

服务员：从这儿排队排到那个路边上都排过，排到门口那个，车站那儿都排到过。排到中午，我们的酒就基本上售完了，就不卖 了。

【解说】现在，市民想买茅台不用再排长队了。八项规定出台后，白酒的公款消费受到严格限制，这就倒逼茅台酒厂和经销商们必须转型改革，让消费真正大众化。过去一度被炒起来的虚高价格降下来了，对民众的供应量变得充足了。

【同期声】袁仁国（贵州茅台酒厂董事长）

我跟你说，实际上八项规定我觉得对茅台为什么是好事呢，因为这个白酒行业长期形成的，这种供大于求这种状况，总有一天白酒行业销售出现问题的。那么八项规定促进了这种情况早日出现，所以使我们早有思想准备，所以早一点采取措施。

【解说】经过调整转型，半年的困境之后茅台销量开始回暖，连续三年每年都不降反升。只不过，原来公务消费占到销量的30%以上，如今已经不到1%，健康的市场，并不需要靠公务消费来支撑。

与茅台的变迁相对应的，是公款大吃大喝的减少。三年多来，严肃的执纪监督，让这种群众强烈反感的不良风气得到了明显遏制。不过，也有一部分党员领导干部，仍然管不住自己的嘴，管不住自己的胃，顶风违纪，甚至为了吃喝挖空心思逃避监督。

【解说】矿泉水瓶装茅台，这并非网络段子，而是发生在天津的一个真实案例。想出这种荒唐招数的，是天津市医药集团原党委书记、董事长张建津。

【同期声】张建津（天津市医药集团原党委书记）

你明显地在桌上摆个瓶子，你放的是茅台还是五粮液，如果人家用手机给你拍个片子，那网上不就有证据了吗，所以就把那个茅台酒就倒在矿泉水瓶里边，然后拿矿泉水瓶子在大家分酒的时候，再分着倒着喝。

【解说】天津市医药集团是一家大型国企，张建津在工作上是位能人，他担任主要领导的十年里，医药集团从濒临破产发展成为

年营业额超过300亿元的行业巨头。在事业做得风生水起之时，张建津周围也聚集了几个交往密切的私企老板。作为国企负责人，张建津掌握着不少合作项目的决策权，一些私企老板就投其所好，和他拉近关系。

【同期声】孙月（天津市纪委纪检监察室工作人员）

张建津爱好喝酒，讲究越醇越好，年份越高越好。他本人也有这个爱好，其他的私企老板也是迎合这个爱好，他们的这个后备箱里，车的后备箱里长期放有各种茅台，各种酒，15年的茅台、30年的茅台。

【解说】张建津喝酒爱喝茅台，还要是年份茅台，在吃上面也追求上档次的。

【同期声】张建津（天津市医药集团原党委书记）

跟他们在一起，吃饭喝酒应该说就是都是高档的吧。海鲜为主的这个餐厅里边，都是一些活的，像这个龙虾、鲍鱼、海参、东星斑这些鱼。这些鱼有的原来吃就是清蒸，后来就是有的吃那个火锅。

【解说】为了和张建津处好关系，私企老板也不惜花大价钱。2014年张建津因公务出访意大利，期间正逢他过生日，陪同的老板在米兰一家高档餐厅为他庆生，聘请外籍名厨，吃高档西餐喝名牌洋酒，花费上万欧元。还有一次张建津到香港开会，私企老板为他安排的晚宴可谓奢华。

【同期声】张建津（天津市医药集团原党委书记）

给安排了一条鳄鱼的一个尾巴，那条尾巴应该很大，差不多得有一米，那个摆的，当时就摆的是整个带形的，也很好看，但是我觉得应该是很贵的，肯定也是预定的，反正就是显示他的热情。

【解说】天下没有免费的午餐。私企老板通过和张建津的交往得到了药品的独家代理权，获得了丰厚的经济回报，而张建津也在觥筹交错中越陷越深。

【同期声】张建津（天津市医药集团原党委书记）

他为什么会请你吃饭，点这个高档的菜，喝这个高档的酒，而且花很多钱。因为他的钱他也是做生意赚来的，他也不是自己就有银行。那因为我是一个国有企业的负责人，负责着一个企业的经营管理权。所以投我所好，我高兴了可能跟他合作中的一些事情就多一些，他可能获利的机会就多一些。

【解说】落实中央八项规定精神、纠正“四风”，一度让张建津感到紧张，但他并不打算放弃享乐，而是要想尽办法来掩人耳目。除了用矿泉水瓶装茅台，为了吃喝更加方便、更加隐蔽，张建津还让医药集团一家下属单位把会议室改造成了临时餐厅。

【同期声】孙月（天津市纪委纪检监察室工作人员）

十八大之后为了规避咱们中央八项规定精神的一个检查、要求，那么张建津会指示下属人员，在这里来宴请有关单位的人员来这里吃喝。他们会请下属人员采买一些海蟹、辽参等海鲜食材，请来餐厅的专业的大厨，现做大餐，现来进行吃喝。

【解说】除了吃私人老板的，张建津也用公款吃喝，有的化整为零报销，有的就以办公用品、加班餐费的名目入账。目前，张建津除了严重违纪，也因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。

【同期声】张建津（天津市医药集团原党委书记）

后来我也反思说，导致我今天犯罪，我觉得也是跟他们这种交往中从吃喝开始而导致的。这么多年的一起吃喝当中，认为这都是哥们，是朋友，所以对他们就不再设防了，所以我说开始由设防最后变成一种撤防。

【解说】如果党员领导干部心里没有一根红线，就容易从舌尖上的腐败走向违纪违法的不归路。党的十八大以来，在正风反腐的持续高压态势下，“四风”问题依然禁而不绝，提醒人们作风问题具有顽固性和反复性。要让党员领导干部都能在心里真正自觉地划出一根红线，仍然是一项艰巨而长期的工作，必须咬住不放，在坚持

中深化、深化中坚持，五年、十年，一直持续抓下去。

【同期声】黄苇町（《求是》杂志研究员）

冰冻三尺非一日之寒，就是这些不正之风的存在，“四风”的问题，它不是一天两天的事情了，它已经形成了一种惯性，我们要一直抓下去，一直抓到底，永远在路上，你只有这样才可能使它避免一个反弹，避免一个在很多人，让有些人认为这像运动式的，过一阵就没事儿了，让这种幻想彻底打消，而且只有这样才能使咱们的，通过正风肃纪，使我们的新风气、新作风，真正成为一种新常态。

【解说】纠正“四风”必须抓常、抓细、抓长，才能斩断一些党员领导干部错误认为正风反腐总会有松懈之时的念头。各地纪委在执纪监督中发现，一些党员干部依然心存侥幸，说一套做一套，明里一套、暗里一套，将享乐奢靡问题改头换面、转入地下。天津市西青区西营门街道原党委书记高祝杰就把这一套做法发挥到了极致。

【同期声】李文彩（天津市西青区纪委党风政风监督室主任）太奇葩了，这么多年咱们治理“四风”问题，查违反八项规定的问题，没有发现这么奇葩的这种行为。

【解说】究竟是什么行为，让工作人员发出这样的感叹呢？ 【同期声】李文彩（天津市西青区纪委党风政风监督室主任）这就是高祝杰的一处办公用房，进来以后我们可以看到，书柜、衣柜、办公桌跟普通的这个办公用房是一模一样的，在勘查的过程当中，我们发现这个衣柜有一个，透出一道亮光，我们觉得挺可疑，打开以后里面挂着衣服，这个衣柜没有了后挡板，直通里间，俨然就是一个暗门，大家可以进来看一看，这个里间里边，这个床铺、电视、衣柜、冰箱一应俱全，卫生间、洗浴设施一应俱全的，俨然就是一个高级宾馆。

【解说】2013年，西青区对超标准办公用房进行了集中清理。

这个带套间的306办公室是高祝杰原来使用的，清理之后他搬到了对面较小的303办公室。但是他仍然拿着306的钥匙，暗地里作为他的休息室。

【同期声】高祝杰（天津市西青区西营门街道原党委书记）还有侥幸心理，觉得部门这么多，领导干部这么多，怎么会查到我呢？掩耳盗铃吧，欺骗组织，也欺骗自己。

【解说】在现场能看到，这组柜子恰好和里面套间的门高度平行，如果不是仔细盯着柜门看，一般人很难发现里面竟然别有洞天。2015年，有知情者向天津市委巡视组反映线索，高祝杰办公室里隐藏的秘密才得以曝光。

【同期声】李文彩（天津市西青区纪委党风政风监督室主任）他是专门定做的，他这个柜子是沿着门框，这么高度来做的，正好把这个里间这个门挡上，想通过这种瞒天过海，认为风头已过，就能够躲过检查、逃避检查，实际上是自欺欺人的。

【解说】高祝杰以为，可以用小聪明躲过检查，没想到最后还是躲不过查处，最终因涉嫌严重违纪接受组织调查，类似这样花样翻新的“四风”问题并不少见。

【解说】中央八项规定实施以来，公款旅游这一早就被明令禁止的行为，受到了更有力的管控。但就在这样的形势下，有些人却还在想方设法，另辟蹊径，接受甚至主动要求服务对象安排旅游。

曾任青岛日报社党委副书记、青岛报业传媒集团总经理的王海涛，就犯下了这样的错误。他负责报社的经营管理和广告业务，因此和许多广告客户来往密切。

【同期声】王海涛（青岛日报社原党委副书记）

我对他们的所求就是希望多投放广告，为青岛报业集团多争取利益，他们和我，希望和我能够多接触，也是希望媒体在某些方面，比如说他们出现问题的时候，在新闻上能够予以关照。凡是找我的我都会给他们处理好，就不在媒体上进行曝光了，会这样处理

好和客户的关系。

【解说】为了感谢王海涛这种“关照”，当地一家地产企业提出邀请他出国旅游。双方商量在2014年巴西世界杯期间，去一趟巴西和美国。王海涛作为党员领导干部，出国审批是非常严格的，那么王海涛是如何通过审批的呢？

【同期声】高升杰（青岛市纪委纪检监察室工作人员）他这种接受企业邀请的出国不可能批下来，于是他们就想了一个规避的手段，就是通过这个地产公司，在国外的一个公司以考察项目的名义出具了一个虚假的邀请函，然后又联系旅行社，就是按照考察项目的行程提供了虚假的行程单。

【解说】这就是王海涛提交审批的虚假行程单，上面列的全都是邀请方在美国的地产企业和当地项目工程公司等参观内容。而这一份才是王海涛一行真实的行程单，实际都是旅游观光，包括夜游曼哈顿、游览耶稣山、参观圣保罗大教堂等等。

【同期声】王海涛（青岛日报社原党委副书记）

这就所谓的阴阳合同，就是一套是冠冕堂皇的考察项目，看一看文化产业，另外一套在这个地方有哪些景点可以看看。

【解说】在巴西期间，王海涛一行还接受这家企业邀请，观看了一场巴西世界杯的半决赛。

【同期声】高升杰（青岛市纪委纪检监察室工作人员）因为当时是世界杯期间，在巴西的宾馆的费用都非常高，有的一晚都得1000多美元一个房间，然后球赛的费用，因为半决赛的费用也非常高，每个人18000元，这个总的费用折合起来，一共每个人花费了133000余元，一共他们五个人一共花了60余万元人民币，这些钱全是由企业支付的。

【解说】2015年11月26日，因严重违纪，王海涛被开除党籍和公职，并因涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。

【解说】在落实八项规定精神越往后执纪越严的态势下，“四

风”问题日趋隐蔽，甚至滋生新的变种。比如，不吃公款吃老板、公车难用借车用的消费转嫁现象；景区开会游、傍会游现象；送现金变成送电子红包、电子礼品预付卡的现象等等。各种钻空子、打折扣、搞变通的做法，成为各级纪检监察机关在纠“四风”过程中密切关注的新动向。

【同期声】宋大军（中央纪委党风政风监督室副主任）“四风”问题的形成，它是长期积累的一个结果，积习甚深，树倒根在，还没从根本上解决问题，还是在一种不敢的状态下，不能、不想还没有形成。所以说现在中央一直在强调稍有放松就会反弹，要守住底线，而且要完善，要巩固已有工作成果，不能出现反弹，要深化现在的工作措施，来解决一些新动向，新动态问题。

【解说】当前，正风反腐虽然取得了明显的阶段性成绩，但仍需要保持清醒，丝毫不能有一点松懈和大意。从巡视情况看，大多数中央企业和国有金融机构存在违反八项规定精神和“四风”问题，高校和事业单位违反八项规定精神问题也不少。

【解说】这是中石化北京昌平会议中心，中石化的一些培训和会议经常安排在这里，同时这里也是中石化下属企业的机关餐厅。2013年9月26日，时任中石化总经理的王天普在这里公款宴请同学，一顿饭就消费了4万多元。

【同期声】史恕（中央纪委纪检监察室工作人员）

当时是宴请了有26个人，每个人是按照400块钱的标准，还有随行的一些人员是按照自助餐120块钱的标准，那么，除此以外比较大的部分就是酒水，当时喝了是8瓶茅台酒，7瓶红酒，那么，这些费用酒水就是2万3千多。

【解说】一顿饭花4万多块钱，对很多人来说无疑是个天文数字。王天普是从农村走出来的子弟，生活习惯也曾经勤俭朴素，但是随着职位的升迁，周围环境的变化，他也渐渐发生了变化。

【同期声】王天普（中石化原党组成员 总经理）

随着职务的升高，在不同的一种层面的职务，它有不同的一种消费的方式和消费的标准，还有一种攀比的心态。就在这种大环境下，在你的职务这种光环下，忘乎所以了。

【解说】作为一名大型国有企业的负责人，王天普对身边的不正之风、腐败现象从见怪不怪到随波逐流，不管是别人有求于他，还是他有求于别人，他觉得最便利的办法就是在酒桌上解决。

【同期声】王天普（中石化原党组成员 总经理）

这种你来我往形成了一种，似乎是惯例，不请都觉得跟我过不去了似的，所以说确实没拿它当个事儿。刚开始是吃饭，觉得吃饭就能把事儿办成了，有一些人吃饭没用，在吃饭的时候带几张加油卡是很正常的。对方有的时候也不要，我也得死皮赖脸地说这不是钱，这是我们的产品，推销我们的产品，你帮着加中石化的油，带动我们中石化的业务量，说着、说着对方也就要了。

【解说】在全党严抓作风建设的大气候下，一些部门和单位内部作风的小气候仍然不容乐观。王天普作为中石化领导干部，带头违纪用公款请同学吃饭，也足以说明在企业内部，虽然出台了制度，但执行实际不到位、不落实。

【同期声】王天普（中石化原党组成员 总经理）

我们也制定了八项规定实施细则24条，这24条里面也涉及到方方面面，也没有说在执行上完全执行到位，说句实话，包括我本人。

【解说】不重视作风问题，就容易出更大的问题。王天普因为收受礼金、收受私企老板钱财、纵容亲戚参与中石化项目获得利润等等，涉嫌犯罪被移交司法机关处理。

【同期声】王天普（中石化原党组成员 总经理）

我本人现在也在反思，这个吃吃喝喝，这种“大方”，特别是违法乱纪的事情，出现了这么多，确实是丢了国企的脸。

【解说】国有企业资产属于国家所有、全民所有；国企的党员

领导干部身份并非私人老板，公款不是自己想怎么用就怎么用。全面从严治党是管全党、治全党，没有任何人可以例外。

【同期声】王天普（中石化原党组成员 总经理）

我对自己的一生中犯了这么大的错误，希望就是今后的企业家，要按照“亲”、“清”二字，要做好自己的事情，要把握好自己，在利益面前也好，在诱惑面前也好，要经得起考验。不管在哪一个岗位上，都要时刻牢记着自己是一个党员，自己是一个干部，只是分工不同，没有自己特殊的待遇或特殊的利益。

【解说】从三年多来中央巡视组巡视的情况来看，55家中管国有重要骨干企业中，91%存在违反中央八项规定精神和“四风”问题。在巡视组公布的问题清单中，多家央企存在用公款违规打高尔夫球的问题颇为引人关注。

【解说】2015年6月，中国中投证券有限责任公司原党委书记、董事长龙增来违反中央八项规定精神问题被撤职,其中就有公款打高尔夫一项。他多次在北京、深圳等地公款打球,在公司报销费用共计三万多元。而在2015年10月到12月，中央巡视组对中投公司巡视时发现，仍然存在违规打高尔夫的现象，37人因此受到党纪政纪处分。银河证券北京分公司原副总经理、望京营业部总经理赵志全就是其中之一。

【同期声】赵志全(银河证券北京分公司原副总经理)因为高尔夫也是我们营业部这几年吧，一直在做的一个营销活动，真正能去高尔夫练习场去练球，去高尔夫球场打球这些人，他们实际上都是我们在这个行业里叫有钱有闲的人，他有时间的好处就是，我们能够有时间跟他大段时间跟他去沟通、去交流，这样他成为我们客户的这个可能性非常大。

【解说】虽然说是为了工作，一些干部持有高尔夫球卡，除了带客户去打球，平时也自己使用，实际上成了变相的把公款用于个人消费。巡视还发现，中投公司有的下属公司购买大量高档烟酒、39 月饼用于营销；甚至还有人使用大量虚假发票套取资金，营销费用失控现象严重。中投公司按照巡视反馈意见进行了清理，共集中封存高尔夫球卡、高档烟酒等资产价值312.84万元，补缴个人所得税261.25万元，共计495人次违反中央八项规定精神受到处理。“营销”，不能成为违反党纪的借口。

【同期声】艾波（中投公司纪检监察部教育制度综合组组长）公款打高尔夫球，包括一些其它的违反中央八项规定精神的一些行为，这些行为必定它不是通过行业的创新能力的提高，和服务质量的提高来去促进这个整体企业的发展，只能说是一个短期的效应，都用这种方式和手段来争取客户，实际上从公司的持续稳健发展来看，应该说是不利的。

【解说】除了国企高管，热衷于打高尔夫球的还有一些地方领导干部，其中不仅出现了大量“四风”和腐败问题，而且领导干部频繁出入高档消费场所，本身也容易造成非常不良的影响。因此，2015年，新修订的《党纪处分条例》对党员干部违规取得、持有、实际使用高尔夫球卡等行为做出了刚性约束。花公款取得高尔夫球卡，接受管理和服务对象赠送的高尔夫球卡，在办公时间打高尔夫球，或者接受管理和服务对象安排的高尔夫球活动等，都是党纪明令不允许的。

【同期声】赵志全(银河证券北京分公司原副总经理)通过这种巡视，包括后来的很多各种学习和教育，认识到这个问题的严重性。八项规定应该是组织的一个红线，那么你不能以任何借口去触碰这个红线。

【解说】面对不正之风的“七十二变”，中央八项规定精神是不变的红线，只要越过红线，发现一起就要查处一起。“四风”问题具有容易反弹、回潮的特点，正风反腐必须做到力度不减、尺度不松、节奏不变。

【同期声】宋大军（中央纪委党风政风监督室副主任）

要真正好起来形成习惯的话，必须要长期抓、坚持抓、持续抓。你在这个节点把这个问题解决了，可能到下一个节点你要不抓它就又反弹了，必须这样抓。抓节点也就是抓具体问题，抓具体问题通过一个问题、问题解决，一个节点、一个节点地坚守，来形成新的习惯。

【解说】当前，各级纪检监察机关继续抓住中秋、国庆、春节等关键节点不放，对节日期间“四风”和腐败问题的查处力度保持不松懈，通过一个个具体案例警示党员干部，纠正“四风”没有休止符，只有进行时。

【解说】中山市是孙中山先生的故乡，2013年，在他出生的翠亨村一带，中山市设立了翠亨新区。翠亨新区和与它相邻的火炬开发区，是中山市近年来发展规划里的重要区划，被定位为中山市未来的战略发展平台。中山市委常委候奕斌兼任这两个区的一把手，可以说是被委以重任。然而2015年春节，候奕斌同意组织并带头参与由私营企业主承担费用的开年聚会宴请活动，受到党内严重警告处分。

【同期声】候奕斌（中山市火炬开发区党工委书记 翠亨新区党工委书记）

开年的一些工作，其中有一项就是到我们区属的12家公司进行一个拜年和走访调研的活动，有个企业多次说想请我们这些班子的领导同志和区属公司的这些干部吃个便饭, 我也考虑了一下，反正是工作餐也不会花销很多，就由他去付费，是这样的考虑。

【解说】这次开年宴请安排在一个位置偏远的农家饭庄，参加的有翠亨新区和火炬开发区的领导干部，加上12家区属企业领导班子成员总共150人，饭菜酒水总共花费两万六千元。

【同期声】王明辉（广东省纪委党风政风监督室工作人员）企业已经走访完了，那这个时候又重新把大家召集到一个很偏僻的地方大家在一起吃饭，这个就应该说不是工作餐的这种范畴

了，这是一次以工作联谊为名违规聚餐的一个违规问题，而且是接受私营企业主承担费用的，这也是变相接受企业宴请的一种行为，因为作为这个企业家，是你管辖范围的企业，那他来跟你买单，那可能以后会涉及到影响公正地执行公务。

【解说】发现问题就立即提醒，触犯纪律就及时处分，这对党员干部来说，其实才是真正的关心和爱护。

【同期声】候奕斌（中山市火炬开发区党工委书记 翠亨新区党工委书记）

我真的认识不深，所以也是犯了错误，那么也是自己的人生发展也是受到了一个挫折，我觉得还是好的。今后就是对中央规定和精神，真的要学得深入一点，更好地开展工作。

【解说】解决“四风”这样的痼疾，还必须不断想出新的招数，不断释放强烈信号，推动纠正“四风”向纵深发展。中央纪委明确要求，对被立案审查的党员领导干部，其违反中央八项规定精神问题绝不放过，必须一一核查清楚，以此告诫党员干部，落实八项规定精神是严肃的政治纪律，触犯了就要受到严肃查处。

【同期声】杨卫泽（南京市委原书记）

原来私人企业主请我吃饭，我认为大家都很熟悉了吃就吃吧，好像觉得不是什么大事，这实际上就是思想上的放松，到最后放纵，最后害了自己。

【解说】杨卫泽，江苏省委原常委、南京市委原书记。他36岁就成为了江苏省最年轻的厅级干部，44岁成为全国最年轻的省委党委常委，历任苏州市委副书记、无锡市委书记等重要领导职务。

【解说】南京被称为六朝古都，这座城市里上演过无数兴亡成败的教训，存留有许多历史的遗迹。身处这样一座历史氛围厚重的城市，本应更加警醒怵惕，然而杨卫泽却没能做到这一点。2015年1月，他因严重违纪涉嫌违法接受组织调查。调查组发现，除了其他严重违纪问题，十八大之后在中央三令五申强调八项规定精神情

况下，杨卫泽仍然经常出入豪华场所接受宴请。

【同期声】杨卫泽（南京市委原书记）

也应该说一开始对这种豪华的东西，我们也是很反感的，自己也不喜欢吃鱼翅、鲍鱼，包括酒我也是不喜欢的，过年我在家一滴酒都不喝，后来就变成了一种习惯了，甚至我请人的时候我不喝酒好像我不热情，然后他请我吃的时候，我不喝酒好像不够意思。然后最后就变成自己好喝酒了，就喜欢吃茅台，就喜欢吃年份茅台。

【解说】杨卫泽从接受企业老板安排的饭局，到与几个老板关系密切之后开始收受小礼物，再到逢年过节收受红包，再演变成大笔金额的权钱交易，最终因此涉嫌犯罪。这是不少落马官员共同的堕落轨迹。

【同期声】杨卫泽（南京市委原书记）

一开始的想法就是不能沾，到后面就好像小的东西收下以后，等于大家之间也建立个关系，人与人之间这关系，无论干部还是和企业之间的一个关系，不要把人家拒之于门外，到最后就成了不收白不收的状况，所以最后变成了不可收拾。

【解说】在总结过去三年多作风建设好的经验的基础上，执纪监督理念和工作方法在坚持的同时，不断走向深化。针对当前出现的规避组织监督、享乐奢靡转入地下等新情况，各级纪委对巡视、执纪审查中发现的“四风”问题线索，尤其是组织和参加大吃大喝的，一律查清约谈，参加者本人要在组织生活会上讲一讲，红红脸、出出汗，严重的坚决处理。加大问责力度，发生问题既追究直接责任人的责任，也追究相关领导的主体责任和监督责任。

【解说】执纪越来越严，也体现在通报曝光上。打开中央纪委监察部网站，监督曝光栏目分外醒目，各省、自治区、直辖市，包括中央国家机关部委对违反中央八项规定精神问题处理的情况，都一目了然。这种典型通报是2013年3月19日第一次出现在网站上的，但最初两次并没有通报违纪者实名。到2013年12月17日，中

央纪委在通报黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费等10起典型问题时，第一次采用了点名道姓公开曝光的形式，付晓光成为了第一个被点名的省部级干部。之后，点名道姓通报曝光越来越频繁，级别也越来越高。中央纪委明确提出，对违反中央八项规定精神受到纪律处分人员，原则上都要通报曝光。

【同期声】黄苇町（《求是》杂志研究员）

其实很多人来说，他最怕的是被曝光，因为我们的很多干部特别党员领导干部还是很要面子的，你被点名道姓的公开曝光了，有人感觉是自己脸皮被当众扒下来了，会感到无地自容。通过这种曝光的形式，一个方面是深刻地教育本人，更多的是深刻地教育周边的更多的群众和更多的干部，教育更多的党员干部，使他们能够通过这个来引以为戒。

【解说】据统计，2016年1月至8月，中央纪委先后14次对966起典型问题进行通报曝光，各级纪检监察机关共对7303批、19302起问题进行通报曝光。

【解说】深化作风建设，离不开群众的积极参与和支持。2013年9月，中央纪委开通“„四风‟问题”网络举报平台；2014年4月8日中央纪委监察部网站开通“纠正„四风‟监督举报直通车”，2015年6月18日网站客户端开通“反„四风‟一键通”举报窗口，2016年1月1日网站微信公众号开通“反„四风‟一键通”举报窗口。一个个窗口的开通，反映的是发动群众参与监督的决心。各地纪检监察机关也在不断创新办法，加大群众监督的力度。

【同期声】王雁飞（四川省纪委书记）

在四川可能是一个比较大的特点就是开门搞作风建设，发动群众监督，开展舆论监督，把“四风”置于群众的有效监督之下，我们在全国首先开展的是叫““四风”问题随手拍”，省级的各大媒体都搞了监督专栏，监督作用非常好。

【解说】三年多来，落实八项规定精神配套制度建设在不断进

行。制定这些制度的意义，就在于必须严格遵守，严格执行，最终让中央八项规定精神，让党的好传统好作风，在每个党员干部的内心落地生根。

【同期声】宋大军（中央纪委党风政风监督室副主任）制度是固化工作成果它的很重要措施，也是最后必然的结果。你要能常态的话必须坚持，但是你要长效的话必须健全完善制度。当然制度建起来以后靠执行。多管齐下来推动八项规定真正地落地生根，形成制度化，形成新常态。

【解说】坚持深化、咬住不放。一组数据清晰表明了党中央坚决纠正“四风”的决心和恒心。2016年1至8月，全国共查处违反中央八项规定精神问题25105起，同比增长25.4%；处理党员干部35733人，给予处分26609人，处分比例达到74.5%，比去年同期高出11.5个百分点，证明执纪越往后越严绝非一句空话。

【解说】作风，似乎看不见摸不着，却又渗透在社会生活的方方面面，和每个人的工作生活都有密切关联。八项规定既不是最高标准，也不是最终目的，而是改进作风的第一步。一个社会风气的建设，价值观的培育，并非一日之功，只有一步接一步坚持前行才能达成。重塑廉洁的党风政风，干净的社会风气，最终受益的，是身处其中的每一个人。

第四集 利剑出鞘

【纪实：煤矿工人下井前诵读安全规章】

矿工：我宣誓：遵章守纪、执行规程、珍爱生命、平安回家。【解说】这是山西大大小小煤矿中普通的一个。工人们正准备排队下井，这样的场景每天都在山西各地上演着。

这个面积只有全国六十分之一的省份，却出产着全国四分之一的煤炭。随着工人们下井劳作，从井下输出的是源源不绝的煤炭资源。

【解说】有一句话说，山西因煤而兴、因煤而困。丰富的煤炭资源一度撑起山西的经济发展，但山西也因此面临环境破坏的危机、安全生产的压力、产业依赖的问题。除此之外，它还带来了另一重严峻的困境，那就是：煤炭经济也滋生出了官煤结合、权钱交易的现象，让山西成为了腐败问题的重灾区。

【新闻播报】

山西省委常委、秘书长聂春玉涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查；山西省委常委、副省长杜善学涉嫌严重违纪违法……；山西省委常委、太原市委书记陈川平涉嫌严重违纪违法……；山西省委常委、统战部部长白云涉嫌严重违纪违法……；对山西省人大常委会原副主任金道铭严重违纪问题……；山西省原副省长任润厚严重违纪违法问题……；山西省政协副主席令政策涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

【解说】2013年底，中央巡视组进驻山西，由此揭开了山西“系统性、塌方式腐败”的盖子，随后的一系列反腐举措震动山西。省部级干部就有7人落马，省会城市太原连续三任市委书记、三任公安局长被调查，山西省各级纪检监察机关全年处分违纪党员干部15450人，其中市厅级干部45人，县处级干部545人。

【解说】总书记指出，巡视是党内监督的重要方式。山西塌方式腐败问题之所以被揭露和查处，一个重要的原因在于中央的巡视工作发挥了从严治党的利剑作用。除了山西塌方式腐败，衡阳人大代表贿选案、南充拉票贿选案都是巡视发现的。被查处的中管干部中，超过一半的问题线索也是由中央巡视组移交的。

【同期声】聂春玉（山西省委原常委、秘书长）

山西之所以出现塌方式腐败，我的体会就是相互作用的过程，下面也对上面有影响，上面也对下面有影响；山西的整体风气对我本人也有影响，我的行为也对山西的风气也有影响。

【解说】聂春玉，2014年8月被中央纪委调查，当时任职山西

省委常委、省委秘书长。在此之前，2003年到2011年间，聂春玉在吕梁市先后担任市长、市委书记。他落马的主要原因，是在吕梁任职期间大肆买官卖官，严重程度在山西全省都相当突出，吕梁也因此成了山西“塌方式腐败”的一个典型缩影。

【同期声】董芳（中央纪委案件审理室工作人员）

他主要是大肆卖官鬻爵，我们调查过程中认定他有30个人给他行贿，这30个行贿人中间有29个人是党员干部，这29个党员干部遍及吕梁市所辖全部13个县市区。这些党员干部给聂春玉行贿的同时，也在收受他下属党员干部的贿赂。聂春玉他自己跑官、买官、卖官，自己带头把整个班子、整个队伍带坏了。所以在十八大以来，就是吕梁市当地共有5名地厅级干部，83名县处级干部，因为违纪问题受到党纪政纪处分，其中17人被移送司法机关，依法处理。

【解说】位于山西中部的吕梁，曾经是红军东征的主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。一部《吕梁英雄传》，塑造了曾经活跃在这里的抗日英雄群像，让吕梁全国闻名。这样一片有着红色记忆的英雄土地，是从什么时候开始被腐败现象污染的呢？

【同期声】聂春玉（山西省委原常委、秘书长）

山西为什么腐败严重，关键是有资金来源。煤炭黄金十年，基本上就是2002年开始煤炭（趋好）形势就好了，吕梁又是51%的国土面积下面都有煤，掌握实权的这一部分官员，就是矿主所行贿的对象。

【解说】2002年左右，煤炭需求随着经济发展迅猛上涨，煤价急剧攀升，由此开始的十年，被称为煤炭产业的“黄金十年”。吕梁市由于煤炭资源丰富，在这十年里飞速发展，从2000年前GDP全省倒数第一的最贫困地区，到2010年GDP排名全省第四，增速全省第一。许多人一夜暴富，但心态也一夜失衡，权力和金钱相互缠绕的黑色链条也随之生长、逐渐蔓延。

【同期声】董芳（中央纪委案件审理室工作人员）

煤炭老板你要在山西，你要能拿到煤矿，而且能够正常的生产开采，这样都需要当地领导干部的关照，这些煤炭老板，都会围猎当地的县委书记也好，县长也好。这些领导干部需要钱的时候，他是随时随地会给这些领导干部准备。这些领导干部拿着他的钱去买官成功之后呢，跟他的关系更紧密，可以给他提供更多的帮助，所谓更大的庇护。

【解说】中阳钢铁有限公司是吕梁最大的一家民营企业，集采煤、炼焦、炼钢、发电等多种产业于一身。董事长袁玉珠多年来以逢年过节上门看望的方式，向不少官员输送过利益。

【同期声】袁玉珠（山西中阳钢铁有限公司原董事长）这个是谁说了算的问题，说的算的人肯定要去，说不算的人肯定也不去，权力大小决定给的大小。

【解说】当官位大小和利益多少挂上了钩，不少人的权力观发生了扭曲。跑官要官、买官卖官现象随之越来越严重。

【同期声】聂春玉（山西省委原常委、秘书长）

都是逢年过节看望，一般来说两三万美元。但是一般不直截了当说，我要当哪个书记，或者我要当哪个县长，闲扯两句话就走了，有时候他和你本人，不是硬塞给你了，不是的，他是看着你房间里面，比如说你公文包在桌子上面放着，他就直接拉开公文包把钱放到里面就走了。心里也都清楚，每个干部目的是，下一步是想干啥都清楚，应该清楚。

【解说】去吕梁任职之前，聂春玉在山西省委政策研究室、省发展与改革研究中心做了20多年的研究工作，理论水平在山西小有名气。2003年，48岁的他调任吕梁，第一次走上掌握实权的领导岗位，随后他在吕梁主政的8年，正好赶上煤炭经济的黄金时期。然而，经不住利益的诱惑，很快就迷失在权钱交易之中。

【同期声】聂春玉（山西省委原常委、秘书长）

开始的时候有这个拒收的这种情况，随后就是有选择的，一部分人关系好，比如说咱们关系密切，我收，关系不密切的不收，再发展把这个收钱收物不当成多大的事，这个底线不能破，破了以后就收不住，破一次就收不住。

【解说】当一个地方的主要领导权力观发生了扭曲，把执掌的公权拿来做利益交换，对整个政治生态就会产生极其恶劣的影响。

【同期声】辛鸣（中央党校教授）

上级脑子里面已经不去想说哪个干部给我送礼，他在想哪个干部没给我送礼。在那么一种不良的政治生态环境下，好跟坏的标准已经发生了变化，反倒是其他方面的工作业绩都搁到一边去了，先考虑有没有给我送钱，没送钱就先搁到一边去，你都进不到被选拔的视野里面来。

【解说】政治生态一旦败坏，就会使一些政治上不坚定的干部滑到跑官、买官的邪路上去。闫刚平,吕梁市离石区委原书记，也是这次被调查处理的干部之一。

【同期声】闫刚平（山西省吕梁市离石区区委原书记）各种因素都有，有自身的问题，也有环境的问题。

【解说】闫刚平说，他自认为想干事能干事，起初不愿意走跑官、买官的路子。然而2002年，吕梁市县长换届公开选拔，闫刚平考试成绩名列前茅，但最后却没能当上县长。

【同期声】闫刚平（山西省吕梁市离石区区委原书记）我也没有去活动活动啥的，在10个里面选6个，我后面的选上了，但是我没选上。

【解说】这次的选拔结果，对闫刚平的心态产生了微妙的影响。随后几年里的一些人事变动，让他的想法进一步发生改变。

【同期声】闫刚平（山西省吕梁市离石区区委原书记）我一直是在给别人挪位子，我也感觉到了管用的是潜规则，不在于你工作怎么样。你得要注意做工作的同时，还要不能忘了把上

头的关系理顺，要处理好和上面的关系。

【解说】闫刚平所说的管用的“潜规则”、所谓的“处理好和上面的关系”等等，实际上就是“拿钱开路”、“花钱买官”。而一旦接受了潜规则，一切就变得不可收拾。因为要“送钱”就得“找钱”，行贿必然导致索贿、受贿。闫刚平第一次送钱上门是在2006年。

【同期声】闫刚平（山西省吕梁市离石区区委原书记）我也请关系好的帮我准备一点（钱），我也去看看领导，逢年过节。

【解说】许多被调查处理的吕梁干部都提到了当时的污浊的风气和环境，这些人既被它所影响，但同时自己又变成了这种风气和环境的一部分。刘广龙，多次以过年“看望”的名义，送给聂春玉总计上百万元，在聂春玉的帮助下，由汾阳市代市长升任中阳县委书记。

【同期声】刘广龙（山西省吕梁市政协原副主席）

和我过去比，确实这几年是放松了，而且放松得很厉害。心理上觉得当干部时间长了，当干部要比老百姓生活要好一点，以至于形成犯罪，自己也觉得很内疚，三十多年党龄，领导当了二十几年，最后走到这一步。

【解说】吴俊平，共分13次送给聂春玉总计上百万元，聂春玉帮助其由柳林县副县长升任吕梁市煤炭工业局局长。

【同期声】吴俊平（山西省吕梁市煤炭工业局原局长）总的来讲还是一句话，自己把这个线没有划清楚，哪些是正常的礼尚往来，哪些是违规违纪了，一种社会上不正常的现象，多了，就看成是正常了，所以这是犯错误走到这一步最大的根源。

【解说】据调查，这些有买官行为的干部，也都收受了下属和企业的钱财。吕梁的从政环境，就这样进一步恶性循环。而聂春玉自己在卖官的同时，也热衷于向上跑官要官。每次到省会太原，他都忙于吃请送礼，经营关系。

第二篇：《作风建设永远在路上》脚本

【作风建设永远在路上】第一集 承诺与期盼

【解说词】看一个党是什么样的党，一看性质，二看宗旨，三看作风。2012年深秋的这一天，13亿中国人民瞪大了眼睛，期待着一个刚刚完成领导集体新老交替的执政党，如何向它所领导的广大人民做出承诺。

【同期】现在让我们以热烈的掌声，欢迎各位常委。

【解说词】这是2012年的11月15日11时53分，在中国共产党十八届一中全会上当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽，步入人民大会堂东大厅。几百位中外记者早已云集于此，整个世界的目光此刻都聚焦在这里。这是一个让人屏息聆听的时刻。

【同期•习近平】人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。我们的责任，就是同全党同志一道，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。

【解说词】承诺高，期盼更高。人民群众听到了承诺，执政党作风的转变，从严治党的要求，能不能做到？能不能坚持？习近平和他的同事们在思考。对今天的中国共产党来说，执政中的最大优势和最大危险，都跟‚人民群众‛相关——能够密切联系群众，党就拥有了最大优势；而如果脱离人民群众，党就会面对最大危险。

【采访•中共中央文献研究室主任冷溶】党的十八大报告在充分肯定工作成就的同时，也清醒地看到了不足、困难和问题。比如呢，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义的问题还比较突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发。

【解说词】2012年12月4日晚7点，《新闻联播》的开始曲如约响起。上亿的电视观众随后听到了这样一条重要新闻——

【电视新闻画面】中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

【字板】(《新闻联播》画面，八项规定的具体条文)

一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

【采访•中央纪委副书记吴玉良】中共政治局制定八项规定，从自身做起，以上率下社会反响很好。八项规定涉及的是，改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、严格文稿的发表、厉行节约等等。事情虽小但是小中见大，它是一个切入口和动员令，是我们党改进作风的第一步，它释放出一个强烈的信号。就是在新的历史条件下，中国共产党人，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是坚定不移的。

【解说词】‚八项规定‛，从这一天起，成为了13亿中国人生活中的一个占据了重要位臵的特殊词汇。‚八项规定‛的提出，体现了问题导向，它瞄准了党的作风建设中仍存在的现实问题。‚八项规定‛更是中央政治局首先提给自己的要求。而全党则迅速开始‚落实中央八项

规定精神‛。作风是什么，作风在哪里？一个8600万人执政党的作风，在13亿中国老百姓面前，藏不住、掖不住，就摆在桌面上。哪些好，哪些不好，都一目了然。好的与不好的，就会是正面与反面的不同榜样。毛泽东曾经说过，‚只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟着我们学‛。而今天，在世界上任何一个地方，8600万人，都几乎相当于一个大国的人口数量。这么多人、这么大、责任这么重要的一个执政党，作风如果出了问题，绝无小事。

【同期】那位大姐您别站着，您也找点事干。剩下的搬花，搬，往那边，边上搁。

【解说词】在山东蒙阴，当地电视台经常采访领导下乡的记者，对曾经的某些习惯，其实很不习惯。

【采访•山东蒙阴县电视台记者李莹】作为一名记者，我也经常跟随领导下基层调研采访，确实存在这样一种形式主义。就是领导在基层调研的时候，把桌子摆好，领导坐在旁边，群众围在周围，交谈起来看起来非常开心热闹，但是实际上可能就是组织的一个形式。

【采访•山东蒙阴县县委书记朱开国】过去我们这个会议和文件比较多，有些会议文件纯属于为了应付上级检查，还有一些会议和文件是为了向下级推责任，比如说这个事情安排了，我也安排了，那下一级你不给我落实，那责任在你不在我了，这是一种推卸责任。形式主义害人，但是我们也是害人者，我们既是形式主义的受害者，也是形式主义的制造者。

【解说词】浙江省人力资源和社会保障厅厅长吴顺江因不堪忍受会

议过多，曾经让人统计全年的会议数量，统计结果令人震惊：1068个！这意味着平均每天召开或参加三个会议，而该厅编制才125名，于是，厅长不够处长顶，处长不够科长上。

【解说词】在内蒙古乌兰察布，有个以温泉著称的凉城县。该县一名副县长对记者说——

【同期•内蒙古凉城县副县长赵瑞】过去在这个季节里，来我们这儿考察观光开会培训的人比较多，只要找到我们，我们都得陪，有些时候一天来好几拨，有的客人如果说要去温泉，我们也得陪，通过陪也拉近了我们之间的感情。

【解说词】这位副县长说了实话。这实话让人听得后怕。‚接待拉近感情‛，拉近了谁和谁的感情？这么做，又疏远了谁和谁的感情？答案，不言自明。

【采访•中共中央党校教授辛鸣】我们党员干部前些年来，这种相互吃喝、吃请的这种风气是比较盛的，这种风气盛，我们还是要说句实在话，是因为我们党员干部先开始吃请，吃出来的这种风气。我们是去吃关系、吃氛围、吃圈子，要通过这个行为，把我跟大家给喝到一个圈子里边去。

【解说词】这么辛苦的饭局，你若问问当事人，愿意去吗？不愿意去。能不去吗？不能不去。所谓不正之气，往往不是一人两人，而是成群结队；不是偶尔为之，而是经年累月；不是相互警醒，而是相互麻醉。

【解说词】曾有网友写下这样一副对联，上联是‚你开会我开会大家都开会‛，下联是‚你发文我发文大家都发文‛，横批是‚谁来落实‛。

这不是无厘头的笑话。在某些党政干部的习惯中，落实，就是和开会、发文画等号的。

【采访•北京大学马克思主义学院党委书记孙熙国】用文件贯彻文件，用会议贯彻会议。只是开会，只是发文，不去落实，不去践履，这一现象的实质就是形式主义。

【解说词】《辞海》博大精深，它对‚官僚主义‛一词的解释却有着口语化的直白：脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。

【解说词】早在延安整风时期，毛泽东就曾形象地把官僚主义者比作泥塑的神像，说它是‚一声不响……十分无用‛。上个世纪六十年代初，毛泽东又专门写过一篇《官僚主义的二十种表现》，文中列举了‚强迫命令式的官僚主义、老爷式的官僚主义、做官混饭吃的官僚主义‛等等。官僚主义还有个形影不离的‚小兄弟‛——形式主义。今天，官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，确实已成为影响我们事业发展的一大祸害。

【解说词】在2012年的全国两会上，九三学社中央委员会一份名为《着力加强制度建设，努力遏制公款吃喝》的提案中称，全国一年公款吃喝的开销数字惊人。

【解说词】公款吃喝只是餐桌上的小问题吗？当然没这么简单。公款吃喝是享乐主义在党政机关的主要表现形式，此外还有公款旅游、公款娱乐等等。

【解说词】苏东坡在《晁错论》中警示：‚天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所，则恐至于不

可救。‛意思是说，治理天下，最危险的就是表面上看起来平静无忧，实际上却深藏隐患，如果不赶紧加以治理，将会无法收拾。

【解说词】从严峻的形势里寻找从严治党的突破口。这叫做问题导向。中国共产党的领导集体必须有所回应，有所作为。

【解说词】2013年6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开。总书记在会上强调——

【同期•习近平】我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‚四风‛上。我们必须对作风之弊，行为之垢，来一次大排查，大检修，大扫除。

【解说词】继提出‚八项规定‛之后，反对‚四风‛也紧紧扭住了执政党作风建设的突出问题，成为全党参与、全国关注的一件大事。

【采访•一组基层干部群众谈对‚四风‛的反感，和对整治‚四风‛的期待】

江西井冈山市市民：可能我们打交道最多的可能是形式主义。

北京市市民：我觉得最反感的奢靡之风。

江西瑞金市基层干部：我觉得官僚主义的危害是最大的。

北京市密云县机关干部：应该说，我整体感觉四风方面这个问题都比较反感。

【解说词】新华社记者梁相斌写了一本名叫《八项规定改变中国》的书。在他看来，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，这‚四

风‛像一座无形的墙，使党和人民产生隔阂。

【采访•新华社湖北分社社长梁相斌】我认为‚四风‛不仅仅是产生腐败的根源，水可载舟，也可覆舟。一个政权，执政的基础是老百姓，所以当时‚四风‛这种严重性可以说已经走到了人民的反面。

【解说词】要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。抓作风建设，首先从中央政治局做起。这就叫‚上行下效‛。

【采访•中国孔子研究院院长杨朝明】上行下效，其实本于早期儒学，但是具体的表述它是从董仲舒开始的。《白虎通》里就说到，教者，效也，上为之，下效之。所以这就是上行下效的意思。

【解说词】‚上行下效‛的关键是‚以上率下‛。无论在革命战争年代，还是改革开放年代，以上率下的方式有相同也有不同，而它的性质始终如一。

【采访•中国人民大学马克思主义学院党委书记杨凤城】在新时期党员干部要起率先垂范的作用，有两个方面很重要。一个就是要有宗旨意识，也就是为民的宗旨意识，没有这样宗旨意识不可能去率先垂范，这是一点。其次我觉得要起到先锋模范作用，在新时期就必须得要务实，开拓，敢于担当。

【解说词】八项规定出台以来，中央领导到外地调研，一路轻车简从、减少陪同，不挂标语横幅；中央领导主持召开座谈会不念稿子，受邀群众和专家直言问题和困难，讲实在话；中央领导同志的新闻报道的字数、时长都大为压缩，媒体还运用微博等方式对中央领导考察活动进行‚直播‛；中央的重要工作会议压缩会期，不摆鲜花，减少会议用车，节约会议成本。

【同期•习近平】不要说谁以为自己的这方面学够了，学满了，不需要学了。恰恰这方面我们缺的还很多。

【解说词】2013年6月，中共中央政治局召开专门会议，分析了在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，开展批评和自我批评，研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。

【采访•中国人民大学马克思主义学院党委书记杨凤城】孔子讲过，在《论语》里说，子帅以正，孰敢不正，讲的是什么，就是为政者应该率先垂范，能够行的正，立的直，上行下效就会带动整个社会一种向上的、健康的社会氛围。

【解说词】这里是江西井冈山。在茨坪西南面的荆竹山，有一块被雷电击碎而滚落的巨石——雷打石。翻开中国共产党的历史，雷打石上刻着独特的一笔。

【采访•江西省井冈山革命博物馆馆长肖邮华】1927年10月24日，毛泽东同志率领工农革命军来到了这里，毛泽东同志站在这个雷打石的石头上面，跟革命军队伍说，我们为了跟井冈山的老百姓搞好关系，宣布了三项纪律。第一就是，行动听指挥；第二就是不拿老百姓一个红薯。第三就是打土豪筹款子要归公。

【解说词】大到‚听指挥‛，小到‚一个红薯‛，毛泽东提的这三项纪律，言简意赅，一听就明白。三个月后，毛泽东针对部队中存在的纪律和作风问题，又宣布了‚六项注意‛：

一、上门板；

二、捆铺草；

三、说话和气；

四、买卖公平；

五、借东西要还；

六、损坏东西要赔。

仍然是寥寥几句，一听就懂，条条可落实。

【采访•中共中央文献研究室第一编研部主任陈扬勇】后来到了1929年的1月份，毛主席在这个六项注意里头又加了两项，一项就是洗澡要避女人，第二条就是说不搜俘虏的腰包。那么到这个时候为止，《三大纪律，八项注意》就已经形成了。

【解说词】1947年10月10日，由于大兵团作战对人民解放军的政治纪律、军事纪律和群众纪律提出了更高要求，毛泽东起草了《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》。

【字板】三大纪律如下：(一)一切行动听指挥；(二)不拿群众一针一线；(三)一切缴获要归公。八项注意如下：(一)说话和气；(二)买卖公平；(三)借东西要还；(四)损坏东西要赔；(五)不打人骂人；(六)不损坏庄稼；(七)不调戏妇女；(八)不虐待俘虏。

【采访•中共中央文献研究室第一编研部主任陈扬勇】后来建国以后，就是1961年，党中央根据仿造军队里的《三大纪律，八项注意》，又制定了一个党政领导干部《三大纪律，八项注意》。这其中贯穿一个重要的思想，就是说做得到的就提，做不到的不提，提到的一定要做到。

【解说词】早在革命战争年代，中央就要求领导干部自己动手写工作报告。1948年1月，中共中央发出《关于建立报告制度》的指示，要求各中央局和分局由书记自己动手，不要秘书代劳，每两个月向中央和中央主席作一次综合报告，内容包括主要工作、发生的问题、问题的解决方法，每次不超过一千字，遇特殊情况，最多不得超过两千字。

【解说词】在距北京城350公里的西柏坡，有座非同寻常的纪念馆。

【同期•河北省西柏坡纪念馆解说员】

一、不做寿；

二、不送礼；

三、少敬酒；

四、少拍掌；

五、不以人名作地名；

六、不要把中国同志同马恩列斯平列。

【解说词】这是1949年3月中共七届二中全会根据毛泽东的提议作出的六条规定，是中共中央‚进京赶考‛前立下的‚规矩‛。千军万马进京城，约法六条，简明扼要，扣中要害。

【解说词】2013年7月11日，总书记再访西柏坡。

【同期•习近平】不做寿，倒是一直做下来了；然后不送礼，看来这个问题上是有问题的，然后我们现在反‚四风‛；少敬酒，现在是不喝酒，但是看一阵风还是能坚持下去；少拍掌，这倒不是个事；不以人名作地名，这个倒是坚持下来了。

【解说词】西柏坡，一个推动中国命运大转折的地方。它经历了太多的‚大事件‛，也沉淀下朴实厚重的治党之规。习近平说，‚这里是立规矩的地方‛。这六条看似平淡却又寓意非凡的‚规矩‛，承前启后，一以贯之，于无声处听惊雷，于细微处见决心。

【解说词】西柏坡是起步去‚赶考‛的地方。新中国成立后，在很多重要的历史节点上，都可以看到中国共产党在作风建设上的努力。在改革开放之初的历史转折关头，邓小平曾经强调，‚在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定意义。‛从1983年开始，中国共产党用近四年的时间对作风和组织进行了整顿。在步入20世纪90年代的第一个年头，十三届六中全会通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》。在新世纪之初，200

1年9月，十五届六中全会作出了《关于加强党的作风建设的决定》。

【解说词】党的作风建设，有起点，没有终点，是一个永远在路上的历史进程。在革命战争年代，三大纪律八项注意，还有那六条简明扼要的规矩，都让人记住了中国共产党人一份从严治党的决心。

【解说词】人民群众的眼睛是雪亮的。对于不良作风，他们的眼里不揉沙子。对于执政党作风的转变，他们也会第一时间就看在眼里。

【采访•一组群众谈对落实中央八项规定精神、反‚四风‛带来新变化的观察】

江西井冈山市退休工人刘代和：原来这么多车子，都是用公家的，现在呢，基本上没有，这个八项规定这一条是铁定如山，这个很好的。

宁夏银川市市民史宁：单位人不多，很大一栋楼，就是搞奢华这一套，现在这个整治四风以后呢，明显改善。

江西井冈山市司机严红华：变化，变化有，吃饭的人少了，来这里公费旅游的人少了。

江西瑞金市鸡足坪村村民曾小生：我们就明显感觉出来了政策，各部门他们非常热情地接待我们，我们去了办事的第一时间回应我们，能够第一时间把事情办好。

河北石家庄市市民：举个例子，你像原来结婚、请客、宴席办什么的，都是比较讲排场、讲大方说现在人们都是怎么节俭怎么办。

安徽游客：有一点变化，最起码领导不像以前一样大吃大喝了。

【解说词】在很多党政干部看来，体现中央八项规定精神的那些具体要求，看得见、摸得着、抓得住、做得到。在互联网上，网友们的评

价更直接：‚八项规定，带劲、给力‛。

【解说词】2013年底，新华网开展的一次网友最‚点赞‛的十大热词评选中，八项规定和反‚四风‛名列前两名。该网组织的一项17100人参与的网络调查显示，83.8%的受访者高度关注整治‚四风‛；90.8%的受访者力挺纠正‚四风‛行动。

【解说词】这些点‚赞‛，既是肯定，也是鼓励，还传递了来自群众的更高要求。国际舆论对于发生在中国大地上的这一变化，也做出了他们的观察和分析。

【采访•美国著名外交家亨利•基辛格】我确信能够开展这些工作，从中国的过去发展来看，不仅能遏制腐败现象蔓延，而且能够保持中国社会发展的一贯的创造性，所以我相信，中国国家领导人，会采取严肃专注的方式实施这些工作。当解决这些问题时，会解决社会很多层面的问题。

【解说词】在欧洲，有媒体认为，新一届中共领导集体执政之际，如此一连串的动作表明了北京要与‚不良作风‛决裂的决心。

【解说词】党的作风就是党的形象，关乎人心向背，关系党的生死存亡。各级纪检监察机关站在端正党风的第一线，给自己提了九个字的要求——执好纪、问好责、把好关。

2013年5月27日，中央纪委召开电视电话会议，决定在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动——6月20日之前，纪检监察系统在职干部职工必须自行清退所收受的各种名目会员卡，做到‚零持有、零报告‛。纪检监察系统用率先进行自我净化、自我完善的方式，向社会各界传递

了反‚四风‛的坚决态度。

【新闻同期】本台消息，日前中央纪委对六起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。

【解说+新闻片】2013年3月，中央纪委对6起违反中央八项规定精神的典型问题进行了通报。其中包括：海南省琼中县财政局局长用公款宴请个人朋友等，该局长被免去党内和行政职务，由本人上缴招待费用；广东省珠海金融投资控股有限公司借召开银企合作交流座谈会之机，用公款大吃大喝，总经理受到党内警告处分，并免去职务，责令参会者自付超标费用；陕西省白河县县委书记违规借用越野车，该书记受到党内警告处分，有关责任人受到追究；江苏省无锡市无锡新区鸿山街道组织80余名干部赴厦门召开务虚会，参观景区，街道党工委书记受到撤销党内职务处分，并责令参会人员全额承担外出费用；湖北省赤壁市地税局‚两节‛期间乱发物资补助，局长受到党内严重警告处分和行政记过处分，相关责任人受到追究，所发物资补助已全部清退；江西省上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机，大摆宴席，清水乡党委书记、乡长被免职处理，前汪村党支部书记受到撤职处分。

【解说词】对这第一批6起典型案例的通报，只是一个起点。此后，各级纪检监察机关严肃执纪，对违反中央八项规定精神的问题，发现一起查处一起，并及时通报曝光。

【解说词】落实中央八项规定精神，用党风政风带动社风民风，这是今天中国必须写好的一篇大文章。承诺已经做出，期盼就是压力。对

于承担着引领中华民族伟大复兴这一使命的中国共产党来说，这是一道必须做出及时回答、有力回答、让人信服回答的深刻考题。

【作风建设永远在路上】第二集 正风肃纪

【解说词】2012年年底，江苏无锡的鸿山街道打算组织干部到福建厦门开工作务虚会，参会的人员包括街道领导，村委会、居委会干部、直属单位负责人，一共83人。

周建康是鸿山街道建新村村民，那段时间正在关注着刚刚出台的中央八项规定。有着30多年党龄的他听说干部们要去厦门开会，首先想到的就是赶紧劝阻。

【采访•举报人 建新村村民周建康】我打了个电话给我们村支书，我说你们是不是要去厦门开会。他说是的，我们明天去。我说你们中央电视台看不看，看不看中央台。中央电视台不是在说这个八项规定，你们看了没有，你们现在还要往那边跑啊。你们七八十个人，乘飞机，飞机去，飞机来，那个钱都是纳税人的钱。我们镇里也能开这个会，没有必要跑到那个地方去开。

【解说词】在八项规定出台之前，开这样的务虚会在一些地方还是常有的事，老党员周建康的劝阻并没有引起街道太大的重视，第二天，80多名干部还是如期奔赴了厦门。还没等他们开会回来，周建康就不顾家里人的反对，联合街道的一些老党员写了一封实名举报信，递交到了无锡市纪委。在举报信中，他们认为这次所谓的务虚会是‚借会议之名，行游山玩水之实‛。

接到举报信后，无锡市纪委迅速展开调查。凌凤，无锡吴越旅游发展有限公司总经理，她是这次务虚会的会务负责人。

【采访•无锡吴越旅游发展有限公司总经理凌凤】我们是从23日到26日。这四天。会议集中是在第三天上午开的。(记者：当时花费多少总共，你还记得吗？)一共是38万元。

【解说词】经无锡市纪委调查核实，在厦门的四天行程当中，只开了半天会，其余时间主要用来参观。牵头组织这次务虚会的鸿山街道原党工委书记周荣在调查笔录中这样陈述：这次厦门之行，初衷是为了借鉴厦门发展经济建设的经验，但在行程安排中，确实有大部分人到了云水谣、鼓浪屿等景点参观。

2013年1月，无锡市纪委发布处理结果，鸿山街道党工委书记周荣受到撤销党内职务的处分，83位参会人员被责令承担全部外出费用38万元。

2013年3月，发生在江苏无锡的这起案例，被中央纪委作为第一批违反中央八项规定精神的六起典型案例之一，向全国作出通报。

在无锡，记者找到了当年最终自掏腰包的参会者。对于他们来说，那一场曾经闻名全国的务虚会，给他们留下了实实在在的烙印。

【采访•无锡市鸿山街道大坊桥居委会党总支书记邵亮】后悔死了，搞成了这么大的一个错，真的后悔死了。我们好像退了4670多块钱吧，每个人都是没有怨言的。

【采访•无锡市鸿山街道党工委副书记郑卫星】我们回想起来啊，实际上也存在着一定的侥幸心理。认为这个八项规定啊，可能执行起来

也不会怎么严格，可能也是一阵风。

【解说词】对于鸿山街道的干部们来说，厦门之行是一次他们最不想回忆的旅行。而对于当年顶着巨大压力写举报信的老党员周建康来说，一些他乐于看到的变化，正在身边悄然发生。

【采访•举报人 建新村村民周建康】原来呢，党委办公室有一个理发室的，专门给领导干部理发的，就是来上班，把这个理发，吹一吹，弄一弄，现在这个党委书记来了以后，怎么这样搞的，这不行啊，跟中央规定不对的啊，把这个理发室撤掉了。

【解说词】这起八项规定出台后顶风违纪的‚第一案‛，不仅给鸿山街道带来改变，也引发了辐射全国、直抵人心的强烈震撼。

【采访•江苏省纪委副书记、监察厅厅长江里程】什么可以做，什么不可以做，有人在抓，有人在管，而不是放任自流。纪检监察机关对顶风违纪的惯例亮剑、公开通报，这就是要释放执纪必严的强烈信号。

【解说词】执纪必严，关键在说到做到。‚希望有人来抓、有人来管‛，这是人民群众对于作风建设最为朴素的期待。如今最大的社情民意，就是执政党要清正廉洁，国家要向前发展，百姓要过上更好的日子。而‚四风‛现象是滋生腐败的温床，阻隔党和群众联系的高墙。作风之弊，侵蚀执政之基。正风肃纪，已经刻不容缓。

2013年1月，有人在网上曝光了一张图片，一张大转桌上摆着12个高档红酒空瓶，下面写着‚今晚喝了十二支，明天后天怎么办？‛。此图一出，**骤起，网民们纷纷质疑‚这是谁在炫耀公款吃喝？‛

记者找到了这张图片的拍摄者——珠海市横琴新区财金事务局副

局长池腾飞。据他回忆，他是在参加一个宴会时拍下了这张照片，并上传到微信朋友圈。池腾飞当时并没有意识到，自己这个小小的举动会带来什么样的后果。

【采访•珠海市横琴新区财经事务局副局长池腾飞】因为‚八项规定‛当时出来还不久，就之前年年逢年过节啊，像纪委都会发，相关禁止大吃大喝的文件，很多年来都这样。一开始在(八项规定)文件刚出来的时候呢，坦白讲呢，就真的是这根弦绷得不够紧。

【解说词】图片发出后几十分钟，池腾飞就把它删除了。而第二天，这张照片已经在网络上大量传播。有网友搜寻后发现，这场豪华宴请的组织者是珠海金融投资控股有限公司总经理周少强。珠海市国资委纪委立即展开调查。

【采访•珠海市国资委副调研员黎明】他说网络上对他们这个1月4日吃饭这个事进行曝光，说吃了有七八万块钱，那么当时呢我是问了他，我说那真实情况是怎么样？他说没吃那么多，就是四千多块钱吧。

【解说词】这是一场什么样的宴请？消费金额到底是多少呢？最终的调查结果还原了这场宴请的整个过程：2013年1月4日这一天，作为珠海金融投资控股有限公司总经理的周少强，按照往年的惯例，邀请珠海金融界负责人在当天下午召开银企合作交流座谈会。因为大部分与会者没有时间参加，座谈会推迟到当天晚上，以晚餐会的形式进行。晚餐会的地点设在当地的高档会所——华发会馆。调查显示，这顿晚餐共计消费37517元，其中消费红酒12瓶，光红酒就花了23706元。晚餐即将结束时，华发会馆的侍酒师应客人池腾飞的要求，将12个已经喝完的红酒瓶摆放到餐桌上，讲解红酒知识。池腾飞将这一场景拍照发微信，随后在网上流传。

【采访•珠海市横琴新区财经事务局副局长池腾飞】从来就没有想到有一天会卷入这种风暴，又正好是‚八项规定‛的风口浪尖。

【解说词】2013年2月，经珠海市委批准，周少强被处以党内警告处分，免去所有职务，这场工作晚餐中超标部分的费用由参会者支付。珠海市纪委对此事做出公开通报。

一年多过去，周少强再次回到豪华饭局的现场。一场在参与者看来似乎习以为常的饭局，已经完全改变了组织者周少强的命运，也让他的生活状态发生了巨大变化。

【采访•珠海金融投资控股有限公司原总经理周少强】我觉得是起码人到中年嘛，追求事业被这样的情况所打断，这是最痛苦不过的事情，犯一个错误要付出的代价是你不可想象的。父母都病了，不可以想象，一个在他们心目中，算是优秀的儿子吧，在网上说成是这样，他觉得我儿子不是这样的人，还有就是特别是我儿子，我最担心的就是他。

【解说词】今年42岁的周少强，8年前出任珠海市国资委副主任，事发时除了担任珠海金融投资控股有限公司总经理，还是格力集团党委书记兼总裁。

【采访•珠海市国资委副调研员黎明】这个干部应该说我还是比较了解，他人就是年轻、聪明、有活力，在我们很多同事里面他是一个年轻有为的人才，真的。

【解说词】一顿不该发生的豪华饭局，暂时打断了周少强施展才华的梦想，也引发了他深深的反思。

【采访•珠海金融投资控股有限公司原总经理周少强】实际上有时候一顿饭局不单单是饭局那么简单。它的隐蔽性很强。很多人觉得它是小节，它的危害有时候不比贪污腐化小，负面效果极大，这种风气要是蔓延下去，(就会)没有一个基本的操守的问题。不要以为不贪不拿，你就不会犯错误。所以过去我们只强调高压线，我觉得我们现在也应该是不是再强调一个低压线。我们应该在一个规矩上走完自己的人生道路和职业生涯。不仅不能碰高压线，低压线也不要碰。

【解说词】事情发生后，周少强离开了珠海，再次从基层岗位做起。在接到记者希望当面采访的电话后，周少强从外地赶回珠海，并特地与家里人做了沟通。

【采访•珠海金融投资控股有限公司原总经理周少强】这次来采访之前，我就是跟他(儿子)说，爸爸要去接受中央电视台采访，可能会播出来。并不正面，但是你看到的时候，希望你能接受，一个男子汉跌倒了，总是应该再重来。今天早上他很早就鼓励我，爸爸坚持，我很感动。做错了事你就应该接受处分，没有什么重不重的，这是每个人都应该承担的，不可以想象一个社会做错了事可以免除处分，那这个社会就不叫社会了。曾经有一个朋友，跟我说了一句话，我觉得很有道理，你可以把自己作为执行八项规定的一个警醒教材，可能以后在珠海或者在其他地区，犯类似的错误的人就会减少，那你的价值就体现出来了。

【解说词】党纪处分的目的不是为了打垮一个党员，而是把他拉回到正确的轨道上，并赋予他继续前行的力量。正如周少强所说，在正风

肃纪面前，无论是高压线，还是低压线，都是不能触碰的底线。

党纪要制定出来、写出来、说出来，更要执行出来。对于很多党员干部来说，让他亲眼目睹、亲身经历一次对党纪的严肃执行，比跟他说十遍遵守党纪的重要意义还要管用。

正风肃纪的持续努力，不只改变着一些人群的心态，更潜移默化地改变着一些地方的社会生态。在广东佛山，我们观察到一个关于党政干部婚丧嫁娶的规定给当地带来的新变化。

【采访•广东佛山市某医院干部李女士】我儿子和媳妇他们自由恋爱了一年多时间，准备了今年的10月份举办婚宴，因为我儿子现在各方面发展也不错，媳妇发展也不错，所以我这次想体面风光一点。

【解说词】李女士是佛山市某医院的干部，2014年初儿子的婚事终于有了着落。就在李女士为儿子婚事忙活的时候，2014年7月，佛山市纪委出台了‚佛山市党员领导干部操办婚丧喜庆事宜信息管理系统‛，要求党员领导干部在举行婚丧嫁娶喜庆事宜前，必须提前一个月上网进行申报，同时还很明确地规定了举行此类宴请时，禁止邀请管理服务对象及与行使职权有关的人员参加宴请。

【采访•广东佛山市某医院干部李女士】我是作为党员领导干部，在这种关键的时刻，应该在这个方面有自我的约束和廉政的承诺。那么我办了宴席以后，群众如果发微信向市纪委监督(举报)的话，我觉得这个廉政关过不了。

【解说词】李女士意识到，按照新的规定，自己儿子的婚礼肯定不能按照原计划大操大办。她下决心简办婚礼，同时还担负起说服亲家的责任。

【采访•广东佛山市某医院干部李女士】因为他把这个宝贝的女儿看得太重了，每次讲起这个女儿他都很动情的，就是最舍不得就是这个女儿，所以情感上他有一点点难受，但是在道理上讲通了，讲了以后他也觉得道理上应该这样地去做。

【解说词】最终，李女士把原本准备在五星级酒店举行的奢华宴请，改在了普通酒店举行，嘉宾的宴请范围也缩小到仅限双方的亲属。

【采访•广东佛山市某医院干部李女士】多少有一些遗憾，但是我觉得就是这个遗憾和新规定这个大事比起来，我觉得这点遗憾都微不足道，如果我办了的话，我心里可能压力更大，因为毕竟有的时候这种规定出来以后，如果自己去违反了的话，我可能现在坐在这里就没有这么轻松自如了。

【解说词】佛山市不仅在党政干部婚丧嫁娶上已经建章立制，还在此基础上通过创新，搭建了一个四风监督平台。

【采访•佛山市纪委副书记曹小华】这个平台正式开通，是4月23日，截止到今年的9月30日，我们总共接到了群众、市民关于四风的投诉应该是1951件。我们按照有关规定，给了十个单位，76个人，进行了问责，有的是给了党纪政纪处分。

【采访•新华社总编室主任刘思扬】应该讲，八项规定，最早确实是中央政治局提出来的，针对的是高级领导干部。如果说每一个党员他都能够做到‚不以恶小而为之，勿以善小而不为‛，那么我相信，我们这个党就一定有强大的生命力，它就一定能够得到群众的拥戴。

【解说词】至今仍然保留在江西瑞金的场景，是中国共产党人廉洁从政的生动写照。

在江西瑞金城外三公里的叶坪村，有个谢家祠堂。1931年秋天，中华苏维埃共和国就诞生在这里。当时的军事、财政、劳动、土地、教育、外交等9个人民委员会，都在祠堂里集体办公，挤在一个个不足10平方米的小房间里。祠堂的隔壁，就是苏区中央局、国家政治保卫局、红色中华通讯社、邮政总局、国家银行的办公场所，一律黄土墙、黑屋瓦。就是从这些简陋的小房子里，苏维埃政府发出一道道政令，为苏区百姓解决了一个个难题。

如今，全国大多数党政办公场所保持着适度合规的状况，却也有一些地方党委、政府办公用房严重超标，奢华程度令人瞠目结舌。

这是一座位于山东济南的龙奥大厦，是济南市政府各个职能部门办公的地方，建筑面积37万平方米，被媒体称为全国最大的政府大楼。

他叫沈晓鸣，深圳的一个业余摄影爱好者，他走遍全国，拍摄了101幅各地政府办公大楼的照片。他说，拍摄这些照片的初衷是为了参加摄影展览，但让他没有料到的是，这些照片被网友们称作豪华办公楼的标准照。

【采访•摄影爱好者沈晓鸣】那个阜阳的‚白宫‛，我觉得是特别典型的一个照片。它的建筑特征是欧洲的古代主义，很多罗马柱，那它门口挂的国旗是中国的国旗，这个建筑周边的形态是典型的中国城乡接合部的形态，有各种各样的简易楼、快速房、板房，还有正在开发的工地。

【解说词】沈晓鸣发现，这些豪华办公楼与当地经济发展水平、百姓生活场景之间存在着巨大的反差，更严重的是，它在无形中拉开了政府与百姓之间的距离。

【采访•摄影爱好者沈晓鸣】它给人一种很威严的感觉，给人一种不可靠近的感觉，它首先在一种空间营造的这个层面上给人一种高高在上的气场。我如果去里面办事的话，那我肯定是觉得不太亲近吧。在这里面，巨大的空间会把我的自我淹没了。

【解说词】在拍摄的过程当中，沈晓鸣还发现，很多地方经济还很贫困，但政府大楼却很豪华。2014年8月，监察部通报了五起违建楼堂馆所事件，其中，湖北省房县违规建设办公楼，陕西省米脂县违规新建党员干部培训中心问题被公开曝光，而这两个县都位列国家级贫困县。

从形式主义、官僚主义，到享乐主义、奢靡之风，正风肃纪就是要对每一‚风‛都逐一对照、逐一整改。无论是街道干部、国企高管，还是普通村官、省部级官员，正风肃纪就是要对每一级干部的违纪问题都一视同仁、严肃查处。

这里是黑龙江的镜泊湖风景区。2013年夏天，当地的一位副省级干部就是在这里大搞公款吃喝，还喝死了一位陪酒的干部。

2013年底，中央纪委通报了黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费，大量喝酒致陪酒人员死亡的典型案件。事情发生在当年7月23日，时任黑龙江亚布力旅游区开发指挥部副总指挥的付晓光带着包括亲属在内的6名随行人员来到镜泊湖旅游。东京城林业局是镜泊湖景区的管辖单位，当天晚上，该局党委书记孟庆安、局长孙书功在景区的鹿苑岛

宾馆设宴款待付晓光。

事隔一年之后，已经被免去局长职务的孙书功回到事发现场，接受了记者的采访。

【采访•黑龙江省东京城林业局原局长孙书功】付晓光坐在这个位臵上，我坐在这个位臵，孟书记坐在这个位臵上。

【解说词】孙书功所说的孟书记就是东京城林业局党委书记孟庆安。一年前的这场饭局，让孙书功一夜之间失去了这位搭档多年的老同事。

【采访•黑龙江省东京城林业局原局长孙书功】(记者：当时来了，谁提出要喝酒？)提出喝酒啊，当时孟书记来了，一般一来我们大家都让一让，提出来喝点酒，大家就倒上了。但是那天，我看付晓光是很能喝的，能喝酒。

【解说词】能喝酒的付晓光不太知情的是，坐在他身边的孟庆安已经患有严重的心脏病，而且刚刚从北京看病回来。据孙书功回忆，患病后孟庆安已经不再饮酒。但当天为了招待付晓光，一席人还是喝起了白酒。

【采访•鹿苑岛宾馆当班经理李廷伟】(记者：当时喝了几瓶酒？)具体数量我记不大清楚了，但是好像服务员他们说好像是五六瓶吧。

【解说词】当晚和书记、局长一起作陪的，还有东京城林业局原科长冯敏章。他知道孟书记不能喝酒，想主动代替喝酒，但被付晓光当场阻止。

【采访•黑龙江省东京城林业局副局长冯敏章】我说我们孟书记有心脏病，喝不了急酒，我说我替喝吧，他说不行，现在不是你表现机会。

【解说词】开席十几分钟后，孙书功和冯敏章找借口离开了餐厅，只留下孟庆安一个人陪同付晓光。当时餐桌上参与喝酒的只有四个人，孟庆安那天晚上到底喝了多少酒，不得而知。

参加完这场宴请之后的第二天清晨，孟庆安被发现在宾馆房间内已经去世，经法医鉴定为酒后心脏病发作死亡。

2013年12月，经中央纪委直接查办，付晓光被免去职务，由副省级降为正局级，留党察看一年。这是八项规定出台以后，因违纪被严肃处理的级别最高的领导干部之一。

【采访•黑龙江省东京城林业局原局长孙书功】这个心情，怎么说呢，还是应该说一句最心里的话，就是这个八项规定出台得太及时了，因为这种事情啊，现在你看陆续还有，上一周我看到还有喝酒，也是陪酒过去了。作为基层，最不愿意做的就是搞应酬，陪不好不行，来了以后，往往过去都是以工作为借口，比如说像我们这有湖，林业局检查，有可能说我就到你湖上去休息一天两天，顺便工作检查就到你这儿来了，那你说你不陪着？过去的检查又是打分啊，又是评比啊，在基层里头，压力很大，但是八项规定出台之后，现在的话，你请他他都不来。

【解说词】像付晓光这样喝死人的事情可能有些极端，但它也绝非偶然。当习惯了‚能喝八两、绝不只喝半斤‛的酒桌文化，发生‚喝到死‛的结果，就有可能是一种必然。

奢靡之始，危亡之渐。这些被查处的案例反复印证了一个道理，虽然‚四风‛问题并不必然会演变为腐败问题，但它确实是孕育滋生腐败的温床和催化剂，而享乐主义和奢靡之风尤其容易让领导干部走上贪污

腐化的不归路。

【采访•中共中央党校中共党史教研部主任谢春涛】我们看很多干部他位臵很高了，但是他出身农家，他的童年甚至可能连饭都吃不饱，那么他小时候日子过得怎么样？他父母怎么教育他的？难道他不记得吗？但是呢，当了官了，有了权了，手里头有了钱了，他可能过去的东西就淡忘了。我们看很多大贪官，他落马了，他出事之后，甚至死到临头的时候他会忏悔，他会反思他怎么会走到这一步了？那他们往往会反思到自己一开始追求奢靡的生活。

【解说词】2013年6月4日，中央纪委监察部网站发布消息，‚安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查‛。

倪发科的人生履历中，有13年的时间是在安徽铜陵的普济圩农场度过的。农场公安分局原政委卢治淮是倪发科最早的工作搭档。

【采访•安徽省普济圩农场公安分局原政委卢治淮】我还是看了一篇报纸(才得知消息)。(记者：看了报纸，您当时的反应是什么？)当时我不太相信。

【解说词】卢治淮所说的报道就是这篇《玉之过？欲之祸！——安徽省原副省长倪发科受贿案剖析》，2013年12月18日发表在《中国纪检监察报》，这篇报道首次对外披露了倪发科对腐化堕落轨迹的自我交代。

倪发科说，我在副省长任上的前两年工作还是很积极的，后来感到自己年龄大了，快到点了，提拔没有希望了，再加上受到一些消极现象的影响，思想随之发生了变化，将重心从工作转移到为退下来的生活做

准备。

据了解，倪发科2008年1月担任安徽省副省长，曾经分管国土资源工作。2010年12月，倪发科未经组织审批同意，担任了安徽省宝玉石协会名誉会长，接触上了玉石，从此一发不可收拾，甚至到了为之疯狂的地步。

在自我交代中，倪发科非常直白地描述了他对玉石的喜爱：我从一点不懂，到似懂非懂，再到痴迷玉器、玉石，至玩物丧志阶段。看电视、看书，玉不离手。穿得多时，脖子上还要戴上一个玉石挂件。每到周末，把喜欢的玉石玉器铺开，一件一件欣赏。到外地出差，再忙也要挤时间到当地的玉器市场或商场看一看，甚至借机绕道到玉石产地和玉石市场。倪发科还喜欢‚斗玉‛，常约上几个玩家，各带几块好玉，一起欣赏，比比谁的玉好。

据《中国纪检监察报》透露，倪发科收受大量玉石，占到了受贿总额近八成。

2014年10月27日，最高人民检察院发布消息：倪发科涉嫌受贿、巨额财产来源不明一案，检察机关已向法院提起公诉。

【采访•安徽省普济圩农场公安分局原政委卢治淮】(他是)省部级干部，应该把握好自己，你这样搞，无形中毁了自己，还毁坏了家庭。

【解说词】针尖大的窟窿能透过斗大的风，思想上的防腐堤坝一旦决口，私欲就会无限膨胀。在追求享乐、奢靡当中，底线失守了，防线冲垮了，权钱交易就成为寻常事，倪发科就这样一步步坠入了犯罪的深渊。

【采访•中共中央文献研究室主任冷溶】作风问题与腐败问题，它是一枚硬币的两面，不正之风是滋生腐败的温床，有些群众反映强烈的作风问题，背后往往就存在着严重的贪污贿赂行为。所以，加强党的作风建设，抓作风建设，是反腐败的治本之策。

【解说词】两年来，中央政治局带领全党落实八项规定、破除‚四风‛、加强党风廉政建设的努力，向13亿人民，特别是8600万党员传递了一个强烈信号：只要抱着踏石留印、抓铁有痕的决心，‚四风‛除得了，饭局推得掉，酒瓶可以离手，家庭可以回归，套话可以不说，官气可以变少。

2014年10月25日，第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议在京举行。会议指出，深入落实中央八项规定精神，要在坚持中深化，在深化中坚持，持之以恒纠正‚四风‛，驰而不息正风肃纪。要加大执纪监督、公开曝光力度，依靠广大群众的参与和监督，使作风建设落地生根、成为新常态。

截至2014年10月31日，全国共查处违反中央八项规定精神的问题67737起，处理党员干部89585人，其中，给予党纪政纪处分25975人。

中央八项规定实施以来，中央纪委、监察部分10次、对52起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。据不完全统计，31个省区市和新疆生产建设兵团纪委分128次、对725起违反中央八项规定精神的问题进行通报。

【同期•习近平】(2014年1月14日，在十八届中央纪委三次全会

上的讲话)作风在抓，腐败在查，风气在变，群众都看得见。在作风问题上，大问题要抓，小问题也要抓。小洞不补、大洞吃苦！抓作风问题就要积小胜为大胜，不以恶小而为之、不以善小而不为，通过抓党风政风带社风民风，努力营造廉洁从政的政治生态。

【解说词】没有好的作风，何谈执政能力？没有铁的纪律，何谈好的风气？今天，中国共产党人正在拿出钉钉子的精神，把对作风建设的要求，一项项落实，把对人民的承诺，一个个兑现。

【作风建设永远在路上】第三集 狠抓节点

【解说词】过年，在中国人的生活里，本是个喜庆的事。可有些人过年，却过出了麻烦，暴露了问题。

【解说词】在广西南宁，该市国土资源局信息中心主任黄国强进入了组织调查的视野。调查的原因，是一批有点神秘、被转来转去的购物卡。黄国强对这批购物卡是这样解释的。

【采访•广西南宁市国土资源局信息中心原主任黄国强】我们在2012年前曾经买了一批卡作为年货，准备给职工的，结果是这批卡因为八项规定之后我们就没有发放。购买购物卡的时候，他买的方式不一样不对，这个入账不对，所以就想把它处理掉。

【解说词】黄国强原准备在2012年年底，把这批购物卡以春节福利的形式发放，但12月4日，中央八项规定出台，黄国强意识到这10万元购物卡不能发放，但10万元的资金账目却没有办法核对。他想出了一个办法：以项目合作、劳务回报的方式，把购物卡转给了国土资源

局的另一个部门——土地开垦中心。

【解说词】当我们去采访时，土地开垦中心主任王骞因为另一起贪污受贿案件，已被立案调查。我们在南宁市看守所见到了他。

【采访•广西南宁市国土资源局土地开垦中心原主任 王骞】的确当时从心里面来说，是有一点算是给开垦中心的干部职工在春节发一点小补助的意思，是有那么点意思在里面。

【解说词】2013年1月，王骞把这批购物卡按照中心领导、中层领导、先进工作者和一般工作人员四个档次发了下去。两个月后，南宁市纪委接到了对这件事情的举报，并随即展开调查。

【同期声•广西南宁市纪委第四纪检监察室副主任科员郑立超】这一部分就是我们认定，国土资源信息中心使用公款购买购物卡的一些证据材料，这些都是发票的复印件，以及账目的一些登记。比如说，他们开展三八妇女节活动，还有亲子节活动用的一些什么糖果啊，然后饮料啊一些食品，包括健身运动会一些运动的用品，用这些发票来抵充账然后就是购买了这些购物卡。

【解说词】经南宁市纪委查实，国土资源局的信息中心和土地开垦中心同时构成违纪行为。两个中心的主任黄国强、王骞被行政撤职。

【采访•中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波】我们不能小看这个小小的一张卡片，它既可能是礼贿不分的一个载体，它也可能是我们作风不正的一个媒介，那就是附着在公共权力上的一些利益输送，那么它完全可以通过一个小小的卡片来实现。

【采访•中共中央党校教授辛鸣】我们办事情必须得送礼，不送礼

办不了事情，甚至在一定程度上，送礼都不够了，需要可能得赤裸裸给送钱了，那么这样一种氛围，对我们政治生态的损害是相当巨大的。但更重要的一点，这样一种风气其实客观上也影响了我们秉公用权、秉公执法。

【河北石家庄市退休市民郭爱强】送礼现在还是有。但是这个就是中国几千年的一个礼节吧，找人办事该送也得送。

【河南三门峡市渑池县民营企业家钱伟民】人家收了咱的礼了，也确实给咱办事不客气，能给咱办事，这种现象过去都存在。因为我们是有时候需要做生意，需要去的是一些正常的职能部门去打交道，这种现象呢在过去几年里感觉很正常。

【辽宁沈阳市市民舒同增】不想送，但是又不敢不送，因为现在都盛行啊，你想孩子上学，我那孙女现在小学五年级了，年年得给班主任老师表示表示。咱们亲戚家住院呢，这个手术你给开刀的主治医生、麻醉师也得表示表示，要不心里也不放心呀，人家都送啊。

【解说词】怎么过节？——这道考题，既简单又复杂。虽看上去是小事，却已成为从高级领导干部到每一个普通党员的必答题。党风影响民风。要不要给老师、给医生送礼？——这又成了很多普通公众都要为难和抉择的考题。这些问题如果回答不了、回答不好，执政就要出大问题。在落实中央八项规定精神的过程中，抓住过节这样的关键时间节点，提出了一系列具体可行的严格要求，正风肃纪，令行禁止。

【解说+动画演示，穿插相关资料画面】

2012年12月，八项规定出台后，中央纪委发出通知，严禁用公款

搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终总结表彰活动。

2013年3月，整肃‚两会‛会风，严禁‚两会‛代表委员相互宴请。

4月下旬，中央纪委监察部领导班子成员分别约谈53家派驻纪检组长、纪委书记，要求加强对‚五一‛期间中央和国家机关落实中央八项规定精神情况的监督检查。

5月，在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，要求做到‚零持有、零报告‛，自我净化。

中秋国庆前夕，发出通知，严禁公款送月饼节礼。

10月31日，赶在大批量印制贺卡年历之前，中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。

11月21日，发出通知，严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼。

新年伊始，循环往复。2014年‚两会‛前夕，中央纪委常委会决定，对违反中央八项规定精神的纪检监察干部点名道姓、公开曝光。

4月起，中央纪委监察部网站变‚每月通报数据‛为‚每周通报案件‛，对全国违反中央八项规定精神的问题悉数公开曝光。

‚五一‛前夕，中央纪委监察部网站开设专栏，邀请广大网友揭开‚四风‛问题‚隐身衣‛。

【解说词】从怎么过年到怎么过节，确实是一个个不小的考验。

【采访•中央纪委党风政风监督室主任许传智】细节决定成败，落实中央八项规定精神必须抓细节、抓节点。一个节点一个节点，用‚禁

令‛先看住元旦、春节，让干部群众感受到我们党‚说到就要做到，承诺就要兑现‛。

【解说词】2013年4月下旬的一天，中央纪委驻财政部纪检组组长刘建华如约来到中南海，向中央纪委书记汇报落实中央八项规定精神工作情况。这是中央纪委在执行约谈制度。其目的，就是抓住‚五一‛这个时间节点，提醒中央国家机关各部委做好中央八项规定精神的贯彻落实。这一天的谈话，给刘建华留下了深刻的印象。

【采访•中央纪委驻财政部纪检组组长刘建华】因为我是财政部的纪检组长，那么岐山书记还专门问了，我们财政部的贯彻落实八项规定的具体的举措，财政部机关带了头，那么各级财政机关也会上行下效，这样就是层层的压力传导。

【解说词】北京西城区月坛一带，因中央和国家机关密集而被称为‚部委街‛，这里聚集着国家发改委、财政部、国家工商总局、国家统计局、国家烟草专卖局等20多家机关。曾几何时，这条街上高档餐厅汇聚，回收礼品烟酒购物卡的小店铺遍布，天天热热闹闹。然而，自2012年底以来，这里遭遇了前所未有的冷落。坐落于此、曾经火爆异常的湘鄂情，变化可谓最大。

【解说词】从某种意义上说，湘鄂情这样的高档餐饮场所，成了八项规定落实情况的晴雨表。短短几个月，湘鄂情里的饭局数量锐减。2013年春天，湘鄂情调整经营政策，在关停部分门店的同时改走‚亲民路线‛。2014年，湘鄂情更是跨出一大步，其核心业务彻底转向了跟餐饮业风马牛不相及的互联网、云服务。能折射这一变化的，在月坛这一带还不止

一家湘鄂情。另一家经营了11年的美林阁北京旗舰店，也在2013年五一节前后悄然停业了。

【采访•中央纪委党风政风监督室主任许传智】为什么过去几十个文件管不住一张嘴，这次八项规定却管住了。实践证明，仅仅靠文件来管嘴是没有用的，关键是要抓住党风这个根本，要刹风肃纪，要动真格的，要不放过每一件小事。很多党员干部以前没见过因为一餐饭、一顿酒、几张卡、几日游而丢乌纱帽的，而现在呢，成为了常态。

【解说词】刹住吃喝风，可不是一件简单的事情。几个月或许能立竿见影，但要根治，恐怕不易。在中央八项规定出台近一年半之后，2014年4月9日，广西来宾市迁江镇新来了一位常务副镇长。他叫钟谢飞，33岁。上任第一天中午，钟谢飞来到镇政府食堂吃饭。

【采访•广西来宾市迁江镇党委原副书记招禅】因为新的班子成员到了，好像有点不表示表示，不欢迎一下，面子过不去。

【采访•广西来宾市迁江镇党委原副书记韦高】喝酒、吃完饭的时候，大家都说这样小钟今天来报到，上一点酒礼貌一下，意思意思喝一点。

【解说词】只是想‚让面子过得去‛，只是想‚意思意思‛，结果呢？！

【采访•广西来宾市迁江镇党委原副书记韦高】他主动敬了我们多一点，我们在场是11个人，全桌11个人，那他每个人都敬了一杯。

【采访•广西来宾市迁江镇党委原副书记招禅】饭后我们叫个司机把钟谢飞送回家，来宾城区的家中，并安顿他休息。

【解说词】第二天清晨6点，钟谢飞被发现已经死亡，公安部门排除了他杀的可能性。饮酒过量，成为导致钟谢飞猝死的原因。酒有了，面子有了，命却没了。广西壮族自治区纪委迅速派出调查组核实情况。最终，对4月9日当天参与违规饮酒的九名科级领导干部，一律按照有关程序先行给予免职处理，由当地纪委进行立案调查。

【同期声•广西来宾市兴宾区纪委副书记卓家平】他们的心态呢，一个是有点侥幸心理，天高皇帝远，监管不到，没人发现，偶尔就是喝一下，可能没有多大的问题，就喝了。

【解说词】迁江事件，反映了一些地方干部的侥幸心理，对此，来宾市纪委对工作时间内饮酒展开了明察暗访。

【采访•广西来宾市纪委副书记郑吉江】通过这段时间的经常性的常态化的一些工作，那么我们已经查处了118起，给予了164人进行处理，还有的话24人受到党政纪处分，这个也是成果成效很明显。

【解说词】喝死一位副镇长，暴露出了餐桌上的某些恶俗。而中秋节时家家都要吃的月饼，这本来充满温情亲情的好习俗里，也逐渐带上了一股人人都闻得见的怪味道。

【解说词】显然，有些人早已经不满足于只送‚好吃‛的月饼了。于是，月饼的制作越来越精致，搭配的东西越来越豪华。起初只是月饼盒里配上银质刀叉，后来又有了鱼翅、燕窝、XO。一些银行和黄金专柜干脆借机推出了‚金银月饼‛，更是炙手可热。

【采访•中国文联副主席冯骥才】我们把这个月饼奢侈化了，土豪化了，是吧，把我们这个月饼变质了，变馊了，变味了，庸俗化了。实

际上，就把我们的传统的美好的东西丢失了。

【解说词】送来又送去，送去又送来，可就是送不到人的胃里。月饼也已然不再是月饼，而变成了节日送礼的一个豪华代名词。人们疲于奔命，又乐此不疲。

【采访•北京市监察局副局长杨玉香】俗话说廉不廉看过年，洁不洁看过节，这个年节已经成为考验我们党员领导干部是否廉洁的一个试金石，通过近几年我们查处的腐败案件可以发现，一些党员干部借着年节里礼尚往来之名，应该说大行权钱交易之实，使这个年节成为不正之风的易发期和高发区。

【解说词】披上了人情外衣的不正之风，与过节的初衷格格不入。为纠此风，中央纪委发出了‚严禁用公款送月饼‛的禁令。在中央级别的文件中，具体化到这样微小表述的，实属罕见。2013年8月底，总书记在辽宁调研时指出，节庆怎么过，是对作风的考验。

【央视画面+同期声•习近平】作风问题根本上是党性问题。而是要举一反三，透过作风看党性，在解决作风问题上，基础上解决好党性问题。中秋国庆两节，在两节期间啊，刹住公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等问题，过一个风清气正的中秋节、国庆节。

【解说词】2013年9月3日，中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组再次重申了相关要求，引发舆论热议。这一年中秋，在全国多地的各大卖场、星级酒店，燕窝月饼、鱼翅月饼几乎无人问津，高端月饼市场出现十年来少见的滞销。

【解说词】去沉疴、除顽疾，除了提出要求、反复重申、及时预警，还必须出重拳、严惩戒。按照中央纪委的部署，各级纪检监察机关紧盯这些关键节点，坚决查处了一批违反中央八项规定精神的案例。

【解说词】2013年中秋节前，中粮集团所属中粮肉食投资有限公司时任公司总经理江国金，以新产品上市，‚试吃‛为名，准备了113份，总金额53788元的礼品。

【采访•中粮集团所属中粮肉食投资有限公司原总经理江国金】坦率地说，这样的事，可能放两年前肯定不是个事，原来认为我们二、三百元的产品，内部产品，内部试吃，让大家品尝了，其实我们中粮过去很多年可以这么说，比如说有来了新产品，有的甚至于做点福利或者怎么样，就是做食品的嘛，确实有这样的一个做法。

【解说词】试吃新产品，一直是商家常用的营销小手段，但只是让消费者尝尝滋味而已，而每份金额数百元的‚试吃‛，实在够豪气。

【解说词】礼品有了‚试吃‛的‚合法‛身份，送礼者冠冕堂皇、理直气壮，收礼者也心照不宣、心安理得。只是，无论换何马甲，其内涵并无丝毫改变，被查处也理所当然。

【采访•中粮集团所属中粮肉食投资有限公司原总经理江国金】实话说，当时那些天我自己的压力觉得很大，然后我的这几个参与操办的同事压力也很大，当时也有一些想不通，也觉得委屈，那么就是说，我们在这个问题上的认识，确实是有比较大的差距。

【采访•国务院国资委纪委副书记夏忠仁】这是典型的用公款送节礼的顶风违纪行为。中粮集团有关人员收受礼品，亦属违纪行为。我们责成中粮集团党组向国资委党委做出深刻检查，在中粮集团系统进行通

报。

【解说词】正风不嫌事小，治乱不计恶小。两年来，每到重要时间节点就‚精确制导‛，点到不正之风的穴位上。从月饼、贺卡到烟花爆竹等，以‚钉钉子‛的精神抓早抓小、步步为营，让公职人员在‚8小时内外‛都感受到监督的压力，让过节回归简单温暖的本来氛围，让违纪者为自己的享乐奢靡付出应付的代价。

【解说词】除了狠抓过年过节这样的节点，像查处公款旅游、违规用车等，也成为落实中央八项规定精神的重要着力点。

【解说词】2013年秋天，辽宁省沈阳市司法局面对着司法体制改革的任务。局领导提出，应该去其他城市考察学习一下。随后，他们组织了三支考察队伍，联系了全国九个城市的司法局。

【采访•辽宁沈阳市司法局副巡视员李志新】我这一组一共是10个人。我们于11月23日出发，先后到了合肥、宁波还有厦门三个城市进行考察。

【采访•辽宁沈阳市司法局副巡视员董新华】我带了11位同志去了天津，去了广西，广西南宁和来宾。

【采访•辽宁沈阳市纪委党风廉政建设室主任范红刚】就是说从初衷看，相对还是比较合理，因为有这方面需求。但问题在哪儿？就是在这个工作过程当中，出现了问题。这三个考察组，每一个考察组去三个城市，每一个城市就是按他们的安排是半天，但现在我们回来调查，每一个组都在外出期间都是八天、九天这个时间。那么其他时间都干什么去了？

【解说词】纪委调查人员的发问，问到了要害处。除了每个城市半天的公务考察，其他的时间，都去哪儿了？

【采访•辽宁沈阳市司法局副巡视员李志新】在考察之余，我们也顺道到了一些个景点，比如说像黄山、普陀山、鼓浪屿、天一阁。

【采访•辽宁沈阳市司法局副巡视员董新华】大家还有没有意愿，如果没来过广西的，到哪儿看一看，大家就商量。商量过程当中多数同志是没到过桂林，包括我本人也没到过桂林。这样的话呢，一致同意去桂林。

【解说词】这趟‚内容丰富‛的公务考察结束后没多久，有群众向沈阳市纪委举报此事。沈阳市组成多部门联合调查组展开调查。

【采访•辽宁沈阳市司法局副巡视员李志新】我当时头脑认为，如果确实你拿着公款没有干工作，好像这样才叫公款旅游。头脑当中这个概念认为工作之余顺道走一走，因为这个头脑当中概念不清晰。

【采访•辽宁沈阳市司法局副巡视员董新华】从我个人讲，我带同志们回南宁乘飞机回来，总感觉我作为带队是不是人情味差了一点。这样到桂林，周六在桂林漓江走了一天，走了几个景点，周日买票就回到沈阳。

【解说词】‚愉快的旅程‛结束了，回到沈阳的几队人马还在为费用的问题费神。李志新提出让委托的旅行社分别为考察组成员提供住宿费、租车费等发票，用以核销在旅游景区景点支出的费用59808元。

【采访•辽宁沈阳市司法局副巡视员李志新】在这之前，从来没听说过到哪儿哪儿开会出差，然后事办完了自己就掏门票，掏油钱去看看

景点，可能还没有这样。

【解说词】而董新华带队的去了桂林的那一组，显然之前就意识到公款去景点旅游可能存在违纪问题，他们在出发前，就提出由个人支付部分费用。

【采访•辽宁沈阳市司法局副巡视员董新华】我们这个考察的行程是在中央八项规定以后，我们也知道一些规定要求，这样我们就提出来每个人交2000块钱，自费旅游。

【采访•辽宁沈阳市纪委党风廉政建设室主任范红刚】他们还相对比较注意，就是觉得好像是不是旅游这部分费用咱不能报，所以他们事先都商定，由个人先垫付，回去之后再单结账由个人支付。他们认为这个就好像不违纪了，实际上这也构成了借公务考察之机，绕道游山玩水的问题。因为你公务考察就是公务考察，你不能干别的去。

【解说词】2014年1月，辽宁省纪委公开通报了九起违反中央八项规定精神的典型问题，其中排在第一位的就是沈阳市司法局借组织学习考察之机违规公款旅游的问题。沈阳市纪委根据调查情况，分别给予相关负责人党内严重警告处分，责令相关人员个人承担有关费用。

【采访•辽宁沈阳市纪委党风廉政建设室主任范红刚】在全市进行通报、警诫起到震慑作用，现在看这个震慑作用非常好。从查处通报这起案件之后，至少我们市纪委再也没有接到这方面的情况反映了。

【解说词】模糊认识、侥幸心理，使得沈阳司法局的某些领导忘记了基本原则，失去了清醒判断。教训可谓深刻。狠抓这样的风气节点，其震慑作用不可估量。抓一个案件，胜过讲一百遍道理。

【解说词】2013年9月，青海省通报了六起违反中央八项规定精神的典型问题，其中关于公车私用的就有四起。这年3月份，一则‚全国人民关注灾区，玉树公车依然私用！‛的帖子，曝光了青海省玉树州检察院副检察长周建林开公车到山西省五台山景区旅游，引起网民热议。在拍摄当中，我们惊讶地发现，在曝光之前，当地很多人都没有公车私用的概念，即使听说过，也觉得自己这里是特殊情况。

【采访•青海玉树市检察院办公室主任安文林】我当时公车私用这个太多了，没什么嘛。因为毕竟这个地方交通都不方便。因为我们这个地区毕竟比起你们大城市的话，肯定是从各个方面的话都跟不上，发展跟不上。当时没什么交通工具，一个单位就那么一两辆车。

【采访•青海玉树市检察院副检察长吉国海】因为普遍的公车私用，真的自己也没听说过，专门就说是公车私用，真的，你说没有，不可能，有肯定有。但是具体的了解的，自己了解也不是太深。

【解说词】这边有公车私用去旅游的，那边还有公车私用接孩子的。

【解说词】‚牌照为‘青AD363’的警车，每天都在幼儿园接送孩子。‛2012年底，青海省纪委、监察厅信访部门收到了这封网上举报信，随即开始调查。青海省某司法所所长的公车私用问题被曝光。

【解说词】那边有公车私用接孩子的，这边还有公车私用办家事的。

【解说词】‚在鲁沙尔镇团结南路，一辆牌照为‘青A0823’的警车，撞到了我的车。‛2013年3月的一天，青海省湟中县交警部门接到网上投诉，立即赶赴事故现场。湟中县公安局西堡派出所所长向忠的公车私用问题被曝光。

【采访•青海湟中县公安局西堡派出所原所长向忠】家里有事，真的家里有事，我就开着警车回家，回到县城附近的时候，我可能有事接了电话，追尾了停靠在路边的一辆小轿车。

【采访•青海湟中县公安局纪委副书记陈领章】经过调查，他这个问题实际上就是公车私用。我们根据调查结果向县纪委（报告情况），他是科级干部。拿出意见，给向忠同志纪律处分，免去所长职务，调离工作单位。

【采访•青海省纪委书记多杰热旦】上面讲的四起公车私用案例中，有三起是群众举报反映的，这就说明一个问题，人民群众的监督在推进作风建设方面，具有十分重要的意义。

【解说词】狠抓节点，促进了对不正之风人人监督、人人喊打氛围的形成。从‚表哥‛到‚房姐‛，从‚藏酒门‛到‚学酒哥‛，这一系列负面问题的曝光，借助互联网时代迅猛发展的新科技，带来了群众监督的一种新形式。

【采访•中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波】因为我们网络的这样的全天候、全方位的一种他律的方式，它已经固化了，它是一种新常态，就是我们作风建设永远在路上，我们这个网络监督它永远在进行。可以说每分每秒都要让我们的领导干部、我们的公共部门、我们的公共权力的行使者，要感受到无处不在的这样一种监督的压力。

【解说词】在互联网时代，监督者的眼睛不仅数量成几何数级倍增，而且都成了千里眼，都成了遏制‚四风‛的重要力量。公众不仅乐于参与、积极参与，而且在参与监督的过程中，更直接地了解了歪风邪气怎

么被整治，更具体地理解了中国共产党落实中央八项规定精神的坚决意志。

【解说词】2013年9月2日，中央纪委监察部网站正式开通。很多人不禁产生疑惑——纪委办哪门子网站？纪委办网站能做什么？会有人看吗？会不会成个摆设？各种问号扑面而来。很快，事实做了回答：它成为了一个被公众高度关注、频繁点击的网站，成为了党风廉政建设的舆论高地，成为了监督执纪的有效平台。

【采访•中央纪委监察部网络中心主任林青】我们网站上有一个栏目，叫《点名曝光》，这个栏目是用来专门点名道姓地通报，全国各地查处违反中央八项规定精神的典型问题，这个栏目的开通，受到了社会的广泛关注，也向全社会释放了一个执纪必严的强烈信号。

【解说词】网站是公共舆论传播平台。既然在这个平台上说话，就要按照舆论传播规律办事。中央纪委监察部网站巧妙地运用传播规律——他们坚持在一段时期里相对较多地在每周五公布最新案情。几周下来，敏感的公共媒体和网民们就发现了这个规律，并且开始定时守候。这种‚点击期待‛也迅速地成为了一个公共话题，进一步扩大了网站的影响力。

【采访•中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波】现在的网上通报我们可以说是事无巨细，原汁原味，逢节必令，点名道姓，那么它对于我们的作风建设，对于我们的政治生态的净化起到了非常积极的正向作用。

【解说词】除了新鲜生动的网络交流，各级纪委还充分利用电视广

播报纸等传统传播平台，构建与公众之间越来越紧密的交流渠道。

【解说词】这是广西南宁电视台的一档电视问政节目《向人民承诺》。节目中，有市民举报，也有记者暗访，把各类关乎民生的社会问题在节目里曝光，并且把直接负责的领导请到直播厅，当面问责。

【解说词】到我们去采访的时候，节目已播出九期。

【同期声】只要市民不愿意付费，这些野马收费员就开始软磨硬泡，甚至耍横要挟，（主持人）那片子中的情况属实吗？（男）是这么一回事。（主持人）你们都不管一下的吗？（男）主要的责任在我，在一个月之内我们把它整改，彻底地整改完毕。（主持人）您对这样一个问题的解决时胸有成竹，是规划到位，那之前干吗不做呢？（男）之前我刚才说了，我们对接过，没有对接到位。（主持人）那您如何保证一个月之内就能解决呢。

【解说词】节目一期一期做，问题一个一个查，风气一点一点改。‚四风‛问题积习颇深，改进作风不能奢望‚毕其功于一役‛，必须在坚持中深化、在深化中坚持。

【采访•北京市纪委党风政风监督室干部赵林】没有小案件。千里之堤毁于蚁穴。小的问题不处理，最后积少成多，可能会出大问题。因为群众在看党，看身边的党员。这些群众身边发生的事情最能触目他们。这样的话，如果是党风政风都能搞好了，群众对党更有信心。

【解说词】这句话说到了群众的心坎里。作风问题上没有小案件，每查处一起小案件，可能就避免了一个由小变大的问题。作风建设没有小事情，在群众面前，党政干部的一言一行都需经得起审视与挑剔。

【采访•中共中央党校教授辛鸣】端午抓粽子，中秋抓月饼，元旦抓贺卡，平时一以贯之，抓购物卡，这样把这一系列的节点，当我们一个一个给做好的时候，这是什么？这就叫积小胜为大胜了，这就叫由点及面，它就可以整个织就我们一张中国共产党反对不良作风、建设优良党风的这么一张制度之网、法律之网、党的法规之网。

【解说词】转变作风，必须从狠抓节点入手。狠抓节点，把从严治党的宏大要求变得更加具体化；狠抓节点，让群众对党员的监督也有了更具体的抓手。

不要小看了狠抓节点。中国共产党的作风建设，就是在这狠抓节点的进程中，奋力向前，决不后退。

《作风建设永远在路上》第四集：党风正 民风淳

【解说词】婚礼是中国人生活中的一个重要时刻，是迈进婚姻时的一道喜庆之门。可是当婚礼成为攀比奢华的舞台，成为党政干部收礼拉关系的窗口，它就不再是喜庆的代名词了。有的党政干部，还真就把婚礼的‚婚‛，变成了昏头的‚昏‛。

【解说词】河北省张家口市沽源县，一个国家级贫困县。2013年7月17日中午，沽源县城的溢天香大酒店很热闹，巨大的充气拱门、盘龙柱、金色礼炮等一应俱全，临时搭起的舞台上还有歌手在表演，酒店附近的马路和停车场更是车辆盈门。显然，场面很大，排场不小。

【解说词】在现场照片中，两排几米长的桌子上面，摆满红色的礼箱，在桌上两本礼金账簿中，六千、八千、一万元的礼金，并不少见，仅其中一页的总金额，就超过了六万元。

【同期声•婚礼现场】那么在现场，我给大家介绍一下，美丽的新娘来自我们沽源县政府。

【解说词】这是沽源县平定堡镇党委书记岳树旺在为女儿办婚礼。在中央八项规定出台半年多以后，他为什么还要办这样一场婚礼呢？

【采访•河北沽源县平定堡镇党委原书记岳树旺】我们这儿的风俗孩子们结婚，男的要办酒席，女的也要办酒席，都要去参加酒席，送礼金表示祝贺。如果不送礼金，男的不办女的也不办，好像是孩子们抬不起头来，大人也抬不起头来，好像被人要笑话似的。原来好像就有这么一种风俗。

【解说词】要面子，也要票子。那为‚人民服务‛的一个共产党员的‚里子‛，早已被抛到九霄云外。婚礼举行的当晚，当地群众便将岳树旺为女儿大操大办婚礼一事向当地纪委举报。沽源县纪委也立刻展开了调查。

【采访•河北沽源县纪委工作人员（上一稿为‚干部‛，建议用‚干部‛）马铮波】调查出来的一个情况，一共是摆了四十七桌酒席，收了礼金是二十五万多（元），其中他的违纪礼金就是他的下属单位，还有归他管辖的公职人员礼金一共是两万两千元，咱们都予以收缴。

【解说词】7月22日，沽源县纪委正式做出处分决定，撤销了岳树旺包括平定堡镇党委书记，街道党工委第一书记在内的党内一切职务。

【采访•河北沽源县纪委工作人员马铮波】处理的时候是按咱们党纪条例的第八十一条的顶格处理，他是利用职务便利大操大办婚丧喜庆

事宜造成不良影响。

【解说词】2014年，当我们再次来到张家口沽源县平定堡镇政府时，我们见到了已经被降职为普通科员的岳树旺。再谈起那场婚礼，岳树旺说自己的心情很复杂。

【采访•河北省沽源县平定堡镇党委原书记岳树旺】也可能我不下地狱谁下地狱，也许正好我在前头挨了枪子儿、后头人都知道躲枪子儿了，就这么简单。反过来对我是个好事，因为如果没有我这件事，有更多的人会踏入我的后尘。

【解说词】岳树旺为女儿大操大办的婚事，已经过去了整整一年，但在沽源县当地的影响依然深远。2013年7月，沽源县县委办公室和政府办公室，先后转发了两份张家口市纪委的文件，沽源县纪委也下发了两份通知。在这些文件中，政府工作人员操办婚丧嫁娶的宴请被限定在十桌之内，宴请客人的范围也受到了严格的控制。自此，沽源县政府工作人员操办婚丧嫁娶的规模有了巨大的变化。

【采访•河北沽源县平定堡镇纪委书记李雪彦】小多了，这会儿就是自己亲戚闹上两三桌，大伙儿乐呵乐呵，仪式举办有那么个意思。都不下请帖了这会儿，过去下请帖看到请帖也头疼，这会儿都没有请帖了，基本上都不办了。（记者：是只有现在官员这样吗，现在民间再办婚礼的话还有那么大规模吗？）也没了，民间老百姓也不像过去那样大操大办了。（记者：为什么？）社会的风气造成的，大伙儿都不送请帖了，他也就不下请帖了，下的基本也少了。

【解说词】查出一起，处理一起，这是各地各级纪检监察机关对待

违纪案件的底线。而大操大办的不正之风，已成为了现代社会一个貌似约定俗成、实则贻害无穷的恶习。

【采访•北京市某酒店服务员王萌】我家之前在农村，就是由于拆迁都搬到城里了，婚丧嫁娶那些桌宴自然就到酒店里了。大家就看这家办的，不低于一千（元）一桌，那家就更攀比，更加地攀比。你办三十桌，我得办四、五十桌，你吃一千（元）的我就得吃两千（元）。

【采访•北京市某酒店经理迟驰】我们接待过一个当时比较好的一个婚礼，反正当时我们也问了一下，光那场婚礼客人就花了三十万（元），就是不算餐费。

【采访•新华社总编室主任刘思扬】婚丧嫁娶它是人生的大事，就是适当地举办一些仪式也是无可厚非的。但是呢，我们的记者在调查中也发现了一些地方确实也存在着这种大操大办盛行，豪华奢靡惊人的情况。2014年4月份，我们记者在东南沿海地区采访就发现一些农村举办一场丧事活动，少的二、三十万（元），多的上百万（元）。你看他这个队伍浩浩荡荡、吹拉弹唱，演员表演都有。那么建一个墓园，它的豪华程度，甚至能比得上一个城镇，屋檐翘角、石柱、兽像都有，所以有的老百姓就感叹死不起，现在丧事费用太高了死不起。其实东南沿海也不是所有人都富得可以挥金如土，也有一些清贫的人家，清贫的百姓。那么，但是他为了随大流。

【采访•著名作家贾平凹】这些红白事情，它和老百姓是息息相关的。如果在这里面风气坏了以后，它会弥漫好多东西，整个社会就给腐蚀的特别多了。这样一弄，社会恶性循环越来越高。中国人人都痛恨这

个事情，但人人无形中地又介入了这个事情。

【解说词】婚丧嫁娶，要吃饭要送礼。想找个送礼的名目，太容易了——生日祝寿、小孩满月、乔迁新居、升学、升职、参军、工作调动、开业庆典等等。这样的大操大办和人情往来，对很多人来说成了沉重的负担。

【采访•湖北潜江市浩口镇党委委员邬凌云】因为我个人收入来说估计还不到两千块钱，然后赶人情就去了一大半。

【采访•河北沽源县平定堡镇党政办公室主任王玥】一天随的份子钱可能就是一年的工资，然后有好几个月拿的钱都是随礼了。

【采访•中国家庭金融调查与研究中心副主任尹志超】根据我们中国家庭人员调查数据最低收入20%的家庭，他的人情支出占总收入的29.7%,也就是说将近三分之一的收入用于了人情往来支出，这对于一个低收入群体的家庭来讲，这个负担是非常重的，那么对于20%到40%的家庭，这是一个收入组，那么他们的人情支出占收入的比重仍然达到了9.7%，所以这依然是一个不低的比例，因此我们讲人情支出，对于普通家庭是一个非常沉重的负担。

【解说词】人情人情，那情字后面，其实还有个恼人的债字。而风成于上，俗形于下。党风政风与民风社风紧密相连、相互影响、相互作用。党风政风是前提，决定民风社风。民风社风是土壤，影响党风政风。破解这弥漫于整个社会的人情债，端正党风政风，已是迫在眉睫。

【解说词】2013年4月，北京市密云县檀营乡副乡长刘远超为其子操办婚礼。令人诧异的是刘远超竟然利用乡政府的三农信息平台，向四

第三篇：永远在路上

《永远在路上》专题片观后感

梅建伟

央视一套连续播放了警示片《永远在路上》，据专题片的预告片介绍：十八大以来，从严治党、正风反腐，力度有目共睹。党中央把管党治党提到前所未有的新高度。党的十八届六中全会将对全面从严治党做出战略部署。近四年来，党中央着力构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，反腐败压倒性态势正在形成。多位因严重贪腐、违纪违法而落马的省部级以上官员首次讲述他们的忏悔和反思。下面谈谈我观看《永远在路上》后的感受：

一是震撼 在看这部专题片时，我的心情不能平静。片中以大量的事实展现了个别党员领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的严重问题。兴建楼堂会所，公款吃喝，消极腐败现象十分严重。在现实生活中，形式主义比比皆是，如一些领导干部风光作秀，挂横幅、登台面、上镜头;不解决实际的文山会海;迎来送往中歪风盛行;干部下基层调研中走马观花;更有一些地方搞不切实际的高指标，搞虚报浮夸的假政绩，搞沽名钓誉的形象工程，形式主义作祟结出的恶果只能由群众来“埋单”。官僚主义的主要表现是一些干部脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，对人民群众的疾苦或心中无数或视而不见，麻木不仁、置若罔闻。一些干部官气十足，唯我独尊，专横跋扈，听不得不同意见。一些干部遇事推诿、怕担责任，办事拖拉、敷衍塞责，门难进、脸难看、话难听、事难办。还有一些干部，眼里只有领导没有群众，对上曲意逢迎，对下吆五喝六。享乐主义的思想与党的宗旨背道而驰。他们认为“理想是空的，政治是假的，吃喝玩乐才是真”。他们奉行及时行乐的人生哲学，追求吃得好、玩得痛快、住得舒服，享受所谓的“人间乐趣”。为了追求“舒适”目标，有的人不惜铤而走险，大肆索贿受贿，最终沦为人民的罪人，奢靡之风盛行，在一些干部心中，艰苦奋斗已渐行渐远，群众观念日渐模糊，甚至完全淡忘。有的干部要求超规格接待，住豪华酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿。有的干部在高档场所、名山秀水流连忘返、乐不思蜀。还有的地方财政经费也敢拿来乱花，甚至扶贫款项也敢拿来挥霍，奢靡之风之盛、之甚让人瞠目结舌，这些已经关乎我党的生死存亡。

二是鼓舞习总书记说：“要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”党的十八大以来，我党加大了反腐的力度，令人振奋，令人鼓舞。特别是那些不可一世的大老虎，也难逃法网。徐才厚、***、令计划之流曾经高高在上，挥霍着百姓的民脂民膏，其奢靡腐化程度令人瞠目结舌。我们每天打开电脑，就会看到那些高官要员纷纷触电落马，“表哥”，“房姐”，“不雅视频”等让那些腐败分子浮出水面，接受民众的监督和法律的严惩。变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。通过党的群众路线教育实践活动，广大党员、干部精神上补了“钙”,“四风”得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到突破，严肃党内政治生活探索出了有效途径，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。这些实实在在的成绩，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

三是反思 风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。我们这样一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。加强党的建设，加强党内监督，把权力关进制度的笼子里，让腐败分子无处藏身。

四是决心 逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。总书记就新形势下如何开展党内集中教育活动，总结了“六个必须”的经验;就新形势下坚持从严治党，提出了八个方面的要求，这是我们深入推进作风建设、加强党的建设。要深入领会总书记重要讲话精神，切实把讲话精神落到实处，才能开创党的作风全面纯洁的新局面，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。我们今后工作中要一心一意谋发展，聚精会神抓党建，打好党风廉政建设这场硬仗，以好的作风保障各项工作顺利开展。

第四篇：永远在路上

《永远在路上》观后感

近日，单位组织全体党员（也包括我这个预备党员）观看了大型专题片《永远在路上》系列剧集，看完后感触颇深，党风廉政，是一个政党自我进化、自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨。

《永远在路上》专题片共分八集：第一集《人心向背》，第二集《以上帅下》，第三集《踏石留印》，第四集《利剑出鞘》，第五集《把纪律挺在前面》，第六集《拍蝇惩贪》，第七集《天网追逃》，第八集《标本兼治》。本部专题片以大量翔实的材料，展现了中央坚决整肃“四风”，推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检机关落实中央决策部署，严格监督执行的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社会民风转变的重大成果。《永远在路上》列举了多名省部级领导干部违法违纪的典型案例，苏荣、白恩培、吕锡文、周本顺、李春城等当事人现身说法，进行剖析和忏悔，又针对这些案例进行深入点评和分析，他们的腐败是惊人的，这种不正之风我们应该严惩不贷。专题片教育我们党员应时刻严守政治纪律和政治规矩，筑牢理想信念的根基，在未来生活中要引以为鉴，理想信念不能迷失方向，时刻谨记自己是名共产党员。

这些活生生的案例表明了中央坚决整肃“四风”的决心，展现了中央八项规定实施两年以来党风作风改进的重大成果。党的作风如果出现了问题，那一定会失去人民群众的信任。水可载舟，亦可覆舟，如果失去了广大人民群众的信任和拥护，那后果是很严重的。给我印象最深的是白恩培所说的话“住豪华的房子，坐豪华的车子，个人还买的私人飞机。我也追求像他们一样的生活，这思想就变了。”攀比之心，人皆有之，对于这种本性，我们应该时刻提高警惕，不忘初心。

不忘初心，就是不要忘记入党初心，为人民服务的初心，为人民维护公平的初心。在日常的各项工作中，像焦裕禄、孔繁森、任长霞这些好党员、好干部学习，坚决抵制“四风”，认真学习《党章》、《党员条例》等规定，始终牢记理想信念，保持政治上的清醒，始终牢记责任使命，牢记党员形象，不断加强党性修养。要在政治上负责任，树立高度的政治意识，增强政治责任感；在作风上负责任，形成严谨的工作作风。从现在做起、从我做起、从身边的小事做起，对自己的思想作风、工作作风以及生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改正，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌，为祖国经济的发展添砖加瓦。

作为一名预备党员，在工作上要不忘初心，继续前进，作风建设修炼永远在路上。

李彩红

2016年12月10日

第五篇：永远在路上

永远在路上

——记平遥煤化集团董事长郭兴银

从最初的井下推箱矿工、办公室干事、副主任，一直到后来的企管办主任、经营副矿长、集团董事长。仅仅二十余年时间，郭兴银从一个普通的农家小伙成长为拥有16家下属企业的集团公司老总，无论他的企业还是他的名字，在古城平遥早已家喻户晓。街头巷尾，“郭兴银”三个字被人们赋予了更多的财富传说，而他的企业，在今天，也明明白白地为县财政贡献着近三分之一的税收份额。

可是人们并不知道在1994年初郭兴银正式接管平遥一矿（即煤化集团前身）之前，这家国营企业却是一个连年亏损、资源面临枯竭、职工精神懈怠的烂摊子。

“关键是信心！有信心才会有力量。”没有象样的会议室，那天的动员大会是在职工澡堂开的。基层出身的郭兴银讲话颇有感染力，无论普通矿工还是中层领导都公认他身上有一种领袖气质，正是这样一种气质和他平日里谦和的作风凝聚了大家的力量。当年，通过常抓不懈地思想动员，行之有效地技术改造，平遥一矿的经营终于有了起色。职工们看到了希望，干劲也回升了。到1995年8月，郭兴银又提出“将软肋变硬肋、化短板为长板”的生产经营理念，鼓励生产技术人员及时发现问题，改进技术。很快，井下机运效能不高的问题被指出，无级绳传输随即改为皮带传输，产能大大提高。年底，企业终于从亏损的逆境中走出，开始盈利了。

化劣势为优势，将弱项转变为强项。在企业内涵中是难能可贵的一种品质，而对于企业领导人来说，敢打硬仗，敢从薄弱处下手，需要具备强大的勇气与毅力。与众多得过且过、只顾眼前利益的企业家相比，郭兴银的经营策略显然更具远瞻性与社会责任心。1997年，经过多方奔走，平遥一矿成功重组了与之毗邻的温家沟煤矿，该矿煤田资源较为丰富，此举一定程度上缓解了长期困扰在一矿人心中的“煤田资源即将枯竭”的隐忧。当年，已正式更名为平遥煤化有限责任公司的一矿年煤产量突破15万吨大关。到2002年，更是历史性地达到30万吨的高度，上缴利税300万元。

而新的问题接踵而至，煤炭产量大幅度提升的背后，又隐藏着新的危机。多年来公司煤炭外运主要依靠县煤运公司，现在产量提高了，县煤运公司仅仅能够解决很小的一部分，大量的煤炭积压在煤矿销不出去，煤炭外运难又成了当时制约公司发展的新的瓶颈。怎么办？面对这个新的软肋，总经理郭兴银又下出了联营兼并乡镇煤运公司这步好棋。当时全县只有两个公司具有煤炭铁路发运权，一个是县煤运公司，当时全县煤炭的99%由该公司发运，另一家是县乡镇局下属的乡镇煤运公司，每年只是零担发运，职工40多人，但是由于经营不善负债累累，年发运量仅仅3000吨。如果仅从资产负债情况来看，兼并这样的企业是很不划算的，但郭兴银看准的是这个公司所具有的潜在的发展能力，在此期间他力排众议，果断决策，采取人员债务全接管，联营重组了这个被人看作是包袱的公司，形成了煤炭生产、发运销售一体化经营的新格局，为公司的煤炭运销提供了可靠保障。

随后几年的事实再次证明了郭兴银最初的决策是非常英明的，仅仅用了五年的时间，乡镇煤运公司的年煤炭发运量就由过去的3000吨发展为30万吨，发运量提高了100倍。2005年他们又启动铁路专运线建设项目。至2007年，年发运量250万吨、南同蒲线上设计最科学的铁路专用线顺利竣工。此举大大地增强了平遥煤化公司的市场竞争能力，进一步拓展了公司的发展空间。

一个没有自身文化的企业是短命的，也是呆板的。在注重文化建设的今天，制度与创新固然可贵，但企业如果只知道生产、只知道单纯地营销，注定不会走太远。郭兴银清醒地意识到这一点，近些年，平遥煤化集团在企业文化构建上无疑是同行业中的翘楚。

办煤化报、办网站，当年的“煤黑子”们工余时间读报、上企业内部网已成惯例。随后，公司又在矿工当中发掘和挑选了百余名懂生产擅经营的复合型人才，大力提拔任用。除此之外，公司每月还要进行一次合理化建议总评，并配套出台相应的奖励措施，对于有实际价值的建议实行重奖，最高的一次奖金额曾达到2万元。

从2005年始，平遥煤化集团着手实施他们的第五次人才战略大转型，那就是由原来的劳动型职工向学习型职工的跨越。提出了“用知识塑造人才”的口号，先后组织中层以上领导干部赴海尔、南山等大型企业集团考察学习先进的管理经验和发展理念；选拔中青年骨干带薪到清华、北大、太原理工大学等高等学府深造；每年投资近10万元与省内管理咨询单位联手对经理级干部进行培训；在一线中挑选文化高、年龄小、有培养前途的青年，选送上大学研读；派遣对企业

作出重大贡献的20多名劳模子女赴专业学校定向培养。年初，平遥煤化公司又与晋中职业技术学院合作，成立了晋中职业技术学院——平遥煤化集团煤化班和机电班。学院教师利用周末，在不影响企业正常生产的前提下送教上门。

走可持续发展道路，除了加强人才培育，更重要的是选择一个产业方向。近些年，煤碳采掘与深加工类企业几乎成了环境污染的代名词。“如果没有一个好的生存环境，企业赚取再多的利润又有什么用？”这些年，郭兴银挂在嘴边的常常是这样一句话。他本人及他的父母都居住在离煤化集团不远的一个小村子里，目睹了居住环境十余年间深遽的恶化，郭兴银深知自己责无旁贷。

2004年，煤化集团领导班子果断决策，确立建设环境友好型企业的发展思路。公司按照“绿色开采、生态和谐”的发展理念，积极推进生态示范型矿井建设，开展了矿区万亩造林工程。在由煤炭采掘向焦化加工的产业链延伸过程中，他们确立了一步到位建设60万吨机焦项目的发展思路。随后又大力建设节能环保项目，新建了矿井水处理厂和2.4亿标块煤矸石烧结砖砖厂。其中，年产2.4亿标块煤矸石烧结砖项目是利用矿渣和煤矸石作为主要原料，项目集节能、节地、利废、环保于一体，实现了烧砖不用煤，制砖不用土的突破，形成了煤-焦-电-煤矸石烧结砖的一条龙产业链。而公司的生化水处理、消烟除尘、脱硫系统、蒸铵系统等项目一年后也建成并投入运行。近三年间，公司又先后投资200余万元，在厂区内外进行大规模造林绿化。目前绿化面积占到厂区面积的30％以上。夏秋季节，步入厂区，绿

树掩映，花香飘溢，清风扑面，整个生产厂区被浓浓绿色包围，成为名副其实的“绿色工厂”。他们这种建设环境友好型企业的观念，得到了应有的回报。2008年初，在省、市、县各级政府的环保整治专行动中，平遥煤化焦化厂成为本县唯一予以保留的焦化企业，超前的发展理念为企业赢得宽广的生存空间。

2008年5月，公司佛殿沟煤矿又被省环保局授予“山西省生态示范型矿井”，这是公司继获得晋中市“花园式单位”后的又一殊荣。然而，所有的成功都只能代表过去。用郭兴银的话说——“我们永远都在路上。”时至今日，平遥煤化集团销售收入已突破25亿元，年上缴利税2.5亿元，是古城平遥工商界名副其实的巨无霸。但做为集团董事长的郭兴银在大会小会上总在强调企业的危机感，没有危机感就没有上进的动力。而居安思危，是中华民族古老的风范。

此刻，郭兴银正在路上，平遥煤化集团正在路上，中华民族也正快步行走在伟大复兴的路途上。