医院信息系统安全保障与应急预案

第一篇：医院信息系统安全保障与应急预案

医院信息系统安全保障与应急预案

随着医院信息化的日益深入，医院的日常业务对计算机网络及信息系统的依赖也将日益增加。医院信息系统利用计算机的高新技术，使医院日常管理合理化，大大提高了医疗服务质量，提高了医院的管理水平。鉴于任何系统都可能因设备故障、系统缺陷、病毒破坏、黑客攻击、人为错误或意外灾害等原因导致速度下降甚至系统崩溃，严重影响医院医疗活动的正常开展。因此，尽快建立并完善计算机网络系统安全及其应急预案就具有十分重要的意义。

我院是一所二级专科医院。我院的计算机网络从2010年开始建设，此后多次进行了改建、扩建，形成了一定的规模，随着医院信息化建设的逐步深入，网上业务由单一到多元化，任何网络系统的设计与建设都不可能达到绝对的安全可靠，因此只有通过细致的日常维护与及时的故障处理应急预案，才能最大限度提高网络系统的可靠性；只有建立合理可靠的事故处理机制，才可能在计算机网络或医院信息系统出现故障时最快、最安全、最有效地恢复医院正常业务。因此我们作出如下安全部署：

一、网络安全

（一）内外网访问控制

我院的计算机网络为主干1000M的千兆以太网，采用二层架构。主要完成医疗、管理、财务等医院内部重要业务的网络应用管理、资源内部共享和数据传递。通过网管软件、防火墙策略，控制用户的网络访问权限，做到内外网访问控制。

（二）网络管理

保证院内、外网系统的正常运行，保持网络系统的正常稳定工作，严格监控网络运行状态，调整必要的网络设备参数，建立数据自我检测机制，设置数据库管理系统的数据管理选项，对每天的数据进行自我检测，对大批量的数据更新进行记录，并以消息方式提交系统管理员。

（每日）查询并导出关键设备的日志；

（及时）记录网络设备的配置及相关信息的变更；（及时）排除用户终端的通信故障并记录相关信息；（及时）记录新入网设备进行配置并作相关的记录；（每周）提交网络系统运行状况分析报告。二 应用安全

（一）医院信息系统建设

医院信息系统数据每天作异地全备份到备份服务器。

（二）建立防御体系

整个网络采用USB口禁用方法，将网络流量控制在预测的波动范围内，大幅度提高网络稳定性，业务系统的运行效率因此大大提高，系统死机、瘫痪事故也大幅度减少，网络维护和管理的压力有效地得以降低。同时提供入侵监测保障内网安全，强化了安全策略、限制暴露用户点。

三 物理安全

（一）网络设备备件

网络设备的故障是网络出现问题的主要原因之一。通过适量的备件冗余，当部分备件出现故障时，维护部门可以用更换部件的方案迅速解决问题，快速恢复网络的正常运转。在最短的时间内解决问题，最大限度地降低系统停机时间；然后将有故障的模块或器材送回厂家修理。为了及时满足我院网络系统应急事件处理过程中对部分硬件设备的需求，采取提供全部网络设备综合备机服务，且全部备机保证在功能上与原有设备相同。

（二）电源备份

不间断电源（UPS）作为计算机系统外设之一，特别是医院网络中的保护设备，它主要起到三个作用：一是提供后备电源，防止突然断电造成的损害，一些重要数据的丢失；二是消除“污染”，改善电源质量，对电源系统中的浪涌、噪声、电压下降等现象起到改进作用，使计算机中的电子部件免受摧毁性损坏；三是对整个数据通道进行保护，提高网络的可用性，使我院的计算机系统和网络运行更加稳定安全。目前，我院在机房及交换机布置了UPS防护，作到电源冗余，安全支持了系统关键业务的不间断运行。能在外界电力出现问题的情况下，有效保存关键应用的关键数据，并保持主要网络干路的通畅约四个小时。这在很大程度提高整体信息系统的安全性。

四 制度安全

为保证及时处理医院信息系统的各种故障，保障门诊、病房HIS系统正常工作，信息中心设立24小时手机值班制。不但在技术和设备上达到网络安全、应用安全和物理安全，而且还建立了一整套相关的信息安全管理体制。严格执行考勤制度，明确工作职责，贯彻值班制度。遇到网络故障、系统故障或用户反映的问题时能很快组织有关人员找到原因并排除故障。我院网络系统根据不同情况对计算机系统进行不同处理，争取在最短的时间内恢复计算机系统的正常运行。

（一）处理步骤

我们针对可能出现的应急情况综合分析，如医院全面断电、机房断电、HIS系统核心服务器、数据库、网络交换机（核心交换机、二层交换机）出现故障，导致所有一线业务计算机无法正常登陆HIS系统，不能进行正常的挂号、收费、划价、取药等情况。制定了各种应急预案：信息中心停电应急预案、网络故障紧急预案、信息系统应急预案、门诊收费应急预案。

1.计算机因不间断电源（UPS）供电不正常时，技术人员以及相关负责人在五分钟内到达故障现场，解决问题并最快速度恢复设备的正常供电。

2.当计算机服务器数据出现崩溃，主服务器发生故障，十分钟内启动后备服务器，并通知门诊办公室做好相关的处理工作。

3.数据库崩溃，不能正常运行或数据库实在无法恢复，立即启用数据库备份与恢复方案，来恢复数据库。

4.计算机故障发生在主干网的连接线，立即启用备用链路，更换交换机，改变主干网布线结构。

5.HIS软件系统故障，HIS系统程序或数据库出现故障时，首先由信息中心人员进行初步排查，同时通知软件开发商的维护人员赶往医院，在10分钟内无法解决时，启用备份服务器。

（二）门诊应急预案

门急诊是医院的窗口，是患者来院进行诊断、治疗、预防保健的第一服务场所，门急诊服务直接影响到医院的形象和声誉。门急诊系统安全尤为重要，因此，为门诊系统工作站专门备有门诊应急服务器，主要针对门急诊窗口病人，一旦主从服务器同时宕机、核心交换机出现故障，将前台切换到门诊应急服务器确保门诊工作正常进行。恢复正常后数据回传到主服务器。为保障网络高可靠性、高可用性，除了采取上述措施外，在门诊及机房备有一套应急交换机，一旦网络出现问题，可以保证收费、药房、检验等重要部门切换到备用交换机上使用。保证医院业务不间断。整个应急预案做到人人心中有数。

（三）网络故障紧急预案

任何网络系统的设计与建设都不可能达到绝对的安全可靠，因此只有通过细致的日常维护与及时的故障处理才能最大限度提高网络系统的可靠性。当网络系统发生应急事件需要处理时，当有用户报告网络故障时作如下处理：

五 总结

医院网络信息安全是一个整体的问题，需要从管理与技术相结合的高度，制定与时俱进的整体管理策略，并切实认真地实施这些策略，才能达到提高网络信息系统安全性的目的。根据医院网络建设的不断完善以及软件的不断升级，将不定期的举行应急预案的演练，信息中心软、硬件组人员，每人熟知应急预案中的流程和分工，对数据库备份服务器每天检查数据备份情况，提高医院信息中心管理人员的技术水平，更好的保障医院信息系统稳定、安全的运行，通过在在技术、设备、人员上达到网络安全、应用安全、物理安全和制度安全，使整个信息系统在突发事件面前处事不惊，它既能方便患者就医，同时也提高服务质量和医院的形象和声誉。把因重大故障给医疗工作带来的影响减到最低线。

第二篇：医院信息系统安全应急预案

xxx信息系统安全应急预案

为防止因医院信息系统安全故障而影响全院正常医疗秩序，确保全院各系统、终端能够安全高效的运行，特制定本预案。

一、组织机构

我院信息系统安全应急工作，由信息系统故障应急小组统一领导。成立网络与信息安全应急处理小组，负责信息安全日常事务处理、应急处理及安全通报等事务。组 长：X X（1380XXXXXXX）副组长：XXX（1380XXXXXXX）

成 员：XXXX（1872XXXXXX）X X（1387XXXXXX）X X（152XXXXXXX）XXXX（158XXXXXX）

XXX（135XXXXXXX）XX X(15XXXXXXX)

二、工作原则

（一）明确责任、分级负责：按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的要求，逐级建立并落实统计信息系统责任制和应急机制。

（二）加强领导、分工合作：各单位应按照规定的职责和流程，实施统计信息系统的应急处理工作。

（三）积极预防、及时预警：各单位应及早发现安全事件，及时进行预警和信息通报；积极做好应急处理准备，提高对安全事件的预防和应急处理能力。

（四）协作配合、确保恢复：各单位要协同配合，确保在最短的时间内完成系统的恢复。

三、应急措施

（一）网络信息系统故障的应急处理流程 1．报告和简单处理

网络设备、网络应用系统故障应由发现人通知信息科，网络管理员立即检查故障，进行初步故障定位。如果网络、应用系统出现比较严重的问题，对网络业务的正常运行造成较大的影响，需立即向有关领导报告。2．故障判断与排除

对简单故障，网络管理人员应迅速排除故障，解决问题并记录。如果需要更换设备，应上报科室负责人，经批准后马上更换故障设备，尽快恢复网络、应用系统运行。信息科判断无法及时修理时，应立即通知相关的系统运行服务提供商，在最短的时间内安排修理或更换系统。

3．网络线路故障排除

如发现属外部线路的问题，应与线路服务提供商联系，敦促对方尽快恢复故障线路。

4．启用备份线路、设备、系统（如果存在的话），迅速恢复相关的应用。

（二）黑客入侵的应急处理 1.报告和简单处理 发现网络上有黑客攻击行为，任何人员都有义务向信息科报告。信息科立即启动应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，并上报有关领导。2．处理和恢复使用

对于黑客攻击，由网络与信息安全应急处理小组负责查找入侵踪迹，分析入侵方式和原因。由网络管理员根据对入侵事件的分析，组织相关人员对内部网计算机整改，防止黑客用同样的手段再次入侵其他系统。网络管理员检查确定无安全隐患后，才可将受攻击计算机重新连接网络，或启用备份计算机来恢复应用。3．应急响应

网络管理员应做好记录，保护现场，进行日志收集等工作。如果能追查到攻击者的相关信息，可以对其发出警告，必要时可以采取进一步的行动，乃至采取法律手段。根据破坏程度，经有关领导同意后，上报公安部门。若系统已被黑客破坏，无法恢复，应将受黑客攻击的计算机上的重要数据备份到其他存储介质，确保计算机内重要的数据不丢失。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门作记录。

（三）大规模病毒（含恶意软件）攻击的应急处理 1．报告和简单处理

发现网络上有大规模病毒攻击的行为，任何人员都有义务向信息科报告。由信息科组织应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，立即上报有关领导。2．已知病毒的处理和恢复

使用最新版本杀毒软件对染毒计算机进行全面杀毒，并对染毒计算机系统进行漏洞修补。网络管理员确定没有病毒和安全漏洞后，再连接网络恢复使用。3．未知病毒的处理和恢复

观察网管软件根据监视窗口的链路状态，由此判断感染病毒或恶意程序的客户端、服务器所科的楼层交换机。打开该交换机的端口流量分析窗口，根据流量判断感染病毒或恶意程序的客户端所科交换机端口。关闭该交换机端口，隔离该工作站、服务器，阻断与局域网的连接。根据端口状态功能，查看该感染病毒或恶意程序的工作站的IP地址。根据IP地址信息找到该工作站的具体位置，对该工作站进行病毒或恶意程序清除工作。根据对于未知病毒，应首先尝试手工杀毒处理，若系统已被病毒破坏，无法恢复，应将感染病毒的计算机上的硬盘加挂到其他机器上处理，将重要数据备份到其他存储介质，尽最大努力保护、保留感染计算机内重要的数据，同时防止病毒感染其他计算机。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的反病毒部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门作记录。如为涉及国家秘密的数据，不允许由其他机构来恢复数据

第三篇：信息系统安全应急预案

信息系统安全应急预案

为全面加强信息系统安全管理，应对信息安全突发事件的发生，提高对安全事件的应急处置能力，保证网络与信息安全指挥协调工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下信息系统安全稳定、持续运行，根据国家和省有关规定，制定本预案。

一、组织机构

信息系统安全应急工作，由信息安全工作领导小组统一领导。负责信息安全日常事务处理、应急处理及安全通报等事务。

二、工作原则

（一）明确责任、分级负责：按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的要求，逐级建立并落实统计信息系统责任制和应急机制。

（二）加强领导、分工合作：各单位应按照规定的职责和流程，实施统计信息系统的应急处理工作。

（三）积极预防、及时预警：各单位应及早发现安全事件，及时进行预警和信息通报；积极做好应急处理准备，提高对安全事件的预防和应急处理能力。

（四）协作配合、确保恢复：各单位要协同配合，确保在最短的时间内完成系统的恢复。

三、应急措施(一)电力系统故障的应急处理流程

1．任何单位和人员发现本单位电力系统出现异常情况时，都应及时向办公室报告。

2．办公室是电力系统故障应急处理的第一责任单位。办公室应尽快查清故障原因，提出解决办法，确定故障排除可能需要的时间，报信息安全工作领导小组。

3．网络运行负责人应根据停电时间和UPS电池的供电能力，在保证重点网络关键设备用电的前提下，提出机房设备部分关机或全部关机方案，报信息安全工作领导小组。经认可后，安排相关人员按照规定的流程操作实施。

4．电力系统恢复供电后，办公室应在第一时间通知网络中心，以便以最快的速度恢复关闭的网络应用。

计算中心网络和系统管理人员在接到通知后，按照规定的流程开启关闭相关设备。

（二）消防系统应急处理流程

1．当出现火情、火灾时，发现人员应在最短时间内报告办公室。若火情严重时，应迅速拨打119电话报警，并尽可能采取一些简单可行的方法作初步处理，如：使用周围的灭火器、水源（在允许用水灭火的场合）或采用其他灭火措施、手段。进展情况随时向有关领导报告。

2．计算中心机房出现火情并且无法进行局部处理时，机房管理人员在紧急报告有关领导的同时，应立即疏散物理场地楼层以内的工作人员。并迅速拨打119电话报警。

（三）网络信息系统故障的应急处理流程

1．网络设备、网络应用系统故障应由发现人通知计算中心，计算中心立即检查故障，进行初步故障定位。如果网络、应用系统出现比较严重的问题，对网络业务的正常运行造成较大的影响，需立即向有关领导报告。

2．对简单故障，运维人员应迅速排除故障，解决问题并记录。如果需要更换设备，应上报有关领导经批准后马上更换故障设备，尽快恢复网络、应用系统运行。

运维部门判断无法及时修理时，应立即通知相关的系统运行服务提供商，在最短的时间内安排修理或更换系统。

3．如发现属外部线路的问题，应与线路服务提供商联系，敦促对方尽快恢复故障线路。

4．启用备份线路、设备、系统（如果存在的话），迅速恢复相关的应用。

（四）网站检测与自动恢复系统应急处理流程

1．发现网站不能正常打开或网站内容被恶意篡改时，任何人员都有义务向网络中心报告。由网络应急小组组织应急响应，联合相关部门进行故障排查。

2．先由运维小组查看网络连接情况，若不是网络故障，则排查软、硬件故障。待故障处理完成并经过测试后，恢复系统的正常运行和内容的正常应用。

（五）黑客入侵的应急处理

1．发现网络上有黑客攻击行为，任何人员都有义务向网络中心报告。计算中心立即启动应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，并上报有关领导。

2．对于黑客攻击，由网络中心组织应急响应小组查找入侵踪迹，分析入侵方式和原因。由安全管理员根据对入侵事件的分析，组织相关人员对内部网计算机整改，防止黑客用同样的手段再次入侵其他系统。安全管理员检查确定无安全隐患后，才可将受攻击计算机重新连接网络，或启用备份计算机来恢复应用。

3．安全管理员应做好记录，保护现场，进行日志收集等工作。如果能追查到攻击者的相关信息，可以对其发出警告，必要时可以采取进一步的行动，乃至采取法律手段。根据破坏程度，经有关领导同意后，上报公安部门。

若系统已被黑客破坏，无法恢复，应将受黑客攻击的计算机上的重要数据备份到其他存储介质，确保计算机内重要的数据不丢失。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门作记录。

（六）大规模病毒（含恶意软件）攻击的应急处理

1．发现网络上有大规模病毒攻击的行为，任何人员都有义务向网络中心报告。由网络中心组织应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，立即上报有关领导。2．若是已知病毒，使用最新版本杀毒软件对染毒计算机进行全面杀毒，并对染毒计算机系统进行漏洞修补。安全管理员确定没有病毒和安全漏洞后，再连接网络恢复使用。

3．若是未知病毒，观察网管软件根据监视窗口的链路状态，由此判断感染病毒或恶意程序的客户端、服务器所科的楼层交换机。打开该交换机的端口流量分析窗口，根据流量判断感染病毒或恶意程序的客户端所在的交换机端口。关闭该交换机端口，隔离该工作站、服务器，阻断与局域网的连接。根据端口状态功能，查看该感染病毒或恶意程序的工作站的IP地址。根据IP地址信息找到该工作站的具体位置，对该工作站进行病毒或恶意程序清除工作。

根据对于未知病毒，应首先尝试手工杀毒处理，若系统已被病毒破坏，无法恢复，应将感染病毒的计算机上的硬盘加挂到其他机器上处理，将重要数据备份到其他存储介质，尽最大努力保护、保留感染计算机内重要的数据，同时防止病毒感染其他计算机。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的反病毒部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门作记录。如为涉及国家秘密的数据，不允许由其他机构来恢复数据。

第四篇：信息系统安全应急预案

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信息系统安全应急预案

一、总则

（一）编制目的

公司网络和信息安全涉及以设备为中心的信息安全，技术涵盖网络系统、计算机操作系统、数据库管理系统和应用软件系统；涉及计算机病毒的防范、入侵的监控；涉及以用户（包括内部员工和外部相关机构人员）为中心的安全管理，包括用户的身份管理、身份认证、授权、审计等；涉及信息传输的机密性、完整性、不可抵赖性等等。为切实加强我司网络运行安全与信息安全的防范，做好应对网络与信息安全突发公共事件的应急处理工作，进一步提高预防和控制网络和信息安全突发事件的能力和水平，昀大限度地减轻或消除网络与信息安全突发事件的危害和影响，确保网络运行安全与信息安全，结合公司工作实际，特制定本应急预案。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《信息安全3级评级方法》、GB/T20269-2006《信息安全技术信息系统安全管理要求》、GB/T20270-2006《信息安全技术网络基础安全技术要求》、GB/T20281-2006《信息安全技术防火墙技术要求和测试评价方法》、GB/T19716-2005《信息技术信息安全管理使用规则》等有关法规、规定，制定本预案。

（三）本预案适用于深圳市前海好彩金融服务有限公司网络与信息安全应急处理工作。

二、应急组织机构及职责

成立信息系统应急处理领导小组，负责领导、组织和协调全公司信息系统突发事件的应急保障工作。

（一）领导小组成员： 组长：技术主管 副组长：运维经理

成员:开发部.运维部.测试部.等部门负责人组成。

应急小组日常工作由公司技术部承担，其他各相关部门积极配合。

（二）领导小组职责：制订专项应急预案，负责定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急救援预案进行决策，全面指挥应急救援工作。

三、工作原则

（一）积极防御、综合防范

立足安全防护，加强预警，重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节，在管理、技术、宣传等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，构筑网络与信息安全保障体系

（二）明确责任、分级负责

按照“谁主管谁负责”的原则，分级分类建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机制。加强计算机信息网络安全的宣传和教育，进一步提高工作人员的信息安全意识。

（三）落实措施、确保安全

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要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查，对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改。

（四）科学决策，快速反应

加强技术储备，规范应急处置措施和操作流程，网络与信息安全突发公共事件发生时，要快速反应，及时获取准确信息，跟踪研判，及时报告，果断决策，迅速处理，昀大限度地减少危害和影响。

四、事件分类和风险程度分析

（一）物理层的安全风险分析

1、系统环境安全风险

（1）水灾、火灾、雷电等灾害性故障引发的网络中断、系统瘫痪、数据被毁等；

（2）因接地不良、机房屏蔽性能差引起的静电干扰或外界的电磁干扰使系统不能正常工作；（3）机房电力设备和其它配套设备本身缺陷诱发信息系统故障；（4）机房安全设施自动化水平低，不能有效监控环境和信息系统工作；（5）其它环境安全风险。

2、物理设备的安全风险由于信息系统中大量地使用了网络设备如交换机、路由器等，服务器，移动设备，使得这些设备的自身安全性也会直接关系信息系统和各种网络应用的正常运转。例如，路由设备存在路由信息泄漏，交换机和路由器设备配置风险等。

（二）网络安全风险

1、网络体系结构的安全风险

网络平台是一切应用系统建设的基础平台，网络体系结构是否按照安全体系结构和安全机制进行设计，直接关系到网络平台的安全保障能力。公司的网络是由多个局域网和广域网组成，网络体系结构比较复杂。内部应用信息网、Internet网之间是否进行隔离及如何进行隔离，网段划分是否合理，路由是否正确，网络的容量、带宽是否考虑客户上网的峰值，网络设备有无冗余设计等都与安全风险密切相关。

2、网络通信协议的安全风险。

网络通信协议存在安全漏洞，网络黑客就能利用网络设备和协议的安全漏洞进行网络攻击和信息窃取。例如未经授权非法访问内部网络和应用系统；对其进行监听，窃取用户的口令密码和通信密码；对网络的安全漏洞进行探测扫描；对通信线路和网络设备实施拒绝服务攻击，造成线路拥塞和系统瘫痪。

3、网络操作系统的安全风险

网络操作系统，不论是 IOS，Android，还是 Windows，都存在安全漏洞；一些重要的网络设备，如路由器、交换机、网关，防火墙等，由于操作系统存在安全漏洞，导致网络设备的不安全；有些网络设备存在“后门”（back door）。

（三）系统安全风险

1、操作系统安全风险

操作系统的安全性是系统安全管理的基础。数据库服务器、中间层服务器，以及各类业务和办公客户机等设备所使用的操作系统，不论是Win2008/XP/7，还是 Unix都存在信息安全漏洞，由操作系统信息安全漏洞带来的安全风险是昀普遍的安全风险。

2、数据库安全风险

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所有的业务应用、决策支持、行政办公的信息管理核心都是数据库，而涉及公司运行的数据都是昀需要安全保护的信息资产，不仅需要统一的数据备份和恢复以及高可用性的保障机制，还需要对数据库的安全管理，包括访问控制，敏感数据的安全标签，日志审计等多方面提升安全管理级别，规避风险。虽然，目前公司的数据库管理系统可以达到较高的安全级别，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各种应用系统软件在数据的安全管理设计上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要对数据库和应用的安全性能进行综合的检测和评估。

3、应用系统的安全风险

为优化整个应用系统的性能，无论是采用C／S应用模式或是B／S应用模式，应用系统都是其系统的重要组成部分，不仅是用户访问系统资源的入口，也是系统管理员和系统安全管理员管理系统资源的入口，桌面应用系统的管理和使用不当，会带来严重的安全风险。例如当口令或通信密码丢失、泄漏，系统管理权限丢失、泄漏时，轻者假冒合法身份用户进行非法操作。重者，“黑客”对系统实施攻击，造成系统崩溃。

4、病毒危害风险

计算机病毒的传播会破坏数据信息，占用系统资源，影响计算机运行速度，引起网络堵塞甚至瘫痪。尽管防病毒软件安装率已大幅度提升，但如果没有好的防毒概念，从不进行病毒代码升级，而新病毒层出不穷，因此威胁性愈来愈大。

5、黑客入侵风险

一方面风险来自于内部，入侵者利用 Sniffer等嗅探程序通过网络探测、扫描网络及操作系统存在的安全漏洞，如网络 IP地址、应用操作系统的类型、开放哪些 TCP端口号、系统保存用户名和口令等安全信息的关键文件等，并采用相应的攻击程序对内网进行攻击。入侵者通过拒绝服务攻击，使得服务器超负荷工作以至拒绝服务甚至系统瘫痪。

另一方面风险来自外部，入侵者通过网络监听、用户渗透、系统渗透、拒绝服务、木马等综合手段获得合法用户的用户名、口令等信息，进而假冒内部合法身份进行非法登录，窃取内部网重要信息，或使系统终止服务。所以，必须要对外部和内部网络进行必要的隔离，避免信息外泄；同时还要对外网的服务请求加以过滤，只允许正常通信的数据包到达相应主机，其它的请求服务在到达主机之前就应该遭到拒绝。

（四）应用安全风险

1、身份认证与授权控制的安全风险

依靠用户 ID和口令的认证很不安全，容易被猜测或盗取，会带来很大的安全风险。为此，动态口令认证、CA第三方认证等被认为是先进的认证方式。但是，如果使用和管理不当，同样会带来安全风险。要基于应用服务和外部信息系统建立基于统一策略的用户身份认证与授权控制机制，以区别不同的用户和信息访问者，并授予他们不同的信息访问和事务处理权限。

2、信息传输的机密性和不可抵赖性风险

实时信息是应用系统的重要事务处理信息，必须保证实时信息传输的机密性和网上活动的不可抵赖性，能否做到这一点，关键在于采用什么样的加密方式、密码算法和密钥管理方式。采用国内经过国家密码管理委员会和公安部批准的加密方式、密码算法和密钥管理技术来强化这一环节的安全保障。

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3、管理层安全风险分析

安全的网络设备要靠人来实施，管理是整个网络安全中昀为重要的一环，认真地分析管理所带来的安全风险，并采取相应的安全措施。责权不明、管理混乱、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的风险。

当网络出现攻击行为或网络受到其它一些安全威胁时（如内部人员的违规操作等），无法进行实时的检测、监控、报告与预警。同时，当故障发生后，也无法提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据，即缺乏对网络的可控性与可审查性。这就要求人们必须对站点的访问活动进行多层次的记录，及时发现非法入侵行为。

五、预防预警

（一）完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测和预警制度。

加强对各类网络与信息安全突发事件和可能引起突发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析、判断和持续监测。当检查到有网络与信息安全突发事件发生或可能发生时，应及时对发生事件或可能发生事件进行调查核实、保存相关证据，并立即向应急领导小组报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施建议等。

若发现下列情况应及时向应急领导小组报告：利用网络从事违法犯罪活动；网络或信息系统通信和资源使用异常；网络或信息系统瘫痪，应用服务中断或数据篡改、丢失；网络恐怖活动的嫌疑和预警信息；其他影响网络与信息安全的信息。

（二）设定信息安全等级保护，实行信息安全风险评估。

通过相关设备实时监控网络工作与信息安全状况。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性和灾难恢复，制定并不断完善信息安全应急处理预案。针对信息网络的突发性、大规模安全事件，建立制度优化、程序化的处理流程。

（三）做好服务器及数据中心的数据备份及登记工作，建立灾难性数据恢复机制。

一旦发生网络与信息安全事件，立即启动应急预案，采取应急处置措施，判定事件危害程度，并立即将情况向有关领导报告。在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

六、处置流程

（一）预案启动

在发生网络与信息安全事件后，信息中心应尽昀大可能迅速收集事件相关信息，鉴别事件性质，确定事件来源，弄清事件范围和评估事件带来的影响和损害，一旦确认为网络与信息安全事件后，立即将事件上报工作组并着手处置。

（二）应急处理

1、电源断电（1）查明故障原因。

（2）检查 UPS是否正常供电。

（3）汇报相关领导，确认市电恢复时间，评估 UPS供电能力。（4）备份服务器数据、交换机配置。

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（5）通知机房进行电源维修。做好事件记录。

（6）必要时请示公司负责人及公司领导，主动关闭服务器、交换机、存储等设备，以免设备损坏或数据损失。

2、局域网中断紧急处理措施

（1）信息安全负责人员立即判断故障节点，查明故障原因，及时汇报。（2）若是线路故障，重新安装线路。

（3）若是路由器、交换机等设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试畅通。（4）若是路由器、交换机等配置文件损坏，应迅速按照要求重新配置，并调试畅通。（5）汇报相关领导，做好事件记录。

3、广域网线路中断

（1）信息安全负责人员应立即判断故障节点，查明故障原因。（2）如是我方管辖范围，由信息安全负责人员立即维修恢复。（3）如是电信部门管辖范围，应立即与电信维护部门联系修复。（4）做好事件记录。

4、核心交换机故障

（1）检查、备份核心交换机日志。（2）启用备用核心交换机，检查接管情况。（3）备份核心交换机配置信息。

（4）将服务器接入备用核心交换机，检查服务器运行情况，将楼层交换机、接入交换机接入备用核心交换机，检查各交换机运行情况。

（5）汇报有关领导，做好事件记录。（6）联系维修核心交换机。

5、光缆线路故障

（1）立即联系光纤熔接人员携带尾纤等辅助材料，及时熔接连通。（2）检查并做好备用光缆或备用芯的跳线工作，随时切换到备用网络。（3）做好事件记录，及时上报。

6、计算机病毒爆发

（1）关闭计算机病毒爆发网段上联端口。（2）隔离中病毒计算机。（3）关闭中病毒计算机上联端口。（4）根据病毒特征使用专用工具进行查杀。（5）系统损坏计算机在备份其数据后，进行重装。（6）通过专用工具对网络进行清查。（7）做好事件记录，及时上报。

7、服务器设备故障

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（1）主要服务器应做多个数据备份。

（2）如能自行恢复，则立即用备件替换受损部件，如：电源损坏更换备用电源，硬盘损坏更换备用硬盘，网卡、主板损坏启用备用服务器。

（3）若数据库崩溃应立即启用备用系统。并检查备用服务器启用情况。（4）对主机系统进行维修并做数据恢复。

（5）如不能恢复，立即联系设备供应商，要求派维护人员前来维修。（6）汇报有关领导，做好事件记录。

8、黑客攻击事件

（1）若通过入侵监测系统发现有黑客进行攻击，立即通知相关人员处理。（2）将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来。（3）及时恢复重建被攻击或被破坏的系统

（4）记录事件，及时上报，若事态严重，应及时向信息化主管部门和公安部门报警。

9、数据库安全事件

（1）平时应对数据库系统做多个备份。

（2）发生数据库数据丢失、受损、篡改、泄露等安全事件时，信息安全人员应查明原因，按照情况采取相应措施：如更改数据库密码，修复错误受损数据。

（3）如果数据库崩溃，信息安全人员应立即启用备用系统，并向信息安全负责人报告；在备用系统运行期间，信息安全人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。

（4）做好事件记录，及时上报。

10、人员疏散与机房灭火预案

（1）当班人员发现机房内有起火、冒烟现象或闻到烧焦气味时，应立即查明原因和地点，及时上报并针对不同情况，采取关闭电源总开关、隔离火源附近易燃物、用消防栓、灭火器等器材灭火等措施，组织本单位、部门在场的人员有序地投入扑救工作，将火扑灭或控制火势蔓延。

（2）当火势已无法控制时，一是指定专人立即拨打“119”火警电话报警和向上级保卫部门报告，并打破报警器示警。二是组织周围人员迅速撤离。

（3）在保障人员安全的情况下，立即组织人员疏散和转移重要物品，特别是易燃、易爆物品和重要的机器、数据要及时转移到安全地点，并派人员守护，确保安全。

（4）火情结束之后，组织相关人员及时进行网络系统恢复，及时向上级有关部门和领导汇报，并做好现场保护工作和防止起火点复燃。

11、发生自然灾害后的紧急措施

（1）遇到重大雷暴天气，可能对机房设备造成损害时，应关闭所有服务器，切断电源，暂停内部计算机网络工作。雷暴天气结束后，及时开通服务器，恢复内部计算机网络工作。

（2）确认灾害不会造成人身伤害后，尽快将网络恢复正常，若有设备、数据损坏，及时使用备份设备或备用数据。

（3）及时核实、报损，并将详细情况向部门领导汇报。

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12、关键人员不在岗的紧急处置措施

（1）对于关键岗位平时应做好人员储备，确保一项工作有两人能够操作。对于关键账户和密码进行密封保存。

（2）一旦发生系统安全事件，关键人员不在岗且联系不上或 1小时内不能到达机房的情况，首先应向领导小组汇报情况。

（3）经领导小组批准后，启用公司备份管理员密码，由备用人员上岗操作。（4）如果备用人员无法上岗，请求软件公司技术支援。（5）关键人员到岗后，按照相关规定进行密码设定和封存。（6）做好事件记录。

（三）后续处理

安全事件进行昀初的应急处置以后，应及时采取行动，抑制其影响的进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响昀小。安全事件被抑制之后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出其根源，明确相应的补救措施并彻底清除。在确保安全事件解决后，要及时清理系统、恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致数据丢失。

（四）记录上报

网络与信息安全事件发生时，应及时向网络与信息安全应急处置工作组汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。

七、保障措施

（一）应急设备保障

对于重要网络与信息系统，在建设系统时应事先预留一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时，报领导同意后，由应急工作组负责统一调用。

（二）数据保障

重要信息系统均应建立容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在遭到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定的兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。

日期：2015-06-12

审批人：

第五篇：信息系统安全应急预案

信息系统安全应急预案

为全面加强公司信息系统安全管理，应对信息安全突发事件的发生，提高对安全事件的应急处置能力，保证网络与信息安全协调工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下信息系统安全稳定、持续运行，根据总公司有关规定，制定本预案。

一、工作原则

（一）明确责任：按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的要求，建立并落实统计信息系统责任制和应急机制。

（二）积极预防、及时预警：各部门应及早发现安全事件，及时进行预警和信息通报；积极做好应急处理准备，提高对安全事件的预防和应急处理能力。

（三）协作配合、确保恢复：部门间要协同配合，确保在最短的时间内完成系统的恢复。

二、应急措施

电力系统故障的应急处理流程

1．任何部门和人员发现本单位电力系统出现异常情况时，都应及时向公司办公室报告。

2．公司办公室是电力系统故障应急处理的第一责任单位。公司办公室应立即启动电力系统故障应急处理流程，尽快查清故障原因，提出解决办法，确定故障排除可能需要的时间并通知网络机房管理部门。

3．计算中心机房停电的处理

网络运行负责人应根据停电时间和UPS电池的供电能力，在保证重点网络关键设备用电的前提下，提出机房设备部分关机或全部关机方案，经认可后按照规定的流程操作实施。

4． 电力系统恢复供电后的处理流程

电力系统恢复供电后，公司办公室应在第一时间通知技术部门，以便以最快的速度恢复关闭的网络应用。系统管理人员在接到通知后，按照规定的流程开启关闭相关设备。

（二）消防系统应急处理流程

1．报告和简单处理

当出现火情、火灾时，发现人员应在最短时间内报告公司办公室及机房管理部门。若火情严重时，应迅速拨打119电话报警，并尽可能采取一些简单可行的方法作初步处理，如：使用周围的灭火器、水源（在允许用水灭火的场合）或采用其他灭火措施、手段。进展情况随时向有关领导报告。

2．灭火

计算中心机房出现火情并且无法进行局部处理时，机房管理人员在紧急报告有关领导的同时，应立即疏散物理场地楼层以内的工作人员。

三、网络信息系统故障的应急处理流程

1.报告和简单处理

网络设备、网络应用系统故障应由发现人通知机房管理人员，技术部门立即检查故障，进行初步故障定位。如果网络、应用系统出现比较严重的问题，对网络业务的正常运行造成较大的影响，需立即向有关领导报告。2．故障判断与排除

对简单故障，运维人员应迅速排除故障，解决问题并记录。如果需要更换设备，应上报有关领导,经批准后马上更换故障设备，尽快恢复网络、应用系统运行。运维人员判断无法及时修理时，应立即通知相关的系统运行服务提供商，在最短的时间内安排修理或更换系统。

3．网络线路故障排除

如发现属外部线路的问题，应与线路服务提供商联系，敦促对方尽快恢复故障线路。

4．启用备份线路、设备、系统（如果存在的话），迅速恢复相关的应用。

四、网站检测与自动恢复系统应急处理流程

1．报告和简单处理

发现公司服务网站等对外不能正常打开或网站内容被恶意篡改时，任何公司人员都有义务向技术部门报告。由技术部们组织应急响应并进行故障排查。2．处理和恢复使用

先查看网络连接情况，若不是网络故障，再排查软、硬件故障。待故障处理完成并经过测试后，恢复系统的正常运行和内容的正常应用。

五、黑客入侵的应急处理

1．报告和简单处理

发现网络上有黑客攻击行为，任何人员都有义务向技术部门报告。技术部门立即启动应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，并上报有关领导。2．处理和恢复使用

对于黑客攻击，由技术部门与机房管理人员协同查找入侵踪迹，分析入侵方式和原因，分析入侵事件并内部网计算机进行整改，防止黑客用同样的手段再次入侵其他系统。检查确定无安全隐患后，才可将受攻击计算机重新连接网络，或启用备份计算机来恢复应用。3．应急响应

机房管理人员应做好记录，保护现场，进行日志收集等工作。如果能追查到攻击者的相关信息，可以对其发出警告，必要时可以采取进一步的行动，乃至采取法律手段。根据破坏程度，经有关领导同意后，上报公安部门。若系统已被黑客破坏，无法恢复，应将受黑客攻击的服务器上的重要数据备份到其他存储介质，并做好数据异地备份工作，确保服务器内重要的数据不丢失。

六、大规模病毒（含恶意软件）攻击的应急处理

1．报告和简单处理

发现网络上有大规模病毒攻击的行为，任何人员都有义务向技术部门报告。由机房管理员组织应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，立即上报有关领导。2．已知病毒的处理和恢复

使用最新版本杀毒软件对染毒计算机进行全面杀毒，并对染毒计算机系统进行漏洞修补。机房管理员确定没有病毒和安全漏洞后，再连接网络恢复使用。3．未知病毒的处理和恢复

观察网管软件根据监视窗口的链路状态，由此判断感染病毒或恶意程序的客户端、服务器所属的楼层交换机。打开该交换机的端口流量分析窗口，根据流量判断感染病毒或恶意程序的客户端所科交换机端口。关闭该交换机端口，隔离该工作站、服务器，阻断与局域网的连接。根据端口状态功能，查看该感染病毒或恶意程序的工作站的IP地址。根据IP地址信息找到该工作站的具体位置，对该工作站进行病毒或恶意程序清除工作。根据对于未知病毒，应首先尝试手工杀毒处理，若系统已被病毒破坏，无法恢复，应将感染病毒的计算机上的硬盘加挂到其他机器上处理，将重要数据备份到其他存储介质，尽最大努力保护、保留感染计算机内重要的数据，同时防止病毒感染其他计算机。

七、预案的发布与生效

本预案自发布之日起生效