施工工地防控人感染H7N9禽流感应急预案

第一篇：施工工地防控人感染H7N9禽流感应急预案

青建集团华贸城项目部

防控人感染H7N9禽流感应急预案

一、总 则

高致病性禽流感是一种传染性强、发病急、死亡率高、人禽共患的烈性传染病。

为有效预防、及时控制H7N9人禽流感的危害，确保人民生命健康安全，根据上级精神及要求，依照《 突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《 中华人民共和国传染病防治实施办法》的精神结合本项目部实际情况，特制定本应急预案。

二、预案原则

（一）预防为主、防检结合的原则。加强对高致病性禽流感预警系统的建设，建立起灵敏的监测系统。堵住传染源输入的源头，及时发现疫情，及时控制、扑灭，切断传播途径，迅速控制疫情在本项目部的传播和蔓延。

（二）及时处臵、协同作战的原则。要遵循“早、快、严、小”的原则，控制传染源和可疑传染源，切断传播途径，避免疫情蔓延流行。发生疫情时，在上级指挥部领导下，由项目部统一指挥、协调；当国家、省、市防治禽流感工作有统一要求时，则按统一要求执行。

华贸城五期工程各参建单位按照本预案所确定的工作任务，在各自工作职责范围内，分工负责，密切配合，形成合力，共同做好本项目禽流感的预防和控制工作。

（三）群防群控、科学防治的原则。动员全体参建人员参与禽流感防治，形成覆盖整个项目的无缝隙的禽流感防治网络，使预防控制策略得到全方位落实。不断总结防治经验，及时制定科学、规范的禽流感防治对策，提高防治水平。

三、应急指挥系统

（一）项目部成立华贸城（五期）项目部防控人感染H7N9禽流感指挥部（以下简称华贸城防疫指挥部），由项目经理任组长，书记、安全主管任副组长，各分包单位管理人员任组员。形成以项目部为首的预防高致病性禽流感应急预备队伍。人员安排如下：

华贸城（五期）项目部防控人感染H7N9禽流感领导小组 组长：司昌俊

副组长：臧少远 石克斌

组员：杜聚嘏 李 广 李 智 邓光远 唐永国 赵 波 曹 斌 贾凤彪

郭勇建 贾兆鹤

（二）各分包单位设立相应的“防治高致病性禽流感指挥部”及组织机构。由分包单位项目经理任指挥，自行指派 2

副指挥，其余管理人员任成员；各级指挥部围绕华贸城防疫指挥部贯彻落实上级高致病性禽流感防治工作的部署和要求，负责本区域内的疫情预防和防治工作。

四、疫情报告

（一）疫情报告义务。疫情报告实行逐级上报管理原则。各级高致病性禽流感防治指挥部要坚持24小时值班制度。实施疫情日报告和疫情零报告制度。任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、病死率高等异常情况，要立即报告项目指挥部办公室。

（二）疫情报告原则。发现疫情后，在“第一时间”上报。任何单位和个人不得谎报、瞒报、缓报、漏报疫情。

（三）疫情报告内容。包括时间、地点（生活区宿舍、人员聚集区等）、发病患者的临床症状、已采取的控制措施、疫情报告的单位、个人和联系方式。

（四）疫情报告程序。发现可疑高致病性禽流感疫情，必须立即向项目指挥部办公室报告，由项目指挥部办公室报镇安监组，镇指挥部接到报告立即组织技术人员赶赴现场进行初步确认并作出相应处理措施，同时按规定报镇安监组。

五、疫情确认

疫情确认。高致病性禽流感疫情按程序认定：

发现首例可疑病例时，从而启动本方案。要迅速报至上级防

治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告。

项目对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。

六、启动应急指挥系统和部门职责

（一）指挥系统

当本项目内有疫情发生时，项目指挥部启动本预案，分包单位指挥部启动相应的应急预案。项目指挥部的主要职责是领导整个项目禽流感的防治工作，决策有关重大事项。项目指挥部办公室，主要职责是落实项目指挥部的重大决策，负责统一协调防治和扑灭工作，分析疫情及发展趋势，及时为项目指挥部提供信息；负责对上对下信息的沟通，及时提出启动、停止有关本预案的建议；组织、协调有关部门（单位）落实本预案，并监督实施。其余各指挥部各工作组，按照项目指挥部要求，实行集中领导、分工负责、各司其职。

（二）相关部门职责

后勤材料部门：生活区、食堂食品的贮藏、运输、销售等活动进行检测、检疫和监督管理；组织开展免疫、隔离、扑杀、消毒及无害化处理，开展预防控制科学知识的宣传教育和技术培训，负责人员防护技术的执行。及时筹集解决预防、控制和扑杀补偿及其他有关的必需经费，解决预防控制机构经常性、应急性防治经费，保证禽流感防治工作正常开

展，监督各项防疫经费的使用。

安全部门：负责高致病性禽流感疫情监测、报告、分析和预警，及时掌握疫情动态；制定病情防疫预案，认真宣传贯彻党和政府关于禽流感防治工作的政策、措施，及时、准确地按照项目指挥部的要求发布疫情信息和预防控制的措施，做好防治禽流感知识的宣传，提高群众自我防范意识和能力，把握正确的舆论导向。

安保部门：协助做好疫区（点）封锁和强制扑杀工作，做好疫区（点）及其周围区域的社会治安管理和安全保卫工作，协助搞好禽类及其产品的道路运输检验、检疫、消毒及动物防疫监督检查站的设立。

七、应急措施

（一）应急反应程序

1、当上报的可疑疫情被确定为高致病性禽流感疑似病例时，对发病场所立即采取紧急隔离控制和消毒措施，限制该场所相关人员的流动。

2、疫情初步确诊后，接到项目指挥部封锁令后，立即启动应急预案。

3、各分包指挥部应急预备队进入应急状态，按照项目指挥部要求进入现场展开工作。

（二）应急控制措施

（1）对疫点采取严格的封锁措施。严禁外人、未经检验产品、车辆及可能受污染的食品出入。在特殊情况下必须 5

出入时，须经项目指挥部批准，经严格检查、消毒并符合防疫要求后，方可出入。

（2）对食堂所有进出食品进行严格检验检查，严防疫情从食品这一主要传染途径。

（3）对生活区的生活垃圾、废料、污水等按统一地点存放，并适时对生活区、食堂、工人宿舍及厕所进行消毒。

（4）对所有交通工具、食品用具、场地等进行严格彻底消毒，消灭病源。

（5）不定时对施工工人进行体温检测，严防疫情遗漏或传播，阻断传染源。

（5）对所有出入工地的车辆、人员严格检查和消毒；实行24小时值班制度，加强疫情监测，实行疫情每日零报告制度。

八、奖惩与责任追究

（一）对在禽流感防治工作中措施得力、落实到位、表现突出、做出显著成绩和贡献的部门（单位）和个人，按照规定给予表彰奖励。

（二）对有下列违纪违规、失职、渎职行为的分包单位、管理人员，依据法律、法规和规定，给予警告、经济处罚、单位清理出场等处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、未依法履行疫情报告职责，瞒报、缓报或者漏报的；

2、授意他人瞒报、缓报、漏报疫情的；

3、在防治工作中玩忽职守，工作不配合，或者采取其他方式阻碍、干涉的。

4、拒绝服从项目指挥部或所在单位统一调遣的；

5、未按照规定及时采取预防控制措施的；

6、未按照规定履行监测职责的；

7、因工作不负责任、推诿扯皮、制度不落实、措施不到位等监控不力造成疫情扩散的。

附 则

（一）各分包单位参照本预案，从实情况出发，认真落实项目部关于高致病性禽流感疫情控制措施及应急预案。

（二）各分包单位应当履行本预案的规定，并遵守本预案的具体规定。

（三）本预案自发布之日起实施。上级另有规定的，从其规定。

青建集团华贸城项目部 2013年4月22日

第二篇：人感染H7N9禽流感防控应急预案

人感染H7N9禽流感防控应急预案

为了及时、有效预防控制H7N9流感，确保辖区百姓生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。

一、职

责

（一）为切实做好防治H7N9流感工作，决定成立防治H7N9流感领导小组，小组下设3个工作组。

（二）H7N9流感防治工作由院长任组长，业务院长、公共卫生分管院长、后勤分管院长任副组长，其他各科室人员为成员的防控工作领导小组，负责本辖区内H7N9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，并负责安排指导对业务人员、村级卫生室进行培训，提出后勤和停止预案建议等工作。

各村卫生所负责人负责辖区内H7N9流感的预防控制工作，各村卫生室负责人为疫情监测点的第一责任人。

各工作小组名单及职责如下：

1、领导小组

组

长：杨思源

副组长:王立华

成员：各科室负责人及村级卫生室负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室主任由分管公共卫生的业务院长担任。

2、应急急救队

组

长：王立华

副组长：李嘉良

成员：衣淑英

马占军 王志璞

工作要求：所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急急救工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

3、疫情处置小组

组

长：张艳杰

副组长：胡凤龙

成员: 周秋月 胡国东

工作要求：所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好疫情的处置与报告工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

4、后勤保障小组

组 长：曲云

成 员：

仲玉红 冯化霞

工作要求：所有成员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急所需的负责防疫车辆、物资等后勤保障工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

二、应急措施

（一）疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促各工作小组落实各自的职责。

（二）紧急疫情防控程序

1.报告疫情

发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即由应急处置小组到现场进行调查核实，怀疑是H7N9流感的，应在1个小时内将情况上报到镇政府分管领导及局分管领导、区疾控中心等部门。

2、预案启动

发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动《镇卫生院公共卫生事件应急预案》。

3、安排和部署

根据调查及诊断的情况，应急领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

4、消杀

由消杀小组，按照消毒规范，指导配合村级卫生室对“威胁疫点区域”实行全面消杀。

5、总结

疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9流感管理部门。

三、保障系统

（一）物质保障

准备充足的防治H7N9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。

（二）技术保障

由疫情诊断处理组负责H7N9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。

（三）人员保障

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型H1N1流感的技术决策、建议及现场诊断。

增盛镇卫生院

二零一八年一月六日

第三篇：人感染H7N9禽流感防控应急预案

人感染H7N9禽流感防控预案

为切实加强我镇杨柳辖区人感染H7N9禽流感防治工作的领导，有效应对辖区可能出现的人感染H7N9禽流感疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制人感染H7N9禽流感在我乡的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市、县文件精神，结合我院实际情况制定以下人感染H7N9禽流感防控应急预案：

一、组织领导

成立“人感染H7N9禽流感防控领导小组”，组长由陈华院长担任，副组长由防保科王淮北担任，组员由各职能科室负责人及相关人员、村卫生室人员组成。主要职责：负责对辖区“人感染H7N9禽流感”工作的组织、实施、管理、指导监督并协调院内外工作，及时向县卫生局、县疾控汇报我院防治“人感染H7N9禽流感”情况，以确保防治工作的顺利进行。共三个组：疫情防控领导小组、医疗救治组和防控知识宣传组。

疫情防控领导组职责为：负责制定和完善疫情防控预案和工作制度，组织开展卫生院疫情一般工作，落实对卫生人员防控工作的技术指导，在县卫生局及疾控中心的指导下组织对重大疫情的处置。

医疗救治组职责为：负责医疗机构对人感染H7N9禽流感疑 似病例的初步医疗救治工作。落实国家卫生和计划生育委员会印发的《人感染H7N9禽流感诊疗方案》，按照“四集中”的原则，指导卫生院开展疑似病例才初步医疗救治工作。做好辖区内有关病例的会诊和医疗救治指导工作；落实人感染H7N9禽流感医院感染控制技术指南，防止医院内疫情传播；组织开展人感染H7N9禽流感诊疗方案、医院感染控制等技术培训，提高医疗机构医疗救治、医院感染预防与控制能力和水平。

防控知识宣传组职责为：按照科学、客观、适度的原则，组织防控工作知识宣传，保障疫情处置工作开展和社会安定。普及人感染H7N9禽流感预防知识，消除社会公众的恐慌心理和焦躁情绪。

二、人力及物资药品储备

整合医院医疗卫生资源，积极组织，做好各类应急储备，健全应急储备工作。抽调各科室精干人员，加入人感染H7N9禽流感防控救治小组；克服资金困难，充实物资储备，配备防护镜、隔离服，防护口罩等院感防控物品。

三、疾病检测及防控

开设发热门诊，加强门诊发热病人的预检分诊工作。选派内科有临床经验的高年资医师坐诊，严格落实首诊负责制，建立、健全门诊登记工作，规范诊疗流程，接诊医生要切实做好人感染H7N9禽流感的诊断与鉴别诊断，遇有发热及流感样症状患者，要高度警惕，详细登记患者姓名、家庭地址和电话等信息，以备及时报告。

四、报告程序

发现人感染H7N9禽流感症状怀疑病例，经医疗救治组报本院防控领导小组后，再按程序及时上报县卫生局及县疾控中心。

第四篇：人感染H7N9禽流感防控应急预案(试行)

人感染H7N9禽流感防控应急预案（试行）

为做好当前人禽流感防控应急准备工作，进一步加强和完善防控应急措施，做到及时、高效、有序的应对处理，全面保障人民健康和维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《禽流感消毒技术方案》、《禽流感职业暴露人员防护指导原则》、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第一版）》等规定，结合我区卫生局要求，制定本应急预案。

一、组织领导

1、领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组全面负责人感染H7N9禽流感应急处置相关工作的组织、协调和部署，及时向上级主管部门汇报我院防治“人感染H7N9禽流感”情况。领导小组下设感控办，由中心办公室兼任，由同志兼任感控办主任，负责日常工作和信息的收集上报。

2、发热门诊及医疗救治组

组长：

成员：

职责：负责发热预检，一旦发现H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），做好防护和隔离，严格按照疫情信息报告制度，向-1-

感控办或疫情防控组上报，同时积极进行诊疗或抢救。做好辖区服务站有关病例的会诊和医疗救治指导工作，疑似病例的转诊工作。

3、疫情防控组

组长：

成员：公共卫生管理科、检验科医务人员

职责：负责制定和完善疫情防控措施和方案，组织开展疫情监测报告、流行病学调查、采样检测、消毒隔离等工作，严格按照疫情信息报告制度及时收集上报信息。

4、感染控制组

组长：

成员：全科护理医务人员

职责：指导、监督消毒隔离和个人防护工作，做好院前消毒隔离，防止医院内疫情传播；组织开展人感染H7N9禽流感诊疗方案、医院感染控制等技术培训，提高医院的医疗救治、医院感染预防与控制能力和水平。

5．后勤保障组

组长：

成员：

职责：保证应急处理所需的医疗救护设备及物品；药房要保证药品的供应；做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安等。

二、疾病检测及防控

开设发热门诊，加强门诊发热病人的预检分诊工作。严格落实首诊负责制，建立、健全门诊登记工作，规范诊疗流程，接诊医生要切实做好人感染H7N9禽流感的诊断与鉴别诊断，遇有发热及流感样症状患者，要高度警惕，详细登记患者姓名、家庭地址和电话等信息，以备及时报告。

三、启动条件和程序

发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。

四、保障措施

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是H7N9人禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

第五篇：学校防控人感染N7H9禽流感应急预案

ⅹⅹ小学防控人感染H7N9 禽流感

应急预案

为了切实做好人感染H7N9禽流感防控工作，提高人感染H7N9禽流感的防控水平和应对能力及时、有效地采取各项防控措施，真正做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。我校依据《中华人民共和国传染病防治法》，国务院《突发公共卫生事件应急条例》，国家卫生和计划生育委员会《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南2013版》，国家卫生和计划生育委员会《人感染H7N9禽流感诊疗方案》等法律、法规及相关规定，特制订本预案。

一、工作原则

1.坚持“预防为主”的各自方针，积极组织落实应 对人感染H7N9禽流感的各项工作。

2.坚持政府的统一领导和指挥，积极协调各级各部门落实应对禽流感大流行的准备工作和应急处理工作。

二、组织管理为加强对防控人感染H7N9禽流感工作的领导，加强单位各年级的协调配合，特成立了预防控制人感染H7N9禽流感领导小组。

领导小组 组长：ⅹⅹ副组长：ⅹⅹ成员：ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ及各班班主任

工作职责

1.按要求完成预防控制任务，给予人力、物力、财力保证。

2.根据学校实际情况研究制定并不断完善人感染H7N9禽流感

防控工作预案。

三、病例定义

检测病例，同时具备以下3项条件的病例

（1）发热(腋下体温≥38℃)；

（2）具有肺炎的影像学特征；

（3）发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类计数减少

（在医院做的化验）；

（4）不能从临床或实验室角度诊断为常见病原所致肺炎。

四、发现与上报

1.发现符合病例定义的检测病例时应在24小时内以最快的方式

（电话、传真）向康巴什新区卫生和人口计划生育局疾控科报告。

2.发现人感染H7N9禽流感疑似病例、确诊病例后，应当于2

小时内以最快的方式（电话、传真）向康巴什新 区卫生和人口计划生育局疾控科报告。

五、预防措施

1.校医应做好每天的晨检工作，如发现有发热、头痛、鼻塞、咳嗽、全身不适等呼吸道症状的同学时，应让其戴上口罩，尽快到医院就诊，并务必告诉医生自己发病前是否到过禽流感疫区，是否与病禽类接触等情况，并在医生 指导下治疗和用药。

2.加强体育锻炼，注意补充营养，保证 充足的睡眠和休息，以

增强抵抗力。

3.尽可能减少与禽类不必要的接触，尤其是与病、死禽的接触。

勤洗手，远离家禽的分泌物，接触过禽鸟或禽鸟粪便，要注意用消毒液和清水彻底清洁双手。

4.养成良好的个人卫生习惯，加强教室内空气流通，每天1～2

次开窗换气半小时。吃禽肉要煮熟、煮透，食用鸡蛋时蛋壳应用流水清洗，应烹调加热充分，不吃生的或半生的鸡蛋。均衡的饮食，注意多摄入一些富含维生素C 等增强免疫力的食物。经常进行体育锻炼，以增加机体对病毒的抵抗能力。

5.教导学生不要喂饲野鸽或其他雀鸟，如接触禽鸟或 禽鸟粪便

后，要立刻彻底清洗双手。外出在旅途中，尽量避免接触禽鸟，例如

不要前往观鸟园、农场、街市或到公园活动，不要喂饲白鸽或野鸟等。

6.不要轻视重感冒，禽流感的病症与其他流行性感冒病症相

似，如发烧、头痛、咳嗽及喉咙痛等，在某些情况下，会引起并发症，导致患者死亡。，7.保持勤洗手、咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻等个人卫生习惯，能

够有效预防流感等呼吸道传染疾病。同时还应避免接触和食用病（死）禽、畜。

8.不到人口密集、空气污染的公共场所去。

9.各班级应做好消毒工作。

ⅹⅹ学校

20ⅹⅹ年ⅹ月ⅹ日