中医医院人感染H7N9禽流感疫情防控应急预案

第一篇：中医医院人感染H7N9禽流感疫情防控应急预案

加强人感染H7N9禽流感疫情防控应急预案

第一章 总则

一、目的和依据

为了及时、迅速、高效、有序地处理人感染H7N9禽流感疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障人体健康，维护社会安定，根据新疆维吾尔自治区卫生厅《转发关于加强人感染H7N9禽流感疫情防控工作等通知》（新卫明电【2013】28号），结合我院实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于预防和控制在院内可能发生的人感染H7N9禽流感疫情。

三、工作原则

统一指挥分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防治措施。

第二章 组织管理

一、建立健全人感染H7N9禽流感疫情防控组织机构，成立领导小组，正确指挥，快速反应，积极应对。

（一）成立领导小组：

组 长：****（院 长）副组长：******（副院长）

******（副院长）******（副院长）成 员：******（医务科主任）*****（办公室主任）

*****（院感办主任）****（护理部主任）*****（药剂科主任）******（后勤科科长）******（内科主任）******（外科主任）*****（检验科主任）*****（放射科主任）*******功能科主任）

（二）技术专家组，对遇到的突发事件的处置进行指导。

1、医疗组：

组 长：***** 副主任中医师 副组长：***** 副主任中医师 ****** 副主任中医师 成 员：******** 负责诊断、治疗、抢救预防等工作。

2、疫情报告管理组： 组 长：**** 副组长：**** 成 员：**** ***** 负责疫情核实、报告。

3、设备药品保障组： 组 长：**** 副组长：***** ***** 成 员：**** ***** 职 责 ：负责重症人感染H7N9禽流感患者的医疗救治相关的设备药品等物资的及时供应。

4、后勤保障组： 组 长：**** 副组长：***** 成 员：**** 职 责：负责不能排除的感染H7N9禽流感患者的转运工作。

5、疫情控制组： 组 长：***** 副组长：***** ***** 成 员：护士长

各部门、各科室医院感染三级网络成员负责病人隔离，医护人员的个人防护、院内感染的防控制措施督导落实工作。

二、领导小组和各科室职责

1、领导小组负责医院人感染H7N9禽流感疫情防治工作的动员、组织和协调。督导各有关科室落实医院人感染H7N9禽流感疫情防控应急方案，学习人感染H7N9禽流感疫情诊疗方案及人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南（2013年版）的情况。做好医务人员工作，组织、协调、落实在本院内疫情调查，环境消毒和后勤储备工作。

2、各有关科室应根据工作部署,督促落实防治应急方案。

第三章 疫情监测、报告和公布

一、疫情的监测

各科室负责开展人感染H7N9禽流感疫情的日常监测工作，及时、准确上报疫情。

二、疫情的报告

（1）人感染H7N9禽流感疫情，实行逐级报告制度。

（2）人感染H7N9禽流感疫情预检分诊台发现发热可疑患者，立即把患者带到门诊发热诊室，由发热诊室医师对患者进行进一步检查及流行病学调查，做详细的登级。对不能排除人感染H7N9禽流感患者，由发热诊室医师以书面形式上报医务科，医务科组织医院专家组进行会诊，院内专家组不能排除的人感染H7N9禽流感患者，医务科上报市卫生局，请求阿克苏市人感染H7N9禽流感疫情诊疗专家组进行会诊。同时，做好患者的转运及网络直报工作。

三、疫情报告形式：

1、各科室以书面形式向医务科上报；医务科负责向上级报告。

2、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情。

第四章 控制措施

一、紧急监测

(一)加强人感染H7N9禽流感疫情监测，特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

(二)增加防护防疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等储备，以应急需。

(三)做好人感染H7N9禽流感疫情防治知识宣传普及工作。让人民群众广泛了解人感染H7N9禽流感疫情是可防、可控，提高群众自我保护意识和防病能力，提高群防群控。

二、宣传教育

利用各种方式、各种场合和各种手段普及人感染H7N9禽流感疫情防治知识，提高人民群众对新人感染H7N9禽流感疫情的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌。

第五章 保障措施

一、物资保障

必须对消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备，建立应急防疫物资库。

二、人员保障

医疗救治专家组对全院医务人员其进行人感染H7N9禽流感疫情防治知识进行系统培训；医疗救治小组应常备不懈，定期演练，并随时准备紧急出动；出现紧急情况由上一级指挥部办公室统一调集支援其他地方。

三、预案自发布之日起实施。

〇一三年四月五日

二

第二篇：人感染H7N9禽流感防控应急预案

人感染H7N9禽流感防控应急预案

为了及时、有效预防控制H7N9流感，确保辖区百姓生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。

一、职

责

（一）为切实做好防治H7N9流感工作，决定成立防治H7N9流感领导小组，小组下设3个工作组。

（二）H7N9流感防治工作由院长任组长，业务院长、公共卫生分管院长、后勤分管院长任副组长，其他各科室人员为成员的防控工作领导小组，负责本辖区内H7N9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，并负责安排指导对业务人员、村级卫生室进行培训，提出后勤和停止预案建议等工作。

各村卫生所负责人负责辖区内H7N9流感的预防控制工作，各村卫生室负责人为疫情监测点的第一责任人。

各工作小组名单及职责如下：

1、领导小组

组

长：杨思源

副组长:王立华

成员：各科室负责人及村级卫生室负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室主任由分管公共卫生的业务院长担任。

2、应急急救队

组

长：王立华

副组长：李嘉良

成员：衣淑英

马占军 王志璞

工作要求：所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急急救工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

3、疫情处置小组

组

长：张艳杰

副组长：胡凤龙

成员: 周秋月 胡国东

工作要求：所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好疫情的处置与报告工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

4、后勤保障小组

组 长：曲云

成 员：

仲玉红 冯化霞

工作要求：所有成员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急所需的负责防疫车辆、物资等后勤保障工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

二、应急措施

（一）疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促各工作小组落实各自的职责。

（二）紧急疫情防控程序

1.报告疫情

发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即由应急处置小组到现场进行调查核实，怀疑是H7N9流感的，应在1个小时内将情况上报到镇政府分管领导及局分管领导、区疾控中心等部门。

2、预案启动

发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动《镇卫生院公共卫生事件应急预案》。

3、安排和部署

根据调查及诊断的情况，应急领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

4、消杀

由消杀小组，按照消毒规范，指导配合村级卫生室对“威胁疫点区域”实行全面消杀。

5、总结

疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9流感管理部门。

三、保障系统

（一）物质保障

准备充足的防治H7N9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。

（二）技术保障

由疫情诊断处理组负责H7N9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。

（三）人员保障

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型H1N1流感的技术决策、建议及现场诊断。

增盛镇卫生院

二零一八年一月六日

第三篇：人感染H7N9禽流感防控应急预案

人感染H7N9禽流感防控预案

为切实加强我镇杨柳辖区人感染H7N9禽流感防治工作的领导，有效应对辖区可能出现的人感染H7N9禽流感疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制人感染H7N9禽流感在我乡的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市、县文件精神，结合我院实际情况制定以下人感染H7N9禽流感防控应急预案：

一、组织领导

成立“人感染H7N9禽流感防控领导小组”，组长由陈华院长担任，副组长由防保科王淮北担任，组员由各职能科室负责人及相关人员、村卫生室人员组成。主要职责：负责对辖区“人感染H7N9禽流感”工作的组织、实施、管理、指导监督并协调院内外工作，及时向县卫生局、县疾控汇报我院防治“人感染H7N9禽流感”情况，以确保防治工作的顺利进行。共三个组：疫情防控领导小组、医疗救治组和防控知识宣传组。

疫情防控领导组职责为：负责制定和完善疫情防控预案和工作制度，组织开展卫生院疫情一般工作，落实对卫生人员防控工作的技术指导，在县卫生局及疾控中心的指导下组织对重大疫情的处置。

医疗救治组职责为：负责医疗机构对人感染H7N9禽流感疑 似病例的初步医疗救治工作。落实国家卫生和计划生育委员会印发的《人感染H7N9禽流感诊疗方案》，按照“四集中”的原则，指导卫生院开展疑似病例才初步医疗救治工作。做好辖区内有关病例的会诊和医疗救治指导工作；落实人感染H7N9禽流感医院感染控制技术指南，防止医院内疫情传播；组织开展人感染H7N9禽流感诊疗方案、医院感染控制等技术培训，提高医疗机构医疗救治、医院感染预防与控制能力和水平。

防控知识宣传组职责为：按照科学、客观、适度的原则，组织防控工作知识宣传，保障疫情处置工作开展和社会安定。普及人感染H7N9禽流感预防知识，消除社会公众的恐慌心理和焦躁情绪。

二、人力及物资药品储备

整合医院医疗卫生资源，积极组织，做好各类应急储备，健全应急储备工作。抽调各科室精干人员，加入人感染H7N9禽流感防控救治小组；克服资金困难，充实物资储备，配备防护镜、隔离服，防护口罩等院感防控物品。

三、疾病检测及防控

开设发热门诊，加强门诊发热病人的预检分诊工作。选派内科有临床经验的高年资医师坐诊，严格落实首诊负责制，建立、健全门诊登记工作，规范诊疗流程，接诊医生要切实做好人感染H7N9禽流感的诊断与鉴别诊断，遇有发热及流感样症状患者，要高度警惕，详细登记患者姓名、家庭地址和电话等信息，以备及时报告。

四、报告程序

发现人感染H7N9禽流感症状怀疑病例，经医疗救治组报本院防控领导小组后，再按程序及时上报县卫生局及县疾控中心。

第四篇：人感染H7N9禽流感疫情应急预案

红土中心卫生院

人感染H7N9禽流感疫情应急预案

为做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《陕西省人感染H7N9禽流感疫情防控方案》的要求特制定本预案。

一、目的

1、早期发现人感染H7N9禽流感病例。

2、规范病例发现、报告、流行病学调查、密切接触者管理等疫情处置工作。

3、指导我乡开展人感染H7N9禽流感疫情防控工作。

二、适用范围

本方案适用于现阶段人感染H7N9禽流感病例的防控。

三、应急组织机构与职责

（一）人感染H7N9禽流感防治工作领导小组： 组长：李来胜

成员：梁宝献 黄 敏 武民盈 伍蓓蕾 王小红 职责：1）组织协调全镇人感染H7N9禽流感防控工作，拟定防控工作的相关政策和措施，加强与上级有关部门和相关卫生行政部门的协调与沟通。

2）负责制定人感染H7N9禽流感应急预案并组织实施，对全镇防控工作开展督导。3）根据人感染H7N9禽流感疫情的发展态势，组织做好人感染H7N9禽流感疫情的应对准备和应急处置工作。4）疫情值守，及时协调和解决防控工作中出现的有关问题。

（二）防控工作相关职能小组：

1、医疗救治小组

组长：梁宝献

成员：伍蓓蕾 乔向艳 吴小妹 温正社 王锦超 李雄 职责：负责全镇人感染H7N9禽流感医疗救治工作，制定发现、转诊程序，组织医务人员培训演练和对口帮扶。

2、疫情报告小组

组长：黄 敏

成员：刘婷婷 王喜瑞

职责：负责零报告和日报告，负责防控应急工作的日常事务，做好相关科室的协调工作，加强与上级有关部门联络员的信息沟通与工作联系，组织召开有关会议，准备相关材料，向上级单位报送信息。

3、流行病学协助调查小组

组长：刘婷婷

成员：刘东明 马笑笑 李彩亚 王锦超 职责：负责疫情监测、预测预警、疫情防控相关信息传递；协同区疾控中心进行流行病学调查处理及疫点疫区的划定。

4、消杀小组

组长：吕跃进

成员：乔 玲 李 雄 李彩亚

职责：制定消杀灭工作技术方案，人员消毒技术的培训指导。

5、宣传小组

组长：刘东明

成员：刘婷婷 马笑笑 姚惠云 黄敏

职责：负责健康教育和防控知识宣传，用科学的态度去对待看待问题。

6、后勤保障小组

组长：姚惠云

成员：赵凤琴 杨宏林 吕跃进

职责：负责在防控工作中人员配置，储备物资的供给，防控经费的上报，督导检查组车辆安排，相关会议会务安排。

四、人感染H7N9临床特征

1、传播途径及高危人群

H7N9流感主要靠三种途径传播给人类

1）食物传播：病禽的肉制品、禽蛋；病禽污染的水、食物；用污染的手进食等。

2）空气传播：病禽的粪便、咳嗽、鸣叫等，都可通过空气传播给人类。

3）接触传播：当病禽接触了人体损伤的皮肤，可能被传染。

现阶段高危人群主要从事禽类养殖、销售、宰杀、加工产业者以及在发作前1周内接触过禽类者。

2、临床症状

根据流感的潜伏期及现有H7N9禽流感病毒感染病例的调查结果，潜伏期一般为7天以内。

患者一般表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适。重症患者病情发展迅速，表现为重症肺炎，体温大多持续在39℃以上，出现呼吸困难，可伴有咯血痰；可快速进展出现急性呼吸窘迫综合征、纵隔气肿、脓毒症、休克、意识障碍及急性肾损伤等。

五、病例的发现、报告

（一）病例定义

1、监测病例。同时具备以下4项条件的病例：

（1）发热(腋下体温≥38℃)；

（2）具有肺炎的影像学特征；

（3）发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类计数减少；（4）不能从临床或实验室角度诊断为常见病原所致肺炎（即常用治疗药物使用无效）。

2.人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例定义参照《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2013年第1版）》。

（二）发现与报告

全乡各级各类医疗机构在医疗过程中发现任何一例体温超过38℃的呼吸道感染患者且符合监测定义的病例后，须与1小时以内上报卫生院传染病管理人员，卫生院立即启动应急预案，协同区疾控中心进行现场调查。且登记在发热门诊登记册上，患者信息要记录全面。

卫生院在发现符合监测定义的疑似病例后，须于24小时内进行网络直报并告知其到定点医疗机构进行医治。报告疾病类别选择“其他传染病”，并在备注栏中注明“人感染H7N9禽流感监测病例” ；协同区疾控中心进行流行病学个案调查。

六、应急措施

1、疫情发生后，根据本方案要求，卫生院立即召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制定详细防控方案、迅速组织人员，物资到位、并督促各工作小组各司其职。

2、紧急疫情防控程序 1）报告疫情 卫生院及各村卫生室发现疑似患者时，应1小时内上报卫生院传染病管理人员，领导小组在接到报告后，立即安排疫情处置小组到现场进行调查核实，怀疑是H7N9禽流感的，应在1小时内将情况逐级上报到乡政府分管领导、区疾控中心、卫生局分管领导等部门。

2）预案启动

发现首例疑似病例时，卫生院要迅速按程序上报上级防治H7N9禽流感管理部门，由上级防治部门进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动本预案。

3）安排和部署

根据调查和诊断的情况。领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。经确认的疑似患者，由卫生院负责转送到上级定点医院，上级医院进行进一步诊治，并对其接触者进行隔离观察治疗。

4）消杀

由疫情处置小组按照消毒方案，指导各村村级干部及村医对“疫点”实行全面消毒以及家禽扑杀工作，并做好详细记录。

5）总结

疫情控制后，要对防控措施、责任落实、物资的投入进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9管理部门。

七、保障系统

1、物资保障

卫生院要保证所需工作经费用于开展工作；公共卫生科对应急物资进行充足储备。

2、技术保障

卫生院负责对H7N9初步诊断、辖区卫生人员技术指导培训，同时接受上级业务部门的培训，加强对相关人员指导，确保及时报告疫情，防疫到位。

3、人员保障

启动应急预案后，各工作小组人员及时到位，特别是疫情处置小组，要及时提出防治决策、建议及现场诊断、转送。

八、附则

本预案由红土中心卫生院组织制订，根据全镇疫情形势的变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充，并按规定公布。

本预案自印发之日起实施。

红土中心卫生院

二0一七年五月七日

附：红土中心卫生院人感染H7N9禽流感防控小组

红土中心卫生院

人感染H7N9禽流感防控小组

为切实做好人感染H7N9禽流感防治工作，提高我卫生院人感染H7N9流感的防治水平和应对能力，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，及时有效的采取各项防控措施，防范疫情的发生，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，我卫生院特成立人感染H7N9禽流感防治应急工作小组，其组成人员如下：

一、人感染H7N9禽流感防治工作领导小组：

组长：李来胜

成员：梁宝献 黄 敏 武民盈 伍蓓蕾 王小红 职责：1）组织协调全镇人感染H7N9禽流感防控工作，拟定防控工作的相关政策和措施，加强与上级有关部门和相关卫生行政部门的协调与沟通。

2）负责制定人感染H7N9禽流感应急预案并组织实施，对全镇防控工作开展督导。

3）根据人感染H7N9禽流感疫情的发展态势，组织做好人感染H7N9禽流感疫情的应对准备和应急处置工作。4）疫情值守，及时协调和解决防控工作中出现的有关问题。

二、防控工作相关职能小组：

1、医疗救治小组 组长：梁宝献

成员：伍蓓蕾 乔向艳 吴小妹 温正社 王锦超 李雄 职责：负责全镇人感染H7N9禽流感医疗救治工作，制 定发现、转诊程序，组织医务人员培训演练和对口帮扶。

2、疫情报告小组

组长：黄 敏

成员：刘婷婷 王喜瑞

职责：负责零报告和日报告，负责防控应急工作的日常事务，做好相关科室的协调工作，加强与上级有关部门联络员的信息沟通与工作联系，组织召开有关会议，准备相关材料，向上级单位报送信息。

3、流行病学协助调查小组

组长：刘婷婷

成员：刘东明 马笑笑 李彩亚 王锦超

职责：负责疫情监测、预测预警、疫情防控相关信息传递；协同区疾控中心进行流行病学调查处理及疫点疫区的划定。

4、消杀小组

组长：吕跃进

成员：乔 玲 李 雄 李彩亚

职责：制定消杀灭工作技术方案，人员消毒技术的培训指导。

5、宣传小组

组长：刘东明

成员：刘婷婷 马笑笑 姚惠云 黄敏

职责：负责健康教育和防控知识宣传，用科学的态度去对待看待问题。

6、后勤保障小组

组长：姚惠云

成员：赵凤琴 杨宏林 吕跃进

职责：负责在防控工作中人员配置，储备物资的供给，防控经费的上报，督导检查组车辆安排，相关会议会务安排。

红土中心卫生院

二0一七年五月七日

第五篇：人感染H7N9禽流感防控应急预案(试行)

人感染H7N9禽流感防控应急预案（试行）

为做好当前人禽流感防控应急准备工作，进一步加强和完善防控应急措施，做到及时、高效、有序的应对处理，全面保障人民健康和维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《禽流感消毒技术方案》、《禽流感职业暴露人员防护指导原则》、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第一版）》等规定，结合我区卫生局要求，制定本应急预案。

一、组织领导

1、领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组全面负责人感染H7N9禽流感应急处置相关工作的组织、协调和部署，及时向上级主管部门汇报我院防治“人感染H7N9禽流感”情况。领导小组下设感控办，由中心办公室兼任，由同志兼任感控办主任，负责日常工作和信息的收集上报。

2、发热门诊及医疗救治组

组长：

成员：

职责：负责发热预检，一旦发现H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），做好防护和隔离，严格按照疫情信息报告制度，向-1-

感控办或疫情防控组上报，同时积极进行诊疗或抢救。做好辖区服务站有关病例的会诊和医疗救治指导工作，疑似病例的转诊工作。

3、疫情防控组

组长：

成员：公共卫生管理科、检验科医务人员

职责：负责制定和完善疫情防控措施和方案，组织开展疫情监测报告、流行病学调查、采样检测、消毒隔离等工作，严格按照疫情信息报告制度及时收集上报信息。

4、感染控制组

组长：

成员：全科护理医务人员

职责：指导、监督消毒隔离和个人防护工作，做好院前消毒隔离，防止医院内疫情传播；组织开展人感染H7N9禽流感诊疗方案、医院感染控制等技术培训，提高医院的医疗救治、医院感染预防与控制能力和水平。

5．后勤保障组

组长：

成员：

职责：保证应急处理所需的医疗救护设备及物品；药房要保证药品的供应；做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安等。

二、疾病检测及防控

开设发热门诊，加强门诊发热病人的预检分诊工作。严格落实首诊负责制，建立、健全门诊登记工作，规范诊疗流程，接诊医生要切实做好人感染H7N9禽流感的诊断与鉴别诊断，遇有发热及流感样症状患者，要高度警惕，详细登记患者姓名、家庭地址和电话等信息，以备及时报告。

三、启动条件和程序

发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。

四、保障措施

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是H7N9人禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。