机械电子轻纺行业安全生产标准化管理指南[合集]

第一篇：机械电子轻纺行业安全生产标准化管理指南

机械电子轻纺行业安全生产标准化管理指南

1、适用范围

本指南规定了一般行业作业环境人员生产设备的安全管理要求和措施

本指南适用于一般行业企业为实现本单位安全标准化管理，所应采取的具体措施和应达到的基本要求 规范性引用文件

2.1 引用法规

中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号

中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第4号

中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第60号

特别重大事故调查程序暂行规定国务院令第34号

企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院令第75号

危险化学品安全管理条例国务院令344号

使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院第令352号

特种设备安全监察条例国务院令第373号

工伤保险条例国务院令第375号

建设工程安全生产管理条例国务院令第393号

安全生产许可证条例国务院令第397号

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国发[2004]2号 仓库防火安全管理规则公安部令第6号

建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定原劳动部令第3号

关于生产经营单位主要负责人安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见安监管人字[2002]123号

关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字[2004]56号

关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见安监管人字[2002]24号

爆炸危险场所安全规定劳部发[1995]56号

爆炸危险场所电气安全规程劳人护[1987]36号

劳动防护用品配备标准(试行)国经贸安全[2000]189号

压力容器安全技术监察规程质技监局锅发[1999]154号

气瓶安全监察规程质技监局锅发[2000]250号

危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)国家安监局2004年

广东省安全生产条例2002年10月13日广东省第九届人大常委会第37次会议通过

广东省注册安全主任管理规定广东省人民政府85号令

广东省关于进一步加强安全生产工作的决定粤府[2004]122号

广东省特种设备安全监察规定2003年9月1日实施

广东省职工个人劳动防护用品发放标准粤劳安[1998]24号

关于印发广东省有限空间危险作业安全管理规程的通知粤安监[2004]79号

广东省生产经营单位主要负责人安全生产培训考核管理办法粤安监管[2003]168号

广东省生产经营单位从业人员安全生产培训考核管理办法粤安监管[2003]71号

关于贯彻落实广东省各级人民政府安全生产责任制考核办法建立健全安全生产档案的通知粤档发[2000]51号

2.2 引用标准

下列文件中的条款通过本指南的引用而成为本指南的条款凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本指南达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准

GB935-1989 高温作业允许接触热时间限值

GB2811-1989安全帽

GB2893-2001安全色

GB2894-1996安全标志

GB3787-1993手持电动工具的管理使用检查和维修安全技术规程

GB4387-1994工业企业厂内铁路道路运输安全规程

GB4674-1984磨削机械安全规程

GB5044-1985职业性接触毒物危害程度分级

GB5083-1999生产设备安全卫生设计总则

GB5890-1986防冲击眼护具

GB6067-1985起重机械安全规程

GB6077-1985剪切机械安全规程

GB6441-1986企业职工伤亡事故分类

GB8196-1987机械设备防护罩安全要求

GB9175-1988环境电磁波卫生标准

GB9448-1999焊接与切割安全

GB10437-1989作业场所超高频辐射卫生标准 GB11651-1998劳动防护用品选用规则

GB12265.1-1997机械安全防止上肢触及危险区的安全距离

GB12265.2-2000机械安全防止下肢触及危险区的安全距离

GB12265.3-1997机械安全避免人体各部位挤压的最小间距

GB12266-1990机械加工设备一般安全要求

GB12801-1991生产过程安全卫生要求总则

GB/T13379-1992视觉工效学原则室内工作系统照明

GB13746-1992铅作业安全卫生规程

GB/T13869-1992用电安全导则

GB15603-1995常用危险化学品贮存通则

GB/T15706-1995机械安全基本概念与设计通则

GB/T16856-1997机械安全风险评价的原则

GB17888-1999机械安全进入机器和工业设备的固定设施

GB17914-1999易燃易爆性商品储存养护技术条件

GB17915-1999腐蚀性商品储藏养护技术条件

GB17916-1999毒害性商品储藏养护技术条件

GB18209-2000机械安全指示标志和操作

GB18218-2000重大危险源辨识

GB/T 50033-2001建筑采光设计标准

GB50034-1992工业企业照明设计标准

GB50057-1994(2000版)建筑物防雷设计规范

GB50058-1992爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范

GBJ16-1987(2001版)建筑设计防火规范 GBJ87-1985工业企业噪声设计规范 GBZ1-2002工业企业设计卫生标准

GBZ2-2002工作场所有害因素职业接触限值

JBJ18-2000机械工业职业安全卫生设计规范

JB/T7536-1994机械安全通用术语

3.1 危险因素

在生产过程中，能对人造成伤亡或对物造成突出性损坏的因素

3.2 有害因素

在生产过程中，能影响人的身心健康，导致疾病(含职业病)，或对物造成慢性损坏的因素

3.3 机械的危险与有害因素

机械加工设备直接造成人身伤亡事故的灾害性因素

3.4 非机械的危险与有害因素

在机械加工设备生产过程及作业环境中能导致伤亡(非机械性损伤)事故或诱发职业病的因素

3.5 地板

构成通道或平台地面并且直接与脚接触的各构件的组合 3.6 通道

由一个工作平台通向另一个工作平台的水平表面

3.7 工作平台

为进行操作维修检验修理抽样和与机械有关的其他工作所用的水平表面 3.8 防滑表面

为增加附着力而设计的地板表面

3.9 挤压区

人体或其部位在其中可能受到挤压危险的区域

3.10 用电

电气装置在安装验收合格交付使用后的整个操作使用检查和维护过程

3.11 电气装置

一定的空间或场所中若干互相连接的电气设备的组合 3.12 安全防护

防止操作者在作业时身体某部位误入危险区域或接触有害物质而采取的各种防护措施

3.13 安全评价

对系统中的潜在危险及其严重程度进行分析和评估，并以规定的指标等级或概率值做出定量的表示

3.14 事故隐患

物的危险状态人的不安全行为和管理缺陷等随时可导致事故发生的潜在的危险因素

3.15 机械伤害

受设备或工具的机械运动所引起绞辗割戳切和碰撞等对人体的伤害事故

3.16 安全距离

防止人体触及机械危险部位的最小距离

3.17 防护罩

对危险部位全部或部分封闭的隔离装置

3.18 危险作业

有可能导致人身伤亡或引起重大事故的作业如高处作业带电作业剧毒作业辐射作业等 3.19交叉作业

两个或两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行作业，称为交叉作业 3.20 事故管理

对事故的登记统计调查处理和分析事故发生原因，提出预防事故的办法及建立管理事故档案的工作

3.21重大危险源

指长期地或者临时地生产搬运使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)

3.22重大事故隐患

指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患

3.23高危设备

指特种设备或其他危险性较大的设备

3.24 安全目标管理

企业安全工作负责人根据上级要求和本单位的具体情况在充分吸收企业员工及相关方意见的基础上制定出企业安全工作总目标然后层层展开逐级落实，形成一个全方位全过程多层次的目标管理体系

3.25 安全措施

为消除生产过程的危险因素，防止伤害和职业危害改善劳动条件保证生产安全所采取的有关管理措施和技术措施

3.26 劳动防护用品

指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿(佩)戴的用品 4 安全管理要求和措施

4.1.1.1企业应坚持安全第一预防为主的安全生产管理方针

4.1.1.2企业应根据国家省市和行业的有关规定，结合本单位的安全生产实际，制定安全生产目标

4.1.1.3企业应实行安全生产目标管理，落实安全生产责任制

4.1.2.1企业的法人代表或主要生产管理者对本单位的安全生产负全面责任;分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产负直接领导责任;其他负责人对各自分管业务范围内的安全活动负领导责任

4.1.2.2在聘用的注册安全主任中，中级以上注册安全主任的比例应当不少于三分之一

4.1.3.1安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和规范，是国家安全生产法律法规的延伸企业应根据国家安全生产法律法规，结合企业实际，建立健全各类安全生产规章制度，做到有章可循，最大限度地降低对人机物环境的损害，确保企业安全文明生产

4.1.3.2企业要建立和健全下列规章制度：

1)安全生产责任制;

2)安全生产教育制度;

3)安全生产检查制度;

4)安全生产奖惩制度;

5)安全生产会议制度;

6)安全生产值班制度;

7)重大危险源管理制度;

8)事故应急救援预案;

9)事故管理制度;

10)三同时管理制度;11)承发包管理制度;12)设备安全管理制度;13)特种设备安全管理制度;

14)特种作业人员管理制度;

15)厂内交通安全管理制度

16)用电安全管理规定;

17)消防安全管理制度;

18)危险作业安全管理制度;

19)安全生产档案管理制度;

20)劳动防护用品管理制度;

21)各种生产设备安全操作规程;

22)各工种岗位安全操作规程

4.1.4.1主要负责人应当按广东省安全生产条例的有关规定，经过安全生产培训具备从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经考核合格并取得广东省生产经营单位主要负责人安全资格证

4.1.4.2安全生产管理人员必须按国家有关规定，经过安全生产培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力

4.1.4.3从业人员应经过安全生产教育和培训，具备必要的安全知识和安全操作技能，经考核合格方可上岗作业

4.1.4.4对新从业人员，应进行厂级车间班组三级安全生产培训

4.1.4.5实施新工艺新技术或使用新设备新材料的，应对从业人员进行有针对性的安全生产培训

4.1.4.6从业人员调整工作岗位，或离岗二年以上重新上岗时，应进行相应的车间安全生产培训

4.1.4.7特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按期复审

4.1.4.8从事新工段工作的工人工程技术人员和管理人员都必须进行三级安全教育和机械安全技术培训，见习或学徒期满，经考试合格发给操作证后才能操作新上岗位和变换工种的工人不能担任主值班或其他工段工作的主操作人

4.1.4.9应当安排用于进行安全生产培训的经费

4.1.5.1企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人落实谁主管谁负责的原则，对分管范围的的安全生产工作负直接责任

4.1.5.2生产管理人员应坚持管生产必须管安全的原则,落实做好五同时的工作，在计划布置检查总结评比生产工作时，同时计划布置检查总结评比安全工作

4.1.5.3实行全面全员全过程的安全生产管理，做到人人处处事事都有安全生产管理

4.1.5.4进行危险危害因素辨识，按照重大危险源辨识(GB18218-2000)，确定重大危险源及化学品的名称规模位置及其他相关信息，制定有针对性的预防措施

4.1.6.1结合安全生产的实际，开展综合性检查专业性检查季节性检查和日常检查等行之有效的安全检查工作

1)综合性检查主要是以查领导查思想查制度查管理查隐患查整改以及查安全设施为内容所进行的全面检查

2)专业性检查主要对危险物品电气装置机械设备特种设备厂房建筑运输车辆安全装置以及防火防爆防尘防毒等进行专业性检查

3)季节性检查主要是根据所在地地理和气候特点，对防火防爆防雨防汛防雷电防暑降温防台防风等进行针对性检查

4)日常检查主要是对岗位安全生产责任制履行情况，交接班检查和班中巡回检查，以及各级管理人员各自业务情况进行检查

4.1.6.2安全检查工作，必须有组织有组织地进行，有明确的目的要求内容和具体计划

4.1.6.3 制定安全检查表，并按检查表的内容逐项检查

4.1.6.4 对检查中发现的安全隐患，要及时整改，隐患的整改应实行三定(定措施定时间定负责人)四不推(班组能解决的，不推到工段;工段能解决的，不推到车间;车间能解决的，不推到厂;厂能解决的，不推到上级)的原则，并配套相应的监督机制

4.1.6.5对检查中发现的重大事故隐患应进行评估，及时制定计划落实资金人员，切实做好整改工作，并报安全生产监督管理部门备案

4.1.6.6对于无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向隶属的直接主管部门和当地政府报告

4.1.6.7对物质技术条件暂时不具备整改的重大事故隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停产

4.1.6.8做好安全检查记录，及时整理归档，重大事故隐患及整改情况必须登记建档

4.1.7.1重大危险源(事故隐患)均应制定应急救援预案

4.1.7.2按照危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)的要求编制应急救援预案，并报当地安全生产监督管理部门备案

4.1.7.3按照应急救援预案的要求，配备相应的人员物资器材和资金

4.1.7.4定期进行应急救援预案的演练，针对演练发现的问题，应立即整改，并记录建档

4.1.8.1 对于事故的预防，应从安全技术安全教育安全管理三个方面入手，采取相应的措施

4.1.8.2 事故的控制应采取保险的方法，补偿因事故或灾害所造成的经济损失;所有从业人员均应参加工伤社会保险

4.1.8.3企业发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告企业负责人企业负责人接到报告后，立即启动本单位制定的应急救援预案，组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失

4.1.8.4发生重伤死亡事故的生产经营单位，应如实报告当地安全生产监督管理部门公安部门工会和生产经营单位主管部门未经安全生产监督管理部门同意，任何单位和个人不得擅自变动事故现场(电力铁路等特殊行业按国家有关规定办理)

4.1.8.5对于企业职工伤亡事故，应按企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务院令第75号)进行处理;发生特别重大事故的，要按特别重大事故调查程序暂行规定(国务院令第34号)进行处理

4.1.8.6严格按照“四不放过”的原则进行事故处理，坚持事故未查清原因不放过，不采取改善措施不放过，广大员工不受教育不放过，与事故有关的领导和责任人不查处不放过

4.1.8.7事故处理完毕后，要将有关材料整理成册，归档保存

机械行业企业应建立和维护好以下安全生产档案信息：

1)法律法规标准信息：收集并及时更新适用于本单位安全生产的法律法规标准规范等

2)安全生产规章制度信息：安全生产责任安全教育制度安全检查制度安全操作规程事故处理等管理规章

3)安全生产责任制度信息：全员职责安全生产管理机构设立人员任命履职考评情况等

4)职业安全设施审查信息：项目职业安全预评价报告初步设计验收审批报告及各种证照领取记录安全技术措施计划安全生产投入计划等

5)安全宣传教育材料信息：安全生产宣传教育计划，安全月知识竞赛活动记录，厂长(经理)安全管理人员参加安全培训持证记录，职工安全教育记录，特种作业人员培训考核，消防安全培训，持证上岗记录违章记录及安全奖惩记录等

6)安全检查记录信息：本单位和上级单位历次安全检查记录，关键部位专项安全检查记录等

7)隐患整改记录信息：事故隐患登记，应急防范措施，整改要求，计划措施，整改结果等

8)事故处理记录信息：工伤事故档案事故上报登记记录，事故调查报告事故处理结案材料事故防范措施等

9)设备设施台帐：设备使用完好情况，检修记录等

10)消防设施管理信息：消防器材名称品种数量存放地点完好情况

11)重大危险源档案

12)事故应急救援预案及演练计划记录等

13)职业卫生监测数据环境监测数据

14)劳保品购置发放更新回收及其检验记录

15)员工体检特种作业及危险作业人员健康档案职业病患者医治记录职业危险动态观察及职业健康统计报表档案

4.2.1.1 企业在安全生产方面应有必要的资金投入，大力改善安全生产条件，落实安全生产措施，消除事故隐患，减少和避免安全生产事故的发生

4.2.1.2 新建改建扩建工程项目(以下简称建设项目)的安全设施投资应当纳入建设项目概算

4.2.1.3 应当依法保证用于进行安全生产培训的经费

4.2.1.4 专门配备购买劳动防护用品的资金，并应专款专用

4.2.1.5 依法保证建立应急救援队伍开展救援演练所需的费用

4.2.1.6 应根据规定按不低于其销售总额的2%提取安全费用，用于安全设施及安全技术措施经费重大危险源评价和监控以及重大事故隐患评估整改等费用

4.2.1.7依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费，依照国务院工伤保险条例和广东省工伤保险条例的有关规定，向事故伤亡者或其家属支付赔偿金

4.2.2.1新建改建扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计同时施工同时投入生产和使用

4.2.2.2按照中华人民共和国安全生产法广东省安全生产条例和建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定等法律法规要求，开展建设项目的三同时报批审查和安全评价工作

4.2.2.3建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后，方可投入生产和使用

4.2.2.4按规定需进行安全预评价的建设项目，应在项目试运行正常后，在申报验收前，委托具备相应资质的安全评价机构进行项目安全验收评价，编制安全验收评价报告

4.2.2.5安全设施投资应当纳入建设项目概算

4.2.3.1按照重大危险源辨识关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见的规定，辨识生产过程中存在的重大危险源(事故隐患);根据使用加工过程中产生机械伤害事故的频率和严重程度，辨识高危设备

4.2.3.2应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具安全评估报告安全评估报告应包括重大危险源的基本情况，危险有害因素辨识与分析，可能发生的事故类型严重程度，重大危险源等级，安全对策措施，应急救援措施和评估结论等安全评估报告应报当地安全监管部门备案

4.2.3.3重大危险源的生产过程以及材料工艺设备防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规标准发生变化时，生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门

4.2.3.4对于重大危险源(事故隐患)及高危设备，均应制定相应的事故应急救援预案，实行重点监控，防范事故的发生应急救援预案一般应包括如下内容：

厂区的基本情况

危险目标的数量和分布图

指挥机构的设置和职责

装备及通讯网络的联络方式

应急救援专业队伍和训练

预防事故的措施

事故的处置

工程抢险抢修

现场医疗救护

紧急安全疏散

后勤保障

社会支援

4.2.3.5对于重大危险源(事故隐患)及高危设备要做好登记建档工作，实行专人管理

4.2.3.6重大危险源的管理情况，包括重大危险源安全管理措施应急预案等，要报当地安监管理部门备案

4.2.3.7对重大危险源及高危设备均应制定管理和技术措施，并将所有危险源通过各种途径通报给相关岗位的从业人员，从业人员和相关人员应熟知在紧急情况下应当采取的应急措施

4.2.3.8对检查中发现的重大事故隐患应及时制定计划落实资金人员，切实做好整改工作，同时要做好记录和建档工作

4.2.4.1企业应根据危险作业的特点结合自身的实际情况划分危险作业范围，确定出本单位常见的危险作业类型

4.2.4.2对实施本企业列入范围的危险作业，其控制管理程序一般可以是：提出申请;下达指令;审批前的准备;作业审批;下达任务;作业前的准备;作业前的检查;进行作业;作业中的监督检查;作业总结和建档对于相对比较简单的作业可酌情适当简化

4.2.4.3 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行交叉作业时，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调

4.2.5.1不得将生产经营项目场所设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位及个人

4.2.5.2生产经营项目场所有多个承包单位承租单位的，应当与承包单位承租单位签订专门的安全生产管理书面协议，或者在承包合同租赁合同中约定各自的安全生产管理职责安全生产管理协议应由生产经营单位和承包方或承租方双方签字认可，安全生产管理职责必须具体明确

4.2.5.3 对承包单位承租单位的安全生产工作统一协调管理

4.2.6.1应建立健全劳动防护用品的购买验收保管发放使用更换报废等管理规定，做好劳动防护用品的采购发放使用报废等管理工作

4.2.6.2新购进的劳动防护用品必须具有三证，即定点生产许可证或者生产批准书检验合格证和安鉴证

4.2.6.3 按照劳动防护用品配备标准(试行)广东省职工个人劳动防护用品发放标准的规定向作业人员配发符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品并监督教育从业人员按照使用规则佩戴使用

4.2.6.4 在有毒腐蚀性作业场所应设置冲洗设备和配备简单的应急救护用品

4.2.7.1新从业人员进入企业后，应进行健康检查，要妥善安排好职业禁忌症和过敏症患者的工作

4.2.7.2对接触有毒有害物质的员工，要定期进行健康检查，并建立职业健康监护档案

4.2.7.3对从事有毒有害物质作业的人员，应逐步实行轮换短期脱离缩短工时，进行预防性治疗等措施，对患职业禁忌症者，应及时隔离

4.2.7.4对已确诊的职业病患者，应进行积极治疗

4.2.7.5按照劳动保护的规定，做好对女职工和未成年工的特殊保护

4.2.7.6有毒有害作业场所应定期进行监测，监测结果应符合国家有关标准的要求

4.2.7.7工作场所应该备有急救箱

4.3.1.1 工作场所应该保持整齐清洁，原材料成品半成品和废料的堆放，应实行定置堆放，同时设置提放定置图

4.3.1.2机器和工作台等设备的布置，应便于工人安全操作设备(施)与墙柱间以及设备(施)之间应留有足够的距离，或安全隔离;各种操作部位观察部位应符合人机工程的距离要求

4.3.1.3应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上，如：易燃易爆场所有毒气体场所易造成触电机械伤害等危险场所危险部位设置明显的安全警示标志，标明规定的安全色

4.3.2.1危险物料的存放，应符合常用危险化学品贮存通则(GB15603)的要求，对易燃易爆腐蚀性毒害性的物料，存放时应符合易燃易爆性商品贮存养护技术条件(GB17914)腐蚀性商品储藏养护技术条件(GB17915)毒害性商品储藏养护技术条件(GB17916)的要求

4.3.2.2剧毒化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人验收，双人保管双人发货双把锁双本账的管理制度

4.3.2.3生产储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位应按规定进行危险化学品登记

4.3.2.4 对危险物料的发放，要建立发放管理制度

4.3.2.5车间应根据生产需要，规定危险物品的存放时间地点和最高允许存放量，生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域

4.3.2.6 盛装腐蚀性物品的容器应认真选择，具有氧化性酸类物品不能与易燃液体易燃固体自燃物品和遇湿燃烧物品混装，酸类物品严禁与氰化物相遇

4.3.2.7 压缩气体和液化气体使用时，永久气体气瓶的剩余压力，应不小于0.05MPa;液化气体气瓶应留有不少于0.5-1.0%规定充装量的剩余气体

4.3.2.8 焊接或切割用的乙炔站发生器(瓶)，氧气瓶的存放和使用必须距离明火10米以上;乙炔发生器(瓶)与氧气瓶的距离应在5米以上，并不准在阳光下曝晒

4.3.2.9 氧气瓶要有瓶盖和安全阀，严防油脂沾染，并且不能和可燃气瓶同放一处

4.3.2.10放射性物品，剧毒物品不能与其他物品同存一库

4.3.2.11 氧化剂或具有氧化性的酸不能与易燃物品同存一库

4.3.2.12 遇水燃烧，易燃自燃及液化气体等危险物品不可在低洼仓库或露天场地堆放

4.3.2.13 甲乙类易燃易爆化学危险物品的堆放应保证作业和包装物承重安全

4.3.3.1由机械产生的危险可分为两大类，一类是机械危险，包括：挤压危险剪切危险切割或切断危险缠绕危险引入或卷入危险冲击危险刺伤或扎穿危险摩擦或磨损危险高压流体喷射危险等;另一类是非机械危险，包括：电气危险热危险噪声危险振动危险辐射危险材料的物质产生的危险机器设计时忽略人类工效学原则而产生的危险等

机械行业企业使用相关设施设备时应防止以上危险的产生

4.3.3.2 机器设备和工具要定期检修，如果损坏，应该立即修理，确保其处于安全状态

4.3.3.3按要求装设齐全有效的安全防护装置锻压机械木工机械塑料机械机床等设备设施其动作机构均应设置相应的安全装置如：固定安全装置联锁安全装置控制安全装置自动安全装置隔离安全装置可调安全装置自动调节安全装置跳闸安全装置双手控制安全装置等

安全装置的选择尽可能满足以下要求：

1)在系统正常运转，不需要进入危险区域时安装固定安全装置隔离装置跳闸装置;

2)在系统正常运转，需要进入危险区域时安装联锁安全装置自动安全装置跳闸装置可调安全装置自动调节安全装置双手控制安全装置

4.3.3.4工作场所防止人体触及机械设备危险部位的安全距离(如人体自身肢体的上伸下伸向前越过旋转及伸入等动作所及机械设备危险部位的空间)应满足有关标准要求，具体数值参看附录A

4.3.3.5机器的润滑系统应首选自动加油润滑系统，无法设置时，应选用蓄油器式的加油润滑装置;如果采用人工加油的，应使用长嘴注油器，难于加油润滑的部位应明确规定，采用停机注油润滑或班前/班后加油润滑

4.3.3.6设备上易发生故障或危险性较大的地方，必须加设防护装置或安全装置，无法设置安全防护装置的，必须配置报警或醒目的警示标志防止由机械产生的危险，对人员发生伤害

4.3.3.7检修或清扫机器时，必须停机，并挂检修中等标牌

4.3.3.8加强作业时的配合和联络，自动化机器运行时，不得冒险进入机器的活动范围 4.3.4.1机械行业企业应按照特种设备安全监察条例要求进行特种设备管理 4.3.4.2危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并由已经取得专业资质的检测检验机构检测检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用

4.3.4.3新装异地移装锅炉压力容器，电梯起重机械等应按规定向当地特种设备监督管理部门申报批准后才能进行施工

4.3.4.4锅炉压力容器电梯起重机厂内机动车辆等应经地方特种设备检测机构检测合格后才准使用

4.3.4.5起重机应该标明起重吨位，并且要有信号装置桥式起重机应该有卷扬限制器起重量控制器行程限制器缓冲器和自动联锁装置钢丝绳的断丝数腐蚀(磨损)量变形量，使用长度和固定状态应符合国家相关标准要求;吊钩等取物装置应无裂纹明显变形或磨损超标等缺陷，紧固装置完好;制动器工作可靠，连接件无超标使用，安装与制动力矩符合要求;各类行程限位限量开关与联锁保护装置完好可靠;紧停开关缓冲器和终端止挡器等停车保护装置有效;各类防护罩盖栏护板等完备可靠，安装符合要求;露天作业起重机的防雨罩夹轨器或锚定装置使用有效;各类吊索具管理有序，完好使用

4.3.4.6受压容器必须有完好的压力表，安全阀;乙炔瓶须有乙炔压力调节装置

4.3.4.7锅炉压力容器等的安全阀压力表液位计等必须在有效期内使用，并经有关部门检验合格才准运行使用

4.3.4.8 厂内机动车辆的离合器分离彻底，结合平稳可靠无异常声音;转向装置调整适当，操纵方便灵活可靠;燃油机油箱无泄漏;手脚制动调整适当，制动距离符合要求;仪表照明信号及各附属安全装置性能良好;车况良好，箱板轮胎等齐全可靠应进行定期检验

4.3.5.1 电气安全设施应按要求做好接零接地绝缘屏蔽隔离防过载防漏电等防护措施

4.3.5.2 电气设备和线路的绝缘必须良好，应无破损老化龟裂等现象，应有绝缘的带电点不应裸露，绝缘电阻符合规定值，安全间距符合规定要求

4.3.5.3 裸露的带电导体安装应符合相关规定要求，防止人员触碰，带电裸露导体应有安全防护措施，电气系统电箱应有明显的警告标志凡有可能被人接触造成电气事故的电气裸露和有出典危险的区域，应设置符合安全要求的屏护设施和明显的警示标志

4.3.5.4发生大量蒸汽气体粉尘的工作场所，要使用密闭式电气设备;有爆炸危险的气体或者粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备

4.3.5.5 对变压器等重要电气设备要坚持巡视制度，并做必要的记录，新安装的设备要验收

4.3.5.6 电气安全的过程安全管理具体要求见4.3.8.2节

4.3.5.7建筑物必须按照建筑物防雷设计规范设置防雷装置，并取得合格证书，每年应定期复查

4.3.5.8 电气安全管理

1)管理机构的人员机械行业企业技术部门应当有专人负责电气安全工作，动力部门或电力部门也应有专人负责用电安全工作

2)规章制度企业应有安全操作规程，运行管理和维护检修制度及其他规章，应执行国家和主管部门的相关标准规范规程，如电气安全工作规程等，应建立与企业相适应的电气设备运行管理规程和电气设备安装规程;电气设备应建立专人管理的责任制

3)安全检查电气安全检查包括：检查电气设备绝缘有无被损，绝缘电阻是否合格，设备裸露带电部分的是否有防护，屏护装置是否符合安全要求;安全间距是否足够，保护接零或保护接地是否正确可靠，保护装置是否符合要求;手提灯和局部照明电压是否是安全电压或是否采取了其他安全措施;安全用具和电气灭火器材是否齐全，电气设备安装是否合格，安装位置是否合理;电气连接部位是否完好，电气设备或电气线路是否过热，制度是否健全

4)安全教育使工作人员懂得电的基本知识，认识安全用电的重要性;掌握安全用电的基本方法，从而能安全有效地进行工作

5)安全资料机械行业企业应建立高压系统图低压布线图全厂架空线路和电缆线路布置图等其他图纸资料对重要设备应单独建立用电检修试验等资料，应注意收集国内外电气安全信息

4.3.6.1厂房设施建筑物应符合建筑设计防火规范仓库防火安全管理规则等规定，且应经公安消防机构验收合格

4.3.6.2 制定消防安全管理制度，明确防火区域散放易燃易爆物质的工作场所，应该严禁烟火4.3.6.3 严格执行动火审批制度并落实相应的安全措施

4.3.6.4 应配备充分和适用的消防设备设施并合理保管

4.3.6.5 进行消防知识宣传

4.3.6.6 定期组织消防安全检查，消除火险隐患

4.3.6.7 处理火警事故，调查火灾原因，进行针对性整改处理

4.3.7.1 企业可根据本规定结合具体情况，制订装卸搬运作业的操作规程，并负责贯彻执行

4.3.7.2机械行业企业单位应根据工人的技术经验体力及其特殊生理情况，调配工人与分配其工作

4.3.7.3企业应指派有经验的人员在现场负责指导装卸搬动工作的进行

4.3.7.4 女工其单人的负重量一般的不得超过25公斤;两人抬运的总重量不得超过50公斤

4.3.7.5 男工单人的负重量，最高不得超过80公斤

4.3.7.6 50公斤以上的单件货物，由一个人搬运时，应有人搭肩，必要时应有人卸肩

4.3.7.7 80公斤以上至500公斤以下的单件货物，应使用手推车滑板等搬运工具进行搬动

4.3.7.8 500公斤以上的单件货物，应使用绞车滑车起重机等机械设备进行搬运

4.3.7.9 两人抬运时，每人的平均负重量不得超过70公斤;抬运的人数增多，其平均负重量应适当递减装卸搬运超过80公斤的单件货物，宜组织多人抬运多人抬运时应在搬运工人中指定专人统一指挥

4.3.7.10 单人负重50公斤以上的货物，在平地上的搬运距离最远不得超过70m;超过70m时，须有人接替或用工具搬运在斜坡上(如跳板楼梯坡道等)进行搬运时，其搬运重量或搬运距离应适当缩减

4.3.7.11 运输危险化学品的机动车辆，应取得危险化学品运输资格证，车上应配备足够和适用的灭火器防毒面具，悬挂危险化学品安全标志，并按公安交通部门指定的路线行驶，禁止在重要设施机关人口密集公共场所通过和停留

4.3.7.13 对于运输机动车辆，严禁无证无令开车，严禁酒后开车严禁超速行车和空档溜车，严禁带病行车，严禁人货混载行车，严禁超标装载行车，严禁无阻火器车辆进入禁火区

4.3.7.14 危险性物品的装卸搬运，除遵照上述各项规定外，应该严格执行关于危险性物品的有关规定

4.3.8.1 机械操作安全

切割加工是用切削的方法将金属毛坯加工成机械零件的设备，其特点是旋转速度快，切割工具锋利切割加工包括车削铣削刨削钻削铰削镗削插削磨削拉削铲割刮割等多种方式

4.3.8.1.1.1 金属切割通用安全操作要求

1)穿戴合身的工作服将袖口扣紧，不要穿过于肥大的服装和敞领衬衫留长发或辫子时，要戴护发帽

2)佩戴符合防冲击眼护具(GB5890-86)质量要求的防异物伤害护目镜，最常用的是防护眼镜

3)开动机床前，应仔细检查机床的安全装置是否安全可靠，润滑系统是否通畅，并作空载试验

4)工作场地要保持整洁有条不紊不得将工具工件放在机床上，尤其不得放在机床的运动部件上卡盘扳手用完后应随手取下，最好使用弹顶扳手不得将材料或工件放在通道上

5)工件及刀具要夹紧装牢，防止工件从夹具中脱落或飞出装卸重件时，应使用起重设备，并穿防砸安全鞋

6)机床运转时，禁止用手调整机床卡或测量工具禁止将手肘支撑在机床上禁止用手触摸机床的旋转部件，禁止在运动中取下或安装安全装置，不得用手清除切屑，应使用刷子钩子或专用工具清除切屑

7)操作中不可使用手套，防止运动部件绞缠手套乃至人体

8)有的机床运转时，操作者不能离开工作岗位，发现机床运转不正常时，应立即停机检查当突然意外停电时，应立即切断机床电源或其他启动机构，并把刀具退出工件部位

9)不要使用污物或废油混入机床冷却液中，否则不仅会污染冷却液，甚至会传染疾病为防止引起皮肤病，严禁用乳化液煤油机油洗手

10)一般不要用压缩空气清理切屑，不得已使用时，应在机床周围安全挡板，隔离操作区不得使用压缩空气去吹衣服或头发上的尘土或脏物，以免损坏耳朵和眼睛

11)工作结束后，应关闭机床，切断电源，将刀具和工件从加工位置上退出，清理并安放好所使用的工夹量具，清理所有的切屑，并按切屑种类分别放入指定的废料箱中，仔细清擦保养机床

4.3.8.1.1.2 车床安全操作要点

1)在车床主轴上装卸卡盘应在停机后进行，不可用电动机的力量取下卡盘

2)夹持工件的卡盘拨盘鸡心夹的凸出部分最好使用防护罩，以免绞住衣服及身体的其他部位如无防护罩，操作时应注意距离，不要靠近

3)车削外圆面端面等时，车刀安装在刀架上，刀尖一般应与车床中心等高车刀在刀架上伸出的长度一般应小于2倍刀体高度，垫片要放平整，片数不能太多(不超过3片)，要用两个螺钉来压紧车刀这样才能保证切削时刀具稳固，避免折断伤人

4)在车床上进行切断工作时，注意切断刀的安装，使刀尖与工件中心等高如刀尖低于工件中心时，切刀易被压断;如刀尖高于工件中心，切刀后面顶住工件，不易切削工件的切断处应距卡盘近些，以免切断时工件振动，并避免在顶尖上切断操作时，要均匀进给，即将切断时，必须放慢进给速度，以保证安全

5)用顶尖装夹工件时，顶尖与中心孔应完全一致，不能用破损或歪斜的顶尖，使用前应将顶尖和中心孔擦净后尾座顶尖要顶牢

6)在车床上钻孔前，必须先车平端面为防止钻头偏斜折断，可先用车刀划一坑或用中心钻钻中心孔作为引导，钻孔时应加冷却液孔将钻通时，须放慢进给速度，以防钻头折断

7)车削细长工件时，为保证安全应采用中心架或跟刀架，长出车床部分应有标志

8)车削形状不规则的工件时，应装平衡块，并试转平衡后再切削

9)除车床上装有运转中自动测量装置外，均应停车测量工件，并下先将刀架移动到安全位置

10)用砂布打磨工件表面时，应把刀具移动到安全位置，不要让衣服和手接触工件表面加工内孔时，不可用手指支持砂布，应用木棍代替，同时速度不宜太快

4.3.8.1.1.3 钻床安全操作要点

1)工件装夹必须牢固可靠钻削小工件时，应用工具夹持，不准用手拿着钻工作中严禁戴手套

2)使用自动走刀时，要选好进给速度，调整好行程限位块手动进刀时，逐渐增加压力或逐渐减小压力，以免用力过猛造成事故

3)钻头上缠有长铁屑时，要停车清理，用刷子或铁钩清除，严禁用手拉

4)精绞深孔拔锥棒时，不可用力过猛，以免手撞在刀具上

5)工件材料较硬或钻孔较深时，应在工作过程中不断将钻头抽出孔外，排除钻屑，防止钻头过热并使用冷却润滑液必要时采用保护性卡头

6)钻孔时，身体不要离主轴太近，以免头发或衣服被钻头卷入

7)用钻床绞孔时，绝对不可倒转，否则铰刀和孔壁之间容易挤住刀屑，造成孔壁划伤或刀刃崩裂

8)使用摇臂钻时，横臂回转范围内不准站人，不准有障碍物工作时横臂必须夹紧

9)横臂及工作台上不准堆放物件

10)工作结束时，将横臂降到最低位置，主轴箱靠近主轴，并且要夹紧

4.3.8.1.1.4 镗床安全操作要点

1)调整镗床时应注意：升降镗床主轴箱之前，要先松开立柱上的夹紧装置，否则会使镗杆弯曲及夹紧装置损坏而造成伤害事故;装镗杆前应仔细检查主轴孔和镗杆是否有损伤，是否清洁，安装时不要用锤子和其他工具敲击镗杆，迫使镗杆穿过尾座支架

2)工件夹紧要牢固，工作中不应松动

3)工作开始时，应用手送给，使刀具接进加工部位时，再用机动进给

4)当刀具在工作位置时不要停车或开车，待其离开工作位置时，再开车或停车

5)机床运转时，切勿将手伸过工作台，在检验工件时，如手有碰刀具的危险，应在检查之前将刀具退到安全位置

4.3.8.1.1.5 铣床安全操作要点

1)高速铣削时要戴防护镜;铣削铸铁件时应戴口罩;操作时，严禁戴手套，以防将手卷入旋转刀具和工件之间

2)铣床运转时，不得调整测量工件和改变润滑方式，以防手触及刀具碰伤手指

3)在铣刀旋转未完全停止前，不能用手去制动

4)装卸工件时，应将工作台退到安全位置;使用扳手紧固工件时，用力方向应避开铣刀，以防扳手打滑时撞到刀具或夹具

5)装拆铣刀时要用专用衬垫垫好，不要用手直接握住铣刀

6)在铣刀快速进给时，要把手轮离合器打开，以防手轮快速旋转伤人

4.3.8.1.1.6 刨床安全操作要点

1)工作时的操作姿势要正确不得站在工作台前面，防止切屑及工件落下伤人

2)工件刀具及夹具必须装夹牢固，否则会发生工件走动，甚至滑出，使刀具损坏或折断，甚至造成设备事故和人身伤害事故

3)机床运行前，应检查和清理遗留在机床工作台面上的物品，机床上不得随意放置工具或其他物品，以免机床开动后，发生意外伤人;应检查所有手柄和开关及控制旋钮是否处于正确位置暂时不使用的其他部分，应停留在适当位置，并使其操纵或控制系统处于空档位置

4)刨床运转时，禁止装卸工具调整刀具测量检查工件或清除切屑

5)牛头刨床工作台或龙门刨床刀架作快速移动时，应将手柄取下或脱开离合器

4.3.8.1.1.7 磨床安全操作要点

在磨削操作中，防护的重点是砂轮，因此砂轮的安全是磨削机械安全中的重点砂轮的规格防护罩标准要求参看附录B表2

1)必须正确安装和紧固砂轮，更换砂轮时，要用声响检查法检查砂轮是否有裂纹，并校核砂轮的圆周速度是否合适;切不可超过砂轮的允许速度运转砂轮装完后，要按规定尺寸安装防护罩

2)新砂轮装入磨头后，先点动或低速试转，若无明显振动，再改用正常转速，空转十分钟，情况正常后才能使用空转时操作人员应站在砂轮的侧边，送进时不能与毛坯相撞或挤压

3)磨削前，检查砂轮是否松动，有无裂纹;防护罩是否牢固可靠;工件装夹是否正确牢靠，如有上述情况，严禁开机

4)开机前应先进行手调，使砂轮和工件之间留有适当的间隙，进给前要选择合理的进刀量，并要缓慢进给，以防砂轮破裂飞出

5)测量装卸调整工件时，砂轮要退到安全位置，以防磨手

6)砂轮未退离工件时，不得停止砂轮转动

7)干磨或修整砂轮时要戴防护镜用金刚石修砂轮时，要用固定架将金刚石衔住，不准用手拿着修整

8)干磨工件不准中途加切削液;湿式磨削切削液停止时应立即停止磨削，工作完毕应将砂轮空转5分钟，将砂轮上的切削液甩掉

4.3.8.1.2.1 冲压机械安全操作要点

1)加强冲压机械的定期检修，严禁带病运转

2)开始操作前，必须认真检查防护装置是否完好，离合器制动装置是否灵活和安全可靠;应把工作台上的一切不必要的物件清理干净，以防工作时震落到脚踏开关上，造成冲床突然启动而发生事故

3)冲小工件时，不得用手，应该用专用工具，最好安装自动送料装置

4)操作者对脚踏开关的控制必须小心谨慎，装卸工件时，脚应离开脚踏开关严禁其他人员在脚踏开关的周围停留

5)如果工件卡在模子里，应用专用工具取出，不准用手拿，并应先将脚从脚踏板上移开

6)注意模具的安装调整与拆卸中的安全

4.3.8.1.2.2 模具安装与拆卸操作安全

1)安装前应仔细检查模具是否完整，必要的防护装置及其他附件是否齐全

2)检查压力机和模具的闭合高度，保证所用模具的闭合高度介于压力机的最大与最小闭合高度之间

3)使用压力机的卸料装置时，应将其暂时调到最高位置，以免调整压力机闭合高度时被折弯

4)安装调整模具时，对小型压力机(公称压力150吨以下)要求用手扳动飞轮，带动滑块作上下运动进行操作;而对大型压力机用动力操纵，采用按微动按钮寸动，不许使用脚踏开关操纵

5)模具的安装一般先装上模，后装下模

6)模具安装完后，应进行空转或试冲，检验上下模位置的正确性以及卸料打料及顶料装置是否灵活可靠，并装上全部安全防护装置，直至全部符合要求方可投入生产

7)拆卸模具时，应切断电源，用手或撬杆转动压力机飞轮(大型压力机则按微动按钮开启电动机)，使滑块降至下死点，上下模处于闭合状态而后，先拆上模，拆完后将滑块升至上死点，使其与上模完全脱开，最后拆去下模，并将拆下的模具运到指定地点，再仔细擦去表面油污，涂上防锈油，稳妥存放，以备再用

木工机械就是对木材的形状尺寸和表面质量进行改变和加工的机械设备木工机械主要有木工锯机木工刨床木工铣床木工钻床木工车床及木工联合机床等由于木工机械具有比一般金属切割速度更高更锋利的刃口，因而，木工机械较一般的金属切割机床更容易引起伤害事故

4.3.8.1.3.1 木工机械安全操作要点

1)穿好工作服戴好护发帽，佩戴必要的劳动防护用品，如防尘口罩护目镜护耳器等操作时不应戴手套，在有可能被木材伤脚的作业点，操作者应穿防砸工作鞋

2)木工机械起动前，操作者应仔细检查刀轴是否固定，防护罩制动装置等是否处于完好状态

3)为了减轻操作时的体力消耗，应设置台面装有辊轮的辅助工作台，使其高度与机床工作台面一致，使移动木料省力，操作安全

4)在刨削厚度小于76mm或长度不足450mm的薄短木料或工件时，应采用推(压)料器等工具送料，以免人手接触刀轴而受伤，操作者应站在木料的一侧，防止滑出木料伤人

5)每台木工机械都应有独立的电源开关，并在操作方便的部位装设紧急停车和重新起动的开关

6)在木材有回弹危险的地方，应设防弹装置并要经常检查其可靠性

7)木材加工产生的尘屑量大，应及时清理，以免堵塞工作地点的通道，发生火灾各类木工机械都应装有吸尘装置，并应避免吸尘装置内的尘屑堆积在电动机外壳上;厂房中还应有良好的通风排气装置

8)机械周围要经常清理，防止工人被碎木绊倒或被木屑刨花滑倒

9)工作完毕或临时停止工作进行维护检修时，都应切断电源，以免机床意外转动

10)新工人上机前，必须先进行培训，操作上要达到一定的熟练程度，同时要了解各种伤害的可能性和防护方法

4.3.8.1.3.2 带锯机安全操作要点

带锯机是以高速运转的锯轮带动锯条来锯割木材的机械，操作时应注意以下几点：

1)开机前做好全面的检查工作，详细检查机械各部件安全防护装置是否良好，锯条有无损伤及裂口，木料上有无铁钉铅丝头或其他硬杂物，均无问题方可开机

2)开机后，待锯条达到最高转速时，方可进料，进料速度应根据材质软硬及有无节子裂纹和锯割材料厚度等进行控制;进料时要注意观察锯口，入锯时要做到稳和慢，不可用力过猛;以防锯条损坏伤人

3)锯割中，要时刻观察运转中的锯条动向，如锯条发生前后窜动，发出破碎声及其他异常现象时，要立即停机，以防锯条折断伤人;

4)操作时，手和锯条应保持一定的距离，其距离不得小于50cm，且不许将手伸过锯条，以防伤手

5)进行锯割时，不允许边锯割边调整导轨;锯条运转中，也不允许调整锯卡，以防发生事故

6)下手在往回送木料时，应注意木料与锯条的位置，以免木料碰撞或顶脱锯条锯割中若出现夹锯现象，应由下手将木料锯口分开，切勿倒退，以防锯条脱落当工作台面上锯条通路有碎木等阻塞时，应用木棍剥离，必要时停机排除，切不可用手清除，以防伤手

7)卸锯条时，一定要切断电源，等锯条停稳后进行;换锯条时，手要拿稳，防止锯条弹跳伤人

4.3.8.1.3.3 纵截圆锯机安全操作要点

纵截圆锯机结构简单效率高，是常用的木工机械由于圆锯片的锯路较带锯大，而圆锯片的直径有一定限制，故圆锯机不宜锯割太厚的木料，而主要用于纵向锯割板材和小方材操作时应注意以下几点：

1)圆锯机操作前，应检查锯片是否有断齿或裂口现象，然后安装锯片，锯片安装应牢固，锯片应与主轴同心，其内孔与轴的空隙不应超过0.15～0.2mm，否则会产生离心惯性力，造成锯片旋转时摆动

2)操作时，要两人同时配合进行，上手推料人锯，下手接拉锯尽上手推料，距锯片30cm以外就要撒手，人站在锯片的侧面下手回送木料时，要防止木料碰撞锯片，以免弹射伤人

3)入锯要稳要慢，直线匀速推进进料速度要根据木料软硬尺寸厚薄是否有节子等灵活掌握锯割较硬或较厚的木材时要慢，遇节疤时要更慢，以防夹锯木料夹锯时应立即关掉电机，在锯口处插入木楔扩大锯路后再锯

4.3.8.1.3.4 横截圆锯机安全操作要点

1)开机前做好全面检查首先检查锯片是否上牢，锯片由锯轴上的法兰螺母紧固，螺纹的旋转方向应与锯片的旋转方向相反上锯片时应使用扳手，不可用锤击然后检查机械各部件及电器设备是否良好

2)使用带推车的横截圆锯机时，操作人员应一手按木料，一手推车匀速进料，身体站住且不要正对锯口当截长料时，上料与接料人员应配合好，并使长料与工作台或推车保持正确的相对位置

3)当锯完一个锯程时，应使剩余木料离开锯口，防止倒车时木料碰撞锯片

4.3.8.1.3.5 吊截锯安全操作要点

吊截锯主要用来截断规格较大的方材和板材其结构简单，操作方便，但锯片较大，且在工作台面上方，稍不注意就会出现伤害事故操作时必须注意以下几点：

1)操作前，要先校正锯片，保持垂直，拧紧螺母，固定好防护罩然后，清除锯台及锯片前方的碎木杂物等，以免操作时杂物撞击锯片或伤人

2)操作时，将木料放在锯台上，紧靠靠板，对好长度，一手按料，一手拉机架手把，待锯片运转正常时，即可开始送入木料拉手把要稳，用力要均匀，截完后慢慢放手切勿猛拉猛放，否则会出现机械或伤人事故

3)操作时，人要站在锯片侧面，以防锯片破碎飞出伤人

4)按料时，手需离锯片30cm以上，短于25cm的料不得使用吊截锯锯断

5)进料速度要慢要稳，遇到卡锯时，应立即停锯，退出锯片，然后再缓慢进行锯截

4.3.8.1.3.6平刨的安全操作要点

1)操作时，根据工件刨削面的要求，调整好工作台，前台面比后台面略低，高度之差即刨削厚度，一般控制在1～2.5mm之间

2)开动机器，待刀轴运转正常后方可对工件进行刨削刨削的吃刀量不宜太大，刨削速度也应适当控制，使刀轴保持正常运转

3)刨削时，应根据工件材质的软硬加工面的木材纤维纹理方向和宽度等因素来调整刨削量一般在不影响刀轴正常运转和进料速度的情况下，如工件质软宽度较窄的纵向刨削时吃刀量可大一些;反之吃刀量应小一些

4)在刨削装合工件(例如木板胶接或钉接的工件)时，首先应检查是否会刨着圆钉或螺钉等金属件;若有则应用钉铳将圆钉铳下或用旋凿旋人再进行刨削同时还要边刨边检查，以免损坏刀具

5)当刨削长400mm厚30mm以下的短件时要用推辊送料，刨削长400mm厚30mm以下的薄板要用推板送料，以免伤手长300mm厚20mm以下的木料，不应在平刨机上刨削，而应将短工件小工件配制成倍数的长料大料，待刨光后再截取，以确保安全

6)操作时，人要站在工作台的左侧中间;两手一前一后左手按压木料，右手均匀推送木料当右手离刨口15cm时要立即脱离料面，靠左手推送若两人操作时，应互相密切配合，上手台前送料要稳准，下手台后接料要慢拉，待木料过刨口30cm后方可去拉接

7)刨削过程中遇有节疤纹理不顺或材质较硬时，应放慢进料速度在一般情况下，进料速度应控制在4～15m/min

8)刨刀磨损变钝应及时更换，因为钝的刨刀不但刨削效率不高，而且刨到节子处，木料常被拨退跳动，易刨伤手指

4.3.8.1.3.7 压刨床安全操作要点

压刨床是一种自动进料生产效率较高的木工机械，主要用于已经刨过两个基准面的板材或方材，再加工其相对面，使之成为一定厚度和宽度的净料为保证安全，操作时应注意以下几点：

1)操作前，应认真检查机械各部分及安全防护装置是否良好，然后按木料要求的尺寸及机床标尺刻度仔细调整机床调整合适后，试运转1～3分钟，待转速正常后，方可进料，每次吃刀深度不超过2mm

2)操作时，两人要配合好，一人进料，一人接料要站在刨床左右侧或稍后，以防工件飞出伤人进料时手指不要放在工件下面，接料工人应等工件离开出料辊筒后接料，不得硬拉;上手送料时，手须远离滚筒

3)在刨削时，遇有木料不动，可用安全棒推进;如无效，应先停进料滚筒，再停刀轴，待停稳后放低台面，取出工件，排除故障

4)厚度差距大于2mm以上的几个工件不许同时刨削，以防较薄的工件因压不紧而弹回伤人

5)操作过程中，应经常清除塞在下滚筒与台面之间缝隙内的木渣木屑与粘在台面与滚筒上的树脂清除时应停车或降落台面，用木棒拨出

6)更换刨刀时，应在关机并等刀轴自然停稳后进行不可人为强制使刀轴停止旋转

4.3.8.1.3.8 木工铣床安全操作要点

1)使用铣床时应思想集中，特别是当两人同机工作时，更要配合默契，上手送料，按料不应将手伸过刀口，而应在离刀口20cm左右时放手;下手接料不要过猛，应缓慢拉接

2)推料速度不宜太快，应与铣刀回转速度加工量的大小及材质的软硬相适应铣削过程中，遇到工件局部如逆纹或节疤时，应将木料压住，减慢送料速度，以防工件弹回伤人

3)铣刀在加工中损坏，从刀轴上抛出是很危险的，因此必须选用刚性好刃口锋利且平衡对称的铣刀;铣刀应由有经验的工人安装，安装间隙要适当，与刀轴配合应牢固，装配式铣刀的刀片与方刀轴的槽要配合精确;在铣削过程中;要随时注意铣刀的平衡状态，以防发生意外

4)铣削过程中，工件不可随意退回，否则容易发生事故;如遇特殊情况，非退回不可，应做好准备再退

5)当使用样模铣削曲线形工件时如果工件较大，为确保安全，挡环最好安装在刀头的上方

6)铣削时，用长柄刷子从工作台上及时清除木屑和碎片

热加工是机械制造工业常用的加工方法常用的热加工有铸造锻造和热处理

4.3.8.1.4.1 铸造操作安全

铸造是把高温熔化的液态金属浇注压射或吸入铸型型腔中，待其凝固后而得到的一定形状和性能要求的金属铸件的一种制造方法铸造生产属于热加工，其生产过程包括：混砂造型熔化浇注和清理等几个环节

4.3.8.1.4.1.1 混砂作业安全操作要点

混砂作业中工人一般要使用碾轮式混砂机，这种机械的主要危险是当操作人员在混砂机运转时伸手取出砂样或试图铲出砂子时，而手被挂住或拖进混砂机内，造成伤害在使用碾轮式混砂机时要注意以下安全操作要点：

1)碾砂机要由专人维护和管理，开车前全面检查，确认正常后，方可使用

2)碾砂机启动后，不准用手扒料清理碾轮，并严禁用手到碾盘上取砂样

3)进入碾盘内检修清理时，必须切断电源，设专人监护，并在开关柜上挂上有人检修，严禁合闸的安全标牌

4)碾砂机应有取样器，无取样器的碾砂机，必须在停机后取样

5)禁止在碾砂机工作时从机中铲出型砂

6)及时清理散落在工作场地上的砂料和物件，以确保人员行走安全

4.3.8.1.4.1.2 造型作业安全操作要点

1)造型作业中要注意起重运输安全，严禁为图方便在起吊物下方工作，应当将砂型放在平稳而坚固的支架上，防止物件落下碰撞伤人

2)手工造型和造芯时要注意防止砂箱芯盒落地砸脚手指被砂箱挤压砂中的钉子和其他锐利金属片划破手钉子扎脚等伤害在操作中要注意搬运砂箱芯盒的方式，穿好鞋底结实的安全鞋，用筛分或磁选分离出砂中的钉子金属碎片等

3)造型用砂箱堆垛要防止倒塌砸伤人，堆垛总高度一般不要超过2m

4)采用地坑造型时，要了解地坑造型部位的水位，以防浇注时高温金属液体遇潮发生爆炸，还应安排好排气孔道，以使铸型底部的气体能顺利排出型外

5)芯铁砂箱的加强筋不要暴露在铸型表面，否则，由于它吸潮会令金属液与其接触时产生炝火，烫伤作业人员

6)使用机器造型造芯时，一定要熟悉机器的性能及安全操作规程

7)在造型捣砂时，操作人员要穿硬包头工作鞋，并保持精神集中，操作捣固机时，捣锤不要捣在脚上或箱边箱带浇口及出气口上，以免影响砂型质量和造成人身事故

8)抛砂造型时，操作者要相互配合好;抛砂机悬臂周围不要堆放砂箱等物品;停止工作时，应锁紧周悬臂，使其不能游动

4.3.8.1.4.1.3 砂型烘干作业安全操作要点

1)在装卸炉时，要有专人负责指挥，在装卸砂型(芯)时应平均装卸，不能单边调装，以免引起翻车

2)在装炉时，应确保装车平稳，砂箱装叠应下大上小，依次排列上下砂箱之间四角应用铁片塞好，防止倾斜和晃动

3)砂型(芯)起吊时应注意起吊重量，不得超过行车负荷，每次起吊砂型要求同一规格大小，不能大小混吊

4)火门附近禁止堆放易燃物易爆品

5)炉门附近及轨道周围严禁堆放障碍物，以保证行车进出畅通

6)在加煤或扒渣时应戴好防热面罩，以防火焰及热气灼伤脸部

4.3.8.1.4.1.4 浇包与浇注安全操作要点

1)浇注工要穿戴好工作服，戴好防护镜

2)认真检查浇包吊环和横梁有无裂纹;机械转动和定位锁紧装置是否灵活平稳可靠;包衬牢固不潮;漏底包塞杆操纵灵活，塞头与塞套紧密吻合，不产生钢水泄漏

3)浇注通道应畅通无坑凹不平无障碍物，以防绊倒手工抬包架大小要合适，使浇包装满金属液后重心在套环下部，以防浇包倾覆出抬包架

4)准备好处理浇余金属液的场地与锭模(砂床或铁模)

5)起吊装满铁(钢)水的浇包时，注意不要碰坏出铁(钢)槽和引起铁(钢)水倾倒与飞溅浇注包盛铁水不得太满，不得超过容积的80%，以防洒出伤人

6)铸型的上下箱要锁紧或加上足够重量的压铁，以防浇注时抬箱跑火

7)在浇注中，当铸型中金属液达到一定高度时，要及时引气(点火)，排出铸型中可燃与不可燃气体

8)浇注时若发生严重炝火，应立即停浇，以免金属喷溅引起人员烫伤和火灾

9)浇注产生有害气体的铸型时(如水玻璃流态砂石灰石砂树脂砂铸型)，应特别注意通风，防止中毒

4.3.8.1.4.1.5 落砂清理作业安全操作要点

1)落砂清理工一定要做好个人防护，熟悉各种落砂清理设备的安全操作规程

2)从铸件堆上取铸件时，应自上而下取，以免铸件倒塌伤人重大铸件的翻动应使用起重机往起重机上吊挂铸件或用手翻倒铸件时，要防止吊索或铸件挤压手要了解被吊运铸件的重量，不使超负荷起吊吊索要挂在铸件的适当部位上，不能挂在浇冒口上，因为浇冒口容易折断

3)手工清砂时要防止残余粘砂及铸件上的飞边毛刺浇冒口对人手的割伤和飞砂对眼睛的伤害

4)使用风铲应注意：将风铲的压缩空气软管与风管和风铲联接牢固可靠;风铲应放在将要清理的铸件边上后再开动;停用时，关闭风管上的阀门，停止对风铲供气，并应将风铲垂直地插入地里;风铲不要对着人铲削，以免飞屑伤人

5)清理打磨镁合金铸件时，必须防止镁尘沉积在工作台地板窗台架空梁和管道以及其他设备上不应用吸尘器收集镁尘，应将镁尘扫除并放入有明显标记的有盖的铸铁容器中，然后及时与细干砂等混合埋掉;在打磨镁合金铸件的设备上不允许打磨其他金属铸件，否则由于产生火花易引起镁尘燃烧因此这些设备应标有镁专用记号;清理打磨镁合金铸件的设备必须接地，否则能因摩擦而起火在工作地点附近应禁止吸烟，并放置石墨粉石灰石粉或白云石粉灭火剂操作者应穿皮革或表面光滑的工作服，并且要经常刷去粉尘;一定要戴防护眼镜和长的皮革防护手套只能用天然矿物油和油膏来冷却和润滑，不应当用动物油植物油含酸矿物油油水乳化液

4.3.8.1.4.2 锻造操作安全

锻造生产是利用外力，通过工具或模具使金属坯料产生变形，从而获得符合一定形状尺寸和内在质量的毛坯和备用工件的一种加工方法

4.3.8.1.4.2.1 自由锻锤安全操作要点

1)锻锤起动前应仔细检查各紧固连接部分的螺栓螺母销子等有无松动或断裂，砧块锤头锤杆斜楔等结合情况及是否有裂纹，发现问题应及时解决，并检查润滑给油情况

2)空气锤的操纵手柄应放在空行位置，并将定位销插入，然后才能开动，并要空运转3～5分钟蒸汽一空气自由锻锤在开动前应排除汽缸内冷凝水，工作前还要把排气阀全打开，再稍微打开进气阀，让蒸汽通过气管系统使气阀预热后再把进气阀缓慢地打开，并使活塞上下空走几次

3)冬季要对锤杆锤头与砧块进行预热，预热温度为100～150

4)锻锤开动后，要集中精力，按照掌钳工的指令，按规定的要求操作，并随时注意观察，如发现不规则噪声或缸盖漏气等不正常现象，应立即停机进行检修

5)操作中避免偏心锻造空击或重击温度较低较薄的坯料，随时清除下砧上的氧化皮，以免溅出伤人或损坏砧面

6)使用脚踏操纵机构，在测量工件尺寸或更换工具时，操作者应将脚离开脚踏板，以防误踏

7)工作完毕，应平稳放下锤头，关闭进排气阀，空气锤拉开电闸，做好交接班工作

4.3.8.1.4.2.2 模锻锤的安全操作要点

1)工作前检查各部分螺钉销子等紧固件，发现松动及时拧紧在拧紧密封压紧盖的各个螺钉时，用力应均匀防止产生偏斜

2)锻模锤头及锤杆下部要预热，尤其是冬季不允许锻打低于终锻温度的锻件，严禁锻打冷料或空击模具

3)工作前要先提起锤头进行溜锤，判明操纵系统是否正常如操作不灵活或连击，不易控制，应及时维修

4)在进行操作时，应注意检查模座的位置，发现偏斜应予以纠正，严禁用手伸入锤头下方取放锻件，也不得用手清除模膛内的氧化皮等物

5)锻锤开动前，工作完毕或操作者暂时离开操作岗位时，应把锤头降到最低位置，并关闭蒸汽打开进气阀后，不准操作者离开操作岗位还要随时注意检查蒸汽或压缩空气的压力

6)检查设备或锻件时，应先停车，将气门关闭，采用专门的垫块来支撑锤头，并锁住起动手柄

7)装卸模具时不得猛击振动，上模楔铁靠操作者方向，不得露出锤头燕尾100mm以外，以防锻打时折断伤人

8)工作中要始终保持工作场地整洁工作结束后，在下模上放入平整垫铁，缓慢落下锤头，使上下模之间保持一定空间，以便烘烤模具

9)同一设备操作者必须相互配合一致，听从统一指挥

4.3.8.1.4.2.3 水压机安全操作要点

1)当压力计发生故障时，严禁使用水压机

2)工作前必须将砧面上的油污水渍擦干，以免工作时飞溅伤人

3)开车前对水压机各部位进行认真检查;如各紧固螺栓螺母的连接是否牢靠;立柱工作缸柱塞和回程缸柱塞是否有研伤积瘤存在;安装在立柱上的活动横梁下行限位器位置是否正确，限位面是否在同一水平高度上;上下砧的固定楔是否紧固，各操纵手柄是否轻便灵活，定位是否正确等发现问题，应即时修理或更换

4)油箱中的油量应达到油标线以上;凡人工加注润滑油的部位，如立柱柱塞等处，工作前应均匀喷涂润滑油;对操纵机构中各绞链轴套摇杆等也要注意添加润滑油

5)严禁超出设备允许范围的偏心锻造;切肩剁料时，禁止在铁砧边上进行，剁刀应垂直放在坯料上，如在剁刀上加方垫时，方垫必须与剁刀背全面接触;禁止使用楔形垫，以免锻压时飞出伤人;冲孔时，开始施压和冲去芯料都要特别小心，禁止用上下砧压住锻件后使用吊车拔出冲头

6)利用吊车配合锻造工作时，坯料在砧面上应保持水平;上砧落到锻坯上时不得有冲击

7)所有阀的研配不得泄漏，安全阀在调整好以后，最好打上铅封

8)充水罐内的低压水每半年左右应更换一次

9)水压机长时间停止工作时，应将水缸和所有管路系统的水放出

10)车间内的温度不应低于5

11)工作结束后应把分配器的操纵手柄搬到停止位置，清理场地，做好交接班工作

4.3.8.1.4.2.4 摩擦压力机安全操作要点

1)工作前认真检查操纵系统是否正常，刹车机构上下限位挡铁等安全装置是否完整可靠，润滑系统是否正常

2)装卸模具要停车进行，调整模具时，开车需使滑块缓慢升降，模具要固定牢靠

3)严格控制行程，禁止水平摩擦盘顶与主轴相撞

4)采用带有顶杆装置的模具时，必须调整好上下限位挡铁，缓慢试压，以防顶坏模具在进行压印和校正等刚性冲击时，其行程不宜超过最大行程的65%

5)工作完毕后，切断电源，整理现场，做好交接班

4.3.8.1.4.2.5 曲柄压力机安全操作要点

1)安装模具时必须使模具的闭合高度与压力机的闭合高度相适应调整压力机的闭合高度时，应采用寸动冲程压力机的工作台不允许处于最低极限位置，而应处于其调节量的中限，模具固定要牢靠

3)为防止压力机的滑块被卡住，严禁超负荷作业

4)电机启动后，要等飞轮转速正常后方可操纵滑块进行锻造，工作中，操作人员不得离开岗位，也不准清理调整润滑设备不准将手或工具等伸入滑块行程范围内

5)脚踏操纵板上应装安全罩，以免别人或其他物体误压而引起滑块突然下滑，造成意外事故

6)压力机长时间连续工作时，应注意检查电机离合器制动器滑块及导轨等处有无过热冒烟打火花等现象，如有，应适当冷却后再继续工作

7)工作结束，要使滑块落到下死点位置，并切断电源，关闭压缩空气，整理工作场地，做好交接班

4.3.8.1.4.2.6平锻机的安全操作要点

1)所用棒料尺寸要合格，工具要齐备

2)工作前检查离合器制动器挡料机构等是否正常，检查凹模是否固定牢固，操纵系统及防护装置是否可靠，各润滑点是否加好油

4)工作时严格按工艺顺序操作，电机启动约半分钟后，才能踏操作气门，严禁在电机启动后，立即踏操作气门不得锻打使设备超过额定吨位的坯料，不准锻打加热不良或过长的棒料;棒料锻造前应清除氧化皮坯料未在模膛内放正时，不允许踩脚踏板在锻造过程中，必须使凹模冲头得到充分冷却，冷却水流应均匀，停止工作时，要把水门关闭，让模具在空气中自然冷却

5)在设备停止工作，切断电源，关闭压缩空气的情况下，方可进行设备检修更换零部件及调整工作

6)工作完毕后，必须将操纵踏板放到安全位置上，切断电源，关闭压缩空气阀门，整理工作场地，做好交接班

4.3.8.1.4.2.7 切边压力机的安全操作要点

1)工作前仔细检查设备各部分及手动脚踏开关，安全防护装置是否灵活完好，并给润滑系统加油

2)所用压缩空气压力不得小于3.92266³105Pa(4kg/cm2)，在安装模具时，模具的闭合高度必须与压力机的闭合高度相适应;检查切边冲头及凹模是否固牢，冲头与凹模的周边间隙是否分布均匀装卸模具必须停车进行

3)压力机运转时不得作润滑调整及检修工作，更不得伸手到模内取放工件或清理毛边连皮，而必须使用专门工具操作

4)工件放入冲模后，等手和工具移开冲模后，才可踩脚踏板操作，每次冲切后脚要及时离开踏板，以防连冲

5)两人共同操作一台压力机时，要互相关照协调配合好

6)压力机工作台上不得放工件工具及其他杂物，切边冲孔后的锻件或毛边连皮必须放在指定地点或料箱中

7)工作完毕后，关闭电源，擦净机床与模具

焊接作业是采用局部加热加压填充金属等手段，将两块或更多部件相互熔融并冷凝成一个整体;切割作业是采用气割设备将工件割断或局部隔离焊接与切割在机械行业中得到了广泛的应用

4.3.8.1.5.1 焊接作业安全操作要点：

1)焊接或切割盛装过易燃易爆物料(油漆料有机溶剂脂等)强氧化剂或有毒物料的各种容器(桶罐箱等)管段设备，必须遵守焊接与切割安全(GB9448-1999)相应章节规定进行处理

2)焊接工作地点防暑降温及冬季采暖应符合工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)的有关规定

3)登高焊接切割，应根据作业高度和环境条件，定出危险区范围，禁止在作业下方及危险区内存放可燃易燃物品和停留人员

4)焊工在高处作业，应备有梯子带有栏杆的工作平台安全带安全绳工具袋及完好的工具和防护用品

5)焊接切割现场禁止把焊接电缆气体胶管钢绳混绞在一起

6)焊工在多层结构或高空构架上进行交叉作业时，应戴好安全帽，有关规定见附录B表3

7)在已停车的机器内进行焊接与切割，必须彻底切断机器(包括主机辅机运转机构)的电源和气源，锁住启动开关，并应设置修理施工禁止转动的安全标志或由专人负责看守

8)直接在水泥地面上切割金属材料，可能发生爆炸，应有防火花喷射造成烫伤的措施

9)焊接切割时产生的有害烟尘浓度应符合工作场所有害因素职业接触限值中车间最高容许浓度规定

4.3.8.1.5.2 气焊与气割设备的安全要求

2)禁止使用紫铜银或含铜量超过70%的铜合金制造与乙炔接触的仪表管子等零件

3)乙炔发生器回火防止器氧气和液化石油气瓶减压器等均应采取防止冻结措施，一旦冻结应用热水解冻，禁止采用明火烘烤或用棍棒敲打解冻

4)焊接与切割中使用的氧气胶管为黑色，乙炔胶管为红色两者不能换用，也不得使用其他胶管代替

5)氧气乙炔气胶管与回火防止气汇流等导管连接时，管径必须相互吻合，并用管卡严密固定

7)气瓶应配置手轮或专用搬手启闭瓶阀

8)工作完毕工作间隙工作点转移之前都应关闭瓶阀，戴上瓶帽 9)禁止使用气瓶作为登高支架和支承重物的衬垫

10)留有余气需要重新灌装的气瓶，应关闭瓶阀，旋紧瓶帽，标明空瓶字样或记号 4.3.8.1.5.3 电焊作业操作安全

1)电焊机的工作环境应与焊机技术说明书上规定相符人在气温过低或过高，湿度过大气压过低以及在腐蚀性或爆炸性等特殊环境中作业，应使用适合特殊环境条件性能的电焊机，或采取防护措施

2)防止电焊机受到碰撞或剧烈震动室外使用电焊机必须有防雨雪的防护措施

3)电焊机必须装有独立的专用电源开关，其容量应符合要求，当电焊机超负荷时，应能自动切断电源禁止多台焊机共用一个电源开关

4)电源控制装置应装在电焊机附近人手便于操作的地方，周围留有安全通道

5)必须将电焊机平稳地放在通风良好干燥的地方，不准靠近高热以及易燃易爆危险的环境

6)工作完毕或临时离开工作场地时，必须及时切断焊机电源

1)启动设备前，认真检查各传动部位转动部位防护罩或防护围栏及其联锁装置紧急停车装置等是否完好可靠链条应无松动或脱开现象，各润滑部位要润滑充分

2)星绞机绞笼盘下的运转齿轮应锁紧螺母，要经常检查，不可松动，并以黄油润滑绞笼盘下的空隙不允许有尼龙丝或其他杂物进入

3)放线架上的线盘在运转时，不得相互碰撞绝不允许在碰盘时开车线盘上的轴杠顶丝要上牢，防止轴杠在盘扎中串动线盘上的瓦盖要压紧，螺母要拧紧保险插销必须完好

4)调整变速箱中的齿轮，只能在停车时进行，其中润滑油要充足

5)牵引轮两端支架土的铜套应及时润滑，其上的拨线环应凋整使其灵活好用 6)收线轴杠的啮合齿轮，啮合要正确，轴杠两端压板要压住

7)开车时要检查设备的安全装置是否完好，机架上任何部位，严禁放任何工具开车中不准擦拭设备和爬上踏梯进行任何调整和操作

8)绕包头上被咬入或缠进的尼龙丝必须停车及时清除掉

9)停车后应关掉电源，做好交接班记录

4.3.8.1.7.1 开机之前：

1)检查电器控制箱内是否有水油进入，若电器受潮，切勿开机应由维修人员将电器零件吹干后再开机

2)检查供电电压是否符合，一般不应超过±15%

3)检查急停开关，前后安全门开关是否正常验证电动机与油泵的转动方向是否一致

4)检查各冷却管道是否畅通，并对油冷却器和机筒端部的冷却水套通入冷却水

5)检查各活动部位是否有润滑油(脂)，并加足润滑油

6)打开电热，对机筒各段进行加温当各段温度达到要求时，再保温一段时间，以使机器温度趋于稳定保温时间根据不同设备和塑料原料的要求而有所不同

7)在料斗内加足足够的塑料根据注塑不同塑料的要求，有些原料最好先经过干燥

8)要盖好机筒上的隔热罩，这样可以节省电能，又可以延长电热圈和电流接触器的寿命

4.3.8.1.7.2 操作过程中：

1)不要为贪图方便，随意取消安全门的作用

2)注意观察压力油的温度，油温不要超出规定的范围液压油的理想工作温度应保持在45～50之间，一般在35～60范围内比较合适

3)注意调整各行程限位开关，避免机器在动作时产生过度撞击

4.3.8.1.7.3 工作结束时：

1)停机前，应将机筒内的塑料清理干净，预防剩料氧化或长期受热分解 2)应将模具打开，使肘杆机构长时间处于闭锁状态

3)车间必须安装适当的起吊设备装拆模具等重件时应十分小心，以确保生产安全

1)正确穿戴劳动保护用品进入现场

2)禁止带负荷启动设备，开机前一定要先开冷却水，无水时严禁开机

3)经常观察空压机的运转情况和卸荷情况，发现问题要及时处理

4)空压机的冷凝水要及时排出，储气罐分离罐每小时放水一次

5)正常停机时，负荷阀控制应打到闭锁位置，并关闭控制柜电源开关

6)清理地面上的油污沙头破布等，不可接触运转部件

7)设备维护保养，检修人员应先通知电气人员停电，再与巡检工联系将转换开关置于OFF位置，并挂上有人工作，严禁合闸牌，待检修人员检修完毕试机成功，才能开机

1)触电危险如机械电气设备绝缘不良，错误接线或误操作等原因造成触电伤害事故或其他危害

2)静电危险如在机械加工过程中产生的有害静电，将引起爆炸电击伤害事故

4.3.8.2.1.1 用电安全的基本要求

1)用电单位除以遵守本规定外，还应根据具体情况制定相应的用电安全规程及岗位责任制

2)用电单位应对使用者进行用电安全教育和培训，使其掌握用电安全的基本知识和触电急救知识

3)电气装置在使用前，应确认其已经国家指定的检验机构检验合格或具有认可

4)电气装置在使用前，应确认其符合相应环境要求和使用等级要求

5)电气装置在使用前，应确认真阅读产品使用说明书，了解使用可能出现的危险以及相应的预防措施，并按产品使用说明书的要求正确使用

6)用电单位或个人应掌握所使用的电气装置的额定容量保护方式和要求保护装置的整定值和保护元件的规格不得擅自更改电气装置或延长电气线路不得擅自增大电气装置的额定容量，不得任意改动保护装置的整定值和保护元件的规格

7)任何电气装置都不应超负荷运行或带故障使用

8)用电设备和电气线路的周围应留有足够的安全通道和工作空间电气装置附近不应堆放易燃易爆和腐蚀性物品禁止在架空线上放置或悬挂物品

9)使用的电气线路须具有足够的绝缘强度机械强度和导电能力并应定期检查禁止使用绝缘老化或失去绝缘性能的电气线路

10)软电缆或软线中的绿/黄双色线在任何情况下只能用作保护线

11)移动使用的配电箱(板)应采用完整的带保护线的多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线作电源线，同时应装设漏电保护器

12)插头与插座应按规定正确接线，插座的保护接地极在任何情况下都必须单独与保护线可靠连接严禁在插头(座)内将保护接地极与工作中性线连接在一起

13)在插拔插头时人体不得接触导电极，不应对电源线施加拉力

14)潮湿场所内不应使用可移动的插座

15)在使用移动式的I类设备时，应先确认其金属外壳或构架已可靠接地，使用带保护接地极的插座，同时宜装设漏电保护器，禁止使用无保护线插头插座

16)正常使用时会产生飞溅火花灼热飞屑或外壳表面温度较高的用电设备，应远离易燃物质或采取相应的密闭隔离措施

17)手提式和局部照明灯具应选用安全电压或双重绝缘结构在使用螺口灯头时，灯头螺纹端应接至电源的工作中性线

18)电炉电熨斗等电热器具应选用专用的连接器，应放置在隔热底座上

19)临时用电应经有关主管部门审查批准，并有专人负责管理，限期拆除

20)用电设备在暂停或停止使用发生故障或遇突然停电时均应及时切断电源，必要时应采取相应技术措施

21)当保护装置动作或熔断器的溶体熔断后，应先查明原因排除故障，并确认电气装置已恢复正常后才能重新接通电源继续使用更换熔体时不应任意改变熔断器的熔体规格或用其他导线代替

22)当电气装置的绝缘或外壳损坏，可能导致人体触及带电部分时，应立即停止使用，并及时修复或更换

23)禁止擅自设置电网电围栏或用电具捕鱼

24)露天使用的用电设备配电装置应采取防雨防雪防雾和防尘的措施

25)禁止利用大地作工作中性线

26)禁止将暖气管煤气管自来水管道作为保护线使用

27)用电单位的自备发电装置应采取与供电电网隔离的措施，不得擅自并入电网

28)当发生人身触电事故时，应立即断开电源，使触电人员与带电部分脱离，并立即进行急救在切断电源之前禁止其他人员直接接触触电人员

29)当发生电气火灾时，应立即断开电源，并采用专用的消防器材进行灭火

4.3.8.2.1.2 电气装置的检查和维护安全要求

1)电工作业人员应经医生鉴定没有妨碍电工作业的病症，并应具备用电安全触电急救和专业技术知识及实践经验

2)电工作业人员应经安全技术培训，考核合格，取得相应的资格证书后，才能从事电工作业，禁止非电工作业人员从事任何电工作业

3)电工作业人员在进行电工作业时应按规定使用经定期检查或试验合格的电工用个体防护用品

4)当进行现场电气工作时，应由熟悉该工作和对现场有足够了解的电工作业人员执行，并采取相应的安全技术措施

5)当非电工作业人员有必要参加接近电气装置的辅助性工作时，应有电工作业人员先介绍现场情况和电气安全知识要求，并有专人负责监护监护人不能兼做其他工作

6)电气装置应有专人负责管理定期进行安全检验或试验，禁止安全性能不合格的电气装置投入使用

7)电气装置在使用中的维护必须由具有相应资格的电工作业人员按规定进行经维修后的电气装置在重新使用前，应确认其符合相应环境要求和使用等级要求

8)电气装置如果不能修复或修复后达不到规定的安全技术性能时应予以报废

9)长期放置不用的或新使用的用电设备用电器应经过安全检查或试验后才能投入使用

10)当电气装置拆除时，应对其电源连接部位作妥善处理，不应留有任何可能带电的外露可导电部分

11)修缮建筑物时，对原有电气装置应采取适当的保护措施，必要时应将其拆除，修缮完毕后再重新安装使用

12)电气装置的检查维护以及修理应根据实际需要采取全部停电部分停电和不停电三种方式，并应采取相应的安全技术和组织措施

13)不停电工作时应在电气装置及工作区域挂设警告标志或标示牌

14)全部停电和部分停电工作应严格执行停送电制度，将各个可能来电方面的电源全部断开(应具有明显的断开点)，对可能有残留电荷的部位进行放电，验明确实无电后方可工作必要时应在电源断开处挂设标示牌和在工作侧各相上挂接保护接地线严禁约时停送电

15)当有必要进行带电工作时，应使用电工用个体防护用品，并有专人负责监护

1)工业毒物的危害

工业毒物指机械加工设备在加工过程中使用或生产的各种有毒物质

工业毒物在生产过程中可能是原料辅助材料半成品成品，也可能是副产品废弃物夹杂物，或其中含有毒物成分的其它物质

2)酸碱等化学物质的腐蚀性危害如在金属的清洗和表面处理时产生的腐蚀性危害

3)易燃易爆物质的灼伤火灾和爆炸危险

4.3.8.2.2.2在机械加工中不可避免的要用到的化学品和化学工艺过程，一定要采取如下措施来避免受到化学物的危害：

1)铅蓄电池及铅包电缆工厂的防毒设计，应符合现行国家标准铅作业安全卫生规程的规定

2)挥发性有毒溶剂宜用管道输送

3)热处理盐浴炉和淬火油槽，应设围罩或侧吸罩

4)电镀槽酸洗槽除油槽和腐蚀槽，应设槽边侧吸罩或吹吸式罩蓄电池极板化成槽，应设上部排风罩或侧吸罩

5)批量生产的喷漆作业应在有排风的喷漆室内或喷漆台上进行，排风应做净化处理单件生产的就地喷漆工作场所，应单独封隔，并应有良好通风不宜在喷漆室中或喷漆台上打磨油漆腻子

6)可能突然产生大量有害气体或爆炸危险的工作场所，应设浓度探测和事故报警及事故排风装置

7)实验室中产生有害气体的作业点，应设置通风柜

1)固态物质的机械加工或粉碎，如金属的抛光石墨电极的加工

2)某些物质加热时产生的蒸汽在空气中凝结或被氧化后形成的粉尘，如熔炼黄铜时，锌蒸汽在空气中冷凝，氧化形成氧化锌烟尘

3)有机物质的不完全燃烧，如木材焦油煤炭等燃烧时所产生的烟

4)铸造加工中，清砂时或在生产中使用的粉末状物质在混合过筛包装搬运等操作时以及沉积的粉尘由于振动或气流的影响重又浮游于空气中的粉尘(二次扬尘)

5)焊接作业中由于焊药分解，金属蒸发所形成的烟尘

2)应当采用不产生和少产生粉尘的工艺和设备产生粉尘的生产过程和设备，宜采用机械化自动化或密闭室操作，或采用送风面具或局部送风

3)车间地面设备建筑构件起重机等表面积尘，宜采用真空吸尘，不得采用压缩空气吹扫

4)产生粉尘的车间(工段)应与其他车间隔开，并应布置在厂区全年最小频率风向的上风侧

4.3.8.2.3.3 粉尘控制

1)产生粉尘的设备，应根据其特点和操作维修要求，采取整体密闭局部密闭或密闭小室密闭后应设排风装置，不能密闭时，应设吸风罩

2)颗粒材料粉料转运时，应减小转运点的落差高度落料点除应密闭外，还采取消除或降低正压的措施

3)在符合工艺流程的条件时，应减少颗粒材料粉料的中转环节，缩短运输距离

4)粉料输送应采用气力输送或斗式提升机螺旋输送机埋刮板溜槽等密闭性设备当采用带式输送机时，宜密闭且在落下处排风，排出空气应净化，并应设回路粘料清除装置

5)铸造干砂型和磨具电瓷电碳等产品的表面灰尘的清除宜采用真空吸尘当必须采用压缩空气吹扫时，应在有排风的小室或工棚内进行，排出空气应净化

4.3.8.2.3.4 粉尘排除

1)炉门口有烟尘逸出的工业炉窑，应设炉门排烟罩，当工业炉窑布置在有通风设施的边跨内时，可不设排烟罩，但必须符合国家和地方的无组织排放粉尘的排放浓度和总量的规定

2)冲天炉加料口的入口风速，宜为1.0～1.2m/s

3)炼钢电弧炉排烟应根据炉子大小冶炼方式和冶炼钢种，应采用与其相匹配的排烟方式刚玉冶炼炉宜采用密闭罩或升降式半密闭罩排烟

4)碳化硅冶炼炉宜设在敞开或半敞开建筑内，利用自然通风排出余热粉尘和有害气体

5)颚式破碎机的上部进料口应设密闭排风罩，当物料落差小于1m时，可设密闭罩不排风;下部卸料口，当落差小于1m且上部有排风时，可设密闭罩，不排风;上部无排风时，密闭罩应排风

6)双辊破碎机的进卸料口应密闭并排风进了落差小于1m密闭较好的小型设备，可只在下部排风

7)不可逆锤式破碎机的进料口应密闭，并应设锁气阀卸料口应设密闭排风罩进料口和卸料口之间，应设循环风管

8)球磨机的旋转滚筒应设在全密闭罩内并排风用带式输送机向球磨机给料时，进料口积球磨机本题密闭罩均应排风

9)轮辗机应设密闭围罩并排风

10)筛选设备的卸料点和筛上物落料处，应设排风罩其本体部分的排风，应符合下列要求：

振动筛宜在筛子上设密闭排风罩

滚筒筛宜在筛箱侧面设窄缝侧吸罩罩口风速不宜大于5m/s筛箱顶部应设开启盖板 当无人操作时，可采用密闭小室排风 11)混砂机应采用密闭围罩并排风

12)树脂砂混砂机壳芯机热芯盒射芯机挤芯机冷芯盒射芯机，均应射排风罩

13)斗式提升输送低于50°C的冷物料时，当提升高度小于10m时，壳在下部排风;提升高度大于10m或温度在50～150°C时，应上下部排风;输送150°C以上高温物料时，可在上部排风斗式提升机转卸出入口均应射排风

14)袋装粉料的拆包倒包，应在有排风的专用装置中进行

15)压送系统储运粉料的密闭料仓，应在顶部设泄压除尘滤袋或将袋式除尘机组直接坐落在料仓顶盖上

16)单件生产的落砂机宜采用半封闭罩造型浇注线上的落砂机宜采用上吸罩侧吸罩或通过式隔声密闭罩落砂时间较长的大型铸件落砂机，宜采用移动式密闭罩或半密闭罩加气封罩子应与落砂机联锁，并应设延时装置

17)喷抛丸清理室，喷砂清理室盒清理滚筒等清理设备，必须设排风除尘装置

18)铸型造型线上的浇注带应设均流侧吸罩就地浇注区应设屋顶排风器或排风天窗，其换气次数应根据造型材料和浇注量确定广东省注册安全主任教材编写组.广东省注册安全主任培训教材²机械安全.广州市劳动保护宣传教育中心.注册安全主任培训教材²机械安全 全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材编审委员会.全国注册安全工程师职业资格考试辅导教材²安全生产技术(上册)

气

2)应当采用不产生和少产生粉尘的工艺和设备产生粉尘的生产过程和设备，宜采用机械化自动化或密闭室操作，或采用送风面具或局部送风

3)车间地面设备建筑构件起重机等表面积尘，宜采用真空吸尘，不得采用压缩空气吹扫

4)产生粉尘的车间(工段)应与其他车间隔开，并应布置在厂区全年最小频率风向的上风侧

4.3.8.2.3.3 粉尘控制

1)产生粉尘的设备，应根据其特点和操作维修要求，采取整体密闭局部密闭或密闭小室密闭后应设排风装置，不能密闭时，应设吸风罩

2)颗粒材料粉料转运时，应减小转运点的落差高度落料点除应密闭外，还采取消除或降低正压的措施

3)在符合工艺流程的条件时，应减少颗粒材料粉料的中转环节，缩短运输距离

4)粉料输送应采用气力输送或斗式提升机螺旋输送机埋刮板溜槽等密闭性设备当采用带式输送机时，宜密闭且在落下处排风，排出空气应净化，并应设回路粘料清除装置

5)铸造干砂型和磨具电瓷电碳等产品的表面灰尘的清除宜采用真空吸尘当必须采用压缩空气吹扫时，应在有排风的小室或工棚内进行，排出空气应净化

4.3.8.2.3.4 粉尘排除

1)炉门口有烟尘逸出的工业炉窑，应设炉门排烟罩，当工业炉窑布置在有通风设施的边跨内时，可不设排烟罩，但必须符合国家和地方的无组织排放粉尘的排放浓度和总量的规定

2)冲天炉加料口的入口风速，宜为1.0～1.2m/s

3)炼钢电弧炉排烟应根据炉子大小冶炼方式和冶炼钢种，应采用与其相匹配的排烟方式刚玉冶炼炉宜采用密闭罩或升降式半密闭罩排烟

4)碳化硅冶炼炉宜设在敞开或半敞开建筑内，利用自然通风排出余热粉尘和有害气体

5)颚式破碎机的上部进料口应设密闭排风罩，当物料落差小于1m时，可设密闭罩不排风;下部卸料口，当落差小于1m且上部有排风时，可设密闭罩，不排风;上部无排风时，密闭罩应排风

6)双辊破碎机的进卸料口应密闭并排风进了落差小于1m密闭较好的小型设备，可只在下部排风

7)不可逆锤式破碎机的进料口应密闭，并应设锁气阀卸料口应设密闭排风罩进料口和卸料口之间，应设循环风管

8)球磨机的旋转滚筒应设在全密闭罩内并排风用带式输送机向球磨机给料时，进料口积球磨机本题密闭罩均应排风

9)轮辗机应设密闭围罩并排风

10)筛选设备的卸料点和筛上物落料处，应设排风罩其本体部分的排风，应符合下列要求：

振动筛宜在筛子上设密闭排风罩

滚筒筛宜在筛箱侧面设窄缝侧吸罩罩口风速不宜大于5m/s筛箱顶部应设开启盖板

当无人操作时，可采用密闭小室排风

11)混砂机应采用密闭围罩并排风

12)树脂砂混砂机壳芯机热芯盒射芯机挤芯机冷芯盒射芯机，均应射排风罩

13)斗式提升输送低于50°C的冷物料时，当提升高度小于10m时，壳在下部排风;提升高度大于10m或温度在50～150°C时，应上下部排风;输送150°C以上高温物料时，可在上部排风斗式提升机转卸出入口均应射排风

14)袋装粉料的拆包倒包，应在有排风的专用装置中进行

15)压送系统储运粉料的密闭料仓，应在顶部设泄压除尘滤袋或将袋式除尘机组直接坐落在料仓顶盖上

16)单件生产的落砂机宜采用半封闭罩造型浇注线上的落砂机宜采用上吸罩侧吸罩或通过式隔声密闭罩落砂时间较长的大型铸件落砂机，宜采用移动式密闭罩或半密闭罩加气封罩子应与落砂机联锁，并应设延时装置

17)喷抛丸清理室，喷砂清理室盒清理滚筒等清理设备，必须设排风除尘装置

18)铸型造型线上的浇注带应设均流侧吸罩就地浇注区应设屋顶排风器或排风天窗，其换气次数应根据造型材料和浇注量确定

第二篇：安全生产标准化管理指南

安全生产标准化管理指南

第一节 安全生产标准化的术语和定义

一、危险因素

在生产过程中，能对人造成伤亡或对物造成突出性损坏的因素。

二、有害因素

在生产过程中，能影响人的身心健康，导致疾病（含职业病）或对物造成慢性损坏的因素。

三、机械的危险与有害因素

机械加工设备直接造成人身伤亡事故灾害性因素。

四、非机械的危险与有害因素

在机械加工设备生产过程及作业坏境中能导致伤亡（非机械性损伤）事故或诱发职业病的因素。

五、地板

构成通道或平台地面并且直接与脚接触的各构件的组合。

六、通道

由一个工作平台通向另一个工作平台的水平表面。

七、工作平台

为进行操作、维修、检验、修理、抽样和与机械有关的其他工作所用的水平表面。

八、防滑表面

为增加附着力而设计的地板表面。

九、挤压区

人体或其部位在其中可能受到挤压危险的区域。

十、用电

电气装置在安装、验收合格交付使用后的整个操作、使用、检查和维护过程。

十一、电气装置

一定的空间或场所中若干个互相连接的电气设备的组合。

十二、安全防护

防止操作者在作业时身体某部位误入危险区域或接触有害物质而采取的各种防护措施。

十三、安全评价

对系统中的潜在危险及其严重程度进行分析和评估，并以规定的指标、等级或概率值做出定量的表示。

十四、事故隐患

物的危险状态、人的不安全行为和管理缺陷等随时可导致事故发生的潜在的危险因素。

十五、机械伤害

受设备或工具的机械运动所引起的绞、辗、割、戳、切和碰撞等对人体的伤害事故。

十六、安全距离

防止人体触及机械危险部位的最小距离。

十七、防护罩 对危险部位全部或部分封闭的隔离装置。

十八、危险作业

有可能导致人身伤亡或引起重大事故的作业。如高处作业、带电作业、剧毒作业、辐射作业等。

十九、交叉作业

两个或两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行作业，称为交叉作业。

二十、事故管理

对事故的登记、统计、调查处理和分析事故发生的原因，提出预防事故的办法及建立管理事故档案的工作。二

十一、重大事故源

指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界的单元（包括场所和设施）。二

十二、重大事故隐患

指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。二

十三、高危设备

指特种设备或其他危险性较大的设备。二

十四、安全目标管理

企业安全负责人根据上级要求和本单位的具体情况在充分吸收企业员工及相关方意见的基础上制定出企业安全总目标。然后层层展开、逐级落实，形成一个全方位、全过程、多层次的管理体系。二

十五、安全措施

为消除生产过程的危险因素，防止伤害和职业危害、改善劳动条件保证生产安全所采取的有关管理措施和技术措施。二

十六、劳动防护用品

指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）戴的用品。

第二节

生产安全标准化基本安全管理

一、方针目标

1、企业应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针。

2、企业应根据国家、省、市和行业的有关规定，结合本单位的安全生产实际，制定安全生产目标。

3、企业应实行安全生产目标管理，落实安全生产责任制。

二、机构人员

1、企业的法人代表或主要生产管理者对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产负直接领导责任；其他负责人对各自分管业务范围内安全活动负领导责任。

2、在聘用的注册安全主任中，中级以上注册安全主任的比例应当不少一三分之一。

三、规章制度

1、安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和范围，是国家安全生产法律、法规的延伸。企业应根据国家安全生产法律、法规，结合企业实际，建立、健全各类生产规章制度，做到有章可循，最大限度地降低对人、机、物、环境的损害，确保企业安全文明生产。

2、企业要建立和健全下列规章制度： 1）安全生产责任制； 2）安全生产教育制度； 3）安全生产检查制度； 4）安全生产奖罚制度； 5）安全生产会议制度； 6）安全生产值班制度； 7）重大危险源管理制度； 8）事故应急救援预案； 9）事故管理制度； 10）三同时管理制度； 11）承发包管理制度； 12）设备安全管理制度； 13）特种设备安全管理制度； 14）特种作业人员管理制度； 15）场内交通安全管理制度； 16）用电安全管理规定； 17）消防安全管理制度； 18）危险作业安全管理制度； 19）安全生产档案管理制度； 20）劳动防护用品管理制度；

21）各种生产设备安全操作规程； 22）各工种、岗位安全操作规程；

四、教育培训

1、主要负责人应当按《安全生产条例的有关规定，经过安全生产培训、具备从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经考核合格并取得《生产经营单位主要负责人安全资格证》。

2、安全生产管理人员必须按国家有关规定，经过安全生产培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

3、从业人员应经过安全生产教育和培训，具备必要的安全知识和安全操作技能，经考核合格方可上岗作业。

4、对新从业人员，应进行厂级、车间、班组三级安全生产培训。

5、实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料的、应对从业人员进行有针对性的安全生产培训。

6、从业人员调整工作岗位，或离岗2以上从新上岗时应进行相应的车间安全生产培训。

7、特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按期复审。

8、从事新工段工作的工人、工程技术人员和管理人员都必须进行三级安全教育和机械安全技术培训，见习或学徒期满，经考试合格发给操作证后才能操作。新上岗位和变换工种的工人不能担任主值班或其他工段工作的主操作人。

9、应当安排用于进行安全生产培训的经费。

五、过程控制

1、企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人落实“谁主管、谁负责”的原则，对分管范围的的安全生产工作负直接责任。

2、生产管理人员应坚持“管生产必须管安全”的原则，落实做好“五同时”的工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3、实行全面、全员、全过程的安全生产管理，做到人人、处处、事事都有安全生产管理。

4、进行危险危害因素辨识，按照《重大危险源辨识》（GB28128_2000）,确定重大危险源及化学品的名称、规模、位置及其他相关信息，制定有针对性的预防措施。

六、检查监督

1、结合安全生产的实际，开展综合性检查、专业性检查、季节性检查和日常检查等行之有效的安全检查工作。

1）综合性检查主要以查领导、查思想、查制度、查管理、差隐患、差整改以及查安全措施为内容所进行的全面检查。

2）专业性检查主要对危险物品、电气装置、机械设备、特种设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业性检查。

3）季节性检查主要是根据所在地地理和气候特点，对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防台防风等进行针对性检查。

4）日常检查主要是对岗位安全生产责任制履行情况，交接班检查和班中巡回检查，以及各级管理人员各自业务情况进行检查。

2、安全检查工作，必须有组织地进行，有明确的目的要求、内容和具体计划

3、制定安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。

4、对检查中发现的安全隐患，要及时整改，隐患的整改要实行“三定”（定措施、定时间、定负责人）、“四不推”（班组能解决的，不推到工段；工段能解决的，不推到车间；车间能解决的，不推到厂；厂能解决的，不推到上级）的原则，并配套相应的监督机制。

5、对检查中发现的重大事故隐患应进行评估，及时制定计划、落实资金、人员，切实做好整改工作，并报安全生产监督管理部门备案。

6、对于无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向隶属的直接主管部门和当地政府报告。

7、对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患事故，必须采取应急的防护措施，并纳入计划，限期解决或停产。

8、做好安全检查记录，及时整理归档，重大事故隐患及整改情况必须登记建档。

七、应急救援

1、重大危险源（事故隐患）均应制定应急救援预案。

2、按照要求编制应急救援预案，并报当地安全生产监督管理部门备案。

3、按照应急预案的要求，配备相应的人员、物资、器材和资金。

4、定期进行应急救援预案的演练，针对演练发现的问题，应立即整改，并记录建档。

八、事故管理

1、对于事故的预防，应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手，采取相应的措施。

2、事故的控制应采取保险的方法，补偿因事故或灾害所造成的经济损失；所以从业人员均应参加工伤社会保险。

3、企业发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告企业负责人。企业负责人接到报告后，立即启动本单位制定的应急救援预案，组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4、发生重伤、死亡事故的生产经营单位，应如实报告当地安全生产监督管理部门、公安部门、工会和生产经营单位主管部门。未经安全生产监督管理部门同意，任何单位和个人不得擅自变动事故现场（电力、铁路等特殊行业按国家有关规定办理）。

5、对于企业职工伤亡事故，应按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院令第75号）进行处理；发生特别重大事故的，要按《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第34号）进行处理。

6、严格按照“四不放过”的原则进行事故处理，坚持事故未查清原因不放过，不采取改善措施不放过，广大员工不受到教育不放过，与事故有关的领导和责任人不查处不放过。

7、事故处理完毕后，要将有关材料整理成册，归档保存。

九、档案信息

1、法律法规标准信息：收集并及时更新适用于本单位安全生产的法律法规、标准规范等。

2、安全生产规章制度信息：安全生产责任、安全教育制度、安全检查制度、安全操作规程、事故处理等管理规章。

3、安全生产责任制度信息：全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。

4、职业安全设施审查信息：项目职业安全预评价报告、初步设计、验收审批报告及各种证照领取记录、安全技术措施计划、安全生产投入计划等。

5、安全宣传教育材料信息：安全生产宣传教育计划，安全月、知识竞赛活动记录，厂长（经理）、安全管理人员参加安全培训、持证记录，职工安全教育记录，特种作业人员培训、考核，消防安全培训，持证上岗记录、违章记录及安全奖惩记录。

6、安全检查记录信息：本单位和上级单位历次安全检查记录，关键部位、专项安全检查记录等。

7、隐患整改记录信息：事故隐患登记，应急防范措施，整改要求，计划措施，整改结果等。

8、事故处理记录信息：工伤事故档案、事故上、登记记录，事故调查报告、事故处理结案材料、事故防范措施等。

9、设备设施台帐；设备使用玩好情况，检修记录等。

10、消防设施管理信息：消防器材名称、品种、数量、存放地点、玩好情况。

11、重大危险源档案。

12、事故应急救援预案及演练计划、记录等。

13、职业卫生检测数据、环境监测数据。

14、劳保品购置、发放、更新回收及检验记录。

15、员工体检、特种作业及危险作业人员健康档案、职业病患者医治记录、职业危险动态观察及职业健康统计报表档案。

第三节

安全生产标准化专项安全管理

一、安全收入

1、企业在安全生产方面应有必要的资金投入，大力改善安全生产条件，落实安全生产措施，消除事故隐患，减少和避免安全生产事故的发生。

2、新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）的安全设施投资应当纳入建设项目概算。

3、应当依法保证用于进行安全生产培训的经费。

4、专门配备购买劳动防护用品的资金，并应专款专用。

5、依法保证建立应急救援队伍、开展救援演练所需的费用。

6、应根据规定按不低于其销售总额的2%提取安全费用，用于安全设施及安全技术措施经费、重大危险源评价和监控以重大事故隐患评估、整改等费用。

7、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费，依照国务院《工伤保险条例》的有关规定，向事故伤亡者或家属支付赔偿金。二、三同时管理

1、新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2、按照《中华人民共和国安全生产法》和《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》等法律法规要求，开展建设项目的三同时报批审查和安全评价工作。

3、建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。

4、按规定需进行“安全预评价”的建设项目，应在项目试运行正常后，在申报验收前，委托具备相应资质的安全评价机构进行项目“安全验收评价”，编制《安全验收评价报告》。

5、安全设施投资应当纳入建设项目概算。

三、重大危险源（事故隐患）及高危设备管理

1、按照《最大危险源辨识》、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的规定，辨识生产过程中产生存在的重大危险源（事故隐患）；根据使用、加工过程中产生机械伤害事故的频率和严重程度，辨识高危设备。

2、应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具安全评估报告。安全评估报告应包括重大危险源的基本情况，危险、有害因素辨识与分析，可能发生的事故类型、严重程度，重大危险源等级，安全对策措施，应急救援措施和评估结论等。安全评估报告应报当地安全监督部门备案。

3、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关规定、标准发生变化时，生产经营单位应当对重大危险源从新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门。

4、对于重大危险源（事故隐患）及高危设备，均应制定相关的事故应急救援预案，实行重点监控，防范事故的发生。应急救援员一般应包括如下内容： —厂区的基本情况

—危险目标的数量和分布图

—指挥机构的设置和职责 —装备及通讯网络的联络方式 —应急救援专业队伍和训练

—预防事故的措施

—事故的处置 —工程抢险抢修 —现场医疗救护 —紧急安全疏散

—后勤保障

—社会支援

5、对于重大危险源（事故隐患）及高危设备要做好登记建档工作，实行专人管理。

6、重大危险源的管理情况，包括重大危险源、安全管理措施、应急预案等，要报当地安监管理部门备案。

7、对重大危险源极高危设备均应制定管理和技术措施，并将所有的危险源通过各种途径通报给相关岗位的从业人员，从业人员和相关人员应熟知在紧急情况下应当采取的应急措施。

8、对检查中发现的重大事故隐患应及时制定计划，落实资金、人员，切实做好整改工作，同事要做好记录和建档工作。

四、危险作业管理

1、企业应根据危险作业的特点结合自身实际情况划分危险作业范围，确定出本单位常见的危险作业类型。

2、对实施本企入范围的危险作业其控制管理程序一般可以是：提出申请；下达指令；审批前的准备；作业审批；下达任务；作业前的准备；作业前的检查；进行作业；作业中的监督检查；作业总结和建档。对于相对比较简单的作业可酌情适当简化。

3、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行交叉作业时，可能危及对方生产安全的，明确各自安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

五、承发包和租赁管理

1、不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位及个人。

2、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理书面协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应由生产经营单位和承包方和承租方双方签订认可，安全生产管理职责必须具体、明确。

3、对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

六、劳动防护管理

1、应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理规定，做好劳动防护用品的采购、发放、使用、报废等管理工作。

2、新购进的劳动保护用品必须具有三证，即定点生产许可证或者生产批准书、检验合格证和安鉴证，3、按照规定向作业人员配发符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

4、在有毒、腐蚀性作业场所应设置冲洗设备和被配备简单的应急救护用品。

七、职业健康管理

1、新从业人员进入企业后，应进行健康检查，要妥善安排好职业禁忌症和过敏症患者的工作。

2、对接触有毒、有害物质的员工，要定期进行健康检查，并建立职业健康监护档案。

3、对从事有毒、有害物质作业的人员，应逐步实行轮换、短期脱离、缩短工时，进行预防性治疗等措施，对患职业禁忌症者，应及时隔离。

4、对已确诊的职业病患者应进行积极治疗。

5、按照劳动保护的规定，做好对女职工和未成年工的特殊保护。

6、有毒有害作业场所应定期进行检测，检测结果应符合国家有关标准的要求。

7、工作操作应该备有急救箱。

第四节

安全生产标准化现场安全管理

一、场所环境

1、工作场所应该保持整齐清洁，原材料、成品、半成品和废料的堆放，应实行定制堆放。同时设置提放定置图。

2、机器和工作台等设备的布置，应便于工人安全操作。设备（施）与墙、柱间以及一流有足够的距离和安全隔离各种操作不会成为他不会应符合人机工程的距离要求。

3、应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，如：易燃、易爆场所、有毒气体场所、易造成触电、机械伤害等危险场所、危险部位设置明显的安全警示标志，标明规定的安全色。

二、危险物料

1、危险物料的存放，应符合《常用危险化学品储存通则》（GB15603）的要求，对易燃、易爆、腐蚀性、毒害性的物料，存放时应符合《易燃易爆性商品储藏养护技术条件 》（GB17914）、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》（GB17915）、《毒害性商品储藏养护技术条件》（GB17916）的要求。

2、剧毒化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人验收，双人保管，双人发货，双把锁，双本帐的管理制度。

3、生产储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品和使用数量构成重大危险源的单位应按规定进行危险化学品登记。

4、对危险物料的发放，要建立发放管理制度。

5、车间应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量，生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域。

6、盛装腐蚀性物品的容器应认真选择，具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品混装，酸类物品严禁与氰化物相遇。

7、压缩气体和液化气瓶使用时，永久气体气瓶的剩余压力，应不小雨0.05MPa；液化气体气瓶应留有不少于0.5-1.0%规定充装量的剩余气体。

8、焊接和切割用的乙炔站发生器（瓶），氧气瓶的存放和使用必须距离明火10米以上；乙炔发生器（瓶）与氧气瓶的距离应在5米以上，并不准在阳光下曝晒。

9、氧气瓶要有瓶盖和安全阀，严防油脂沾染，并且不能和可燃气瓶同放一处。

10、放射性物品，剧毒物品不能与其他物品同存一库。

11、氧化剂或具有氧化性的酸不能与易燃物品同存一库。

12、遇水燃烧，易燃自燃及液化气体等危险物品不可在低洼仓库或露天场地堆放。

13、甲、乙类易燃易爆化学危险物品的堆放应保证作业和包装物承重安全。

三、机械安全

1、由机械产生的危险可分为两大类，一类是机械危险，包括：挤压危险、剪切危险、切割或切断危险、缠绕危险、引入或卷入危险、冲击危险、刺伤或扎穿危险、摩擦或磨损危险、高压流体喷射危险等；另一类是非机械危险，包括：电气危险、热危险、噪声危险、振动危险、辐射危险、材料的物质产生的危险、机械设计时忽略人类工效学原则而产生的危险等。

机械行业企业使用相关设施、设备时应防止以上危险的产生。

2、机器设备和工具要定期检修。如果损坏，应该立即修理，确保其处于安全状态。

3、按要求装设齐全、有效的安全防护装置。煅压机械、木工机械、塑料机械、机床等设备、设施其动作机构均应设置相应的安全装置、如：固定安全装置、联锁安全装置、控制安全装置、自动安全装置、隔离安全装置、可调安全装置、自动调节安全设置、跳闸安全装置、双手控制安全装置等。安全装置的选择尽可能满足以下要求：

1）在系统正常运转，不需要进行危险区域时安装固定安全设置、隔离装置、跳闸装置；

2）在系统正常运转，需要进入危险区域时安装联锁安全装置、自动安全设置跳闸装置、可调安全装置、自动调节安全设置、双手控制安全装置。

4、工作场所防止人体触及机械设备危险部位的安全距离（如人体自身肢体的上伸、下伸、向前、越过、旋转及伸入的动作所及机械设备危险部位的空间）应满足有关标准要求。

5、机械的润滑系统应首选自动加油润滑系统，无法设置时，应选用蓄油器式的加油润滑装置；如果采用人工加油的，应使用长嘴注油器，难于加油润滑的部位应明确规定采用停机注油润滑或班前/班后加油润滑。

6、设备上易发生故障或危险性较大的地方，必须加设防护装置或安全装置，无法设置安全防护装置的必须配置报警和醒目的警示标志。防止由机械产生的危险，对人员发生伤害。

7、检修和清扫机器时，必须停机，并挂“检修中”等标牌。

8、加强作业时的配合和联络，自动化机器运行时，不得冒险进入机器的活动范围。

四、特种设备

1、机械行业企业应按照《特种设备安全监察条例》要求进行特种设备管理。

2、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并由已经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

3、新装、异地移装锅炉压力容器，电梯、起重机械等应按规定向当地特种设备监督管理部门申报批准后才能进行施工。

4、锅炉、压力容器、电梯、起重机、厂内机动车辆等应经地方特种设备检测机构检测合格后才可使用。

5、起重机应该标明起重吨位，并且要有信号装置。桥式起重机应该有卷扬限制器、起重量控制器、行程限制器、缓冲器和自动联锁装置。钢丝绳的断次数、腐蚀（磨损）量、变形量，使用长度和固定状态应符合国家相关标准要求；吊钩等取物装置应无裂纹、明显变形和磨损超标等缺陷，紧固装置完好；制动器工作可靠，连接件无超标使用，安装与制动力矩符合要求；各类行程限位、限量开关与联锁保护装置完好可靠；紧停开关、缓冲器和终端止挡器等停车保护装置有效；各类防护罩、盖、栏、护板等完备可靠，安装符合要求；露天作业起重机的防雨罩、夹轨器或锚定装置使用有效；各类吊索具管理有序，完好使用。

6、受压容器必须有完好的压力表，安全阀；乙炔瓶需有乙炔压力调节装置。

7、锅炉、压力容器等的安全阀、压力表、液位计等必须在有效期内使用，并经有关部门检验合格才准运行使用。

8、场内机动车辆的离合器分离彻底，结合平稳可靠、无异常声音；转向装置调整适当，操作方便灵活、可靠；燃油、机油箱无泄漏；手脚制动调整适当，制动距离应符合要求；仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好；车况良好，箱板、轮胎等齐全可靠。应进行定期检验。

五、电气安全

1、电气安全设施一般要求做好接零、接地、绝缘、屏蔽、隔离、防过载、防漏电等防护措施。

2、电气设备和线路的绝缘必须良好，应无破损、老化龟裂等现象，应有绝缘的带电点不应裸露，绝缘电阻符合规定值，安全间距符合规定要求。

3、裸露的带电导体安装应符合相关规定要求，防止人员触碰，带电裸露导体应有安全防护措施，电气系统电箱应有明显的警告标志。凡有可能被人接触造成电气事故的电气裸露和有触电危险的区域，应设置符合安全要求的屏护措施和明显的警示标志。

4、发生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，要使用密闭式电气设备；有爆炸危险的气体或者粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备。

5、对变压器等重要电气设备要坚持巡视制度，并做必要的记录，新安装的设备要验收。

6、建筑物必须按照《建筑物防雷设计规范》设置防雷装置，并取得合格证书，每年应定期复查。

7、电气安全管理

1）管理机构的人员。机械行业企业技术部门应当由专人负责电气安全工作，动力部门和电力部门也应有专人负责用电安全工作。

2）规章制度。企业应有安全操作规程，运行管理和维护检修制度及其他规章，应执行国家和主管部门的相关标准规范、规程，如《电气安全工作规程》等，应建立与企业相适应的电气设备运行管理规程和电气设备安装规程；电气设备应建立专人管理的责任制。

3）安全检查。电气安全检查包括：检查电气设备绝缘有无破损，绝缘电阻是否合格，设备裸露带电部分的是否有保护，屏蔽装置是否符合安全要求；安全间距是否足够，保护接零或保护接地是否正确、可靠，保护装置是否符合要求；手提灯和局部照明电压是否是安全电压或是否采取了其他安全措施；安全用具和电气灭火器材是否齐全，电气设备安装是否合格，安装位置是否合理；电气连接部位是否完好电气设备与电气线路是否过热制度是否健全

第三篇：工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南(讨论稿)

《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》

中国安全生产协会编 二〇一二年四月

目录

第一章 工贸行业企业安全生产标准化综述.............1 第一节 概述...................................1 第二节 建设原则................................4 第三节 作用和意义..............................7 第二章 工贸行业企业安全生产标准化系统构成.........9 第一节《企业安全生产标准化基本规范》...........9 第二节 专业评定标准............................9 第三节 考评办法和评审管理办法.................12 第四节 与职业健康安全管理体系的关系...........13 第三章 工贸行业企业安全生产标准化建设流程........15 第四章 工贸行业企业安全生产标准化评审管理........18 第一节 二、三级企业评审指导...................18 第二节 评审相关单位和人员管理.................19 第三节 现场评审程序...........................21 第四节 评审报告编写...........................23 第五章 工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读....24 2

第一章 工贸行业企业安全生产标准化综述

第一节 概述

2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发“2004”2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展安全生产标准化活动的要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全生产标准化创建工作。

为了全面规范各行业企业安全生产标准化建设工作，深入贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规、标准规范，有必要制定企业安全生产工作的基本规定，使得企业安全生产管理工作系统化、规范化，做到企业的安全生产工作有据可依，有章可循。而且，对各行业已经开展的安全生产标准化工作，在形式要求、基本内容、考评办法等方面也需要作出相对一致的规定，从而全面推动各行业安全生产标准化建设工作的开展。因此，根据我国国情及企业安全生产工作的共性特点，国家安全生产监督管理总局制定发布了可操作性较强的安全生产行业标准《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010），成为各行业企业制定安全生产标准化标准提出了基本要求和依据，同时对达标分级等考评办法进行了统一规定。这一规范的出台，使得我国安全生产标准化建设工作进入了全新的发展时期。

企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制 定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，从建章立制、改善设备设施状况、规范人员行为等方面提出了具体要求，实现了管理标准化、现场标准化、操作标准化，是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，是企业夯实安全管理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、建设安全生产长效机制的有效途径。

2010年7月，国务院印发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发“2010”23号），要求‚深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭‛。并要求‚安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价‛。

《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发“2011”11号）中，提出‚有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以‘企业达标升级’ 2 为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。‛

针对安全生产标准化建设工作，下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委“2011”4号），要求‚在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）‛。并提出达标时限，其中‚冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，规模以下企业要在2015年前实现达标‛。

《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办“2011”18号）中，提出了工贸行业企业安全生产标准化建设的指导思想、工作原则和工作目标，明确了安全生产标准化建设的主要途径，落实了安全生产标准化建设的保障措施。

《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发 “2011” 40 号）中要求‚推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全 3 生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据‛。

《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发“2012”14号）中，要求‚着力推进企业安全生产达标创建。加快制定和完善重点行业领域、重点企业安全生产的标准规范，以工矿商贸和交通运输行业领域为主攻方向，全面推进安全生产标准化达标工程建设。对一级企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进，对不达标的企业要限期抓整顿，经整改仍不达标的要责令关闭退出，促进企业安全条件明显改善、管理水平明显提高‛。

这一系列重要文件的出台，标志着以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设成为了有效防范事故的重要手段，推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，成为创新社会管理、创新安全生产监管体制机制、促进企业转型升级和加快转变经济发展方式的重要内容。

第二节 建设原则

安全生产标准化是安全生产理论创新的重要内容，是科学发展、安全发展战略的基础工作，是创新安全监管体制的重要手段。在全面推进安全生产标准化建设工作中，要坚持“政府推动、企业为主，总体规划、分步实施，立足创新、分类指导，持续改进、巩固提升”的建设原则。

政府推动、企业为主：安全生产标准化是将企业安全生产管理基本的要求进行系统化、规范化，使得企业安全生产工作满足国家安全法律法规、标准规范的要求，是企业安全管理的自身需求，是企业落实主体责任的重要途径，因此创建的责任主体是企业。在现阶段，许多企业自身能力和素质还达不到主动创建、自主建设的要求，需要政府的帮助和服务。政府部门在企业安全生产标准化建设的职责就是通过出台法律、法规、文件以及约束奖励机制政策，加大舆论宣传，加强对企业主要负责人安全生产标准化内涵和意义的培训工作，推动企业积极开展安全生产标准化建设工作，建立完善的安全管理体系，提升本质安全水平。

总体规划、分步实施：安全生产标准化工作是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的有效手段，各级安全监管部门、负有安全监管职责的有关部门必须摸清辖区内企业的规模、种类、数量等基本信息，根据企业大小不等、素质不整、能力不同、时限不一等实际情况，进行总体规划，做到全面推进、分步实施，使所有企业都行动起来，在扎实推进的基础上，逐步进行分批达标。防止出现“创建搞运动，评审走过场”的现象。

立足创新、分类指导：在企业安全生产标准化创建过程中，重在企业创建和自评阶段，要建立健全各项安全生产制度、规程、标准等，并在实际中贯彻执行。各地在推进安全生产标准化建设过程中，要从各地的实际情况出发，创新评审模式，高质量地推进安全生产标准化建设工作。

对无法按照国家安全生产监督管理总局已发布的行业安全生产标准化评定标准进行三级达标的小微企业，各地可创造性地制定地方安全生产标准化小微企业达标标准，把握小微企业安全生产特点，从建立企业基本安全规章制度、提高企业员工基本安全技能、关注企业重点生产设备安全状况及现场条件等角度，制定达标条款，从而全面指导小微企业开展建设达标工作。

持续改进、巩固提升：安全生产标准化的重要步骤是创建、运行和持续改进，是一项长期工作。外部评审定级仅仅是检验建设效果的手段之一，不是标准化艰涩的最终目的。对于安全生产标准化建设工作存在认识不统一、思路不清晰的问题，一些企业甚至部分地方安全监管部门认为，安全生产标准化是一种短期行为，取得等级证书之后安全生产标准化工作就结束了，这种观点是错误的。企业在达标后，每年需要进行自评工作，通过不断运行来检验其建设效果。一方面，对安全生产标准一级达标企业要重点抓巩固，在运行过程中不断提高发现问题和解决问题的能力；二级企业着力抓提升，在运行一段时间后鼓励向一级企业提升；三级企业督促抓改进，对于建设、自评和评审过程中存在的问题、隐患要及时进行整改，不断改善企业安全生产绩效，提升安全管理水平，做到持续改进。另一方面，各专业评定标准也会按照我国企业安全生产状况，结合国际上先进的安全管理思想不断进行修订、完善和提升。

第三节 作用和意义

开展企业安全生产标准化建设工作，是进一步落实企业安全生产主体责任，强化企业安全生产基础工作，改善安全生产条件，提高管理水平，预防事故，对保障生命财产安全有着重要的作用和意义：

（1）安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。

（2）安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。

（3）安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。

（4）安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的 排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。

第二章 工贸行业企业安全生产标准化系统构成

工贸行业企业安全生产标准化系统由《企业安全生产标准化基本规范》、各专业评定标准、考评办法、评审管理办法等共同构成。

第一节《企业安全生产标准化基本规范》 《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010，以下简称《基本规范》）是目前各行业的安全生产标准化评定标准、考评办法制定的基本依据，指导企业建立和保持安全生产标准化系统；规定安全生产标准化系统建设的原则、过程和方式；明确安全生产标准化系统的核心内容和要求。

《基本规范》共分为范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、核心要求等五章。其核心要求共分为13项一级要素、42项二级要素、87条具体条款要求，对企业安全生产工作的目标，组织机构和职责，安全生产投入，法律法规与安全管理制度，教育培训，生产设备设施，作业安全，隐患排查和治理，重大危险源监控，职业健康，应急救援，事故报告、调查和处理，绩效评定和持续改进等十三个方面的内容做了具体规定。

第二节 专业评定标准

1．专业评定标准 工贸行业企业安全生产标准化各专业评定标准是各行业企业开展安全生产标准化建设、自评、申请评审、外部考评以及安全监管部门监督管理的依据，明确了各评定指标和达标分数。各专业评定标准均设臵了13项一级要素，与《基本规范》核心要求中的一级要素相同；按照各行业特点，在《基本规范》基础上，根据行业特点，对二级要素和具体条款内容进行了扩充。

各专业评定标准由说明和标准两部分组成。说明部分明确了适用范围、条款数量、标准使用方法、分值计算方法、分级标准等内容；标准部分由考评类目（对应《基本规范》一级要素）、考评项目（对应《基本规范》二级要素）、考评内容（对应《基本规范》具体条款）、标准分值、评分标准、自评/评审描述、实际得分等构成。

目前，工贸行业企业共印发了24个专业的安全生产标准化评定标准，其中：冶金行业印发了烧结球团、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、煤气、铁合金等7个安全生产标准化评定标准；有色行业印发了氧化铝、电解铝（含熔铸、碳素），有色重金属冶炼、有色重金属压力加工等4个安全生产标准化评定标准；建材行业印发了水泥、平板玻璃和建筑卫生陶瓷3个安全生产标准化评定标准；机械行业目前执行2005年发布的考核评级标准，今后将以AQ安全生产行业标准的形式出台安全生产标准化标准；轻工行业印发了白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、造纸、食品生产5个安全生产标准化评定标准；纺织行业印发了纺织安全生产标准化评定标 10 准，烟草行业由国家烟草专卖局印发了《烟草企业安全生产标准化规范》（YC/T384）；商贸行业印发了商场、仓储物流2个安全生产标准化评定标准。2012年，还将制定和印发家具、人造板、饮料、酒类、调味品、服装、酒店7个安全生产标准化评定标准。

针对工贸行业企业量大面广、参差不齐的现状，不可能针对所有行业进行制定评定标准，因此优先选择工贸行业企业中危险性大的行业和重点领域制定专业评定标准，确保这些行业企业开展安全生产标准化建设工作有章可循，有据可依。针对其他工贸行业企业达标工作，印发了《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》（以下简称《评分细则》），对危险性较小、企业数量不多的行业企业开展安全生产标准化建设工作进行统一要求。由于《评分细则》对于各行业针对性不强，使用其建设达标的企业，原则上不参评安全生产标准化一级企业。

2．评定标准使用的相关问题

首先，要正确处理好国家安全生产监督管理总局出台的行业专业安全生产标准化标准和地方出台的安全生产标准化标准之间的关系。各地在进行安全生产标准化推进过程中，部分地区针对部分行业编制了二、三级企业评定标准，造成了企业在建设中对采用国家还是地方标准感到困惑。严格来讲，国家安全生产监督管理总局已发布的各专业评定标准是规模以上企业在建设达标依据的唯一标准，应严格依据国家安全生产监督管理总局已发布的行业专业评定标准进 11 行建设、评审；尚未发布专业评定标准的，各地可依据《基本规范》及《评分细则》的有关要求，进行地方专业评定标准的编制工作，重点解决小微企业达标标准的问题。

其次要明确工贸行业企业各专业安全生产标准化评定标准和《评分细则》的适用范围。工贸行业企业各专业评定标准或《评分细则》，仅适用于工贸行业企业及未明确行业主管部门的企业进行安全生产标准化自评、咨询及评审工作；有行业主管部门的企业及进行安全生产许可的有关企业，在安全生产标准化建设过程中要使用各行业主管部门及国家安全生产监督管理总局负有安全许可职能的有关司局制定发布的评定标准，进行达标建设。

第三节 考评办法和评审管理办法

为了进一步规范和推进工贸行业企业安全生产标准化建设工作，国家安全生产监督管理总局制定了《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四2011（84）号，以下简称《考评办法》）和《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》（安监总管四（2011）87号，以下简称《评审管理办法》）与各安全生产标准化评定标准共同形成了一套较为完善的安全生产标准化体系。

《考评办法》中规定了工贸行业企业申请安全生产标准化评审的条件、分级标准、考评程序等内容；《评审管理办法》对安全生产标准化评审工作进行了规范，针对安全生产标准化一级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员的管 12 理进行了规定，指导各省级安全监管部门针对二、三级评审组织单位、评审单位及人员制定切合实际的评审实施办法。

第四节 与职业健康安全管理体系的关系

我国安全生产标准化与职业安全健康管理体系都是现代化安全管理方法研究的产物。两者均强调预防为主和PDCA动态管理的现代安全管理理念，采用了设臵要素、指标的管理方法，采用了第三方考评（审核）的方式进行效果验证，实现了企业安全管理的系统化、科学化、制度化、效率化。在企业安全管理实践中，从不同方面体现着对企业安全工作的推进作用，因此，两者之间并不矛盾，要有效地结合起来。

安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上，根据我国有关法律法规的要求、企业生产工艺特点和中国人文社会特性，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比职业健康安全管理体系有更具体的实际内容，是一套具有现代安全管理思想和科学方法的、中国化特点的安全管理体系。因此，未进行过职业健康安全管理体系认证的企业，可以通过安全生产标准化建设使得安全管理工作系统化、规范化、科学化。

针对已经建立了职业健康安全管理体系的企业，安全生产标准化建设工作一定要在职业健康安全管理体系运行的基础上进行建设。在安全管理制度等软件方面可以在职业健 13 康安全管理体系的原有管理文件基础上，进行填平补齐，做到管理标准化；在现场运行方面，对照评分细则或行业评定标准、法律法规、安全规程等，查漏补缺，进一步达到操作标准化、现场标准化的要求。尽管一些企业已经建立了职业健康安全管理体系并运行多年，但客观上存在着文件与运行“两张皮”的现象，这类型的企业应尽可能利用安全生产标准化建设的有利时机，针对性地解决多年来存在的“两张皮”现象。

第三章 工贸行业企业安全生产标准化建设流程

企业安全生产标准化建设流程包括策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件修订、实施运行及完善整改、企业自评和问题整改、评审申请、外部评审等八个阶段。

第一阶段：策划准备及制定目标。策划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设所需的资源充分；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。

制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，明确在安全生产标准化建设过程中确保各部门按照任务分工，顺利完成阶段性工作目标。大型企业集团要全面推进安全生产标准化企业建设工作，发动成员企业建设的积极性，要根据成员企业基本情况，合理制定安全生产标准化建设目标和推进计划。要充分利用产业链传导优势，通过上游企业在安全生产标准化建设的积极影响，促进中下游企业、供应商和合作伙伴安全管理水平的整体提升。

第二阶段：教育培训。安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产建设工作重 要性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度；其次要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业以往安全管理工作相结合，尤其是与已建立的职业安全健康管理体系相结合的问题，避免出现“两张皮”的现象。

加大安全生产标准化工作的宣传力度，充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识，加强全员参与度，解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。

第三阶段：现状摸底。对照相应专业评定标准（或评分细则），对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷；对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。

企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标，不可盲目一味追求达到高等级的结果，而忽视达标过程。

第四阶段：管理文件制修订。对照评定标准，对各单位主要安全、健康管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订计划；以各部门为主，自行对相关文件进 16 行修订，由标准化执行小组对管理文件进行把关。

值得提醒和注意的是，安全生产标准化对安全管理制度、操作规程的要求，核心在其内容的符合性和有效性，而不是其名称和格式。

第五阶段：实施运行及完善。根据制修订后的安全管理文件，企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照评定标准的条款，将发现的问题及时进行整改及完善。

第六阶段：企业自评及问题整改。企业在安全生产标准化系统运行一段时间后（通常为3-6个月），依据评定标准，由标准化执行部门组织相关人员，对申请企业开展自主评定工作。

企业对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，着手准备安全生产标准化评审申请材料。

第七阶段：评审申请。企业在自评材料中，应尽可能将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述，应能通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况；根据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向相应评审组织单位递交评审申请。企业要通过《冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统》完成申请评审工作。

第八阶段：外部评审。接受外部评审单位的正式评审，在现场评审过程中，积极主动配合。并对外部评审发现的问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合上报有关材料。

第四章 工贸行业企业安全生产标准化评审管理

第一节 二、三级企业评审指导

《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委“2011”4号）中明确“二级、三级企业的评审、公告、授牌等具体办法，由省级有关部门制定”。要实现“冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标”的目标，存在二级、三级申请企业基数大、任务重的工作局面。各地要统筹兼顾，在全面推动建设工作的前提下，合理安排达标进度。适度将评审权限下发到基层安全监管部门，充分发挥县级安全监管部门的工作效能。

由于企业数量众多，各地要规范二三级评审单位的评审行为。重点做好对安全生产标准化二级达标企业评审过程及结果的抽查和考核工作，保证企业建设和外部评审的工作质量；安全生产标准化三级企业的评审，要充分发挥和调动市级安全监管部门工作的主动性和创新性，可以采取企业自查自评，安全监管部门组织有关人员抽查的方式进行，提高评审效率，解决达标企业数量多、评审时间长、评审费用多等问题。

各级安全监管部门要针对小微企业无法达到三级企业标准的状况，在制定小微企业达标标准的前提下，将达标推 进任务下放到县级安全监管部门，创新方式方法，以企业自查自评为主，安全监管部门抽查为辅，全面推进安全生产标准化达标建设工作。

第二节 评审相关单位和人员管理

评审组织单位、评审单位和评审人员是企业安全生产标准化建设过程的重要组成部分，其工作内容、质量事关建设工作的成效。因此评审组织单位、评审单位、评审人员要按照“服务企业、公正自律、确保质量、力求实效”的原则开展工作，为提高企业安全管理水平，推动企业安全生产标准化建设作出贡献。

1.评审组织单位管理

评审组织单位的职责是统一负责工贸行业企业安全生产标准化建设评审组织工作，由各级安全监管部门考核确定。因此各地要严格甄选评审组织单位，可选择行业协会、所属事业单位等，或由安全监管部门直接承担评审组织职能。评审组织单位在承担安全生产标准化相关组织工作中不得收取任何费用。

评审组织单位应制定与安全监管部门、评审单位衔接的评审组织工作程序。工作程序中应明确初审企业申请材料、报送安全监管部门核准申请、通知评审单位评审、审核评审报告、报送安全监管部门核准报告、颁发证书和牌匾等环节的工作程序，并形成文件，实现评审组织工作程序规范化；建立评审档案管理制度并做好档案管理工作；做好评审人员 19 培训、考核与管理工作，建立相关行业安全生产标准化评审人员信息库，做好评审人员档案管理工作。

评审组织单位应对评审单位的评审收费行为进行统一管理。按照“保本微利”、不增加企业负担的原则，通过“行业自律”的方式，指导评审单位在评审可参照职业安全健康管理体系评审、安全评价等收费标准，引导评审单位进行评审收费。同时对评审单位收费行为进行监督，一旦发现违法违规乱收费等行为，报请安全监管部门取消其评审单位的资格。

评审组织单位要着力培养工作人员全局意识和敬业精神。从全局出发，认识自身所承担工作的重要意义，结合安全生产工作的中心工作和主要任务，不断提升专业业务水平，更好地为申请企业和评审单位提供指导和服务。

2.评审单位管理

安全监管部门对于评审单位的认定，可优先考虑行业协会、科研院所、大专院校及中介机构等。在满足评审工作需求的前提下，控制评审单位数量，避免出现过多过滥等现象。评审单位不得因评审收费等问题造成恶性竞争。

评审单位要通过外部、内部培训等方式，加强评审员业务培训，不断提高整体素质和业务水平，使其真正理解和掌握安全生产标准化的内涵。积极服务于企业安全生产工作，从减轻企业负担出发，帮助企业开展隐患排查和治理，消除事故隐患，为推动和规范企业安全生产标准化建设积极献计献策。

3.评审人员管理

各地要做好各级评审人员的管理工作。充分发挥本地区注册安全工程师、相关行业技术专家的作用，加大安全生产标准化培训力度，使其成为合格的安全生产标准化评审人员，避免由于评审人员对安全生产标准化运行理解不准确，造成对企业的误导。建立各行业安全生产标准化评审专家库，调动评审专家的积极性，充分发挥其现场工作经验。

第三节 现场评审程序

现场评审工作是评审工作的重要组成部分，评审单位可采取召开首次会议、现场评审、内部会议及沟通、末次会议等程序进行。现场评审前，按照申请企业所涉及评定标准中的管理、技术、工艺等要求，配足相应的评审人员，组成评审组。

1.首次会议

在企业开展现场评审前，需召开首次会议。首次会议应包括介绍现场评审的目的、依据、介绍评审组成员、听取企业基本情况及安全生产标准化建设情况的介绍、确定现场评审的方法与具体安排等内容。首次会议要求评审组全体成员和企业主要负责人及相关人员参加，并签到。同时可以邀请所在地安全监管部门负责人参加首次会议。

评审单位要做好首次会议的相关记录。2.现场评审

评审组至少由5名（一般不超过7名）评审人员组成，其中至少包括2名由评审组织单位备案的评审专家；指定1 21 名评审员担任评审组长，负责现场评审工作；按照企业规模、生产工艺情况及评审人员专业情况，进行评审分组，至少分为资料组和现场组，现场组应配有至少2名评审专家。在分组确定后，要求评审人员和陪同人员在评审分组表上进行签字。

现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行。现场评审时各评审小组应由企业相关人员进行陪同。

现场评审前，应由申请单位相关人员对评审组人员进行进入现场前的相关安全培训或安全告知，并提供相应的安全防护装臵。

3.内部会议及沟通

现场分组评审结束后，评审组需要独立召开内部会议。各小组分别召开碰头会，完成小组评审意见；各小组将意见汇总后，对照适用的评定标准及有关规定，对得分点、扣分点、不符合项等进行汇总，形成一致的、公正客观的评审组意见，并给出现场评审结论和等级推荐意见。企业须为评审组提供独立的会议场所。

在评审组内部会议形成了现场评审结论后、末次会议前，根据需要，评审组可就现场评审结论与企业主要负责人进行沟通；若在现场评审中发现存在较大原则性问题而导致无法通过现场评审时，由评审组组长与接受评审企业主要领导充分沟通后，达成一致意见。

4.末次会议

末次会议主要是由各小组组长宣布小组评审意见及评审组组长宣读现场评审结论以及对下一步工作安排。参加首次会议的人员应全部参加。

宣读现场评审结论后，评审组全体成员须在现场评审结论上签字，并要求企业在规定时间内制定整改计划报评审单位备案。

评审组应对整改计划的有关内容是否满足整改效果进行材料验证。

第四节 评审报告编写

现场评审全部结束后，由评审单位主要负责人审核后，评审单位应向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表、评审人员信息及企业整改计划等相关材料。

其中，评审报告应按照考评办法的有关要求如实填写；评审工作总结应能表现企业安全生产标准化建设工作的内容，将各一级要素进行有针对性的、概括描述，包括评审概况、资料评审综述、现场评审综述、存在的问题、其他需说明的问题等内容；评审结论应能体现是否通过申请等级的现场评审，企业不满足评定标准要求的扣分项及建议项；评审得分表为企业实得分数和扣除分数的汇总表；评审人员信息为实际参加现场评审人员及分工情况；企业整改计划为企业针对安全生产标准化现场评审末次会议提出的扣分项及建议项的整改计划。

第五章 工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读

目前存在企业在安全生产标准化建设中对评定标准条款不理解的问题，片面理解评定标准条款，造成建设效果不好、建设水平不高。为了更好的指导企业建设工作，对各行业评定标准具有通用性的考评内容进行逐一解读。包括13个一级元素、48个二级元素，218条考评内容。每条考评内容解读主要包括三方面内容：一是条款的释义，含主要引用、涉及的法规标准等；二是主要工作要求，重点强调企业的具体建设工作及要求；三是范例，为企业实际使用的安全管理范本、示例图标等。另外将从建立企业基本安全规章制度、提高企业员工基本安全技能、关注企业重点生产设备安全状况及现场条件等角度，在每项考评内容中标注小微企业的基本安全相关要求。下面将列举各考评内容，并以1安全生产目标为例进行解读，其他条款的解读将在今后出版发行。

1安全生产目标 1.1 目标

1.1.1应建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。

【条款释义】安全生产目标是整个安全生产标准化工作的前提和基础。《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）中的要求‚要制订全国安全生产中长期发展规划，明确安全生产控制指标，建立全国和分省（区、市）的控制指标体系，对安全生产情况实行定量控制和考核‛；《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）中要求‚严格落实安全目标考核。对各地区、各有关部门和企业完成生产安全事故控制指标情况进行严格考核，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究地市级分管领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生‛；《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）中要求‚把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。‛

安全生产目标能够使各级领导及从业人员明确要重点防范的生产安全事故或安全生产工作的努力方向，有利于统一思想、统一调动生产经营单位的管理和技术资源。实施安全生产目标管理，可以做到责任明确，自觉落实。安全生产目标的确定是生产经营单位向社会及从业人员作出的承诺，也是生产经营单位社会责任的一种体现。生产经营单位的各级人员、各职能管理部门，会更加自觉地根据自身在实现安全生产目标的作用，明确责任，落实到位，形成推动落实安全生产责任制的激励机制。

【具体要求】

1、企业根据自身的实际情况，制定安全生产目标的管理制度；

2、企业制定的安全生产目标管理制度中，应明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节的内容和相应的责任部门，安全生产目标指标的制定、分解、实施、考核一般由安全生产委员会负责，具体工作由安全生产委员会办公室来完成；

3、各类企业制定目标的原则有一定的差别，但一般需遵循以下几项原则：

（1）符合性原则。制定的安全生产目标要是贯彻国家安全生产法律法规、方针政策，以及上级有关安全生产的要求。

（2）可行性原则。制定的目标是结合公司的实际情况结合公司实际情况及上级下达指标等综合因素制定切实可行的安全环保职业健康目标；

（3）制定的目标应包括管理类目标、整改类目标和事故类目标。

制定安全生产目标时应考虑以下内容： ——企业安全生产方针 ——管理评审的结果； ——风险评价的结果； ——以往安全生产的绩效； ——标准化系统评价的结果； ——法律法规与其他要求；

——上级单位的指标。

1.1.2应按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的安全生产目标与指标。

【条款释义】安全生产目标与指标是企业安全生产工作努力的方向，企业每年制定的安全生产目标与指标要以企业最高行政文件的形式下发给全公司。

【具体要求】

1、企业应根据自身的实际情况每年制定一次安全生产目标与指标。安全生产目标与指标的制定一般在完成本的目标与指标考核后，制定下的安全生产目标与指标；

2、企业安全生产目标与指标制定完成后，以企业最高行政文件下发给各基层单位和职能部门，一般以企业的第1号通知下发各基层单位和职能部门。

1.2监测与考核

1.2.1应根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。

【条款释义】企业根据基层单位和部门在安全生产中所承担的职能，以及可能面临的风险大小，将企业的安全生产目标与指导分解到各个基层单位和部门，成为各个基层单位和部门的安全生产目标与指标。为了保障安全生产目标与指标的完成，要针对各项目标指标，各基层单位和部门制定具体的实施计划和考核办法。

【具体要求】

1、企业根据所属基层单位和部门的职能，通过层层签订安全生产责任状的方式，逐级明确安全生产目标至班组和岗位；

2、制定保证安全生产目标实现的组织措施和技术措施；

3、制定安全生产目标指标完成情况的考核办法。1.2.2 应按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。

【条款释义】主管部门和分解部门均应在目标和计划实现过程中，对目标进行监测检查，规定检查周期，对关键节点进行有效监督，发现问题及时解决。

【具体要求】

1、按照制度规定的检查周期对目标的完成情况进行检查；

2、检查要留下原始记录。

1.2.3应定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。

【条款释义】目标的完成情况如何，需要进行定期的评估。评估后发现企业当前的状况与原先设定的目标不符合时，应对目标进行必要的调整。

【具体要求】

1、定期对安全生产目标的完成情况进行评估，一般为一年或半年；

2、评估、考核要全面、明确和严格，要对原先设定的 28 所有目标进行评估考核；

3、考核评估发现目标与当前企业实际情况不符合时，要对目标进行及时的调整，制定出新的目标；

4、考核、评估以及调整的目标和实施计划要以文档进行保存。组织机构和职责 2.1组织机构和人员

2.1.1应建立设臵安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。

2.1.2应按照相关规定设臵安全管理机构或配备安全管理人员。

2.1.3应根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。

2.1.4安委会或安全生产领导机构应定期开会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。

2.2 职责

2.2.1 应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。

2.2.2应建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。

2.2.3应对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。

2.2.4 应定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。

2.2.5企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。

2.2.6各级人员应掌握本岗位的安全生产职责。2.2.7企业主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责：

(1)组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行；

(2)组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施；

(3)保证本单位安全生产投入的有效实施；

(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

(6)及时、如实报告生产安全事故。3 安全投入 3.1安全生产费用

3.1.1应建立安全生产费用的管理制度。

3.1.2应足额提取安全生产费用，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。

3.1.3应制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划：（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整 30 改；

（4）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；

（5）设备设施安全性能检测检验；

（6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（7）安全标志及标识；

（8）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。3.2 相关保险

3.2.1建立员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度。

3.2.2足额缴纳工伤保险费或安全生产责任保险费。3.2.3保障伤亡员工获取相应的保险与赔付。4法律法规与安全管理制度 4.1法律法规、标准规范

4.1.1应建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。

4.1.2各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向主管部门汇总。

4.1.3企业应按照规定定期识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求，并发布其清单。

4.1.4应及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。

4.1.5应及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。

4.2规章制度

4.2.1应建立文件的管理制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。

4.2.2应按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全‚三同时‛管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等。

4.2.3应将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核。

4.3操作规程

4.3.1应基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全的岗位安全操作规程。

4.3.2应向员工下发岗位安全操作规程，并对员工进行培训和考核。

4.3.3编制的安全规程应完善、适用，员工操作要严格按照操作规程执行。

4.4评估

4.4.1应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、32 规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。

4.5修订

4.5.1应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。

4.6文件和档案管理

4.6.1应建立文件和档案的管理制度，明确责任部门/人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。

4.6.2确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。

4.6.3 应对下列主要安全生产资料实行档案管理：主要安全生产文件、事故、事件记录；风险评价信息；培训记录；标准化系统评价报告；事故调查报告；检查、整改记录；职业卫生检查与监护记录；安全生产会议记录；安全活动记录；法定检测记录；关键设备设施档案；应急演习信息；承包商和供应商信息；维护和校验记录；技术图纸等。

5教育培训 5.1教育培训管理

5.1.1应建立安全教育培训的管理制度。

5.1.2应确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。

5.1.3应按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。

5.2安全生产管理人员教育培训

5.2.1主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，须经考核合格后方可任职。

5.3操作岗位人员教育培训

5.3.1 应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格人员，不得上岗。

应对新员工进行‚三级‛安全教育。

在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。

操作岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。

5.4特种作业（含煤气作业）人员教育培训

5.4.1从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。5.5其他人员教育培训

5.4.2.应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。

5.6安全文化建设

5.6.1应采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作。

6生产设备设施 6.1生产设备设施建设

6.1.1新改扩工程应建立建设项目‚三同时‛的管理制度。

6.1.2安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

6.1.3安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。

6.1.4厂址选择应遵循《工业企业总平面设计规范》（GB50187）的规定。

6.1.5厂（车间）应位于居住区常年最小频率风向的上风侧，休息室、浴室、更衣室应设在安全区域。各车间及设施的位臵应符合防火、防爆、防震和运输安全要求。

6.1.6厂区布臵和主要车间的工艺布臵，应设有安全通道。

6.1.7主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距，应遵循《建筑设计防火规范》（GB50016）的规定。

6.1.8厂区内的建构筑物，应按《建筑物防雷设计规范》（GB50057）的规定设臵防雷设施，并定期检查，确保防雷设施完好。

6.1.9各种设备与建、构筑物之间，应留有满足生产、检修需要的安全距离。

6.1.9所有产尘设备和尘源点，应严格密闭，并设除尘系统；除尘收集的粉尘应采用密闭运输方式，避免二次扬尘。

6.1.10供上料系统原、燃料装备及运输的扬尘点，应设有良好的通风除尘设施。

6.1.11动力、照明、通讯等线路，不应敷设在氧气、煤 35 气、蒸汽管道上。

6.1.12所有高温作业场所，均应设臵通风降温设施。6.1.13主控室、电气间、可燃介质的液压站等易发生火灾的建、构筑物，应设自动火灾报警装臵、消防设施与消防通道。

6.1.14平面布臵应合理安排车流、人流、物流，保证安全顺行。

6.1.15直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合《固定式钢梯及平台安全要求》（GB4053.1-3）的规定。

6.1.16通道、走梯的出入口，不应位于吊车运行频繁的地段或靠近铁道；否则，应设臵安全防护装臵。

6.1.17要害部门（如轧钢的车间电气室、地下油库、地下液压站、地下润滑站、地下加压站等）其出入口应不少于两个（室内面积小于6m2而无人值班的，可设一个），门应向外开。

6.1.18要害部门（如轧钢的车间电气室、地下油库、地下液压站、地下润滑站、地下加压站等）应设有集中监视和显示的火警信号。

6.1.19电气室（包括计算机房）、主电缆隧道和电缆夹层，应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装臵、监视装臵、灭火装臵和防止小动物进入的措施；还应设防火墙和遇火能自动封闭的防火门，电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵。

6.1.20产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所，应采用封闭式电气设备；有爆炸危险的气体或粉尘的作业场 36 所，应采用防爆型电气设备。

6.1.21电气设备(特别是手持式电动工具)的金属外壳和电线的金属保护管，应有良好的保护接零(或接地)装臵。

6.1.22厂房的照明，应符合《工业企业采光设计标准》（GB50033）和《建筑照明设计标准》（GB50034）的规定。

6.1.23危险场所和其他特定场所，照明器材的选用应遵守下列规定：

（1）有爆炸和火灾危险的场所，应按其危险等级选用相应的照明器材；

（2）潮湿地区，应采用防水性照明器材；

（3）含有大量烟尘但不属于爆炸和火灾危险的场所，应选用防尘型照明器材。

6.1.24自然采光不足的工作室内，夜间有人工作的场所及夜间有人、车辆行走的道路，均应设臵照明。

6.1.25需要使用行灯照明的场所，行灯电压一般不应超过36V，在潮湿的地点和进入设备内部工作时，所用照明电压不得超过12V。

6.1.26下列工作场所应设臵应急照明：主要通道及主要出入口、通道楼梯、变配电室、中控室等。

6.1.27建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求。

6.2设备设施运行管理

6.2.1 应建立设备、设施的检修、维护、保养的管理制度。

6.2.2应建立设备设施运行台账，制定检维修计划。6.2.3应按检维修计划定期对安全设备设施进行检修。6.2.4检修、清理中拆除的安全装臵，检修、清理完毕应及时恢复。

6.2.5 设备检修或技术改造，应制定相应的安全技术措施。多单位、多工种在同一现场施工时，应建立现场指挥机构，协调作业。

6.2.6所有设备设施的检修，应遵守下列规定：（1）检修作业区域设明显的标志和灯光信号；（2）检修作业区上空有高压线路时，应架设防护网；（3）检修期间，相关的铁道设明显的标志和灯光信号，有关道岔锁闭并设臵路挡。

6.2.7涉及高压场所的维护检修，应配备并使用绝缘棒、绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫、高压验电器、安全接地用具等。

6.2.8设备检修、清理工作，应进行安全交底，严格执行工作票制、安全确认制度、挂牌制、监护制、锁具制，做好现场的安全措施和现场的安全交底。

6.2.9厂区各类横穿道路的架空管道及通廊，应标明其种类及下部标高；当管道下方有高温物质运输经过的，必须有隔热措施。

6.2.10道口、有物体碰撞坠落危险的地区及供电（滑）线，应有醒目的警告标志和防护设施，必要时还应有声光信号。

6.2.11通讯、信号和仪表：

38（1）水、水蒸汽及煤气、氮气、氧气等的计量，应通过变送器，才能引入值班室。

（2）经常检查和定期校验各仪表信号和联锁信号装臵，并做好记录。

（3）总调度室应设调度总机、工业电视和安装录音电话。高炉中控室应安装录音电话。

6.2.12计算机房应安装正压通风设施；大、中型计算机房，应设准确可靠的火灾自动报警装臵和灭火装臵。小型计算机房，应配备灭火装臵。

6.2.13在设有强制通风以及自动报警和灭火设施的场所，风机与消防设施之间，应设安全联锁装臵。应选用防爆或隔离火花的安全仪表。

6.2.14各机组的机、电、操控设备应有安全连锁、快停、急停等本质安全设计与装臵。

6.2.15使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统，应安装压力表、安全阀等安全装臵，并标明各种阀门处于开或闭的状态；各类能源介质管道阀门的末端应挂牌标明介质名称。

6.2.16不同介质的管线，应按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）的规定涂上不同的颜色，并注明介质名称和流向。

6.2.17使用氮气设备，应设有粗氮、精氮含氧量极限显示和报警装臵，并有紧急防爆的应急措施。

6.2.18涉及人身与设备安全或工艺要求的相关设备之间 39 或单一设备内部的动作程序，应设臵程序联锁，前一程序未完成，后一程序不能启动，无论手动还是自动操作都应遵守程序联锁，但单体试运转时可以切除联锁。

6.2.19起重机应标明起重吨位，并应设有下列安全装臵：（1）限位器；（2）缓冲器；（3）防碰撞装臵；（4）超载限制器；（5）连锁保护装臵；（6）轨道端部止挡；（7）定位装臵；

（8）其他：零位保护、安全钩、扫轨板、电气安全装臵等；

（9）走台栏杆、防护罩、滑线防护板、防雨罩（露天）等防护装臵；

（10）安全信息提示和报警装臵等。

6.2.20起重机同一时刻只应一人指挥，指挥信号应符合要求。吊运重罐，起吊时应进行试重，人员应站在安全位臵，并尽量远离起吊地点。

6.2.21起重吊物不应从人员和重要设备上方越过；吊物上不应有人，也不应用起重设备载人。

6.2.22吊运物行走的安全路线，不应跨越有人操作的固定岗位或经常有人停留的场所，且不应随意越过主体设备。

6.2.23 吊车的滑线应安装通电指示灯或采用其他标识 40 带电的措施。滑线应布臵在吊车司机室的另一侧；若布臵在同一侧，应采取安全防护措施。

6.2.24滑线与机动车辆通道相交的轨道区域，应有必要的安全措施。

6.2.25吊车应装有能从地面辨别额定荷重的标识，不应超负荷作业。

6.2.26吊具应在其安全系数允许范围内使用。钢丝绳和链条的安全系数和钢丝绳的报废标准，应符合《起重机械安全规程》（GB6067）的有关规定。

6.2.27带式输送机应有防打滑、防跑偏和防纵向撕裂的措施以及能随时停机的事故开关和事故警铃。

6.2.28电气设备的金属外壳、底座、传动装臵、金属电线管、配电盘以及配电装臵的金属构件、遮栏和电缆线的金属外包皮等，均应采用保护接地或接零。接零系统应有重复接地，对电气设备安全要求较高的场所，应在零线或设备接零处采用网络埋设的重复接地。

6.2.29低压电气设备非带电的金属外壳和电动工具的接地电阻，不应大于4Ω。

6.3设备设施验收及拆除、报废

6.3.1应建立新设备设施验收和旧设备设施拆除、报废的管理制度。

6.3.2应按规定对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施。

6.3.3应按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆 41 除。

6.4设备设施检测检验（烧结球团、焦化、轧钢、铁合金、水泥）

6.4.1应建立特种设备的管理制度。

6.4.2应按规定使用、维护，定期检验，并将有关资料归档保存。

7.作业安全

7.1 生产现场管理和生产过程控制

7.1.1应建立至少包括下列危险作业的安全管理制度，明确责任部门/人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等：

（1）危险区域动火作业；（2）进入受限空间作业；（3）能源介质作业；（4）高处作业；（5）大型吊装作业；（6）交叉作业；（7）其他危险作业。

7.1.2生产现场应实行定臵管理，物品摆放整齐、有序，区域划分科学合理。

7.1.3现场不应有‚跑、冒、滴、漏‛现象，无大面积积水、积料。

7.1.4作业现场应环境整洁；物品、物料、工具、防护器具等应定点存放。

7.1.5 应对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐 42 患进行辨识、评估分级，并制定相应的控制措施。

7.1.6架空电线严禁跨越爆炸和火灾危险场所。7.1.7 应根据《建筑设计防火规范》（GB50016）、《爆炸和火灾危险环境电力装臵设计规范》（GB50058）规定，结合生产实际，确定具体的危险场所，设臵危险标志牌或警告标志牌，并严格管理其区域内的作业。

7.1.8 一端闭塞或滞留易燃易爆气体、窒息性气体和其他有害气体的地沟等场所，应有通风措施。

7.1.9应禁止与生产无关人员进入生产操作现场。应划出非岗位操作人员行走的安全路线，其宽度一般不小于1.5m。

7.1.10生产过程控制：

（1）企业应建立交接班制度并做好交接班记录。发现潜在的或已发生的危及作业人员安全的状况，在交接班时应交代清楚，并做好记录。

（2）在作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，进入作业现场前，应按规定使用个体防护装备。作业前应先检查作业场所和设备、设施的安全状况，发现异常及时处理。

（3）作业活动的负责人应严格按照作业文件的规定组织和指挥生产作业活动，作业人员应严格执行安全操作规程，不违章作业，作业人员在进行危险作业时，应持相应的作业许可证作业。

（4）生产作业必须落实安全防护措施。作业监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力，作业过程 43 中不得擅离职守。

7.1.11应对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。主要包括：

（1）在没有排除故障的情况下操作，没有做好防护或提出警告；

（2）在不安全的速度下操作；

（3）使用不安全的设备或不安全地使用设备；（4）处于不安全的位臵或不安全的操作姿势；（5）工作在运行中或有危险的设备上。

（6）在存在职业危害环境和场所中，未使用或正确佩戴劳动防护及品。

7.1.12危险化学品使用安全要求：

（1）企业应建立危险化学品安全管理制度。

（2）储存、使用危险化学品应符合国家或行业有关法规、标准要求。

（3）企业使用的清洗剂、消毒剂、杀虫剂以及其他有毒有害化学品必须粘贴安全标签，在盛装、输送、贮存危险化学品的设备附近，采用颜色、标牌、标签等形式标明其危险性。

（4）企业使用的化学品必须按规定储存，设臵明显标志，由专人负责保管。危险化学品专用仓库或专用储存室的储存设备和安全设施应定期进行检测。

（5）应按相关要求在储存和使用危险化学品的场所设臵应急救援器材、通讯报警装臵，并保证处于完好状态。

7.1.13岗位作业人员应认真执行本岗位安全操作规程、技术规程和设备检修、维护规程；应严格控制生产工艺安全的关键指标，如压力、温度、流量、液（料）位等。

7.1.14表面高温设备（干燥设备、窑体、余热管道等）应设臵相应的外部保温层或防护隔离设施，防止造成人员烫伤事故。

7.1.15高噪声的设备（破碎设备、后加工设备等）应设臵警告标识，附近作业人员应佩戴护耳器。

7.1.16空气压缩机及储气罐内的高压气体、锅炉中的高温高压水蒸气部位，应设臵警告标识，避免当容器、管道缺陷或人员操作失误时有可能引发物理爆炸造成财产损失、人员伤亡等。

7.2 作业行为管理

7.2.1建立‚三违‛行为检查制度，明确人员行为监控的责任、方法、记录、考核等事项。

7.2.2应对危险性大的作业实行许可制，执行工作票制。7.2.3要害岗位及电气、机械等设备，应实行操作牌制度。7.2.4进入使用氢气、氮气的炉内，或储气柜、球罐内检修，应采取可靠的臵换清洗措施，并有专人监护和采取便于炉内外人员联系的措施。

7.2.5应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

7.2.6在全部停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守 45 下列规定：

（1）拉闸断电，并采取开关箱加锁等措施；（2）验电、放电；（3）各相短路接地；

（4）悬挂‚禁止合闸，有人工作‛的标示牌和装设遮拦。

7.2.7不应带电作业。特殊情况下不能停电作业时，应按有关带电作业的安全规定执行。

7.2.8对现场出现的不安全行为进行严肃的处理，并定期进行分类、汇总和分析，制定针对性控制措施。

7.2.9在易燃易爆区不宜动火，设备需要动火检修时，应尽量移到动火区进行。

7.2.10人员不应乘、钻和跨越皮带。

7.2.11铁道运输车辆进入卸料作业区域和厂房时，应有灯光信号及警示标志，车速不应超过5km／h。

7.3 危险作业（炼铁、炼钢、煤气特有）

7.3.1 煤气管道应设有可靠的隔断装臵；需要检修的煤气设备设可靠的软连接。

7.3.2煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，应设臵固定式一氧化碳监测报警装臵；进入煤气区域作业的人员，应配备便携式一氧化碳报警仪。一氧化碳报警装臵应定期校核。

7.3.3带煤气作业如带煤气抽堵盲板、带煤气接管、操作插板等危险工作，不应在雷雨天进行，不宜在夜间进行；作 46 业时，应有煤气防护站人员在场监护。

7.3.4进入设备检修前，应确认切断煤气来源，必须用蒸汽、氮气或合格烟气吹扫和臵换煤气管道、设备及设施内的煤气，不允许用空气直接臵换煤气；煤气臵换完后用空气臵换氮气和烟气，然后进行含氧量检测，含氧量合格，确认安全措施后，方可进入。

7.3.5 对煤气设备进行定期检修，每次检修应有相关记录档案。检修时，应有相应的安全措施。

7.4 警示标志和安全防护

7.4.1 应建立警示标志和安全防护的管理制度。7.4.2应在有较大危险因素的作业场所或有关设备上，设臵符合《安全标志及其使用导则》（GB2894）和《图形符号 安全色和安全标志》（GB2893）规定的安全警示标志和安全色。

7.4.3应在检维修、施工、吊装等作业现场设臵警戒区域，以及厂区内的坑、沟、池、井、陡坡等设臵安全盖板或护栏等。

7.4.4设备裸露的转动或快速移动部分，应设有结构可靠的安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。

7.4.5放射源和射线装臵，应有明显的标志和防护措施，并定期检测。

7.4.6按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB 7231）和《安全色》（GB 2893）的规定，对不同介质的管线涂上不同的颜色，并注明介质名称和流向。

7.4.7煤气容易泄露和积聚的场所，应设醒目的警示标 47 志。

7.4.8吊装孔应设臵防护盖板或栏杆，并应设警示标志。7.4.9在作业线上人工修磨和检查轧件的区段，应采取相应的防护措施。

7.4.10设备检修、清理应执行安全文明施工的要求，现场应设有明显的警示牌、标识或围栏，用料及设备、工器具有序堆放，夜间照明要良好；施工、吊装等作业现场应设臵警戒区域和警示标志。

7.4.11在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设臵明显的安全警示标识。

7.4.12按有关规定，在厂内道路设臵限速、限高、禁行等标志。

7.4.13在重大危险源现场设臵明显的安全警示标志。7.4.14厂内道路应设臵符合《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008规定的限速等标志.7.4.15使用酸、碱的场所，应有防止人员灼伤的措施，并设臵安全喷淋或洗涤设施。

7.4.16作业现场应设臵安全通道标志；跨越道路管线应设臵限高标志。

7.5 相关方管理

7.5.1建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度。7.5.2 对承包商、供应商等相关方的资格预审、选择、服务前准备、作业过程监督、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理，建立相关方的名录和档案。

第四篇：冶金机械等行业企业安全生产标准化工作实施方案

冶金机械等行业企业安全生产标准化工作实施方案为贯彻落实新星化工治金材料（深圳）有限公司，关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见，关于全面推进企业安全生产标准化工作的实施意见，扎实推企业安全生产标准化建设，防止和减少企业生产安全事故，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任，建立自我完善、持续改进的安全生产长效机制为目标，突出重点、以点带面、稳步推进，在冶金机械等行业企业全面开展安全标准化创建工作，夯实企业安全生产基础，不断巩固和提升企业安全管理水平。

二、目标任务

按照标准化完成的工作思路，从2012年3月至2012年底，用一年时间，全面完成企业安全生产标准化创建工作任务。

（一）2012年3月起，企业力争全部开展安全生产标准化创建工作；

（二）2012年6月安全生产标准化达标率10%以上；2012年9月安全生产标准化达标率为60%；2012年12月底安全生产标准化达标率为100%；

三、工作步骤

根据企业达标创建工作安排，安全标准化创建工作分为宣传发动、组织试点、推广实施和全面达标三个阶段。

第一阶段：宣传发动阶段（2012年3至6月）

1、根据企业安全生产标准化创建的标准和要求，各部门要积极举办宣贯会和业务培训班，通过发放有关资料、媒体宣传等形式，使企业知晓率达到100%。

2、组织力量各部门逐一摸底，切实掌握其安全生产现状，建立企业安全管理档案，并督促企业落实安全管理的准备工作。

3、结合实际，研究制定企业达标和达标实施方案，确保目标任务的完成。

第二阶段：组织试点阶段（2012年8至9月）

1、在各部门先行组织试点。各级部门要落实指导试点企业的责任人，积极主动的跟踪、引导，确保年底前有60%以上的试点企业达到三级以上安全标准。

2、试点企业根据自评结果，年内提出书面申请，市、县（区）安监部门根据申报等级组织初审和审核，符合标准的进行公告，并向企业颁发等级证书和牌匾。

3、及时总结交流安全生产标准化试点工作情况，巩固试点成果，建立考评体系，进一步动员企业全面开展安全生产标准化创建工作。

第三阶段：推广实施阶段（2012年9至12月）

1、在企业全面推广试点企业经验，规模以上企业必须全部启动安全生产标准化创建工作，年内要有100%企业达标。

2、根据安全生产标准化评定标准，在企业全面开展安全生产标准化创建工作，年内要有80%的企业达标。

3、及时总结各部门创建工作经验，通过典型示范引导带动，进一步完善工作措施，加大推广力度。

四、创建方法

安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安监总局审核公告；二级企业由省安监局审核公告；三级企业由市安监局审核公告。创建程序按照：组织创建、自评申请、外部评审、行政审核、公示公告等五个环节。

（一）组织创建。各部门按照《基本规范》以及安全生产标准的要求，成立标准化创建工作机构，层层分解责任，建立安全标准化创建工作体系，对照标准自查整改，必要时邀请评审单位或专业技术服务机构提前介入咨询，为企业创建标准化提供技术、管理服务。

（二）自评申请。各部门按照相应的考评办法和考评标准，开展自评，确定安全生产标准化等级，形成企业安全生产标准化自评报告，并向属地县区安全监管部门提出书面评审申请（《安全生产标准化评审申请表》一式三份、含电子版，国家安全监管总局网站下载）。

（三）外部评审。经属地县区安全监管部门同意后，企业按照自评等级，选择相应的评审单位（名单见附件二）进行外部考评。评审单位依据相关规范、相应评分办法组成评审组，负责企业的资料审查、人员询问、现场考核等考评工作。评审单位对企业不符合标准的，提出整改意见，并直接向企业反馈，企业应立即组织整改。考评工作结束后，评审单位要向企业提交书面评审报告并报县区安全监管部门。评审单位对评审报告负责。

（四）行政审核。根据县区安全监管部门初审意见，对申报三级达标企业的资料和现场进行审核，符合条件的，予以认定；不符合条件的，退回申请。符合申报一级、二级安全标准化的企业，由市安监局审核同意后，统一上报。

（五）公示公告。对审定合格，将通过市安监局网站向全市公示（公示期为15天），广泛征求社会各界的意见。对有异议的企业，按照相关规定处理；无异议的企业由市安监局发文公告。

达标企业有效期为3年，证书有效期满前3个月内，企业向评审单位提出申请，经考评合格并经安监部门备案公告后换发新的达标证书。企业安全生产标准化的考评、升级和撤销等按国家安全监管总局《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔2011〕84号）要求执行。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。安全生产标准化建设是落实安全生产主体责任，实现本质安全的重要途径；是夯实安全监管工作基础，建立长效工作机制的有力抓手。,各部门一定要高度重视，加强组织领导，明确职责分工，设立专门机构，安排专业人员具体负责此项工作，确保在规定时间内实现工作目标。

（二）统筹规划，完善措施。要根据工作要求，认真各部门情况，充分做好各项准备工作；要围绕目标任务，认真研究制定安全生产标准化创建工作实施方案，细化工作任务，强化各项保障措施；要积极研究支持企业开展安全生产标准化创建的政策措施，将安全生产标准化创建与企业经济利益和社会责任挂钩，并根据安全生产标准化等级，在项目立项审批（核准）、招投标、保险费率、融资贷款、技改扶持、信用等级、企业上市、申报高新技术企业、知名品牌、技术研发中心、劳模评选等给予相应的支持或限制。

（三）认真部署，落实责任。创建安全生产标准化是我公司今年的一项重点工作，一定要认真部署安排，有计划、有重点、分阶段地组织实施，切实抓好部署、落实、跟踪和检查。要建立企业安全生产标准化创建信息报送制度和公告制度，及时安全生产标准化创建工作做法和经验，定期发布安全生产标准化建设进展情况。要认真落实各责任，各部门重点督促企

业标准化创建工作，并指导其推进下属及配套企业同步实施。按照管理的原则，认真落实企业的达标创建工作，积极推进企业达标，抓好规模以下企业的分类管理与升级达标。

（四）深入宣传，树立典型。要充分利用各种舆论媒体，多渠道地宣传安全生产标准化的要求，组织现场咨询，深入企业宣传辅导、答疑解惑，及时协调解决工作中存在的问题，为企业提供有效的指导服务。要及时总结推广企业的做法和经验，培育、树立一批安全生产标准化 “示范企业”，充分发挥典型企业的示范榜样作用，提高企业参与安全生产标准化创建的积极性。

第五篇：高速公路安全生产标准化指南2

项目部、场站安全生产

7.1 一般要求 7.1.1 选址要求

1)项目部、场站选址应选在交通便利，尽量靠近公路的位置。2)便于引入生活用水和施工用水的位置。

3)应不受洪水、泥石流和雷电威胁，不应占用河道。4)避开塌方、落石、滑坡、高压线、危岩等地段。5)距爆破区500m以上。

6）靠近施工现场且不受干扰的位置。7.1.2 临建用材要求

1）临建施工前应将所有厂家及材料上报监理工程师审批，待其批准后方可购进材料搭建临时房屋。

2）项目部、场站等施工现场新搭设的临建房屋必须使用阻燃、隔热、质地坚固的建筑材料，使用复合板材要有出厂合格证，强度满足标准要求，严禁使用不能满足阻燃要求的各种板材。

3）临建房屋门窗口等要实行工厂化加工生产，不得在工地现场进行切割作业，防止污染环境和损害人身健康。7.1.3 用电安全

1）电力线路布置

(1)项目部、场站的临建房屋用电要编制临时用电方案。

(2)临建房屋照明系统应使三相负荷平衡，其中每一单相回路上，灯具或插座数量不宜超过25个，负荷电流不宜超过15A，灯具和插座应分路设置。

(3)照明灯具的金属外壳必须与PE线相连接，照明开关箱内必须装设隔离开关、短路与过载保护装置和漏电保护装置。(4)进户线为架空敷设时，室外端应采用绝缘子固定，过墙处应穿管保护，距地面高度不得小于2.5m，并应采取防雨措施。

(5)临建房屋的室内配线必须采用绝缘导线或电缆，室内配线所用导线或电缆的截面应根据用电设备或线路的计算负荷确定。

(6)食堂、淋浴室应使用密闭型防水照明器或配有防水灯头的开启式照明器。2）临建房屋内电器管理

(1)电器不能超负荷使用，每个宿舍房间照明不大于100W，电视机不超过1台，夏季使用电风扇不得超过2台，每个房间总用电负荷不得大于2KW。

(2)宿舍内每人用电负荷不超过100W，加强对手机等电池充电的安全管理，严禁个人私自在宿舍内使用小电风扇、床头照明、热得快、电炉子、电热毯等。

(3)宿舍区要根据作息时间限时供电。3）现场临时用电管理

(1)开工前应按照《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2005》规定的要求编写现场临时用电施工组织设计。

(2)施工用的临时用电必须办理正规的报批手续，规范用电，实行“一机、一箱、一闸、一漏”。项目部、场内必须配备与功率相匹配的备用电源。

(3)配电房(室)、变压器等固定场所必须设置明显的禁止、警告标志。(4)固定式配电箱、开关箱与地面的垂直距离控制在1.3～1.5m。(5)所有配电箱设专人负责管理，开关箱编号配锁，标明负责人姓名、联系电话，张贴安全警示标志牌。

(6)施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小距离符合以下要求：外电线路电压为1kv 以下时，最小距离为6m；外电线路电压为1～10kv时，最小距离为6.5m；场内线路距离地面不小于4.5m，与道路交叉处的电线应穿红白相间的绝缘管并悬挂警示标牌。(7)电工每天应对配电房、配电柜、开关箱、线路等进行巡视并做好记录，发现问题及时整改。

(8)机具设备施工人员应注意与电绝缘，如戴绝缘手套，穿绝缘胶靴等。7.1.4 消防安全

1)一般规定

(1)施工、监理单位应贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针，严格落实消防安全责任制，建立消防安全预警机制，积极开展消防安全培训，定期布置、检查消防工作。

(2)施工、监理单位应根据国家消防安全法规和技术标准，结合消防重点部位，按消防要求进行采购、储备消防应急物资，建立消防器材台账、布置图和责任人，定期对应急物资保管、状态进行抽查，及时进行补充和更新，确保消防器材的有效性。

(3)施工单位应适时组织开展消防应急演练并对应急预案的有效性进行检验，保存相关文字、影像资料备查。当人员、工作场所、施工工艺等发生重大变化时，应及时修订应急预案。

2)安全防护设施

(1)手提式灭火器宜设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于1.5m；底部离地面高度不宜小于0.08m，灭火器箱不得上锁。

(2)施工单位应在施工临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口及存放易燃、易爆危险用品等部位，设立明显的消防安全警示标识。

(3)施工驻地和现场应配备消防器材，其种类、规格和数量至少满足下列要求：

①厨房、食堂：各配备灭火器2个。②材料仓：配备灭火器2个。③办公室：每100 ㎡配备灭火器2个。④水泥仓：配备灭火器1个。

⑤电工房、配电房：各配备灭火器2个。

⑥拌和楼及控制室：各配备灭火器1个，共2个。沥青罐区、导热油炉、油料存储区各配置手推式灭火器2个，手提式灭火器4个，并在拌和楼区域设置消防沙、消防铣，并留有消防车道。

⑦门卫：配备灭火器2个，以及1条20m长，直径为65mm的消防水带。⑧集体宿舍：每50㎡配备灭火器1个。

⑨临时动火作业场所：配备灭火器1个和其他消防辅助器材。⑩周转材堆放场和散装水泥塔各配备灭火器1个。

⑪油库：配置手推式灭火器2个，手提式灭火器4个，并在拌和楼区域设置消防沙、消防铣，并留有消防车道。

⑫火工品仓库：值班房配备灭火器2个，消防铣2把，消防桶4只；炸药库、雷管库墙壁上各配备灭火器2个，消防铣2把，防火沙置于两库中间，旁边设一2m×2m×2m蓄水池。

⑬试验室：力学室、混凝土室配备灭火器各1个，集料室、土工室、化学分析室、沥青室、抽提室各配备灭火器各2个。

⑭机械设备：驾驶室内配备灭火器1个。

(4)施工驻地和作业场所应设置明显的消防标志和标牌，明确消防责任区和责任人，如下图所示：

图 7-1 3)安全管理要点(1)施工驻地

①施工驻地消防应符合下列要求：

a、生活设施应尽可能搭建在距离修建的建筑物20m以外的地区，禁止搭设在高压架空电线的下面，距离高压架空线的水平距离不应小于6m。

b、宿舍与厨房、锅炉房、配电房之间的防火距离应不小于15m。c、驻地与贮存易燃物品、油料、炸药等所修建临时仓库的防火间距应满足有关规定。

②严禁在床上吸烟，烟头、纸屑等杂物不准随地乱丢。

③严禁乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣服和使用超过大功率照明器材。④严禁使用电炉和超线载的大功率用电取暖设备。⑤严禁使用有明火的取暖设施。

⑥保持宿舍道路畅通，不准在宿舍通道、门口堆放物品和作业。⑦严禁携带易燃易爆物品进入宿舍。

⑧每天安排专人清扫宿舍（生活区）杂物和垃圾，可燃杂物要集中堆放，不宜堆放在建筑物内和宿舍附近。

(2)易燃易爆物品仓库

①易燃仓库堆料场与其他建筑物、铁路、道路、高压线的防火间距，应按《建筑设计防火规范》的有关规定执行。

②有明火的生产辅助区和生活用房与易燃堆垛之间，至少应保持30m的防火间距。③固体易燃物品应与易燃易爆的液体分间存放，不得在同一仓库混合储存不同性质的物品。

④仓库或堆料场所应采用防爆防溅开关和灯具，贮存大量易燃物品的仓库场地应设置独立的避雷装置。

⑤库区的每个库房外应单独安装开关箱，禁止使用不合格的电器保护装置。保管人员离库时，须拉闸断电。

⑥仓库保管员应当熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和防火安全制度，掌握消防器材的操作使用和保养方法，做好本岗位的防火工作。

(3)电气防火管理要点

①不得在电气设备周围使用火源，变压器、发电机等场所严禁烟火。②建立电气防火责任制度，加强电气防火重点场所烟火管制，并设置禁止烟火标志。

③建立电气防火教育制度，定期进行电气防火知识宣传教育，提高各类人员电气防火意识和电气防火技能水平。

④建立电气防火检查制度和火警预报制度，及时消除隐患，做到防患于未然。(4)电、气焊作业

①电焊机应有良好的隔离防护装置，电焊机的绝缘电阻不得小于10Ω。②电焊机应放置在避雨干燥的地方，不准与易燃、易爆物品或容器放在一起。电焊导线中间不应有接头，施焊作业应远离易燃、易爆物10m以外。

③氧气瓶、乙炔瓶与明火或易燃易爆物品之间距离不小于10m，使用时乙炔瓶与氧气瓶的距离应不小于5m，乙炔瓶应安装回火防止器。

④气瓶严禁倒放，且不得置于高压线下面或在太阳下暴晒。

⑤施焊时，场地应通风良好。施焊完毕，作业人员应检查操作场地，确认无火灾隐患，方可离开。(5)其他

①施工单位须采用经消防部门检测合格的消防设备、器材。消防设备、器材要放置在明显易取的地方，且不得影响安全疏散。指定专人（主要是义务消防队员）负责消防设备、器材保养管理，每季度检查一次，按期换药，确保消防设备、器材的有效使用。

②消防器材出现下列情况时应予以维修和更新配置：

a、有下述情况之一的应予维修：喷嘴损坏、垫圈老化、内胆破损、压力不足。

b、有下述情况的建筑场所，应更新配置灭火器材：临时建筑使用性质变更，使用、贮存可燃物的种类变更。

③向隧道内送风的鼓风机周围3米内禁止明火作业，以防明火被吸入鼓风机引起火灾。在隧道内斜、竖井口、横通道口明显处悬挂2个灭火器备用。

④在高空焊接时，在焊接周围应备有消防设备。施焊部位下面应垫石棉板或铁板。

⑤严格执行动火制度。储油罐及管道内有存油时，不得电气焊作业。7.1.5 食堂安全

1)食堂工作人员必须持证（健康证）上岗，每年体检二次；食堂员工要穿统一制式的白色工作服，要求衣冠端正、整洁。

2）餐厅、灶房要保持干净、卫生，食堂工作人员每天对操作间、餐厅、储藏室和餐具进行清扫、消毒，每周对食堂卫生进行一次全面清洁。

3）食品采购要专人管理，定点采购；采购人员应严把食品质量关口；采购回来的食品应妥善保管，防止变质。

4）食堂内应严格安照消防安全标准配备消防设施，达到标准化要求。5）液化气钢瓶在使用过程中应经常检查，确保其安全。6）组织食物中毒应急处置预案的演练，提高项目部应对食物中毒事故的快速处置能力。

7.1.6 值班与安全警卫

1）各工点应安排专人负责值班与安全警卫工作，做到24小时值班巡视；值班人员应认真填写值班记录。

2）在值班期间发生事故的，值班人员应及时向主管领导汇报。

3）值班人员认真检查进出车辆，无关车辆不得进入，并做好车辆登记工作。7.2 项目经理部 7.2.1 一般规定

1）项目设置应因地制宜，结合地形地貌布置，不宜大挖大填，尽量少破环自然环境。

2）驻地建设须先选址、规划，制订建设方案，后组织实施。驻地建设方案应实行审查、审批制度，实施完成后经验收合格方可投入使用。施工单位驻地建设方案由监理工程师审查，建设单位审批，建设完成后经建设单位组织验收合格后方可投入使用；监理单位驻地建设方案由建设单位审批后按批准的方案进行建设，建设完成后经建设单位组织验收后，方可投入使用。

3）严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地，避开取弃土场、塌方、落石、危岩等地段。如无法回避，须进行专项论证，完善安全防护设施，建立应急机制。

4）租赁地方房屋作为驻地的，租赁的房屋须符合安全要求，房屋的面积须达到办公要求。采用拼装式活动板房的，应使用阻燃材料，搭建不宜超过两层，由有资质的单位施工，搭设后应经双方检查、验收，并出具合格证明。

5）驻地应设有消防通道，其宽度不得小于3.5米。

6）所有线路铺设、电器设备须由专职电工或厂家人员进行安装，满足《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005相关要求。

7)临建设施应符合安全、消防、环境卫生的要求，做到结构坚固，室内宽敞明亮，通风良好，室内净高不低于2．6m。

8)项目部临建房屋每排连续设置不得超过40m，排与排之间距离要满足消防安全要求。

9)临建敞开式外走廊房间门至楼梯口最大距离不应超过30m，不得采用封闭式外走廊。7.2.2 安全防护设施

1）驻地应设置路灯，路灯的每个灯具应单独装设熔断器保护,灯头线应做防水弯。驻地应适当配置应急照明灯。

2）驻地单位应根据国家消防安全法规和技术标准，结合消防重点部位，在办公区域、试验室、宿舍、食堂等区域配备足够的消防器材，灭火器应设置在明显和便于取用的地点，不得设置在潮湿或者有腐蚀性的地点，且不得影响安全疏散。

3）驻地各功能区应在适当位置设置消防沙池、消防桶、消防锹。4）所有消防设施应在显著位置悬挂消防责任牌、指示牌等标识。5）驻地应设置下列安全标志标牌：

(1)垃圾桶（池）处设置指示标志及“讲究卫生，保护环境”提示牌。(2)灭火器处设置指示标志及消防责任牌。

(3)靠近林区应在驻地周围醒目位置设立“保护环境”、“森林防火”等内容的标语，可采用条幅或固定标语。

(4)备用电源处需设置安全操作规程牌和“机房重地，闲人免进”警示牌。6）应在重点区域安装必要的带摄像头的视频监控系统、报警系统等进行保卫和防盗。7）其他驻地用电、消防安全防护设施参照一般要求部分临时用电、消防相关安全管理规定。7.2.3 安全管理要点

1）应建立消防责任制，明确责任人，建立消防管理台帐，定期组织检查。2）项目部应设置专职电工，定期对驻地用电设施、配电线路进行检查，并做好维修保养记录。电工作业人员须持证上岗，严禁无证操作。电工作业人员须按规定使用劳动保护用品及绝缘工具。

3）厨房、锅炉房、变电室、发电机房与生活区、办公区之间的距离不小于15m。

4）普通灯具与易燃物距离不宜小于3米，聚光灯等高热灯具与易燃物距离不得小于5米，且不得直接照射易燃物。达不到规定安全距离时，应采取隔热措施。

5）室外220V灯具距地面不得低于3米，室内220V灯具距地面不得低于2.5米。

6）其他参照临时用电、消防安全管理要点执行。7.3 拌合站、预制场、钢筋加工场 7.3.1 拌合站

1)一般规定

(1)拌和站建设须先选址、规划，制订建设方案，后组织实施。建设方案由监理工程师审查，建设单位审批，建设完成后经建设单位组织验收合格后方可投入使用。

(2)严禁在泥石流区、爆破区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置拌和站，避开取土、弃土场地，无法回避时，应当进行必要的论证，制定相应的措施，编制应急预案并进行演练。(3)拌合站宜采用封闭式管理,材料堆放区、拌和区、作业区应规范设置。(4)混凝土搅拌站的安装、拆除，应由专业人员按出厂说明书规定进行；安装完成后应进行全面检查、调试、试运行，在各项技术性能指标全部符合规定并经验收合格后，方可投入使用。

(5)拌合站操作人员必须经专业训练，考核合格颁发操作证持证上岗，无证不准操作。

2)安全防护设施

(1)立式水泥存储罐基座须牢固，采取必要的防倾覆措施，并安装避雷设施。(2)拌和站场地内的沉淀池、水池须设置防护栏、警示标识。(3)传动系统裸露的部位应有防护装置和安全检修保护装置。(4)拌和站出料斗处应设置明显的禁止标牌。

(5)沥青储料罐区域应采用隔离设施封闭，并设置明显的安全警示标识。隔离设施宜采用隔离栅。

3)安全管理要点

(1)拌和站应配置消防设施，明确责任人，设置消防安全标志。(2)作业过程中，在贮料区内和提升斗下，严禁人员进入。

(3)当提升斗被障碍物卡死时，不得强行起拉，不得起吊重物，在拉料过程中，不得进行回转操作。

(4)拌和机满载搅拌时不得停机。当发生故障或停电时，应立即切断电源，锁好开关箱，将搅拌筒内的混凝土清除干净，然后排除故障或等待电源恢复。

(5)检修人员进入搅拌筒内, 应先切断电源,锁好开关箱,悬挂禁止合闸标牌，并由专人监护；清理上料坑时,料斗采用链条挂扣牢固。

(6)沥青拌和站柴油、燃气、沥青、木质纤维素等材料堆须进行区分，堆放要满足防火要求。(7)沥青拌和楼导油设施应与车行通道保持安全距离。

(8)机组各部分应逐步启动，启动后，各部件运转情况和各仪表指示情况应正常，油、气、水的压力应符合要求后，方可开始作业；作业过程中，在储料区内、提升斗或输送带下，严禁人员进入。

(9)搅拌站各机械不得超载作业，当发现运转声音异常或温升过高时，应立即停机检查。

(10)搅拌机停机前，应先卸载，然后按顺序关闭各部开关和管路。作业后清理搅拌桶、出料门等部位时，应派专人警戒。7.3.2 预制场

1)一般规定

(1)预制场包括梁板预制场和小构构件预制场。预制场建设须先选址、规划，制订建设方案，后组织实施。预制场建设方案由监理工程师审查，建设单位审批，建设完成后经建设单位组织验收合格后方可投入使用。

(2)预制场选址不受洪水、泥石流和台风威胁，避开塌方、落石、滑坡、危岩等危险地段和取土、弃土场地。无法回避时，应当进行必要的论证，制定相应的措施，编制应急预案并进行演练。与当地民居保持一定距离，避免扰民。避开高压线路、高大树木，与通信线路保持一定距离。

(3)预制场设置在路堑路基上时，边坡的防护及排水设施应提前完成。(4)场内的特种设备须经相关部门检测合格后方能使用。

(5)施工、操作人员须进行岗前安全培训，做到持证上岗；现场施工、操作人员必须穿戴好安全防护用品。

2)安全防护设施

(1)预制场的施工区域布置应合理，场地占地面积应满足施工需要，在重点部位（出口，材料存放区）设置视频监控系统。(2)预制梁场应设置下列安全防护设施： ①大风预警时，龙门吊应增设、加固缆风绳。②张拉作业时，台座两端应设置防护挡板。③T梁存放应设置专用的支撑设施。④T梁、箱梁施工时应配备上梁顶扶梯。(3)预制梁场应设置下列安全标识标牌：

①在预制场路口处明显位置设指路牌、警示牌；场内相应位置设安全警示牌、安全操作规程等相关标识牌。

②张拉作业时台座两端设置警示标志，并设置防护钢板。

③ 预制场的制梁区、存梁区、构件加工区等各生产区域设置明示标志；吊装作业区、安全通道应设置禁行标志。

④ 钢筋绑扎区在明显位置设置标识牌。3)安全管理要点

(1)存梁区应保证平整无积水，梁板存放层数不得多于2 层，人员上下须配备安全爬梯，堆放时要做好对梁板的支撑。

(2)张拉或退楔时，千斤顶后面不得站人。量伸长值或挤压夹片时，人员应站在千斤顶侧面。7.3.3 钢筋加工场

1)一般规定

(1)钢筋加工场建设须先选址、规划，制订建设方案。建设方案由监理工程师审查，建设单位审批后实施，建设完成后经建设单位组织验收合格后方可投入使用。

(2)严禁在泥石流区、爆破区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置钢筋加工场，避开取土、弃土场地，无法回避时，应当进行必要的论证，制定相应的措施，编制应急预案并进行演练。

(3)钢筋加工厂宜采用封闭式管理。

(4)场地规划按照加工次序依次设置，减少各工序间的干扰，应将钢筋加工场划分为原材存放区、加工区、成品区（按照型号再分区）、半成品区等区域。

(5)钢筋加工机械安放应有序、合理，注意机械的保养，设备旁树立设备的操作规程及安全操作注意事项，操作人员应严格按照安全操作规程操作。

2)安全防护设施

(1)氧气、乙炔瓶应分开单独存放。

(2)机械设备外漏传动部位应设置安全防护罩。(3)钢筋场在动火区每50 ㎡设置灭火器2个。

(4)各作业区应设置分区标识牌，焊接、切割场所应设置安全标志。机械设备应悬挂机械操作安全规程牌和设备标识牌。

3)安全管理要点

(1)氧气瓶、乙炔气瓶的安全附件须齐全、可靠，防震圈应均匀设置，发放时，不得随地滚动、撞击，严禁将不同的气瓶同车运输，使用时，严禁将气瓶卧倒使用。

(2)对电焊机做好绝缘工作，操作人员必须站在干燥的木板上进行操作，佩戴防烫伤的保护帽。钢筋焊接操作时必须穿绝缘鞋、带防护手套，穿工作服，钢筋加工机械须配备必要的防护网和防护罩。

(3)钢筋加工台要牢固、稳定。

(4)起吊钢筋时，下方禁止站人，待钢筋降落到距地面1m以内方准靠近，就位支撑好方可摘钩。7.4 机械站

1)各种机械设备在移动、清理、保养、维修时，必须切断电源，设专人监护，并挂停用标志牌。

2)施工现场安装、拆卸大型施工机械时，必须由具有相应资质的单位承担。3)项目部对机械的安全检查每月不少于三次，班组长每天检查，对检查中发现的问题要采取相应措施，及时解决。

4)机械设备必须严格执行 “五个一，”制度，即：一机、一人(专职防护)、一本(机械施工日志)、一牌(设备标识牌)、一证(机械操作证)。

5)操作人员要严格执行机械设备各项管理规定，不属于本人负责的设备，未经领导同意，不得随意上机操作。7.5 仓库 7.5.1 一般规定

1)仓库应选择平坦、宽敞、交通方便之处，设置完善的排水系统。2)油库应远离生活区不小于50m的距离。氧气、乙炔瓶仓库应远离生活区不小于30m的距离。

3)民爆物品库的选址、设计图纸应由当地公安部门确认并且审核同意，建设完成经当地公安部门联合验收合格后方可投入使用。7.5.2 安全防护设施

1）民爆物品仓库

(1)民爆物品仓库四周应设密实围墙，墙顶设置防攀越的设施。库区安装视频监控系统及红外线报警装置，监控须覆盖库区门口、雷管库、炸药库、值班室几个重点部位，监控图像须清晰可靠。

(2)仓库应设置防盗门与格栅门，门前设置防静电设施，通风窗口须用钢筋与铁丝网进行防护。

(3)仓库顶部应设置隔热层，仓库内应设置防潮设施，炸药、雷管堆放距离地面不得小于20cm。仓库内严禁使用电气照明，仓库外照明应采用防爆开关及灯具。采用移动式照明时，应使用防爆手电筒或手提式防爆灯。

(4)储存库区内应设置足够的灭口器、消防锹、消防桶等消防设施，并严格按照设计图纸设置消防水池、消防砂池。

(5)每个仓库须由专业机构安装避雷针，经当地防雷中心检验合格后方可投入使用。

(6)看守房应设置固定电话，看守人员每人至少配备一组防侵入设备。仓库应按规定设置报警电话提示牌、警告标志等。

2）油库

(1)油库应采用地埋式或托架式设置，并设置围栏、防晒顶棚，围栏宜采用隔离栅。油库四周应设防火隔离带，排水沟。

(2)油库应在适当位置设置消防沙池，一个油罐配备2个灭火器、消防锹、消防桶等必要的消防器材，必要时还须配备1个手推式灭火器。油库醒目位置应设置安全警示警告标志。

(3)设置在地势较高或开阔地带的油库应加设避雷装置。3）易燃易爆品仓库

(1)仓库应采用防爆防溅开关和灯具，贮存大量易燃物品的仓库场地应设置独立的避雷装置。

(2)场所应设置齐全的警告警示标志。

(3)易燃易爆仓库应设置消防沙池，配备灭火器、消防锹、消防桶等必要的消防设施。

7.5.3 安全管理要点

1）民爆物品仓库

(1)每个库区须至少设置两名库管员，并至少配备两只警戒犬进行警戒。严格落实“双人双锁”制度、库区来人登记制度、交接班制度。项目经理部应定期进行检查，填写安全检查记录。

(2)应及时清理库区及周边8m范围内的枯草等易燃物，库区内严禁存放杂物。进库人员严禁携带手机及打火机等易燃易爆物品，在进入仓库前应手摸防静电设施，消除静电后方可进入仓库。

(3)应在储存库内墙面画1.6m的定高线，对不同种类的炸药在墙面上做明显标志，分别堆放，民爆物品应堆放稳固整齐，堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m。

2）油库

(1)油罐内壁应涂防锈漆，并定期进行清洗。夏季应对油罐进行降温。(2)油库隔离区内禁止存放危险品、爆炸品和其他易燃物资。(3)油库管理员应经常对库区进行安全检查。3）易燃易爆品仓库

(1)仓库应保证通风良好，并满足防盗、防雨、防雷要求。单独安装开关箱，禁止使用不合格的电器保护装置。仓库设专人管理，保管人员离库时，须拉闸断电。

(2)氧气、乙炔瓶仓库应做到空、重瓶分开，竖立存放，仓库内地面应垫一层缓冲垫。装卸时，须做到轻搬轻放，避免气瓶硬碰硬撞。

(3)不同性质的易燃易爆物品须分间存放，严禁混存。8 施工现场安全生产

8.1 路基工程 8.1.1 一般规定

1)工程施工前，施工单位必须详细核对设计文件，应根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料编制施工组织设计，施工组织设计中应具有针对性的安全技术措施；施工单位应建立健全各级安全管理机构和设立专职安全管理人员。

2)施工技术方案中应明确路基施工安全技术措施，爆破工程、高边坡、大型支挡工程、滑坡处置等施工应编制安全专项施工方案，经项目技术负责人审核报监理工程师批准后严格实施。分项工程施工前，应进行技术交底。

3)施工单位应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等的情报，做好防范工作。

4)空压机、爆破、强夯、大型设备等特殊作业人员应经过专业培训，获得合格证书后，方可持证上岗。

5)对一线作业人员必须进行安全技术交底，交底要有相应的记录、文字材料、会议记录、影像资料等。

6)单元工程（分部分项工程）应设置明显的风险告知牌。7)上岗前．操作人员必须按规定穿戴好防护用品方准上岗。

8)应定期对施工所用的各种机具设备和劳动保护用品进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。

9)采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制订相应的安全技术措施。

10)施工现场必须配置足够的消防设备。

11)下挖工程施工前，应根据设计文件复查地下构造物(电缆、各类管道)的埋置位置及走向，并采取防护措施，施工过程中若发现有危险点或其他可疑物品时，应立即停止施工，报请有关部门处理。

12)夜间施工应有足够照明。施工现场临时安装的电气设备必须符合安全用电要求，并配备专职电工管理，其他人员不得擅自接电、拉线。

13)在危险地段应设置警示标志。8.1.2 施工准备

1)沟、坑、水塘边缘应设护栏，在距坑塘边缘约1m处设置安全护栏，安全护栏要有足够的稳定性、其高度不小于1.5米，并设警示标志。

2)在需要隔离防护的油库区周边设置临时油库围栏。

3)在炸药库周边必须设置全封闭的安全围栏，具体位置以能够确保安全为准。

4)土方工程中的挖方和填方均应严格按标准规范进行放坡，防止土方因边坡失稳而坍塌。

5)做好现场临时排水沟，均做到无自然水流到操作区四周。

6)应派专人对土方边坡进行巡视，发现异常及时报告和启动应急预案。8.1.3 路基施工安全防护措施

1)机械设备一般安全要求

(1)操作人员在工作中不得擅自离开岗位，不得操作与操作证不相符合的机械；不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。

(2)操作人员必须按照所驾机械说明书规定，严格执行工作前检查、工作中观察及工作后检查保养的制度。

(3)驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带故障运转或超负荷运转。

(4)机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，关闭好驾驶室(操作室)，要拉上驻车制动闸。坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮，夜间应有专人看管。

(5)柴、汽油机的正常工作温度应保持在60～90℃之间，温度在40℃以下时不得带负荷工作。

(6)机械施工严格执行一机一人专职使用制度，每台机械必须悬挂机械设备标识牌。

(7)打桩机必须取得准用证，验收合格后方可使用，且有超高限位装置。(8)机械操作室内悬挂安全操作规程；机械出入场所、施工现场出入口设置禁止和警示标志。

(9)挖掘机、装载机、起重机、强夯设备等机械作业范围内如有高压线、管线等，应有专人指挥作业，并设置危险源警示标志和安全隔离设施。

2)路基清表安全要点

(1)清除的草丛、树木严禁放火焚烧，以防引起火灾。

(2)砍伐树木必须遵守下列规定：伐树前，应确定伐树范围，在伐树范围内应从保证安全出发设置警戒线，非工作人员不得在范围内逗留、接近；在陡坡悬岩处砍伐树木，应有防止树木伐倒后顺坡溜滑和撞落石块伤人的安全措施；在山坡上严禁在同一地段的上下同时进行砍伐作业；大风、大雾和雨天不得进行伐树作业。

(3)拆除建(构)筑物时，在进行拆除作业之前，应制订可靠、安全的拆除方案，并由有资质的施工单位进行拆除作业。

(4)清除淤泥时，应有相应清淤废弃物和排污的方案与措施。3)路基土石方

(1)施工前，应查明施工现场地面上、地面下原有建筑物、电缆线、管道等位置及其走向，在离电缆、光缆线1米距离之内设置标志、标识。现场技术负责人在开工前须对作业工人进行详细安全交底，不能擅自作业。(2)高边坡施工时，须分级开挖，边开挖边防护，并加强监测，及时预警。(3)高填方路基填筑时，应当设专人指挥，机械与路基边缘距离须不小于30cm，确保轮胎（履带）压在压实的路基范围内。

(4)在施工中遇有以下情况之一时，应当立即停工： ①填挖区土体不稳定，有发生坍塌危险时；

②气候突变，发生暴雨、水位暴涨或山洪泥石流暴发时； ③在爆破警戒区内发出爆破信号时；

④地面涌水冒泥，出现陷车或因雨水发生坡道打滑时； ⑤工作面净空不足以保证安全作业时；

(5)在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，须采取安全防护措施。

(6)弃土下方和有滚石危及的区域下方有道路时，作业时严禁通行。(7)施工作业区域应设置警戒带，警示标识。4）路基挖方施工安全要点

(1)挖方施工前，应按照施工组织设计的规定对建(构)筑物、现状管线、排水设施迁移或加固施工中，应对加固部位经常检查、维护，保持设施的安全运行；在施工范围内可不迁移的地下线等设施，应坑探、标识，并采取保护措施。

(2)在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取相应的安全防护措施。在地下管线附近施工，特别是靠近煤气管道及天然气管道时，应加强重视，严格控制开挖标高，并采取相应的安全措施。

(3)高陡边坡处施工注意对开挖过程中的孤散石块进行处理，弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设置警告标志，作业时坡下严禁通行。开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。

(4)设有支挡工程的地质不良地段，应及时分段修建支挡工程(如混凝土灌注桩、地下连续墙等支挡结构)，待支挡结构的强度达到设计规定以后，方可开挖土方。

(5)施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并及时上报监理工程师和建设单位，以便及时采取措施。

5)路基填方安全要点

(1)填土前，应制订相应的安全技术措施。

(2)清除淤泥前应探明淤泥性质和深度，并采取相应的安全技术措施。(3)施工中使用推土机、压路机、强夯机等施工机械时，应按照相关的施工机械安全技术交底的要求进行操作。

(4)填土路段的架空线路净高应满足施工要求。6)路基石方爆破安全要点

(1)施工前，应研究爆破施工中对现场环境和相关设施应采取的安全防护措施。

(2)爆破施工应由相应资质的企业承担，由经过爆破专业培训、具有爆破作业上岗资格的人员操作。

(3)爆破时应在警戒范围的边界没置明显的安全标志，并派人警戒。(4)空压机必须在无荷载状态下起动，开启送气阀前，应将输气管道连接好，不得扭曲；储气瓶内压力不得超过规定值，安全阀应灵敏有效；运转中应注意检查是否有异常情况。

(5)现场的爆破器材、炸药应在专用库房存放，集中管理，必须实销实报；剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自存放，乱丢乱放。

(6)作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化纤衣服。(7)爆破器材应按规定要求进行检验，对失效及不符合技术条件要求的不得使用。(8)爆破器材应由专人领取；炸药与雷管严禁由一人同时搬运；电雷管严禁与带电物品一起携带运送；爆破器材运送，应避开人员密集地段，直接送往工地，中途不得停留，并不得随地存放或带入宿舍。

(9)装炮工作必须遵守下列规定：装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其冷却后装药，湿炮眼应擦干以后才能装药。严禁烟火和明火照明；无关人员应撤离现场。应用木质炮眼棍装药，严禁使用金属器皿装药；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱前，可以采用铜或木制长杆处理。不得采用无填塞爆破(扩壶除外)，也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞；填塞炮眼时不得破坏起爆线路。已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。爆破时，应清点爆炸数与装炮数量是否相等，确认炮响完并过5分钟后，方准爆破人员进入爆破作业点。

(10)爆破作业前，在爆破危险区和安全区的交界处应设置警戒哨、警戒隔离绳。

7)特殊路段施工防危石要点

(1)当山体有落石滚落的危险时，落石滚落路径的下方适当位置应设置普通落石阻拦网或加强型排架阻拦网。

(2)在风化较严重的山体坡面，对风化坡面防护直接用锚钉将柔性防护网挂于坡面。

8)基底处理要点

(1)地下管线、电缆、光缆等需要迁移的，及时联系相关部门进行迁移；管线位置不明时，应挖十字沟进行探测，在显著位置标出管线位置，加以保护。

(2)软基路段桩基施工时，必须采取安全防护措施并设立警告标志，标明非工作人员不得入内。9)危险地段施工防护要点

(1)电杆土台安全护栏应设置于电杆土台外侧1～2m处。

(2)危险地段机械作业安全警示牌应设置于机械作业区外2米位置。10)支挡、高边坡处置工程

(1)作业面应相互错开，严禁违规交叉作业。

(2)支挡工程基础开挖时，应视土质湿度和挖掘深度设防安全边坡，必要时应设置围壁支撑。

(3)挡墙、护面墙等砌筑工程施工时，墙下禁止站人，禁止在砌筑好的坡面上行走，不得采用自由滚落的方式运输材料。

(4)高边坡处置时，应加强坡面的观测，及时清除危石、浮石。11)弃渣场(1)一般规定

①弃渣场应选择距离施工现场较近的场所，不得占用其他工程场地和影响附近各种农田水利设施，不占或少占农田；不得堵塞河道、河谷，防止抬高水位和恶化水流条件，不得挤压桥梁墩台及其它建筑物，弃渣量不得大于设计容量。

②弃渣场应按照设计图纸设置，新增、扩容弃渣场时应编制专项方案，经项目技术负责人审核报监理工程师批准。涉及到河道的方案须包括排水、行洪等措施，还应报当地相关主管部门。

③弃渣场的位置与高度应保证边坡、山体和自身的稳定，并不得影响附近建筑物、农田、水利、河道、交通和环境等。

④弃渣场应按照“先支挡、后弃渣”的原则进行防护。(2)安全防护设施

①弃渣场临边应设置防护措施，并设置安全标志标识。有行人、行车道的，须采取隔离或封闭措施。②在滚石路段也应设置防止落石等警示标志。弃渣场车辆运输通道应设置安全警示标志牌。

(3)安全管理要点

①弃渣场弃渣前需清除原植被，对地面进行整平，坡面挖成1米宽台阶状。②弃渣应按规定分层填筑和压实，弃渣场底部应填筑硬质岩渣。

③填筑过程中应做好临时排水措施，防止水土流失、泥石流、滑坡等危害。④弃渣作业时，现场应有专人指挥。8.2 桥梁工程 8.2.1 一般要求

1）钢筋施工安全要点(1)钢筋加工

① 钢筋除锈时，操作人员要戴好防护眼镜、口罩、手套等防护用品。② 使用电动除锈时，应先检查钢丝刷固定有无松动，检查封闭式防护罩装置、吸尘设备和电气设备的绝缘及接地是否良好等情况。

③ 送料时，操作人员要侧身操作，严禁在除锈机的正前方站人；长料除锈要两人操作，互相呼应，紧密配合。

④ 钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整；工作平台要稳固，照明灯具必须加装网罩。

(2)钢筋焊接

① 焊机在工作前必须对电气没备、操作机构和冷却系统等进行检查，并用试电笔检查机体外壳有无漏电现象。

② 焊机应放在室内和干燥的地方，机身要平稳牢固，周围不准放置易燃物品。

③ 操作人员操作时，应站在橡胶板或木板上，严禁坐在金属椅子上。④ 焊接前，应根据钢筋截面调整电压，使与所焊钢筋截面相适应，禁止焊接超过机械规定直径的钢筋，发现焊头漏电，应立即更换。

⑤ 对焊机断路器的接触点，电极(钢头)，要定期检查修理。⑥ 焊接较长钢筋时，应设立焊接支架。

⑦ 工作棚应用防火材料搭设，棚内严禁堆放易燃、易爆物品，并应备有灭火器材。

(3)钢筋绑扎与安装

① 绑扎基础钢筋时，应按施工设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋，操作前应检查基坑土壁和支撑是否牢固。

② 绑扎立柱钢筋，不得站在钢筋骨架上操作和攀登骨架上下；竖筋在4m以内，质量不大时，可在地面绑扎，再整体竖起；竖筋在4m以上时，应搭设工作台。

③ 在高处绑扎和安装钢筋时，注意不要将钢筋集中堆放在模板或脚手架上，对操作人员应有相应的安全防护措施。

④ 应尽量避免在高处修整、扳弯粗钢筋，在必须操作时，要系好安全带，选好位置，人要站稳。

⑤ 在高处、深基坑绑扎钢筋和安装骨架时，必须搭设脚手架和爬梯，无操作平台时应系好安全带。

⑥ 安装绑扎钢筋时，钢筋不得碰撞电线，在深基础或夜间施工需使用移动式灯具照明时，其电压不应超过36V。

⑦ 先张法的钢筋绑扎应在预应力筋张拉完成后及时进行。2）模板施工安全要点(1)模板安装

① 模板及其支架在安装过程中，必须采取有效的防倾覆临时固定措施。② 安装2m以上的模板，应搭设脚手架，并设防护栏杆，防止在同—垂直面上、下操作。

③ 操作人须登高必须走人行爬梯，严禁利用模板支撑攀登上下。④ 模板安装时，上下应有人接应，随装随运，严禁抛掷。⑤ 不得在脚手架上堆放大批模板等材料。

⑥ 垂直吊运模板时，必须符合以下要求：吊运大块或整体模板时，竖向吊运应不少于两个吊点，水平吊运应不少于四个吊点；必须使用卡环连接，并应稳起稳落，待模板就位连接牢固后，方可摘除卡环。

⑦ 当承重焊接钢筋骨架和模板一起安装时，应符合下列要求：模板必须固定在承重焊接钢筋骨架的节点上，安装钢筋模板组合体时，吊索应按模板设计的吊点位置绑扎。

⑧ 当支撑呈一定角度倾斜，或其支撑的表面倾斜时，应采取可靠措施确保支点稳定，支撑底脚必须有可靠的防滑移措施。

⑨ 对梁和板安装二次支撑时，在梁、板上不得有施工荷载，支撑的位置必须准确。

⑩ 已安装好的模板上的实际荷载不得超过设计值；已承受荷载的支架和附件，不得随意拆除或移动。

⑪ 高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。⑫ 遇五级及五级以上的大风时，应暂停室外的高空作业。⑬ 作业员必须戴好安全帽，高空作业人员必须系好安全带。(2)模板拆除

① 拆模时混凝土的强度应符合设计要求，当设计无要求时，应符合下列规定：

a、非承重的侧模板，包括梁、柱、墙的侧模板，只要混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而受损坏时，即可拆除。

b、承重模板，包括梁、板等水平结构件的底模，应根据与结构同条件养护的试块强度达到相应的规定时，方可拆除。

c、后张法预应力混凝土结构或构件模板的拆除，侧模应在预应力张拉前拆除，其混凝土强度达到侧模拆除条件即可。

② 拆模之前必须有拆模申请，并根据同条件养护试块强度记录达到规定时，技术负责人方可批准拆模。

③ 拆模作业时，必须设警戒区，严禁下方、和侧面有人进入；作业人员必须站在平稳牢固可靠的地方，保持自身平衡，不得猛撬，以防失稳坠落。

④ 拆模时应配置登高用具或搭设支架．必要时应系好安全带。

⑤ 拆模间歇时，应将已活动的模板、拉杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。

⑥ 用起重机吊运拆除的模板时，模板应堆码整齐并捆牢，方可吊运。⑦ 拆除模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防在上、下同一垂直面工作。8.2.2 基础工程

1）明挖基础

(1)挖基工程所设置的各种围堰和基坑支撑，其结构须坚固牢靠。基础施工中，挖土、吊运、浇筑混凝土等作业时，严禁碰撞支撑，且不得在支撑上放置重物。施工中发现围堰、支撑有松动、变形等情况时，应及时加固，危及作业人员安全时应立即撤出。

(2)开挖基坑时，要根据土壤、水文等情况，按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖，掏洞开挖。遇到有流砂、涌水、涌砂及基坑边坡不稳定现象发生时，应立即采取防护加固措施。(3)基坑支撑拆除时，应在施工负责人的指导下进行。拆除支撑应与基坑回填相互配合进行。有引起坑壁坍塌危险时，须采取安全措施。

(4)取挖土机械开挖基坑，坑内不得有人作业。挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的安全间隔应视基坑深度、坡度、土质情况而定，一般应不小于1m。

(5)开挖基坑的人员不得在坑壁下休息。

(6)基坑边缘1m以内不准推土或堆放物料，距基坑边缘1～3m间堆土高度不得超过1.5m，距基坑边缘3～5m间堆土高度不得超过2.5m。边沿停放机械距基坑边缘应不小于4m。

(7)基坑开挖时应当根据土质、水文和开挖深度等选择安全的边坡坡度或支撑防护。基坑开挖深度超过2m时，须设置上下基坑的安全通道，基坑边缘应设置安全护栏和警示标识。防护栏杆高度为1.2m，立杆间距不得大于3.0m，横杆与上下件之间距离不得大于60cm。立杆和扶杆宜采用钢管制作，并涂防锈漆、红白相间的安全色。

(8)基坑位于现场通道或居民区附近时，应设置隔离设施，安全防护设施及警示标志，夜间增设警示红灯。如对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应采取防护措施。

(9)基坑开挖需机械抽排水时，须配备足够的抽排水设备。

(10)基坑周边应每隔5米在安全护栏顶部设置一盏夜间警示灯，夜间警示灯颜色为红色。

2）钻孔灌注桩基础(1)钻机安全要点

① 钻机安装前应检查并确认钻杆和各部完好、无变形。② 钻机应放置平稳，汽车式钻机应架好机腿将轮胎支起。③ 钻杆不得在地面上接好后一次起吊安装。

④ 启动前应检查并确认钻机各部件连接牢固，传动带松紧适当，减速箱内油位符合规定，限位报警装置有效，操纵杆位于空挡位置。

⑤ 钻机启动后应空运转运行，检查仪表、温度、制动等确认正常后，方可作业。

⑥ 钻架应加设斜撑或缆风绳。

⑦ 钻机皮带转动部位不得外漏；所使用的电器线路须是橡胶防水电缆。⑧ 钻机平台和作业平台，特别是水上钻机平台应搭设坚固牢靠，并铺满脚手板，设防护栏、走道。

(2)警示标志

① 已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩，或设置孔口安全护栏。

② 泥浆池周边应设警戒设施。

③ 夜间泥浆池处应设置警示灯，警示灯颜色为红色。(3)钻孔桩施工安全要点

① 桩机作业区域平整，采取安全防护措施并设立警示标志，非工作人员不得入内。

② 在进行钻机安装时，机架应垫平，保持稳定，不得产生位移或沉陷，钻架顶端应用缆风绳对称张拉，地锚应牢固。

③ 制浆池、储浆池和沉淀池周围1米处设置防护围栏，并设置安全标志，施工完成后及时回填。

④ 现场人员一律佩戴安全帽，吊装钢筋笼时不要站在机械臂活动半径范围内。

⑤ 对起吊设备应经常进行安全检查，对破损部件应及时更换；钻孔施工设备停放地点应平整、夯实，并避开高压线。

⑥钻孔机具、孔口区域及泥浆池四周应设置围挡，钻孔机具、孔口区域宜采用彩钢板，泥浆池宜采用隔离栅进行封闭，并设置安全警示、警告等标志。钻孔停止施工时，孔口须设置罩盖及标志。

3）挖孔灌注桩基础

(1)从事挖孔桩的作业人员必须经过安全技术培训。

(2)人工挖孔桩施工前，应编制相应的安全技术方案；项目经理部主管施工的技术人员必须向承担施工的现场负责人进行安全技术交底并形成文件；现场负责人必须向全体作业人员进行详细的安全技术交底，并形成文件。

(3)人工挖孔，对孔壁的稳定及吊具设备等，应经常检查。孔口提升设备应有专人管理，并设置高出地面的围栏；孔口不得堆积土渣和机具；作业人员的上下，应采用软梯，软梯必须牢靠，如采用机械提升出入时，须采用专用的吊篮；夜间作业应悬挂警示灯；挖孔暂停时，孔口应设置井盖及警示标志。

(4)挖孔桩施工时应在井口周围设置有踢脚板的栏杆。

(5)当挖孔较深或有渗水时，应采取孔壁支护及排水、降水等措施，严防塌方。

(6)挖孔人员下孔作业前，应先用鼓风机将孔内空气排出更换。

(7)人工挖孔超过10m时，应采用机械通风；当使用风镐凿岩时，应加大透风量。

(8)施工现场应配有急救用品（氧气等)。遇塌孔、地下水涌出、有害气体等异常情况，必须立即停止作业，将孔内外人员立即撤离危险区，严禁擅自处理冒险作业。

(9)人工挖孔过程中，安全管理人员对施工现场应定期进行检查。(10)挖孔桩孔内岩石需要爆破时，应采取浅眼爆破法，严格控制炸药用量，并按国家现行的《爆破安全规程》(GB6722—2003)中的有关规定办理。

(11)作业区边界必须设置围挡和安全标志、警示灯，非施工人员禁止人内。(12)孔口安全防护

① 孔口必须设置防护栏杆，栏杆自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。

② 未进行施工作业或成孔后的孔口必须用孔盖封闭，孔盖采用用Ф16钢筋网片制作，周围设置围挡。图8-1 ③ 及时清除井口周围的弃土，在施工全过程中保持孔口砼护壁高于周围地面30cm，做好施工现场排水工作。

④ 提升机具及孔口区域须进行围挡，围挡宜采用隔离栅,并设置安全警示标识。

图8-2 挖孔桩防护

(13)孔内挖土人员的头顶部位应设置护盖。(14)起吊设备须设有限位器、防脱钩器等装置。8.2.3墩台、盖梁工程

1）施工安全要点

(1)墩台、墩帽施工时，须搭设作业平台。平台可采用支架、预埋托架搭设。平台应采用5cm厚的木板，并须满铺、绑牢，无探头板。有坡度的须设置防滑木条。

(2)平台临边应设置防护栏、安全网。防护栏杆高度为1.2m，立杆间距不得大于3m，横杆与上下件之间距离不得大于60cm。立杆和扶杆宜采用钢管制作，并涂防锈漆、红白相间的安全色。

(3)墩台、盖梁上部进行钢筋焊接作业时，应将柱身养生布清理干净，不得随意堆积易燃物品。

(4)砼浇筑应分层、分段、对称浇筑，并应同时浇完一层。

(5)在混凝土浇筑过程中应注意模板、支架情况，如有变形或沉陷应立即校正和加固。

(6)混凝土入模时，卸料位置下方严禁站人。

(7)施工时，应搭设供人员上下的之字形步行通道，通道宜采用脚手架搭设，宽度不小于1米，坡度不陡于1：3。上下通道应设置扶手护栏，脚手架外侧设密目安全网，内侧设防坠落安全网。超过30m时宜采用附着式人员升降电梯。

(8)墩台的钢筋骨架绑扎安装后，未浇筑混凝土部分的骨架和模板超过8m时，应设置缆风绳。

2）人行通道及高空作业的安全

(1)高空作业高度2～5m范围时应使用爬梯。(2)高空作业高度5～20m时应使用转梯，转梯周边应用密目安全网密封。

(3)在模板、脚手架拆除时，拆除现场的警戒区域应设置警戒设施。

(4)人行上下通道必须保证通行顺畅，普通高 墩可利用塔吊的上下通道，通过跳板连接塔吊及施 工平台。通道及跳板必须做好安全防护措施。超高墩必须设置升降电梯。

3)人员操作安全

(1)高墩施工人员必须经常从用电安全、安全操作、不良环境下的自身保护等多方面进行安全教育。

(2)每天上墩前，应安排专人检查安全防护用具。

(3)遇6级以上（含6级）的大风、雷雨等恶劣天气时，应停止人员的露天高空作业。

(4)翻模工作平台吊架与墩壁中间设装安全网，并应结实扎牢。8.2.4悬浇箱梁

1)一般要求

(1)吊具检查：要仔细检查钢丝绳、绳卡、卡环、吊钩、平衡杠等的标准作业状态，不合格者不得使用。

(2)设专职安全员对施工全过程进行监督、检查。(3)箱梁外侧挂安全网，防止材料、机具等坠落。(4)悬挂防坠落标志，提醒施工人员以及过往人员注意。2）安全作业规定(1)塔吊的安装、拆除

① 塔吊的轨道基础或混凝土基础必须经过设计验算，验收合格后方可使用，基础周围应修筑边坡和排水设施，并与基坑保持一定安全距离。

② 塔吊基础土壤承载能力必须严格按原厂使用说明书或符合以下要求：中型塔为8～12t/㎡、重型塔为12～16t/㎡。③ 塔吊的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队伍进行，拆装时应有技术和安全人员在场监督。

④ 拆装人员应穿戴安全保护用品，高处作业时应系好安全带，熟悉并认真执行拆装工艺和操作规程。

⑤ 风力达到四级以上时不得进行顶升、安装、拆卸作业；顶升前必须检查液压顶升系统各部件连接情况；顶升时严禁回转臂杆和其他作业。

⑥ 塔吊安装后，应进行整机技术检验和调整，经分阶段及整机检验合格后，方可交付使用；在无载荷情况下，塔身与地面的垂直度偏差不得超过4‰；塔吊的电动机和液压装置部分，应按关于电动机和液压装置的有关规定执行。

⑦ 塔吊的金属结构、轨道及所有电气设备的金属外壳应有可靠的接地装置，接地电阻不应大于4Ω，并应设置避雷装置。

⑧ 每道附着装置的撑杆布置方式、相互间隔和附墙距离应按原厂规定，自制撑杆应有设计计算书。

(2)塔吊作业

① 塔吊安装完成后必须经安监部门检验合格，并颁发使用许可证后方可正式作业。

② 塔吊作业时，应有足够的工作场地，塔吊起重臂杆起落及回转半径内无障碍物。

③ 作业前，必须对工作现场周围环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及构件重量和分布等情况进行全面了解。

④ 塔吊不得靠近架空输电线路作业，如限于现场条件，必须在线路旁作业时，必须采取安全防护措施。塔吊与架空输电导线的安全距离应符合规定。

⑤ 在进行塔吊回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前，操作人员应鸣声示意。检查电源电压应达到380V，其变动范围不得超过+20V、-10V，送电前启动控制开关应在零位，接通电源，检查金属结构部分无漏电方可上机。

⑥ 塔吊的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合；操作人员也必须持证上岗，作业时应严格执行指挥人员的信号，如信号不清或错误时，操作人员应拒绝执行。

⑦ 操纵室远离地面的塔吊在正常指挥发生困难时，可设高空、地面两个指挥人员，或采用对讲机等有效联系办法进行指挥。

⑧ 塔吊的小车变幅和动臂变幅限制器、行走限位器、力矩限制器、吊钩高度限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除；严禁用限位装置代替操纵机构。

⑨ 塔吊作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过；重物吊运时，严禁从人上方通过；严禁用塔吊载运人员。

⑩ 塔吊机械必须按规定的塔吊起重性能作业，不得超载荷和起吊不明重量的物件；在特殊情况下需超载荷使用时，必须经过验算，有保证安全的技术措施，经项目部技术负责人批准，有专人在现场监督，方可起吊，但不得超过限载的10%。

⑪ 严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，应采取措施将重物降落到安全位置，并关闭电机或切断电源后进行检修；在突然停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并采取措施将重物安全降到地面。

⑫ 严禁使用塔吊进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物；现场浇筑的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊。

⑬ 起吊重物时应绑扎平稳、牢固，不得在重物上堆放或悬挂零星物件；零星材料和物件，必须用吊笼或钢丝绳绑扎牢固后，方可起吊；标有绑扎位置或记号的物件，应按标明位置绑扎。绑扎钢丝绳与物件的夹角不得小于300°。

⑭ 遇有六级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止塔吊露天作业；在雨雪过后或雨雪中作业时，应先经过试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。

⑮ 在起吊载荷达到塔吊额定起重量的90％及以上时，应先将重物吊起离地面20～50cm停止提升进行下列检查：起重机的稳定性、制动器的可靠性、重物的平稳性、绑扎的牢固性。确认无误后方可继续起吊。对于有可能晃动的重物，必须拴拉绳。

⑯ 重物提升和降落速度要均匀，严禁忽快忽慢和突然制动。左右回转动作要平稳，当回转未停稳前不得作反向动作；非重力下降式塔吊，严禁带载自由下降。

⑰ 塔吊作业中，操作人员临时离开操制室时，必须切断电源，锁紧夹轨器。作业完毕后，塔吊应停放在轨道中间位置，起重臂应转到顺风方向，并松开回转制动器，小车及平衡重应置于非工作状态，吊钩宜升到离起重臂顶端2～3m处。

(3)挂篮施工

① 挂篮的安装必须符合设计要求，焊接和栓接必须满足现行《公路桥涵施工技术规范》有关要求。

② 挂篮加工完成后应先进行试拼；挂篮正式拼装应在起步长度梁段(墩顶段或0号段)混凝土达到要求的强度后才能进行，拼装时应两边对称进行。

③ 挂篮拼装涉及高空作业、悬空作业、起重吊装作业等危险性较高的作业方式，其作业应满足相应的安全要求。

④ 挂篮的锚固必须安全、可靠。

⑤ 挂篮安装后，应进行全面的安装质量检查，确认安装质量符合要求后，应按设计荷载进行加载试验，以检验挂篮的承载能力、测量弹性变形量和残余变形量、控制各段梁体的抛高量(预抬量或预拱度)；加载和卸载要分级进行。未进行加载试验的挂篮，不得投入使用。⑥ 挂篮操作必须由经过培训合格的起重工操作，并由有经验的工长统一指挥，其他施工人员不得移动、拆卸挂篮设备。

⑦ 所有反锚、行走反压吊杆用连接器安装时要在精轧螺纹钢筋上做明显标记，确保旋进长度满足要求。

⑧ 挂篮行走前检查轨道与箱梁锚固情况是否良好。⑨ 挂篮行走应平稳、缓慢，严防出现冲击力。

⑩ 混凝土浇筑前安全员及现场结构工程师对挂篮每一部件进行检查验收，并签署合格书后，方可浇筑混凝土。

⑪ 挂篮应呈全封闭状态，四周应有围护设施，操作平台下应挂安全网、上下应有专用扶梯，以防止物件坠落，以保证行车及人员安全。

⑫ 在挂篮横、纵梁下焊接型钢支架作为吊挂绝缘板的刚性吊架，在刚性支架上满铺5cm厚木板，防止坠物；在木板上钉1mm厚铁皮，铁皮与木板间刷防水胶，铁皮接缝处压3mm厚钢带，钢带宽度为5cm，作为防水层，四周设积水槽，由水泵抽到高速公路以外排放。

⑬ 混凝土浇筑前，应再次检查挂篮的承重结构、锚固系统、悬吊系统、模板系统等的安全性、可靠性。

⑭ 混凝土浇筑中，应派专人对挂篮的安全使用状况进行检查和观察，发现异常情况应及时报告技术负责人，以便及时采取有效应对措施进行处理。

⑮ 要妥善处理好混凝土搅拌、运输、入模、振捣等一系列作业环节．以确保机械设备的完好性、施工人员的安全性、混凝土浇筑作业的连续性。

⑯ 混凝土浇筑应在两悬臂端对称、均衡地进行，以保持两端悬臂梁受力基本平衡。

⑰ 新浇节段混凝土预应力未施加前，不得脱底篮，松吊带。

⑱ 挂篮移动行走，在解除挂篮尾部锚固前，应先在挂篮尾部安装足够的平衡重，以防止挂篮倾覆；挂篮的移动行走应两端对称、缓慢地进行。并应加强观测，防止转角、偏位而造成挂篮受扭。

(4)悬臂现浇

①挂篮四周应设置围护设施，操作平台下张挂安全网，上下应设扶梯。②操作平台应采用5cm厚的木板，并满铺、绑牢，无探头板。操作平台应设置4kg的灭火器2个。

③操作平台临边应设置防护栏、安全网。防护栏杆高度为1.2m，立杆间距不得大于3m，横杆与上下件之间距离不得大于60cm。立杆和扶杆宜采用钢管制作，并涂防锈漆、红白相间的安全色。

④已浇筑梁临边应设置防护栏杆，并张挂密目式安全网。

⑤跨越主要交通要道施工时，应搭设安全通道，安全通道参照通用篇中支架工程施工要求执行。

(5)防坠落措施

① 在挂篮刚性吊架上满铺木板，木板宽度为30cm，厚度为5cm，木板与型钢固定，防止落物。

② 四周设置细眼钢丝网封闭(进行空中防护，道路不封闭)，防止施工中钢筋、石子或其他物体掉落到桥下，钢丝网超出混凝土梁顶2m。

③ 已浇梁段两侧加设临时防护网，防止坠物。8.2.5预制梁施工

1）砼浇筑

(1)在砼浇筑前应检查施工机具的完好性及各种设施的安全性，以确定其是否达到安全规定要求。

(2)混凝土料斗下方严禁站人。2）预应力张拉及压浆(1)一般要求

① 千斤顶工作时，正面不能站人，不得拆卸液压系统中任何部件；压浆泵使用应严格按安全操作规程进行。

② 张拉施工时必须设置安全防护设施，并设置明显的警示标志（“危险工序请勿靠近”）。

③ 预应力张拉区域应设置明显的安全标志，禁止非操作人员进入，张拉钢筋的两端必须设置档板。档板应距张拉钢筋的端部1.5-2m，且应高出最上一组张拉筋0.5m，其宽度应距张拉筋外侧各不小于1m。

(2)先张法预应力施工 ① 张拉

a、张拉台座的设计必须经过计算且经过抗倾覆验算。

b、台座两端应设有防护设施，并在张拉预应力筋时，沿台座长度方向每隔4～5m设置一个防护架，两端严禁站人，更不准进入台座。

c、张拉时，张拉工具与预应力筋应在一条直线上；顶紧锚塞时，用力不要过猛，以防钢钢绞线折断。

d、张拉完成后，张拉槽内的所有工序禁止使用电焊、气焊。② 放张

a、当同期养生的混凝土试件强度达到设计强度的100%且龄期满足规范要求后，方可进行预应力筋的放张。

b、放张时，应拆除侧模，保证放松时构件能够自由伸缩。

c、预应力筋放张时，应分阶段，对称、交错地进行；对配筋多的钢筋混凝上构件，所有的钢绞线应同时放松，严禁采用逐根放松的方法。

d、预应力筋的放张工作，应缓慢进行，防止冲击。e、预应力筋放张的顺序应按下列要求进行： A、轴心受预压的构件(如拉杆、桩等)，所有预应力筋应同时放张。B、偏心受预压的构件(如梁等)，应先同时放张预压力较小区域的预应力筋，然后放张预压力较大区域的预应力筋。

f、切断预应力筋时应严格测定预应力筋向混凝土内的回缩情况，且应先从靠近生产线中间处切断，然后再按剩下段的中点处逐次切断。

(3)后张法预应力施工 ① 准备工作

a、预应力钢绞线下料场地内严禁动用电焊设备，防止电焊弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。

b、夹片、锚具进场后仔细检查夹片、锚具的硬度和圆锥度以及夹片有无裂纹、有无锈蚀现象，以保证夹具具有足够的自锚能力，防止夹片、锚具弹出伤人。

c、采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，在使用6月或300次后应重新进行校验，防止因油顶、油表不匹配造成张拉力控制不准确，产生安全事故。

d、锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚筋与梁体钢筋焊接的方法确保锚垫板角度、位置准确。以防应力过大，造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事故。

e、张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导链吊挂，以防油顶掉落，伤及张拉操作人员。

f、张拉作业区设立钢筋栅栏及安全防护网，并设立安全警示标志，严禁非作业人员进入。

g、高压油管使用前要作耐压试验，不合格的不能使用。② 张拉施工

a、、在张拉施工时，精确调整油顶位置确保油顶、工具锚、锚具、锚垫板位于同一条线上，确保预应力施工安全。

b、张拉或退锚时，张拉油顶后面严禁站人，并在张拉作业区后方设置钢护板以防预应力筋拉断或锚具、夹片弹出伤人。

c、张拉液压系统的高压油管的接头应加防护套，以防漏油伤人。高压油管在正式使用前作油管承压检查，保证油管的正常使用。

d、在张拉时，千斤顶后面不准站人，也不得踩踏高压油管。

e、处理滑丝或断丝时在梁两端同时安装千斤顶，以防一端张拉时，另一端锚固失效导致钢绞线穿出伤人。

(4)压浆施工人员必须佩带安全防护眼镜，在管道有压的情况下禁止拆卸各种管件。

3）梁板移动及存放

(1)已张拉完尚未压浆的梁，不得剧烈振动，禁止未压浆的梁板出坑，防止预应力筋断裂而酿成重大事故。

(2)T梁应支撑到位，用钢支承架对两端进行支撑，支架牢固，禁止用方木或其他的材料支撑。

(3)40m（含40m）以下T梁堆放高度不得超过2层，40m以上T梁禁止叠放。(4)预制箱梁及空心板梁板堆放均必须采用四点支撑堆放，空心板叠放不得超过3层，箱梁堆放高度不得超过2层。8.2.6现浇砼梁

1）模板、支架脚手架搭设用的钢材、钢管与扣件等周转性材料进场前，施工单位应逐批进行检测，监理单位应进行30％抽检。对扣件螺栓滑丝裂缝的，钢管严重弯曲变形和锈蚀的，施工单位必须全部清退；钢管壁厚不足的，施工单位应按实际检测结果，重新设计搭设方案。施工单位必须编制搭设拆除专项施工方案，监理单位要加强审核。2）支撑高度5米及以上，搭设跨度10米以上大型模板支撑体系或满堂红支架，高度24米及以上的脚手架等搭设方案，由项目部上级单位技术部门审批，驻地监理审核。对支撑高度8米及以上，搭设跨度18米及以上大型模板支撑体系或满堂红支架，高度50米以上等的脚手架搭设方案，由筹建处、总监办组织进行复算并进行专家评审。

3）满堂红支架、脚手架和大型模板支撑体系搭设完毕，施工单位应组织验收，通过验收的应挂牌公示，明确使用荷载、载人数量、搭设责任人姓名以及联系方式等相关内容。

4）安装脚手架人员必须经专业培训，对搭设人员组织上岗前考核，不合格者不得上岗作业。满堂红支架搭设、拆除人员应持有特种作业证书。

5）脚手架、满堂红支架基础应坚固平实，按照设计要求浇筑砼基础，砼基础要平整、密实，要有足够的强度，不积水，厚度满足要求。

6）按规定设置剪刀撑，底部纵横连结，满铺脚手板，无探头板；脚手架高度在7m以上时，架体要与结构物拉结；安装后的桁架不得沉陷、变形，连接必须牢固，确保安全可靠。

7）荷载禁止超过脚手架容许载重要求，施工荷载堆放均匀，积雪、杂物及时清理。

8）作业平台搭设牢固，平台上设红白相间的钢制栏杆及梯步，并张挂安全网。

9）脚手架施工位置设置禁止、警告、指令标志。

10）外脚手架施工层应满铺脚手架；脚手架外侧应悬挂全封闭密目网，且应悬挂牢固，安全网应进行验收，安全网的质量及悬挂质量应符合安全规范要求，现场监理应对安全网进行验收。

11）当遇到6级以上大风天、雨天及雷雨天时严禁上架作业。12）满堂红支架上应进行预压沉降观测，安装模板或绑扎钢筋时，必须均匀布载，防止由于偏压造成支架垮塌。

13）卸落支架应按拟订的卸落程序进行,分几个循环卸完,卸落量开始宜小,以后逐渐增大，在纵向应对称均衡卸落,在横向应同时一起卸落。

14）支架预压应按以下方法进行：

(1)支架预压时，应收集支架、地基的变形数据，作为检验和调整预拱度设置的依据，预压荷载应满足设计要求。

(2)预压时，应严格按照批准的专项方案确定的加载程序、荷载分布和加载量进行加载。

(3)预压前、预压过程中和卸载后，应严格按照批准的专项方案设置的观测断面、观测点、观测频率进行观测，发现异常现象应及时处理。根据观测结果按规定调整和设置预拱度。8.2.7 梁、板安装

1)设备安全

(1)所有吊装设备在正式吊装前必须经过技术监督部门的检测，检测合格后投入使用。

(2)操作人员必须通过安全教育技术培训，持证上岗。

(3)安装设备的安装必须由专业的安装队伍进行安装和调试，操作人员必须经过上岗培训。

(4)安装前进行试吊，目的是检验设备的安全性、可操作性及人员安排的合理性、协调性。

(5)吊装设备应经常进行检查和维修，防止漏电，并专人操作，专人指挥；禁止设备带病作业，禁止作业人员酒后操作设备。

2)梁、板安装安全要点(1)梁、板架设施工，必须由项目总工组织，对所有作业人员应进行全面的安全技术交底。

(2)架梁施工所使用的起重机械设备，必须满足施工组织设计要求，并持有有效的检验合格报告书和检测使用证；事先进行安全运行性能检查及试运行，未经验检合格的起重机械设备，禁止投入使用。

(3)采用两台起重机械进行抬吊架梁施工的，该两台起重机械的型号、综合特性、起吊速度必须一致，不得采用不同型号和不同特性的两台起重机械抬吊架梁

(4)架梁施工的全过程，必须由持合格起重指挥证的指挥人员进行统一指挥，严禁多人指挥或无证指挥，并采用标准的统一指挥信号。

(5)人流量大的地区，在起重机械、运梁车等频繁进出场的时间内，必须设专人进行交通秩序维护，及时引导车辆就位；对起重机械作业范围必须占用交通要道的部分，应在征得交通部门同意的前提下临时占用，在该区域设置安全围栏，当天施工完毕，即清扫路面，恢复原交通，确保架梁期间交通安全。

(6)架梁施工前，必须在架梁起端的盖梁处，用脚手钢管搭设合格的上、下梯(按立柱支架搭设规范进行)。

(7)起重机械所处架梁作业区域的地基，必须整平压实，并铺上合格的路基箱板，路基箱板的铺设必须平整、下部垫实。

(8)采用双机抬吊进行架梁作业前，应首先对两起重机械驾驶员进行安全技术交底及配合要求的交底，使其心中有底，配合默契；对第一根梁的架设，必须先行试吊，确认无误后方可进行架梁施工。

(9)架梁施工所使用的起重索具、吊具，必须满足施工组织设计要求(吊、索具的材质，规格，长度)，采用外加工的吊、索具，必须具备有效合格证。严禁未经任何检验且无合格证的起重索具投入使用；架梁过程中，起重吊、索具的安装，挂钩作业，应由持合格起重挂钩指挥证的人员担任，严禁无证人员操作。

(10)板梁、钢梁在运输过程中，应事先了解运输线路的路况，了解范围包括路面、路宽、沿途各转弯点半径、桥梁限载、跨交通道电气线路高度等，选择最佳运输路线。超长构件运输，必须会同交通部门进行交通组织，采用引道车、局部封交等。

(11)箱形钢梁底部的作业通道、脚手架，属于悬吊式脚手架，固定点较少、自重较大。因此，必须严格按施工组织设计结合钢管脚手架规范实施搭设；悬吊式脚手架跨越交通道的，须采用两层底笆进行隔离，并用密目网围挡。

(12)已架梁的桥面段，在防撞墙或正式栏杆未实施之前，须设有临边防护栏杆、临边防护设施上应设置挡脚板并用密目网全封闭。

(13)高空焊、割作业必须没置有效防止焊花、焊渣飞溅的措施(交通道)，应设足够的灭火器材。

(14)若架设的梁距高压线路较近，应做好相应安全隔离和控制措施。(15)每孔梁板安装结束后，桥面边缘两侧应设置安全防护栏杆。8.2.8桥面系

1）一般要求

(1)施工人员必须正确佩戴安全帽、系好安全带。(2)严禁向地面抛扔杂物，以防伤人。

(3)在焊接施工时，应在盖梁两侧搭设操作平台，操作平台的四周必须设置安全防护网，施工横隔板时应采用吊篮防护施工。

(4)伸缩缝预留槽宜用钢板覆盖，严禁用渣土、沥青砼直接填充。(5)中央分隔带及湿接缝宜用防坠落安全平网，路线交叉处应增设密目式安全网；桥梁两侧临边应设安全护栏，并张挂密目式安全网。

2）负弯矩张拉及压浆(1)负弯矩张拉 ① 梁板负弯矩区下缘预应力张拉时，应设置张拉作业吊篮，并进行固定。② 使用脚手架搭建工作平台的，脚手架必须置于坚固地基上，基础用砼找平，脚手架稳固。

③ 所有进入施工现场的人员必须佩带安全帽、系好安全带。④ 张拉工张拉时必须佩带防护目镜。

⑤ 负弯矩张拉要求应满足预应力张拉一般要求。(2)负弯矩压浆

① 张拉完成后，在24h内应进行孔道压浆。

② 压浆施工人员必须佩带安全防护眼镜，在管道有压的情况下禁止拆卸各种管件。

③ 张拉时在吊篮上施工的作业人员必须系好安全带、戴好安全帽。④ 张拉用的吊篮必须具有足够的刚度和稳定性。8.2.9高空作业

1）在2米以上高度作业时,应安装防护设施,如果条件不允许,必须使用安全带,或者安全防护网。

2）用于施工现场的安全帽必须符合质量标准,进入现场的每一个人都应佩戴安全帽,并要严格按照规定佩戴。

3）脚手架应保证搭设基础的牢固和足够宽的安全平台供人行走(至少60cm宽),与固定结构连接要可靠,并配有护拦和行走挡板,以保证上下平台安全。

4）在高风速和恶劣天气的情况下,应尽可能避免高空作业，在有风的情况下搬运构件时应特别注意安全。

5）架桥机、门架上的所有人员必须佩带安全帽、保险带、绝缘鞋、劳保手套。

6）做好必要的防护网、防护栏杆等安全措施。7）严格操作规程，每次进行操作时，必须由预警信号。8）作业时至少两人，一人作业，一人看护。

9）高空工作区域脚手架应禁放工具和材料,为了防止物体坠落,应有挡板和足够安全的防护网。

10）当进行高空作业时,应避免在其下面有低空作业，如果因施工原因必须交叉作业，应加强安全防护，严禁非作业人员进入。

11）危险区域要有明显的警告标志。8.3 隧道工程 8.3.1一般要求

1）隧道工程应编制安全专项施工方案，经项目技术负责人审核报监理工程师批准后严格实施。分项工程施工前，应进行技术交底。

2）工地宿舍、办公室、食堂、澡堂、停车场、材料库、油库、配电房、炸药库、卫生室设置地点应避开不良地质地带；同时还应具备防火、防盗、防洪标准。

3）凡参加施工的人员均须接受安全教育，熟悉和遵守安全管理的有关规定，了解地形地貌，使人人都对工作环境、工作内容、工作条件做到心中有数。

4）特种作业人员应取得特种作业操作证后方可上岗。

5）施工所用的机具设备和劳动保护用品要有检验制度，严禁使用不合格的机具。劳动保护用品要有质检证明书，并经安监人员认可方能使用。

6）在洞外100-200m处设急救材料存备库，储备防火、防水、防毒器材、支撑用料以及各种适用工具等。

7）隧道施工应严格遵循“五不挖”原则，即：不探不挖、不护不挖、不测不挖、不定不挖、不符不挖。施工中应按要求进行监控量测，并及时做好量测数据分析。长大隧道和岩溶、突水等不良地质隧道应采取长、中、短距离相结合的综合物探技术进行超前地质预报，并采取水平地质钻探核实验证，每个水平地质钻探断面至少布设3个钻孔，前后两次钻孔搭接应达到5m以上。

8）对于IV级、V级、VI级围岩隧道的施工，严禁采用全断面法开挖。采用台阶开挖法，台阶长度应在设计要求和施工规范要求范围内，不宜过长。初期支护的挖、支、喷三环节须紧跟。

9）进入隧道工地的人员，须正确佩戴安全防护用品。隧道施工的各班组间，须建立完善的交接班制度，且须严格落实领导带班制度、洞口进出登记24小时值班制度。隧道开挖面作业人员不宜超过9人，钻孔过程中应当有专职安全管理人员随时检查工作面状况。

10）单元工程（分部分项工程）应设置明显的风险告知牌。

11）施工单位应根据本单位实际情况，编制隧道塌方、机械伤害等安全事故的应急救援预案，应急救援预案应具有适应性和操作性。对于可能存在塌方、涌突水等地质灾害的隧道，应当对应急预案至少进行一次预演，检验其可操作性和有效性。）隧道内施工机械、临时设施、施工用电等应符合有关要求。8.3.2一般隧道安全防护设施

1）洞口管理

(1)隧道洞口宜采用封闭管理，设置围墙。并配无轨式电动门，宽为不小于6m。

(2)隧道洞口应设置值班房、栏杆。值班房规格不小于2m×3m，材料宜用彩钢瓦活动板房。栏杆宜采用智能道闸一体机（自动栏杆）。值班室设“进洞请登记”、“值班室”明显标示。内挂“隧道值班制度”牌，尺寸为600mm×800mm。未设置安全人员电子管理系统的洞口，应在值班室外醒目位置设置领导带班值班、人员进出登记牌。

(3)1km以上长大隧道须设置隧道人员电子管理系统，并有人员定位功能。人员电子管理系统主要由电子IC卡感应器、LED电子显示屏、读卡芯片、计算机系统等组成，将进出洞人员数量、工种、时间、洞内分布位置及洞内各工序施工情况等信息反映在电子显示屏上，计算机系统能将人员信息进行存储备查。电子屏尺寸不小于2.5m×2m，采用不锈钢支架架设。

图8-4(4)2km以上长大隧道须设置隧道视频监控系统。监控系统摄像头安装在洞口区域，设置数量满足监控范围要求。

(5)洞口醒目位置设置安全镜和安全讲评台。

(6)隧道开挖超过100m后，隧道内外需安装通讯设备保证洞内外通讯畅通。(7)洞顶及洞口焊接钢筋支架，挂“入洞须戴安全帽、当心触电、注意安全”等警示标志。

2）通风设施

(1)隧道掘进150m以上，隧道施工须采用管道通风设施进行通风。(2)通风机架基础采用砼固定，采用槽钢或工字钢按承重通风机总重量的2～4倍焊制，宜设置在洞外不小于30m处。

(3)风管宜采用拉链式普通PVC软管，风管上的吊环须能承受住风管自身的重压和通过风流的风压。

(4)通风管靠近掌子面的距离应根据隧道断面尺寸确定，送风式通风管的送风口距掌子面不宜大于15m，排风式风管吸风管距开挖面不宜大于5m。