广东省宗教事务管理条例

第一篇：广东省宗教事务管理条例

广东省宗教事务管理条例

广东省第九届人民代表大会常务委员会公告（第83号）

《广东省宗教事务管理条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2000年5月26日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第一章 总 则

第一条 为保障公民宗教信仰自由，维护宗教界的合法权益，依法管理宗教事务，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内宗教事务的管理。

第三条 本条例所称宗教，是指佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。本条例所称宗教事务，是指宗教与国家、社会、公民之间涉及社会公共利益的关系和行 为。

第四条 公民有宗教信仰的自由。任何组织和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

第五条 宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员及信教公民的合法权益和合法的宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。

第六条 宗教活动必须在国家宪法、法律、法规规定的范围内进行，任何组织和个人不得利用宗教进行破坏国家统一、民族团结、社会安定的活动和其他违法活动，不得利用宗教 于预国家行政、司法、教育和家庭婚姻，不得侵犯其他公民的合法权益。

第七条 宗教团体应当坚持独立自主、自办的原则，宗教团体和宗教事务不受外国势力支配。

第八条 县级以上人民政府宗教事务部门对实施本条例负有指导、协调、督促、检查的职责。政府有关部门应当在各自职责范围内协助做好宗教事务的管理工作。

第二章 宗教团体

第九条 本条例所称宗教团体，是指由信教公民依法成立的全省性和市、县（市、区、自治县）的区域性组织，包括佛教协会，道教协会，伊斯兰教协会，天主教爱国会，天主教 教务委员会，天主教教区，基督教三自爱国会，基督教协会（基督教教务委员会）。

第十条 宗教团体属于社会团体，必须依照国家有关社会团体管理的规定申请登记，经县级以上人民政府宗教事务部门审查同意，并且报社团登记管理机关核准登记后方可进行活 动。第十一条 宗教团体享有下列权利：

（一）维护本团体及其信教公民的合法权益；

（二）按照本团体的章程开展活动；

（三）认定本团体的宗教教职人员；

（四）举办以自养为目的的企业及其他社会公益服务性事业；

（五）举办宗教院校，培养宗教教职人员；

（六）进行宗教文化学术研究和交流，开展宗教方面对外友好交往；

（七）出版、印刷、发行符合国家规定的宗教出版物。第十二条 宗教团体必须履行下列义务：

（一）遵守国家宪法、法律和法规，贯彻执行国家的宗教政策；

（二）接受当地人民政府及其有关部门的监督、管理；

（三）团结、教育信教公民爱国守法，维护民族团结和国家统一。

第三章 宗教活动场所

第十三条 本条例所称宗教活动场所，是指信教公民集体进行宗教活动的，由教职人员管理的寺庵、宫观、清真寺、教堂以及经县级以上人民政府宗教事务部门认可的其他固定处所。

第十四条 设立宗教活动场所，应当向县级以上人民政府宗教事务部门提出申请，履行登记手续。第十五条 宗教活动场所由该场所登记主管部门进行年度检查。

第十六条 宗教活动场所应当建立由宗教教职人员和信教公民代表组成的管理组织，实行民主管理，建立健全各项管理制度。

第十七条 新建、重建、拆建、扩建宗教活动场所，必须符合城乡建设规划，并且按照有关规定办理建设项目报批手续。其中新建、重建宗教活动场所，报批前应当向所在地县级以上人民政府宗教事务部门提出申请，经同级人民政府审核，报省人民政府宗教事务部门批准；拆建、扩建宗教活动场所，应当经所在地县级以上人民政府宗教事务部门同意，报上一级人民政府宗教事务部门备案。

第十八条 宗教活动场所管理组织应当按照国家有关法律、法规的规定，管理、保护好该场所的文物和环境。第十九条 宗教活动场所终止、合并、迁移以及变更登记的，宗教活动场所管理组织应当向原登记机关申报。第二十条 宗教活动场所可以接受个人和团体自愿的布施、乜贴、奉献和其他捐赠（遗赠），但不得以任何方式和名义勒捐。

第二十一条 宗教活动场所管理组织可以申办以自养为目的的企业及其他社会公益服务性事业，可以在宗教活动场所内经营销售宗教用品、宗教艺术品和合法出版的宗教出版物。

第二十二条 任何组织和个人在宗教活动场所管理的范围内设立商业、服务业网点，或者举办陈列、展览，摆卖，拍摄电影、电视片等活动，必须征得该宗教活动场所管理组织和县级以上人民政府宗教事务部门同意，到有关行政主管部门办理手续，并且应当遵守该宗教活动场所的管理规定。

第二十三条 任何人进入宗教活动场所，应当遵守该场所的管理制度和宗教习俗。任何组织和个人不得在宗教活动场所范围内进行不同信仰或者不同宗教的宣传和争论。

第二十四条 宗教活动场所不得进行卜卦、算命、看相、测字、驱鬼治病等不属于宗教范畴的封建迷信活动。第二十五条 宗教活动场所的常住和暂住人员，应当遵守户籍管理的规定。

第四章 宗教教职人员

第二十六条 本条例所称宗教教职人员，是指佛教的比丘、比丘尼，道教的乾道、坤道，伊斯兰教的依玛目、阿訇，天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的牧师、长老、宣 教师、传道，以及经宗教团体认定的其他人员。

第二十七条 宗教教职人员的身份由所属全省性宗教团体按照其规定程序认定、发证，并且报省人民政府宗教事务部门备案。

第二十八条 凡经认定并备案的宗教教职人员可以依照本宗教规定的职责以及确定的教务活动区域主持宗教活动。

第二十九条 有下列情形之一者不得以宗教教职人员身份从事宗教活动：

（一）未经认定并备案的；

（二）经有关宗教团体同意自愿辞去宗教教职人员身份的；

（三）经所属全省性宗教团体解除宗教教职人员身份的。

第三十条 本省宗教教职人员应邀到外省或者外省宗教教职人员应邀来本省举行或者主持宗教活动，应当经省有关宗教团体同意，报省人民政府宗教事务部门备案。

本省宗教教职人员跨市、县举行或者主持宗教活动，应当经其所属的宗教团体和主持宗 教活动所在地的宗教团体同意，并且分别报当地人民政府宗教事务部门备案。

第三十一条 宗教团体调配宗教教职人员需办理户口迁移等手续的，报省人民政府宗教事务部门同意后，公安及有关部门应当给予办理。

第三十二条 宗教教职人员不得为违法乱建的寺观教堂和露天神像、佛像以及其他宗教设施进行募捐、化缘、开光、剪彩等活动。

第五章 宗教活动

第三十三条 本条例所称宗教活动，是指信教公民按照宗教教义、教规及宗教的传统、习惯进行的活动。第三十四条 集体举行的宗教活动应当在核准登记的宗教活动场所或者经县级以上人民政府宗教事务部门认可的场所内进行，并且应当由经认定的宗教教职人员或者符合规定的人 员主持。

第三十五条 宗教团体、宗教活动场所管理组织举行大型宗教活动，应当报县级以上人 民政府宗教事务部门 备案。

第三十六条 任何组织和个人不得在宗教活动场所以外传教和散发宗教宣传品。非宗教组织不得举行宗教活动、设立宗教活动场所和设置宗教设施。

第六章 宗教院校和宗教教育

第三十七条 宗教院校应当由省宗教团体举办，并且按照国家有关宗教院校设置的规定办理批准手续。第三十八条 宗教团体举办宗教教职人员短期培训班，应当经所在地地级市以上人民政府宗教事务部门同意，报省人民政府宗教事务部门备案。

第三十九条 宗教院校招生，应当根据考生本人自愿，考生符合招生条件，经所在地宗教团体推荐，通过考核，择优录取。第四十条 宗教院校学生的户籍应当迁人所在的宗教院校，如中途退学，其户籍迁回原地。毕业后，迁入工作地。

第四十一条 宗教团体不得与外国宗教组织或者宗教界人士合作举办宗教院校或者宗教教职人员一短期培训班。

宗教院校和宗教教职人员短期培训班聘请国外有关人士讲课，按照国家有关规定办理。

第四十二条 宗教院校合并、扩大、停办或者学制变更，必须报省人民政府宗教事务部门审批，并且按照国家有关规定程序办理手续。

第七章 宗教财产

第四十三条 本条例所称宗教财产，是指宗教团体或者宗教活动场所依法所有或者管理使用的房产、土地、山林、墓地、构筑物、各类设施、用品、工艺品、文物、门票收入、从事生产经营服务等活动的收入、各类捐赠和其他合法拥有的资产和收入。

宗教财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占和破坏。

第四十四条 宗教团体和宗教活动场所应当建立健全各项财产管理制度。

第四十五条 属于宗教财产的房产和管理使用的土地，应当按照国家有关规定，由宗教团体或者宗教活动场所管理组织向国土、房产管理部门申请登记，领取产权证书或者使用证书；发生变更时，应当及时办理变更手续，并且报当地人民政府宗教事务部门备案。

第四十六条 拆迁属于宗教财产的房产，应当征询当地县级以上人民政府宗教事务部门的意见，并且与产权当事人协商，按照有关规定给予合理安置和补偿。征用宗教团体或者宗教活动场所管理使用的土地，按照《中华人民共和国土地管理法》和有关规定办理。

第四十七条 列为文物保护单位的宗教活动场所和宗教建筑，未经省级有关部门批准，不得改作他用，并且应当在城市建设规划中划定其保护范围和建设控制地带。在保护范围和控制地带内的各项建设活动，应当执行有关规定。

第四十八条 属于宗教财产的房产可以按照有关规定出租。

第八章 宗教出版物

第四十九条 本条例所称宗教出版物，是指宗教的经籍、书刊、音像制品、电子出版物。

第五十条

出版部门印制宗教出版物，按照国家有关规定办理宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员印制宗教出版物，必须报省人民政府宗教事务部门和新闻出版管理部门批 准，在符合国家规定条件的印制单位印制。

第五十一条 承印境外宗教出版物，按照国家有关规定办理。

第五十二条 任何组织和个人不得运送、销售、复制和散发私自印制或者非法入境的宗教出版物。第五十三条 社会公开出版物涉及宗教内容的，要遵守国家的宗教政策，尊重信教公民的宗教感情。

第九章 宗教涉外事务

第五十四条 宗教团体、宗教活动场所和宗教界人士在同国外宗教界开展友好往来和文化学术交流活动中，应当坚持独立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的原则。

第五十五条 宗教团体和宗教界人士应邀出访或者邀请国外宗教组织、宗教界人士来访，按照国家有关规定办理手续。

第五十六条 外国人可以在本省区域内的宗教活动场所或者经县级以上人民政府宗教事务部门认可的场所内 参加宗教活动，可以邀请本省宗教教职人员为其举行道场、法会、洗礼、婚礼、葬礼等宗教仪式。经省宗教团体邀请，并且报省人民政府宗教事务部门备案，外国人可以在本省宗教活动 场所讲经、讲道。

第五十七条 外国人在本省进行宗教活动，应当遵守中国的法律、法规，不得成立宗教团体、建立宗教办事机构、开设宗教活动场所和宗教院校，不得在中国公民中发展教徒，委任宗教教职人员，不得散发宗教出版物及其他宣传品，以及不得进行其他传教活动。

第五十八条 外国人入境可以按照中国海关的有关规定携带本人自用的宗教出版物和其他宗教用品。禁止携带有危害中国国家安全和社会公共利益内容的宗教出版物入境。

第五十九条 外国新闻机构采访本省宗教界人土或者外国人在本省宗教活动场所拍摄电影、电视片，必须经省人民政府宗教事务部门同意并且报有关行政主管部门批准。

第六十条

宗教团体和宗教活动场所接受外国宗教组织、宗教界人士的捐赠，按照国家有关规定办理。任何组织和个人不得接受国外的宗教津贴和传教经费。

第六十一条 宗教界人士出国留学、进修，必须报省人民政府宗教事务部门审核后，报有关行政主管部门审批。第六十二条 宗教团体和宗教界人士不得以任何名义加入国外宗教组织和在其中担任职务。

第十章 法律责任

第六十三条 有下列行为之一的，由所在地县级以上人民政府宗教事务部门给予警告，责令停止活动；情节严重的，并处以五百元以上二万元以下罚款：

（一）违反本条例第二十九条规定，未经认定备案、已经辞去或者被解除宗教教职人员身份的人员以宗教教职人员身份进行宗教活动的；

（二）违反本条例第三十七条规定，未经批准举办宗教院校的；

（三）违反本条例第三十八条规定，未经同意举办宗教培训活动的。

第六十四条 宗教活动场所违反本条例规定，情节严重的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令整顿或者暂扣、撤销《宗教活动场所登记证》；情节特别严重的，可以提请同级 人民政府对该场所依法予以取缔。宗教团体对违反本条例规定的宗教教职人员，应当给予警告，责令停止活动；情节严重的，应当解除其宗教教职人员身份。宗教活动侵犯其他组织和个人合法权益的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止侵权活动；造成经济损失的，应当依法赔偿损失。

第六十五条 违反本条例规定，侵犯宗教团体、宗教活动场所、宗教院校和宗教界人士的合法权益的，由县级以上人民政府宗教事务部门提请同级人民政府责令停止侵权活动；造成经济损失的，应当依法赔偿损失。第六十六条 违反本条例有关社团、出版、户籍、房产、土地、工商等管理规定的行为，由有关行政主管部门依法处理。

第六十七条 违反本条例，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十八条 政府有关行政管理部门工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一章 附 则

第六十九条 本省宗教组织和宗教界人士与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的宗教组织和宗教界人士的交往活动，遵循互不隶属、互不干涉和互相尊重的原则。

侨居国外的中国公民，香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的居民在本省进行宗教活动，参照本条例第九章有关规定执行。

第七十条

本条例自公布之日起施行。

第二篇：宗教事务管理工作制度

***宗教事务管理工作制度

1、依法对宗教事务进行管理，保护正常的宗教活动和宗教界的合法权益，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动；

2、支持独立自主办教的原则，在平等的基础上开展宗教对外友好交往，抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透，不允许境外任何组织、团体和个人干预我国宗教事务；

3、引导村党支部、村委会重视宗教工作，明确宗教工作联络员负责联系和管理本村的宗教事务；

4、限制不正常的宗教活动，防止和制止不法分子利用宗教和宗教活动进行的违法犯罪活动，抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透；

5、要在群众中广泛宣传党的宗教政策，深入开展“无神化”的宣传教育；

6、劝说党员干部不要信教和参与宗教活动；

7、及时掌握各村的宗教工作动态，发现情况妥善处置；

8、所有宗教团体和宗教界人 都必须维护法律尊严、维护人民利益，维护民族团结、维护祖国统一。

第三篇：*县宗教事务管理工作汇报

依法加强对宗教事务的管理 确保农村社会政治稳定宗教工作是党和国家的工作中的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要的地位。做好宗教工作，关系到加强党同人民群众的血肉联系，关系到推进三个文明建设，关系到加强民族团结、保持社会稳定、维护国家安全和祖国统一，关系到我国的对外关系。近年来，博湖县委、县政府高度重视宗教工作，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，积极探索新时期做好宗教工作的新思路、新方法，采取有效措施，加强制度建设和宗教人士、宗教干部队伍建设，不断完善工作机制，强化经常性管理，宗教工作取得了显著的成效，并积累了一些经验，为保持我县的社会政治稳定发挥了重要作用。

一、基本情况博湖县是由汉、蒙、维、回等18个民族组成的多民族、多宗教的地方，全县人口56558人，其中汉族37800人，蒙古族4154人，维吾尔族8367人，回族5807人，其他民族430人。全县有登记且年检合格的宗教活动场所46座，其中清真寺41座，喇嘛庙1座，基督教活动点4处。有宗教教职人员65人，其中伊斯兰教教职人员41人，喇嘛教教职人员20人，基督教活动点负责人4个。有宗教团体2个，其中伊斯兰教协会1个，佛教协会1个。

二、主要做法近年来，我县各级党政始终坚持以江泽民同志关于宗教工作的“三句话”和维护新疆稳定、反对民族分裂的一系列讲话精神为指针，把宗教工作摆到重要议事日程紧抓不放，加强组织领导，建立健全各项规章制度，依法加强对宗教活动场所、宗教人士和宗教活动的规范化管理，使各宗教活动场所在法律、法规和政策范围内正常、有序地开展活动。

（一）加强领导，健全机构，明确责任，措施到位加强党对宗教工作的领导是做好新时期宗教工作的根本保证。我县各级党政十分重视此项工作。一是县委成立了统战工作领导小组，并根据人员变动及时进行调整。规定县委常委会每年至少两次听取统战工作汇报，研究解决工作中的问题和困难。二是健全了乡镇统战、宗教机构，各乡镇都配备了专（兼）职统战、宗教干事。三是落实了县、乡、村三级领导干部联系宗教场所制度和与宗教人士谈话制度。建立了《领导干部联系宗教活动场所考查册》，作为县委考查各级领导干部联系宗教活动场所工作的重要依据。要求县级领导干部每月至少一次，乡镇科级领导干部和村干部每月至少两次，敏感时期每周不少于一次，与宗教人士谈话，了解掌握宗教场所情况和宗教人士思想动态，帮助解决实际问题。全县有10名副县级以上领导，22名副科级以上领导和41名村干部与宗教场所和宗教人士建立了联系谈话制度，收到了较好的效果。四是层层签订责任状，一级抓一级，一级向一级负责，强化了责任意识。全县自上而下紧密结合维护社会稳定，加强民族团结，强化宗教活动的管理，层层签订了社会治安综合治理责任状，坚持“一把手”负责制，综治责任状中，民族宗教工作方面的分值占一定的比例，突出宗教方面抓稳定的重要性。由于领导重视，责任明确，措施到位，形成了良好的工作局面，逐步实现了宗教场所规范化管理。

（二）建立健全各项管理制度，形成了良好的工作机制根据党的宗教政策和国家法律、法规，结合宗教工作的特点，我县对各项宗教事务实行制度化管理，制定了《宗教活动场所民主管理机构职责》、《宗教活动场所翻新、维修制度》、《宗教教职人员职责》、《领导干部联系宗教活动场所与宗教人士谈话制度》、《宗教人士外出请假制度》、《宗教人士例会学习制度》等14项工作管理制度，并且狠抓各项制度的落实，切实把宗教事务的管理纳入制度化、法制化轨道，不断规范民族宗教事务管理行政执法行为，提高了依法管理宗教事务的水平。

（三）不断加强宗教人士队伍建设，始终把宗教领导权牢牢掌握在爱国宗教人士手中宗教管理一是要管好宗教活动场所，二是要管好宗教教职人员，三是要管好宗教活动，但归根到底，重中之重是要抓好宗教教职人员的队伍建设。一是在政治上妥善安排，充分发挥爱国宗教人士的作用。我县宗教人士在各级人大、政协、伊协等组织中作了政治安排的有28人；二是在生活上给予适当关心和照顾。目前，我县领取政府发放固定生活费的宗教教职人员有36人，占宗教教职人员的55．4％，每年发放生活费14万元。县、乡两级党政每年在春节、古尔邦节、肉孜节期间都安排领导走访慰问宗教人士；三是不断加强宗教人士的政治培训和经常性学习。在组织宗教人士参加自治区、自治州两级宗教人士培训的同时，在财政十分困难的情况下，2002年以来，我县解决宗教人士培训费3．6万元，举办了5期培训班，共培训宗教人士135人次。2003年开始，县委统战部、县民宗局实行了宗教人士例会学习制度，每月定期组织宗教人士进行学习。通过培训学习，宗教人士的思想认识有了明显提高，行动上有了明显进步，爱国、爱教、爱社会主义，自觉守法的意识普遍增强。四是重视培养年轻一代爱国宗教人士。根据上级有

关文件精神，我县认真组织实施爱国宗教人士带培塔里甫的工作，确定2名政治上合格，资历深，经文水平高的爱国宗教人士带培6名塔里甫（满拉），并对塔里甫（满拉）人选进行了慎重考察，上报州民宗委审批后，签订了爱国宗教人士带培塔里甫（满拉）工作责任书。目前，这项工作进展顺利。五是坚持开展好对宗教活动场所的年检工作。在年检活动过程中作到了“四结合”，即：把年检工作与宗教人士普法教育结合起来；把年检工作与宗教界“双五好”创建活动结合起来；把年检工作与宗教教职人员的考核评议工作结合起来；把年检工作与推广《新编卧尔兹演讲集》、规范宗教活动场所讲经内容结合起来。

（四）依法加强对宗教场所和宗教活动的管理。一是依法加强宗教活动场所的管理。建立了宗教活动场所民主管理各项规章制度，健全了民主管理组织机构，做到了“五上墙”，既“两个条例”上墙，管理制度上墙、基本情况上墙，民主管理组织成员照片上墙，财务收支情况上墙。严格执行宗教活动场所新建、翻新、改建和维修审批制度。我局坚持经常性深入宗教活动场所，督促检查活动开展情况，了解各活动场所存在的问题和困难，掌握实情，及时处理出现的矛盾和纠纷。二是坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则，坚决制止非法宗教活动。近年来，我县加强对宗教场所的经常性管理和检查，及时有效地制止了1个伊斯兰教教职人员私带满拉、塔里甫的非法行为，清理了1个宣扬宗教狂热伊斯兰教教职人员。深入开展了对“门徒会”非法组织的清查防范工作，整顿了宗教活动场所的秩序。依法加强对基督教的管理，坚持属地管理的原则，对信教群众比较集中的地方，合理布局堂点，严格实行“三定”（定点、定片、定人），坚决依法制止基督教自由传教活动,解决了以往基督教私设家庭聚会点和非正常发展的问题。

（五）坚持不懈地开展宗教界“双五好”评比活动。通过开展“争创五好宗教活动场所，争当五好宗教人士”为内容的“双五好”评比活动，我县涌现出了一批自治区、州、县三级五好宗教活动场所和五好宗教人士，评比出的宗教人士与党和政府团结合作，依法从教，抵制渗透、维护稳定，开展自养、美化环境，扶贫济困、服务社会，在宗教界起到了带头和示范作用，不仅激发了宗教人士和信教群众的荣誉感和进取精神，而且调动了他们参与两个文明建设的积极性。“双五好” 评比活动成为我县宗教界适应社会主义精神文明建设的有效载体。在此项活动的开展中，也涌现出一大批好人好事。1998年我国南方遭受特大洪灾后，我县宗教人士自发向灾区捐款1800余元；2000年我县发生洪灾后，宗教团体和宗教人士积极为抗洪救灾捐款捐物折合人民币6500余元；2003年伽师地震受灾后，各界宗教人士向灾区捐款2300余元，充分体现出宗教人士的爱国热情。

三、宗教工作的基本经验

（一）党的宗教政策和国家宗教法律、法规是我们做好宗教工作的行动指南。全面贯彻执行党的宗教政策，熟练掌握和正确运用宗教法律、法规，加强政策宣传，严格行政执法，是我们有效管理宗教事务基础条件。作为民族宗教干部，必须熟悉宗教政策，必须掌握宗教法律、法规，只有这样，才能依法管理好宗教事务。

（二）领导重视、机构健全，齐抓共管，是做好宗教工作的重要保证。我县把“两手抓，两手都要硬”作为做好宗教工作的指导思想，建立了县委书记挂帅负总责的维护稳定领导机制，做到经济建设、维护稳定两项责任一肩挑，两个指标一块下、两项工作一起抓。县上建立了有一名主管副书记，两名常委，一名副县长参加的统战口维护稳定领导小组。为了加强对宗教工作的宏观领导和综合管理，县委统战部、民宗局、政法委、公安局等部门建立了联席会议制度，定期交流情况，分析、研究、部署统一战线和对敌斗争。各乡镇也健全了机构，明确了责任人，加强了基层统战、宗教干部队伍建设，形成了全县抓稳定工作，全社会关心宗教工作的社会氛围。

（三）做好培训工作是加强两支队伍建设的有效途径。加强对民族宗教工作干部和宗教职业人员进行党的路线方针政策和法律法规的培训教育，不断提高民族宗教干部依法行政水平，增强宗教职业人员的法律意识，要求他们从事的宗教活动要服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益，为民族团结、社会发展和祖国统一多做贡献是建设两支队伍的根本目标。把集中学习和例会学习制度集合起来，做到每两年把乡镇统战干部、宗教教职人员、民主管理负责人、塔里甫（满拉）轮训一次，是一项行之有效的措施。

（四）落实领导干部联系宗教场所制度和与宗教人士谈话制度，是做好宗教工作的有效措施。依法管理宗教事务的目的，就是团结、教育、争取宗教界人士，引导宗教与社会主义社会相适应，保证宗教领导权牢牢掌握在爱国宗教人士手中，而领导干部联系宗教场所制度和与宗教人士谈话制度，恰好体现了这一点。对宗教人士思想上加强教育，政治上适当安排，生活上给予照顾，是新时期党对宗教界朋友的统战政策。领导干部落实联系宗教场所制度和与宗教人士谈话制度，与宗教人士谈心交朋友，及时掌握和解决宗教活动场所、宗教人士存在的问题和困难，也就是掌握了宗教事务管理的主动权。

（五）年检是依法加强宗教活动场所管理的综合手段。通过年检，认真宣传了党的宗教政策和有关法律、法规，健全了宗教活动场所民主管理组织，加强了宗教活动场所自我管理制度建设，规范了宗教活动场所讲经内容，提高了场所负责人和教职人员的责任意识，真正使宗教活动场所走上了依法管理的轨道。

第四篇：依法加强宗教事务管理

依法加强宗教事务管理，坚决抵制宗教渗透

宗教事务管理，在特殊时期背负着特殊使命，xx乡在宗教事务管理中，在严格落实两项制度的同时，充分利用村级阵地这一平台，探索并积极推行“四知四清四掌握”工作机制，真正把爱国宗教人士作为党和政府联系、团结、教育广大信教群众的桥梁和纽带，把爱国宗教人士作为党和政府信赖和依靠的力量，并且始终旗帜鲜明地依法保护爱国宗教人士和正常的宗教活动，始终把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部对待，始终坚定不移地巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，充分挥他们在维护宗教和谐和社会稳定中积极作用，通过采取少数民族领导干部联系清真寺和宗教人士谈话交朋友、对宗教人士开展科技培训、帮助宗教人士勤劳致富、落实“四知四清四掌握”等一系列的措施，使我乡的宗教活动井然有序，宗教人士和信教群众遵纪守法，自觉遵守条例法规，依法进行各种宗教活动。2009年以来，我乡没有发生一起非法宗教活动，没有地下教经点，也没有非法学经人员，并且在爱国宗教人士的举报下，我乡还制止了多起外来从事非法宗教活动的流窜人员的非法渗透活动，有效抵制了宗教极端思想的渗透，从源头上阻断了宗教极端思想的传播。在宗教管理工作中，有宗教人士作为我们眼睛和耳朵，让我们看得更远，听得更清，使我们已经牢牢把握住了反分裂、反渗透、反恐怖斗争的主动权。

当然，在宗教事务管理工作中，我们还存在一些亟待改进的问题：一是在工作开展中，由于各项工作任务繁忙，在民族领导干部联系清真寺和宗教人士谈话制度落实中还存在安排部署多督促检查少，致使个别民族领导干部落实“两项”制度时紧时松；二是“两项”制度记录本谈话记录简单，谈话内容只是了解了一些表面的东西，没能切实发挥好谈话作用，从而失去了谈话的真正地意义所在。

在今后工作中，我们将继续做好爱国宗教人士的培训工作，认真贯彻《宗教事务管理条例》，坚持“保护合法，制止非法，抵制犯罪”的方针，严格落实“两项制度”，牢固树立常抓不懈的思想，建立常抓不懈机制，从思想上、制度上解决抓宗教工作时紧时松的问题，并且严格要求，按时对少数民族领导干部联系清真寺和宗教人士谈话的记录本进行批阅，对工作中存在的问题进行整改。

第五篇：人民医院宗教事务管理工作制度

伊宁市人民医院宗教事务管理工作制度

1、依法对宗教事务进行管理，保护正常的宗教活动和宗教界的合法权益，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动；

2、支持独立自主办教的原则，在平等的基础上开展宗教对外友好交往，抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透，不允许境外任何组织、团体和个人干预我国宗教事务；

3、引导各科室、各党小组重视宗教工作，明确宗教工作联络员负责联系和管理本院的宗教事务；

4、限制不正常的宗教活动，防止和制止不法分子利用宗教和宗教活动进行的违法犯罪活动，抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透；

5、要在医院职工中广泛宣传党的宗教政策，深入开展“无神化”的宣传教育；

6、劝说党员干部不要信教、不参与宗教活动；

7、及时掌握各党小组的宗教工作动态，发现情况妥善处置；

8、所有宗教团体和宗教界人 都必须维护法律尊严、维护人民利益，维护民族团结、维护祖国统一。