第一篇：山西省晋城市旅游营销策划
项目名称：晋城市旅游营销策划 项目概要
以民风民俗、太行山水为主线，以“皇城相府+古堡民居+弈源山观光度假”等景区为重点，以整个晋城市的旅游资源推广吸引多方投资为原则，以建立立体化的晋城大旅游概念为目标,推出“2004聚焦晋城旅游――启动旅游眼球经济”这一区域旅游营销大行动，实现晋城市旅游市场营销战略的全面展开。
推出启动2004晋城旅游眼球经济这一区域旅游营销大举措，至少有六重含义： 从属性来讲：体现出晋城地域旅游资源的三大卖点:民居+围棋发源地+生态山水； 从价值来讲：体现出还原自然、回归生态的城市旅游产业发展的框架理念； 从利益来讲：突出游客休闲享乐的精神利益，同时也为晋城经济搭起了平衡产业体系平台；
从个性来讲：直接按差异性的原则将区域旅游资源给予整合后进行高层客源市场的准确定位，以促使晋城旅游业高起点、大跨越的发展；
从文化上来讲：直接以地域大资源和独具特色的厚重古文化铸就晋城旅游品牌，形成能够鏖战国内外旅游客源市场的核心竞争力；
从市场来讲：直接以立体化的组合宣传媒体、直白性的大幅户外广告、线路共存/利益共享/风险共担的旅行社联合体等的模式建立起国内旅游业尚属空白的互动发展战略联盟。
项目背景
依托整体指导性发展方针和大力度的市场促销，晋城市已经建立起旅游产业的发展大框架：
具体来讲，晋城是一个著名的产煤基地，蕴藏有丰富的各种矿产资源，所以晋城发展旅游业有着雄厚的经济基础。2003年晋城市推进“旅游基础设施建设年”建设，共投资6000余万元完成12条公路158.7公里，使景区的可进入性得到了根本性的转变。晋城市的旅游总体规划已经全部完成，各主要景区的详细规划也聘请专家进行了论证和科研调查。各主要景点的旅游和服务接待功能得到了一定程度的提高。涌现出了一批名声逐渐大的旅游景区和景点。如皇城相府、弈源山、柳氏民居、锡崖沟、泽州珏山和青莲寺等，这些景区在河南及中原客源市场首先看好。
项目目标
从旅游资源的整体品牌化宣传入手导入北方客源市场，为所属景区全面或分步进入全国市场奠定坚实基础，同时为城市形象、招商引资、打造差异性的大品牌景区做出扎实的舆论铺垫。
2004年确立全年开发旅游客源市场的整体费用为800万元人民币（其中市政府财政支出400万元、各县区和景点支出400万元），800万的市场营销计划实施以后，实现2004年计划执行年度接待国内游客180万人次，国外游客近万人，晋城人游晋城达80万人次，使旅游总收入突破6亿元；
涵盖晋城旅游品牌的三张旅游名片 皇城相府
皇城相府又被称做午亭山村，总面积3.6万平方米，是清代文渊阁大学士兼吏部尚书加三级、《康熙字典》总阅官、康熙皇帝35年经筵讲师陈廷敬的故居，整个建筑依山就势，随形生变，官宅民居，鳞次栉比，是一组别具特色的明清城堡式官宅建筑群，皇城相府不仅是一幅古代“自然山水画”，更是一座具有强烈人文精神的东方古城堡。央视大型历史连续剧《康熙王朝》、《契丹英后》重要外景地。
弈源山旅游区
王莽岭景区、锡崖沟景区、棋子山景区。
该景区目前已经包括华北最大的生态旅游目的地王莽岭、世界围棋起源地棋子山、世界奇观挂壁公路和世外桃源锡崖沟等。该景区地处黄土高原与中州平原断裂带之最险要处，由高低错落的五十多个山峰组成，是太行山水自然风情、原始生态的典型代表。尤其是弈源山，这是一个垄断性资源，其他任何地方都没有的，在国内外都具有较高的知名度。
郭裕古城堡与柳氏民居 柳氏民居： 柳氏民居位于沁水历山风景区腹地，省级重点文物保护单位。建筑工艺高超，风格独特，融明清建筑艺术精华为一体，集南北建筑风格于一身，同时异常巧妙地将皇宫建筑工艺运用到民间，真实的记载了百世书香文人做官的历史，深刻的揭示了明代“官而商”到清代“商而官”社会发展的本质，实为中华古民居建筑艺术之绝品。
郭峪古村民居：
太行山辘一座唐初建成的城堡式村落，依山傍水，雄伟壮观，目前存在的明清官宅民居40多院，1100间。《十二月事变》的外景基地，科第世家、君恩累坻的官宦，唐朝开始的专营东南亚煤铁生意的商贾。在这里曾经出过15个进士、18个举人、50个贡生等，建筑风格奇特多种结构并存，如双层阁楼式民居、天井式住宅、以及明朝的地道、豫楼、藏兵洞等；清朝名相陈敬廷的九世祖屋被我国古建筑学家称为“中国民居之瑰宝”，奇景有白云观的“山上山庙中庙”奇观和文昌阁的“无梁庙”。
项目主题提炼
直观性强的文化底蕴、质量很高的周围环境、悠远轻松的区位条件，并能同时满足康体、养生、休闲需要等主要旅游功能，为游客提供综合性的满意服务是“晋城旅游眼球经济”的应有内涵。
民居+风味名吃+休闲度假；
皇城相府+{柳氏民居（建筑艺术）或三都古城（奇特风水）或郭峪（游客可参与活动）}+弈源山观光度假；
文化娱乐活动的互动+自助自饮自乐参与+休闲度假的观光； 总体旅游形象定位 一级形象理念
山水古堡 弈源晋城
二级或次级理念 古堡遗风 弈源晋城 晋城风韵 炫情太行 煽晋风 玄弈源 古堡晋风 文韬武略 文武晋风 博弈天下 古堡 弈源 炫晋城 古堡阵 弈源玄 印象太行 风光独好 晋城古堡在 何须去欧洲 结语
休闲度假和养老健身是当今两个时尚的旅游话题，大力开发晋城休闲度假游，从市场发展方向来看，具有非常广阔的前景。在西方，许多未来学家对新世纪的发展前景做了不少的描述，一个共同点就是强调休闲娱乐业，把休闲度假称为席卷全球的“第四次浪潮”，对于以休闲度假游为特色的晋城旅游业来说，这是一次千载难逢的发展机遇。我们提出“晋城旅游眼球经济”的市场战略也是顺应这一经济潮流。
占领中原旅游客源市场制高点的品牌营销是晋城旅游业发展的一个必要环节，做好“晋城旅游眼球经济”营销体系的策划，是将旅游形象、旅游产品、旅游集团推向市场的一个不可缺的重要过程，又是与所制定的旅游发展总体规划的密切配合。笔者认为，“晋城旅游眼球经济”旅游营销应融入五方面的内涵：
◆ 是文化底蕴+经济投入的利益互动机制；
◆ 是合理规划、优势互补、精品设计、科学建筑的前期工作； ◆ 是差异性定位和形象销售的刺激性广告； ◆ 是赢家通吃的赌博式优胜劣汰的自然规律；
◆ 是以软件管理和市场量化原则为核心的客源争夺体系； 就此概念针对晋城目前旅游市场的现状，依据市场发展规律，本着开拓创新、具有可操作性的原则制定2004年晋城旅游市场营销策划，以期取得乐观的结局。
风行国内外旅游业的“焦作现象”，在完成产业体系定势的过程中，曾经走过5年艰辛的市场营销之路。2003年初，我们在焦作的市场营销策划中提出了“焦作山水•峡谷极品”的地区整体品牌推介，实施城市营销品牌战略，这一议案得到焦作市委主要领导的认可和支持。经过一年的市场运作，在遭遇“非典”，全国旅游收入大幅度下滑的情况下，焦作全年仍接待游客569.68万人，门票收入1.12亿元，综合收入31.4亿元，和2002年相比，分别增长了45.8%、78%、71.6%，旅游GDP比例由2002年的6.4%提高到9.4%，尤其值得关注的是2003年从省外开往焦作的旅游专列就有21趟，还飞过去一架海外包机。可以讲这是一种营销战略的巨大成功，也是旅游城市市场策划的高明手段。
晋城旅游业起步比焦作晚了十年，如果仍按焦作旅游产业发展的道路走，那是不可取的，必须改变市场战略。现在我们提出的“山水古堡•弈源晋城”这一晋城整体品牌推介，目的是将晋城和焦作放在大手笔、立体化营销城市旅游的同一起跑线上，我们完全可以利用晋城独具特色的休闲度假游与焦作山水游的差异性抢夺客源的终端市场，以专列和包机的形式使晋城旅游在与焦作旅游资源优势互补的基础上共同发展，实现双赢
项目名称：潍坊市旅游营销总体策划 委托客户：山东省潍坊市旅游局 项目背景：
2007年，山东省在全国率先提出把旅游业培育成为国民经济重要的主导产业。为促进旅游业的快速发展，山东省在原有“山水圣人”和“黄金海岸”两大旅游产品体系的基础上，着重推出以潍坊为试点的“逍遥游”，以便在全省更大范围内形成休闲旅游产品体系，全力打造“旅游强省”。自此，潍坊旅游进入“三年突破，十年一流”的战略发展时代。
《潍坊市旅游营销总体策划》项目组致力于潍坊旅游“十年一流”的总体目标，立足“三年突破”所取得的成绩，从完整的基础分析入手，科学梳理了全市旅游产业发展的现状、问题、机遇和挑战，突出科学的品牌包装和创新性的营销措施，确定了潍坊市未来几年营销的总体思路、整体战略和实施策略，提出下一个战略发展期的市场、产品、渠道、促销等的初步方案。构建了未来几年潍坊市旅游产品品牌包装方案、要素品牌包装方案、渠道建设方案、网络营销体系、促销组合方案等，提出了2011年度媒体推广方案，并提出若干具有较高参考价值的活动创意。最终以此营销策划为抓手，实现潍坊“十年一流，山东一流；十年一流，中国一流”的终极目标。
创新之处：
《潍坊市旅游营销总体策划》项目具备一定的理论创新性，策划方案内容完整，既有宏观的战略策略层面的系统谋划，又有具备较高参考价值的品牌方案、渠道方案、年度媒体推广方案和节庆活动创意，为潍坊市下一个阶段的营销工作思路的确定，以及分年度营销计划的确定，提供了一个一揽子的指导文件和总体方案。《潍坊市旅游营销总体策划》成功吸纳和嫁接了全国其他地区在旅游营销方面的经验，并对其进行理论总结和提升，初步构建起一套适宜于东部发达地区城市旅游营销推广的促进模式，具备较大的理论指导和案例借鉴价值。《潍坊市旅游营销总体策划》的成果形式在山东省具备一定的创新性，可以有效指导潍坊市旅游管理部门的整体工作，对未来几年潍坊市旅游营销工作具有较高的指导意义。
指导思想：
以“塑造形象力、加强产品力、整合销售力、培育竞争力、实现吸引力”的五力体系构建为指导思想，突出城市品牌形象的概念塑造，打造具备较大号召力的产品品牌，构建系统、前瞻性的营销渠道和促销体系，打造符合潍坊资源和文化价值的品牌体系、产品体系、产业体系，实现在全国范围内较大的竞争力和市场影响力。
战略定位：
通过未来7年的旅游发展，以旅游营销为战略核心，加快产品提升速度，整体改变潍坊旅游市场格局，完善营销体系建设，加强区域联合，全面推动潍坊旅游的高点突破、快速跨越、全面转型。将旅游产业培育成潍坊国民经济的战略性支柱产业，将潍坊建设成为鲁中旅游带的核心城市，山东省旅游强省战略目标的重要支点。
发展目标： 1、2011-2013年 工作目标：打造全国知名、山东省代表性的旅游品牌，获得较高的品牌认知度；包装并推出若干全国领先的产品品牌；确立自身的权重市场，快速扩大市场覆盖率；建立完善的营销体系，构建以品牌节会、形象宣传广告、公关活动为主体的促销体系，加大宣传推广力度。
经济指标：在此三年间，使潍坊市旅游业保持25~30%的年增长率，到2013年实现旅游人数7000万人次，旅游综合收入超过600亿元，占潍坊GDP的8%左右。2、2014-2017年
工作目标：打造国际知名、国内一流、山东省代表性的旅游品牌；在第一阶段基础上，进一步深化品牌内涵，巩固品牌影响力；完善旅游要素和服务品质；巩固在主要目标城市的营销渠道，构建潍坊旅游目的地营销体系，建立一流的网络销售渠道；构建以节会带动、公共关系、网络营销为主体的立体、多元化促销体系。使潍坊成为国际知名、国内一流的旅游目的地城市。
经济指标：在此四年间，使潍坊市旅游业保持20%的年增长率，到2017年实现旅游人数1.2亿人次，旅游综合收入超过1000亿元，占潍坊GDP的9%左右。
品牌形象推导：
潍坊市旅游主题定位：
主题口号
潍坊，wonderful！潍坊好天地！淳美潍坊，值得寻访！潍坊风情，山东表情 原味中国，淳美潍坊 营销模式选择：
两种营销模式的运行过程和不同结果：
产品销售模式=产品先行+形象滞后+行业掣肘=各自为战+产业成长缓慢。城市营销模式=形象先行+产品跟进+拉动各行业=目的地做大+产业链做强。潍坊的营销模式将选择城市营销模式，避免传统的产品销售模式，在性质上将营销的地位从一个产业的营销提升到整个城市营销的高度上，是基于政府层面而非企业层面的整个目的地营销。
总体战略：
（一）市场突围战略 改变“基础市场薄弱、权重市场缺失、机会市场无序”的市场开发现状，确定营销重点区域，确定分区域市场策略。实施“大力提升基础市场、快速启动重点市场、有序开发机会市场”的整体战略。
（二）品牌突破战略
打造鲜明的城市品牌和具备号召力的若干产品品牌，改变旅游营销中无重点、无品牌、无分工的问题。以整体形象提升城市认知度，以品牌产品扩大市场覆盖率。
（三）产业拉动战略
以营销的理念和方法促进产品品牌化、体系化、规模化；形象先行，产品跟进，以品牌产品带动相关优势资源的整合、融合、联合；促进生态农业、历史文化、民俗遗产等资源的产业化。做大目的地，做强产业链。
（四）系统持续战略 坚持系统化、持续化的营销战略，整合全行业、多层次、多领域的资源，实施立体营销、整体营销、合作营销。既要有短期的品牌树立和产品推广战略，又要有长期的目的地打造战略，制定具有前瞻性、可持续性的营销策略。
十大创意营销活动：
第二篇：【山西省晋城市六次党代会：政府工作报告】
政府工作报告
──2011年8月26日在晋城市第六届人民代表大会第一次会议上
市长 王清宪
一、过去五年政府工作回顾............................................3 五年来，我们致力于加快转变发展方式，产业结构进一步优化。..........3 五年来，我们致力于加强“三农”工作，农业基础地位进一步巩固。......4 五年来，我们致力于完善基础设施，城镇化水平进一步提升。............4 五年来，我们致力于推进改革开放，发展活力进一步增强。..............5 五年来，我们致力于发展民生事业，人民生活进一步改善。..............5 五年来，我们致力于加强社会管理，和谐稳定局面进一步发展。..........5
二、“十二五”时期的主要目标和任务...................................7
（一）突出转型，推进以煤为基、多元发展先行区和示范区建设，努力实现经济结构优化调整的重大突破。........................................8
积极推进资源类传统产业改造提升，夯实跨越发展的基础。............8 着力培育非资源类优势产业，选准转型发展的突破点。................9 切实抓好项目的策划和储备工作，拓展转型发展的空间。.............10 以园区建设为载体，打造产业集群化发展的平台。...................10
（二）突出增收，推进农业现代化，加快新农村建设。.................10 大力发展现代农业。.............................................10 加强水利设施建设。.............................................11 改善农业基础条件。.............................................11 扎实推进扶贫攻坚和新农村建设。.................................11 确保农民收入翻番。.............................................12
（三）突出统筹，推进特色城镇化建设，加快城乡一体化进程。.........12 优化城市空间布局。.............................................12 扎实推进特色城镇化建设。.......................................13 大力发展县域经济。.............................................13 加强基础设施建设。.............................................13
（四）突出生态，推进“两型”社会建设，促进绿色繁荣。.............14 大力推进节能降耗。.............................................14 进一步加强环境保护。...........................................14 切实加强生态建设。.............................................15 大力发展循环经济。.............................................15
（五）突出创新，推进改革开放，增强发展活力和动力。...............15 加大改革力度。.................................................15 扩大对外开放。.................................................16 加快发展民营经济。.............................................16
（六）突出民生，加强社会管理和公共服务体系建设，着力增进人民福祉。.................................................................16 改善民生是经济社会发展的根本目标，是我们一切工作的初衷和归宿。.16 实施科教兴市和人才强市战略。...................................17 加快发展医疗卫生事业。.........................................17 大力发展文化体育事业。.........................................17 扩大社会就业。.................................................18 完善社会保障体系。.............................................18 加强精神文明和民主法制建设。...................................18 加强和创新社会管理。...........................................18
三、切实加强政府自身建设，为“十二五”发展提供有力保障.............19 一要以开阔的视野谋划发展。.......................................19 二要以专业的品质做好工作。.......................................19 三要以完善的制度强化责任。.......................................20 四要以过硬的作风推进落实。.......................................20 五要以严格的自律树立形象。.......................................20
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《晋城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年政府工作回顾
“十一五”时期是全市人民朝着全面建设小康社会目标阔步前进的五年。面对错综复杂的宏观环境和异常严峻的发展形势，在中共晋城市委的正确领导下，市政府团结带领全市人民，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项方针政策及战略部署，认真执行市人民代表大会决议决定，攻坚克难，开拓创新，顺利完成了“十一五”规划的目标任务。全市生产总值由“十五”末的320亿元增加到730.5亿元，年均增长12.8％；财政总收入由“十五”末的61.7亿元增加到153.2亿元，年均增长20%；一般预算收入由“十五”末的20亿元增加到55.5亿元，年均增长22.2%。高平、泽州、阳城、沁水财政总收入均突破20亿元；全市城镇居民人均可支配收入由“十五”末的8911元增加到17353元，年均增长14.3%；农民人均纯收入由“十五”末的3593元增加到5899 元，年均增长10.4%；“十一五”全社会固定资产投资累计完成1447亿元，是“十五”时期的3.2 倍。全省“十一五”地区经济社会发展综合考评结果表明，我市发展水平全省第二，发展指数全省第一。
五年来，我们致力于加快转变发展方式，产业结构进一步优化。煤炭资源整合和煤炭企业兼并重组基本完成，地方煤矿由“十五”末的608座压减到129座，年产能规模由8188万吨增加到11230万吨，居全省第一。工业园区集聚效应开始显现，电力、煤化工、冶炼铸造、煤层气产业稳步发展，装备制造业、新能源、新材料、高新技术等新兴产业方兴未艾，呈现规模化、集群化发展态势。商贸物流、金融信 3 息、文化旅游等现代服务业快速成长。节能减排等约束性指标全面完成。
五年来，我们致力于加强“三农”工作，农业基础地位进一步巩固。在全面免除农业税的基础上，支农资金逐年增加，种粮补贴标准逐步提高。基本农田保持动态平衡，粮食生产连续五年获得丰收。农业产业化进程加快，畜牧、蚕桑、果品、蔬菜、小杂粮、中药材等特色农产品基地建设成效明显。农村集体林权制度、基层农技推广体系改革全面推行。全面完成“五个全覆盖”工程，强力推进扶贫攻坚，农村面貌发生显著变化。“四供八库”新水源工程初步建成。农业综合机械化水平进一步提高。13.8万农户用上了沼气和秸秆气，被国家农业部命名为“全国循环农业示范市”。
五年来，我们致力于完善基础设施，城镇化水平进一步提升。新修编了城市总体规划并加快推进实施，城市框架拉大，建成区面积由39.77平方公里扩展到51.74平方公里。晋济、阳翼和西北环城高速公路建成通车、高平至陵川高速公路基本完工、高平至沁水高速完成前期工作。实施了66项城建重点工程，大幅度提升了城市的承载力、辐射力和带动力。启动了20个城中村改造和北石店片区城市化改造工程。城市集中供热率、管道燃气率、集中供水率、生活污水处理率、中水回用率、生活垃圾无害化处理率等大幅提高，城市基础设施更加完善，功能更加齐备，品位不断提升。加快特色城镇化和城乡一体化示范区建设，城镇产业集聚、人口吸纳能力显著增强，全市城镇化率达到51.04%，较“十五”末提高9.75个百分点。环境保护工作成效显著，丹河人工湿地一期工程竣工完成，市区二级以上天数由2005年的258天增加到354天，六个县（市、区）空气质量全部达到国家二级标准，荣获全国第六届“中华宝钢城镇环境优秀奖”。两河治理工程、东南出入口景观绿化和煤层气综合利用工程荣获“中国人居环境范例奖”。大力实施造林绿化工程，全市森林覆盖率达到39.2%，主城区绿化覆盖率达到45.8%,荣获“全国绿化模范城市”。
五年来，我们致力于推进改革开放，发展活力进一步增强。稳步推进国有企业改革，扎实推进事业单位分类改革和内部人事、用工、分配制度改革，大力推进文化体制改革，启动实施医药卫生体制改革。对外开放进一步扩大，三次赴香港、深圳招商引资，积极参加世博会、中博会、能博会等重大活动，设立了海关、出入境检验检疫办事机构，一批国内外知名企业入驻晋城。民营经济快速发展，成为推动经济社会发展的骨干力量。
五年来，我们致力于发展民生事业，人民生活进一步改善。着力推进科技创新，保持了“全国科技进步先进市”荣誉。教育事业全面发展，农村义务教育实行“两免一补”，城市义务教育阶段杂费全部免除。投资13亿元全面实施中小学校舍安全改造工程，改造面积118.4万平方米。加快构筑城乡公共卫生服务体系，医疗服务水平进一步提升。公共文化设施建设明显加强，基层文化服务体系更加健全。体育事业长足发展，全民健身活动蔚然成风。就业规模持续扩大，城镇登记失业率控制在2.4%。覆盖城乡的住房、医疗、低保、养老等社会保障体系基本建立。人口和计划生育、妇女儿童、统计、气象、档案、外事等工作都取得了新的成就。
五年来，我们致力于加强社会管理，和谐稳定局面进一步发展。积极开展全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市创建活动，社会整体文明程度不断提高。深入推进民主法制建设，“五五”普法教育全面完成。民族宗教工作进一步加强。国防后备力量建设取得新成效，进入全国双拥模范城市行列。大力推进“平安晋城”建设，“六级六步”大调解工作机制进一步完善。安全生产保持了总体平稳的良好态势。坚持依法行政，认真执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大、政协和社会监督。五年共办理人大代表建议1618件、政协提案1545件。深化行政审批制度改革，行政效率明显提高。积极推进政务公开，设立市长热线，推行新闻发言人制度，建立了突发公共事件应急处理机制，保障了人民群众生命财产安全。强化行政监察和审计监督，廉政建设和反腐败工作取得新成效。
各位代表，过去的五年，是晋城综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会事业发展最好、人民群众得实惠最多的时期之一。五年的砥砺奋进，开创了全市改革发展稳定的崭新局面，奠定了率先建设全面小康社会的坚实基础。在此，我代表市人民政府，向辛勤耕耘在各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各界人士，向中央和省驻晋单位干部职工、解放军指战员、武警官兵，致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与晋城发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！
五年的工作实践，进一步深化了我们对经济社会发展规律和市情的认识，提升了我们在复杂环境中推动科学发展的能力，为“十二五”发展积累了宝贵的经验。这就是：必须坚持以科学发展观为指导，正确处理好转型与跨越的关系；必须坚持以深化改革为动力，激发经济社会发展的内在活力；必须坚持以扩大开放为突破口，在更大的空间中谋划晋城、设计晋城、发展晋城；必须坚持以统筹发展为根本方法，同步推动工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化；必须坚持以富民强市为出发点，让发展成果最大程度地惠及全市人民。
同时，我们也清醒地认识到，我们的发展还存在不小的差距：经济增长还没有摆脱对煤炭的过度依赖，一煤独大的产业结构并没有实质性改变，非煤产业比重小、层次低，远没有形成规模化发展的格局；节能减排和环境保护压力不断增大，传统产业发展空间越来越小；固定资产投资严重不足，大项目、新项目极其匮乏；社会事业发展相对滞后，与人民群众日益增长的需求还有较大差距；干事创业的社会氛围不够浓厚，安于现状、不思进取的慵懒心态普遍存在；部分干部能力不足、作风漂浮、不敢担当、无所作为，不能适应转型跨越发展的迫切要求。我们必须直面问题，正视不足，攻坚克难，奋发进取，扑下身子，埋头苦干，调动全社会的智慧和力量，把晋城经济社会不断推向科学发展的新高度！
二、“十二五”时期的主要目标和任务
“十二五”时期，是实现全面建设小康社会目标、推进转型跨越发展的关键时期。“十二五”的晋城充满了希望，“十二五”的晋城充满了危机。
从全国看，区域经济之间正在呈现出扁平化的发展趋势，在新的发展时点上，东、中、西部将在越来越多的方面站在同一个发展平台，为我们提供了跨越发展的有利契机。从我省看，国家实施促进中部崛起战略和山西省获准设立国家资源型经济转型综合配套改革试验区，为我们拓展了先行先试、加快发展的探索空间。从我市看，多年来持续发展奠定的基础，为我们积蓄了赶超发展的争先力量。
同时也要看到，全国、全省各地抢抓机遇的意识、争先发展的势头，给我们广大干部群众的状态、作风，素质、能力，提出了现实的挑战。开放的思维与自觉不够，已成为制约我们转型跨越的最大障碍。对“十二五”煤炭市场可能出现的波动估计不足，将构成我们经济社会发展潜在的最大威胁。千挑战，万挑战，最大的挑战是自我挑战。或者在机遇中崛起，或者在挑战中掉队。站在又一个五年规划的新起点，我们必须坚定信心，振作精神，只争朝夕，奋发有为，切实增强转型的危机感、切实增强跨越的使命感，奋力开创晋城科学发展新局面！
“十二五”期间，我市经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以转变经济发展方式为主线，以提前五年实现全面建设小康社会为目标，以建设转型综改试验区为契机，以改善民生为出发点和落脚点，全面推进工业新型化、农业现代化、特色城镇化、城乡生态化，突出新型能源和工业基地建设、突出现代服务业发展、突出中心城市带动，不断增强产业集聚能力、自主创新能力和城乡统筹发展能力，建设全省以煤为基、多元发展的先行区和示范区，努力把晋城建成山西乃至中部地区最具发展活力，最有竞争实力，最富人 7 文魅力，“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城。
主要目标是：全市生产总值年均增长13%以上，到2015年，确保实现经济总量翻番，达到1500亿元以上；财政总收入和一般预算收入年均增长15%，到2015年确保实现总量翻番；全社会固定资产投资年均增长22%；城镇居民人均可支配收入年均增长15%；农民人均纯收入年均增长15%左右。万元生产总值综合能耗五年下降16%，二氧化硫、化学需氧量排放量控制在省下达指标内，单位生产总值二氧化碳排放总量五年下降17%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
“十二五”时期，我们要抓住重点，突破难点，着力推进六个方面工作。
（一）突出转型，推进以煤为基、多元发展先行区和示范区建设，努力实现经济结构优化调整的重大突破。
要按照以煤为基、多元发展的思路，改造提升资源类传统产业，着力培育非资源类新兴产业，努力实现经济结构优化调整的重大突破。
积极推进资源类传统产业改造提升，夯实跨越发展的基础。煤炭产业是我市最重要的支柱产业，在未来相当一个时期，都将是我们的发展优势和发展基础。要深化重组整合，推进高标准矿井建设，构建安全、高效、节约、环保的现代煤炭产业体系。“十二五”期末综合采煤机械化程度达到85%，综合掘进机械化程度达到75%以上。鼓励帮扶煤炭企业集团做大做强，助推晋煤集团发展成为亿吨规模的大型综合煤炭企业，支持晋城煤炭运销公司、兰花集团、阳泰集团、科兴集团等成为年产超千万吨的大型煤炭企业。抓好玉溪、东大等大型骨干矿井的建设工作。煤层气产业，要借助国家资源型经济转型综合配套改革试验区的有利时机，与中央和省驻市企业合作，共同争取国家政策支持，推进规模化、商业化开发。到2015年，全市地面年抽采能力达到60亿立方米，年液化能力达到9亿立方米，管输能力达到 40亿立方米，城乡煤层气普及率达到60%，矿井抽排瓦斯利用率达到70%以上，把我市建成全国最大的煤层气抽采、集输和利用基地。煤化工产业，要积极推进化肥企业与煤炭企业的上下游重组整合，延伸发展精细化工产品和烯烃衍生产品，建设全国重要的现代煤化工基地。电力产业，要全力推进沁水电厂、郑庄电厂、晋城—江苏±500千伏直流输电工程建设。鼓励发展热电联供项目，重点抓好阳城晋煤煤矸石热电、国投晋城热电厂二期等项目建设。积极鼓励高瓦斯矿井建设瓦斯发电站。2015年，全市电力总装机达到800万千瓦，其中瓦斯发电达到60万千瓦。
着力培育非资源类优势产业，选准转型发展的突破点。高新技术产业，要重点培育发展电子信息、新能源、新材料、生物医药等产业。抓好富士康A区和金匠新区项目建设，打造世界精密制造基地。充分发挥富士康项目的辐射带动作用，加快相关产业的引进配套；积极发展LED、高性能陶瓷等新材料产品，推进锂离子动力电池、太阳能光伏电池、单晶硅多晶硅及电池组件等项目建设，“十二五”期末，全市高新技术产业增加值占GDP的比重要达到12%以上。装备制造业，要加快煤机制造资源整合，集中优势，优化布局，加强与大企业的联合，重点发展瓦斯抑爆设备、高端液压支架、短臂采煤机等采煤装备系列产品；汽车零部件和机械配套件要形成以通用性和大批量生产为特征的专业化配套产业体系，提高产品科技含量；进一步做大做强冶金和铸造产业，加快冶金产业集约化发展，努力形成铸造产业集群。商贸物流业，要充分发挥我们的区位和环境优势，打造中原区域的购物首选地。引进国际国内知名的商贸企业落户晋城，积极发展商品零售批发业，建设区域性大型家具、建材市场和太行国际商品批发城。2015年，全市物流业增加值在第三产业和GDP中的比重提高到30%和12%。文化旅游业，要发展现代文化旅游业态，整合文化旅游资源,推动文化旅游融合发展，促进文化旅游产业与旅游地产开发互动发展，以商贸物流带动文化旅游大发展。培育沁河古堡、太行云顶、城郊休闲、蟒河山水、历山生态、丹河文化六个配套成型的龙头“景区”，建立旅游集散、购物、会展、演艺、接待五大要素中心。实施广告推广、节庆烘托、网络营销等策略，加大文化旅游产品的营销力 度，扩大市场覆盖面。积极开发工农业旅游项目，开发乡村旅游，丰富旅游产品,鼓励环境友好型、生态协调型休闲度假项目的发展。
切实抓好项目的策划和储备工作，拓展转型发展的空间。要以超常之举大上项目、快上项目，上大项目、上好项目。建立项目建设的创意策划储备机制，设立“创意策划晋城”奖励基金，建立专家咨询制度，聘请国内外一流的产业策划团队，在更大的范围谋划晋城、设计晋城、发展晋城。要围绕对接富士康策划项目，围绕对接上海策划项目，围绕对接华润集团策划项目，围绕对接国家、省驻市大企业策划项目，围绕发挥自身产业优势策划项目。市、县两级发改、经信、农业、商务等部门要落实项目策划责任制，围绕自身业务，创意策划大项目，形成策划一批、储备一批、落地一批的项目推进机制。
以园区建设为载体，打造产业集群化发展的平台。加强对园区建设的组织领导，理顺园区建设的体制机制，落实园区建设用地的规划和指标，规范园区建设模式，明确园区主导产业定位和招商引资方向，改造提升园区基础设施，完善和创新园区配套服务政策。要提高入园项目投资密度，集约利用土地。大力引导同类企业向园区集聚，横向配套，纵向延伸，循环发展。创新集群化招商模式，实行以企招企、以商招商、产业链招商。要加强园区主导产业与该产业的行业协会、龙头企业、科研机构的联系沟通，跟踪研究园区主导产业的行业动态。
（二）突出增收，推进农业现代化，加快新农村建设。
以促进农民增收为核心，切实转变农业、农村发展方式，着力推进农业产业化和县域工业化，扎实推进新农村建设。
大力发展现代农业。在稳定粮食生产的基础上，加快推进畜牧、蚕桑、蔬菜、中药材、干鲜果、小杂粮六大特色农业发展。制定实施“一村一品、一县一业”推进规划，以工程项目为抓手，集聚多种生产要素，建设特色种植和养殖板块。加快发展畜牧业，全市畜牧业产值占农业总产值的比重力争达到50%。提升农业产业化水平，鼓励龙头企业完善与农户的利益联结机制，带动更多农民参与产业化经营。扶持各类新型农业合作组织发展，提高农民进入市场的组织化程度，建成农民专业合作社2300个以上。加快建立以公益性服务体系为依托、农民专业合作社为主体的农业社会化服务体系，完善“龙头企业＋合作社＋农户＋基地”的服务模式，推进农业规模化、专业化、标准化发展。
加强水利设施建设。要新建一批蓄、引、提工程，扎实推进固县河供水、杜河调水、小水库加固等水利工程建设。加强丹河、沁河两大河流的河道治理和生态景观化打造。“十二五”末，建立起以张峰水库供水工程为龙头、覆盖全市城乡的稳定可靠、结构合理、配置高效的“井”字型大水网，使全市年供水能力从4.87亿立方米增加到6.97亿立方米，满足全市经济社会发展的用水需求。采取切实有力的措施，涵养地下水源，确保地下水位止降回升。推进水务管理体制改革，实行水务管理一体化。
改善农业基础条件。落实最严格的耕地保护制度，大力开展土地综合整治，确保全市耕地总量动态平衡。加强农业综合开发，加快高标准农田建设。加大中低产田和农田节水改造工程。继续完善和推进农村新能源建设，大力发展循环农业，建设巩固一批循环农业示范园区。提高农业机械化水平，力争到2015年，在全市经济发达地区率先实现农业机械化。大力发展气象事业，不断提高防灾减灾能力。
扎实推进扶贫攻坚和新农村建设。坚持开发式扶贫方针，加大政策支持、资金投入和结对帮扶力度，突出片区开发、移民搬迁、产业扶贫、整村推进和劳动力转移培训，切实推进扶贫纵深化。实施新的农村“五个全覆盖”工程，2011年完成农村中等职业教育免费、新型农村社会养老保险、农村文化体育活动场所三个全覆盖，比省要求提前一年。大力完善农村基础设施。加快农村供排水体系建设，加快推进农村危房改造，引导和支持农民建设富有地方特色的适用宜居住房。因地制宜发展沼气、秸秆气、煤层气、小水电等新型洁净能源和可再生能源，改善农村生活条件和生活环境。
确保农民收入翻番。这是“三农”工作的首要任务，是再造一个新晋城的核心指标。要全面提高农民工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入。坚持就地转移、异地输出和返乡创业并举，技能培训、就业服务和政策扶持并重，加大力度推进农民就业创业。引导农民优化种养结构，提高生产经营水平和效益。继续实行粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴等强农惠农政策。按照依法自愿有偿原则，鼓励农民流转土地承包经营权，确保农民分享流转收益。拓宽租金、股金、红利等财产性收入增长渠道。要建立倒推倒逼机制，对农民收入构成的四个要素逐级逐项分解、条块结合、分工负责、严格考核，确保“十二五”末农民人均纯收入位居全省各市前列。
（三）突出统筹，推进特色城镇化建设，加快城乡一体化进程。
深入实施中心城市、县城、小城镇、新农村“四位一体”的特色城镇化战略，形成规模等级有序、空间布局合理、功能优势互补、整体协调发展的城镇体系，促进城乡一体化发展。
优化城市空间布局。加快中心城市区际道路建设，构筑“两环四射六横七纵”的城市路网，拓展城市发展空间。建成晋城至高平、晋城至阳城两条一级公路和主城区至北石店、金村、南村快速通道。要积极创建全国文明城市、国家卫生城市、环保模范城市和国家森林城市。四个县城均达到国家园林城市标准。加快沁河流域城乡一体化示范区建设。要加强与中原城市群的交流和融入，积极参与晋东南城镇群建设。按照“六区联动、组团发展”的城市总体空间布局，抓好主城区、北石店、金村、南村、巴公和高都六个功能区建设。
加大中心城市建设力度。紧紧围绕“方便、温馨、开放、现代”的城市定位，加快城市配套工程建设。重点是统筹考虑供水、排水、供气、通讯等，搞好地下管网建设和改造。要加强水系建设，大幅度增加城市水域面积，让人们走近水、亲近水、感受水。把水系建设与城市生态景观的提升、城市功能的完善、新片区的改造、新产业的 12 发展紧密结合起来，提高城市宜居水平。加快推进城中村改造步伐，促进城市建设协调发展。
扎实推进特色城镇化建设。重点推进沁河流域、丹河流域、环城高速周边等片区的特色城镇化建设。特别要依托资源、产业和生态优势，建设沁河流域工业化、城镇化、生态化一同推进样板区。按照全省“百镇建设工程”的要求，抓好14个统筹城乡发展的示范镇建设。2015年，全市城镇化水平达到57%以上，位居全省前列。
大力发展县域经济。根据全市产业布局，依托现有产业基础，突出特色、错位发展，优势互补、差异竞争，以集群化的理念培育壮大一到两个非煤主导产业。开发区要围绕与富士康产品配套，纵向延伸链条，发展电子高新技术产业集群。依托金鼎煤机，大力发展装备制造业。城区要依托区位、交通和自然环境优势，努力建设山西南部和中原城市群重要的区域性商贸物流中心。泽州县要依托铸造业的传统和规模优势，打造全国有重要影响的铸造业集散地。大力发展汽车和机械配件产业集群。高平市要以锂离子动力电池、太阳能光伏产品为基础，集群化发展新能源新材料产业。阳城县要重点发展建筑陶瓷和蚕桑产业，打造“北方的佛山”、建设“北方地区茧丝一体化生产强县”。陵川县要发挥生态和旅游资源优势，全力打造中原地区最有影响力的休闲旅游健康度假中心。沁水县要依托水资源优势，推进苗木花卉产业发展，建成华北地区最大的苗木花卉基地。
加强基础设施建设。要加快太原至郑州客运专线（晋城至焦作段）、嘉南铁路、大宁铁路专用线扩建、北留周村工业园区铁路专用线、晋煤集团矿区西区集煤站和亿欣铁路专用线建设。建成高平至陵川、高平至沁水、阳城至济源、阳城至安泽高速公路，完成阳城至垣曲高速公路前期工作，建成晋高、晋阳、环城高速至高沁高速连接线、环城高速至晋济高速连接线等一级公路。电网建设，要建成晋城、阳城北和晋城东三座500千伏站，优化和加强220千伏电网，完善和改造110千伏和35千伏电网，加快老旧设备改造，提高供电可靠性。
各位代表，“十二五”时期，我们提出要建设山西乃至中部地区最具发展活力，最有竞争实力，最富人文魅力，“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城，这是未来的目标，更是我们今天的脚步。“方便”，就是要让城市为人服务，城市的规划、建设、管理要服务市民的需求，让生活在这座城市的人们处处感到便捷便利、称心如意。“温馨”，就是一种和谐、安全、亲和的文化氛围，带给人以发自心底的认同感、家园感和归属感。“开放”,既是经济社会的内在品质，又是城市中的人兼容并蓄的包容心态和进取向外的精神风貌。“现代”，是一个城市的整体文化品位与格调，意味着效率、节奏、活力、秩序。方便、温馨的城市就是一个宜居的城市，开放、现代的城市就是一个充满活力的城市，只有既宜居又有活力的城市，才是一个幸福的城市。让我们用智慧和勤劳的双手，共同创造这样一个美丽和谐、生机勃勃的家园！
（四）突出生态，推进“两型”社会建设，促进绿色繁荣。要加强生态建设和环境保护，大力发展循环经济和绿色经济，努力建设资源节约型、环境友好型社会。
大力推进节能降耗。综合运用经济、法律、管理、技术以及必要的行政手段，强力推进工业、建筑、公共机构和交通等领域的节能降耗。完善节能监测和考核体系，重点加强对耗能大户的监控。加强节能评估和节能审查，禁止新上高耗能项目。依法关闭淘汰能耗高、污染重的落后产能。
进一步加强环境保护。强化环境监管能力建设，全面提升环境执法水平和突发环境事件的应急处置能力。严格控制新建“两高一资”项目。进一步加大全市电力、冶铸、建材、化工行业二氧化硫和氮氧化物减排力度。全面实施大气污染联席防控机制，加强烟尘、粉尘排放总量控制，建立以减少机动车排放为重点的城市氮氧化物防治体系。全力抓好水污染治理，加大对煤炭、化工、纺织等行业的废水治理力度，加快实施市、县污水处理升级改造工程，完善污水收集管网，提高中水回用率。确保二氧化硫、化学需氧量等6项主要污染物排放 完成省定控制目标。全面加大农村环境综合整治力度，积极实施一批重大生态建设工程，努力实现农村人居环境的根本好转。
切实加强生态建设。推进以水源涵养、水土保持、防风固沙为主的山上治本工程和以通道绿化、交通沿线荒山绿化、城市绿化、厂矿企业绿化、村庄绿化和城郊森林公园建设为主的身边增绿工程。着力抓好人口集中地区的造林绿化工作，让城乡居民都能直接享受到生态建设的成果。要积极开展绿色家庭、绿色社区、绿色城市等系列活动，倡导生态发展、绿色生产、绿色生活、绿色消费等低碳生产生活方式。重点抓好“一带、两河、三山、五环、十园、千村”重点区域的绿化。加强丹河、沁河、芦苇河、获泽河、西小河沿线生态修复。“十二五”期间，力争全市森林覆盖率每年增加1个百分点，到2015年，全市森林覆盖率达到44%以上。
大力发展循环经济。以国家级循环经济标准化试点城市建设为契机，加快循环经济标准化体系建设。重点在生产、流通和消费三个领域，在产业内循环、产业间循环、废物再生利用、区域间循环四个层面大力推进循环经济。要发展清洁生产、节能技术和节能环保服务、环保装备、环保产品，使循环经济成为基本经济形态、产业发展模式和新的竞争优势。全面推进传统产业循环化发展，延伸资源循环产业链，提高资源综合利用水平。
（五）突出创新，推进改革开放，增强发展活力和动力。改革开放是加快转变经济发展方式的强大动力。“十二五”时期，要加快重点领域和关键环节的改革，把招商引资摆在事关全局的位置，不断提高对外开放的水平。
加大改革力度。推进行政体制改革，进一步转变政府职能。积极稳妥推进科技、教育、文化、卫生、体育等事业单位分类改革。进一步推进国有企业改革、改组和改造。加快建立现代企业制度，健全公司法人治理结构。深化集体企业改革，积极发展新型集体经济，加强集体资产的监管和运营。深入推进集体林权制度改革。积极发展各类 中小金融机构。要创新投资模式，引进专业性的资本经营团队，充分利用资本市场和现代金融工具，整合盘活民间资金，推动民营中小企业发展壮大。加大培育后备上市资源力度，鼓励企业采取多种方式上市，尤其是中小板和创业板。
扩大对外开放。要进一步强化开放意识，让开放成为我们的思维方式，让开放成为我们的工作方法。要加大招商引资力度，坚持以资源换市场、技术、资金、项目。完善招商引资政策，创新招商引资方式，扩大招商引资规模，提高利用外来投资质量。要重点实施好“对接上海，融入中原”战略。积极开展与以上海为核心的长江三角洲经济区的交流合作，通过高层对接、部门对接、企业对接、中介对接，使上海成为我们招商引资的一块熟地；要紧紧抓住中原经济区上升为国家战略的机遇，推进与中原经济区的务实合作，推进区域一体化发展。充分发挥友好城市和各类中介组织的作用，坚持招商引资和招才引智相结合，按照不求所有、但求所用的原则，吸引更多的国内外人才、引进更多的先进技术服务晋城发展。加大城市形象推广宣传力度，提高我市的知名度和美誉度，为我市经济社会发展塑造良好的对外形象。
加快发展民营经济。进一步放宽市场准入，拓宽民间资本投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务业、文化产业等领域。大力实施中小企业成长工程，扶持重点民营企业发展，培育一批销售收入在50亿元以上的企业。鼓励全民创业，在全社会营造尊重民营企业家劳动价值、尊重民营经济社会价值的浓厚氛围。充分发挥工商联、侨联、对台办等机构的作用，促进民营经济健康发展。
（六）突出民生，加强社会管理和公共服务体系建设，着力增进人民福祉。
改善民生是经济社会发展的根本目标，是我们一切工作的初衷和归宿。随着经济的进一步发展，在“十二五”期间，我们应该也有能力拿出更多的财力物力，在改善民生、提升人民群众的生活质量和幸 福指数方面迈出更大的步伐，使广大人民群众更多地共享改革发展的成果。
实施科教兴市和人才强市战略。要进一步加大投入，优先发展教育事业。义务教育逐步向两头延伸，鼓励有条件的县（市、区）率先普及学前到高中阶段的15年基础教育。积极发展学前教育，增加公办幼儿园数量，鼓励社会力量办园。高水平普及九年义务教育，实现县域义务教育基本均衡和市域义务教育初步均衡，着力解决主城区中小学班容量过大的问题。全面普及高中阶段教育。大力发展高、中等职业教育，为我市产业发展提供高素质后备劳动力。加快晋城学院建设进度，结合我市产业需求，合理设置专业，为我市产业升级培育高层次的科研、管理人才。加大科技投入，提高消化、吸收、应用先进实用技术的能力。围绕优势主导产业发展，实施一批重大科技专项，新建一批产业技术创新联盟，提升产业核心竞争力。切实加强人才工作。
加快发展医疗卫生事业。健全公共卫生服务网络，推进医疗卫生机构之间的资源共享、协调互动。积极预防重大传染病，提高突发重大卫生事件处置能力。积极稳妥推进公立医院改革，初步建立现代医院管理制度。加快推进晋城大医院建设，切实提高我市医疗服务水平。鼓励社会资本投资医疗机构。广泛开展爱国卫生运动，全面推进“健康晋城”建设。推广国家基本药物制度。切实加强人口和计划生育工作，促进人口长期均衡发展。
大力发展文化体育事业。加强文化基础设施建设，进一步完善市级标志性文化设施，加快大剧院、网球中心，档案馆、图书馆、美术馆、群众艺术馆、科技馆建设，提升博物馆、体育馆、文体宫服务群众的能力。大力实施文化惠民工程，繁荣文艺精品创作。积极开展群众文化活动，丰富群众文化生活。加快发展文化产业，力争到“十二五”末，文化产业增加值达到70亿元，年均增长37%左右，文化产业增加值占全市生产总值的比重达到4.5%。大力开展全民健身活动，积极发展体育事业。扩大社会就业。要把扩大就业作为经济社会发展的优先目标，坚持以创业带动就业。加大对困难群体的就业援助，进一步完善就业服务体系。完善收入分配政策，逐步缩小收入分配差距。初步建立起劳动关系双方自主协商、政府依法调解和监察的劳动关系调整新机制，保持劳动关系的和谐。
完善社会保障体系。加快完善社会保险制度。推动机关事业单位养老保险制度改革，完善实施城镇职工和居民养老保险制度。健全基本医疗保障体系。进一步完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度，在全市加快推进“社会保障一卡通”工程。构建新型社会救助体系。大力发展社会福利事业和慈善事业。建立多层次住房保障体系。立足保障基本需求、推动合理消费，加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，加大保障性住房供给和管理，改善房地产市场调控。
加强精神文明和民主法制建设。广泛开展群众性精神文明创建活动，倡导健康文明的生活方式。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，定期报告和通报工作，办好人大代表建议和政协提案。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界的意见。加强基层民主政治建设，进一步完善政务公开、村务公开和厂务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。积极推进“六五”普法教育，提高全民法律素质。
加强和创新社会管理。进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。加快构建源头治理、动态协调和应急管理相互联系、相互支撑的社会管理机制。建立健全基本公共服务体系，加强社区建设和社会组织建设。完善公共决策的社会公示制度、公众听证制度和专家咨询论证制度，扩大公众参与程度。加强“法治晋城”建设，整合强化“六级六步”大调解和信访工作，开展平安社区单位创建工作，努力维护社会稳定。强化安全发展理念，落实安全生产责任，突出抓好重点行业和领域的安全生产工作，促进安全生产形势由明显好转向根本好转转变。健全社会应急管理体系，不断提高 防范和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件的能力。推进国防动员建设和军民融合式发展。大力发展老龄、关心下一代、红十字和社会慈善事业，进一步做好妇女儿童、统计、档案、外事、气象、防震减灾等工作。
各位代表，上述六方面的工作，体现了省委、省政府对晋城发展的战略要求，承载着全市人民向往美好生活的共同愿望。我们坚信，经过五年的不懈奋斗，一个经济实力显著增强、产业结构显著改善、城市功能显著提升、城乡居民幸福指数显著提高的新晋城，一定会矗立在这块充满活力和希望的土地上！
三、切实加强政府自身建设，为“十二五”发展提供有力保障
全面完成“十二五”的各项任务，实现再建一个新晋城的目标，对政府工作提出了新的更高的要求。我们必须牢固树立公仆意识和责任意识，着力加强政府自身建设，不断提高执行力和公信力，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
一要以开阔的视野谋划发展。境界决定格局，格局决定结局。要学习新知识，开拓新境界，增强开放的自信，提高开放的素质，在更大的空间、更高的层次、更广的范围内谋划晋城。要坚持理论与实践相结合，也要坚持实践与理论相结合，提高履职能力和决策水平。要注重国家政策的学习，提高掌握政策、运用政策、用足政策、用活政策的水平；注重社会管理知识、领导方法、领导艺术的学习，提高解决社会复杂矛盾的水平；注重现代科技知识、专业知识的学习，提高研判国际国内科技和产业发展最新动态的水平；特别要加强操作性市场经济知识的学习，提高运用市场的思路和办法解决改革发展难题的水平。
二要以专业的品质做好工作。要大力提倡创造性、创新性、创意性工作，用创新的方法破解难题，提高工作质量和效益，使每一项工 作都具有专业化品质和一流水准。要解放思想，敢闯敢干，敢于担当。要加强顶层设计，对重要事项都要聘请国内外一流专家进行专业化论证。不仅要做好眼前的工作，而且要考虑长远的、基础性的工作；不仅要把好事做好，而且要把好事做大；不仅要让百姓今天称赞，更要让百姓明天敬重。
三要以完善的制度强化责任。责任是对所负使命的忠诚和信守，也是对人生义务的承接与担当。要转变政府职能，提高行政效率。要精简审批事项、减少审批环节、下放审批权限。健全完善各类工作责任制。加强行政监督，严格责任追究。建立行政监察、政府督查、舆论监督“三位一体”的督查落实机制，严格考核，赏罚分明。
四要以过硬的作风推进落实。各级领导既要当好战略家、设计师，又要当好战术家、工程师。克服只在指标思路上谋划工作，只在会议文件上落实任务的漂浮作风。要对事业充满热情，对人民充满深情，对工作充满激情，提高干部队伍的公信力、执行力、战斗力。要认真调查研究，深入一线，发现问题，解决问题，比激情看干劲，比创新看方法，比作风看落实，比一流看成绩。棘手的事尽自己最大努力，出手的事体现自己最高水平。推进重点工作要坚持“三只看三不听”，即只看效果、只看数据、只看发展；不听过程、不听原因、不听解释。
五要以严格的自律树立形象。加强惩治和预防腐败体系建设，不断提高预防腐败的能力和水平。加强对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查，确保各项改革发展措施全面落实。深入推进专项治理工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格执行党风廉政建设责任制，深入贯彻《廉政准则》及其《实施办法》，全面加强领导干部作风建设，促进领导干部廉洁自律。加强对土地管理、工程建设、环境保护等重点领域的行政监察和审计监督，严肃查处各类违法违纪案件。牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，坚决制止奢侈浪费，把更多的精力用到为民谋利上，把更多的财力投到民生改善上。
各位代表，今年是实施“十二五”规划的起步之年。在4月份召开的市五届人大八次会议上，对今年的工作已进行了安排部署。目前，各项工作正在积极有序推进。全市经济社会继续保持了速度较快、效益提高、质量向好的发展态势。我们将再接再厉，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，全面完成各项目标任务，努力实现“十二五”发展的精彩开局。
各位代表，新的航程已经开启，新的任务光荣艰巨。让我们在中共晋城市委的坚强领导下，全面落实科学发展观，继往开来，改革创新，求真务实，团结奋进，为实现“十二五”经济社会发展和全面建设小康社会目标，把晋城建设成为山西乃至中部地区最具发展活力，最有竞争实力，最富人文魅力，“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城而努力奋斗！
第三篇：旅游营销策划
旅游营销策划
今天是以专家、学者的身份来邶殿考察、调研。第一次为邶殿经济产业发展做咨询规划定位，方案不是一两天能完成的。通过两天考察调研，我基本上有一个比较初步、成熟的思路，今天想跟大家一起座谈交流。我是85年有一个机会正好深圳特区华侨城成立，国务院侨办划出了5.5平方公里，面向全国招聘第一批20个专业干部，商调到深圳去。我当时学中文系，西南师范大学毕业留校77级，给总指挥马志明做秘书，跟随他去各国找项目，每年投入10亿。后来去荷兰小人国，发现这一模式很值得借鉴，做旅游景区，回来觉得很可行。由于当时对华侨城定位的科学性准确性，20多年来，华侨城小人国，从第一个锦绣中华民族文化村，到世界之窗到欢乐谷，华侨城旅游产业一直是中国旅游业的一面旗帜。当年，东部华侨城在五一黄金周7天的时间，门票收入30个亿，投资30多个亿，7天收回全部投资，在旅游史上是没有这个先例的。我想未来很多年没有任何项目能超越它。最早定位世界旅游目的地，全世界到东部华侨城能满足旅游的全部需求。有全世界的建筑、风景，白天游玩，晚上有丰富多彩的活动，定位旅游目的地是非常准确的。因为定位准确所以取得最大成功，是深圳市改革开放的一个窗口，后来不断有了很多新的定位。最新的一个定位是08年
提出的一个叫设计之都。后来又向联合国教科文组织申请加入全球创意城市网络，成为第26个创意城市之一。什么是设计，设计就是创意、创新、智慧。智慧产业作为深圳主导产业，这么一个城市，我愿意把我的智慧，无私的奉献给邶殿市政府和邶殿人民。我刚刚得知，邶殿市政府要聘请我做顾问，很高兴。所以下次来可能会以邶殿市政府的经济发展和城市营销顾问的身份出现，和大家共同一起研讨邶殿市未来的发展战略，特别是发展模式。发展模式决定发展速度、质量。我今天本来是要跟吕市长汇报我写的提纲，吕市长上午安排了一个小时，下午我就按照这个提纲展开，和大家共同探讨邶殿市经济发展和市场营销创新，这一提纲比较具体，就是邶殿经济发展与旅游产业10年战略定位的一个纲要。受于市长和旅游局张局长邀请，在南京峰会上认识，我做了10分钟发言，于市长就觉得有必要邀请我专门到邶殿来考察，给邶殿实际情况做一策划定位，我感觉邶殿在我去过的城市包括全国三千多个县市级城市中，属于中等偏上。从各个方面，从经济总量、财政收入、人均收入存款、城市建设、城市形象、资源方面，我感觉邶殿市属于中等以上。实际我看到很多旅游资源，一天半的时间，所有景区（点）都看了，昨天也和十多个部门领导一起座谈了半天，对于邶殿经济发展和城市各个社会方面情况有了一个基本了解，下面我切入主题，专门来谈谈邶殿市的一系列事情。
一、邶殿城市发展定位
我去过很多的城市，很多城市都提出了定位，城市定位非常广泛，有品牌定位、形象定位、产业定位等。一个城市有很多产业，如何来研究和提出我们邶殿市的城市定位，就要从实情出发，任何定位都有个10年周期，10年之后我们可以逐步调整。接下来我给邶殿市提出六个定位：
1、品牌立市
邶殿未来最大的前途就是以品牌营销的方式树立城市形象。温州资源不丰富，像这种资源极其匮乏的城市为什么拥有的中国名牌、驰名商标要比东南沿海的一些城市更多呢？它们不是靠资源投入，而是靠创新精神。温州是敢于天下先，珠江三角洲是“六敢”精神，风险越大成效越高。邶殿不应该按照常规思路去发展，应该有创新精神，领导、企业家应该团结一致，共同发展。江阴做为连续10年中国百强县冠军，体现出小城市大智慧。我们邶殿应该走捷径，走旅游兴市的道路，不能只拼硬指标。要把品牌立市放在第一位，建设三到十年，会有很大成效。以色列商人是世界上最成功的商人，以色列经济也是世界上质量最好的经济，就是因为他们因地制宜，走得不寻常路子，走得是一条品牌营销的路线。
2、生态建市
在一个城市发展过程中一定要坚持生态建市，坚持环
保，坚持低碳，坚持可持续发展。我这一路上发现，广东绿道在全国三十多个省市里是做的最好的。它鼓励低碳出行，生态环境得到很大改善。一个城市应该聘请各类环保专家进行城市环境评估，做好未来计划。我市应该一步步清除污染项目，不再引进污染企业，加大生态复原建设，建成花园城市，来吸引游客、提高收入，也是造福子孙后代的一种表现。
3、营销活市
应该通过营销的路子来发展一个城市，走小政府大社会的路子，而邶殿缺少营销这一理念。一个城市的营销目标有四个：一是投资者；二是旅游者；三是创业者，也就是人才；四是本地市民。石狮市是休闲服装之都，晋江市是鞋都，它们都是民营企业支撑GDP，多年来一直走的是营销路子，宣传力度很大。日本作为世界经济强国，忧患意识特别重，把技术立国作为国策。通过营销可以吸引人才、吸引外资、吸引旅游者、吸引市民。只要把老百姓的需求作为目标，再通过营销手段，相信会得到很大的成功。成功的前提是提高沟通能力，IBM就提出自己卖的不是产品而是服务。营销是一个过程，成功唯一的标志是成交。
4、旅游旺市
邶殿资源丰富，生态环境好。我去过两次潍河，看到大规模的湿地，感到非常震撼。依托它、开发它、建设它，完善绿道、开发乡村旅游产品是一个很不错的计划。旅游可带
动很多产业，旅游初期需要政府出面扶持，才能更快更健康的发展。拓宽思路，借鉴好方案吸引游客，比如自驾游、农家乐、狂欢节，和开发商合作搞旅游地产，成立旅游地产公司等。要形成新的利润增长点，把淡季变成旺季，旅游可带来人流信息流等。
5、创新富市
只有创新，我们城市才有活力。创新是一个民族的动力，温州商人、粤商敢创新才得到了很大的成功。新加坡一媒体曾经报到过中国人，人心求稳，思想太过传统，都想考个公务员，端好自己的铁饭碗，不勇于创新，安于现状，中国最稀缺的是优秀企业家。
6、科教强市
科学技术是第一生产力，科技和营销是两个车轮，有市场的地方必须有科技和营销，才能做强做大。发展新思路，培养新人才，加大教育投入。经济能不能持续发展看教育，也是各行业的支撑。
二、邶殿城市品牌定位
塑造中国最美小城形象，建设北方林木养生名城。这是邶殿城市发展定位，是综合的。我对邶殿城市形象和品牌做了这样的一个定位，另一方面也是和大家一起探讨，以求更加完善、更加准确、更加合理。塑造中国最美小城形象，建设北方林木养生名城或者中国林木养生名城，这两句话的定
位就是品牌和形象的高度概括。一个城市如果没有良好的美誉度，让大家觉得这个城市很美、都愿意来，美到让他在这里定居下来，愿意在这里创业投资，这就达到目的了。
当年对博清在达尔尼搞城市形象工程，也是有争议，他本身就是一个有争议的人。我去达尔尼，也有几次他们当地人就跟我说，其实啊，这个形象工程跟我们老百姓没有什么直接关系，我们没有增加收入，这样十年下来，那广场搞的很漂亮，我们哪有时间天天去逛。但是从我这个专业角度来说，如果一个城市都不重视形象了，那这个城市就完了，就没有人喜欢这个城市了。我觉得做城市，形象工程是对的，应该做。现在广东借这个亚运会，也做了城市形象，投入200亿元。深圳也投入200亿元，就是为了大学生运动会。刚去的一个市委书记下决心要把特区这个窗口做好，整个城市街道绿化都有了很大提升。
这个叫“北方”还是“中国”林木养生名城？这个概念我反复和身边的人在探讨。我们对一个城市的定位，一定要把这个城市的核心元素提取出来，形成有依据的有创造力的而且经过拼搏能够达到的，十年可以达到的这样一个目标。定位也是一个目标，即有现在的条件、各方面的条件，除了物质的还有其他方面的，包括领导班子的思想也是其中条件之一，还有全市人民的这种思想认识。所以说，现在全国任何城市还有提出林木养生名城。
最近九月份，在山东文登要召开一个2012中国养生高峰论坛。烟台、威海没有大片的林木森林，邶殿有一个国家级的林木基地，已经市场化的交易平台正在建设当中。林木有两个含义：一个是正在建的交易市场，市场化的，我们可以大力发展林木种植，形成中国最大的市场；第二就是为全中国全社会做贡献，乐意源源不断的为全中国全社会提供这种绿色产品，可以净化空气的，可以美化环境的产品。本身我们潍河两岸就具备这么大的林木，所以说，全国任何一个城市没有提出林木养生这个概念，我们就率先抢注，提出至少是北方林木养生名城。城市的定位它不是一个企业的定位，所以，为了打造中国最美小城这个形象而提出林木养生这个名称。定位有几个方法，其中一种就是领先型定位，很多城市第一次提出，它就是领先的，像昆明和成都在中国的城市营销，他们做的是最好的。昆明市政府在90年代就下红头文件集资在央视做广告，反复一句话，“昆明天天是春天”。广告后游客增加很多，三年后翻了十倍，没有去的想去看，去过的还想再去。所以我们可以在全国率先提出林木养生名城，目的就是吸引全国的目光。现在中国大城市已步入老龄化社会，所以我们的定位要有前瞻性，要看到未来十几年中国要加速进入老龄化社会。男60岁、女55岁退休，退休后剩下的这几十年占年龄的一半以上。剩下这些岁月，他们有时间、有经济基础、有养生保健的需求、有长寿的需求，这
个定位迎合了中国几亿人养生、保健的需求。这么大一个养生市场，我们要看到城市化的加速、老龄化社会这么一个发展趋势，所以我们提出养生，通过林木这个载体。
其实我们做旅游发展经济的最终目的就是提高人民的收入，这是我们的终极目的。在北方的平原城市里面，我们邶殿是一个典型。你看到别人一说邶殿，一看是平原，平原不可能存在森林。因为很多人没有到过邶殿，不知道有很多林木，可见邶殿的美誉度还不够，全国90%以上的人还不知道邶殿。品牌是需要传播的，不像以前的“酒好不怕巷子深”，所以率先提出林木养生名城。这几个方面都是有依托的，哪个方面不够，我们还可以继续建设，争取十年打造成中国名城。
三、邶殿旅游发展定位
大力开发乡村旅游产品，全力营造生态度假天堂。它的表现形式也有农家乐、也有其他的。这个可以不断的发展、不断的开发；农家乐比较普遍，有渔家乐等。根据农家乐，乡村旅游产品延伸了很多，要向栾川模式学习，向浙江学习。它不光是一个县、整个省做的都很好。目的是让乡村游这些产品吸引养老、退休的人大量到邶殿来、留住人，留住人就留住了消费。观光旅游时代已经过去了，走马观花，平均1.5天就过去了，他留不住消费。留住了人就增加了我们邶殿的人流、物流、资金流，也增加我们服务产品的消费。这些人
有需求、有消费能力。
四、邶殿旅游品牌定位
对邶殿旅游的品牌定位是融入“好客山东”、邶殿传播全球。“好客山东”已成为中国旅游品牌的前三名，非常成功，体现了豪爽的山东人。“邶殿传播全球”要融入这个“好客山东”的传播体系。本来邶殿就是其中一员，要天经地义、理直气壮，主推生态养生、宣传林木名城，就四句话。现在很多产业都扎堆，不光是旅游，扎堆它的效益才出来。团结才有力量，所有山东城市抱团，团结起来融入“好客山东”。
五、邶殿旅游营销定位
我研究了很多城市，有些很吸引人，而有些不吸引人，为什么？主要是看是否吸引了回头客。核心元素是看这个城市是不是温馨、好客。营销角度就叫情感营销，通过情感打动你、吸引你，让你感觉到温馨，你就不舍的走了。通过情感营销让人们来旅游、来投资、来创业、来定居，用什么吸引，只有情感营销。推出“情怀邶殿人 林木养生游”、“好客山东 情怀邶殿”，注重情感营销，实现“三年冠山东 十年京沪粤”。
六、广告语
好客山东 情怀邶殿 林木名城 度假天堂 千年人文情怀 现代养生名城
第四篇：旅游营销策划是什么
Q：旅游营销策划是什么?旅游策划 和旅游规划的区别?
A：旅游策划的定义
旅游策划是用超常规思路和方法，对旅游城市和景区进行定位策划、产品策划和营销策划，从而实现旅游城市和景区获得突破性发展的一系列方法和行为。
旅游策划之定位策划
旅游形象定位策划要做好“三个一工程”，即唯
一、第一和专一。所谓“唯一”是指人无我有;所谓“第一”是指要做天下第一;所谓“专一”是指不要随便改变形象。你不是唯一和第一的东西，游客就没有来的必要性，世界最高的山珠穆朗玛峰，第二高的山在叫什么?亚洲最大的瀑布是黄果树，一年四百万游客，第二大瀑布叫什么?做老二就等于失败!
旅游策划之产品策划
旅游产品策划包括两个部分：一是先天的旅游产品即“天造一半”，二是后天的旅游产品即“人造一半”。对先天的旅游产品关键在于进行概念包装策划，即吸引游客的USP卖点包装。对后天的旅游产品重点在于创意性策划，即以根据本地历史文化和自然环境为支撑，创造性打造人无我有的项目。
旅游策划之营销策划
旅游营销策划包括：品牌形象策划、目标市场策划、营销渠道策划、价格体系策划、地面推广策划、空中推广策划、新闻炒作策划和网络策划等整合营销策划。
旅游策划之卖点策划
旅游卖点策划就是USP策划，其中包括两个条件：一是每个景区要有一个独特的卖点，二是这个卖点是被大多数人接受并欢迎的。卖点就是人们愿意掏钱消费的特点。民族的不是
世界的，只有世界愿意买单的才是世界的。特点是不同，卖点是好处。人们是为好处而买单而不是不同!人们不是买洗发水，而是买漂亮的头发;人们不是买汽车，而是买速度和面子;人们不是买旅游，而是买身心快乐![NextPage]
旅游策划之广告策划
一级市场广告：旅游景区周边重要城市及省会城市，这是旅游景区初期主要目标市场，广告方式主要采用网络广告详细展示，报纸广告深度讲解，户外广告简明诉求
二级市场广告：中国经济发达地区，京津地区、珠三角、长三角。广告方式主要采用电视媒体空中轰炸，旅游公司地面推广
三级市场广告：韩国、日本等东亚国家及欧美国家，广告方式主要采用销区深入推介，网络链接渗透。
旅游策划之网络策划
1、新闻。将企业发生的动态和信息以新闻的形式进行传播。
2、广告。采用纯广告的形式进行传播。
3、软文。以散文、诗歌、小说、故事等文字形式进行传播。
4、图片。用图片进行传播。
5、视频(音频)。用图像和声音进行传播。
6、活动或者事件。以策划活动或者事件树立主题进行传播。
7、口传。将感受通过个人的影响力进行传播。
旅游策划和旅游规划的区别?
“策划”顾名思义就是为“出谋划策”，“规划”顾名思义就是“按策划规定设计”，“建设”顾名思义就是“按规划设计建造”在旅游开发的过程顺序是，先策划，后规划，再建设。即策划指导规划，规划指导建设。没有策划指导的规划是乱划，没有规划指导的建设是乱建。
第五篇：旅游营销策划方案
旅游营销策划方案
目录：
一
前言
二
行业特点和发展趋势分析
三
经营简要回顾
四
环境分析
宏观环境分析
自身产品分析
微观环境分析
市场概况
市场竞争分析
五
消费者分析
社会总体消费态势分析
旅游消费市场分析
现有消费者分析
潜在消费者分析
总结
目标
六
我们的机会——SWOT分析
七
整合营销策略
STP分析
营销策略
传播方案
八
经费预算
九
效果评估
一：前言：
梅岭风景区是南昌市国家重点风景名胜区，规模和接待能力都在南昌旅游市场占据头把交椅。但是在江西旅游市场火暴的最近几年中，梅岭风景区却显得没那么强劲。在江西崛起，人均收入急增的宏观形势下，各旅游点加快了市场化运作，从而加快发展的脚步。梅岭也应该重新寻找有效的营销策略，在未来几年内甚至更加长远的时间里获得良好的发展。
二：行业特点和消费趋势分析
旅游已经从最初的集中化消费变成今天的普遍型消费，其经济效益日渐巨增。
国内旅游人数
12.12亿人次，比2004年增长幅度为10%
国内旅游收入
5286亿元，比2004年增长12.2%。占全国GDP的3%左右
国内旅游人均出游花费
436.13元
2005年国内旅游信息统计
随着经济的发展，消费结构不断升级。同时消费性质也在发生很大变化，过去的实物消费比重在减少，对精神文化，娱乐等精神层面的消费的比重在增加。消费观念也随之从基本需求上升到享受欲望。
旅游已从游山玩水走亲访友的初级状态提升扩展为人们拓展生存空间、改变生活状态、回归自然与古朴、感受进步与文明的更高级的综合需求。
与此同时，旅游行业的竞争也发生着巨大的变化。过去盲目争取客源的行为现在已经变成有针对性地开发旅游产品和争取有效目标。
旅游行业作为一个服务性行业，拥有垄断性的自然资源，同时可以灵活地开发服务项目。
市场永远存在激烈的竞争，旅游行业必须得遵循市场规律。谁有敏锐的市场前瞻性，谁就能从市场中脱颖而出。
据专家分析预测：
（一）今后旅游消费市场的趋势将变为以自行旅游为主体，市场转向多元化，主题细分越来越明显，消费者越玩越专。而旅游经济的市场化程度越来越高，旅游形象和旅游产品同样重要。
（二）近距离和农村旅游高增长，特别是“三农“政策的出台，加速了城镇化建设，推动了消费，但同时这部分消费增长不如消费人数的增长。
（三）出境游继续增长。
（四）特色旅游将继续成为亮点。
按正常的经济规律，旅游业的发展必随着社会整体经济的发展而进步。旅游这一迅速前进的行业必将继续扮演着重要的经济角色。
三：经营简要回顾
梅岭风景区在游客接待人数上在南昌市远大于其他几个景点。
景区内森林覆盖率达73%，有山有水，面积238平方公里。历史悠久，景区内辖管以下主要景点：
洪崖丹井：有千年历史，南昌十大景点之一，由古代典故衍生而来，素有中国古典音律发源地，现由浙江强人企业经营。
狮子峰景区：山形如狮子，故得名。地貌险峻。
神龙潭景区：大片树林覆盖，中间穿插瀑布，汇集神龙潭。
长春湖景区：湖位于山顶，名字由真君锁蛟保丰收这个故事得来。
紫清山景区：巨石叠垒，相互搁架，洞内有洞，登高望远，山势险峻。
梅岭漂流区：全长5公里，河道穿梭整个梅岭森林公园。
梅岭主峰区：海拔841米，景区内有丰富的杜鹃和竹林，适合观赏云海，日出等
洗药湖景区：有李时珍的传说而来，气候宜人，平均温度在22.6度，适合避暑。
主要娱乐设施有：漂流、铁索晃桥、水上漂、竹筏、蹦极、烧烤（免费提供烧烤工具）、攀岩.每年接待大学生达20万人次。定价在15元，学生优惠价为10元。
目标是要把梅岭建设成现代文明都市后花园，打造成全省一流的现代园林生态山城的目标，定位功能主要为“旅游、休闲、渡假、家居”。但是各风景点并没有很明显的旅游人数上的差异，说明各景点提供的服务产品内容和质量比较平均。
在以往的梅岭宣传中，主要宣传点在自然风景，相对梅岭的文化特点宣传显得薄弱。
四：环境分析
1：宏观环境分析
江西省特别是南昌市，在国家提出中部崛起的政策之后，经济得到飞快发展。2005年，南昌居民人均收入达到10301元。而“三农”政策使江西这个农业大省的经济增长更加明显。
东南部产业向中部转移提高了社会就业率，加上政府一系列的鼓励创业政策，在未来的时间里，经济增长的空间很大，由此带动消费能力的提高。
经济增长的同时带来消费结构和消费观念的变化。经济基础决定上层建筑。南昌在最近几年的发展中，经济实力大大提高。随之而来的是消费能力的提高和文化观念的改变。他们对时尚的敏感度也越来越高，从前把旅游当成奢侈消费，渴望但不可及，现在则把旅游当成一种经历，挑战，享受自我。
南昌文化氛围总体相对来说还是比较保守，对新鲜事物的尝试决心不够，同时对消费计算比较精细。
在南昌市，还有以几大以湖为主的公园，还有附近的安义古村，厚田沙漠是南昌市民经常游玩的地方。可是经观察发现，几大公园的空间较小，而且娱乐设施简单陈旧，经常出入的是老人，小孩子，而且并不能给人以特别的体验。而安义古村距离相对较远，属于文化资源，必须有一定的文化基础，严肃单调，同样也缺乏自由娱乐的空间。厚田沙漠属于渴望刺激程度较高的人想去的地方，从南昌的文化氛围来说，沙漠并不是大部分人向往的地方。
所以，可以说，在节假日，南昌实在是一个没什么好玩的地方，特别是对于渴望挑战，追求个性，敢于释放自我的年轻群体。
南昌市常住人口超过450万，城镇人口为53.63%，老龄化程度有所增长。但同时教育扩招政策使南昌市在校大学生不断增加，截止2005年，南昌市在校大中专学生超过40万。
红色旅游在江西得到政府的更大支持。八一纪念馆等革命景点，与南昌的历史有着和多契合点，增加了他们的关注点。
南昌市委、市政府下发了《关于加快现代服务业发展的决定》，将按照“加快服务业发展、伸长服务业短腿”的要求，将南昌打造为中部旅游会展中心城市。
2：自身产品分析
属于低投入，以量拉动利益增长。
以下表格是2005年“十一黄金周”南昌两个景点的旅游接待资料对比。
项目
梅岭
滕王阁
接待人数
1.03万人次
0.44万人次
门票收入
24.1万元
21.8万元
人数增长率
与2004年十一同比增长32%
与2004年十一同比增长57%
收入增长率
与2004年十一同比增长44%
与2004年十一同比增长70%
表格 1
我们可以看出，梅岭在游客人数上占绝对优势的情况下，经济收入却没有明显突出。同时，可以发现，梅岭的优势就是在于他有与其他临近景点相比独特的自然山水风景。
定位比较模糊，消费者期望价值和产品提供价值存在偏差。大部分人的头脑中还把梅岭当做像庐山一样的美丽自然风景区，可在实际产品中，梅岭所能提供的是一个在自然环境中释放活力，提供自由娱乐，接近自然的地方，这样一来就会形成心理落差，造成产品的误解。
梅岭风景区自然资源并不适合传统的观光旅游。景区内风景质量远未达到一定的高度，吸引力不够。
游客大多为年轻群体，但消费不高，景点娱乐项目不够新颖。各大景区都有雷同的如爬山，荡秋千等娱乐项目，缺乏个性和差异。
宣传力度不都，还停留在让顾客顺其自然的信息接受状态。大众对梅岭认知道态度大部分取决于周边的传播，并没有实际的第一层次的信息接受。
3：微观环境分析
在消费者和梅岭的中间环节上，旅行社往往扮演着专业桥梁角色。旅行社普遍存在的诚信问题使得部分消费者无法获得旅游渠道。同时，梅岭低价和短途策略限制了旅行社的利润空间，这样旅行社对梅岭线路的经营积极性大打折扣。
学校往往处于安全考虑，禁止学生自行组织旅游，也抑制了一部分潜在消费者的消费行为。
季节变化影响消费者出行次数，在南昌，早春，晚秋，冬天一般比较冷，出行的人较少。节假日出游的人明显高于平时。
4，市场概况
根据调查显示，南昌市民在5年内每人出游3次以上者达到52%，以南昌人口450万人口计算。5年内出游次数为3×450×52%=702（万次）。其中还不包括人口结构，消费能力等因素带来的变化。
江西旅游业发展迅速，2005年，全省接待国内旅游人数5057.93万人次，实现旅游总收入320.02亿元，01～05年年均分别增长14.8%和18.91%。未来几年内增长速度依然不减，可以说市场是巨大的，前景也很广阔。
5：市场竞争分析
省内市场，有庐山，井冈山，三清山，婺源，龙虎山等一些全国甚至世界著名的景点。其中以庐山，井冈山，婺源，滕王阁等景区按知名度划分为第一层次，他们在国内有很高知名度，在国际上也有一定知名度。而其他如三清山，龙虎山以及其他景点则为第二层次，他们各有各自的特点，在省内有很高知名度，在国内知名度一般。第三层次的则为梅岭，仙女湖等在市县内知名度很高，在省内知名度一般的景点。
按经济效益和影响力来看的话，庐山，井冈山无疑是江西省内旅游市场的老大，他占据着高端旅游市场。而婺源，三清山等则稳稳抓住中层消费，也兼顾高端市场。剩下的则各自争夺平时的中低消费旅游市场。
这样看来，梅岭风景区没必要和庐山，井冈山，婺源去争夺市场，我们既不在同一档次，也不在同一性质。从消费价格来看，庐山井冈山远高于其他景点，而从旅游产品的内容和质量是比较，庐山，井冈山，三清山，婺源等景点又优于梅岭。消费者不会花时间远距离到梅岭旅游，同样消费者也不会对15元的期待变成庐山。
接下来看看在南昌市，我们的对手有哪些。
同类行业竞争对手：滕王阁，安义古村，厚田沙漠，三爪仑，公园
滕王阁做为历史名楼，具有历史和文化意义，它能传递出一种历史的厚重感和传统文化的内涵。而对于消费者来说，他们所获得的不仅仅是一种文化的教育熏陶，还能带来身份上的优越感，在别人面前，他会觉得他的内涵和思想具有优势。但滕王阁价格相对较贵，空间小，观赏时间短，只能看，不能玩。
同样，安义古村也是历史文化遗产，但他相对的空间大，旅游路线长。同时历史文化的浓度却又不是很重。没有特别的文化内涵特质。
厚田沙漠是特别的自然景观，对于居住在内陆的人来说，对于极少看见的自然现象有一定的好奇心，也具有一定的挑战性。可是厚田沙漠毕竟与大众所期待和认知的沙漠有一定差距。而且沙漠是有危险性的，这也影响大众的决策。
三爪仑的最大卖点就是攀岩，这是最新流行的旅游运动。可是在大部分人的心里，这个运动是刺激与风险并存。
而南昌的公园都相对比较落后，而且公园之间缺乏区别。由于公园老人聚集比较多，这样一来，在熟悉之后，便会认为去公园是平庸的表现。
而未来旅游趋势逐渐走向互动体验化，主题细分越明确，越玩越专。在南昌这个市场上，并没有形成市场区隔，领导者定位还是按传统的经济收入来确定。
行业间竞争对手：与短距离旅游相比，其他娱乐休闲行业同样具有一定的吸引力。例如步行街，大型购物商场，KTV等。但这些行业属于物质消费行业，消费目的性比较强，对消费能力有一定的要求。
五：消费者分析
1，社会总体消费态势分析
2005年全国经济增长速度为9%，2006年预测增长速度为8.8%。受各因素影响，初步预计，2006年实际消费增长约为11.3%。住房，汽车，教育，休闲娱乐将成为消费热点。
个人所得税由800元调到1600元，将刺激中低收入群体和中西部的消费。
2005年全省消费品零售额突破千亿元，消费速度加快，达到15%。
消费结构由温饱转向小康型，中低层次消费增长势头强劲。
2，旅游消费市场分析
人均收入的提高增强了家庭和个人消费能力。江西的出游人数急速增加。但以中短距离出游人数增长为主。
乡村游和其他专一主题游成为新热点。红色旅游依然是江西旅游市场的热点。
自行出游成为流行，出游目的呈现个性化。年轻个体和家庭出游欲望强大，但消费能力有限。
3,现有消费者分析
影响消费的主要因素
年轻学生群体为主，年龄在15-25岁，占南昌人口总数不到1/4。收入较少，经济来源没有完全摆脱父母，随着家庭收入的提高，他们的消费能力得到相应的提升。娱乐休闲消费欲望很强，具备一定的消费能力，价格因素仍然是影响他们消费的首要考虑。
正处于从家庭到社会的转型阶段，但又缺乏经验产生恐惧感，渴望得到走出校园接近和融入社会的机会。
由于南昌市高校新校区离市区距离远，使得大学生的生活空间比较窄，娱乐休闲机会远小于市区。
现代社会生活节奏较快，受西方文化的影响较重要。旅游消费者对旅游的要求主要呈现在以下几点：
(a）希望旅行不要耗费很长时间。计划比较紧凑。
(b)对价格的要求越来越弱，但还是对出游占据主要影响因素。
(c)对旅游产品要求越来越高，服务质量，产品个性等挑剔程度越来越大。
出游频率有所增加，时间不仅仅局限于节假日，更希望把旅游当成生活中一部分，对中短途旅游兴趣增加，但渴望每次都有不一样的体验。
梅岭消费者对梅岭的认知有以下几点：
低消费，超值享受，空间大，有点刺激。
最适合团体游玩，并没有最值得回味的内容，不想再次在同一景点消费。
风景并不如想象中的那么美丽。
4，潜在消费者分析
通过市场调查，在学生市场中，有消费欲望的比率超过60%。但是对旅游信息的接受和辨别和实际的旅游产品有差异，导致消费行为的转移。比如一直认为梅岭是个美丽的自然风景区，可是在听到身边的人的信息传播后，对梅岭产生怀疑。于是旅游欲望转移到了其他娱乐休闲，梅岭从而被其他产品或者服务替代。
如果我们能够正确把我们的信息传达到潜在消费者中，这部分群体就会对产品有一个正确的理解和分析。而同时这一群体的旅游需求远未满足，同样做为学生或者其他年轻群体，都有渴望被群体认同的心理。我们挖掘这部分潜在市场的机会将大大增加。
5，总结：
我们的机会随着南昌市学生群体人数的增长和社会经济收入的增长而增加。而梅岭在年轻群体特别是学生中，已经具有很高的知名度。但我们并没有很好的针对这块市场来规划，广泛的争取消费者和宣传自己，使得产品信息显得表面化。
6，目标
在未来1-3年内，我们的经济收入和游客接待人数增长速度都要超过江西省旅游发展平均水平，即分别要高于19%和15%。梅岭旅游形象得到很大改观，特别是在年轻大中专学生群体，认知率要超过60%。
六：我们的机会——SWOT分析
在南昌市，很难找到一个短距离内兼顾接近自然和自我体验娱乐的场所。梅岭相对丰富的自然资源和宽广的空间正好可以提供这样一个地方。
优势：拥有良好的自然资源和环境空间，交通方便，价格适中，接待游客能力特别是短距离路线空间巨大，团体和个人都适合游玩。游玩项目有一定的刺激和挑战性，游客自我体验度较高。
劣势：特点不鲜明，比起滕王阁的文化，安义古村的历史，厚田沙漠的独特自然生态现象，梅岭显得比较模糊笼统。景点范围广，内部管理相对协调程度较低，景点内娱乐项目设置重复较多，削弱了差异程度。
机会：在经济日渐增长的宏观形势下，旅游消费也随之提高。旅游行业正受到政府大力支持。年轻群体数量的增长，对短距离旅游的刺激较大。旅游趋势走向主题细分越来越专，旅游体验越来越个性化。而在南昌市旅游市场同质化竞争的局面中，梅岭有机会寻找突破口，拉动经济效益的提高。
威胁：来自行业内竞争对手的竞争。消费水平的提高使消费者对消费质量的要求不断提升，消费结构的变化则影响大众旅游需求的转移。
机会和问题：通过历年的经营数据表明，梅岭的主要消费群体还是大中专学生和部分走入社会的年轻一族。而这一群体的旅游需求并未得到很好的满足，市场潜力很大。为了挖掘这部分主力市场而又不失去剩下的消费群体，我们的定位应该在“释放活力，亲近自然”，主要功能是给年轻群体提供一个追求体验，自我释放，寻求挑战的自然空间，同时也为大众提供一个在短距离接近自然，休闲娱乐的环境。需要解决的问题是，尽快建立在消费者心中的品牌印象，强化受众对景点的认知，与其他景点形成明显差异化。
七：整合营销策略
1，STP分析
（1）市场细分
虽然旅游整体市场增长迅速，但同时个性程度也在增加。旅游市场区隔化形成趋势增强。在南昌旅游市场，高收入个人或者集体的变化对中低端旅游市场的影响不是很大。因为价格浮动对消费者的经济实力要求不高。在中低收入层，消费观念改变带来的不一定是消费行为，他们渴望的是在经济条件允许的前提下，实现他们的欲望。
在南昌市这一群体包括以下几部分：
一：大中专院校学生。
二：刚踏入社会的年轻人。
三：年轻家庭。
四：高收入阶层
梅岭属于中短途旅游，但又在南昌市的旅游景点中具有独特的自然风景和空间，可以提供给这一消费群体一个暂时的通过旅游来证明他们独特个性和渴望改变的自然途径。同时又完全符合他们的经济承受能力。
（2）目标市场选择
在市场细分选择中，经济收入变化决定消费者消费选择方向的走向。大中专院校学生从刚进入学校到走向社会再到经济完全独立，这期间一般要经历3—6年的过程，在这期间，他们所处的消费水平和消费欲望波动不大。同时他们能自由支配的时间相对比较多。
而刚踏入社会的年轻群体是变化概率最大的，他们在追求社会地位或者经济能力上的兴趣远大于其他。同时，她们的经济实力不断增强，消费趋向转移的可能性比较大。因此，这一群体对短距离旅游消费的态度不稳定性较高。
年轻家庭的经济实力属于稳中有升，但开支较大，个体进入成熟阶段，消费态度比较理性，对短距离低端旅游消费兴趣逐渐下降。
高收入阶层的消费能力强，对生活的要求也随着也高。他们对旅游质量超过对价格的要求。
由于我们在价格上变化不大，因此游客数量，消费频率和消费周期才是拉动利益的关键。在这一原则上，大中专学生市场相对综合优势最大。
因此我们选择的目标市场主要是在校学生，以他们的需求为出发点，实施营销战略，由此也带动其他年轻群体的消费。
（3）市场定位
在南昌旅游产品各有各得突出点，而自然风景具有绝对优势的是梅岭，没有完全形成市场区隔和较高的品牌忠诚度的情况下，消费者对旅游地点的选择依然不稳定。他们各自的需要并不能找到合适的旅游产品来满足。而梅岭可以针对大中专学生的需要，进行差异化定位，使梅岭与其他旅游景点在他们心中形成明显的区别。
从目标消费者需求出发，综合梅岭自身情况，我们把梅岭塑造成一个充满活力和年轻气息的自然生态园林。
2，营销策略
（1）
产品策略—打造充满活力的自然空间
活力空间
活力自然
活力娱乐
活力精神
1：活力自然——在本身拥有的自然资源上做文章，充分挖掘景区内的景点特色。南昌市属于平原，山水结合的地方只有梅岭相对丰富。首先继续保持原有的自然资源优势，继续进行挖掘。风景区内的山和水都是特色资源，也是核心资源。
山——挑战的象征。
紫清山——主打登山活动，兼有射箭和烧烤内容。
狮子峰——以山为主体，沿途设置障碍，形成挑战。
梅岭主峰——强化景区内的绿色资源优势，主推云海日出等奇特自然现象。
水——活力的象征
神龙潭景区——流动的水是主体，提高瀑布的高度和数量，沿途各瀑布景点设置标志性建筑。比如石头，凉亭，并取相应名字。
梅岭漂流区——继续延续漂流主打项目，可设置情侣漂流或其他个性化具体细分内容。
长春湖景区——主推长春湖划船项目，可设置情侣舟和团队之星等细分内容，在景区内设置有奖划船比赛。滑草做为补充项目，同样可设置情侣座和有奖比赛。
洗药湖景区——主推避暑项目，兼推文化牌，完善景区内建设，打造具有一定格调布局的避暑
景点。
洪崖丹井——打造文化景点—中国古典音律发源地。挖掘文化点，在各文化遗址或者传说点建立保护和完善设施。活力娱乐——在良好的自然环境基础上，继续完善建设娱乐设施和项目。
由于现有景点内娱乐设施结构比较混乱，各景点没有形成代表性的娱乐项目，降低了游客消费的频率。例如在长春湖，最大的优势是湖，但是仅仅靠这个湖又太单调。所以增加了沿途的水上漂，铁索晃桥。在紫清山，最大娱乐点就是爬山，但同样也有铁索晃桥，虽然增加了娱乐项目，但削弱了他的独特性，因此大大降低了景点吸引力。可以把铁索晃桥从其他景点撤除，惟独在紫青山有，可以弥补景点内象征性项目没有或者吸引弱的劣势。针对大学生的恋爱现象，可以在景点内设置诸如情侣石，鸳鸯道之类的景点，吸引情侣的消费。
开发新项目和利润点。一是为了增加经济来源，例如景点内设立农家饭店，设立工艺品和饮食品快速消费品的销售点。二是为了提高吸引力，独特的消费同样会让消费者记忆深刻。一顿独特的农家饭或者一串别处买不到的手链都可以成为他们回头的原因。这些内容单独不足以成为具有很大吸引力的项目，但是结合景点的自然大环境，却可以成为有新意和有活力的休闲娱乐活动。
活力精神——挖掘和打造梅岭的文化和独特精神。自然旅游是梅岭的独特卖点，但是不是消费者的动机出发点。梅岭景区内有许多历史传说，这些都可以放大。主要的任务是塑造梅岭的年轻活力乐园的形象，因此每个景点的设置和对外传播都是充满活力的。
（2）服务
服务
价格
产品服务
渠道 价格策略。虽然社会总体消费能力会逐渐提高，但短期对于单个家庭总收入的影响不是很大，同样在教育支出上虽然有所增加，除去价格因素的影响，在校学生和其他年轻人群从家庭获得的经济来源波动较小，消费支出的能力变化不大。因此，价格策略仍不能有太多变化。考虑到未来景区建设的投入使成本增加，一方面要靠拉动游客数量和刺激消费频率的增加经济收。
拉动消费数量——单个游客的价格不接受打折优惠，开放团队优惠政策。5人以上15人以下，享受8折，即票价为12元/人；15-30人，享受2/3的团队价格，即票价为10元/人；30人以上，票价为10元/人，但每10人赠送门票一张。
拉动消费频率——门票可换取优惠。在门票发售后的2个月内，每张已售门票可代替5元优惠券，但每个人只可持一张已售门票换取优惠，已经享受团队优惠的游客不再有此次优惠。
另一方面可以开发附加产品增加利润增长点，例如长春湖的划船项目就可以给景点带来不小的收益。在不同的景点可以发售具有景点针对性的套票。例如在长春湖内，可以发售连带门票和划船的套票，套票具有8折优惠效果，也就是门票加划船项目价格一共可以为（15+5）*80%=16元。套票价格计算方式：套票价格=（门票价格+单个项目价格）*80%。门票已经优惠的不再享受此次优惠。产品服务——包括消费者在消费过程中的实际服务体验和消费之后的信息互动。梅岭风景区内服务人员由于当地人较多，观念还未提升到服务消费者的高度，对景点经营责任感不强，经常发生和游客发生激烈争吵，使用各种不明手段欺骗消费者等行为。这样严重破坏了景点的形象。为了树立更好旅游形象，应该对就业人员进行专业服务培训，建立良好完善的规章，依规章管理，拒绝或者尽量减少人情因素。培训内容包括基本的服务礼仪和景区内规章制度。另外建立良好的投诉和信息反馈渠道，每个景点设立建议点和服务热线电话，网站建立留言BBS。广泛地获取消费者信息和一个互动的管道。渠道——由于梅岭距离南昌市区有15公里，虽然开通了公交线路，但对与部分对南昌环境不熟悉的消费者来说，中间环节很大程度上影响他们消费的决策。而旅行社的消极态度和普遍存在的信誉问题，让梅岭失去了一个很主动的渠道。因此，我们需要给消费者提供一个方便快捷的通道。
（一）：公交线路继续扮演着重要角色。
（二）：自行开通直达线路，从各高校园区出发直达各景点，一般在节假日或者休息日开通。
（三）：开通交通服务热线，给消费者提供有效的交通建议。渠道既是服务的过程，也是一个创造利益点。
（四）一级代理制，在各高校设置代理点，采用成绩奖励制，对高校代理点采取提成的方式进行合作。为了保证代理商的利润，一个高校内设置唯一代理点。
（3）
品牌体验——消费者对风景区综合的感受和评价。
（1）确立品牌体验主题——围绕“活力”这个定位，衍生出不同的细分主题，进行推广活动。
比如感受活力——攀登紫清山；释放活力——梅岭漂流。
（2）有效的体验营销——体验事实上是消费者进行品牌消费时所产生的美好感觉和愉悦记忆。因而围绕体验主题，抓好主题行销，使消费者乐于参与其中，共同分享品牌价值。宣传和公关等手段将发挥最为重要的作用。
（3）产品个性化设计体验——通过网络BBS，论坛等渠道，让旅游爱好者自发组织团队并设计旅游路线和旅游产品。传播方案
（1）广告策略
媒介推广策略主导——单纯信息，高频率，集中轰炸
——硬性广告与软文结合
——选择针对性媒介
——投放时间以旅游市场的时间规律性为依据
媒介建议
报纸
——第一选择媒体，各高校校报，副版和软文。
——第二选择媒体，高校特色报纸，例如江西师大的心理报，主版和软文
电波媒体
——第一选择，各高校广播电台，周一到周六娱乐休闲栏目，广告和软文报道。
——第二选择，魅力934电台，周三周五的音乐栏目插播广告。
——辅助媒体，高校校园电视台，插播广告和制作梅岭旅游专栏。
其他媒介
——户外POP，例如商店招牌，超市指示牌等。
——户外广告牌，例如宣传栏和橱窗。
——网络广告，各高校热门的BBS或者论坛，浮动广告和设置旅游专题栏目。
——其他类，食堂桌面，宣传单。
广告创意说明
报纸广告——宣传主题：休闲娱乐，你可以去梅岭。
文案：一个地方呆久了，你需要偶然换个环境；一件事重复多了，你需要偶然换个
方式。去梅岭放松放松，是为了让生活更精彩。
软文：内容与大学生活的一些问题相关，例如大学生的心理问题，旅游知识等话题可以做为软文的切入点。
初春时段报纸广告文案(1)——城市只有春季，却没有绿色和阳光的味道。你可以走进梅岭，与小鸟一起感受春天的活力气息。
软文：内容着重在春季知识和大自然的介绍，强调春天的旅游价值。
初夏时段广告文案(2)：南昌的夏天很热，可这里的夏天总是晚些到来。如果去梅岭，你一定会舍不得绿色和水的凉意。
软文：介绍南昌的天气特点和避暑小知识以及可以避暑的景点。
秋季时段广告文案(3)：这里已经是秋天了，可南昌的季节还是夏天。
软文：内容涉及南昌的地理知识，侧面介绍梅岭的独特自然资源。
广播广告——宣传主题：年轻人的群聚地，梅岭。
文案1（魅力934）
A：学校太闷了，单调。（语气无奈和埋怨）
B：确实，不如我们出去放松放松。（无奈的附和）
C：听说梅岭可以爬山，漂流，还有许多好玩的地方。（试探性的语气）
A：不错，价格也不贵，最适合我们学生了。（肯定又带惊喜）
B：那还等什么，这个周末就去吧。（高兴）
文案2（校园广播）
星期一到星期六，轮流对景区内的景点做仔细的介绍。
校园电视台广告——考虑到经费和电视台的影响力，插播广告和专题片为单纯的景区的自然图片介绍，背景音乐可以为轻松和热烈，视景点内容为准。
其他媒介广告——POP广告中，招牌上一律印刷“无限活力，尽在梅岭”。
户外广告牌背景为梅岭自然风景，印刷文字为“无限活力，尽在梅岭”。
网络浮动广告以风景区风景为背景，文字为“无限活力，尽在梅岭”，同时浮动条链接到风景区官方网站；BBS和论坛创建主题为：梅岭驴友世界。
其他广告如食堂桌面一律以风景区自然风景为背景，字体为“无限活力，尽在梅岭”
梅岭风景区三月和四月媒介计划表（图）
其他时间媒介计划表根据季节特性进行相应调整。
（2）公关
在高校开展活动，分层次进行
根据调查的数据，指定相应群体的调查方案。针对高校学生去梅岭的目的，如：追访名人古 迹、领略自然美景放松心情、与同学之间的团体互动等方面，分层次进行活动宣传。在学校发起“探险英雄榜”、“文化之旅”、等多层次的系列活动，将梅岭的简单而有吸引力的介绍贯穿其中，达到刺激大学生去梅岭旅游的欲望。
探险英雄榜：爬山
划船 漂流比赛
内容：各高校自行组队进行比赛，按成绩划定名次，给予一定奖励。
举办时间：一年一次 举办时间在6月份中旬
事件营销
举办在学生中相关和有影响力的活动或者策划相关新闻事件。例如可以举行梅岭校园旅游大使选拔赛。以此拉近彼此距离，提升梅岭在学生群体中的形象。
活动主题：校园旅游大使选拔
内容：与各高校社团和学生组织联合举办，从外型，才艺，知识三方面考察选手，每个学校选拔出前三名，再进行总决赛。
注意事项：在举办前期进行校园宣传活动和活动期间的热烈炒作。
举办时间：4月
公益公关
与高校相关学院或者社团联合举办旅游知识和旅行咨询。
举办时间：4月底 9月 10月
在旅游黄金时期到来之前，请相关旅游专家进校园进行旅游知识的普及和咨询。
（3）促销策略。促销策略主要起到信息传达作用，通过有效的方式来影响目标消费群的意识，并传播产品或者设计方案来满足他们的需求。
（一）引发消费欲望。
促销活动：轻松旅游，赢取神秘奖励。
内容：在景区内埋下神秘盒子，盒子内有奖励提示。游客可在景点内寻找神秘盒子，并以盒为凭
证领取相应奖励。神秘盒子内有数字，凑齐提示数字才能够兑换相应的奖励。
奖励设置：情侣大奖一名，凑齐520三个数字，奖品为奖金258元现金。其他情侣优秀奖为免费门票2张。
团队大奖一名，凑齐从1-10数字一套，奖励为568元先进。其他团队优秀奖励为长春湖团队划船或者漂流一次。
举办时间：4月 9月 10月 四周举办一次，举办时间在周末，一次为期2天。
（二）引导消费对象。
促销活动：非常问答 大奖你来拿
内容：仿照非常6+1的模式，举行旅游和文化知识问答。所有游客可参加，答对一题可获得积分，获得一定的积分可换取奖励。
奖励设置：最高大奖为88元，总奖励不超过300元
活动时间：每三周一次在周末举行
（4）推销策略
利用各高校的代理点，进行校园推销。
宣传册制作：重点突出自然资源，把各代表性的景点图片装订成册。同时个代理点联系方式和网络渠道都有提示。
推销人员的选拔：在校学生，大三以下，活泼勤奋，有团队意识。男女比例稳定在50%，通过代理点的组织，统一进行培训。
培训内容：熟悉梅岭的产品和目标
旅游知识
推销技巧
鼓励制度：基本报酬加提成
时间：长期
八 经费预算：
广告费用：
报纸广告经费（单个高校）——500元/周
广播广告经费（单个高校）——1000元/周魅力934——2000元/天
户外（单个高校）——18000元/学期
公关费用：
高校划船挑战赛——25000元
校园旅游大使选拔赛——40000元
促销费用（以月为计算周期）：
轻松旅游 赢神秘大奖——2000元
非常问答 大奖你来拿——2000元
推销费用：
视各代理点和高校规模而定——推销人员报酬+培训费+宣传资料费+提成九 效果评估
直接经济效益——在营销方案实施周期内，景区的门票收入和其他项目的收入总和。
知名度——在目标消费群体中，对景区的提及度和印象。
联想度——对景区宣传以及其他活动所产生的心理回想和评价。
忠诚度——已消费者对景区形成的满意度以及心理第一心智是否占据。
认同率——对景区的产品和营销活动是否有反感。
这是效果评估的基本指标，通过市场调查，可以获得相关的资料分析
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