2012-30-落实廉政风险防范要点

第一篇：2012-30-落实廉政风险防范要点

石有渡党发【2012】30号

石嘴山市有道渡运有限公司落实廉政风险

防控管理工作要点

公司各站、各部室：

现将《石嘴山市有道渡运有限公司落实廉政风险防控管理工作要点》印发你们，望结合实际，认真贯彻落实。

二○一二年七月三日

抄报：市善道集团公司党总支 市有道渡运公司综合部 2012年7月3日印发 石嘴山市有道渡运公司落实廉政风险防控

管理工作要点

为进一步落实好本公司廉政风险防控管理工作，根据市纪委《关于深化廉政风险防控管理工作的意见》（石纪发【2012】27号）的安排和关于印发《石嘴山市交通运输和口岸管理局加强廉政风险防控管理工作实施方案》的通知（石交纪字【2012】3号）文件要求，切实发挥廉政风险防范管理的前期预防、中期监控、后期处臵作用，实现对公共权力事前、事中、事后的全程监督，防止对公共权力的滥用和腐败问题的发生，最大限度的降低岗位廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化水平，结合我公司工作实际情况，特制定本工作要点：

一、工作目标

认真执行坚市纪委《关于深化廉政风险防控管理工作的意见》（石纪发【2012】27号）的安排，认真按照局纪委关于印发《石嘴山市交通运输和口岸管理局加强廉政风险防控管理工作实施方案》的通知要求，结合实际落实本公司廉政风险防控管理工作，促进本公司领导班子和全体干部职工用好决策权、执行权、监督权，坚持以预防为主的原则，分清责任，加强监督，把廉政风险降到最低。最大限度地减少腐败问题的发生，保护和激发干部干事创业的积极性。

二、基本原则

一是衔接融合原则。注重工作衔接找准切入点，把“三项权利”结构及运行机制和履行岗位职责中的廉政风险点确定廉政风险岗位，风险环节及表现内容，明确责任主体。

二是险点准确原则。找准决策权、执行权、监督权结构运行机构和履行岗位职责中的廉政风险点确定廉政风险岗位、风险环节及表现内容，明确责任主体。

三是风险分级原则。按照决策决策权、执行权、监督权结构运行机制和履行岗位职责中廉政风险点的风险程度，对廉政风险点的风险程度，对廉政风险点实行分级监控。

四是预防为主原则。坚持教育、制度、监督三位一体多管齐下，规范和制约决策权、执行权、监督权的运行和岗位责任人履职情况的监督，把廉政风险降到最低点。

五是责任处罚原则。对廉政风险责任主体违规违纪行为及时上报请示处罚。

三、廉政风险岗位、风险、环节表现内容

1、风险岗位

①管理层领导岗位（董事长、经理、副经理、副书记）②执行层重要岗位（财务部、综合部、安全监督部、监控稽查中心）

③一线敏感岗位（收费、票管、监控）

2、风险环节 ①公司重大工作决策民主管理 ②各岗位职责的履行、衔接 ③管理决策、执行、监督过程 ④工作制度的建立健全、执行 ⑤财务支出、办公用品购臵的程序 ⑥通行费征收、管理、递解过程

3、表现形式内容

①党政管理权限不清，造成教育不到位，制度不健全，监督跟不上，出现管理越权，独断专行状况。

②岗位职责不明，造成岗位人员办事不尽职，工作不负责，上下左右关系不衔接，制度不执行，出现有人趁机钻空子，损公肥私，徇私舞弊，捞取个人好处的状况。

③管理决策不民主、不透明，造成重大事务不上会，个人说了算的家长式管理状态，出现行贿受贿，公款消费违规违纪，在经济支配上乘机敛财、捞取好处，甚至出现贪污腐化行为。

④工作制度不健全，制度执行不到位，尤其是财务管理制度，采购制度不严格执行，造成不按章办事，管理松弛有漏洞，出现截留、挪用、侵吞公款，利用采购报假账、贪污公款等行为。

⑤通行费征收、管理、递解过程不严密，造成管理不严、监督不力，出现通行费流失现象。

四、廉政风险防范责任

1、按照市交通运输和口岸管理局党委实行“一岗双责”的要求，结合公司党政分工职责权限和党政领导工作职责规定，公司党支部书记董事长为廉政风险防控管理第一责任人。廉政工作安排不到位，廉政专题会议不召开，学习教育不落实，制度不明晰，廉政安排防范措施不落实，责任不执行，岗位工作不衔接、不严密，廉政管理不到位，出现工作漏洞和问题，责任由支部书记董事长承担。

2、主管经理承担分管安全生产工作责任，主要承担浮桥通行费的征收和安全责任。

3、主管副经理承担分管工作责任，主要承担浮桥通行费征收、管理、递解过程的监督管理责任。

3、综合部主任按照工作职责，主要承担办公用品审批、采购、分配的监督管理责任。

4、财务会计按照工作职责，主要承担财经纪律的执行，管理职工“五金一险”和个人廉洁自律的责任。

5、出纳员按照工作职责，主要承担财务报销制度的执行、现金管理、遵章自律的责任。

6、监控员按照工作职责，主要承担通行费征收监督全过程的责任。监控员按照工作职责，主要承担当班通行费征收监督责任。

7、票管员按照工作职责，主要承担票证的管理、发放，通行费的解缴、保管、上缴的安全责任。

8、副站长按照工作职责，主要承担班组收费、安全管理责任。收费员按照工作职责，主要承担收费及递缴过程廉洁自律的责任。安全员按照工作职责，主要承担浮桥船舶安全运行的责任。

9、食堂管理员按照工作职责，主要承担伙食费用管理和自律的责任。

10、驾驶员按照工作职责，主要承担车辆油耗、维修、清洗、安装配臵等发生费用廉洁自律的职责。

五、廉政防范管理措施

1、公司党政按照工作权限和党政领导工作职责实施各项工作管理，明确责任、相互支持、互相监督。

2、按照已制定有道渡运有限公司重大决策程序，将各项重大事务按照规定列入党政会议进行民主决策。

3、办公用品落实采购小组采办制，不是急需零星购买的物品，必须由采购小组货比三家，保质保量低价购入。

4、坚持执行财务开支分项公示制，每季度向全体职工公式一次。

5、实行招待费登记制，每次业务招待都应进行登记，证明招待对象、事务、消费金额、承办人，季度汇总后列入财务分项公示。

6、在班子成员中严明纪律规章，严格落实“八项要求”，尤其申明不准用公款公物送礼，不准拿公款公物以个人名义送礼。

7、进一步加强岗位责任的落实工作，抓好监督检查，考核考评工作，确保各岗位执行过程的廉洁自律。

8、不断加强管理，以制度的执行，人的管理与高科技监控技术相结合，确保通行费足额征收，足额上缴。

9、开展经常性廉洁教育，开好廉政专题会议，及时纠正存在问题，自觉端正工作作风，加强效能建设，提高政治和法纪素质。

10、明确各岗位廉政防范风险提示、工作流程及个人风险点防范措施，以防范责任书形式填写登记表，做到从管理者到每个岗位人人心中有数，落实全员风险管理。

11、严格执行上级党组织纪委的各项廉政纪律，及时传达落实交通运输和口岸管理局廉政会议文件和有关工作安排，切实抓好单位廉政建设。

六、组织领导

为切实将我公司廉政风险防范管理工作抓紧抓好，确保廉政风险防范管理工作有效落实，成立由党支部书记程华为组长、党支部委员马建宁、严飞、亓军、周燕为副组长，各站办公室主任、各部室负责人为成员的有道渡运有限公司落实廉政防控管理工作领导小组办公室职责。周燕任办公室主任，负责日常上传下达和内业资料整理管理工作。

七、工作要求

廉政防控管理是一项重要工作，首先党政领导班子要高度重视，不仅要相互支持，共同抓好此项工作的安排、检查、落实、加强组织领导，而且还要从自身做起，带头做遵章守纪的典范，模范执行本方案的工作要求和党政重大工作决策程序，按照自查风险点严格防范，起到表率作用。各重要岗位和敏感工作岗位要保持警钟长鸣，和公司党政保持一致，忠实履行工作职责，努力提高工作效率，严谨工作作风，严格廉洁自律，推进公司各项工作健康有序开展，全体干部职工都要关心支持廉政风险防控管理工作，充分发挥监督管理作用，共同推进我公司廉政建设取得预期成效。

第二篇：防范廉政风险范文

防范廉政风险 确保司法公正

区法院

2008年，区法院坚持结合实际，紧紧围绕“规范司法行为，促进司法公正”的主题，认真查找廉政风险点，制定防范措施，落实《实施细则》，取得了一定的成效。

一、领导重视，组织落实

为了保证廉政风险防范管理工作的顺利进行，成立了由党组书记、院长任组长，其他党组成员为副组长，各部门中层正职为成员的推进廉政风险防范管理工作领导小组，制定了《工作方案》，明确了推进工作的指导思想、组织领导、实施步骤和工作要求。

二、提高认识，强化教育

为了使广大干警充分认识推进工作的重要意义，召开全体干部动员大会，采取多种方式广泛宣传廉政风险防范管理的内容和理念。一是组织全体干警认真学习《法官法》、《司法廉洁教育读本》、《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范（试行）》等，使干警普遍受到了一次廉政教育。二是组织工作人员培训学习，熟悉工作内容，明确工作要求，掌握工作方法。三是充分利用法院局域网页上的《警钟长鸣》栏目，宣传各部门推进廉政风险防范管理工作的情况、做法及经验，推动此项工作的顺利开展。

三、明确风险，落实制度 一是在明确岗位职责的基础上，干警对照《党章》及有关法官职业道德、行为规范的法律、规定，查找在思想道德、岗位职责和外部环境方面存在的风险点；部门对照党风廉政建设责任制的要求，查找在制度机制方面存在的风险点。

二是每名干警填写《宣武区法院干警廉政风险识别、防控一览表》，部门填写《制度机制风险识别、防控一览表》。根据具体岗位职责要求，从案件的立案收费、案件审理的程序、案件执行的流程管理等方面，结合工作实际进行筛选，确定本部门的干警廉政风险点，与查找出的制度机制风险点一并报主管院长审阅。主管院长修改后，返回各部门讨论、修改，再报领导小组办公室。领导小组根据各部门干警廉政风险点和制度机制风险点进行研究，最终共确定廉政风险点123个。

三是在查找廉政风险点的基础上，制定了《北京市宣武区人民法院廉政风险防范措施》和《北京市宣武区人民法院廉政风险防范管理实施细则》，针对思想道德、岗位职责、外部环境和制度机制四个方面的廉政风险，初步建立起符合法院审判工作特点的教育、制度、监督机制。

四、结合实际，注重实效

通过推进廉政风险防范管理工作，进一步促进了审判工作及各项工作的开展。

一是在推进廉政风险防范管理工作中，始终将公正司法作为主要目标，坚持严格执法，文明办案，不断规范办案工作，提高办案质量，增强办案的法律效果与社会效果的统一。在立案、开庭、执行等各个环节，通过对办案程序、办案纪律等方面风险点的识别，真正起到风险点的防范作用。

二是在推进廉政风险防范管理工作中，始终将加强队伍建设作为重要目标，坚持统筹协调，强化“一岗双责”意识，将廉政风险防范管理工作与落实《党风廉政建设责任制》相结合，与《廉政工作目标管理责任制考核制度》相结合，努力构建具有法院特点的“不愿为、不能为、不敢为、不必为”的惩防机制。

三是在推进廉政风险防范管理工作中，实行量化管理，将廉政风险防范管理工作与执行《干警廉政信用评价体系》相结合，纳入全院的目标管理绩效考核中，使廉政风险防范管理工作由虚变实，逐步建立更加科学、严密和更具针对性的防范机制，推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

四是在推进廉政风险防范管理工作中，注重对审判工作的全程内外监督，在每个法庭安装监控设备，将每一起案件的庭审过程制作成光盘，与文字档案一起归档，作为法官考核、晋升、评优、遴选考核或考察的依据。通过邀请人大代表旁听案件的公开审理，每季度走访廉政监督员、定期召开座谈会、不定期暗防等形式，广泛征求意见，确保司法的公正、高效。

五是将推进廉政风险防范管理工作与确保平安奥运、圆满完成全年各项工作紧密结合。2008年前8 个月，全院审结各类案件7900多件，服判息诉率达到89.76%,高于全市平均水平。同时，全力做好涉诉信访工作，积极应对突发性事件，确保奥运会的平安。我院不仅被评为宣武区服务保障北京奥运会残奥会工作先进集体，而且继2007年获得北京市“人民满意的政法单位”标兵、北京市先进法院、首都精神文明先进单位等荣誉称号后，2008年被最高人民法院授予全国优秀法院的光荣称号。

我们将继续完善廉政风险防范管理工作，根据形势的发展补充、修改廉政风险点、防范措施和实施细则，真正建立符合法院特点的惩治与预防腐败体系，确保司法公正。

第三篇：关于廉政风险防范工作落实情况汇报

关于物资管理廉政风险防范工作落实

情况汇报

4月8日分公司书记例会后，我们及时组织物资管理廉政风险防范小组成员学习传达了会议精神，特别是两位书记关于做好廉政风险防范工作的讲话内容，使我们在思想上进一步提高了认识，充分认识到风险防范是爱护、是责任。几天来，我们按照分公司有关汇报通知的要求，认真对照分公司廉政风险点体现的六方面内容，结合电车保修厂工作实际，再次对动力电瓶管理、废旧料处理、外加工、材料领用，零星物品购置、材料供方等方面存在的风险进行确认。对原有的规章制度、工作流程、计划、协议进行了疏理。目前，我们确认的风险点有3个。属于A级风险的1项为材料供方选择，C级风险的2项。⑴外加工及外包工。⑵废油、废料、废电瓶的处理（涉及风险管理岗位5个）。为了落实廉政风险防范工作要求，抓好抓实此项工作，我们进一步明确了四级责任。第一级责任，厂党总书记、厂长为第一责任人，负责做好学习宣传指导，对口检查、考核工作。即：对党总支副书记兼纪委书记、生产副厂长、总工程师、劳动人事副厂长（暂空）的风险防范工作负全责。此外厂长负责全年生产计划编制的审核及指标的落实。党总支书记负责风险防范工作全过程的监督检查及考核。

第二级责任为主要责任。厂各副职对主管专业部室、车间的廉政风险防范工作及履职情况负责。具体责任分工：生产副厂长 1

分工负责计划部部长、二车间主任。总工程师分工负责技术部部长。劳动人事副厂长（暂空）。厂长侧重负责财务部部长。党总支书记侧重负责行政部部长、安保部部长。各副职对其主管部室车间的风险防范工作负主要责任。此外，主管生产厂长负责材料供应方审核签字及外加工、废旧物资处理的审批认定（全年140万元主要是轮胎翻新、钢圈修理、漆工外包）。总工程师负责对技术设备、总成材料、技术标准的审核。劳动人事副厂长负责零星购置物品的审核把关（全年30万元主要是低值易耗、零星购置、劳保用品）。

第三级责任为直接责任。各相关部室部长和车间主任对本部门、车间的廉政风险防范工作负责。计划部负责生产任务的计划安排与客户进行费用结算。负责制定材料费用使用计划。负责与物资供应站进行沟通，满足车辆保养维修材料需求。对生产车间落实计划要求进行监督考核。对各部门落实材料领用制度，总成管理制度、外加工及废弃物管理进行监督。技术部负责落实厂外修管理，与认定供方保持工作联系。按合同协议内容落实技术标准。满足生产需求，确保物资供应。行政部负责编制固定费用和职工薪酬项目及预算，负责低值易耗及零星用品的购置，合规合法保证生产、生活需要。财务部负责对采购资金计划审核，确保资金运作及票证单据合法、合规、合理。及时与厂长沟通信息。

各单位党支部书记负责监督执行。

第四级责任为具体责任。各部室、车间的具体工作：生产计划部的废弃物管理岗，具体负责落实废弃物管理规定，与指定厂家保持工作联系，落实次卖次结制度，一切收入纳入厂财务大帐。技术部外修管理岗，具体负责落实外修管理流程，与指定厂家保持工作联系，落实技术标准，保证生产需求。后勤管理岗，具体负责贯彻执行低值易耗和零星用品采购计划、程序，按规定发放，确保生产、生活需求。电车动力电瓶的领用、报废就更为具体，专项设计了管理流程，在车间电瓶入库记录的基础上，电瓶班将领料单交给电瓶管理员，库管员按程序进行更换电瓶的车号、数量等内容的审核，并做好记录。在使用上依照节约的原则严格更换标准（每年更换593份，费用1500万元，即：85AH720元、100AH790元、铝网1200元，月均50份125万元）。在电瓶处理上由计划部废弃物管理岗做计划，报废电瓶管理，由二车间主任负责，做好统计登入台帐工作，并按照分公司指定的北京生态岛科技有限责任公司，实行按单只折价收购，银行转帐。这样做是为达到进一步落实将风险变小，风险分散，由一人承担变为多人承担的目的。

下一步我们要在查找出3个风险点，明确四级责任和前一阶段制定出的相关管理措施、规定、制度的基础上，进一步完善2007年3月15日制定的电车保修厂材料领用、报废增新制度；2006

年12月1日制定的电车保修厂车辆总成管理规定；2005年8月25日制定的电车保修厂外加工外送总成管理规定；拟建立电车保修厂废弃物管理岗位风险防范控制表，电车保修厂外加工管理岗位风险防范控制表和电车保修厂计调部部室风险防范控制表，进一步制定完善各风险管理岗位的配套制度。我们将把物资风险防范工作纳入体系管理，随半年体系内审进行控制效果的审核。要发挥职代职能作用，采取季度检查，进行公示的形式接受监督。对群众举报或检查出的问题查实后，采取一次批评，二次警告，责任追纠，性质严重的予以罢免的方法进行处理。并将此项工作纳入到考核之中。

公交保修分公司电车保修厂党总支

2010年4月14日

第四篇：廉政风险防范实施方案

威海市会展办公室

关于开展廉政风险防范管理工作 的实施方案

为进一步加大从源头上防治腐败工作的力度，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据市纪委和市监察局的部署要求，结合我办实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以强化预防和监督为重点，以规范权力运行为核心，对预防腐败工作实行系统化、科学化管理，逐步建立健全超前预防、全程监督、制约有效的廉政风险防范体系，确保权力正确行使，为促进我市经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、目标要求

按照整体规划、突出重点、分步实施、务求实效的总体要求，结合反腐倡廉工作实际，扎实推进廉政风险防范管理工作，建立以领导岗位和关键岗位为重点、覆盖各工作岗位和工作环节的廉政风险防范管理工作体系，形成完善的长效工作机制。

三、主要内容

重点围绕权力的规范和制约，认真分析权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，梳理查找思想道德、岗位职责、业务流程和制度机制等方面可能发生不廉洁行为的风险点，大力开展岗位廉政教育，健全防范措施，强化监督检查和责任追究，有效防范各类腐败行为的发生。

四、方法步骤

（一）宣传教育阶段（8月17日—8月24日）

8月19日召开动员会，成立廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责工作的组织、协调和实施；结合自身实际，制定出具有操作性、规范性的廉政风险防范管理工作实施方案；根据防范管理工作要求，组织党员干部重点学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规；学习党风廉政建设责任制“一岗双责”的有关规定。通过学习，引导广大党员干部树立“风险无处不在，风险防范人人有责”的廉政风险意识，增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感。

（二）查找风险阶段（8月25日—9月7日）

1.查找风险点。采取自上而下和自下而上相结合的方式，在进一步明确职责权限的基础上，对管理事项、业务流程等进行逐一排查，找准、找全廉政风险点。突出查找领导班子和具有高风险业务以及失职渎职、不作为等方面的风险。主要查找“四类风险”：

一是思想想道德风险。主要针对理想信念动摇、政治素质较低，官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸、铺张浪费，以权谋私等方面进行查找。

二是岗位职责风险。针对履行“一岗双责”或履职不到位、不作为、玩忽职守、贻误工作或滥用职权、违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找。

三是制度机制风险。根据党风廉政建设的需要及要求，及时 2 制定、完善相关制度；对已有制度的执行落实缺乏约束力和监督力，贯彻落实不到位，不能形成有效的规范化管理措施等方面进行查找。

四是业务流程风险。重点查找在业务工作流程的某一环节，或与之相衔接的业务流程中不履行或不正确履行岗位职责，导致不作为或滥用职权的风险内容。查找招投标、工程验收、财务管理、事项审批、以及各项业务操作、政策执行等过程中不按规定执行易发生的制约科学发展、影响和谐稳定的因素。

2.确定风险等级。根据行政权力的大小、与群众利益关系密切程度以及产生腐败可能性大小，将廉政风险等级分为三个级别。单位领导班子正职岗位，与经济发展和人民群众生产生活密切相关的岗位，具有行政审批权和执法权的岗位，从事人事、财务、物资、采购、基建等管理的岗位，确定为一级风险；具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的岗位，确定为二级风险；其他岗位确定为三级风险。单位领导班子副职岗位风险等级的划分，按照其所分管岗位的风险等级采取就高不就低的办法确定。

（三）、建立健全防范措施阶段(9月8日—9月30日)围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有相对性地提出并推进实施防控措施，着力推行以岗位为点，以程序为线，以制度为面的廉政风险防控机制。

1.加强教育引导，防范思想道德风险。

一是深化廉政教育。通过开展主题教育、观看廉政教育光盘、参观警示教育基地等多种形式，优化教育效果，增强廉政 3 勤政意识。

二是加强廉政文化建设。结合部门和行业实际，挖掘廉政文化资源，丰富文化内涵，浓厚文化氛围，以潜移默化的文化力量构筑思想道德防线。

三是注重人文关怀。深入开展多层次、多角度、多形式的谈心、交心和帮扶活动，切实解决广大干部的实际困难和问题。

2.实施动态管理，防范岗位职责风险。

一是实行动态监控。通过述职述廉、报告个人有关事项、重要情况报告、谈心谈话、民主生活会、民主测评、群众评议及信访举报、监督等方式，对廉政和监管风险点进行动态监控。

二是定期开展自查。每半年组织一次廉政风险预防措施落实情况自查。

三是实行召开座谈会等方式，抽查廉政风险防范措施落实情况。

3.加强制度建设，防范制度机制风险。围绕贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列制度、条规，对现有各项规章制度进行梳理规范、补充完善。

一是规范内部运行机制，提高行政事务管理水平。完善和落实财务公开、政务公开等制度，严把收支关口；加强票据管理，确保票据合法、缴销及时；完善行政事务流程，规范运行程序和环节；加强和改进公文处理、信访、维稳和资产、档案管理等基础性工作。

二是健全依法行政监督体系。根据工作实际，通过制定和落实案件回访、首问负责制等相关办法，防止不廉洁行为发生。

4.细化工作目标，防范业务流程风险。

一是健全完善工作流程。结合相关业务，明确受理、审批、核准等环节的岗位职责、办理时限和工作要求，强化效能监察，对各业务流程实行节点控制和管理。

二是对工作流程进行优化再造。对不适宜当前工作流程的，结合工作实际，重新编制工作流程图，向社会进行公布，接受社会监督。

（四）监控执行阶段。(10月1日—10月31日)

1、加强部门、科室及个人查找风险、制定措施过程中的日常监控，针对工作中存在的问题下达整改通知，督促纠正问题，制定措施，并通过跟踪回访强化监督，确保落实。

2、研究制定廉政风险防范管理监管考核办法，并按照办法进行动态考核和综合评估。通过自查进行自我评估、领导小组逐项考核进行综合评估等多种方式，结合日常监控、民主评议的情况，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行监管考核。

3、考核结果纳入党政领导班子党风廉政建设责任制和个人绩效考核评价体系。对廉政风险防控成效显著的个人予以表彰，对失察失管失教或违规违纪者给予责任追究或纪律处理。

（五）总结阶段（2010年11月）

认真总结廉政风险防范管理阶段工作经验，进一步修订各项规章制度及业务流程，建立廉政风险防范管理长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

（二）统一思想，提高思想认识。充分认识开展廉政风险防 5 范管理工作的重要性，切实加强领导，周密安排部署，认真组织实施。办领导班子及其成员要坚持“一岗双责”，带头查找勤廉风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求落到实处。

（三）抓好结合，注重实效。为促进反腐倡廉工作的有效开展，要做到“四个结合”：

1、是与落实党风廉政建设责任制相结合；

2、是与本科室中心工作相结合；

3、是与关键岗位、环节重点突破相结合；

4、是与查补堵漏，建立完善惩防体系相结合。确保廉政风险防范工作与监督所当前的工作紧密结合，达到两不误、两促进，不断进行总结、修正和完善，逐步建立廉政风险防范管理的动态监控长效机制，不断提升科学管理理念，全面提高依法行政水平，切实维护人民群众健康权益。

第五篇：廉政风险防范制度

木老元中心学校廉政风险点防范制度

木老元中心学校

木老元中心学校廉政风险点防范制度

为了进一步的增强党风廉政建设的针对性和实效性，建立健全廉政风险点防范管理机制，使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制，根据《施甸县教育局开展廉政风险点防范管理工作试点工作实施方案》的规定，根据学校实际，特制订此《木老元中心学校廉政风险点防范制度》：

一、廉政风险点防范责任制

1、廉政风险点防范对象为：学校中心学校校长、副校长、各村完小校长和中心校业务员。

2、廉政风险点责任制划分：班子成员根据查找到的风险点、制定出具体的风险点防范措施、并在教职工大会上作出个人廉政廉政承诺，在工作中要时刻提醒自己，严格要求自己和规范自己的行为。

3、廉政风险点防范管理工作内容：廉政风险点包括单位制度机制风险点、个人思想道德风险点、个人岗位职责风险点。思想道德风险是指个人在坚定理想信念、模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、生活作风、健康情趣等方面存在的风险；制度机制风险是指单位在权力运行、机制体制、监督管理、民主决策等方面存在的风险；岗位职责风险是指个人在行使职权、展行职责等方面存在的风险。

二、学校廉政建设规定

（一）规范学校的办学行为

1、认真执行《教育法》、《教师法》《职业教育法》等国家、省、市、区有关规范学校办学行为的规定，严格执行收费标准，严格遵守收费纪律；

2、在招生、学籍管管理、课程设置、考试等管理中，严格遵守国家、省、市、有关教育法律法规的规定执行。

（二）加强师德师风建设

1、坚持教育引导教师树立忠诚党的教育事业，树立敬业、爱生、团结、奉献的精神。

2、认真执行《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，积极开展教师师德师风教育实践活动活动，提高教师的师德素质。

（三）党政干部廉洁从政，做好表率

党政干部廉洁从政是新时期从严治党，端正党风的重要前提，是贯彻落实的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。依照《党章》和上级文件文件精神，结合学校实际，对我校党政干部廉洁自律作出下列具体规定：

1、学校大额经费的使用，学校重要财产的处置，必须由学校党政干部和学校财务领导小组集体决定，并由校务委员会和教职工代表大会讨论通过后，才可以实施

2、不准利用职务之便，向学生、学生家长索取钱、物，不能接受学生家长的吃请，不向学生、学生家长推销商品。

3、不准借各种公务活动之机，大吃大喝，铺张浪费。

4、不准利用公款、公物操办婚丧事宜和敛财。

5、不准利用职权，在公务活动中借机敛财。

6、不准用公款请客送礼和进行高消费的娱乐活动。

7、不准采取不正当的手段为个人谋取职位或利用提拔、选拔干部和聘任教职工之机徇私舞弊和收受钱物。

8、管好自己的家属。不准利用职权和职务之便为亲友及身边的人员谋取私利。

9、不准利用职务之便，侵占公共财物和集体利益。

10、不准参与赌博、色情及各种形式的封建迷信活动。

11、坚决杜绝乱收费。

三、廉政风险点防范措施 一级风险点：

1、在选拔二级班子和职工聘用等工作中，存在吃、拿、卡、要的风险。

2、财务管理中存在利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的风险。

3、在学校重大物资及办公用品采购上存在风险。

4、在征订教辅资料中，存在乱收费、吃回扣的风险。

5、国家助学金发放管理工作存在风险。

防范措施：

（1）认真落实安全工作“一把手”责任制。（2）多渠道、多途径的开展安全宣传教育，努力提高师生的安全意识。

（3）严格执行上级关于学校安全管理的规定，切实做好学校安全工作。

（4）建立学校安全检查长效机制，及时排除安全隐患。（5）完善学校管理制度，特别在教职工管理、学生管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫，使管理制度更科学、合理。

（6）各种管理制度要体现“以人为本”，符合科学发展观，注重制度的落实和监督，实现制度管理。

（7）严格执行经费管理规定，完善学校财务制度，加强学校财务管理，按要求使用经费。

（8）认真执行校务、财务公开制度，及时公开学校账务，自觉接受监督。

（9）加强对学校财务的监督检查，杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的行为。

（10）资金使用严格执行审批、申报制度，坚决杜绝“先斩后奏”的违规违纪行为；所有的票据处理要符合上级财务管理的规定。（11）改革目前教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制，客观公正公平评价教师师德修养及业务能力。以调动骨干教师的积极性。

(12)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定，坚决禁止帮学生征订辅助用书；(13)、加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查，杜绝乱收费，做到自己不违规，教职工也不违规。

（14)建立健全用人唯贤的选贤任能机制，禁止用人唯亲。

（15）国家助学金发放管理工作按要求不折不扣执行。二级风险点：

1、在工作存在接受学生家长宴请、收受礼品的风险。

2、在评先推优和职称评聘中存在风险。

3、在学校车辆使用管理中存在公车私用、超额报销的风险。

防范措施：

（1）完善学校考核制度，教职工考核考核制度化、规范化，与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。

（2）完善教师管理制度，特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫，使教师管理制度更科学、合理。（3）加强教师队伍建设，通过建立教职工师德师风教育长效机制，增强教职工岗位责任意识，提高教职工的工作积极性和主动性。

（4）建立目标责任制，把教职工的岗位履职考核结果与纳入绩效分配体系相结合。

（5）切实转变教职工工作作风，加强岗位意识，严格执行目标责任制，要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务，做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。

（6）加强对学校财务的监督检查，杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的行为。

（7）制定学校公务用车制度。三级风险点：

1、、在教师管理中，有教师在教育上服务意识不高、违规、违纪和违法的风险。

2、学校安排学生就业中存在风险。

3、在招生工作中存在风险。

4、在同上级领导及横向部门的交流中，存在接待风险。

防范措施：

（1）完善教师管理制度，特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫，使教师管理制度更科学、合理。（2）加强教师队伍建设，通过建立教职工师德师风教育长效机制，增强教职工岗位责任意识，提高教职工的工作积极性和主动性。

（4）健全学生就业制度管理，公示收费标准。（5）加强学校与企业合作，进一步拓宽就业门路。（6）在招生工作中，严格按教育局的要求操作。（7）严格执行接待标准，不超标接待，不记帐。