第一篇:重要危险源管理办法
重要危险源管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范重要危险源管理工作,根据国家有关法律法规和股份公司有关规定,制定本办法。
第二条 公司对于重要危险源实行分级控制、重点监控的原则进行管理。
第二章 级别划分
第三条 危险源分级:
危险源风险评价采用LEC法进行,根据危险源风险评价的结果(D的数值),分为五个级别:
一级:D > 320,极其危险; 二级:320 ≥ D >160,高度危险; 三级:160 ≥ D >100,显著危险; 四级:100 ≥ D >20,一般危险; 五级:D ≤ 20,稍有危险。
第四条 风险等级为一级、二级、三级的危险源,确定为具有不可接受风险,为重要危险源。
第五条 重要危险源主要存在于以下施工范围,各单位应根据实际辨识和评价确定危险等级。
(一)高边坡土石方开挖、支护及不良地质段开挖。
(二)爆破施工、导截流施工、深基坑开挖施工、洞挖施工、斜井竖井施工。
(三)高处模板施工、大模板施工、桥梁施工、脚手架施工。
(四)易燃易爆物品、危险化学品的运输、存放、使用。
(五)大件运输、大型设备制造及大型金属结构制安。
(六)特种设备的安拆、运行。
(七)大件起重吊装施工。
(八)场内上下班班车。
(九)重要临时设施施工。(如大型设备的安装、调试;现场临时供电线路施工;厂内施工道路建设运行等)
(十)电力生产设备的故障运行。
(十一)电厂大坝、尾矿库的病险运行。
第三章 管理与监控
第六条 重要危险源的辨识、评价和建档
(一)重要危险源主要由项目部建立一个由专业技术人员、安全管理人员、有经验的工人或聘请安全评估专家组成危险因素辨识及施工作业风险评价小组,组织辨识、评价,并建立档案和管理台帐,也可由上级单位组织辨识和评价。
(二)确定为一级、二级、三级重要危险源的,报项目部所在单位的安全生产管理部门备案。各单位应对重大危险因素的辨识、评价进行复查确认,并建立档案和管理台帐。
第七条 属于国家标准中确定的重大危险源应按照规定向所在地政府有关部门报告。
第八条 存在重要危险源的部位,应在危险区域设置明显的警示标志和管理要求,并加强巡查。
第九条 各单位和所属项目部应对重要危险源采取有效措施进行控制,保证所需资源的配置,确保重要危险源处于受控状态。
第十条 各单位应根据情况变化,对重要危险源实行动态管理,及时评价、调整重要危险源管理对象,以及监控措施。
第十一条 对于一级、二级、三级重要危险源,应按照股份公司和公司有关规定,制定应急预案,并组织演练。
第十二条 确定为一级、二级、三级重要危险源和属于国家标准中确定为重大危险源的,应将重要危险源和重大危险源的有关情况(位置、危险等级、事故发生方式、已经采取的监控措施)报公司安全生产监督管理部。
第二篇:重大危险源管理办法
重大危险源管理办法
第一章 总
则
第一条 为进一步加强重大危险源管理,明确管理职责,预防和减少事故发生,特制定本办法。
第二条 公司氨区为四级重大危险源。氨区指液氨储罐区域、工艺设备间区域、氨区配电室、氨区控制室以及围墙以内的所有区域。
第三条 公司重大危险源实行属地管理与分级管理相结合的管理原则。
第二章 职责
第四条 按照分级管理的原则制定《重大危险源安全责任制》(详见附件1)。各级管理人员要认真履行职责,保证重大危险源安全运行。
第五条 管理职责
(一)各科厂管理职责 1.综合管理科职责:
对符合准入条件的液氨槽车进行登记后方可出入,有权禁止不符合准入条件的液氨槽车进入生产厂区。
2.安全环保科职责:
(1)建立健全重大危险源安全管理办法,对执行情况进行监督。(2)定期组织进行专项安全检查,对发现的问题和隐患及时
提出整改意见并督促整改。
(3)负责液氨槽车入厂前检查,并对《热电分公司液氨槽车入厂检查表》进行归档。
(4)每年对氨区管理人员(包括:经理、科/厂长、技术员、班长)和操作人员至少组织一次安全知识教育和操作技能培训。
(5)当氨区生产过程、材料、工艺、设备、防护措施、环境等因素发生重大变化时及时上报安全环保部。
(6)组织、监督各科厂建立健全重大危险源安全管理档案。3.生产技术科职责:
(1)对氨区工艺参数的不间断采集和正常运行进行管理(记录的电子数据保存时间不少于30天),并不断完善氨区工艺指标控制方案。
(2)制定氨区启停车、置换方案。
(3)修订氨区操作规程,并监督规程的正确执行,进行考核纠偏。
(4)牵头开展氨区风险评价工作,辨识和评估各类风险,确定风险等级并制定和落实应急处置措施。
(5)修编《重大危险源专项应急救援预案》,每年至少进行一次重大危险源应急救援预案演练,演练结束后撰写应急预案演练评估报告,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。
(6)负责变更管理的审批,并将相关事项上报安全环保科备案。(7)审核运行操作规程,并监督运行规程的执行。
(8)建立、完善氨区红区管控管理办法,并监督执行。4.设备管理科职责
(1)负责氨区所属设备和附属设备的维护保养、检修监督管理工作。
(2)负责氨区压力容器、安全阀、有毒可燃气体检测仪等设备设施的注册、检测检验和管理,并建立台账。
(3)建立氨区设备档案及台账,并监督分厂的设备管理工作。(4)审核检修规程,并监督检修人员执行安全检修相关办法。5.运行分厂职责:
(1)按照“属地管理”的原则负责氨区的日常检查和监管工作。定期进行氨气泄漏自动报警系统、降温水喷淋系统,消防喷淋系统和灭火器材的检查试验,保证应急设备设施可随时投入,并建立台账。
(2)对进入氨区的人员进行安全告知,并对其实施安全监督和管理。
(3)负责在卸氨对液氨槽车进行安全检查和登记,并监督液氨槽车人员进行安全操作。
(4)至少每半年进行一次氨区现场处置方案演练,并做好演练评估、方案修订等工作。
(5)对氨区岗位人员进行安全培训和技术培训工作,告知危险有害因素及防范措施。
(6)配齐配全氨区岗位人员必要的应急救援器材、装备和劳
动防护用品,并定期检查确保完好可用。
(7)在氨区设置明显的安全警示标志和安全告知牌并建立台账。(8)严格按照工艺控制指标进行日常运行调整和操作,并建立分厂氨区运行台账。
(9)编制、修订氨区运行规程,明确运行操作注意事项和安全运行要求。
6.检修分厂职责:
(1)负责氨区设备的日常维修及消缺工作,并建立重大危险源维护记录台账。
(2)配齐配全氨区检修人员必要的应急救援器材、装备、劳动防护用品和专用检修工器具。
(3)对氨区报警装置进行检查、维护并建立维护台账。(4)定期对氨区的静电接地设施、电气仪表、液位计、温度仪、压力表、流量计及测温表等附属设备进行检查、维护和校验,并建立台账。
(5)编制、修订氨区检修规程,明确检修作业安全注意事项和检修安全要求。
(二)各级管理人员的管理职责 1.包抓经理管理职责
(1)根据法规要求、上级文件精神对重大危险源安全生产管理制度、操作规程、安全生产责任制的落实情况进行监督。
(2)组织解决重大危险源安全生产技术问题和制订重大隐-4-
患的整改方案。
(3)发生事故及时上报并组织开展应急救援,按职责权限参与和配合事故调查处理。
2.包抓科长管理职责
(1)配合承包经理对重大危险源安全生产管理制度、操作规程、安全生产责任制的落实进行监督
(2)落实工艺、设备、安全、电气、仪表等各专业人员的管理职责并进行监督管理。
(3)及时整改或督促相关部门的各类隐患和问题,对暂时无法整改的隐患要及时上报,并落实临时控制措施。
(4)每月组织进行一次重大危险源安全检查。
(5)发生事故及时上报并组织开展应急救援,按职责权限参与和配合事故调查处理。
3.包抓厂长管理职责
(1)落实重大危险源安全生产管理制度、操作规程的执行。(2)联系并督促相关部门整改各类隐患和问题,对暂时无法整改的隐患要及时上报,并落实临时控制措施。
(3)每周组织一次重大危险源安全检查。
(4)发生事故及时上报并组织开展应急救援,按职责权限参与和配合事故调查处理。
4.包抓技术员管理职责
(1)负责重大危险源的日常安全检查,及时消除存在的安
全生产隐患。
(2)配合承包厂长进行重大危险源安全检查。
(3)发生事故及时上报并组织开展应急救援,按职责权限参与配合事故调查处理。
5.班长管理职责
(1)负责重大危险源的日常管理,督促班组人员严格遵守公司的各项规章制度,严格遵守工艺、设备、安全操作规程。
(2)每天组织对岗位重大危险源进行一次检查。(3)发现隐患和险情要及时处理并向上级报告。
第三章
氨区安全管理
第六条 氨区围墙必须完整,并悬挂有明显的“液氨危险,严禁烟火”“易燃易爆”“液氨重地”等安全警示标志。氨区入口处应设有“重大危险源危险告知牌”“红区准入”等告知牌。
第七条 氨区内应保持清洁、无杂草,不得储存其他易燃品或堆放杂物,配备的消防设施应完好可用。
第八条 液氨储罐区入口、工艺设备间入口和鹤管围栏处应设置静电释放装置,并接地良好。
第九条 氨区所有电气设备均应选用防爆电气设备。由于氨对铜有腐蚀作用,凡有氨存在的设备、管道系统不得有铜和铜合金材质的配件。
第十条 氨区内应备有沐浴洗眼器,并同时配备急救药品、正压式呼吸器和劳动防护用品、应急救援物资等,并按办法定期-6-
检查、更换。
第十一条 氨区设置风向标数量不应少于4个,在氨区最高处呈对角布置,且处于避雷设施的保护范围内。
第十二条 氨区应设置二个及以上不同方向的安全出口,利于危险情况下人员的应急疏散。
第十三条 氨区作业人员必须经过专业培训,熟悉系统,熟悉液氨物理、化学特性和危险性,并经考试合格,按照国家和行业的办法做到持证上岗。
第十四条 氨区半径30m范围内严禁明火和散发火花。确因工作需要动用明火或进行可能散发火花的作业,应办理“特殊动火工作票”。动火作业前必须进行可燃气体浓度测试,浓度应低于爆炸下限的20%,合格后方能准许动火。
第十五条 工作时应按照办法佩戴安全防护用品,安全防护用品(如:护目镜、防护手套、防氨面罩、防护服等)应定期维护并处于完好状态。
第十六条 氨区周围道路必须畅通,以确保消防车能正常作业。氨气输送管道及其廊架跨厂内道路应设醒目的交通限高标志。
第十七条 氨区内必须通风良好。操作、检修时使用能有效防止产生火花的专用工具(如铜质工具)。如必须使用钢制工具时,应涂上黄油或采取其它措施,手和衣服不应粘有油脂。
第十八条 储存、补充或置换氨气时,应均匀缓慢地开启阀门,使气体缓慢放出,禁止剧烈地排放,防止因摩擦引起爆炸。
第十九条 禁止将氨区内的消防设施、安全标志等移作他用。
第四章
液氨储罐安全管理
第二十条 液氨储罐应装设防雷装置,防雷装置应每年在雷雨季前检测一次。
第二十一条 液氨储罐上应设有两点接地的静电接地设施。第二十二条 液氨储罐应设有防火堤和应急收集池。防火堤的有效容量不应小于其中最大储罐的容量。
第二十三条 液氨储罐尽可能保持较低的工作温度,温度应低于40℃。
第二十四条 液氨储罐充装量不得超过储罐总容积的80%,应安装就地液位计和远传液位计,且必须在液位接近2.0M时触发DCS盘面连锁报警。
第五章 消防报警等安全监测装置管理
第二十五条氨区应装设液氨储罐内温度和压力高报警等装置。第二十六条 氨区应装设液氨储罐降温喷淋系统和消防喷淋系统。液氨储罐降温喷淋系统和消防喷淋系统应随温度报警装置连锁动作,且温度报警装置报警上限不应超过40℃。
第二十七条 氨区应设有具备就地和远传警报功能的固定式有毒、可燃气体检测仪,且必须与消防喷淋系统连锁动作,当氨气泄漏达到报警下限时自动启动。
第二十八条 加强氨区安全监测装置的检查和维护管理,保-8-
证其始终处于完好投用状态。
第六章
应急处置
第二十九条 氨区应急物资由运行分厂负责统一保管,日常存放在氨区控制室内,定期检查,确保完好可用,并建立领用登记、日常检查、维护台帐。
第三十条 应急处置以人员安全为首要任务,当出现危及人身安全的情形时,应迅速组织人员撤离。
第三十一条 发生液氨泄漏时,处理的决策依据是氨气监测器检测的氨含量。当出现漏氨报警时,运行值班人员应汇报值长及消防部门,并立即停运相关设备,确认自动消防喷淋装置启动,携带便携式漏氨检测仪进行就地测量确认。靠近氨区前,应明确上风位,进入氨区必须穿戴好全身防护用品。
第三十二条 液氨轻微泄漏处理
1.做好个人防护,立即关闭相关阀门,切断氨气泄漏源,防止氨继续外漏。当氨泄漏量达办法值时启动自动消防喷淋装置,进行水稀释、吸收泄漏的液氨和氨气,防止氨气扩散。
2.迅速抢救被困和受伤人员。
3.根据危及范围做好标志,封锁现场,组织检修人员进行抢修,将氨泄漏程度减至最低。
第三十三条 液氨大量泄漏处理
1.立即发出应急警报,通知危害区域(本企业员工和周边居民)的人群迅速撤离,启动应急救援预案。在泄漏范围不明的情况下,-9-
初始隔离距离至少150m,然后进行气体浓度检测,根据有害气体的实际浓度,调整隔离和疏散距离,严格限制无关人员进入。
2.应急救援抢险小组投入抢险救援时,必须穿戴合适的防护用品,佩戴防氨面罩或正压式呼吸器,切断可能的泄漏源,开启消防喷淋;消防人员在上风口负责用开花或喷雾水枪进行掩护、协助操作,以控制危险源,抢救受伤人员。
3.一旦发生火灾、爆炸事故,应根据实际情况,采取局部或全部断电措施,组织人员进行扑救,防止事故进一步扩大。有人员受伤时,应立即抢救伤员,同时向医疗部门(机构)求救。
4.做好事故现场保护、警戒和事故处理工作。
第三十四条 液氨泄漏引起着火时,不可盲目扑灭火焰,必须遵循“先控制、后消灭”的原则,首先设法切断气源,再灭火。若不能切断气源,则禁止扑灭泄漏处的火焰,必须用喷水进行冷却。
第三十五条 人员急救处理
1.当液氨与皮肤接触时,应立即脱去被污染的衣服,用2%硼酸液或大量清水彻底冲洗皮肤,并迅速就医。
2.当液氨与眼睛接触时,应立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗眼睛至少15min,并迅速就医。
3.当人体吸入液氨时,应迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅。如呼吸困难,应进行输氧;如停止呼吸,应立即进行人工呼吸,并迅速就医。
第七章
监督考核
第三十六条 对未履职或履职不到位、违反本办法或违反氨区操作规程、违反其他公司管理制度的行为,严格按照《热电分公司安全生产奖惩管理办法》对责任单位或责任人进行处理。
第三十七条 对在氨区管理、氨区隐患排查或在其他方面表现突出,避免氨区发生事故,挽救公司财产的行为,酌情予以奖励。
第八章 附
则
第三十八条 本办法如与集团公司有关管理制度存在冲突时,以执行集团公司管理制度为准。
第三十九条 本办法由安全环保科负责解释。第四十条 本办法自2017年1月1日起
第三篇:重大危险源管理办法
XXXX化工有限公司 重大危险源管理办法(试行)
一、制定目的:为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,切实加强生产区重大危险源的安全管理,防范重特大事故发生,根据程总2014年3月22日公司例会的指示精神,制定本管理办法。
二、适用范围:本管理办法适用于生产区嘧菌酯车间、嘧啶氧磷车间、3#危险化学品仓库、草甘膦车间南储罐区
三、职责分工:安全科:督促各使用单位和储存单位对重大危险源分区的监督检查工作,定期对重大危险源进行监督检查,结果汇报公司生产部
仓库:具体负责3#危险化学品仓库和草甘膦车间南储罐区的安全管理和检查工作。
嘧菌酯车间:具体负责嘧菌酯车间和嘧啶氧磷车间内储存使用危险化学品的安全管理。
草甘膦车间:协助仓库重点加强对草甘膦车间南储罐区的安全管理。
设备科:负责对重大危险源的设备设施定期进行监督管理。生产部:负责对重大危险源生产运行进行监督管理。技术部:负责对重大危险源运行过程中工艺的安全管理。保卫科:负责对进重大危险源区域内车辆防火的安全管理。电仪班:负责对重大危险源区域内用电安全的安全管理。
四、1#目标嘧菌酯车间的安全管理
1、严禁任何人员携带烟火或携带非防爆工器具进入本车间进行生产作业。
2、严禁任何人员未穿戴劳动防护用品进入本车间进行作业。
3、严禁任何机动车辆(本公司叉车(戴防火帽)除外)进入本车间。
4、本车间外严禁堆放易燃易爆物品、强氧化剂、大量可燃物品或自燃物品(包括受潮易燃物品)。
5、车间内涉及易燃易爆的重点部位,确定责任人进行专门管理,每班进行定期检查,检查情况纳入交接班管理体系。
6、消防设施和灭火器材要严格保管好,存放位置要明显,容易提取,前面不可堆放任何东西。不得将消防设施和灭火器材用于与消防无关方面,同时要保持消防通道畅通。
7、车间内使用的涉及易燃易爆的危险化学品,由专人进行管理。存放区域周围杜绝一切烟火及强氧化剂、自燃物品等
8、车间内通风设施要保持完好,夏季防暑降温设备必须选用防爆型。
9、易燃、易爆物品泄露或其它原因洒到地上时,应用及时处理。
10、车间内的特种设备、安全设施、防雷防静设施电根据要求定期进行检验。
五、嘧啶氧磷车间危险化学品存放的安全管理
1、本存放库管理归口单位为嘧菌酯车间,严禁任何人员携带烟火或携带非防爆工器具进入本车间进行作业,本存放库周围30米范围内严禁动火作业
2、严禁任何人员未穿戴劳动防护用品进入本车间进行作业。
3、严禁任何机动车辆(本公司叉车(戴防火帽)除外)进入本车间。
4、本车间外严禁堆放易燃易爆物品、强氧化剂、大量可燃物品或自燃物品(包括受潮易燃物品)。
5、本存放库要确定责任人进行专门管理,管理人员必须熟知本库内危险化学品特性及处理方法,每班进行定期检查,检查情况纳入交接班管理体系。
6、本存放库的通风设施要保持完好
7、易燃、易爆物品泄露或其它原因洒到地上时,应用及时处理。
8、本储存库内的储存设备、容器、防雷防静电设施根据要求定期进行检验。
六、3#危险化学品仓库的安全管理
1、危险化学品仓库的安全管理归口单位为仓库,保管员应熟悉仓库内危险化学品的理化性质并掌握相应的应急处理办法和措施,熟悉仓库各项管理制度,经考核后合格后方能上岗。
2、根据物料的危险特性分类储存各类危险化学品,并在物料牌标明物料名称、性质,做好进出库台帐并掌握库存情况;堆放物品高度和间距应按照相关标准执行,仓库保管员及装卸物料人员装卸作业时先检查,做好个人防护后,再进行装卸。
3、危险化学品仓库周围严禁堆放易燃易爆或大量可燃性物品
4、危险化学品仓库安装、维修作业需要动火作业,通知公司安全生产管理部门,根据现场分析论证后,方可动火作业,危险化学品仓库保管员负责动火监护,可申请增添人员,确保安全。
5、危险化学品仓库涉易燃易爆区域,严禁使用非防爆工器具。
6、危险化学品仓库必须定期进行检查,定期进行清扫、清理,保持整洁卫生,危险性垃圾必须按照公司有关规定进行处理。
7、危险品库房的消防、防雷、保卫等设施应经常检查,确保设施完好有效。
七、储罐区的安全管理
1、危险化学品储罐区的安全管理归口单位为仓库,严禁任何人员携带烟火进入本场所进行作业。
2、严禁任何人员未穿戴劳动防护用品进入本车间进行作业。
3、严禁任何机动车辆未戴防火帽进入本场做装卸或其他作业活动。
4、本区域外严禁堆放易燃易爆物品、强氧化剂、大量可燃物品或自燃物品(包括受潮易燃物品)。
5、本存放库要确定责任人进行专门管理,管理人员必须熟知本库内危险化学品特性及处理方法,每班进行定期检查,检查情况纳入交接班管理体系。
6、储罐区的罐体及附属设施应保持完好,杜绝跑冒滴漏现象。
7、危险化学品装卸过程中不慎泄露地面,应及时处理。
8、本储罐区内的储存设备、容器、防雷防静电设施根据要求定期进行检验。
第四篇:重大危险源管理办法
重大危险源管理办法
为了加强对重大危险源的监督管理,预防重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全及社会和谐、稳定,结合本矿实际,特制定本办法。
第一条 重大危险源是指长期或者临时搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的装置、设施或场所。
第二条 存在重大危险源的单位,其主要负责人对本单位重大危险源的安全管理与监控工作全面负责。
第三条 对重大危险源存在的事故隐患以及在安全生产方面的违法行为,任何单位或个人均有权向安监部门汇报。
第四条 根据《国家重大危险源辨识标准》(GB18218)和《安全生产法》的规定,对下列装置、设施或场所进行辨识,属于重大危险源的,应当进行登记,并建立重大危险源安全管理档案。
(一)罐区(贮罐);
(二)库区(库);
(三)压力管道;
(四)锅炉;
(五)压力容器;
(六)煤矿(井下开采);
第五条 重大危险源安全管理档案应当包括以下内容:
(一)重大危险源安全评估报告;
(二)重大危险源安全管理制度;
(三)重大危险源的基本情况;
(四)重大危险源安全管理与监控实施方案;
(五)重大危险源监控检查表;
(六)重大危险源应急救援预案和演练方案;
(七)重大危险源报表。
第六条 安全评估工作由具有国家规定资格条件的安全评估人员进行,也可以委托具备国家规定资质条件的中介机构进行,评估工作结束后,出具《重大危险源安全评估报告》。《重大危险源安全评估报告》应当数据准确,内容完整,建议措施具体可行,结论客观公正。
第七条 矿每3年对重大危险源组织进行一次评估。(国家对评估期限另有规定的,从其规定)
第八条 《重大危险源安全评估报告》应当包括以下内容:
(一)安全评估的主要依据;
(二)重大危险源基本情况;
(三)危险、有害因素辨识;
(四)可能发生事故种类及严重程度;
(五)重大危险源等级;
(六)防范事故对策措施;
(七)应急救援预案评价;
(八)评估结论与建议等。
第九条 在重大危险源相关设备、防护措施和环境等因素发生重大变化或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,对重大危险源应重新进行安全评估,并将《重大危险源安全评估报告》及时报安监部门备案。
第十条 矿安监部门每年填写一次《重大危险源报表》,报送安监局。
第十一条 对新产生重大危险源,应当及时报安监部门备案;对已不构成重大危险源的,由矿安监部门及时报告安监局核销。
第十二条 按照重大危险源种类和能量在意外状态下可能发生事故的后果,重大危险源分以下四级:
(一)一级重大危险源:可能造成特别重大事故;
(二)二级重大危险源:可能造成特大事故;
(三)三级重大危险源:可能造成重大事故;
(四)四级重大危险源:可能造成一般事故。重大危险源具体等级认定按照国家有关标准执行。
第十三条 单位主要领导负责落实建立重大危险源管理制度和建档工作,安排专人负责重大危险源档案管理工作。
第十四条 建立重大危险源隐患排查制度,加强对重大危险源安全管理。
第十五条 对从事重大危险源管理及从业人员进行安全教育和技术培训,使其全面掌握本岗位安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。
第十六条 在重大危险源现场设置明显安全警示标志,并加强对重大危险源监控和对有关设备、设施的安全管理。
第十七条 对重大危险源安全状况和防护措施落实情况进行定期检查,做好检查记录,每月末将检查情况报送安监部门。
第十八条 对存在事故隐患的重大危险源,必须立即整改;对不能立即整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生,并及时报告安监部门。
第十九条 制定重大危险源应急救援预案,内容包括:
(一)重大危险源基本情况及周边环境概况;
(二)应急机构人员及其职责;
(三)危险辨识与评价;
(四)应急设备与设施;
(五)应急响应、报警、通讯联络方式;
(六)事故应急程序与行动方案;
(七)事故后恢复与程序;
(八)培训与演练。
第二十条 根据重大危险源应急救援预案制定演练方案和演练计划,每年进行一次模拟演练,做好记录。
第二十一条 安监部门每月对各单位重大危险源进行一次专项监督检查。内容包括:
(一)重大危险源的登记建档情况;
(二)重大危险源的安全检测、监控情况;
(三)重大危险源设备维护、保养和定期检测情况;
(四)重大危险源现场安全警示标志设置情况;
(五)从业人员安全培训教育情况;
(六)应急救援组织建设和人员配备情况;
(七)应急救援预案和演练工作情况;
(八)应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况; 第二十二条 安监部门在监督检查中,发现重大危险源存在事故隐患的,应当责令被检单位立即排除。在隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应当责令该单位从危险区域撤出作业人员,暂时停止使用;隐患排除后,经安监部门审查同意,方可恢复使用。
第五篇:重大危险源安全管理办法
重大危险源安全管理办法
深圳市地铁有限公司
地铁建设工程重大危险源安全管理办法
第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针,强化对深圳市地铁有限公司地铁建设工程(以下简称地铁建设工程)重大危险源的管理与监控,杜绝较 大事故发生,根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条 例》、建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和深圳 市建设局有关规定,结合地铁建设工程实际,制定本办法。第二条 本办法所称重大危险源是指地铁建设工程施工现 场可能导致较大事故发生的设备、设施、场所或分部分项工程 施工作业,主要包括深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、大型起重吊装工程等。
第三条 施工单位应根据工程特点和施工范围,在工程 开工前,对可能出现的危险因素进行辩识、评估,确定重大 危险源。
重大危险源的辨识、评估应依据国家标准《重大危险源
辨识》(GB18218-2000)、建设部《危险性较大工程安全专项施 工方案编制及专家论证审查办法》(建质[2004]213 号)和国家 安全生产监督总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指 导意见》(安监管协调字〔2004〕56 号),并结合地铁建设工 程实际。可参照《深圳市建设工程施工现场重大危险源目录》(附件 1)。
重大危险源的辨识和评估宜由注册安全评价人员或注 册安全工程师主持进行,或者委托具备安全评价资格的评价 机构进行。
第四条 施工单位应建立健全重大危险源的管理规章 制度,落实重大危险源安全管理和监控责任,建立重大危险 源安全管理档案。
施工单位重大危险源管理规章制度应包括(但不限于):
一、重大危险源安全管理与监控的实施方案;
二、重大危险源安全管理领导和岗位安全生产的责任 制;
三、重大危险源的检测检验制度;
四、人员安全教育、培训制度;
五、应急救援预案和演练工作制度;
六、登记建档工作制度;
七、隐患整改工作制度;
八、配备应急救援器材、设备及维护和保养制度;
九、信息管理制度等。
第五条 施工单位应对重大危险源登记建档,填写《深 圳市地铁有限公司建设工程重大危险源登记表》(见附件 2),并报监理单位审批和地铁公司建设分公司、安全质量部 备案。
第六条 施工单位应建立重大危险源公示制度。公示施 工中不同阶段、不同时段的重大危险源,在施工工地设置危 险源的警戒线和警示标志。重大危险源公示内容包括:重大 危险源名称、出现的时段、主要危险有害因素、控制措施、责任部门和责任人。公示牌悬挂于施工现场入口处显著位置 和有重大危险源的施工作业点附近。重大危险源公示牌范本 见附件 3。
第七条 具有重大危险源的分部分项工程或设备、设施 必须编制安全专项施工方案。方案应由施工单位相应专业的 技术人员编制,经单位施工安全管理部门与工程技术管理部 门(或设备管理部门)共同审核,单位技术负责人批准、加 盖单位印章;再报工程项目监理单位的项目总监审查同意,加盖项目总监执业资格专用章后,方可实施。对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专 家论证审查办法》中规定必须经专家论证审查的安全专项施 工方案,施工单位应当组织专家组进行论证审查,并依据专 家论证审查意见进行完善。专家组的论证审查意见书应作为 方案的附件。专家的选取应符合深圳市建设行政主管部门的 有关规定,专家对其出具的审查意见负责。
经批准的安全专项施工方案确需修改时,修改后应按原 审批程序重新审批。第八条 施工单位应进行重大危险源安全专项施工方案 的交底,并有书面记录和签字,确保所有作业人员掌握施工 方案的技术要领。
施工单位应严格按照安全专项施工方案施工作业。涉及 验收的项目,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记 录台帐。
第九条 施工总承包单位和专业承包单位应编制重大危 险源的应急预案,按规定配备相应的应急救援人员、器材与 装备,将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知工 人,并组织演练。应急预案编制、审核、审查、批准程序参 照第六条执行。
第十条 施工单位应保证重大危险源安全防护、检测和 监控所必要的设备、设施资金投入,做好检测、监控和安全 设备、设施维护工作。
第十一条 施工单位应建立和落实重大危险源的安全 检查制度,及时消除事故隐患。对重大危险源的安全措施的 检查,施工单位每月不少于一次,施工项目部每周不少于一 次;有重大危险源的施工作业,须有专职安全生产管理人员 进行现场监督。
施工单位每个月底应将重大危险源的检查结果汇总后 报监理单位。
第十二条 监理单位要加强对重大危险源安全管理和监 控工作的组织和监督检查。检查施工单位重大危险源管理规 章制度建设和落实的情况,对重大危险源的安全专项施工方 案和应急预案进行审查,对重大危险源的分部分项工程施工 作业实施旁站监理。施工作业前,要现场检查、督促施工单 位落实安全措施。对于没有落实安全措施的,不得下达开工 令。
对监理过程中发现重大危险源存在事故隐患的,应责令 施工单位立即整改。对整改不力的,或在整改前或者整改中 无法保证安全的,应责令施工单位从危险源区域内撤出作业 人员,暂时停止施工作业,并以《监理快报》的形式及时将 有关情况报告地铁公司总工程师室/安全质量部。监理单位应将重大危险源的管理情况作为《监理月报》 的必报内容上报。
第十三条 各建设分公司应督促施工单位、监理单位加 强重大危险源管理和监控工作,定期组织开展重大危险源的 监督检查。第十四条
第十四条 公司总工程师室/安全质量部应建立地铁建 设工程重大危险源管理台帐,将重大危险源为监督检查的主 要内容之一,组织开展重大危险源的隐患排查与专项整治。检查结果作为对施工单位、监理单位季度安全生产评价的一 项重要指标,列入施工单位、监理单位安全生产管理的考核 内容,予以公布或通报。
第十五条 本办法由深圳市地铁有限公司总工程师室/ 安全质量部负责解释。
第十六条 本办法自颁布之日起施行。
附件:1.深圳市地铁有限公司地铁建设工程施工现场重 大危险源目录
2.深圳市地铁有限公司地铁建设工程重大危险 源登记表
3.深圳市地铁有限公司地铁建设工程重大危险 源公示牌
附件 1:深圳市地铁有限公司地铁建设工程施工现场重大危险源 目录
附件 1:深圳市地铁有限公司地铁建设工程施工现场重大危险源 目录
一、基坑支护与降水工程;
二、土方开挖工程;
三、模板工程;
四、起重吊装工程;
五、脚手架工程;
六、拆除、爆破工程;
七、轨行区施工作业和运输
八、高架车站钢结构建筑工程
九、隧道工程施工;
十、人工挖孔桩(井)工程;
十一、桩基托换工程;
十二、地下输电、供水和供气等管线及设施的安全保护范围施工作业;
十三、其他危险性较大的工程(一)建筑幕墙的安装施工;(二)预应力结构张拉施工;(三)桥梁工程施工(含架桥);(四)特种设备施工;(五)网架和索膜结构施工;(六)6m 以上的边坡施工;(七)截流施工;
(八)采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。