第一篇：2003年同等学力申硕经济学综合真题及答案精解
2003年同等学力申硕经济学综合真题及答案精解
一、名词解释（每题4分，共20分）1．总供给曲线（西/名/01/4）
总供给函数（Aggregate supply function）是指总供给（或总产出）和价格水平之间的关系。在以价格为纵坐标，总产出（或总收入）为横坐标的坐标系中，总供给函数的和表示为总供给曲线
（得分点：总产出，价格水平）2．货币政策时滞（货/名/02/4）
任何政策从制定到获得主要的或全部的效果，必须经过一段时间，这段时间叫做时滞。时滞由两部分组成：内部时滞和外部时滞。内部时滞指从政策制定到货币当局采取行动这段时间。它可以再分为认识时滞和行动时滞两个阶段。外部时滞又称影响时滞，指从货币当局采取行动开始直到对政策目标产生影响为止这段过程。（得分点：效果，时间，内外时滞）3．财政政策（财/名/03/4）
为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所做出的决策。政府执行财政政策是斟酌使用的，是逆经济风向行事的。当经济出现总需求不足即出现经济衰退时，政府应扩大政府支出、减少财政收入；相反，当总需求过热即出现通货膨胀时，政府应削减财政支出、增加税收。财政政策工具包括变动政府购买支出、改变政府转移支付、变动税收和公债等。（得分点：政府，支出，收入，逆风向）4．税收中性（财/名/04/4）
所谓税收中性指政府课税不扭曲市场机制的运行，或者说不影响私人部门原有的资源配置情况。税收中性是针对税收的超额负担提出的一个概念，一般包含两种含义:一是国家征税使社会所付出的代价以税款为限，尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失或负担;二是国家征税应避免对市场经济正常运行的干扰，特别是不能使税收超越市场机制而成为资源配置的决定因素。
（得分点：不扭曲市场机制，不影响私人资源配置）5．贸易乘数（国/名/05/4）
贸易乘数是边际储蓄倾向与边际进口倾向的和的倒数，是贸易变动与产出变动比值。（得分点：边际消费倾向、边际进口倾向，需求、收入与就业）
二、简答题（每题8分，共40分）
1．中国过渡经济有什么特征？（社/简/01/8）答题要点：（1）中国的社会转型是工业化和市场化双重转型的统一。中国的市场化是与工业化联系在一起的，面临着市场化与工业化的双重转型。
（2）中国的市场化是以社会主义制度为基础的体制转轨。一方面，中国的市场经济过渡是在社会主义宪法制度的基础上进行的；另一方面，社会主义初级阶段的基本经济制度是建立在市场经济基础上的。
（3）经济过渡是一种资源配置方式的转变。向市场经济的过渡不仅仅涉及资源配置方式的转变和经济体制的转型，而且包括了社会经济、政治、文化等各个方面深刻变化的整体性过程。
（4）经济过渡的目标是建立社会主义市场经济体制。在有条件地吸收和借鉴外国建立市场经济的经验的基础上，把关于市场经济的一般理论与我国具体的国情相结合，在实践中逐步形成适合中国国情的社会主义市场经济模式。
（请参考2001年试题的第二大题中第一小题解析）2．货币政策中介目标及条件？（货/简/02/8）答案要点：货币政策中介目标：中央银行在执行货币政策时以货币政策工具首先影响利率或货币供给量等货币变量。通过这些变量的变动，中央银行的政策工具间接地影响产出、就业、物价和国际收支等最终目标变量。因此，利率或货币供给量等货币变量被称为货币政策中介目标。条件：（1）货币政策的中介目标必须能为货币当局加以控制。（2）政策指标与最后目标之间必须存在稳定的关系。
（3）可测性，一是央行能及时获取有关指标的准确数据，二是有较明确的定义便于分析、观察和监测。
（4）政策指标受外来因素或非政策因素干扰程度较低。（5）与经济体制、金融体制有较好的适应性。
（得分点：利率、货币供给量，可控，可测，适应，稳定，抗干扰）3．IS-LM模型中均衡利率是如何决定的？（货/简/03/8）
用IS—LM模型分析时，是将国民经济的均衡看成是实物方面的均衡，即市场被划分为商品市场和货币市场。IS曲线表示使商品市场的供给相均衡的利率与收入组合；LM曲线表示使货币市场的供给相均衡的利率与收入组合；IS曲线与LM曲线的交点就是同时使商品市场和货币市场相均衡的利率与收入组合。在这点所决定的利率为均衡利率，所决定的收入为均衡收入，在均衡利率和均衡收入支配下，整个国民经济实现了均衡，见上图。（得分点：商品市场、货币市场，均衡）4．简述国债的功能（财/简/04/8）答案要点：（1）弥补财政赤字。通过发行国债弥补财政赤字，是国债产生的主要动因，也是现代国家的普遍做法。以发行国债的方式弥补财政赤字，一般不会影响经济发展，可能产生的副作用也很小。因为：①发行国债只是部分社会资金的使用权的暂时转移，一般不会导致通货膨胀；②国债的认购通常遵循自愿的原则，基本上是社会资金运动中游离出来的资金，一般不会对经济发展产生不利影响。当然，对国债弥补财政赤字的功能不能绝对化，因为：①财政赤字过大，形成债台高筑，最终会导致财政收支的恶性循环；②社会的闲置资金是有限的，国家集中过多往往会侵蚀经济主体的必要资金，从而降低社会的投资和消费水平。（2）筹集建设资金。首先，政府发行公债有明确的目的和用途，公债资金用于经济建设。其次，即使政府为弥补财政赤字而发行的公债没有具体规定用于经济建设上，但财政赤字本身可能就具有生产性。因为，财政赤字通常是由资本预算不平衡造成的，也就是说资本性支出超支造成的。
（3）调节经济。国债是国家财政的重要组成部分，是对GDP（或国民收入）的再分配，反映了社会资源的重新配置。国债资金用于投资或消费，就会改变社会积累与消费的比例关系；国债发行规模也具有宏观经济稳定作用。（得分点：弥补赤字、筹措资金，调节经济）5．简述国际生产折衷理论的内容（国/简/05/8）
答案要点：所有权优势理论：所有权优势理论是发生国际投资的必要条件，指一国企业拥有或是能获得的国外企业所没有或无法获得的特点优势。其中包括：
（1）技术优势。即国际企业向外投资应具有的生产决窍、销售技巧和研究开发能力等方面的优势；（2）企业规模。企业规模越大，就越容易向外扩张，这实际上是一种垄断优势；
（3）组织管理能力。大公司具有的组织管理能力与企业家才能，能在向外扩张中得到充分的发挥；
（4）金融与货币优势。大公司往往有较好的资金来源渠道和较强的融资能力，从而在直接投资中发挥优势。内部化优势：内部化优势是为避免不完全市场给企业带来的影响将其拥有的资产加以内部化而保持企业所拥有的优势。其条件包括：（1）签订和执行合同需要较高费用（2）买者对技术出售价值的不确定（3）需要控制产品的使用 区位优势：区位优势是指投资的国家或地区对投资者来说在投资环境方面所具有的优势。它包括直接区位优势，即东道国的有利因素；和间接区位优势，即投资国的不利因素。形成区位优势的三个条件：
（1）劳动力成本。一般直接投资总把目标放在劳动力成本较低的地区，以寻求成本优势；（2）市场潜力。即东道国的市场必须能够让国际企业进入，并具有足够的发展规模；
（3）贸易壁垒。包括关税与非关税壁垒，这是国际企业选择出口抑或投资的决定因素之一；（4）政府政策。是直接投资国家风险的主要决定因素。
（得分点：所有权优势：技术、规模、管理、金融；内部化优势：降低费用、不确定性等；区位优势：劳动力、市场潜力、贸易壁垒，政策。）
三、计算论述题（每题20分，共40分）
1．试述产权明晰化对国有企业改革的重要意义（社/论/01/20）解答：（1）产权明晰化有利于明确交易界区。通过制度界定和保护排他性的产权，使交易者既能在市场上展开公平的现货交易，又可以与其他交易者缔结具有法律保障的契约关系，形成多样化的财货交换方式和财产转让方式。
（2）产权明晰化有利于规范交易行为。产权关系明晰化明确财产的最终归属，保护所有者的权益，从而制定公平而有效率的交易规则，有效地约束和规范行为人的交易行为。（3）产权明晰化有利于稳定交易者的收益预期。由此行为人将全面权衡成本与收益的关系，以效用最大化原则来支配和处分产权，从而优化激励与约束机制。
（4）产权明晰化有利于提高合作效率，降低合作谈判中的交易费用，提高合作效率。（5）产权明晰化有利于提高资源的配置效率。产权的可分离性，可使人们在拥有和行使这些权利时实行专业化分工，获取由分工带来的收益增量；产权的可转让性，使资源能根据市场需要的变化在全社会自由流动，提高资源配置效率。
（得分点：明确交易界区、稳定收益预期，提高合作效率、资源配置效率）2．已知生产函数为Y=25/8L3/8K5/8生产要素L和K的价格分别为3和10。（西/论/02/20）试求：（1）厂商的生产函数最优组合（2K=L）
（2）如果资本的数量K=9时，厂商的短期成本函数（C=3Y+90）（3）厂商的长期成本函数（C=8Y）解答：（1）由MPL/MPK=PL/PK，又Y=25/8L3/8K5/8 得3K/5L=3/10即L=2K 厂商要按L：K=2：1的比率来组合劳动与成本。（2）把L=2K代入Y=25/8L3/8K5/8=2K即，K=Y/2，L=2K=Y 在短期，由K=9，PK=10和L=Y得STC=L*PL+K*PK=3Y+90（3）由K=Y/2和L=Y得LTC= L*PL+K*PK=3Y+10*Y/2=8Y（解题思路：最优组合使用边际相等原则；成本计算利用成本等于资本和劳动力各自组成的成本之和加总）
第二篇：07年同等学力申硕经济学真题及答案
2007年经济学真题试卷
一、选择题（略）
二、名词解释
1、产权
2、引致需求
3、外汇管制
4、综合制所得税
三、简答题
1、简述国际生产折衷理论
2、简述我国政府对农村农业投资的重点
3、什么是特里芬难题
4、简述泰勒规则的内容
四、论述题
1、试述体制转轨中的国有企业治理结构创新。
五、计算题
1、假设某经济体存在下列关系式，消费函数为C=100+0.72Y，投资函数为I=200-500R，政府购买为G=200，净出口函数为NX=100-0.12Y-500R，货币需求函数为M/P=0.8Y-2000R，名义货币供给M=800。求：
（1）总需求函数。
（2）当价格水平P=1时，均衡产出。
（3）假设通货膨胀预期为0，价格调整函数为πt=1.2(Yt-1250)/ 1250，求潜在的产出水平。
（4）如果P变为0.5，求均衡收入。此时价格有向上调整的压力，还是向下调整的压力？（2007年）
一、选择题（略）
二、名词解释
1、产权：产权是一种通过社会强制而实现的对某种经济物品的多种用途而进行选择的权利。
2、引致需求：不同于消费者对产品的需求，厂商购买生产要素并不是为了自己的直接需要而是为了生产和出售产品以获得收益。由消费者对产品的直接需求所引发的厂商对生产要素的需求被称为引致需求。
3、外汇管制：外汇管制是一国政府通过法令对本国对外的国际结算和外汇买卖实行管制，用以实现国际收支平衡与本国货币汇率稳定的一种制度。外汇管制体现在出口所得需按照官方汇率出售给指定银行，进口用汇需得到有关当局的批准，本币出入境受到严格的管理，个人用汇受到限制。实行外汇管制的目的在于集中使用外汇，控制进口数量，保持国际收支的平衡。
4、综合制所得税：综合所得税是指对纳税人个人的各种应税所得（如工薪收入、利息、股息、财产所得等）综合征收。这种税制多采用累进税率，并以申报法征收。其优点是能够量能课税，公平税负。但这种税制需要纳税人纳税意识强、服从程度高、征收机关征管手段先进、工作效率高。
三、简答题
1、简述国际生产折衷理论
国际生产折衷理论分析了一个公司进行对外直接投资的充分与必要条件。该理论指出一个国家的企业从事国际经济活动有三种形式，即直接投资、出口贸易和技术转移。直接投资必然引起成本的提高与风险的增加。跨国公司之所以愿意并能够发展海外直接投资，是因为跨国公司拥有了当地竞争者所没有的所有权特定优势、将所有权特定优势内部化的能力和区位特定优势等三个比较性优势。这三种优势及其组合，决定了一个公司在从事经济活动中到底选择哪一种活动形式。其中，所有权特定优势包括：①技术优势，又包括技术、信息、知识和有形资本等；②企业规模优势，又包括垄断优势和规模经济优势；③组织管理能力优势；④金融优势（包括货币）；内部化优势的主要内容有：所谓内部化就是指将企业所有权特定优势，通过在企业内部更好地配置资源，克服不利条件而内部化的能力。实际上就是指，对于外国投资者所创建的企业而言，本国竞争对手可能通过人员渗透、技术仿制、挖墙角等非市场方式学习外资企业的所有权特定优势。为了解决这些问题，外资必须通过并购的方式，将其竞争对手内部化，同时也使其所有权特定优势内部化；区位特定优势内容包括：①劳动成本；②市场需求；③关税与非关税壁垒；④政府政策等。
国际生产折衷理论在较大程度上反映了新的国际经济发展格局，揭示了新的经济现象，但这一理论在很大程度上是前人理论的综合与折衷，并没有很重要的理论突破。当然这并不妨碍该理论在政策上的重要程度和参考意义。
2、简述我国政府对农村农业投资的重点
政府对农业和农村投资的重点主要包括：
（1）农村和农业基础设施的投资。农村基础设施投资主要有农村基础教育、卫生设施的投资以及交通道路、电网建设的投资。农业基础设施主要是进一步加强大江、大河、大湖的综合治理，集中资金兴建一批具有综合效益的大中型水利工程，以改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。
（2）农业生态环境领域的投资。要改善农业生产条件，确保农业可持续发展，农业生态环境的保护非常重要。政府应增加绿化、水土保持和防护林建设的投入，加大改善农业生态环境的投资力度。
（3）农业研发和科技推广领域的投资。农业发展的根本途径在于改造传统农业，提高农业劳动生产率，这就需要政府增加农业研发和科技推广领域的投资。比如，扶持农业科研单位开展农业科学研究，推动新品种和新技术的开发；增加农业技术推广投入，特别要注重粮棉油等农作物有明显的节工、增产、增效作用的良种应用、科学用肥、模式化栽培、病虫害防治、节水灌溉等技术的推广；增加农业部门的教育和培训的经费投入，使大多数从事生产的劳动力成为“熟练工人”。
3、什么是特里芬难题
特里芬难题是由美国耶鲁大学教授罗伯特?特里芬在《美元与黄金危机》一书中提出的观点，他认为任何一个国家的货币如果充当国际货币，则必然在货币的币制稳定方面处于两难境地。一方面，随着世界经济的发展，各国持有的国际货币增加，这就要求该国通过国际收支逆差来实现，这必然会带来该货币的贬值；另一方面，作为国际货币又必须要求货币币制比较稳定，而不能持续逆差。这就使充当国际货币的国家处于左右为难的困境，这就是特里芬难题。
4、简述泰勒规则的内容
泰勒规则是典型的货币政策规则之一，又被称为利率规则。其具体内容如下：泰勒规则是根据产出和通货膨胀的相对变化而调整利率的操作方法。这一规则体现了中央银行的短期利率工具按照经济状态进行调整的方法。它利用费雪效应，即利率与通货膨胀的关系：，对滞后反应进行简化，得出方程：。其中，y为实际收入（Y）对其趋势偏离的百分比，和 为常数，利率对通货膨胀的斜率为（1+h）。系数的大小对货币政策的影响效果很大。经济模型的模拟表明h不能是负值。
这一方程可以作为货币政策的指导公式。如果按照政策规则需要提高利率，联邦公开市场委员会就会告知通过公开市场操作适度地调整货币供应。典型的泰勒规则中，g=0.5，h=0.5，=2，=2。遵循泰勒规则使货币政策的抉择实际上具有一种预承诺机制，从而可以解决货币政策决策的时间不一致问题。
四、论述题
1、试述体制转轨中的国有企业治理结构创新。
解决两权分离条件下的代理问题的一个重要出路就是要实现企业治理结构的创新，也就是说，通过一定的治理手段，实现剩余索取权与控制权的对称分布，以形成科学的自我约束机制和相互制衡机制，目的是协调利益相关者之间的责权利关系，促使他们长期合作，以保证企业的决策效率。企业治理结构创新主要体现在以下两个方面:
（1）内部治理机构的创新。
为了保护所有者的权益和监控代理人的机会主义行为，需要通过企业内部的权力安排，尤其是剩余索取权和控制权的配置，形成科学的法人治理结构。其核心是通过特定的治理结构和治理程序，在所有者、经营者和生产者之间形成相互合作、自我约束、相互制衡的机制。具体来说，就是所有者在充分获取代理人行为信息的基础上，设计出最优化的激励和约束机制，明确经营者的责权利，并给予其最佳的行为激励，使经营者为实现所有者的最大化利益而努力工作。同时，由股东会选举产生的董事会可通过任免经理人员和控制重大的战略决策来保护出资人的权益。
（2）外部治理结构的创新。
一个企业在营运过程中，由于客观的原因，会显露出企业经营陷入危机的信号。这些征兆暗示着所有者的未来权益有可能会受到损害，为了实现资本保全，相关利益者就会通过相机治理程序，要求重新分配控制权。当这一程序得不到满足或效果不理想时，相机治理程序就转变为破产程序。相机治理程序的核心是通过市场对企业的治理来保护所有者的权益。因为市场可以提供企业经营绩效的信息，市场可以评价经营者的行为，并通过自发的优胜劣汰机制争夺企业的控制权，改变既定的利益格局，约束经营者的机会主义行为。
五、计算题
1、假设某经济体存在下列关系式，消费函数为C=100+0.72Y，投资函数为I=200-500R，政府购买为G=200，净出口函数为NX=100-0.12Y-500R，货币需求函数为M/P=0.8Y-2000R，名义货币供给M=800。求：
（1）总需求函数。
（2）当价格水平P=1时，均衡产出。
（3）假设通货膨胀预期为0，价格调整函数为πt=1.2(Yt-1250)/ 1250，求潜在的产出水平。
（4）如果P变为0.5，求均衡收入。此时价格有向上调整的压力，还是向下调整的压力？（2007年）
解：⑴
AD=C+I+G+NX=100+0.72Y+200-500R+200+100-0.12Y-500R=600+0.6Y-1000R，由货币需求函数及名义货币供给M=800可得，R=(0.8Y-800/P)/2000，代入上式得，总需求函数为AD=600+0.2Y+400/P。
⑵令Y=AD，Y=600+0.2Y+400/P，得到Y=750+500/P。当P=1时，均衡产出Ye=1250。⑶根据价格调整函数公式πt=πte+h(Yt-Y*)/ Y*，Y*即潜在产出，Yt是实际产出，Yt=1250。
⑷P=0.5时，Ye=750+500/P=1750。价格调整函数=0.48大于0，市场压力为正，价格又上升压力。
第三篇：2008年同等学力申硕经济学真题及答案解析
2008年同等学力人员申请硕士学位 学科综合水平考试经济学试卷
一、单项选择题（每小题2分，共16分）1．_________不属于当代国际贸易理论。
A．战略政策贸易理论
B．产业内贸易理论
C．比较优势理论 D．贸易扭曲理论 【答案】：C
2．根据国际费雪效应，一国通货膨胀率上升将会伴随着该国名义利率和货币对外价值的变化，其变 化分别为__________。
A．提高∕降低 B．降低∕提高 C．降低∕不变 D．不变∕降低
【答案】：A
3．我国依据国家职能的划分，一般把财政支出划分为___________。①经济建设费 ②社会文教费 ③地质勘探费 ④国防费 ⑤行政管理费
A．①②③④ B．①②③⑤ C．①②④⑤ D．②③④⑤ 【答案】：C
4．___________不属于国际金本位体系的特点。
A．多种渠道调节国际收支的不平衡
B．黄金充当国际货币 C．严格的固定汇率制度 D．国际收支的自动调节机制 【答案】：A
5．货币政策的中介目标是___________。
A．物价稳定 B．公开市场业务 C．短期利率 D．货币供应量 【答案】：D
6．按照最适课税理论，最适所得税税率应该呈现倒“U”字型，这意味着___________。
A．中等收入者的边际税率可适当高些，低收入者的边际税率可适当低些
B．中等收入者的边际税率可适当高些，低收入者与高收入者的边际税率可适当低些 C．中等收入者的边际税率可适当低些，高收入者的边际税率可适当高些
D．高收入者的边际税率可适当高些，低收入者与中等收入者的边际税率可适当低些 【答案】：B
7．商品价格变化对需求量的影响可分解为替代效应和收入效应，以下论述正确的是___________。A．对正常品而言，价格下降的收入效应为负
B．对低档品而言，价格下降的收入效应为正 C．对奢侈品而言，价格下降的收入效应不存在
D．对吉芬物品而言，价格下降的替代效应大于零，收入效应小于零，且后者大于前者 【答案】：D
8． 如果利率和收入的组合点出现在IS曲线的右上方、LM曲线的左上方的区域中，则表明___________。A．投资小于储蓄且货币供给小于货币需求
B．投资大于储蓄且货币需求小于货币供给
C．若利率和收入都能按供求情况自动得到调整，则利率下降，收入下降 D．若利率和收入都能按供求情况自动得到调整，则利率下降，收入上升 【答案】：C
二、名词解释（每小题3分,共12分）1．进口配额
【参考答案】：指一国政府在一定时期内，对于某些商品的进口数量或金额采取措施，加以直接的限制。进口配额属于非关税壁垒的一种形式。
2．税收中性
【参考答案】：是指政府课税不扭曲市场机制的运行，或者说不影响私人部门原有的资源配置状况。3．公司治理结构
【参考答案】：是一种契约制度，它通过一定的治理手段合理配置剩余索取权和控制权，以使企业内 的不同利益主体形成有效地自我约束和相互制衡机制。
4．理性预期假设
【参考答案】：是指经济当事人对价格、利率、利润或收入等经济变量未来的变动可以做出符合理性 的估计。
三、简述题（每小题8分,共32分）
1．根据产业内贸易理论简述同质产品产业内贸易的几种类型。
【参考答案】：同一产业是指投入要素接近，产品用途可以相互替代，但不能完全替代；产品同质性是指产品间可以完全相互替代，市场区位不同，市场时间不同。
同质产品的产业内贸易有以下几类：①国家间大宗产品，如水泥、木材和石油的贸易；②合作或技术因素的贸易，如银行业走出去引进来；③转口贸易；④政府干预产生的价格扭曲，促进出口同种产品有利可图；⑤季节性产品贸易，如季节性瓜果的进出口。
2．通货膨胀包括哪些类型？
【参考答案】：通货膨胀是指一般价格总水平的持续和显著的上涨。按照不同的标准，有如下分类：（1）按照形成原因，通货膨胀可分为：需求拉上型通货膨胀与成本推动型通货膨胀。
（2）按价格上升速度，通货膨胀可分为：温和的通货膨胀（通货膨胀率小于10%）、奔腾的通货膨胀（通货膨胀率在10%到100%之间）和超级通货膨胀（通货膨胀率大于100%）。
（3）按价格变动程度，通货膨胀可分为：平衡的通话膨胀（各种商品价格同比例上升）和非平衡的通货膨胀（各种商品价格上升比例并不完全相同）。
（4）按人们的预期程度，通货膨胀可分为：未预期到的（价格上升的速度超出人们的预料）和预期
到的通货膨胀（通货膨胀为人们所预期到）。
3．请简要说明流动性偏好利率理论与可贷资金利率理论之间的异同。
【参考答案】：流动性偏好利率理论与可贷资金利率理论之间的区别是：(1)流动性偏好利率理论是短期货币利率理论，强调短期货币供求因素的决定作用；可贷资金利率理论是长期实际利率理论，强调实际经济变量的决定作用。(2)流动性偏好利率理论的货币供求是存量；可贷资金利率理论则注重对某一时期货币供求流量变化的分析。(3)流动性偏好利率理论主要分析短期市场利率；可贷资金利率理论则将研究的重点放在实际利率的长期波动上。
流动性偏好利率理论与可贷资金利率理论之间也不矛盾。可贷资金利率理论中使用利率变动的全部因素，在流动性偏好理论中也会促使利率变动。同样，流动性偏好理论中的货币供求构成了可贷资金利率理论的一部分。
4．公共需要的基本特征是什么？
【参考答案】：社会公共需要是相对于私人个别需要而言的，它具有以下特征：
(1)非加总性。社会公共需要是社会公众在生产、生活和工作中的共同的需要，它不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总。
(2)无差异性。为了满足社会公共需要而提供的公共物品，可以无差别地由每一社会成员共同享用，一个或一些社会成员享用这种公共物品，并不排斥其他社会成员享用。
(3)代价的非对称性。社会成员享用满足社会需要的公共物品，无须付出任何代价，或只支付与提供这些公共物品的所费不对称的少量费用。
(4)外部性。在市场机制不能解决外部效应产生的利益关系时，需要由政府来解决，因而为满足社会公共需要提供的公共物品一般带有外部效应的特征。
(5)社会剩余产品性。满足社会公共需要的物质手段只能来自社会产品的剩余部分，如果剩余产品表现为价值形态，就只能是对“M”部分的抽取。
四、论述与计算题（每小题20分,共40分）
1．简述经济政策的具体目标，并阐述现代市场经济条件下经济政策手段的构成。
【参考答案】：经济政策的具体目标是基本目标的派生性目标，在社会主义市场经济条件下，它主要包括：经济增长、物价稳定、充分就业、产业结构高级化和国际收支平衡。
经济政策手段是国家为了实现经济政策目标所采取的方法，它包括政策工具和实施政策的方法两个方面。具体包括：
（1）财政政策手段。核心是通过政府的收入和支出调节供求关系，实现一定的政策目标。主要包括：①财政收入政策；②财政支出政策；③财政补贴政策。
（2）货币政策手段。核心是中央银行通过金融系统和金融市场，调节国民经济中的货币供应和利率，影响投资和消费活动，进而实现一定的政策目标。货币政策的调节工具主要有：①法定存款准备金率；②中央银行再贴现率；③公开市场业务。
（3）行政管制手段。它是国家行政管理部门凭借政权的威力，通过发布命令、指示等形式来干预经济生活的手段。它主要包括信用管制、进口管制、外汇管制、工资管制和投资许可证制度。
（4）经济法制手段。它是指国家依靠法律的强制力量来保证经济政策目标实现的手段。法律手段一般具有普遍的约束性、严格的强制性、相对的稳定性等特点。
（5）制度约束。它是实现长期化政策目标的手段。制度约束包括国有资产管理制度、税收制度、金融制度、社会保障制度等。
2．已知某厂商的生产函数为Q=LK，劳动的价格为PL=2，资本的价格为PK=3。试问：
①产量为10时，最低成本支出的大小和L与K 的使用数量； ②总成本为60元时，厂商的均衡产量和L与K的使用数量；
③什么是边际收益递减规律？该生产函数的要素报酬是否受该规律支配，为什么？
2/53/5
25535LKLKMPLMPK55【解】：（1）生产要素的最优组合要求： 即： 23rLrK化简得：K=L，代入Q=LK，得Q=K=L 当产量为10，即Q=10时，K=L=10，成本CPLPKK10210350 L（2）当总成本为60元，即TC=60=2×L+3×K，又因为K=L，所以L=K=Q=12 2/53/5
33225
（3）边际收益递减规律是指在技术水平不变，其他要素投入不变条件下，某种生产要素的投入超过某一特定值时，增加一单位该要素的投入量所带来的产量增加量是递减的。该生产函数的要素报酬是服从边际收益递减规律。因为：
33dMPL253532585LK0，MPL是L的减函数 MPLLK，假设K保持不变，dL5552227dMPK352355LK50，MPK是K的减函数 同理，MPKLK，假设L保持不变，5dK55
第四篇：2017同等学力申硕工商管理综合真题（范文模版）
2017年同等学力申硕工商管理综合真题
一、单项选择题(每题1分，共10分。请从A、B、C、D中选择一个正确答案)
1、组织的内部平衡是指(B)。
A、组织内部部门之间的平衡 B、组织整体与个体之间的平衡
C、组织内部权力的平衡 D、组织内部个体与个体之间的平衡
2、对行为不予理睬使之弱化，任其反应频率逐渐降低化属于那种强化(D)。
A、正强化 B、负强化 C、弱化 D、消退
3、以下不是取得低成本优势的方法(A)。
A、把企业建在离供应商近的地方 B、寻求与其他业务单位的共享机会
C、实现规模经济、避免规模不经济 D、从顾客的角度创造价值
4、企业想要在具体业务领域保持竞争优势和竞争地位，应该选择(B)战略。
A、总体战略 B、经营单位战略 C、职能战略 D、企业战略
5、如果一个企业在原有市场领域尚未开发完潜伏的机会，应选择(A)增长战略。
A、密集渗透战略 B、一体化战略 C、多元化战略 D、差异化战略
6、低机会低威胁的业务被称为(C)。
A、理想业务 B、冒险业务 C、成熟业务 D、困难业务
7、市场营销在考虑渠道交换时，最重要的考虑因素是(A)。
A、经济性 B、适应性 C、控制性 D、规模性
8、企业的销售净利润是5%，总资产周转倍数是2，权益乘数1.5，所有者的权益报酬率(D)。
A、6% B、10% C、12.5% D、15%
9、下列关于可转换债券的说法正确的是(A)。
A、初期发行成本低 B、发行公司不可赎回
C、可以无条件赎回 D、到期必须转换成普通股
10、一个投资项目的内部报酬率低于资本成本，问说明什么(A)。
A、亏损不可行 B、盈利可行 C、净现值小于0，不可行 D、平均报酬率
二、多项选择题(每题2分，共8分。请从A、B、C、D、E中选择所有你认为正确的答案)
1、决策的过程包括(ABCE)。
A、收集信息 B、拟定计划 C、选定方案 D、分析方案 E、评价方案
2、市场营销的渠道包括(ABCDE)。
A、商人中间商 B、辅助商 C、供应商 D、代理中间商 E、制造商
3、下列哪些属于算协同效果(CDE)。
A、牙膏牙刷捆绑销售，降低分销成本 B、销售自行车的，去生产自行车
C、生产部门与技术部门合作 D、收购了三家葡萄酒厂，并保留品牌经营
E、把服装厂质量管理经验分享给旗下制鞋厂，分享了经验，最后降低成本
4、下列哪些是说明资产周转能力(ADE)。
A、总资产周转率 B、固定费用周转率 C、利息周转率
D、流动资产周转率 E、固定资产周转率
三、名词解释(每题3分，共12分)
1、正式组织：是两个或两个以上的人有意识地加以协调的行为或力的系统。
2、紧缩战略：公司紧缩是指对公司的股本或资产进行重组，从而缩减主营业务范围或缩小公司规模的各种资本运作的途径和方法。
3、附加产品：附加产品，是顾客购买有形产品时所获得的全部附加服务和利益，包括提供信贷、免费送货、保证、安装、售后服务等。
4、非系统性风险：非系统性风险又叫可分散风险或公司特别风险，是指某些因素对单个证券造成经济损失的可能性。如个别公司工人的罢工、公司在市场竞争中的失败等。这种风险，可通过证券持有的多样化来抵消。
四、简答题(每题7分，共28分)
1、管理制度的制定要求是什么?
答案提示：企业组织管理中各项制度的制定和形成，要满足下述几个基本要求：
1)从实际出发。制定制度规范，要从企业组织实际出发，充分反映企业组织活动中的规律性，体现企业待点，保证制度规范具有可行性、实用性，切忌不切合实际。
2)根据需要制定。即制度规范的制定要从需要出发，不是为制度而制度。
3)建立在法律和社会道德规范基础上。法律和社会一般道德规范是在全社会范围内约束个人和团体行为的基本规范，星企业组织正常生存发展的基本条件和保证。
4)系统和配套。企业制度规范要全面、系统和配套，基本章程、各种条例、规程、办法要构成内在一致、相互配套的体系。
5)合情合理。制度规范要体现合理化原则，既要讲究科学、理性、规律;又要考虑人性的特点，避免不近情理、不合理等情况出现。
6)先进性。制度规范的制定要从调查研究入手，总结本企业经验，同时吸收其他企业先进经验，引进现代化管理技术和方法，保证制度规范的先进性。
2、简述资源基础理论指导下的战略管理思路。
笞案提示：资源基础模型认为企业独持的资源和能力形成了战略基础，也是企业利润的重要来源。
(一)资源和能力
资源是投入到企业经营过程中的一系列要素，如资金、设备、员工技能、专利技术、财务和卓越的管理人员等。总的来讲，企业的资源可以分为三类：实物资源、人力资源和组织资源。能力是将众多资源组合在一起，来实现企业特定的任务和活动的才能。
资源基础模型认为不同的企业所拥有的资源是不相同的。即便是拥有相同资源的企业，使用资源的手段和能力也是具有差异性的，资源的差异性带来了不同的竞争优势。
(二)资源基础模型的战略管理
1)确立企业的资源，研究本企业相对竞争对手的优劣势。
2)确立企业的资源和能力如何建立竞争优势。
3)选择有吸引力的产业。
4)选择战略充分利用资源和能力 ,以及环境机会。
3、简述网络广告的优势。
答案提示：1)网络广告可以根据更精细的个人差别将顾客进行分类，分别传递不同的广告信息。
2)网络广告是互动的。网上的消费者有反馈的能力，互动式广告要求广告把要说的讯息作为与受众“对话”的一部分层层传递，一旦个人开始对起初的讯息感兴趣，广告商就转向下一步骤，传递专门针对此人的讯息。
3)网络广告利用最先进的虚拟现实界面设计来达到亲临其境的感觉，这会带来全新的体验。
4)网络广告的用户构成也是广告商们原意投资的因秦。这些用户多是学生和受过良好教育的人，平均收入较高。最成功的网站有办法留住回头客，同时又不是得过于商业化。
4、简述影响股利政策的因秦。
笞案提示：公司在制定股利政策时应考虑如下因秦，选择合适的股利政策。
(1)公司的投资机会，公司的投资机会是影响公司股利政策的一个非常重要的因素。
(2)公司的资本成本，资本成本是公司选择筹资方式的基本依据。留用利润是公司内部筹资的一 种重要方式，它同发行新股票或举借债务相比，具有成本低的优点。因此，在制定股利政策时，应充分考虑资本成本的影响。
(3)公司的现金流量，公司在经营活动中，必须有充足的现金，否则就会发生支付困难。
(4)公司所处的生命周期，公司理所当然地应该采用最符合其当前所处生命周期阶段的股利政策。一般来说，不同的周期公司的投资机会不同，需要的资金规模不同，公司向股东发放股利也不同。
(5)行业因秦影晌，不同行业的股利支付比率存在系统性差异。其原因在于：投资机会在行业内是相似的，而在不同行业之间则存在差异。
(6)股权结构的影响，股利政策必须过股东大会决议通过才能实施，而不同的股东对现金股利和资本利得的偏好不同，因此股权结构对公司股利政策具有重要的影响。
(7)其他因素的影响，其他因素包括法律因素和契约性约束等。法律因素是指有关法律、法规对公司股利分配的限制，如我国的《公司法》、《证券法》。
五、论述题(每题1 1分，共22分)
1、论述直线职能职能制待点。
笞案提示：直线职能制是一种以直线制结构为基础，在厂长(经理)领导下设置相应的职能部门，实行厂长(经理)统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。
直线职能制的特点：
(1)厂长(经理)对业务和职能部门均实行垂直式领导，各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令权力，并对此承担全部责任;
(2)职能管理部门事厂长(经理)的参谋和助手，沒有直接指挥权，其职责是向上级提供信息和建议，并对业务部门实施指导和监督，因此，它与业务部门的关系只是一种指导关系，而非领导关系。
直线职能制是一种集权和分权相结合的组织结构形式，它在保留直线制统一指挥优点的基础上，引入管理工作专业化的做法。因此，既能保证统一指挥，又可以发挥职能管理部门的参谋指导作用，弥补领导人员在专业管理知识和能力方面的不足，协助领导人员决策。所以，它不失为一种有助于提高管理效率的组织结构形式，在现代企业中适用范围比较广泛。
2、论述促销组合影响因素。
笞案提示：促销组合是指企业根据促销的需要，对广告、销售促进、宣传与人员推销等各种促销方式进行的适当选择和综合编配。从促销的历史发展过程看，企业最先划分出人员推销职能，其次是广告，再次是销售促进，最后是宣传。一般来讲，企业在将促销预算分配到各种促销工具时或在确定促销组合时，需考虑如下因素：
1)产品类型。主要是指产品是消费品还是产业用品。消费品与产业用品的促销组合是有区別的。广告一直是消费品的主要促销工具，而人员推销则是产业用品的主要促销工具。销售促进在这两类市场上具有同等重要程度。
2)推式与拉式策略。企业是选择推式策略还是拉式策略来创造销售，对促销组合也具有重要影响。推式策略是指利用推销人员与中间商促销将产品推入渠道，是指生产者将产品积极推到批发商手上，批发商又积极地将产品推给零售商，零售商再次将产品推向消费者。拉式策略是指企业针对最后消费者，花费大量的资金从事广告及消费者促销活动，以增进产品的需求。
3)促销目标。确定最佳促销组合，尚需考虑促销目标。广告、销售促进和宣传在建立购买者知晓方面，比人员推销的效益要好得多。在促进购买者对企业及其产品的了解方面，广告的成本效益最好，人员推销居其次。购买者对企业及其产品的信任，在很大程度上受人员推销的营销，其次才是广告。购买者订货与否以及订货多少主要受推销访问影响，销售促进则起协调作用。
4)产品生命周期阶段。在产品生命周期的介绍期和成熟期，促销是一个十分重要的市场营销组合因秦。在介绍期，广告与销售促进的配合使用能促进消费者认识、了解企业产品。在成长期，社交渠道沟通方式开始产生明显效果，口头传播越来越重要。在成熟期，竞争对手日益增多，为了与竞争对手相抗衡，保持住已有的市场占有率，企业必须增加促销费用。在衰退期，企业应把促销规模降到最低限度，以保证足够的利润收入。
5)经济前景。企业应随着经济前景的变化，及时改变促销组合。在这种情况下，企业至少可采取如下对策：⑴提高销售促进相对于广告的份量;(2)在促销中特別强调产品价值与价格;⑶提供信息咨询，帮助顾客知道如何明智地购买。
五、论述题(每题1 1分，共22分)
1、论述直线职能职能制待点。
笞案提示：直线职能制是一种以直线制结构为基础，在厂长(经理)领导下设置相应的职能部门，实行厂长(经理)统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。
直线职能制的特点：
(1)厂长(经理)对业务和职能部门均实行垂直式领导，各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令权力，并对此承担全部责任;
(2)职能管理部门事厂长(经理)的参谋和助手，沒有直接指挥权，其职责是向上级提供信息和建议，并对业务部门实施指导和监督，因此，它与业务部门的关系只是一种指导关系，而非领导关系。
直线职能制是一种集权和分权相结合的组织结构形式，它在保留直线制统一指挥优点的基础上，引入管理工作专业化的做法。因此，既能保证统一指挥，又可以发挥职能管理部门的参谋指导作用，弥补领导人员在专业管理知识和能力方面的不足，协助领导人员决策。所以，它不失为一种有助于提高管理效率的组织结构形式，在现代企业中适用范围比较广泛。
2、论述促销组合影响因素。
笞案提示：促销组合是指企业根据促销的需要，对广告、销售促进、宣传与人员推销等各种促销方式进行的适当选择和综合编配。从促销的历史发展过程看，企业最先划分出人员推销职能，其次是广告，再次是销售促进，最后是宣传。一般来讲，企业在将促销预算分配到各种促销工具时或在确定促销组合时，需考虑如下因素：
1)产品类型。主要是指产品是消费品还是产业用品。消费品与产业用品的促销组合是有区別的。广告一直是消费品的主要促销工具，而人员推销则是产业用品的主要促销工具。销售促进在这两类市场上具有同等重要程度。
2)推式与拉式策略。企业是选择推式策略还是拉式策略来创造销售，对促销组合也具有重要影响。推式策略是指利用推销人员与中间商促销将产品推入渠道，是指生产者将产品积极推到批发商手上，批发商又积极地将产品推给零售商，零售商再次将产品推向消费者。拉式策略是指企业针对最后消费者，花费大量的资金从事广告及消费者促销活动，以增进产品的需求。
3)促销目标。确定最佳促销组合，尚需考虑促销目标。广告、销售促进和宣传在建立购买者知晓方面，比人员推销的效益要好得多。在促进购买者对企业及其产品的了解方面，广告的成本效益最好，人员推销居其次。购买者对企业及其产品的信任，在很大程度上受人员推销的营销，其次才是广告。购买者订货与否以及订货多少主要受推销访问影响，销售促进则起协调作用。
4)产品生命周期阶段。在产品生命周期的介绍期和成熟期，促销是一个十分重要的市场营销组合因秦。在介绍期，广告与销售促进的配合使用能促进消费者认识、了解企业产品。在成长期，社交渠道沟通方式开始产生明显效果，口头传播越来越重要。在成熟期，竞争对手日益增多，为了与竞争对手相抗衡，保持住已有的市场占有率，企业必须增加促销费用。在衰退期，企业应把促销规模降到最低限度，以保证足够的利润收入。
5)经济前景。企业应随着经济前景的变化，及时改变促销组合。在这种情况下，企业至少可 取如下对策：⑴提高销售促进相对于广告的份量;(2)在促销中特別强调产品价值与价格;⑶提供信息咨询，帮助顾客知道如何明智地购买。
第五篇：2016同等学力申硕公共管理真题及答案
考生须知
1.本试卷满分100分，包括公共基础部分和专业知识部分。公共基础部分满分30分，每位考生必答;专业知识部分含行政管理学、社会保障学、教育管理 学、卫生事业管理学、土地资源管理学五部分，各部分满分均为70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。
2.请考生务必将本人姓名和考号填写在本页方框内。
3.必答题部分的单项选择题的答案一律用2B铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或答题纸上的答案一律无效;其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。
4.在答题卡上正确的填涂方法为：在代表答案的字母上划线，如[A]【B】[C] [D]。5.监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字(作为考生交卷的凭据)，否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。
第一部分 公共基础部分
(共30分，每位考生必答)
一、单项选择题(每小题1分，共10分)
1.公共管理的公共性主要包含了以下两层含义________。
A.管理主体的公共性和管理能力的公共性
B.管理事务的公共性和管理对象的公共性
C.价值取向的公共性和社会伦理的公共性
D.利益取向的公共性和管理参与的公共性
2.新公共管理学派的主要代表人物是__________。A.伍德罗?威尔逊 B.罗伯特?V?登哈特
C.戴维?奥斯本 D.赫伯特?西蒙
3.与集权制相比，分权制容易产生以下缺点_________。
A.官僚主义 B.本位主义
C.专制主义 D.事务主义
4.中华人民共和国行使国家最高行政权力的机关是________。
A.中共中央 B.全国人大
C.国务院 D.全国人大和国务院
5.按照我国法律规定，在以下资源中有可能属于非公共资源的是_______。
A.土地资源 B.矿产资源 C.水资源 D.信息资源
6.北京市政府规定，没有北京市户籍且在北京市交纳社会保障金不满一定年限的外来人口，不得在北京市购买居住性质的商品房，这项政策属于_________。
A.调节性政策 B.自我调节性政策
C.分配性政策 D.再分配性政策
7.在现代民主国家中，政策议程通常分为如下两大类__________。
A.企业议程和政府议程 B.公众议程和政府议程
C.立法议程和行政议程 D.政党议程和政府议程
8.当前一些地方存在老人倒地没人扶、不敢扶的现象，这反映出当前我国确实在某些方面缺失_________。
A.公共伦理 B.社会公德 C.公民意识 D.社会诚信
9.中国共产党十八届三中全会的《决定》强调要全面深化改革，指出要发挥市场在资源配置中的_________。
A.关键性作用 B.重要性作用
C.决定性作用 D.基础性作用
10.在现代某些西方国家的公共管理改革中，将私人部门的管理方法引入公共部门的管理之中，重塑公共部门，这种改革被称之为___________。
A.公共部门私人化 B.政府企业化
C.建立公私伙伴关系 D.建设企业家政府
二、简答题(每小题10分，共20分〉
1.简述政府经济活动中宏观调控的主要内容。
2.简述公共伦理的主要功能。答案：
一、单选题
1.D 2.C 3.B 4.C 5.D 6.A 7.B 8.B 9.C 10.D
二、简答题
1.简述政府经济活动中宏观调控的主要内容。
[答案]总量调控、结构调控、规范性调控
[解析]本题考查公共事务中公共经济事务的内容。
2.简述公共伦理的主要功能。
[答案]导向、规范、调整 [解析]本题考查公共伦理的主要功能。可结合公共伦理定义、公共伦理建设的意义、公共管理职业道德等内容综合展开回答。
[总体分析]今年的试题基本上没有超出复习指导的范围。课堂重点讲解部分都有所涉及。部分题目超出了课堂大纲的要求，但基本上都是常识性考题，课堂讲解时亦有所提及。从考题分布来看，第2章公共组织、第3章公共事务、第4章公共政策、第5章公共伦理各有2道题，第6章和第7章没有出题。题目的覆盖度较往年有所减小。总体上来看，题目比较集中，也相对比较容易。
本文关键字： 同等学力申硕真题 同等学力考试答案
第二部分 专业知识部分
(每位考生根据所学专业，选择其中一个专业作答〉
I.行政管理学(共70分)
一、名词解释(每小题4分，共20分)1.社会职能 2.专门行政监督 3.动能组织理论 4.行政方法 5.公务员考核
二、简答题(10分)简述人事行政的功绩制原则。
三、论述题(每小题15分，共30分〉 1.试述电子政务对行政方法现代化的意义。2.试述行政管理的原则。
四、案例分析题(10分)20世纪80年代以来，全球兴起了新的技术革命浪潮。现代信息技术、生物技术、新材料等高技术快速发展，对经济、社会、文化、政治、军事等产生了重大影 响。为解决我国经济社会发展中面临的重大问题，提高国家实力和国际竞争力，1986年3月3日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允等四位老科学家给中共中央写信，提出要发展我国高技术的建议。邓小平同志接到这封信后，高度重视，要 求中共中央、国务院“速决断，不可拖延”。为落实小平同志指示，中共中央、国务院精心组织200多位专家，经过三轮严格、细致的论证，制定了未来一段时间 我国高技术发展的规划。这就是对我国科学技术发展具有重要促进作用的《高技术研究发展计划纲要》，简称“863计划”。
问题：
1.你认为专家、咨询机构在行政决策中具有哪些作用? 2.根据材料，结合实际，谈谈你对改进我国行政决策咨询制度的建议。
(答案：I.行政管理(共70分)
一、名词解释(每小题4分，共20分)1.社会职能
广义的社会职能指所有与政治职能相对应的各项社会管理职能;狭义的社会职能是指广义社会职能中除经济职能以外的社会职能。现代国家政府的社会职能主要包括社会服务与社会控制、社会安全和环境保护职能。
2.专门行政监督 专门行政监督是专门行政机关根据行政法律法规和纪律，在一定权限范围内，对行政机关及其工作人员的行政行为实施的监督。
3.动能组织理论
巴纳德认为，人是组织中最基本的元素，因此，组织必须以人而不是以结构和规范为中心。然而，人作为一种社会动物，在组织中就会有交往、互动行为，这就是沟通。沟通使组织呈动态且有活力，因而组织的主管人员要成为沟通的中心，发挥其协调职能。
4.行政方法
广义的行政方法与行政管理方法的含义等同;狭义的行政方法又称行政指令方法，是行政主体依靠行政组织的权威，运用行政手段，包括行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度等措施，按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法，即行政指令方法。
5.公务员考核
公务员的考核是指公务员考核的主管机关按照法定管理权限，根据公务员法和有关规定所确定的考核内容、原则、方法、形式和程序，对所属公务员进行的考察和评价制度。
二、简答题(10分)简述人事行政的功绩制原则。要点：
(1)功绩制原则：功绩制指工作实绩和贡献，功绩制原则强调对公务员的管理要注重实绩，以功绩作为晋升的标准。
(2)我国公务员的考核注重工作实绩，考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。
三、论述题(每小题15分，共30分〉 1.试述电子政务对行政方法现代化的意义。要点：
(1)电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段。
(2)电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施。
(3)电子政务为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手段。
2.试述行政管理的原则。(1)法制原则：有法可依;依法管理;前提是司法独立。(2)服务原则：政府与公民间的关系是服务与被服务。(3)效率原则：政府活动有效;政府活动关注成本与效益。
(4)责任原则：对社会负责、对自身负责。
四、案例分析题(10分)20世纪80年代以来，全球兴起了新的技术革命浪潮。现代信息技术、生物技术、新材料等高技术快速发展，对经济、社会、文化、政治、军事等产生了重大影响。为解决我国经济社会发展中面临的重大问题，提高国家实力和国际竞争力，1986年3月3日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允等四位老科学家给中共中央写信，提出要发展我国高技术的建议。邓小平同志接到这封信后，高度重视，要求中共中央、国务院“速决断，不可拖延”。为落实小平同志指示，中共中央、国务院精心组织200多位专家，经过三轮严格、细致的论证，制定了未来一段时间我国高技术发展的规划。这就是对我国科学技术发展具有重要促进作用的《高技术研究发展计划纲要》，简称“863计划”。
问题： 1.你认为专家、咨询机构在行政决策中具有哪些作用? 要点：
(1)帮助决策者对决策问题作出客观判断。(2)帮助决策者对决策问题作出内行判断。(3)帮助决策者提供全面、准确的信息。(4)帮助决策者提供备选方案。
2.根据材料，结合实际，谈谈你对改进我国行政决策咨询制度的建议。
(1)提高咨询机构及其人员的地位和作用。(2)增强咨询机构及其人员研究工作的独立性。(3)建立常态化、制度化的决策咨询制度。
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