第一篇：修订二次供水的提案
关于修订xx县二次供水管理办法的提案
近年来，我县经济快速发展，城区面积逐年扩大，一座座高楼拔地而起，市政公共供水直供压力只满足六层以下的供水要求，所以新建的小高层、高层商住小区必须采取二次加压来满足供水需求。现行二次供水管理办法为xxxx年颁布的其中有些条款已不能适用当前二次供水管理要求。
目前我县二次供水设施大多采用由开发商负责建设，物业公司负责设施运行和维护管理的模式。通过运行发现存在较多问题：
一、供水设施质量存在隐患。因缺乏统一的二次供水设施建设管理标准，建设单位和管理人又分属不同的利益主体，建设单位为追求最大化的利益，在二次供水设施建设和材料选择上低质化，水箱、水泵、管道等材质良莠不齐，运行故障频发，造成后期管理服务正常运营难以为继，严重影响居民安全、正常用水。
二、设施管理维护不到位。除了建设环节存在问题外，在二次供水日常运行和维护管理过程中，由于管理单位缺乏专业技术人员，维修、管理服务不到位，使二次供水设施设备得不到正常的维护、保养和更新，影响设备正常运行，发生故障不能及时检修，影响居民正常用水。同时，由于没有专业的水质检测设备和人员，对二次供水水质无法按照有关定进行检验和监测，不能确保二次供水水质的达标和安全。
对于上述问题的存在，建议二次供水设施的建设及管理由城市供水企业统一负责，实现统建统管，确保从二次供水水质安全、长期可靠运行。需要尽快对我县二次供水管理办法进行修订。
第二篇：二次供水管理提案
二次供水卫生管理制度
一、建立卫生管理机构，设置专职卫生管理人员负责二次供水管理，并按照国家相关卫生要求按时对《卫生许可证》进行审验和换证。
二、管理人员、维修人员及水箱清洗人员上岗前必须进行健康检查，取得健康合格证并经卫生知识培训才能上岗，以后应每年进行一次健康检查，若患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性皮肤病或健康带菌者，均应调离从事管水工作岗位，并做好记录。
三、二次供水设施要符合卫生标准，所用材料必须无毒、无异味，不得影响水质卫生，其材料应有涉及饮用水卫生安全产品的有限卫生许可批文。
四、二次供水水箱内壁应光滑，便于清洗，顶部有盖，并设换气孔套上纱网，周围有防护措施。
五、二次供水设施能正常运转，设备整洁，地面干净，储水箱应加盖上锁，每年必须用符合标准的消毒药剂彻底清洗消毒一次，水质由具备法定资格的检验检测机构检测，水质检测结果符合国家《生活饮用水卫生标准》和《二次供水设施卫生规范》规定的标准方可饮用。
六、在水箱周围半径10米范围内不得有污染源等存在，不得堆放在有毒有害物质，水箱周围应干净。
七、二次供水设施不得与城市市政自来水管网直接连通，水箱的溢水管应高于下水道最高水位并有防污染设施。
八、泵房上锁，生活泵房禁止非工作人员进入。
九、水箱顶盖必须加锁盖好，未经许可，不得随意揭开顶盖。
十、运行人员随时注意各水箱水位计的显示水位，注意观察各水箱是否有渗漏情况，保证水箱能正常运行。
十一、一旦发现饮用水水质由异常改变，不得隐瞒水质异常情况，应立即报告沈阳市卫生行政部门和供水行政部门或卫生防疫机构，防止介水传染的流行。
第三篇：一届二次教代会提案工作总结
一届二次教代会提案工作总结
一、基本情况
一届二次教代会共征集代表提案176件，提案人和附议人687人次，提出提案单位38个。内容分为发展规划、学科建设、学校管理、人才培养、教学科研、校园环境、生活福利等11大类。在校领导、职能部门、提案工作委员会和提案人的共同努力下，经整理登记、审核立案、送达承办、重点交流、检查督办、结果反馈、评先表彰等各环节的工作，取得了较好成绩，176件提案全部进行了办理，落实率达100%，提案人对其中151件提案的办理结果感到满意或比较满意，满意率达85.8%，超过了预期满意率目标。
二、主要做法
1、承办提案重点单位交流。5月15日至24日，提案工作委员会分成两个小组，前往保卫处、教务处、人事处、基建与后勤管理处、校长办公室、后勤集团等单位，就提案办理办法与单位负责人进行交流，一个一个问题磋商，认真研究承办意见，促进提案承办工作。
2、提案人参与提案落实。提案工作委员会先后邀请10余位提案人参与家属区宽带网工程、工程实训中心建设、青年园改造、喻家山整治、私家车和宠物管理、校内交通管理等提案的办理工作，充分听取提案人的意见，请承办单位与提案人共同协商提案落实办法。
与此同时，提案工作委员会发动群众深入教学大楼、图书馆、医院、运动场、教职工超市、单身教职工宿舍、喻家山等地，开展专题调研，掌握第一手资料，为提案承办工作提供依据。
3、提案落实过程公开。多次在基层工会主席会议上通报提案工作进展情况；编发《教代会提案工作通报》；印发《提案总表》，并在宣传橱窗中全文公布，包括提案人、提案单位、附议人数、案名、承办单位等；在工会网站上开辟提案工作专栏，提高提案工作的透明度，将提案工作置于教代会代表和全校教职工的民主监督之下。
4、向提案人反馈落实结果。6月20日至9月底，提案工作委员会将176件提案的办理结果原原本本向提案人进行反馈，并再次征求提案人的意见，请提案人对办理结
果明确表示满意不满意。对提案人表示不满意的部分提案，再次与承办单位协商，将意见再次反馈。
5、评选表彰优秀提案和承办提案先进单位。12月中旬，提案工作委员会召开全体会议，认真分析提案内容和办理结果，按照制定的评选标准，评选电子科学与技术系龚树萍代表的《明晰国际化思路，促进大跨度进步》等11件提案为“优秀提案”，校长办公室、人事处、教务处、基建与后勤管理处、保卫处5个单位为承办提案先进单位，并发文进行表彰。
三、有关议案落实情况
本次教代会提案工作，在提案落实程序中增加了审查立案环节，将符合代表性、全局性、可行性和规范性标准的提案立为议案，进行重点办理，更加注重提案落实的实际效果。下面汇报几件议案的落实情况。
议案一：《明晰国际化思路，促进大跨度进步》
电子科学与技术系龚树萍等4位代表在该提案中提出：应对“国际化”进行多层次分析调研，结合学校实际找准自己的位置；让“国际化”观念成为全校教职工的共识并化为实际行动；脚踏实地扬长避短，形成特色鲜明的我校国际化办学道路；认识“国际化”办学的阶段性，探索跨越式发展道路。该提案承办人樊明武校长接到提案后，认真研究了提案内容，认为该提案很好，要求政策法规处负责人：“与龚老师进一步联系，把提案落实得更好。”政策法规处处长李震彪同志雷厉风行，很快与龚树萍老师见面，就国外大学院系设置原则、院系权责分配关系、管理机构职能、教师引进及职称晋升、考核标准和国内大学学术组织的运行状况、教师薪金构成、我校管理体制及运行情况等问题，与龚树萍老师进行了系统的交流，并在事后将交流意见整理成书面材料答复提案人。反馈时，龚树萍代表对答复意见表示满意。2001年以来，我校国际化办学思路进一步明确：
1、转变办学观念，培养具有国际竞争力的创新人才；
2、营造“国际化”办学环境，建立无学术污染、无信誉污染、无环境污染的校园；
3、把握国际学科发展趋势，建设更多高水平的有特色的重点学科；
4、建立“国际化”的、有利于实现可持续发展的办学机制和诚实、求是、创新、奉献的价值观。在此基础上，学校于2003年2月底召开了“国际化”工作会议，进一步研究“国际化”具体步骤和措施，稳步推进“国际化”进程。“国际化”办学理念正在成为全校师生员工的共识，正在贯彻到教学、科研、产业和管理工作的各个方面。
议案
二、《在学校教工住宅区建设宽带网络》
机械科学与工程学院鲍剑斌等5位代表在提案中提出：在师生宿舍区建设宽带网络是信息时代国际化办学的重要标志，有利于利用全球教育信息资源，有利于师生之间、学校之间的交流，目前已实行的“拨号上网”方式速度慢、效率低，远不能满足需要。这是一件极具代表性的提案，类似议题的提案共有8件，提案人和附议人达29人之多，提案工作委员会将该提案立为议案重点办理。该提案承办人王乘副校长接到提案后，与校工会进行研究：宽带网进住宅区的要求是合理的、可行的，学校支持，并采取社会化运作方式。研究确定：联系赛尔公司与学校签定合同进行商业化运作。为了让宽带网早日进入各家各户，校工会多次召开论证会、咨询会、谈判会、通报会，邀请网络中心、赛尔公司、提案人、用户代表等各方人士，充分听取意见，商定工期、价格、维护服务等具体问题，并在施工过程中协调关系，于2002年10月起逐步在教工宿舍开通了宽带网，较圆满地解决了提案所提的问题。
议案
三、《建议对人才工程进行大讨论》
化学系李光兴等3位代表在提案中提出：得人才者得天下，我们必须十分重视人才的管理、使用、培养。建议学校全面、深入开展一次“人才工程”大讨论，内容主要包括人才的界定与评价、外部人才的招聘与引进、内部人才的管理与使用、高水平人才的培养与提高等方面。人才问题是学校近几年的重点工作，90年代中后期开始，学校陆续引进了一大批高职称、高学历人才，极大改善了师资队伍状况，提高了学校的综合实力。但是随之而来的问题是，引进人才的作用发挥如何？如何处理引进人才与本地人才的关系，不致于“招了女婿冷了儿”，调动各方积极性？此提案所提的问题在2001年首届一次教代会上已有代表反映，并引起校党委的高度重视，决定在全校开展人才工作调研，认真总结人才引进工作。2002年提案再次提出这个问题，提案承办人刘献君副书记接到提案后，加快了调研步伐，带领人事处、宣传部负责同志，在已经进行了6个院系调研的基础上，继续深入有关院系，走访、座谈、参观、个别谈话、现场办公„„广泛听取意见，实地解决问题。同时，他还要求统战部准备资料，在党委召开的民主党派、无党派民主人士双月座谈会上就此专题开展研讨；要求人事处干部与部分老同志组成人事工作调研组分头到有关院系、教研室，与教师、职员共同探讨人才培养问题；在深入调研的基础上，宣传部对中青年学术骨干群体、引进人才、“博士军团”等组织了大规模的宣传，校报连续发表了几十篇很有力度的报道，促进中青年学术带头人迅速成长。另一方面，学校组织对《师资工作20条》进行修订，着手制定人才引进规定和教师职务聘任条例，进一步改善人才成长环境。李光兴代表在反馈意见中说：“本人的提案得到学校主要领导的重视，并安排了各处室具体处理，本人表示满意。人才引进的问题涉及到学校的大政方针，不可能指望一朝一夕解决，但也希望加快步伐，具体落实。” 今后学校将进一步采取措施，协调关系，激发和调动各类人才的工作热情，为学校发展战略目标服务。
议案
四、《强化机制，加强医、工学科的交叉与融合》
同济医学院龚树生等3位代表在提案中提出：高校合并的核心和精髓是学科间的交叉和融合，原同济和华工在医科和工科方面都有各自的优势，如能倡导和建立一套良好的运行机制，鼓励与引导不同学科的交叉，将会产生一批原创性思路，使生命学科及相关学科的发展再上一个新台阶，成为我校科研工作的一个新的增长点。建议设立专项基金，组织不同学科间的交流与互访，制定相关规章制度，网上资源共享。该提案提出了一个非常好的思路，为学校科研创新发展出了一个好点子。提案工作委员会将该提案立为议案重点办理。提案承办单位科研处处长陈学广同志接到提案后，立刻进行了认真研究，在原有设想与具体操作基础上，采取了一系列新的措施：
1、经校领导研究决定，2002年设立100万元的交叉学科专项基金，重点支持医工、医理等交叉学科的基础研究项目；
2、立即启动交叉学科研究项目网上申报受理工作；
3、先后两次组织有关院系180多位老师对口互访交流，并由此产生了一批项目提案；
4、组织专家对120多个申报项目进行评审，确定了40个左右面上项目和重点项目进行资助；
5、开通网上“科技鹊桥”活动并决定持久开展下去。至此，该提案所提的建议全部得到落实，提案人龚树生代表对落实结果表示满意。
议案五：《关于喻家山整治工程》
叶升平等18位代表在提案中再次提议治理喻家山，希望学校下决心解决喻家山整治这一问题。认为喻家山多年来是教职工锻炼和休闲的一块宝地，90年代初期学校曾经进行过专门的维修，但最近几年山上部分树木遭白蚁危害，山顶微波站搬迁后留下断垣残壁，游客乱扔的白色垃圾随处可见„„关于喻家山的治理，教代会过去提过多次，因涉及学校规划和经费问题，一直没有大动。该提案承办单位基建与后勤管理处接到提案后，进行了认真研究，提出：组织相关人员进行规划设计，报请校务委员会批准后，分实施。为了使该工程能尽快实施，提案工作委员会专门上门同基建与后勤管理处负责同志一起，共同研究落实意见，决定先进行勘测，年内拿出规划方案，根据学校财力，分期分批逐步治理，基本思路是先修路，再建护栏，然后再安装照明设备，最后建几个景点，彻底治理喻家山。对此承办方案，提案人表示比较满意。
四、几点体会
一届二次教代会提案工作取得了一些成绩，这主要是因为：
1、校领导能认真贯彻全心全意依靠教职工办学的方针，努力实践“三个代表”，高度重视、亲自承办提案，认真落实“人才工程”、“改善信息学科办学条件”、“改革教师考核办法”、“加强医工学科交叉融合”、“改善青年教师住房条件”、“改建西边体育场”等提案，取得了显著效果，发挥了很好的表率作用。
2、职能部门认真负责，把提案落实当作重要工作来做，如人事处、教务处、校长办公室、保卫处、科研处、政策法规处等部门，都是一把手亲自抓，而且一抓到底，抓出成效。
3、提案人以高度的主人翁责任感关心学校建设，满腔热情地为学校发展建言献策，立足学校全局，提出质量较好的提案，所提的意见和建议切实可行，具有操作性。
4、提案工作委员会为落实提案上下联络，积极协调，发挥了很好的督促检查作用，提高了提案落实的实际效果。教育部《高教领导参考》2002年第20期以“华中科技大学努力实践‘三个代表’做好提案落实工作”为题，报道我校提案工作，给予了充分肯定。
教代会代表提案是教职工民主参与学校管理的重要形式，是学校决策民主化、科学化的重要渠道，做好教代会提案工作，可以激发广大教职工热爱学校事业、关心学校发展的热情，提高教职工工作积极性，提高学校的凝聚力。形势在发展中，教职工群众对提案工作的要求在不断提高，做好提案工作没有止境。我们决心以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，发扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风和团结协作、艰苦奋斗的作风，与时俱进，开拓创新，使一届三次教代会的提案工作更上一层楼，不辜负教代会代表和全校教职工的殷切希望。
第四篇：首届二次教代会提案工作报告
盐城工业职业技术学院 首届二次教代会提案工作报告
各位代表：
我受学校首届一次教代会提案工作小组和本次会议提案工作小组的委托，向大会报告首届一次会议以来提案办理情况和本次会议征集提案处理情况，请予审议。
一、首届一次教代会提案落实情况
学校首届一次教代会以来，各位代表和工会委员，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻党的十八届五中全会精神，切实履行民主管理、民主监督、参政议政职能，围绕学校中心工作和师生员工关心的热点、难点问题，运用提案形式积极建言献策，共征集提案37件，经工会和提案工作小组归纳整理，将17件提案归纳为3个方面问题予以立案，其余20件提案按规定不予立案，有的作为代表的意见和建议，转送有关部门处理，由各职能部门直接给提案人进行解答。
学校首届一次教职工代表大会会议闭幕后，学校提案工作小组和工会委员会在校党委和行政的领导下，将提案分别转交有关部门办理。各部门领导高度重视代表提案，认真予以办理，立案的17件提案，涉及3个方面的问题在限定时间内已办理完毕。
（一）关于学校教育教学管理方面的提案
1.对于提前组织期末考试的提案。期末考试分两部分：考查科目由各学院自行组织并在考试周前结束；考试科目公共课和考试科目由学校统一安排在考试周进行，一般5门左右。
2.对于分层教学的提案。分层教学学校已有明确方案，并且根据生源层次进行了分类培养，制定了不同的人才培养方案。
3.对于加强共青团工作的提案。学校党委研究决定，团委人员配置为一名专职书记（副书记），两名兼职副书记，已完全解决团委工作人员配置问题，并且学校第一次团代会、学代会已成功召开。
4.对于办公自动化的提案。学校已全面推行办公自动化系统，12月份对OA系统进行了升级改造，目前正处于调试阶段。
5.对于环艺与建筑两大专业群实现资源共享的提案。目前，艺术设计学院与江苏阔达装饰校企共建了艺术设计专业和环艺专业两个项目工作室，现已投入使用，与建筑学院共建实训中心目前正在筹划当中。
6.对于做好教师职业生涯发展的提案。人事处已经成立教师发展中心，并且教师发展中心已于2015年实质性开展工作，教师发展中心的重要的职责就是做好教师队伍规划和建设工作。同时已经修订了教职工进修培训办法，新出台文件教师企业实践锻炼制度，鼓励教师到企业实践锻炼和企业实质性开展合作，鼓励招生人数较少或者停止招生专业的教师积极的转型转岗。机关缺编人员补充优先从招生不足的二级学院调配，充分整合全校资源。
7.对于组建专职招生队伍的提案。已面向社会公开招聘人员专职开展招生宣传工作。
8.对于针织技术与针织服装专业取消的提案。目前学校考虑将该专业与服装工艺、纺织品设计等专业开展隔年招生试点工作。
9.对于传统专业在招生政策给予优惠的提案。目前，学校招生工作方案中已对该项工作提出了一些具体要求，对传统专业进一步深化宣传方法，对专业进行通俗易懂的深入宣传，强化考生对专业的认知与了解。
（二）关于教职工生活福利方面的提案 1.对于年终绩效考核进一步实施院系差异化的提案。年终绩效考核指标体系已根据学校整体发展情况作了一定的改变和调整，科研考核指标已根据文理性质不同作了区别要求，但在核心期刊方面的要求一致。
2.对于校内津贴实施方案进行修改的提案。在绩效工资实施方案中对校内津贴已经作了修改，距退休4年内的教师拟减少额定教学工作量，具体的减少方案目前正在制定，需要等到方案讨论通过后才能实施。
3.对于设置内聘副教授的提案。由于我校副高岗位已经严重超过省核定岗位数，在第三轮岗位设置时职称将采取评聘分开，学校根据各二级学院的学生数、教师数量及职称比例等因素，将副教授聘用权限下放至各二级学院，由二级学院择优聘用。
4.对于提高班主任津贴的提案。班主任津贴已在优秀班主任、良好班主任奖励中体现。
5.对于增加财务工作人员的提案。2015年财务处已经增加了两名工作人员。在绩效工资实施方案中对其他专业技术人员校内津贴进档年限已经作了修改，需要等到方案讨论通过后才能实施。
（三）其他方面的提案
1.对于教职工浴室进行改造的提案。2015年暑期，后勤处对学校浴室做了如下改造和环境提升：
（1）洗浴水由以前的送水改为空气能+太阳能单循环水，改造后，水温始终能保证47度以上；
（2）对浴室重新进行了粉刷和吊顶，储存柜重新进行了油漆；
（3）为保证洗浴温度，浴室增添了空调；（4）男教工浴室新增了躺椅；
（5）洗浴费用为0.2元/分降为0.18元/分；出水量不少于6L/分，教职工洗浴费建议由学院全额贴补；
（6）浴室管理员由2人变为3人，不断提升环境卫生；（7）洗浴时间由以前的15：00-19：00更改为12:00—22:00，洗浴时间延长6个小时。
2.对于扩建了教职工车棚提案。一是在大学生创业园西侧增设了一车棚，满足建筑工程学院教职工停车需求；二是考虑学院整体环境，待青年教师周转公寓建好后，在其西侧增加一个车棚，分流部分学生和保安保洁人员车辆，缓解教职工停车难问题。
3.对于校园无线网络全覆盖的提案。目前全校无线覆盖已由运营商建设完成并已投入使用，图书馆等集中自习场所已实现开放式上网。二、一届二次教代会提案征集情况
为了加强和改进教代会提案工作，提高教代会提案质量，本次大会召开之前，学校教代会执委会于2015年12月23日下发了一届二次教代会提案征集工作的通知，截止2016年1月8日共收到提案26份。本次教代会提案质量较高，多数提案从学校实际出发，选题明确、案由充分、分析透彻、建议具体，具有严肃性、科学性、可行性。提案涉及的范围广，包括了学校行政管理、专业建设、教学、科研、教师队伍建设、人事制度、财务制度、福利及后勤管理等诸方面。根据学校教代会提案工作要求，大会提案组按照以下三条原则对提案进行了审核：⑴提案是否符合党和国家的方针政策；⑵提案是否属于本校和教代会的职权范围；⑶ 提案是否符合提案的技术规范。经审核，对符合要求的18份提案，大会提案组进行了分类整理。其中，涉及学校管理、学科建设、教学、科研方面的提案有8件，占提案总数的44.4%；涉及教师队伍建设、人才培养、人事管理及分配制度、财务管理方面的提案有8件，占提案总数的44.4%；涉及职工福利及后勤管理等方面的提案有2件，占提案总数的11.2%。这些提案基本涵盖了学校工作的主要方面，事关学校改革、发展、稳定大局和师生员工的切身利益，具有较强的代表性。经过提案工作组的讨论，提案工作组把上述分类整理后的有效提案交给本届教代会执委会，按照提案的法定程序本着非法提案不予立案、非本校职权范围内的提案不予立案、非主流的意见不予立案的原则，对提案进行认真的研究，对不予立案的提案进行认真分类整理，并转送学校各职能部门就每个提案进行认真处理和说明，并在下次教代会上对处理落实情况进行汇报。
各位代表：提案是教职工参与学校管理最直接、最有效的方式，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“以教职工为本、主动依法科学维权”的中国社会主义工会维权观，以饱满的政治热情和优良的工作作风，齐心协力，开拓创新，努力把提案工作做得更加扎实，更有成效，为推进我校在新起点上健康、快速、协调发展做出新的更大的贡献！
以上是我的汇报。不当之处，请批评指正，谢谢大家！
第五篇：2016提案
2016提案范文
第1篇：提案范文
关于进一步完善社会救助体系
切实保障改善民生案
社会救助是社会保障体系的重要组成部分，是切实改善民生的关键，其根本目的就是提高困难群众的生活水平、生命质量，让广大弱势群体共享改革发展的成果。“十一五”期间，市南区重视社会救助工作，在完善制度、落实政策、确保效果方面做了大量工作，为保障困难群众基本生活、维护社会稳定、促进社会和谐发挥了积极作用。随着我市最低生活保障水平的不断提高和现代化国际城市首善之区建设的深入推进，“十二五”期间，我区的社会救助面依然很大，工作任务更加艰巨。
一、基本情况
我区社会救助工作主要面向最低生活保障和最低生活保障边缘家庭。低保居民除享受最低生活保障金外，还享受物价联动补贴、临时性生活补助、医疗救助、教育救助、取暖补助、节日救助、廉租住房保障等多项救助优惠政策。对低保边缘家庭出现患病或有突发困难的给予及时救助。目前全区有低保家庭2936户，低保边缘家庭约3000户，申请廉租住房家庭2264户。在实施救助工作中，我们严格落实国家、省、市的各项政策，切实做到“应保尽保、应保必保、应保快保”。2016年累计发放各类救助金3479万元。
二、主要问题
（一）、救助范围的问题。目前对最低生活保障人员的救助比较全面，但对部分低保边缘家庭的救助还显不足。这些家庭按规定不能纳入经常性救助范围，有些家庭因疾病或其它突发性困难，其生活状况甚至比低保家庭还要困难。对于这部分家庭如何掌握情况、界定标准、实施及时有效救助，有待进一步研究规范。
（二）、救助标准的问题。近年来，社会救助总体水平逐步提高。但是随着人民生活水平的提高、物价上涨等因素，大部分低保和低保边缘家庭的生活仍较困难，特别是大病、重病无力就医及子女就学等问题突出，我区的社会救助标准有待进一步提高。
（三）、审核操作的问题。社会救助的各项规定是明确的，程序是规范的，但实际情况往往极为复杂，给操作带来一定难度。主要有以下几种情况：一是部分低保家庭的准确收入不易掌握；二是部分申报低保待遇的人员，其劳动能力认定没有政策依据；三是部分低保家庭住所不固定，加大了居委会的随访难度；四是对违反《最低生活保障条例》的低保家庭不易实施责任追究等。
（四）、统筹管理的问题。主要有两个方面，一是目前工、青、妇、残、老龄、慈善、红十字等救助资源相对分散，没有统筹规划、整合资源，让有限的救助资源发挥最大的救助效益；二是目前区、街专职从事社会救助工作者队伍有待进一步加强。
三、几点建议
（一）、设立专门机构，加强基层救助工作力量。建议组建区、街、居三级基层救助管理服务体系和组织网络，设立区社会救助中心或低保中心，负责全区的社会救助工作，街道设立相应的救助中心，增加编制，配备专职人员，落实工作经费，制定工作制度，运用现代信息技术，及时、准确、动态地汇集区域内各类困难群众的基本信息，反馈各种帮扶救助情况，实现服务网络和工作程序的便民化和规范化，使全区的救助工作做到上统筹下整合，保证各有关部门资源共享，信息互通，使救助对象不被遗漏，得到的救助相对公平。
（二）、整合救助资源，形成社会救助合力。通过整合救助资源，使社会救助向统一、归口、综合的模式转变，真正形成“政府主导、民政主管、部门协作、社会参与”的社会救助大格局。要将原来分散在各个部门的救助资金纳入统一预算、统一安排，以增强救助资金使用的科学性、针对性和有效性，实现救助效能的最大化。
（三）、探索社会救助有效方式，做到依法救助。一是建议出台明确的劳动能力鉴定审核和入保审核相联系的政策。二是在低保资格认定方面，可以尝试通过政府购买社会服务的方式，由社会中介机构进行资格审核和认定。发挥群众参与社会救助监督的作用，以解决目前在认定方面存在的部分疑难问题。三是适当补充和细化分类救助方式。建议对丧失或部分丧失劳动能力的，以低保救助为主；对有劳动能力的，以优先提供公益性岗位或介绍就业机会为主。另外加大对低保边缘家庭的救助力度，通过慈善超市、结对帮扶等方式，提高救助的实效。
（四）、扩大救助渠道，增强救助实力。进一步加大政府资金投入力度，做到新增财力的一定比例用于改善民生，确保民政事业费与公共财政增长实现同步增长，为社会救助工作的顺利开展奠定基础。有效地动员社会力量参与社会救助工作，培育打造我区的慈善品牌，通过创新“一次认捐、分年捐赠”、“定向捐赠、冠名基金”等方式，切实发挥好慈善在政府救助中的补充作用，最大限度地发挥慈善资金的社会效益。
（五）、加强对社会救助对象的服务，增强自救能力。要坚持基本生活救助与就业援助双管齐下的原则，加大对救助对象的就业指导和技能培训，力争掌握一技之长，改变自身贫困现状。要认真组织救助对象中有劳动能力的对象参加公益劳动和社区服务活动，增强他们就业的信心。注重加强对救助对象的日常管理和宣传教育工作，强化贫困人员主动脱贫的意识，改变“一味依赖政府救济”的观念，增强自强自立意识，引导有劳动能力的社会救助对象成为自食其力的劳动者。
第2篇：提案范文
提案题目：让“心灵之窗”明亮起来
提案人：迎宾路小学六年级五班李妍 提案案由：随着年级的升高，作业的增加，普遍小学生的视力下降。究其成因，有的是长时间看书，不注意用眼卫生；有的是整天坐在电视、电脑前，糟蹋了自己的眼睛；更有甚者，留恋网吧、计算机房，身心俱受伤害。我们的“心灵之窗”已经开始灰暗，不少同学的鼻梁上也架起了一副近视眼镜，但正因如此，我们才要好好的保护视力、远离近视。
解决方法：
1、从我做起，每天坚持做眼保健操，并且动作规范，使眼保健操起到保护眼睛的作用。
2、利用手抄报、童谣传唱、主题中队会等多种方式向同学们宣传保护视力的重要性及方法。
3、开一个专家讲座，使同学们了解一些保护视力的正确方法。
4、减轻作业负担，使学生们写作业的时间尽量不要超过1小时。
5、为了给同学们创建一个良好的视觉环境，教室应配备40瓦的荧光灯6盏以上。教室照明应采用配有灯罩的灯具，不易裸灯。
6、每学期为学生们检查两次视力，当学生的视力下降时，要督促他们尽快到医院眼科做进一步检查。
7、倡导学生们远离电视、电脑，看电视、玩电脑的时间不能超过2小时，不可沉迷其中，多到室外活动。
第3篇：提案范文
XX大学教职土代表大会第X届
第X次会议提案
案由：关干净化校园环境，保障师生员工身体健康的提案
提案人：XX联系地点：XXXXXXX
附议人：XX，XXX
理由：校化工厂、动物房污染校园空气；校煤气站违章操作，液化气在生活区内四处弥漫造成空气污染和火灾隐患；家属区内有人长期在小院中养鸡，严重影响四邻五舍；校园内损坏树木，扛qiāng打猎无人问津；绿化校园缺乏计划性。
办法：(1)限期将化工厂、动物房、煤气站等有害环境的设施撤出教学、生活区；(2)严格执行校园内禁止喂养畜禽的有关规定；
(3)加强绿化校园工作的科学性和计划性，制订规划，注意征求生物系、地理系有关专业教师的意见；
(4)完善校园管理制度，分别交有关部门监督执行，对危害校园的行为和现象追究责任，给予经济处罚。
19XX年X月X日
第4篇：政协提案范文
提案人：XXX通讯地址：县X局电话、邮编：
案由：关于加强行政办公楼安全保卫措施的建议
内容：
20xx年xx月，县新行政办公楼启用后，县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门，还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心，担负着行政指挥部的
作用，存放大量的行政公文、党和国家的秘密载体，还有大量办公设备等国有资产。
新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁，不太牢固，而且办公楼远离市区，周边没有居民，给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月，县政协分别遭到非法分子侵袭2次，县总商会被盗1次，盗窃电脑共5台，经济损失达4万元，县政协的大量公务文书和资料被毁，报案后，电脑至今没有找回。这两起案件，不得不引起我们的重视和高度警惕。
因此，为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全，特提出以下建议：
一、加强保安力量，增强巡视力度，防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员，做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位，安排监控点，以保证行政办公楼的安全工作。
二、健全保安制度，完善安全措施。要制订合理科学的保安措施，提高防范意识，特别要增加节假日或下班后的门岗值班力量，严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员，严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯，有条件可解决部分办公室门锁的安全性能，加强防范措施。
三、增加布点监控，提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统，加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控，让保安人员及时了解和掌握治安情况，排除一切安全隐患，以保证行政办公楼的安全。第5篇：政协提案范文
一、注重理论学习，加强人生观、世界观改造
在政协副主席的岗位上工作以来，我更加认识到了学习的重要性、必然性、迫切性。一年来，我积极参加旗委中心组学习，参加机关组织的二、五学习，较为系统地学习了中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的一系列文件，学习了中共中央、自治区党委、市委关于加强政协工作的意见、决定，学习哲学和社会科学，学习现代经济管理和法律知识，通过学习全面提高政策、理论水平，以良好的思想政治素质和道德修养做好政协工作。
二、心系政协，竭尽所能，为我旗经济发展献计出力
按照工作分工，我协助主席分管学习提案经济科技方面的工作，在专门委员会和办公室的配合下，充分发挥所联系界别的委员人多、面广的优势，为党委、政府了解民情、体察民意。
一是切实抓好委员集中培训。旗政协八届一次会议期间，在常委会的重视和支持下，结合换届新委员多的实际，邀请旗党校、讲师团讲师辅导学习党的十七大、旗委七届三次全委（扩大）会议精神。旗政协八届二次会议期间，又学习传达了旗委七届四次全委（扩大）会议精神。通过全委会议期间集中学习这一行之有效的学习形式，为委员知情明政，更好地履行职能奠定了基础，有力地推动了委员的学习活动。
二是提质重效，努力做好提案工作。一年来，我们共征集委员提案79件，经审查立案72件。其中八届政协一次会议收到委员提案53件，审查立案48件，八届二次会议收到委员提案26件，经审查立案24件。立案提案中，委员个人提案45件，委员联名提案27件。这些提案涉及到我旗经济建设和社会各项事业的方方面面，大多数有情况、有分析、有建议，并具有较强的代表性、科学性和可行性，反映了各族各界人民群众呼声及愿望。至9月30日，立案提案全部按期办复完毕，其中《关于建立“一厅式”服务大厅的提案》、《进一步加强嘎查村财务监督的提案》、《增加对敖镇镇郊无公害生产基地建设投入的提案》等受到办理部门的重视和采纳，较好地发挥了提案在我旗经济社会发展中的积极作用。
三是围绕中心，深入调研，积极建言献策。一年来，在分管的提案委员会的协助配合下，紧紧围绕旗委、政府的中心工作，深入开展调查研究。7月份组织相关界别的委员，深入上海庙镇乌堤嘎查和城川镇巴彦希泊尔嘎查、大场则村等地就留守农牧民生产生活情况进行调研，形成了《关于农村牧区留守农牧民生产生活情况的调研报告》，针对农村牧区存在的人口出现负增长、年龄结构不合理等问题，提出了农牧民转移、培训、就业衔接等意见建议，受到市政协调研的的一致好评，部分意见建议还被采纳。在做好旗内调研的同时，还接待了市政协、毗邻旗区政协考察调研组在我旗的考察调研活动，相互交流经验，促进政协职能的履行。
三、努力加强自身党风廉政建设
一是讲学习，树立廉政意识。主要学习了十七大精神和党员领导干部廉洁从政教育读本，通过学习增强了拒腐自律意识、反腐倡廉意识和勤政廉政意识。二是讲原则，遵纪守法。自觉抵制人情风、送礼风，严格按照组织要求办事，按照组织程序办事，不该办的事不办。严格要求自己女子和身边工作人员。三是自觉接受监督。认真参加旗委组织的各项活动，虚心听取他人意见，自觉接受组织和群众的监督。
当然，在看到成绩的同时，我也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。比如，如何使政协提案更适应形势发展的要求；如何进一步提高调研质量，促进调研成果转化等，还需要我在今后工作串下大力气研究和改进。
第6篇：提案范文
关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议
提案人：罗建国
去年末，江北区委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》，重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为《实施意见》的重要内容，为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。
一、“农村住房抵押贷款”的基本模式
农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象，辖内符合条件的自然人，为满足生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。
二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素
1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。
2、建立江北区农村住房管理中心，并在街道、镇设立分中心，统筹管理农村住房。
3、农民申请以其住房为抵押的贷款时，要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续，并出具登记证明。
4、贷款出现无法偿还时，信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购，并与分中心协商处置该房产。
三、贷款的风险控制建议
1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房，需经农房所在地的集体土地所有权单位（村民委员会）作出同意住房抵押和流转的承诺后，按照“地随房走”的原则，在办理房产抵押登记之后，允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的，在不改变农房土地性质的前提下，允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房，在限制流转的期限届满后流转处置的，所变现的价款按规定交纳土地出让金后，优先偿还贷款。
2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现能力，在贷款方式上，可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况，采取农房抵押加同村村民保证的方式。在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法，先在经济较为发达的街道（镇）、村选择试点，待各项配套机制和管理办法完善后，再向一般农村地区推广。
3、进一步完善农村住房政策性保险制度，分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度，每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息，减轻农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款，由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金，参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿，提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。
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