旅行社案例分析

第一篇：旅行社案例分析

1.53名游客在寒风中被“晾”6个半小时

由南京某旅行社组织的53名游客，于1998年9月13日凌晨许被“晾”在高速公路上长达6个半小时，饥寒交迫。但是安排这次行程的旅行社经理至今拒绝道歉，反而满不在乎地说：“有事你们告去。”

9月12日，香港歌星谭咏麟在上海举行演唱会。这家旅行社在当地报纸上打出广告，组织歌迷到上海观看演出，并可当夜返回。歌迷每人交了160元交通费及购买门票数百元，参加此次旅游的共有53名游客，乘坐一辆破旧的大巴兴致勃勃地赶往上海。

晚上11时30分左右，歌迷们看完演出后离开会场，却发现自己的车上没有座位，经了解才知道旅行社同去的另一辆面包车空调坏了，乘客们都挤到大巴车上，结果协调了半小时，到零点左右，大巴车才踏上返程。

游客们反映说，凌晨2点左右，车到无锡、苏州交界处，许多游客都到一股焦味，接着车就开不动了。司机、导游先后下车察看，但没有任何人向游客解释，直到两个小时后即凌晨4时左右，游客才被告知车坏了。

由于刹车系统损坏，沪宁高速公路交警队无法将车拖走。交警考虑到高速公路上车速太快，而这辆车尾灯亮度不够，要求大家都要离开车，站到隔离栏外的斜坡上。众人又冷又饿，在寒风中发抖，苦苦等待旅行社派车来接。但直到13日上午8时30分，这家旅行社才派来一辆“跑起来浑身抖”的旧公共汽车，将冻了一宿的游客接走。愤怒的游客到达南京后，随即来到该旅行社向总经理反映情况，但直到第三天下午，游客们才见到该社负责人。游客要求旅行社通过新闻媒体公开道歉，并参照《消费者权益保护法》伪劣商品两倍赔偿的条款，给予每名游客300～400元的赔偿。总经理表示：此事纯属意外事件，旅行社只参照长途客运业的有关规定，赔偿每位游客30～40元。

在走访该旅行社总经理时，他认为汽车中途抛锚责任百分之百应由出租车公司来负。(分析)本例是一个十分典型的实例，该旅行社组织的这一次旅游活动是相当失败的，其失败的原因在于缺乏责任感，缺乏严密的组织协调能力，出现旅行社与旅游汽车公司互相扯皮的现象。

1．该旅行社在组团一开始就缺乏认真的态度，没有与汽车公司协作好，游客刚一上车就能闻到一股焦味，这就是可能造成投诉事件的开始。

2．在出了问题后，没能及时与游客沟通，没能向游客解释原因，及时道歉。当游客被困于沪宁高速公路的时候，旅行社应及时派车接回游客，减少恶劣的影响，可是该旅行社直到次日才派车将冻了一夜的游客接回。3．游客向旅行社提出索赔是合理的，旅行社负责人却对此不屑一

以上几点可充分反映出该旅行社管理应加强，应提高组织能力和协作能力，应增强责任感和紧迫感。

2.变化

例1：1999年7月，团中央举办“第2届全国手拉手夏令营”活动，由各地共青团委协办，主要是在延安进行革命传统教育。此次活动是由陕西Q旅行社国内部承办；当时正逢旅游高峰期，客房与用车都十分困难，再加上活动旨在让参加夏令营的同学们接受教育，所以接送车全是军用大轿车，住宿都是一般的招待所。其他团都未有争议，然而海南团的领队表示强烈不满，要求换车，换住宿，陕西Q旅行社在协调和解释无果的情况下，本着“宾客至上”的原则，将其住宿换为三星级宾馆。但由于用车实在紧张，无法换车，客人表示谅解。再加上导游的服务无微不至，与大多数团员相处十分融洽，使此次旅游圆满结束。

例2：1997年10月，洛阳GJ旅行社接待了JBW一9710日本旅游团，委派导游谢某为全陪随团服务，谢某为提取回扣，向客人建议将原定餐食改为“洛阳水席”，并进行了言过其实的夸张宣传，当客人询问是否需要增加费用时，谢某答复水席标准不会超过原定餐饮标准。但当客人面对“洛阳水席’’的汤汤水水时，发觉与谢某宣传的不相符，连呼上当。不料，第二日，谢某又向游客宣布，因“水席”标准超过原定标准，故需加收少量餐费。对此，部分团员表示不满，但因已食用了“水席”，不得不交出超支餐费。

事后，游客投诉该旅行社。谢某则称，为了使客人品尝地方风味，作了夸张的宣传，但动机是好的，而客人食用“水席”加收餐费理所当然，并无不妥。

(分析)

旅行社接待旅游团，是有销售合同和产品规格的；组团社与接团社之间，也是有委托、有确认、有合同关系的。在此基础上层开的整个旅游团的旅游活动，其基本框架和主要细节也都是事先确定的，应该按计划、按合同、按规矩和约定进行。但这并不反对或绝对排斥变化，因为变化也许是应急，也许是适应特殊情况。那么，变化有没有规则呢?从本例看，似乎应该强调几点。

1．变化的宗旨是宾客至上。例1中换了住宿条件，是团队强烈要求的，虽然未必合乎本次活动的主旨和举办者的初衷，但却照顾了游客生活的特殊需要，与旅游的基本属性及“宾客至上”的基本精神相一致，在条件许可的情况下作相应调整，无疑是对的。例2中改换用餐，是导游谢某主动建议，积极倡导，并以提取回扣为目的，既违背了办事规则，也违背了导游的职业道德，是必须禁止的。2．作出变化的决定应有协商一致的基础和一定的批准权限。例1中的变化由旅游团领队提出，代表了旅游团员的一致意见；旅行社进行了协调与解释，并在沟通的基础上作出变化的决定，结果是令人满意的。例2中的变化由带团导游私自动议，并“进行了言过其实的夸张宣传”，且先承诺“不会超过原定餐饮标准”，后又宣布因为超过了标准，“需加收少量餐费”。旅游者并不满意改换的餐食，也不需要这种变化，甚至“连呼上当”，此时还要旅游者再花额外的钱，当然会怨声载道了。

3．导游因回扣的诱惑，私自增减、变换原定安排，当属严格禁止之列。导游肯定为这些策划好的变化事先找好了一千一万个理由，个个理由都可能会披上华丽的外衣，什么“宣传民族文化”、“品尝地方风味”、“体会风土民情”、“观赏特色艺术”等等，但有两点是实实在在的：一是导游实实在在地拿到了回扣，二是游客实实在在地增加了负担。最为突出的表现是导游的积极鼓励和“言过其实的夸张宣传”，所有这些，决不是用一句“动机是好的”所能搪塞的。

2.产品的生产与销售应相符

西安某旅行社在国庆节期间组团前往宁夏沙湖。这个团为标准团。事先其领队曾对游客讲过旅游地的地陪人员紧张，旅游服务水平还不高，请大家有所准备。该团到达宁夏后，行程安排得比较紧，地陪在没有跟大家商量，也没有和领队、全陪核对的情况下，便向大家宣布行程，致使其中一个旅游项目没有宣布，引起游客不满。当晚又在没有了解准确到站时间及换车车次的情况下，就向游客宣布，游客提出质疑，且对到站时间及提前离开表示极为不满，当晚便与地陪发生争执。经全陪调查，原定列车已被取消，这次列车准确到站时间改为早6：50(原以为凌晨4点)。尽管如此，因为地陪的表现及在与游客争执中语言欠妥，致使游客返回后对此地陪提出投诉。

(分析)1．首先，没有按导游工作程序进行，车、票及景点应先与全陪、领队核实后再向游客宣布；第二，没有做好本职工作，例如车票具体时间及

车次变化等情况，应在调查询问清楚后再告诉领队和全陪，由他们向游客说明情况；第三，导游人员不应与游客当面争执，更不能出言不逊伤害游客。

2．旅游日程安排好坏，合理与否，直接关系到整个旅行社产品的质量，换言之，当旅行社推出自己所设计的旅游线路，加之合理的日程安排，旅游者认为此线路具有吸引力，才有参加此行之意。在旅游线路日程安排上应注意劳逸结合，尽量避免重复经过同一旅游点，点面距离适中，择点适量，旅游点顺序合理，特色各异。

3．旅游产品的生产是需众多的相关部门相互协调配合完成的，其中旅游目的地的地接社的选择正确与否，是保证产品生产与销售质量一致性的根本保证，地接社必须遵守合同，讲究信誉，这样才能保证旅行社的利益和游客的利益不受侵害。地接社的声誉决定旅游者对他的信任程度，从而直接影响组团社的销售能力，而地接社的偿付能力又是双方合作的经济保障。

3.超级旅行团，旅行真是难

四川ZL旅行社承办的由成都发往昆明的“蓝叶号旅游专列五日游”，组团人数逾千人，是旅行团里的“巨无霸”，但缺点却无处不在，致使游客怨声载道。首先，无端耗费时间。由于此团是一个超级旅行团，抵达昆明后，仅来火车站接客的大客车就达二十多辆，还要求统一行动，因交通拥挤不堪，光编队过程便多耗费了游客一个多小时。而且，大型车队行驶起来并不快，比正常行车多花半个小时，导致游览景点的时间大大缩短。其次，吃饭也成了大问题。在“七彩云南”吃自助餐时，因人太多分两轮轮换吃，由于旅行社负责人安排不当，吃饭场面混乱，浪费惊人，气氛紧张，以致最后一批客人吃饭时无碗可拿、无饭可吃、无菜可夹，只有乱哄哄地胡抢。再次，组织工作漏洞大。团队下榻滇池边的福保文化城时，居然有二三百人安排不上铺位，第二天又因双方接待单位闹矛盾，大队人马被迫搬出福保文化城，被安置在荒郊野外并非二星级标准的疗养院。在“世博会”吉鑫园大宴会厅里集体进餐时，组织方竟要求游客以不进餐方式向接待方施压，游客成了双方纠纷的筹码。而且，因人太多导游已形同虚设，几乎见不到导游的身影了。

(分析)1．营销超级旅行团要慎之又慎。超级旅行团声势浩大，规模庞大，具有很好的市场轰动效应，对于宣传旅游，树立企业形象，推出旅游产品都颇具优势。但营销这种“巨无霸”有许许多多难以想象的困难。在我国现阶段的基础设施条件下，千余人的吃住行要整齐划一，还要快速优质，相当困难；大部分景点还不适宜于千余人同时到达、迅速散开、同步离去的要求；再加上部分地区管理的低效率，可以说是雪上加霜，极有可能乱成一锅粥。如本例所述，“编队过程便多耗费了游客一个多小时”、“行车多花半个小时”、吃饭“乱哄哄地胡抢”、住宿“二三百人安排不上铺位”，以及“导游已形同虚设”等等，均属团队规模过大，要求机械呆板，管理效率不高所导致的直接结果。除此之外，人多则易乱，乱则易躁，躁则多纠纷。因而违背了我们组织超级旅行团的目的，容易由此砸旅游企业的牌子，砸旅游产品的牌子。

2．超级旅行团的内容可有所选择。我们认为：如果接待能力有限，游景点容量不大，则不妨在超级旅行团的旅游主题及内容安排上有所选择，选择那些气氛喧闹热烈、旅游容量高的项目，如庙会，庆典，草原采风，某些文艺、体育项目等。

3．在接待方式上可以有分有合，以分为主。接待超级旅行团，可由数家甚至十数家旅行社接待，或分为数个甚至十数个小团队接待。在总体安排上，不必强调整齐划

一、统一行动，可安排1～2个集体项目以示隆重并烘托气氛，主要活动分散进行、穿插安排。通过这种统一规划之下的有分有合，取超级旅行团之长，避接待安排能力之短，效果也许会好。

4．超级旅行团列车之上的安排应有所强化；组成“旅游专列”之后，列车上的长途旅行为旅行社展示自己的能力与才华提供了空间，也是游客取得良好旅游体验的重要组成部分。旅行社应根据列车的特点和途经路线，利用列车广播、各车厢列车员、导游等，积极组织有分有合、相互呼应的娱乐项目，以凝聚游客，活跃气氛。

4.导游员如何处理游客的投诉

XX国际旅行社的导游员小李带一个境外团赴B城海滨旅游度假，下榻B城的某饭店。这天中午，当游客们兴致勃勃地从海滨浴场回来用餐时，一位游客发现餐厅所上莱肴中有一条虫子。顿时一桌游客食欲全无，有的还感到恶心。游客们当即找到导游员小李，气愤地向他投诉，要求换家餐馆用餐。面对愤怒的游客，导游员小李首先代表旅行社和饭店向全体游客表示歉意，然后很快找来该饭店餐饮部经理，向他反映了情况，并提出解决问题的建议。餐饮部经理代表饭店向游客做了诚恳道歉。同时，让服务员迅速撤走了这盘莱，为了表示歉意，还给游客加了一道当地风味特色菜。面对导游员小李和餐饮部经理真诚、积极的态度，游客们谅解了饭店餐厅的失误，也不再提出换餐馆的要求。

(点评、处理)

本案例中的导游员小李及时得体地处理了游客的投诉，使得一场本来可能会给旅行社带来麻烦、给自己的合作伙伴——饭店带来经济损失的意外事故及时地化解了，可见，导游员对待投诉处理的正确与否，其意义非同小可。

游客的投诉，有时可能会直接向导游员提出，有时可能会向旅行社提出，严重时则可能会向旅游行政管理部门或消费者协会提出。钱炜教授在《“PATA”97年会上传出的信息》一文中说：“不满意的顾客只有4％会提出投诉；凡有一名投诉者，必有26名顾客心怀不满离你而去——什么也不说。这些不满离去的顾客中，65％将再也不会回来使用你的服务。”文中又说：“令人稍感欣慰的是，投诉若处理得当，67％的游客将回来继续使用你的服务，这是一家大航空公司的调查所显示的结果。”作为导游员对投诉会无动于衷吗?难道正确地处理投诉不至关重要吗?那么，导游员应怎样受理和处理投诉呢? 首先，导游员在受理投诉时，应遵循以下四个原则：

1．投诉不应影响导游员对提出投诉的游客及其他游客的态度。对待投诉，不管投诉的对象是谁，甚至是导游员自己，导游员都要抱积极的态度，要注意自己的言谈、姿势、表情等，并把成功处理投诉看作是自己义不容辞的任务。作为导游员，能在顺利的条件下工作固然好，但更应善于在发生故障的逆境下工作。

2．对任何投诉，导游员都应感谢游客。因为投诉本身表明，尽管发生了故障，但游客对导游员仍然是信任的。游客并没有因此灰心丧气，对导游员表示冷漠和不予理睬。

3．成功处理投诉意味着在困难的情况下顺利地解决问题。导游员应在尽可能短的时间内处理好游客的投诉，让失望的游客能得到满意的答复。

4．即使游客的投诉是没有道理的，导游员也应努力去争取这位游客，同时应该想办法使游客明白，他的投诉为什么不对。其次，在具体处理游客的投诉时，导游员应按以下步骤进行：

1．同失望的游客进行接触。在这里，导游员采取积极的态度，采用恰当的方法是十分重要的。如果条件允许，应尽可能在一间安静的关起门来的客房里进行个别接触。

2．聆听和理解。不满意的游客进行的陈述可能是侮辱性的，可能是不客观的，也可能不那么具体和不好理解，但也可能是具体的、客观的。导游员应倾听游客的陈述并正确理解游客讲的话，而且要想办法使游客申诉得具体些。如果由于游客激动等原因而不可能进行谈话，那么导游员应体谅他，并建议游客另外找个时间再谈，使谈话气氛缓和些。

3．抓住申诉的核心内容。导游员应努力使游客申诉得客观、求实和具体些，导游员要抓住游客申诉的核心，并可用提出一些问题的方法来澄清事实。此外导游员应把游客的申诉内容提纲挈领地总结和重复一下，看看自己的理解是否和游客的申诉相一致。

4．分析和评价游客的申诉。导游员对游客的申诉进行思考和分析，判断游客所申诉的服务缺陷是否真的存在。如果真的存在，导游员应采取积极态度，答应游客以最快的速度解决。

5．比较各种解决办法。进行比较和判断，确定最佳方案。如果还需考虑，应该把为什么还不能做出最终决定的理由告诉游客。

6．向游客通知决定。导游员要考虑最好用什么方式、方法把决定通知给游客。正确的方式方法能使游客确信导游员做出的决定是一个正确的决定。

7．事后检查。如果导游员在成功地解决问题之后再对曾经失望了的游客给予适当的注意，这是很有益处的。这样做，导游员不用花钱，只要花点时间就可以从中了解到自己行动所起的效果。

8．把情况和解决办法记录在笔记本上，这对于积累经验改进工作来说是很有好处的。

第二篇：案例分析：万达并购旅行社

案例分析：万达并购旅行社

自2013年10月起，万达集团宣布正式涉猎旅行社业务，在2013年10-12月，共收购四家旅行社，范围遍及全国。万达一方面在全国范围内并购旅行社，另一方面也在旅行社行业内大规模的高薪挖取人才，企图迅速建立完善其文化旅游产业项目。

一 万达投资旅行社案例

表1 万达对旅行社的并购案例汇总

投资标的 投资日期

控股情况

投资动机

（1）为万达旅行社的运作提供一个实际体；（2）配合万达在湖北当地的大规模文化产业投资；（3）以武汉为基地，拓展华中和全国市场。

（1）首选建有

（1）建立北京地区旅行社集客及服务平台 万达旅游文化

城地区；

（1）江西省政府关于打造旅游经济区的政策支持，（2）次选主要

以及省内丰富旅游资源，吸引万达集团关注；

客源地；

（2）江西省旅游市场潜力巨大；

（3）江西亚细亚国旅是江西旅游企业的领头羊。

（3）投资标的须为当地前五。

（1）安徽环球国旅经营规范，市场份额排名靠前；（2）配合万达集团在合肥的万达文化旅游城建设；（3）未来将加强地接与组团双向发展，打造电子商务平台，线上线下相辅相成。

投资标准

湖北新航线国际旅2013-10-10 行社有限责任公司

70% 北京环行五洲 旅行社 2013-10-18 100% 江西亚细亚 国际旅行社 2013-11-12 55% 安徽环球国际旅行社有限责任公司 2013-12-26 55%

（一）案例一

投资时间：2013年10月10日

投资标的：湖北新航线国际旅行社有限责任公司 共同成立：万达新航线国际旅行社有限责任公司 投资结构：万达控股70%，新航线占股30% 投资理念：

（1）新航线能够很好地为万达旅行社的运作提供一个实际体。

（2）万达集团在湖北有比较大的投资，目前已经开业的有中央文化区，这已经成为湖北旅游的新地标，楚河汉界也已经成为很多旅游者非常向往的圣地。明年年底，世界上最好的“汉秀”、“电影乐园”也将开业。旅行社可以为这些投资项目提供宣传、技术和服务平台。

（3）万达新航线以武汉为基地，有利于拓展华中和全国市场。

（二）案例二

投资时间：2013年10月18日 投资标的：北京环行五洲旅行社 投资结构：万达全资收购

投资理念：万达建立北京地区旅行社集客及服务平台

（三）案例三

投资时间：2013年11月12日 投资标的：江西亚细亚国际旅行社

共同成立：江西万达亚细亚国际旅行社有限责任公司 投资理念：

（1）江西省旅游资源丰富，当地政府重视旅游业发展。江西省政府关于打造“一核三片五城十县百区”旅游目的地体系、“将南昌打造为江西旅游的核心集散地和旅游名城”、“将环鄱阳湖、赣中南、赣西三大旅游板块打造成重要旅游经济区”等政策，以及江西省内丰富的旅游资源，引起了万达集团的高度关注。

（2）江西省旅游市场潜力巨大。2012年，江西省旅游总人次为2.05亿，旅游总收入为1402.59亿元，增幅比例均超过20%。

（3）江西亚细亚国旅经营规范，品牌优良。亚细亚国旅现拥有二十多个门市部、六个驻外分公司及办事处、三家省内分公司、两家自主经营的酒店、一家航空服务公司、一家会展公司，员工总数超过240人，已成为江西旅游企业的领头羊，是一家很具有发展潜力的综合型旅行社。

（四）案例四

投资时间：2013年12月26日

投资标的：安徽环球国际旅行社有限责任公司 共同成立：安徽万达环球国际旅行社有限责任公司 投资结构：万达控股55% 投资理念：

（1）安徽拥有丰富的旅游文化资源；环球国旅经营规范，品质优良。

（2）万达集团在合肥投资建设万达文化旅游城，需要寻找适合的旅行社共同打造万达品牌：安徽环球国际旅行社以其排名靠前的市场份额占有量，规范化的经营管理制度和健全的经营资质成为此次并购的最佳选择。

（3）目前环球国旅以组团游为主，今后将加强地接与组团双向发展，同时打造适合企业发展的电子商务平台，做到线上线下的相辅相成。二 万达投资标的选择标准

（一）首选建有万达旅游文化城地区

万达旅业新增和并购旅行社，会首先选择已建有万达旅游文化城的地区，比如长白山、西双版纳、大连、哈尔滨、南昌、青岛、合肥等地。

（二）次选主要客源地

即便没有万达旅游文化城，但只要是主要客源地，万达旅业也会考虑在当地新增或并购旅行社，比如北京、上海、广州。旅行社总体规模20家左右，此外，还将在5个主要客源地新增或并购旅行社。

（三）投资标的须为当地前五

在旅行社的选择上，需要符合以下条件：在当地排名前五名；资质比较健全、管理比较规范；既有送团能力，也看地接服务，地接能力、服务标准、服务体系要比较好。上海、北京、广州没有万达文化城，因而，在这些城市主要考核旅行社的组团能力以及网络是否健全。万达旅业的目标除了传统旅行社业务以外，还要看企业的综合效益，不仅看这家旅行社能带来多少盈利，还要考量他对其他产业的支持力度，万达旅业更看中后一点。总之，万达旅业是计成本的，也是考虑回报的。

三 投资理念分析

（一）旅行社：万达文化旅游产业项目的核心营销渠道

万达集团目前正在从事的文化旅游产业项目都是世界级大手笔，带动了中国文化旅游模式的发展和创新，颠覆了世界旅游规划常规，而旅行社作为串起万达集团各文化旅游项目的金丝银线，将成为各文化旅游项目的核心营销渠道之一，这正是万达集团所看重的并购价值所在。

万达提出：未来2-3年内，万达旅行社要完成在全国的布局，投资10亿元、并购约十家旅行社，给正在布局的万达城或是其它文化旅游项目运营，提供各方面支持。

（二）发展全产业链

2013年以来，万达在全国范围内投资了数个万达城项目。其中，合肥万达文化旅游城项目的总投资超过300亿元，无锡万达文化旅游城总投资为300亿元，青岛东方影都总投资为500亿元。除了上述万达城项目之外，旅游地产项目长白山国际度假区、武汉中央文化区目前已经开业，西双版纳国际度假区也在今年正式开工。

万达现在投巨资开发自己的度假区，开发万达自己的文化旅游城。万达自己的旅行社首先要给自己的度假区、文化旅游城输送客源，成为联系度假区、文化旅游城的纽带。旅游地产与旅行社可以形成联动效应，旅行社有稳定的客源，能保证终端消费。这意味着，旅行社可以不赚钱，但是温泉、酒店、航空公司等关联业务可能赚钱。万达表示，未来不排除进入航空领域，希望发展全产业链。

对于今后在旅行社行业的投资，万达表示投资旅行社不需要太大的资金投入。遇到理想的收购对象，只要符合条件，我们都会通过并购方式，迅速发展万达旅行社业务。

第三篇：旅行社投诉案例(DOC)

据广东省旅游质监所有关负责人透露，在2011年以来的各类旅游投诉中，关于旅行社的投诉比重较大，约占7成。相关投诉主要涉及游客与导游之间的矛盾，游客与旅行社之间的纠纷，以及旅行社服务质量低下等。此外，安全问题、乱收费问题和购物陷阱等投诉也较为普遍。

为此，南方日报联合广东省旅游质监所整理出2011年以来，广东旅游市场上发生的十大典型纠纷，为读者详解纠纷，指点迷津。

-旅行社篇

案例1

同团不同费，收多退少

事件：游客对广州某旅行社安排的2012年1月25日福建5天4夜游(大人：3599元/人，小孩：1999元/人)行程非常不满，其投诉的内容包括：

1、旅途中得知团费比他人贵100元，旅行社也未对此作出合理解释。

2、游客所带小孩不足1.2米，所交团费包含了动车费，旅行社表示若小孩不占座，回程后可退还小孩车票费，但回程后旅行社只退还26元，而按票价动车费起码200元。

3、旅行社服务质量非常差，行程单写明全部住宿标准为四星级酒店，但实际旅行社给游客安排的是招待所，其中两晚住宿的招待所房间没有窗户。

4、行程结束后向游客索要10元的导游小费。

处理：经广州市旅游质监所调解，双方达成协议，旅行社退回全陪导游费50元/人，小孩火车票202元。

点评：同团不同费，已经违反相关管理规定。住宿条件不吻合，违反签约合同，游客有权利进行投诉并得到相应解释，但这方面处理中并未体现。先付团款后出团的模式，无形中让消费者处于议价的劣势一方。如何维护自身利益？最好的方法就是出团前，认清合同上的条款，因为它是事后谈判的依据。

案例2

低价团费为饵，钓的就是你

事件：游客反映参加了2012年1月29日广东某旅行社的海南4天3夜游(通过华尔达酒店旅游宣传单的电话报名，上门签的合同)，人在海南兴隆参团游玩时，地陪坚持要求每人必须参加400元以上的自费项目才能入住酒店，游客让步让其丈夫参加，自己不参加，但地陪仍然不同意，游客遂要求12301客服人员协助解决。客服人员已代游客向地陪和旅行社了解情况，地陪表示游客团费较低，不能维持成本，只能按公司要求做，旅行社表示会解决好。半小时后，游客回电表示旅行社同意其丈夫一人参加自费项目(530元)就可以让他们入住酒店，游客认为基本能接受，表示不投诉。但1月31日早上，游客再次致电继续投诉，她发现同团的其他游客(并不是同一个旅行社的，按游客意思该团应为拼团)并没交自费项目就可以入住酒店，且当晚其丈夫不忍心妻子在外等候，交了两人费用一共800多元，游客要求旅行社退回所交的自费项目费用，并道歉。

处理：当旅游质监方进行协调时，游客已与旅行社方协调处理，旅行社退回相关费用。根据《旅游投诉处理办法》第九条第二款不予受理情形规定：旅游投诉机构已经作出处理的，且没有新情况、新理由的。现无其他投诉理由，因此不受理。

点评：这是很典型的低价团费所造成强迫购物、消费的问题，实际上这类现象在旅游市场中十分普遍。很多时候，游客早已意识到了低价团所带来的各种购物、加点等风险，但仍然会选择此类旅行团出游，而这恰恰助长了这种畸形的营运模式，通过购物加点收费来弥补营运成本甚至榨取利润，大大影响出团质量与旅游服务，侵犯游客权益。要从根源上找到解决零负团费问题，不能仅靠事后调解，引导消费者理性消费等方式，改善整个旅行社市场环境方才现实。

案例3

住宿不达标，以次充好

事件：游客提前10多天报名参加2012年1月22日广州某旅行社的马尔代夫6天4夜游，并一次性全额缴纳团费23000元/人，合同上写明行程中入住水屋和沙滩屋各两天，但到达目的地后入住的是低于合同标准的房间，多次与旅行社协商未果。游客认为是因旅行社疏忽而导致无法正常入住，且被迫接受降低住宿标准。

处理：经调解，该旅行社赔偿游客900美元，免收导游服务费，投诉人不予追究。

点评：标准前后不一致，这在旅行团出游过程中实为普遍。因受多方面因素影响，线路行程、住宿方面有可能会发生改变，但这并非不可抗力因素，旅行社要为更改承诺而付出相应的代价。事后予以惩罚当然有一定的打击作用，但真正的改善应要从事前监督开始做起。

-景区篇

案例4

动物意外伤害游客，赔款了事

事件：游客2011年8月21日自行带小孩到广州某动物园游玩，并参加了与小白虎合照的景点项目，拍照时小孩不慎被与其合照的小白虎抓伤。游客当即要求景点人员马上带小朋友到附近的医院打狂犬病针，并要求景区作出赔偿。景点人员表示同意赔偿这次意外的全部费用(包括医药费，车费等)，但要求游客签订不再追究责任协议书，游客认为这是无理的要求。

处理：经调解，景区赔偿投诉人医疗费4600元。

点评：国内外动物园发生的动物伤害游客的案例并不少见。事实上，在人和动物共处的世界，除了保护人的安全，动物的身心健康也同样重要。让他们在一个安全平和的环境中保有稳定的情绪，或许才能对双方的安全起到更好的防护。

案例5

景区收费不规范，免收门票藏猫腻

事件：游客于2011年10月25日到佛山市某景区游玩，据该游客了解，景点平时是免收门票的，但这天却被告知门票10元/人，但游客看到有些游客进出免门票，随后游客咨询为何不统一收取门票。该景点负责人解释道，免门票的进出者是清洁工等工作人员之类的。但游客觉得是该景点胡乱收费，要求景点负责人给予合理解释。

处理：经调查，该景区24：00-8：00间免门票，其余时间收取门票10元/人，向游客作出解释后，游客对此表示接受。

点评：景区门票是否收费，收多少，这些本应该让消费者知道的信息却不明确，令人产生误解。无论数额大小，景区收费制度都应得到规范。

-酒店篇

案例6

酒店脏乱差，伤人不道歉

事件：2011年10月2日中午12点，游客入住江门市某酒店的标准间，晚上发现床铺、被单、枕头下面布满了十几条吸血的蜱虫，游客向酒店负责人反映后，工作人员给游客更换了房间，但游客发现更换的房间床铺一样布满了蜱虫，且游客的朋友被蜱虫咬伤。酒店很不情愿地退还了房费，且收回了游客的单据。此间，酒店并无歉意，态度还十分恶劣。游客要求酒店赔偿费用并给予合理解释。(游客已经将床铺的虫子与入住单据拍摄下来。)

处理：游客将床铺的虫子与入住单据拍摄下来，并上传至优酷网将该事件曝光。

点评：既曝光丑恶，又出口怨气，而今不少消费者善用网络手段维护权益。这种方式固然能对企业起到一定的打击作用，但问题并未能得到解决。证据确凿，酒店应予以一定的赔偿。只是目前酒店中发生的类似纠纷在取证方面并不易，消费者往往吃哑巴亏，索性整理一本酒店纠纷取证手册更实际，以上案例便可收录其中。

案例7

旺季不退房，吞你订金没商量

事件：游客于2012年1月初预订了2012年1月25日-27日乳源某温泉酒店的6间房(2个标准间，4个大床房)，交付了2000元订金，没有签订协议。游客1月25日在乳源丽宫国际温泉酒店住了一天，打算退房。可是酒店工作人员以春节期间不能退房为由不允许游客退房，如果退房的话需要支付3天的住宿费用(每天7000元住宿费，三天房费共21000元)，否则就扣担保人的钱。游客多次与酒店工作人员协商，但是迟迟未得到解决。游客对该酒店的强制消费进行投诉，并要求酒店对此给予一个合理的处理结果。

处理：经调解，酒店收取了客人1000元违约金，客人于当天退房，双方表示满意。

点评：在未签订协议的前提下，在退还订金方面，可视实际情况而定，酒店以旺季不予退房为由，无异于霸王条款。

-导游篇

案例8

导游行为缺规范，迟到拖延是常事

事件：游客致电反映：2012年1月14日在网上报名参加广州某国际旅行社惠东顺寮湾旅游，旅行社要求游客早上8：00集合出发，但导游无端迟到15分钟，使整团人等导游到达才能出发，拖延了行程。中午休息时，导游告知游客有1个小时的自由活动时间，并约好13：30集合，等游客全部集合完毕后导游却迟迟不现身，让游客站在寒风中等了40分钟。

处理：经调解，双方已达成和解协议，某旅行社给予下次报团优惠，投诉人表示接受。

点评：迟到、拖延行程等，因导游个人行为对行程造成影响的，应该有相应的条例予以惩罚。尽管处理结果偏向维护游客利益，但在规范导游行为方面未有作为，我们期待相应的管理条例及办法的出台约束并规范导游带团中的行为。

-购物篇

案例9

诱导游客高消费，退货换货不配合

事件：游客10月11日参加了深圳某旅行社的新西兰双飞12天游，在10月21日导游带领游客前往一间商店购买了鱼油、蜂胶产品，买鱼油和蜂胶共花了1万多元(2880新西兰币)，游客在新西兰的其他地方无意间发现导游介绍购买的同款鱼油只卖100元人民币/瓶，而游客之前购买的平均算价为1200元人民币/瓶。游客觉得自己被骗了并要求退货，导游却告诉游客回国后可以向旅行社要求退货。游客就带了一半鱼油、蜂胶产品回国，留了一半货物在新西兰地陪处。游客多次与旅行社协商，旅行社负责人却告知游客，新西兰不允许蜂胶产品入境，带回国的蜂胶不能退货，只能退留在新西兰的鱼油和蜂胶。游客随后投诉导游没有事先告知游客新西兰不允许蜂胶产品入境，误导游客，并要求将购买的鱼油蜂胶退货。如无法退货，游客要求旅行社出费由权威机构证明该产品能正常食用。

处理：该投诉的核心问题在于：投诉人认为购买的产品价格偏高，并且旅行社或导游没有尽告知的义务。对此，质监所的协调建议是：按买卖自愿原则与商品明码标价原则，如果投诉在自愿的情况下购买了产品，商家没有隐瞒其价格的话，投诉人的要求不予支持；投诉人购买的产品要求退货，需自行举证该产品存在质量问题或是假冒伪劣产品，举证成功后，旅行社要尽义务协助投诉人向商家退货，旅行社以产品不能出境为由拒绝投诉人要求行为不合理。

点评：消费有心理落差是常见的，要切实维护好自身利益，最基本的防骗招数还是要懂的。国外购物，了解清楚大概的价位，掌握哪些可出入境等信息，极有必要。导游诱导游客高消费的问题当然要得到相应的处理和规范，但上了当的游客并不能吃哑巴亏。

案例10

导购假货骗钱财，光凭良心不靠谱

事件：2011年10月2日游客参加了某海外旅行社的香港澳门5天游，并与其签订合同。未经游客同意，该旅行社将参团的29名游客转团给深圳某旅行社，在澳门游玩回来经过珠海时，导游将游客带到珠海一家珠宝店，店面打出“国庆折扣优惠”，游客购买了戒指和项链共7000元，经鉴定发现所购买的戒指和项链都是假货，游客要求退货、退款。

处理：已跟投诉人沟通，游客表示不予再追究。

点评：卖假货，除了珠宝店要承担责任之外，带领游客入店的导游是否要负相应责任？旅行社是否要予以相应赔偿？其实导游的“导购”也可以让游客买到货真价实的东西，但还得看导游的良心了。

第四篇：旅行社不正当竞争分析

LUOYANG NORMAL UNIVERSITY

2013届本科毕业论文

郑州旅行社不正当竞争现状及对策

院（系）名称 专 业 名 称 学学指导教生姓

名 号 师

历史文化学院

旅游管理（专升本）

许真 110222008 曹丽娟 2013年3月13日 完 成 时 间

郑州旅行社不正当竞争现状及对策

许真

历史文化学院 旅游管理专业（专升本）学号：110222008

指导老师：曹丽娟

摘 要：随着旅游业迅速的发展，近几年郑州的旅游业也呈现出了生机勃勃的景象。在其快速发展过程中存在低价倾销旅游产品、发布虚假的广告信息、在广告中隐藏关键性信息、旅行社向团队负责人提供额外的回扣等一些不正当竞争的手段。为了改善这一现状，通过分析不正当竞争的原因，提出加强对郑州市旅行社的管理、丰富旅游产品种类以及旅游从业者联手合作等对策一起抵制不正当竞争现象，以促进郑州市旅行社行业的正常运营和健康发展。

关键词：旅行社；不正当竞争；郑州市

旅行社作为旅游业的重要组成部分，旅行社的经营管理水平直接影响着旅游业的发展。在世界经济一体化的大环境下，国内旅游市场的竞争日益激烈，发展到现在，国内旅游市场的利润很薄，多家旅行社在经营的过程中出现了不正当竞争行为。在《中华人民反不正当竞争法》中对各行各业的不正当竞争有了概括性的规定，但是对旅游经营中出现的不正当竞争问题有待进一步完善。

旅行社不正当竞争的行为已经严重影响到了旅游业的长远利益和健康发展，这一问题也引起了旅游学者们的关注。目前关于旅行社不正当竞争现状及对策的文章不多。戴斌认为导致旅行社业不正当竞争局面的主要原因在于政府的微观规制不当，造成市场失灵，加上旅行社行业所固有的一些特征，才造成这种不良局面屡禁不止，消除这一局面的主要措施要从政府对旅游市场的规制逐步放松做起[1]。代美华通过分析旅行社之间不正当竞争的原因，并提出了相关的对策，他认为要强化政府对旅游业的引导，使旅行社进行合理合法的竞争，创造更好的旅游法制环境，从而保证我国旅游业的健康发展从[2]。这些文章中可以看出，关于旅行社不正当竞争现状及对策方面的研究正在逐步的丰富。从郑州市旅行社不正当竞争现状着手，采用举例法、分析法阐述了引起不正当竞争的原

因，并提出了相关的解决对策，希望能对促进郑州市旅游业的健康发展有所帮助。

一、郑州旅行社不正当竞争现状

旅行社作为我国第三产业的重要组成部分，由于自身特点和内部机制不成熟，在供大于求的市场环境中想获取更多的利润，郑州市各个旅行社可谓是绞尽脑汁招揽更多的客源，一些旅游经营者已经采用了低价倾销、虚假广告等多种不正当竞争行为。不正当竞争一方面会影响郑州市旅游市场的经营秩序，另一方面给郑州市旅行社形成旅游联盟加大了难度。

（一）郑州部分旅行社低价倾销旅游产品

旅游业较其它行业可进入性门槛不高，开办国内旅行社和增加分社的质量保证金均不多。根据规定，旅行社缴纳保证金的金额为：经营国内旅游业务的旅行社10万元人民币，此外，国内旅行社每增设一个分社，应缴纳质量保证金5万元人民币[3]。由于加入旅游行业的政策要求相对宽松，目前郑州市能统计到的旅行社有400多家。郑州市旅游市场状况是供大于求，旅行社之间的竞十分激烈。郑州市旅行社大多是规模较小且集中度低，用于产品创新的资金很有限，由于旅行社销售的旅游产品是共享的，很多旅行社不愿意在产品创新上花重金，各自进行分散竞争，所以造成了旅游产品的单一性和雷同性，促使旅行社均采用低价吸引更多的旅游者，原来一些利润可观的旅行社被挤的几乎没有市场了。

在《反不正当竞争法》中明确规定：凡是以排挤竞争对手为目的进行低于成本的降价均是不正当竞争。正常价格在450元/人左右的华东汽车四日游在郑州通利广告中看到的是300元/人，这种推特价团旅行社通过降低旅游者的餐饮标准、缩短旅游景点的参观时间空出充足的时间让旅游者停留在购物店、二次门票、“偷换”旅游景点等行为获取利润。低价能吸引了大量的旅游者，但是这种低价倾销行为已经严重损害了整个旅游市场的利益。

更严重的低价倾销现象已经从国内游蔓延到了出境游了，个别旅行社在郑州通利广告书上打出了“港奥深圳往返6天880元/人”的字样。近两年比较热门的出境线路新马泰，在旅游旺季一些旅行社竟然打出1380元的价格；出国游比在郑州的五星级酒店裕达国贸住一晚还便宜；前些年还有参加0团费的港澳游。旅行社则根据游客的购物情况安排住宿，购物好的安排稍高档的酒店；反之就给更换酒店的档次和餐饮标准。遇到理想的购物团，旅行社即使零地接接团，也能从中获取了不少利润；遇到购物能力差的团

队，这个团旅行社是铁定赔钱了，接这个团队的地接导游很可能会有宰客等不良行为，最终旅行社和旅游者均没有从中获取利益。一方面来讲价格竞争可以吸引大量的游客，以薄利多销来获取利润，但是这种价格竞争导致旅游市场的混乱，最终受害的还是旅行社和游客。

（二）郑州市旅行社在广告中玩文字游戏、弄虚作假 1.广告隐藏关键信息

如今广告存在于人们生活中的角角落落，广告对市场经济的发展起到了不可忽视的作用。随着郑州旅游市场竞争的日益激烈，一些不法的旅游经营者为了获取更多的客源，赢得更多的利润，在自己的旅游广告中通过隐藏关键信息诱骗消费者，以便达到美化旅游产品的作用。

以大学生为目标群体的旅行社会在高校张贴小广告，在郑州市一些高校中张贴有“少林寺一日游50元/人；云台山两日游120元/人”等一些广告字样。我们可以想象一下，少林寺门票100元，云台山门票旺季210元，淡季180元，怎么可能打出这么便宜的价格。总费用还没有门票的价格高，被吸引的游客打电话询问才知原来上面所打出的价格只含往返的车费和导游服务费，不含餐费和门票费用。但也有一些大意的旅游者看了宣传广告内容不加询问就报名参加旅游团。因为旅游者没有明确旅游团费中所包含的服务项目，在旅游过程中会与导游人员发生口角，旅游者会觉得受骗上当。以上这种事情已经严重损害了旅行社的名誉和长远利益。

2.旅行社偷换旅游接待标准，美化购物店

郑州组团旅行社为了激发人们外出旅游的动机，展示给客人完美和丰富旅游行程来吸引旅游者。旅行社工作人员会在行程上大下工夫，设置一些难以发现的文字陷阱，在景点的描述中尽量让旅游者觉得可参观的景点很丰富，旅游行程中大多的住宿标准有“按当地准几星的接待标准”餐饮以当地特色农家饭为主，一些购物店被美化为景点。

在“尊贵之旅云南双飞纯玩七日游”行程上打的是纯玩无购物，一些客人看到是纯玩团就放心的报团参加，到当地之后才意识到行程上打的七彩云南、花市、寸家大院、大理白族村观看三道茶表演，新华民族村等等其实里面都不是所谓景点，都是一个又一个的购物店；行程单中的准四星酒店也不过是快捷酒店的服务标准，客人不满意便打电话给旅行社负责人，旅行社负责人的回答“按照当地标准评的是准四”在经济团汽车四日游的小华东行程中都会有观看杭州丝绸表演，其实就是去购物店，但是在行程中却被

华丽丽说是表演，让游客误以为是去看表演，以上几种均是变相欺骗游客的方式。

3.强制性的隐性消费

在体验旅游产品的过程中会有一些免不掉二次消费的项目，这些项目在旅游行程单中没有涉及，是一些隐性的消费项目。在旅游合同里的行程单上都会打上行程中只含景点大门票的字样，有些景区的交通费用不含在景区大门票中，交通是通往和参观景区的唯一途径，不交交通费用，就不能参观这个景点。

云南丽江的玉龙雪山景区大门票每人160元，进山费每人80元，其实里面不含环保车和索道的费用，游客每人还要再补160元（环保车和索道的费用）才能登上玉龙雪山看山上的美景。这些隐性消费的信息客人出发前没有获知，对客人隐瞒是损害消费者的合法权益。

（三）郑州旅行社为团队负责人员提供回扣

说到旅游行业的回扣问题大家都比较敏感，当旅游销售人员面对大团队负责人时都会在回扣上给予明示或者暗示。随着人们生活水平的提高，旅游不仅限于一些高端的产品，开始慢慢接近普通消费阶层生活。

近些年郑州都市村庄每年都会组织本村的党员以及一些先进分子出去旅游，一般都是以大规模组团的形式出去。看到这个商机之后很多旅行社经营者纷纷与都市村庄的相关负责人取得联系，在与负责人交谈的过程中会说出关于回扣比例的承诺。比如：负责人亲戚出去旅游不收费用；或者报的是300人出去旅游，实际去了280人但是发票还是开300人旅游所需要的费用，这20人的费用就可以作为回扣；还有一种形式就是抽取以团款的百分比作为回扣。

这个问题无独有偶，普遍存在于不同行业的旅游消费中。例如：在暑假期间各个学校都会组织不同规模的旅游活动奖励老师，这个时候很多旅行社便找到各个区教育局和学校的校长拉拢关系，由于学校的旅游公帐不好走，旅行社承诺先旅游再付款，不满意不付款以方便学校走账，并且给校长和有关组织者一定的好处。现在在郑州组团社每年暑假都会组织很多夏令营的行程线路，家长为了锻炼孩子的自主能力，就参加一些夏令营，很多旅行社通过学校老师来招揽学生团员，并向老师提供80元/人—100元/人不等的回扣，这样旅行社免去了打广告的费用，老师也能从中获益。回扣的比例已经成为旅行社之间竞争单位团队的筹码，尽管同样的行程，相同的接待标准，只要给中间联系人丰富的回扣，这个团可以说就到手了，这也是导致旅行社之间的不正当竞争的主要因素

之一。

二、郑州市旅行社不正当竞争的原因

对郑州市旅游市场了解之后，发现大多数旅行社在经营的过程出现了一些不正当竞争行为。从旅游产品的可复制性高、旅游者消费心理不成熟、旅游市场信息不对称和旅游法律法规不健全几个方面着手分析导致郑州市旅行社不正当竞争的原因。

（一）郑州市旅游产品可复制性太强

众所周知，以经营组团业务为主的旅行社产品均大同小异。主要游览线路和景点没有太大的区别，最多就是服务接待标准不同，像住宿酒店星级不同，用餐酒店标准不同。现在的旅游线路是共享的，开发出一条经典的旅游线路会不停的进行复制。

随着国家政策的变化，大陆和台湾旅游互通。一些具有出境组团经营业务的郑州旅行社开始着手开发设计台湾游线路了，他们设计的精品台湾8日游、十日游线路一直被用到现在，由于旅行社开发设计出来的产品不具有专利权，不受认任何的法律保护，所以不难发现目前在郑州多家旅行社销售台湾游的旅游产品是相互复制的。走进数家旅行社看了台湾游的情况，除了价格有所差异，其它的都差别不大，在行程安排相似的情况下旅游者最关心的就是价格，这个时候就有价格优势的旅行社就可以赢得较多的旅游者。在郑州旅游市场中刚有几家旅行社销售台湾旅游产品时价格在10000元/人以上，如今经过无数次的复制已经失去了独特性，台湾旅游产品出现在越来越多的郑州旅行社，打出的价格悬殊也相当大，从100元-10000元不等，这就是旅游线路的可复制性太强导致的不正当价格竞争。

（二）旅游者消费心理不成熟

旅游者消费心理不成熟不仅导致郑州旅行社不正当竞争，而且对旅游者自身的权益造成了极大的损害。随着人们生活水平的不断提高，其旅游的参与程度也在逐渐提升。以郑州市为例，很多旅行社的宣传单已经飘到了郑州周边的龙湖镇、新郑市、新密市、中某县、上街、荥阳等地。在旅游业相对不发达的这些地方来说，看到旅游宣传单上的低价格，经常报团出去旅游的人就有足够的判断力，相反对于大多数普通人来说他们不具备专业的专业知识，没有足够的能力辨别旅游线路安排是否合理，不能区分低价格和高价格的区别，低价格对这些消费心理不成熟的旅游者具有很大的吸引力。

还有一些旅游者存在侥幸心理，想在低价团中享受高价团的优质服务，在低价团如果旅游者不能以消费来弥补旅行社的空洞，导游在带团的过程中会出现宰客行为，旅游

者难以产生愉悦感。一些主推高端旅游线路的经营者面对这些消费心理不成熟的旅游者也很无奈，在无奈之下他们也选择销售经济团，这个时候拼的就是价格了，谁的价格低谁就拥有绝对优势，导致旅行社之间出现不正当竞争行为。

（三）旅游信息的不对称

旅游信息不对称主要指旅游者和旅游企业经营者所获取旅游信息的不对称，即买房和卖方获取市场信息失衡。郑州市旅游市场信息的不对称一方面损害了旅游者的权益，另一方面促使了郑州旅行社不正当竞争行为。

旅游市场信息不对称主要表现在旅游者与旅游产品所涉及的吃、住、行、游、购、娱。首先在餐饮方面，行程中餐饮的菜肴名称没有标注，不同菜肴的价格相差很大；其次是住宿，行程中住宿酒店的名称和地址没有给出具体的信息，只是标注了酒店的星级，不同地理位置的同级酒店价位相差甚远；最后是购物，有些行程单中明确说明本线路全程无购物，但是在行程中不免出现一些被包装美化成旅游景点的购物店。酒店地理位置偏郊区，房价降低；餐饮中标准不佳餐费降低；购物点变景点，门票支出缩水；由于大多数旅游者没有去过目的地，对目的地的景点，酒店住宿信息获知有限，这些细节都会被旅游者所忽视或者不知，都会使旅游者体验产品后的满意度大大降低。面对行程相似价格相差很大的情形，旅游者一般会选择相对经济实惠的价格。这样就造成了一些品质好的旅行社不被人们发现，反而使一些品质没有保证的旅行社获取了利益，加重了旅行社之间的不正当竞争的现象。

（四）郑州旅游行业淡旺季明显

旅游业与其他行业的关联度较高，淡旺季明显成为了旅游业典型行业的特征。它受很多客观因素的影响，首先是季节影响，对于郑州旅游市场来说，在春、夏、秋这三个季节一般是郑州市民选择外出的最佳时期，同时也是郑州地接旅行社接待量较高的季节；在冬季，近些年刚兴起的滑雪旅游做的远比不上东北地区，此时郑州的地接旅行社和组团社均是淡季。其次是国家政策的影响，在我国法定的五一、十一黄金周还有其它的一些节假日上班族就有时间外出旅游，并且假期所处的季节适合人们外出旅游，特别明显就是五一、十一长假给旅游带来井喷的现象。

旅游行业淡旺季显著的特点给旅游企业带来很大的经济利益，同时负面影响也很多。首先在旅游旺季，郑州市民纷纷外出旅游，这个时候郑州的组团社纷纷打起广告宣传旅游线，通过在广告中设置陷阱、低价格等不正当竞争手段来吸引旅游者的现象很普

遍，扰乱了正常的经营秩序。其次在旅游淡季，郑州、洛阳、开封、焦作作为河南地接旅游的四大龙头城市，四个城市的地接社纷纷降价来吸引旅游者，纷纷降价来吸引旅游者，目前其它几个城市已经被焦作的负地接接团挤得没有市场了，使没有负地接的河南也走进了价格战之中。

（五）旅游市场管理混乱 1.旅游部门对价格掌控有难度

旅游业是一个综合性的行业，它涉及的面很多，由于市场运作和操作灵活，旅游部门对旅游产品价格控制有一定的难度。大家知道旅游旺季过后最忙的就是旅游局投诉处理部门，很多投诉都是因为旅行社没有履行出发前的承诺而产生的纠纷，这种情况大多出现在低价团也就是负团费的旅行团。旅游局虽然说是从价格抓起，防止以排挤竞争对手为目的进行低于成本的拉客现象，实际上旅游局根本没有办法插手价格这一块，面对同样的行程、同样的接待标准、报价还是不同。

郑州市每个旅行社与景区签订的协议门票价格也有所不同、从旅游公司中订车的费用不同、从酒店拿的客房底价不同，实力强、团量大的旅行社自然所拿的折扣价就相对那些团少、实力弱的旅行社就低，所核算出来的成本价格自然就不一样。在郑州还有一些规模较小和包桌的旅行社为了减少成本而租用那些不具有旅游运输资格的大巴车，部分车辆连车辆交强险都没有，以上诸方面的因素导致旅游部门对旅游产品成本和市场价格控制有一定的难度。

2.旅行社内部非法承包现象缺乏管理

目前郑州市能统计的旅行社大大小小400多家，不能统计到的还有很多，在郑州旅行社中不仅仅限于总部、营业部和门市部了，由于缺乏系统的管理，已有大批非法承包未挂牌的旅行社存在。在一家旅行社门口看到挂着“海南双飞五日游”、“南阳莲花温泉一日游”的牌子，走进这家办公面积不大的旅行社发现里面就有10多家自己承包的旅行社，一个办公桌就能自己做一条线路了，跟客人签订的合同版本也很多，有青旅、中旅、中青旅。

非法承包的旅行社隐藏在郑州各个商务楼单元房里。这种“包桌”的旅行社旅游局是统计不到，他们只需要挂在中旅、青旅、国旅这些营业部的下面每年向其交几千元的管理费，因为成本很低，为了获取更多利益，他们大多低价竞争严重扰乱了郑州市旅游市场的正常经营，每年旅游管理部门来查的时候，像这种“包桌”以关门营业来躲避

检查，总部和旅游局都是查不到的。对于目前郑州旅行社出现的严重非法承包制，相关管理部门应加大督查和检查力度，保证合法旅行社的经营权，打击非法经营和不正当竞争。

三、郑州市旅行社不正当竞争的对策

针对郑州旅游市场不正当竞争现象出现的原因以及目前郑州旅游市场自身的情况，旅游从业人员、政府部门、旅游行业协会等应该采取相关积极的措施使旅游竞争走上公平化，使郑州市旅游业得到长期健康的发展。

（一）旅行社丰富旅游产品的种类

目前整个郑州旅游市场的旅游产品和活动比较单一，特色的旅游线路和个性化的服务很少。在销售雷同的旅游产品时，价格竞争现象最为突出的是在一些大众型的旅游线路上，丰富旅游产品的类型是解决这一问题很好的办法。

郑州市各个旅行社应该重视并加大对旅游产品开发和创新的投入，多向旅游者提供具有特色的旅游产品和个性化的服务，这样不仅能让旅游者产生高满意度，还能给旅行社赢得可观的利润。目前郑州旅游市场大多数旅游产品对于那些喜欢追求刺激性、冒险性、娱乐性和新奇性的年轻人吸引力不足，只有近几年刚刚兴起的夏令营在暑假还算火爆，多开发设计一些特色的旅游线路，像一些探险旅游、登山旅游、度假旅游、休闲文化旅游等来满足多样化需求的旅游者和年轻旅游者。向客人提供种类多样的旅游产品不仅能增加旅行社的营业额还能避免旅行社之间的不正当竞争现象。

（二）旅行社实行品牌经营战略

建立良好的口碑不打价格竞争，让服务质量成为自己的核心竞争力，在面对旅游者时以服务打动客人而不是低价吸引客人。旅行社实行品牌竞争战略有助于解决不正当竞争。

针对这一问题我们采取三种措施。首先旅行社在招聘一线工作人员时，提高旅行社导游人员的入职门槛，对没有经验的导游提供岗前培训或者是跟团实习，不能让没有经验的导游直接上团，对旅行社的形象大使——导游人员要进行岗前培训、岗中服务评价、岗后总结，培养一批有素质能力高的导游人员。其次旅行社要明确自己的目标群体，明确目标群体的心理需求，从而为其提供多样化、一体化的服务。然后要与顾客建立良好的关系，多与顾客沟通，认真倾听与客人的谈话，尽力满足客人多样化、个性化的需求来提升客户的满意度。每个旅行团结束之后最好进行电话回访，在回访中发现客人隐约

提出的一些建议，把这些建议集中起来认真分析，不断进行自我完善，树立本旅行社良好的品牌形象。

（三）加强旅游信息的公开性、真实性

旅游企业是一个涉及面比较广的行业，要想保证旅游信息的真实性、公开性。首先郑州市旅游局应该制定相关的市场信息，利用各种信息载体进行宣传与旅游相关的基本常识、并对各个旅行社建立一个信息库，包括本旅行社工作人员的服务质量、旅行社的信誉度以及不良记录，能够有大致明辨旅游信息真实性和可靠性的能力。旅游企业向消费者宣传旅游的线路、旅游项目等信息，这些信息直接为旅游者服务，旅游行政部门应该加大对不真实信息的监管力度，对于发布虚假信息的旅行社给予相应的处分。还可以通过新闻媒体宣传渠道进行宣传，比如报纸、杂志，刊登一些旅游者的经历和感受、旅游目的地相关情况，能被旅游者充分利用。

其次作为第三方的消费者协会、行业协会和民间团体机构等，负责加强对旅游者的理性旅游教育；进一步的深入开展旅游者理性旅游消费知识宣传和教育活动，培养旅游者品质旅游、理性旅游的观念，引导旅游者理性消费。企业通过高质量的服务和管理来解决这个问题。它们的作用就是监督市场、保证市场的正常运营以及作为经济主体和经济客体的合法权益。

（四）加强对郑州市旅行社内部的管理

在我国的旅游法规相关条例中明确规定不允许有非法承包制的现象。郑州市存在一些旅行社下属的各个门市部、营业部内不合法的承包制现象，造成了郑州市旅行社之间不正当竞争，针对这一现象相关政府部门应采取积极措施，加强对郑州市旅行社的管理。

首先不允许旅行社内部存在变相承包、挂靠经营，以及向旅行社缴纳管理费私自经营业务的情况。其次在发布广告方面，各个分营业部门没有权利禁止发布一些带有虚假和故意隐藏关键信息的广告，且广告内容要经总部审核批准后发放到市场中，一旦广告内容审批后不能私自篡改。另外每个营业部门不能以低于成本的价格操作团队、不能私自操作团队、没有权利以自己的名义同旅游景区、旅游汽车公司以及旅游酒店签订相关协议。最后加大力度宣传、引导旅行社依法经营、诚信经营。对于一些违规操作的旅行社给予罚款，停业整顿，没收旅行社质量保证金的处罚。每个旅行社要合法经营旅游相关业务，在经营的过程中要把旅游者合法的权益放在第一位，注重提高自身服务质量，合理合法的从事经营活动来引导郑州市各个旅行社的公平竞争。

（五）政府介入防止偷税漏税

《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条明确规定：经营者不得采用财务或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣，以贿赂罪论处；帐外指不正规的财务帐，暗中指不在合同、发票等中明确表示。政府应该敦促旅行社在出售旅游产品时必须向旅游者出示正式税务发票，如有违反就会受到严重处罚，在发票上应该注明消费者工作单位名称、地址以及参团等级，团费等。相关单位应该将这一项费记入成本，旅行社收取的费用也应该记入营业收入。

（六）旅游行业各个经营者联手抵制不正当竞争

旅游汽车公司、旅游饭店、旅游景区可谓是一家人。大家联手维护旅游行业的经营秩序，增强自我保护意识是解决各种不竞争有效的方法。旅行业对与压低价格等扰乱市场行情的现象是敏感的，最终的受害者都是旅游行业的从业者和旅游者。由于竞争的激烈性很多旅游从业者已经麻木不仁纷纷加入不正当竞争的行列，一旦发现旅游同行们有不正当竞争的行为应立即向郑州市旅游主管部门报告，让行政部门作出令旅游从业者满意的处理结果。由于旅行社普遍存在道德缺失现象，各旅游企业之间也不断出现摩擦，这就有必要在业内建立行业信息道德网，对每家经营者进行分数评比。只要旅行社、旅游汽车公司和旅游酒店积极制止不正当竞争的现象，联合起来抵制惩罚不正当经营者，建立起高效低能耗的运作机制和合理的旅游市场经营体制，保持旅游行业的应获取的利润。这就是我们反不正当竞争的最终目标。

综上所述

注释：

①地接是指受接待旅行社委托，代表接待社实施接待计划，为旅游团提供当地旅游活动安排、讲解、翻译等服务的工作人员。

参考文献：

[1] 戴斌.论政府规制与旅行社业不正当竞争--一种产业组织经济学观点[J]桂.林旅游高等专科学校学报；1999年01期

[2] 代美华.论旅行社不正当竞争[J].辽东学院学报(社会科学版)；2011年02期

[3] 旅游法规/王玉宝主编.—北京：中国旅游出版社，2007.7（2008.6重印）[4] 参考文献：（黑体，五号，加粗，顶格写，即前面不空格，与注释之间空一格，没有注释的直接写）[1][2] 孙中山全集(第1卷)[A].上海:中华书局,1985:472,496-497.（五号，宋体，序号不用上标的形式，序号与文字之间空一行，逗点都是中文状态下的逗点）

[3] 张明，江太新.近代外国资本在华投资[J].经济研究资料,1992(1):25.（参考文献的具体写法参见《本科毕业论文工作指导手册》，指导老师每人一本）

致谢

在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从开始的定论文题目到论文的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意！感谢我的辅导老师曹丽娟，她严谨细致、一丝不苟的作风一直是我学习中的榜样，循循善诱的教导和严谨认真的工作态度给予我无尽的启迪。

第五篇：旅行社可行性分析

旅行社可行性分析

一、中国旅游市场发展的前景及分析 1.城镇居民出游仍是我国旅游消费的重点，而得益于我国城镇新型农村的快速发展和财富的快速积累的农民旅游观念并没有多少改变，社会保障的缺失将是这一市场成长的障碍，目前看不到很大前景。

2.随着公路、铁路的发展，城市居民自助、自驾游市场发展迅速，为其提供适当的服务，比如代订房、票等，利润比较低。

3.出国旅游是很大的市场，其消费额度高，利润高，但是对旅行社要求较高，支出成本要高，风险也大些。

总之，北京城镇居民由于财富条件首先考虑国内景点旅游占30%，最多10%考虑出国旅游，其余是自驾游或近郊娱乐场所游玩。

二、旅行社的运行及盈利模式 1.依赖国内或国际独特的经典线路，这种线路的开发必须是原创性的，虽然有一定的风险，但是带来的利润是巨大的。这种旅行社的运行是独立的，也是稳定的。

2.挂靠模式，这种只能称之为挂靠旅行社的门市部，广告、市场都受到其制约，除了要缴纳不菲的挂靠费，基本没有其他开支，利润为转让客户后产生的佣金。

3.拥有丰富客户资源的旅行社，这类旅行社没多少可圈可点之处，公关能力强，生存不成问题。

旅行社的盈利模式并非一种，同时兼具多种模式，比如有的旅行社既是地接社，又是组团社。

三、适合初入市场的旅游操作模式 1.加盟一家旅行社，成为其中的一个门市。首先要缴纳相应的保证金 然后加盟那家社会给你提供相应的资质和旅游合同，需要招聘一定数量的旅游计调（计调：计划安排旅游线路调度用车用房等）及市场人员，至少需要两人。收费每家旅行社可能还有所不同,一般是2万/年的挂靠费再加8万的保证金，品牌的可能要贵些。加上人员开支及启动费用，投入费用约30-50万。其优点是市场和广告有一定的保障（挂靠社影响），没有资质问题，好运作，适合熟悉旅游市场。

2.自建旅行社。（摘自《旅行社业务经营许可证》）

申请设立国内旅行社，应当向所在地的省、自治区、直辖市管理旅游工作的部门申请批准。旅游行政管理部门应当向经审核批准的申请人颁发《旅行社业务经营许可证》，申请人持《旅行社业务经营许可证》向工商行政管理机关领取营业执照。

设立旅行社，应当具备下列条件：

（一）有固定的营业场所；

（二）有必要的营业设施；

（三）有经培训并持有省、自治区、直辖市以上人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书的经营人员；

（四）有符合本条例第七条、第八条规定的注册资本和质量保证金。

第七条 旅行社的注册资本，应当符合下列要求：

（一）国际旅行社，注册资本不得少于150万元人民币；

（二）国内旅行社，注册资本不得少于30万元人民币。

第八条 申请设立旅行社，应当按照下列标准向旅游行政管理部门交纳质量保证金：

（一）国际旅行社经营入境旅游业务的，交纳60万元人民币；经营出境旅游业务的，交纳100万元人民币。

（二）国内旅行社，交纳10万元人民币。

综上，申请国内社启动资金至少60-80万元，盈利压力大，除非有足够的客户源。

四、选择适合自己的运作模式和做好市场分析及盈利预案 审慎选择自己的运作模式，并提前做好市场分析和盈利预案，必要时请专业人士负责这部分工作。