第一篇：“强管理、控风险、增效益”创先争优活动实施方案
“强管理、控风险、增效益”创先争优活动
实施方案
重庆鲁能公司
二〇一一年九月二十七日
为深入贯彻落实国家电网的决策部署，将公司创先争优活动各项要求落到实处，按照集团公司《关于深入开展“强管理、控风险、增效益”创先争优活动的通知》要求，现制定重庆鲁能公司“强管理、控风险、增效益”创先争优活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，将创先争优活动成果落实到促进企业发展各项工作中，动员广大党员大力发挥自己的模范带头作用，全力服从服务于集团公司改革发展大局，为加快推进公司的“三上一跨”做出新的更大的贡献。
二、总体要求和主要目标
通过抓管理规范、风险管控、效益提升、党的建设、企业文化建设、队伍建设和机制建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保“强管理、控风险、增效益”创先争优活动切实取得成效，推动企业管理上台阶，发展上水平，实现持续健康发展。
三、主要内容
1、加强规划工作。切实执行集团公司工作部署，突出规划引领、强化计划管控，提高资源配置效率、生产效率、管理效率和工作效率。
2、继续坚持公司周例会制度，加强相关部门之间的沟通与协调，及时掌握公司的工作动态。
3、加强执行力建设。加快响应速度，加大反馈力度，提出对策建议并做好协调服务，确保重大决策部署的贯彻落实。
4、组织开展“谏真言 献良策 促发展”合理化建议征集活动，积极引导和鼓励广大员工为推动公司科学发展出谋划策，助推管理水平上台阶。
5、加强依法治企，严格风险管控，依法从严治企。持续推进惩防体系建设、效能监察、专项治理等工作，坚持依法决策、依法经营、依法管理。
6、开展主题实践活动，加强党的建设。以“强管理、控风险、增效益”为主题，深化“电网先锋党支部”、“党员突击队”载体建设，充分发挥党员工作中的先锋模范作用。
7、努力超越，追求卓越，抓好企业文化建设。深入开展企业文化落地主题实践活动，引导和激励广大员工践行“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神。加强形势任务教育，贯彻落实企业文化建设管理标准和办法，加强检查考核。
8、提升三个素质，强化队伍建设。以提高员工队伍政治素质、专业素质和文明素质为着力点，全面落实公司党组加强队伍建设、提高企业素质工作部署。充分发挥领导班子和党员干部在“强管理、控风险、增效益”创先争优活动中的示范引领作用。
9、完善工作制度，做好机制建设。积极探索党建工作与管理工作有机融合的长效机制，健全和完善发挥党组织和党员先锋模范作用的长效机制，不断深化创先争优活动，持续提升管理水平和发展质量，为深入推进“三上一跨”作出积极贡献。
四、具体实施措施
1、工作部署。公司各部门根据本实施方案，结合重点工作推进、管控薄弱环节，制定自己部门有针对性的实施计划。
2、风险自查。结合开展的深化工程建设领域突出问题专项治理、“小金库：专项治理、依法从严治企自查自纠、物质设备管理效能监察等工作，认真排查公司决策风险、市场风险、经营风险、安全风险、廉政风险、舆情风险、队伍稳定风险等方面存在和潜在的突出问题。
3、问题的整改。对自查中发现的问题要认真分析根源，围绕转变思维方式和转变工作方式，查找不足。对检查出突出问题和风险要制定详细的整改计划，限定时间、落实责任人、明确整改目标、考核到位。对于短时间内无法整改的项目，要做好风险防范措施，确保政治安全、经济安全、生产安全、形象安全。
4、强化管理，提升效益。把本次活动作为一项长期工作，把效益意识贯穿于公司发展、经营、管理的全过程。一是要保证公司各方面计划制定的科学性和合理性，认真执行公司发展规划、综合计划和发展重点。二是强化专业化管理，不断完善各项管理办法，健全各项业务的管理制度和体系。三是加快业务流程作业指导书的编写工作，提升产品标准化合业务流程化。四是加强成本控制，严格按照集团公司相关规定进行招投标。五是提升财务管理水平，强化资本运作，优化资产结构。六是学习先进的管理标准、管理制度、推进体制创新、机制创新。七是明晰各部门管理界面、各层级管理权限，形成职责清晰、权责一致、调控有力、制衡有效的管理模式。
五、保障措施
1.领导有力。高度重视此次活动，认真谋划，切实抓好各项工作的落实，务必做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位；党支部指定专人负责本实施方案各项活动的组织、落实和反馈。
2.宣传及时。充分发挥各种宣传手段和方式，发掘活动中涌现的共产党员的先进事迹，选树管理创先争优标杆部门、先进典型，总结先进经验，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，达到相互学习相互促进的效果。
3.考核有效。将管理规范化标准化工作成果、全面风险管控效果、单位提升效益状况作为衡量创先争优活动开展效果的标准，纳入年度考核体系，坚持加快发展与严格管理并重、深化改革与管理创新并重，使创先争优成效与经营管理相互促进，不断将创先争优活动推向深入。
4.总结提升。年底对活动进行梳理，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，认真思考和总结哪些优势没有发挥出来，哪些缺点没有克服，找出改进方向，推进创先争优促企业效益提升的体制机制创新，提升活动开展质量。
第二篇：强管理降成本增效益演讲稿（模版）
勤俭节约 节能增效从我做起
尊敬的各位评委，同志们，大家好！
我是来自开一队的郑文豪，今天我演讲的题目是《勤俭节约节能增效从我做起》
曾几何时，“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的诗句常在耳边回响；曾几何时，“一粥一饭，当思来之不易；一丝一缕，恒念物力维艰”的古训仍在心头萦绕；曾几何时，伟大领袖毛泽东掷地有声的一句话“浪费是极大的犯罪”，指引着几代人艰苦创业、自力更生。
历史和现实反复证明了这样一个道理：奢，能败国、败家、败自己。一个没有勤俭节约精神作支撑的国家是难以繁荣昌盛的；一个没有勤俭节约精神作支撑的社会是难以长治久安的；一个没有勤俭节约精神作支撑的民族是难以自立自强的。勤俭节约不是一时的、而是永恒的话题。在当前由美国次贷危机引发的经济危机暴发的特殊时候，勤俭节约这个古老而又年轻的话题，如今又被赋予了新的历史使命和战略意义。耿村矿是我家，作为耿村矿这个大家庭中的每一员都有责任做到勤俭节约，为家着想。勤俭节约，节能降耗，是每个耿村人都应该思考的问题。
勤俭节约，从我做起，思想上崇尚俭朴，作风上艰苦创业，管理上精益求精。每位耿村人都从身边的点滴事情做起，形成“节约文明，浪费可耻”的良好风尚。
企业的发展不仅体现在质量水平、产品档次上，更重要的是体现在利润和效益方面。如果一个企业没有了效益、没有了利润，拿什么
去组织再生产，拿什么给员工发工资？“涓涓细水，汇流成河”。大到井下大型设备、小到一张纸、一滴水、一度电，都是企业的成本，都是企业的效益。过去、现在、将来，厉行节约永远是我们每位耿村人义不容辞的责任。
“细节决定成败，点滴蕴藏效益”。节约一滴水、一度电、一根锚杆，凸显出的是一种主人翁责任感和把企业事当作自家事精打细算的精神。我们每位耿村人都要从我做起、增强“强管理、降成本、增效益”的责任心，增强“强管理、降成本、增效益”的技能。
有人说过：“不简单，就是将简单的事做千遍万遍做好；不容易，就是将容易的事做千遍万遍做对。”简单与不简单仅一步之遥，容易与不容易也仅一步之遥。让我们一起从自身做起、从现在做起，从点滴做起，争做“强管理降成本增效益”的主人，为我们耿村矿今天的建设和明天的辉煌，做出自己应有的贡献！
我的演讲完了，谢谢大家。
第三篇：强管理树形象活动实施方案
官庄镇卫生院
“强管理，树形象”活动实施方案 为贯彻落实县卫生局2010年工作会议和“强管理，树形象”动员大会精神，增强服务意识，树立行业形象，提供服务质量和效率，结合我院实际情况，制定如下活动实施方案：
一、成立活动领导小组
组长：XXX
成员：XXXXXX
职责：按照活动要求，加强组织管理，制定工作计划，落实工作责任，确保此项活动顺利实施。
二、动员部署（2010年3月）
召开全体职工参加的“强管理，树形象”活动动员会，传达贯彻上级文件指示精神，使全体职工了解此次活动的指导思想、工作目标和重大意义。并完成此次活动的准备工作。
三、组织实施阶段（2010年4月—2010年11月）
1、积极开展宣传活动：在院内醒目位置，悬挂活动标语，利用宣传橱窗，全方位，多层次宣传，提高社会知晓度，树立良好的公众形象。
2、加强医疗基础质量管理，健全医疗质控体系。制定符合本院实际的医院规章制度和人员岗位
责任制度，加强医疗文件书写的培训，使之规范
化，要求门诊医生认真填写门诊手册，确保使用
率达到100%。落实交接班、查房、查对等各项制度。制定符合我院实际的医
院感染监测制度。进行法律法规培训，规范执业
行为。
3、按时开展专业技术和继续医学教育培训工作，制定进修计划，选送骨干力量到上级医院进修学习。提高诊疗服务能力和水平。
4、改善就医环境，提升医院形象。安排专人从事医院的保洁工作。统一被褥，上岗人员统一着装，佩戴胸卡，仪表端庄，行为举止规范。
5、借助城乡医保系统开通的契机，简化服务流程，方便患者的挂号、就诊、收费取药和结算。
减少患者来回奔跑次数，缩短等候时间。
6、落实药品零差价率销售，规范药品和耗材的采购，控制医药成本，提高收费透明度，价格进行
公示。向患者提供费用查询服务，主动接受社会
和病人对医疗费用的监督。提高患者的信任度和
满意度。
7、文明服务。树立“以病人为中心”的服务理念，做好窗口服务工作，使用文明用语。杜绝生、冷、硬、顶、推等现象，建立、完善医患沟通制度，加强与病人的交流，构建和谐医患关系。并聘请部分村干部和社会人士为我院的社会监督员，我院开展患者最满意大夫，最满意护士评选活动。
8、组织义诊活动，建立家庭病床，为贫困户、低保户和三老优抚对象减免医药费用，与周围驻蓟部队加强联系，开展双拥活动，建立良好军民关系。
9、深化十八项农村公共卫生服务工作，为常住人口建立健康档案，为老年人免费健康查体，为高血压、糖尿病患者提供高质量的医疗保健服务。提高妇幼保健十二项免费项目的筛查和保健质量。提高卫生防病和预防接种水平，进行预防保健知识宣传和咨询服务，规范接种门诊管理。最大限度地满足百姓医疗保健需求。
10、完善医德医风考评机制，聘请社会监督员对我院进行监督。每月不定期进行一次酒后上岗的整治，彻底根除酒后上岗、脱岗、私收费、收受红包、让患者请客吃饭等不良现象。
11、定期对活动进展情况进行监督和指导，使“强管理，树形象”活动有序推进，确保活动成效。
四、总结表彰阶段（2010年12月）
对本单位：“强管理，树形象”活动的开展情况进行总结，查找存在的问题不足之处，及时整改。请社会监督员和职工代表对全体职工进行评议，评选出我院患者最满意医生，最满意护士，给予表彰和奖励。
XXX卫生院2010-3-25
第四篇：泗阳县树强中学创先争优活动实施方案
泗阳县树强中学创先争优活动实施方案
为深入贯彻好县教育局《关于在基层学校党组织和党员教师中开展创先争优活动的实施意见》，我校党支部立即召开全校党员大会，支部书记陈军民同志认真带领全体党员学习并讨论了文件的指示精神，要求每个党员结合本次的学习，自我反思、自我提高，克服一切懈怠思想，在“学校组织创新、党员教师争优”活动中，人人敢争优创先，人人为胸前党徽添光加彩。使活动开展的圆满有效，党支部特制定实施方案如下：
一、指导思想
在深入开展“创先争优”活动中，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会提出的围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“强责任，争一流，大提升”这个活动载体，将创新争优活动与推动教育科学和谐率先发展相结合，以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容；充分发挥党支部和党员在推动发展、凝聚人心、促进学区事业和谐发展中的先进性作用，为深入贯彻落实科学发展观，服务于我学区教育改革与发展提供强有力的组织保证。
二、活动目标
承本次活动的强劲东风，深入扎实地加强党员教师队伍建设，全力打造思想过硬的骨干育人队伍，真正让我校党员教师在人们的心目中真正成为楷模、表率的化身，并借此活动的开展，将争优创先变成每个党员教师终身的自我追求。具体实施如下：
1、争做先进基层党组织，努力做到“五个好”：一是领导班子好。办学方向明确，学校管理规范，严格落实学校发展规划、思路和措施，深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。工作勇争一流，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉与上级党委保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，为人师表，以身作则，爱岗敬业，无私奉献，队伍素质优良、富有活力，能够充分发挥先锋模范作用，为广大教师做出表率。三是工作机制好。严格落实上级各项决策，规章制度完善，管理措施到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。我校各项工作成绩显著，服务大局的成效明显，教育质量突出，社会和学生家长公认度高。五是群众反映好。校党组织在群众中有较高威信，教师认可，家长满意，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。
2、争做优秀共产党员，努力争当“五带头”：一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观和教育基本理论，研读教育书籍，提高教书育人的本领，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质，努力做业务的“排头兵”。二是带头争创佳绩。积极响应党组织号召，热爱教育事业，具有强烈的事业心和责任感，敬业守职，言传身教，刻苦钻研，业务精湛，工作成绩一流。三是带头服务群众。立足本职，心系学生，加强与家长的联系沟通，积极帮助家长解决子女教育困难，帮助学生解决生活学习困难，做家长和学生的贴心人。四是带头遵规守纪。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》，自觉遵守学校的各项规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，自觉维护社会稳定。
在创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员过程中，努力实现以下目标：
一是围绕促进学校和谐创先争优，在营造安定团结局面上呈现新气象。党组织能够充分发挥维护稳定的第一道防线作用，善于发现和解决问题，及时排查化解矛盾纠纷。共产党员立场坚定、旗帜鲜明，成为维护社会稳定的骨干力量。
二是围绕服务人民群众创先争优，在密切党群干群关系上迈出新步伐。党组织和党员能够倾听教职工呼声，关心教职工疾苦，帮助解决教学、生活中的实际困难，努力实现好、维护好、发展好教职工的根本利益，构建融洽和谐的党群干群关系。
三是围绕加强基层党的建设创先争优，在夯实党的执政基础上取得新成效。不断增强党组织的战斗力、凝聚力，带动整体党建工作。建设高素质的党组织带头人队伍和充满生机活力的党员队伍，在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用。
三、活动内容
按照上级党委的争创活动内容，结合我校实际，在全校党支部和党员中开展创建“五个好”党支部和争做“五带头”共产党员活动，着力探索我学区党组织建设的新思路、新途径、新举措。
（一）开展“行业争先、效能提速”活动。
围绕“行业争先、效能提速”这一目标，找准党务工作服务中心工作的着力点，使党务工作在总体部署上与学区发展大局相呼应、在工作部署上与学区中心工作相协调、在机制体制上与我校和谐发展相适应，将党的组织优势转化为推动学区各项工作的强大力量。一是建立党员集中学习日，实行严格的请销假和点名制度，加强对党员干部的政治理论、政策法规、业务技能的培训，不断提高业务素质和工作能力。二是转变工作作风，严格落实各项规章制度，进一步严肃工作纪律，不迟到，不早退，工作期间严禁上网聊天玩游戏，切实提高工作效率。三是建立健全工作制度，努力推进党务工作的制度创新、工作创新、方法创新和内容创新，实行岗位责任制、公开承诺制、首问负责制，加强政务公开，提高工作透明度，切实解决职责不清、效率不高、推诿搪塞等问题，建立健全教育、管理、服务党员群众的长效机制，提升学校形象。
（二）开展“开门办教育、阳光新校园”活动。
总结学习实践科学发展观活动的成功经验，按照“工作机制系统化、组织建设一体化、学习活动经常化、日常管理规范化”的要求，不断加强学校党组织建设，完善党建工作机制，探索有利于我校科学发展的体制机制，逐步推进党务公开、校务公开。一是聘请部分家长、退休老干部代表担任教育监督员，学校定期召开座谈会，汇报工作情况，听取意见建议，主动接受社会监督。对反映出来的问题制订整改台账，明确人员和责任，认真落实解决。二是每学期举办一次“学校开放周”，邀请学生家长走进学校、走进课堂，近距离了解学校办学情况和学生的学习生活环境，对家长提出的问题现场答疑。三是加强党务、校务公示，围绕社会、家长、党员关注的热点问题，通过校园网、宣传栏和致家长的一封信等途径，将学校的工作计划、工作决策、管理规定、收费标准等及时公开，提高工作的透明度。四是加强家校联系，学校每学期初都要召开全体学生家长会，与家长搞好沟通交流，争取家长的配合与支持。
（三）在党员教师中开展“做好五件小事、擦亮胸前党徽”活动。
结合我校实际，采取多种方式在党员中开展争做“五带头”共产党员活动。组织开展“我们入党为什么”、“今天怎样做党员教师”为主题的大讨论，开展批评与自我批评，提高民主生活会质量，进一步提高科学谋划力。全体党员要求真务实、勤俭节约，建立联系群众制度，创新工作方法，为群众解决实际问题。号召每名党员教师：一是进一次社区，每学期开展一次素质教育、家庭教育、学校办学等宣传活动，为学区工作的开展营造良好的环境。二是提一条建设性意见，为学校发展献计献策。三是带一名青年教师，加强专业引领，提高青年教师的教育教学水平，促进其业务迅速成长。四是联系一名学困生，在学习上给予更多的关怀和帮助，认真做好转化工作。五是包扶一户贫困家庭，开展结对帮扶和走访慰问活动，尽最大努力帮助解决实际问题。
四、方法步骤
学区创先争优活动总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，分四个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（2010年6月21日-6月30日）。主要抓好三项工作：一是制定方案。在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，围绕局党委提出的重点工作目标，本单位职能特点，进一步细化创先争优活动的具体标准。二是动员部署。六月中旬召开动员大会，进行安排部署，发动广大党员积极投身到创先争优活动中来。同时，还要在学校网站开辟专栏进行组织宣传交流学习等争创活动。三是组织学习。广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识。
（二）全面争创，扎实推进（2010年7月—2011年6月底）。结合我校实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。要在2010年7月底，集中一周时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议，确定今后的改进意见。
（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。评选校级优秀党员，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。二是搞好对标定位。对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
（四）系统总结，完善机制（2012年7月—2012年底）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过形式多样的主题实践活动，全面回顾我学区开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的要求，继续抓好整改落实。三是考核评议。学区党支部将采取适当方式组织党员群众进行对开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、相关要求
（一）强化领导，落实责任。
学区成立创先争优活动领导小组，明确分工，落实责任，党支部书记、校长是直接责任人，负责活动的组织实施工作，副书记牵头负责活动具体协调、督促和考评等工作。
（二）舆论引导，营造氛围。
充分发挥报刊、广播、电视及教育网络等媒体的作用，大力宣传创先争优活动的重要意义，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培树先进典型，通过宣传典型，展示我学区新时期党组织建设的整体风采和共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。
（三）结合实际，注重实效。
在活动过程中，紧紧围绕我校工作中心，统筹安排，将活动落实到具体的日常工作中。一是与实际工作相结合，以活动推动学校工作有效开展；二是与深入学习实践科学发展观活动相结合，推动学校工作科学发展，快速发展，确保学习实践活动取得加快突出的成效。三是与新形势发展需要相结合，着力破解影响我校事业发展的突出问题和各种难题，着力探索促进学区发展的新思路、新途径。新举措，促进学校事业持续、稳定、健康发展。四是与加强校风建设活动相结合，力求在转变工作作风、提高工作效率方面取得新成效。
（四）强化督导，加强总结。
要高度重视“创先争优”活动，紧密联系实际，确立丰富载体，细化操作办法，确保活动效果。要充分发扬党内民主，增加工作透明度，广泛听取党内外群众意见，保证先进典型的质量。要及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵。结合庆祝“七一”等活动，认真总结活动的经验和成果，树立典型。并为我校向上级党组织推荐先进典型做好准备。在全校党员中营造人人为学校再发展做出应有贡献。
六、组织领导
为使本次活动能正常、有效地开展，做到组织落实、内容落实，措施落实，不走过场。特成立了树强中学创先争优活动领导小组。组
长：陈军民
副组长：史向军（常务）黄梅菊
张徳军
张正明
王义科 组
员：王义科
张德军
赵春义
朱亚洲
颜宙
石学增
张正明
办公室：颜宙
第五篇：强基固本抓安全 精细管理增效益
强基固本抓安全 精细管理增效益 努力把我矿“两型三化”矿井建设提高到新水平
——在东峡煤矿“两会”六次年会暨精细化管理和
“三基建设年”动员大会上的讲话
周 翔
（2012年5月9日）
同志们：
今天，我们召开“两会”六次年会暨精细化管理、班组建设和“三基建设年”动员大会，主要任务是，贯彻落实集团公司“三基建设年”、班组核算“巩固提高年”动员大会精神，对我矿精细化管理、班组核算及“三基建设年”各项工作进行动员部署。刚才，各分管矿领导分别宣读了相关工作的实施办法，3个单位进行了经验交流，8个专业小组分别从安全管理、生产技术管理、机电运输管理、文明生产、班组建设、执行力建设、职工培训、安全文化建设方面作了很好的发言，对相关工作进行了具体安排，我完全同意。会后还要制定下发《三基建设年实施方案》，希望各单位、各部门认真抓好落实。下面，我就精细化管理、班组核算和“三基建设年”工作讲几点意见：
一、客观把握全矿安全管理现状，进一步增强抓好安全管理的责任感和紧迫感
近几年来，我们坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针不动摇，全面贯彻落实集团公司安全生产工作的一系列决策部署，坚持把安全工作作为“天字号”工作来抓，不断加大安全投入力度，加强安全基础设施建设，基本建成井下安全避险“六大系统”，提高了矿井安全保障能力；严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，明确各级安全责任，健全完善安全目标管理体系；不断完善安全管理制度，制定了《东峡煤矿安全生产奖惩制度及实施办法》等10多项安全管理制度；不断强化现场管理，突出细节抓整改，严格落实各级管理人员下井带班制度、各岗位现场交接班制度，大力推行“干部走动式巡查管理法”和“手指口述操作法”，狠抓“一通三防”、顶板管理、机电运输管理，提高现场安全管理水平；加大隐患排查治理和反“三违”力度，“三违”现象明显减少；加强安全教育培训，推行“6S+T”员工行为规范考核，严格执行“每周一题、每月一考”制度和持证上岗制度，职工的自主保安意识和安全操作技能显著提高；加强班组安全建设，严格落实班前会“七步流程”制度，大力开展自保互保联保结对子活动。通过大量卓有成效的工作，全矿安全状况明显好转，已实现连续安全生产1600天以上。
但是，在客观肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的安全管理工作还存在许多薄弱环节，基础还不牢靠，安全管理形势依然很严峻，主要表现在：一是对安全工作的重视程度不够，一部分人甚至认为抓安全工作是安监部门的事，与自己关系不大，还没有真正形成全员、全方位、全过程齐抓共管保安全的强大合力；二是部分管理人员安全责任落实不到位，对矿上的决策部署和规章制度执行不力，自保联保互保制度落实不到位，行动迟缓，措施不严，力度不大，责任不明确，推诿扯皮的现象依然存在；三是部分职工“三惯”作风严重，专业知识欠缺，业务技能不强，执行制度不严不细，违章作业现象屡禁不止，擦手碰脚事故时有发生；四是干部职工整体素质还不能完全适应矿井快速发展的需要，特别是一些新工人应知应会知识非常欠缺，基本技能不强，安全操作规程不熟练，自主保安意识不强；五是安全管理创新不够，方式方法不灵活，手段单一，处罚不严，讲人情、讲面子的现象依然存在；六是随着矿井西翼采区的不断延伸和52°以上急倾斜煤层综放开采技术的实施，给安全管理带来新的更大的难度，大量新技术、新问题急需解决，矿压、瓦斯等问题日益突出，安全管理形势日益严峻。
基于以上分析，按照集团公司统一部署，我们决定开展以基层管理、基础管理、职工基本技能为主要内容的“三基建设年”活动，这对于进一步夯实矿井安全管理基础，提高
矿井安全保障能力，实现矿井安全高效发展，具有十分重要的意义。全矿各单位、各部门、各级管理人员务必在思想上高度重视，充分认识矿井安全管理面临的形势任务，充分认识开展“三基建设年”活动的重要性和必要性，进一步增强抓好安全管理的责任感和紧迫感，结合“创一流”工作，创新思路，完善措施，狠抓落实，努力在安全管理上争创一流，把我矿安全管理不断提高到新水平。
二、精心组织，突出重点，细化措施，强力推进“三基建设年”工作
（一）突出加强基层管理，着力构建基层安全管理体系 煤矿安全管理的重点在基层。要把基层安全管理放在更加突出的位置，努力做到重心下移，关口前移，从源头上实现长治久安，重点要抓好四个强化：
一是要强化安全责任制的落实。严格落实领导干部和管理人员下井带班制度、干部走动式巡查管理，准确掌握井下实际情况和生产现场动态，及时发现和处置事故隐患，把安全责任落实到决策、执行、监督的各个环节。特别要严抓跟班队长、班长、安监员安全责任制的落实，严格实行安全“一票否决制”、安全问责制，实行重奖重罚。对因安全责任不明确、执行不力、推诿扯皮造成安全事故的，坚决给予严肃处理，绝不姑息迁就。
二是要强化安全监督。要不断强化安全监察部门的职
责，进一步加大安全监管力度，加强对各级管理人员安全责任和职工安全作业行为的监督，特别要加强安监员队伍建设，强化安全知识培训，提高安检员抓安全、查隐患、反“三违”的能力，坚决杜绝查处“三违”过程中的讲人情、讲面子现象。要加强群监员、青安岗员队伍建设，加强培训，提高素质，给他们定任务、压担子，构建全方位的群众安全监督网络。
三是要强化制度落实。基层连队是矿党政决策部署和规章制度最直接的执行者，抓好安全管理制度在基层连队的落实，是提高矿井安全管理水平的根本所在。各生产科室要不断加大安全管理制度的落实力度，对各项制度规定、作业规程、安全技术措施，不仅要监督落实的过程，更要注重落实的结果。坚决杜绝有令不行、有禁不止的形式主义作风，确保各项制度落实到每一项具体工作中，落实到每一个人的实际行动上。
四是要强化安全考核。要建立健全安全绩效量化考核办法，重点对干部走动式巡查的次数、时间、地点、查处和解决问题情况进行考核，严格落实奖惩措施。特别要加强对安监员的考核，明确规定安监员每月抓“三违”、查隐患的任务，月底进行考核，把考核结果与其绩效工作和责任兑现奖挂钩。完不成任务的，取消其兑现奖资格，并调离岗位。
（二）突出加强基础管理，不断夯实矿井安全生产基础
一是要加强安全质量标准化管理。深入开展安全质量标准化学习月活动，组织专人在全矿分期分批进行安全质量标准化培训学习，达到人人学标准，懂标准，作业人员操作专业化、精准化。要健全完善各专业、各系统技术标准、质量标准体系，把安全质量标准化和顶板管理、“一通三防”管理、机电运输管理和采掘工作面评优竞赛相结合，做到在作业规程编制、岗位操作要求、施工工艺技术、设备动态管理、工程质量控制、现场材料码放等各个环节有标准规范。把安全质量标准化贯穿于全矿安全生产的各系统、各环节、各岗位，严格落实矿内月查、科内周查制度，对查出的问题及时反馈区队进行整改，并跟踪落实整改情况，切实把企业达标、专业达标建立在岗位达标的基础之上，确保安全生产规章制度和操作规程落到实处。
二是要加强技术管理。要以急倾斜综放工作面技术管理为主线，开展生产技术管理年活动，进一步加大技术研发力度，加强对采区设计、设备选型、回采工艺、掘进施工、顶板管理、机电运输、矿压防治、瓦斯治理等方面的技术研究，力争完成一批具有推广应用价值的研究成果，努力为安全生产提供强有力的技术支撑。要积极组织力量，做好大倾角走向长壁倾斜分层综合机械化放顶煤科技项目鉴定的准备工作。要不断加大科技投入，淘汰落后的安全生产装备，完善安全基础设施。要全面加强科技人才队伍建设，研究制定专
业技术人员科技项目研究工作管理办法，具有初级以上职称的专业技术人员，每人每年要完成一项科技项目或解决一个技术难题，并作为专业技术职务聘任的基本条件，形成有效的激励机制，切实提高专业技术人员的科技攻关能力。
三是要加强隐患排查治理。加强现场管理，严格落实各岗位现场跟班、值班、交接班制度和我矿安全生产“十三条”禁令，坚持以职工行为规范为抓手，严格执行“手指口述操作法”和“4C”标准管理法，做到标准上岗、标准指令、标准操作、标准交班。严格执行隐患排查制度，对管理人员下井带班严格考核，对存在隐患做到“项目、措施、人员、责任、监督”五落实，彻底消除事故隐患。全力遏制“三惯”行为，严厉查处“三违”，对查出的“三违”，要严格实行“培训——亲情教育——考试合格——罚款——上岗”的闭合式管理模式，从源头上杜绝“三违”现象，规范职工操作行为。积极推行管理干部跟班带班、班组长、安监员“三位一体”现场管理模式，完善全员、全方位、全过程的动态安全监督检查机制，对现场重点部位、薄弱环节、关键工序等实施有针对性地集中盯防，有效控制现场安全薄弱环节，抓质量，保安全。
四是要加强机电运输管理。建立矿、科室、区队、班组（车间）四级机电运输安全管理工作机制，明确工作范围和职责，形成机电运输管理全员参与网络。深入开展机电运输
专项检查整治活动，查死角，堵漏洞。集中力量有计划、分阶段的开展供用电、主排水及“一通三防”设备、矿井运输、特种设备、采掘开设备等专项达标评优竞赛活动和专项检查整治工作，做到活动开展前有详细的安排，活动中有严格的检查和整改落实，活动结束后有客观的总结。做好设备的预防性检修工作，逐步消灭一般事故，杜绝重大以上事故的发生。坚持以供用电管理、矿井运输专项整治、采掘开设备管理专项治理为重点，着力加大对机电设备安全防护装置的可靠性、各类保护装置的完善，确保设备安全运行，最大限度地减少机电设备的影响。
（三）突出职工基本技能，全面建设高素质职工队伍 煤矿安全管理就是“人、机、环、管”的闭环管理，其中的核心是人，人的核心是技能和行为。纵观近年来我们发生的一些碰手碰脚的事故，几乎都是由于职工岗位应知应会知识欠缺、基本技能不高、违章操作造成的。提高职工基本技能和安全操作能力，是全矿的当务之急，也是重中之重。我们要充分认识职工基本技能现状，必须采取强有力的措施，在全矿开展“抓基层，固基础，提素质，从我做起”主题活动，狠抓职工技能提升，建设一支素质高、业务精、能力强的职工队伍。
一是要加强职工技能培训。要从提高职工思想认识、安全知识、操作技能、职业道德等方面入手，分阶段、分类别、分层次制定和落实相关培训计划，坚持把理论培训和岗位应知应会相结合，把现场讲解和实际操作技能提升相结合，不断创新培训方式，积极探索订单式培训、专题研修、技能大赛、师带徒培训等模式，着力加强班组安全警示教育和全员安全知识培训，突出管理人员和工程技术人员业务素质培训、班组长业务技能培训、职工基本技能培训这个重点，强化培训考核，严抓培训质量，提高培训效果，所有新进矿人员必须先培训合格后上岗，特殊工种必须做到持证上岗。
二是要抓好“师带徒”竞赛活动。各单位要全面落实“师带徒”竞赛活动各项工作，严格按照标准，选拔好师傅和徒弟，制定培训计划，落实培训任务，严格评比考核，确保活动取得实效。要坚持抓好经常性的技术比武、岗位练兵、劳动竞赛等活动，提高职工的安全素质和操作技能，全面提升职工队伍整体素质，适应不断发展的煤矿安全信息化、自动化、机械化需要。
三是要加强安全宣传教育。全面推进具有煤矿特色的班组安全文化建设，不断强化遵章守纪意识和安全价值观念，切实提高全体从业人员自主保安、相互保安和业务保安的自觉性、主动性，做到超前防范。积极开展丰富多彩的各类安全教育活动和安全文化演、展、赛活动，通过多种形式、多种载体，面向基层班组、职工群众，加强安全宣传教育，让先进的安全文化固化于制、内化于心、外化于行，努力营造
人人关注安全、人人参与安全的浓厚氛围。
三、创新管理，健全机制，强化考核，全面提升矿井精细化管理水平
一是要抓好《精细化管理实施办法》的贯彻落实。去年以来，我们经过大量的学习、调研、讨论和多次修改，研究制定出了《东峡煤矿精细化管理实施办法》，涵盖了理念宣贯、制度创新、行为养成、现场管理、组织领导及工作程序、考核奖罚等六个大的方面和37项具体内容，今天正式印发实施。这是我矿今后精细化管理的总纲领、总章程，是全矿干部职工的行动指南。抓好《实施办法》的贯彻落实，是全矿一项重大而紧迫的任务。各单位、各部门要尽快组织职工认真学习，并对照标准，检查梳理，查缺补漏，制定出本单位、本部门贯彻落实本《实施办法》的具体措施，确保《实施办法》学习宣传到位、贯彻落实到位。
二是要抓好员工岗位考核。开展精细化管理的核心是规范职工行为，杜绝违章操作，使其上标准岗，干标准活，实现安全生产。要按照《东峡煤矿员工岗位考核标准》，全方位、全过程地规范职工行为养成，注重对员工言行举止的引导、约束和激励，注重员工点点滴滴的行为养成，对每个系统、每个工种、每个岗位的个性化行为进一步扩展细化，规范职工的行为习惯，努力塑造员工的文明形象；要不断完善“6S+T”行为规范考核和“三工”并存动态转化机制，严格
确定优秀员工、骨干员工、试用员工，形成动态的劳动用工机制，把员工的积极性、主动性引导到学技术、提技能上来；要严格落实“手指口述”管理制度，通过对岗位环境、岗位设备、岗位职责、岗位要求及安全状况的描述，提高职工操作时口随眼动、眼随心动、手随口动的指向性集中联运能力，提高岗位安全系数。要通过“看板管理”，鞭策后进、激励先进，保证职工群众民主监督的经常化。
三是要抓好管理人员走动式巡查管理。在全矿推行干部走动式管理，是矿井由粗放管理向精细管理转变的有效举措，是提高现场管理效能的最直接手段。各级管理人员要按照《东峡煤矿管理人员走动式管理实施办法》的规定，明确自己的职责任务，深入现场，靠前指挥，全面落实抓“三违”、查隐患、抓质量、查纪律、查作风的管理职责，实现走动无死角，管理无漏洞，真正做到在现场管人管事，现场发现问题，现场解决问题，提高现场管理水平。
四是要抓好机关科室精细化管理考核。加强对机关科室的精细化管理考核，目的是进一步转变机关工作作风，提高工作质量，树立一流的机关作风形象。为此，我们制定了《东峡煤矿机关科室精细化管理考核试行办法》，对机关13个科室的“6S”行为标准、人员出勤、劳动纪律、成本管理、服务质量、综合治理、履行职责等内容制定了详细的考核标准。各科室要把《试行办法》作为今后机关工作的行动指南，严格对照标准，抓好贯彻落实。要全力配合好精细化管理办公室的工作，按规定及时、真实报送有关考核资料，为考核提供依据。
四、总结经验，完善制度，规范运行，把班组建设不断推向深入
今年是班组核算“巩固提高年”，各单位要按照矿上的安排部署，夯实班组核算基础，提高班组核算工作水平，推动班组核算工作不断取得新成效。
一是要进一步加强“五型”班组建设。班组是煤矿生产的最基本单元，是煤矿安全管理的源头。要按照建设“五型”班组的要求，把好班组长选拔任用关，按照建设一流班组的工作思路，进一步完善班组管理制度，细化岗位作业标准，严格落实班前会“七步流程”制度，深入开展班组安全自保互保联保结对子活动。健全落实班组安全生产责任制，把安全责任层层传递到班组长和班组的每一位作业人员，严格考核奖惩。要全面总结推广综采一队王建军班组建设的先进经验，发挥示范带动作用，推动班组建设再上新水平。
二是要完善制度，不断夯实班组核算工作基础。完善的制度是班组核算工作的根本保证。各单位要根据班组核算工作中出现的新情况、新问题，对原有制度该坚持的坚持，该修订的要修订，该补充的要补充。要结合实际，进一步健全、完善、细化班组核算的管理办法、实施细则等制度措施，把
安全、生产、经营、材料消耗、产品质量、劳动工资、成本费用、机电管理等各项责任指标层层细化分解到班组，量化到岗位，落实到个人，做到人人心中有指标，每个岗位有增值，切实把管理延伸到每个岗位，精细到每个环节，形成全员、全过程、全方位的班组核算管理机制。
三是要创新方式方法，提高班组核算工作水平。要结合对标管理，按照不同专业、不同岗位、不同工作内容，分类定标，通过“单位月考评、区队周分析，班组日核算”的手段，使各区队每周对所属各班组的材料消耗、煤质指标、单班进尺、原煤成本、原煤工效等主要核算指标进行分析对标，从对标结果中反映班组、区队管理中存在的不足和问题，并及时进行研究改进。同时，要将对标结果进行通报，形成班组核算、对标改进的良好工作氛围。要积极应用班组核算软件，逐步实现班组核算信息化、自动化、网络化管理，努力提高班组核算工作管理水平。
四是要加强考核评比，营造良好舆论氛围。要充分发挥精细化管理办公室的职能作用，不断完善班组核算工作考核评比办法，加大考核评比力度，严格奖罚兑现。要严格落实班组日通报、区队周总结、单位月考评的班组核算工作考评激励机制，不断激发各单位、各班组的工作积极性。要坚持实事求是、客观公正的原则，坚决杜绝形式主义和打人情分的现象，切实把工作措施得力、成效明显、经得起检验的先
进班组评选出来。要大力宣传各区队在活动中推出的好做法，创造的好经验，在全矿营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。
五、转变作风，靠实责任，强化执行，确保各项工作任务落到实处
今天，我们把四个会议合并成了一个，安排了很多工作任务。能否把这些工作付诸于实践，取得成效，最关键的一点，就是要抓好落实。这些年，我们东峡煤矿改革发展步伐不断加快，取得的成绩是有目共睹的，但是，在部分干部职工身上也滋生了一些形式主义、华而不实的不良作风，在抓落实上，存在着“职工紧，干部松；基层紧，机关松；井下紧，地面松”的现象，一些干部作风漂浮，不深入基层，研究解决问题不深不透，敷衍了事，对矿上的决策部署无动于衷，行动迟缓，用文件落实文件，用会议落实会议，甚至搞上有政策，下有对策。对矿上明令禁止的事情，依然我行我素、屡禁不止。我们必须下大力气彻底扭转这种局面，彻底解决好抓落实问题，确保各项工作取得实实在在的效果。
一是抓落实，要坚持齐抓共管，形成合力。要坚持党政工团齐抓共管，各科室、各区队要加强沟通、密切配合、积极协调、通力协作，形成团队工作合力。各生产科室要充分发挥指导、协调、监督作用，定期不定期深入基层区队，对矿上发的文件、矿党政形成的决策部署以及各项工作的作业
规程、安全技术措施的落实情况进行监督检查。党群部门要充分发挥思想政治工作优势，扎实开展好思想政治工作“双包”创优活动，及时了解掌握职工思想动态，及时发现苗头性问题，做好思想教育和心理疏导，使干部职工以良好的精神状态投入到工作中。要通过上下协调、通力协作，在全矿形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的良好局面，以团队合力确保各项工作的落实。
二是抓落实，要突出干部这一关键因素。毛主席说，政治路线确定之后，干部就是决定因素。抓落实的关键在于干部。要进一步加强干部思想作风建设，在树立“三心”上抓落实。“三心”就是要树立“责任心”，恪尽职守，履职尽责；树立“敬畏心”，相互尊敬，服从管理，靠能力和水平服人，靠能力和水平管人，赢得职工群众的信任和拥戴；树立“平常心”，注重实绩，淡泊名利。要牢固树立“抓好落实是本职，抓而不实是失职，不抓落实是渎职”的意识，大力弘扬求真务实的工作作风，真抓实干，不搞形式，不走过场，彻底改变“用会议落实会议，用文件落实文件”的形式主义作风，彻底扭转有令不行、有禁不止的不良局面，坚决克服抓不好落实找借口、推责任、作解释的不良习惯，牢固树立说了算、定了干、马上就办的思想，努力形成雷厉风行、脚踏实地、真抓实干的良好作风，以良好的作风促进工作落实。
三是抓落实，要突出考核这一根本保障。我们开展任何
一项工作，不仅要看过程，更要注重落实效果。而确保落实效果最根本的保障就是加强考核。我们成立精细化管理办公室的目的，就是要把全矿所有人、所有岗位、所有工作都纳入考核之中，充分发挥考核的激励和约束作用，促进各项工作的落实。精细化管理办公室要在思想认识上再提高，充分认识考核管理的重要性和必要性，明确自己的职责任务，增强责任感和使命感；要在工作思路上再创新，学习借鉴考核管理的先进思想和经验，大胆创新思路，创新载体，创新手段，综合运用多种管理方法，不断提高考核质量；要在工作力度上再加大，在考核管理中，要坚持铁面孔，铁手腕，铁纪律，坚决不讲人情，不留面子，坚持重奖重罚。通过严格考核，严肃处理，确保各项工作落到实处。
同志们，开展精细化管理、“三基建设年”和班组核算工作，归根结底都是为了夯实安全管理基础，提高安全管理水平，推动矿井安全高效发展。希望各单位、各部门以今天的动员大会为契机，提高认识，明确目标，靠实责任，全面落实各项工作任务，为全面加快我矿“两型三化”矿井建设步伐、实现矿井安全高效文明和谐发展而不懈努力！
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