2011关于规范长春市城区供热价格及有关问题的通知[模版]

第一篇：2011关于规范长春市城区供热价格及有关问题的通知[模版]

长春市市政公用局和长春市发展和改革委员会联合下发的（长政公联字【2011】8号文件）《关于规范长春市城区供热价格及有关问题的通知》

关于规范长春市城区供热价格及有关问题的通知

信息来源：长春市发展改革委

发布时间：2011-10-31

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各供热企业、有关单位：

2010年，长春市发展和改革委员会、长春市市政公用局联合下发了《关于规范长春市城区供热价格及有关问题的通知》（长发改价格联[2010]299号），根据试行一年来社会各界反映的供热价格及相关问题，经调查研究，现对相关条款进行修改，具体问题通知如下：

1、关于学校、机关、企事业单位学生宿舍、职工公寓及经民政部门批准的养老机构、教育部门批准的幼儿园供热收费问题。学校（中、小学及大专院校）学生宿舍，机关、企事业单位职工公寓及经民政部门批准的养老机构、教育部门批准的幼儿园供热执行居民住宅供热收费标准，建筑面积每平方米29元。

2、关于工业企业和学校（不含企业职工公寓和中小学、大专院校学生宿舍）用热超高加价问题。工业企业和学校用热收费标准执行每平方米建筑面积33元，层高超过三米的，每超高0.3米，热价加收5%，层高达到6米（含6米）最高加价不超过50%。层高超过6米的特殊用户，可由供热企业和热用户根据实际耗热情况协商议价。

3、关于公共地下车库供热收费问题。公共地下车库按现行其他类收费标准建筑面积每平方米33元的50%收取，即每平方米16.50元。

4、关于当年新建住宅缴纳热费问题。当年新建住宅，办理入住手续并申请用热的用户自行承担热费。办理入住手续而申请不用热的用户只需缴纳20%的基本热费，其余80%热费由开发商承担，未办理入住手续的用户，由开发商承担全额热费。

5、关于收取20%基本热费问题。对于供热期不用热的用户（已进行分户控制、未申请长期停热的），应当于每年十月十五日前向供热企业提出申请，经同意后，缴纳20%的基本热费；十月十五日前未向供热企业提出不用热申请，未缴纳20%基本热费的用户（不含新建房屋），在供热期间申请用热的，需缴纳供热期全额热费。

6、关于停热期间申请恢复供热的热费核算问题。十月十五日前，已向供热企业提出申请不用热并已缴纳20%基本热费的用户，在供热期间又申请恢复供热的，并具备恢复供热条件的，需从恢复供热之日起缴纳恢复供热后的热费（供热期应缴纳热费总额÷167天×恢复供热后天数），已缴纳的20%基本热费按月扣除，其余退还。对已缴纳20%基本热费的用户，恢复供热时不允许供热企业向其收取开栓费等各种费用。

7、关于申请长期停热的热费结算问题。自行采暖的住户可向供热企业申请长期停热，双方签订合同后，不需缴纳20%基本热费。如再恢复供热，需向供热企业提交恢复供热申请，经供热企业同意后，补交退出管网之日起的20%基本热费，供热企业不应再向用户收取集中供热管网建设费。

8、关于逾期缴费问题。对于热用户当年10月25日以后缴纳热费及往年陈欠热费的，供热企业不得收取滞纳金；供热企业没有和用户签订供热合同或合同中没有约定的，不得收取违约金。

9、关于住宅阁楼收费问题。住宅阁楼安装采暖装置的，按房屋产权证记载的建筑面积收取热费。阁楼面积未计入房屋产权证标注的建筑面积的阁楼热费计费面积，按供用热双方认定的建筑面积收取热费。供用热双方存在异议的，依据国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）第3.0.4条规定：“多层建筑坡屋顶内和场馆看台下，当设计加以利用时净高超过2.10ｍ的部位应计算全面积；净高在1.20ｍ至2.10ｍ的部位应计算1/2面积；当设计不利用或室内净高不足1.20ｍ时不应计算面积。”的规定确认建筑面积，收取热费。阁楼未安装采暖装置的，暂不收费。

10、关于阁楼、地下室收取集中供热管网建设费的问题。对于新入管网的房屋，其附属的阁楼、地下室，不论是否安装供暖设施，均不应向热用户收取集中供热管网建设费。

11、关于地热设施采暖收费问题。其热费征收标准一并执行长春市人民政府长府发[2008]18号《关于调整长春市城区供热价格的通知》文件，不允许再加收任何费用。

12、关于住宅地下室供热收费问题。住宅地下室安装采暖装置的，按下列办法收取热费。地下室面积（以房屋产权证标注的建筑面积或购房合同面积为准）在房屋建筑面积之内的，按建筑面积收取热费；地下室面积不在房屋建筑面积之内的，层高超过2.20米的按双方实际测量的平面面积收费，层高不超过2.20米的按双方实际测量的平面面积50%收费。收费标准按长春市人民政府长府发[2008]18号《关于调整长春市城区供热价格的通知》文件执行。地下室未安装采暖装置的，暂不收费。

13、关于供热建筑面积存在争议问题。供用热双方收缴热费时，因供热建筑面积存在争议的，以房地产主管部门发放的房屋产权证标注的建筑面积为准，从2006－2007年采暖期开始，多退少补。

除上述条款外，其他仍按长春市发展和改革委员会《关于城区供热价格的通知》（长发改价格[2005]642号）及长春市人民政府长府发[2008]18号《关于调整长春市城区供热价格的通知》文件精神执行。

本通知自2011－2012年采暖期起执行。同时废止长春市发展和改革委员会、长春市市政公用局长发改价格联[2010]299号《关于规范长春市城区供热价格及有关问题的通知》。

二〇一一年十月十四日

第二篇：关于规范长春市城区供热价格及有关问题的通知(2010)299号

长发改价格联〔2010〕299号

各有关供热企业：

2009年，长春市发展和改革委员会、长春市市政公用局联合下发了《关于规范长春市城区供热价格及有关问题的通知》（长发改价格联〔2009〕294号），经过试行，得到社会各界的一致好评。根据一年来供热企业和热用户反映的供热价格及相关问题，经调查研究，并征求社会各界意见后，对相关条款进行了修改，现就具体问题通知如下：

1、关于学校、机关、企事业单位学生宿舍、职工公寓及经民政部门批准的养老机构、教育部门批准的幼儿园供热收费问题。学校（中、小学及大专院校）学生宿舍，机关、企事业单位职工公寓及经民政部门批准的养老机构、教育部门批准的幼儿园供热执行居民住宅供热收费标准，建筑面积每平方米29元。

2、关于工业企业和学校（中小学、大专院校学生宿舍及职工公寓除外，下同）用热超高加价问题。工业企业和学校用热收费标准执行每平方米建筑面积33元，层高超过三米的，每超高0.3米，热价加收5％，层高达到6米（含6米）最高加价不超过50％。层高超过6米的特殊用户，可由供热企业和热用户根据实际耗热情况协商议价。

3、关于公共地下车库供热收费问题。公共地下车库按现行其他类收费标准建筑面积每平方米33元的50％收取，即每平方米16.50元。

4、关于当年新建住宅缴纳热费问题。当年新建住宅，办理入住手续而申请不用热的用户只需缴纳20％基本热费。整栋楼不用热的，不需缴纳20％基本热费。整栋楼入住率低于50％的，办理入住手续而申请不用热的用户，可按20％比例缴纳基本热费，热用户将基本热费缴纳给开发商，由开发商与供热企业进行热费结算。

5、关于收取20％基本热费问题。对于供热期不用热的用户（已进行分户控制、未申请长期停热的），应当于每年十月十五日前向供热企业提出申请，经同意后，缴纳20％的基本热费；十月十五日前未向供热企业提出不用热申请，未缴纳20％基本热费的用户（不含新建房屋），在供热期间申请用热的，需缴纳供热期全额热费。

6、关于停热期间申请恢复供热的热费核算问题。十月十五日前，已向供热企业提出申请不用热并已缴纳20％基本热费的用户，在供热期间又申请恢复供热的，并具备恢复供热条件的，需从恢复供热之日起缴纳恢复供热后的热费（供热期应缴纳热费总额÷167天×恢复供热后天数），已缴纳的20％基本热费按月扣除，其余退还。对已缴纳20％基本热费的用户，恢复供热时不允许供热企业向其收取开栓费等各种费用。

7、关于长期停热用户申请恢复供热问题。要求长期停热的用户，需向供热企业申请，双方签订合同后，不需缴纳20％基本热费。如再恢复供热，需向供热企业提交恢复供热申请，经供热企业同意后，补交退出管网之日起的20％基本热费，供热企业不应再向用户收取集中供热管网建设费。

8、关于逾期缴费问题。对于热用户当年10月25日以后缴纳热费及往年陈欠热费的，供热企业不得收取滞纳金；供热企业没有和用户签订供热合同或合同中没有约定的，不得收取违约金。

9、关于住宅阁楼收费问题。住宅阁楼安装采暖装置的，按下列办法收取热费。阁楼面积（以房屋所有权证记载的建筑面积或购房合同面积为准）在房屋建筑面积之内的，按建筑面积收取热费；阁楼面积不在房屋建筑面积之内的，按阁楼平面面积的50％收取热费。收费标准按长春市人民政府长府发〔2008〕18号《关于调整长春市城区供热价格的通知》文件执行。阁楼未安装采暖装置的，暂不收费。

10、关于阁楼收取集中供热管网建设费的问题。对于新入管网的房屋，其附属的阁楼，不论是否安装供暖设施，均不应向热用户收取集中供热管网建设费。

11、关于地热设施采暖收费问题。其热费征收标准一并执行长春市人民政府长府发〔2008〕18号《关于调整长春市城区供热价格的通知》文件，不允许再加收任何费用。

12、关于住宅地下室供热收费问题。住宅地下室安装采暖装置的，按下列办法收取热费。地下室面积（以房屋所有权证记载的建筑面积或购房合同面积为准）在房屋建筑面积之内的，按建筑面积收取热费；地下室面积不在房屋建筑面积之内的，层高超过2.20米的按双方实际测量的平面面积收费，层高不超过2.20米的按双方实际测量的平面面积50％收费。收费标准按长春市人民政府长府发〔2008〕18号《关于调整长春市城区供热价格的通知》文件执行。地下室未安装采暖装置的，暂不收费。

13、关于供热建筑面积存在争议问题。供用热双方收缴热费时，因供热建筑面积存在争议的，以房地产主管部门发放的房屋产权证标注的建筑面积为准，从2006-2007年采暖期开始，多退少补。

除上述条款外，其他仍按长春市发展和改革委员会《关于城区供热价格的通知》（长发改价格〔2005〕642号）及长春市人民政府长府发〔2008〕18号《关于调整长春市城区供热价格的通知》文件精神执行。

本通知自2010-2011年采暖期起执行，试行期一年。同时废止长春市发展和改革委员会、长春市市政公用局长发改价格联〔2009〕294号《关于规范长春市城区供热价格及有关问题的通知》。长春市发展和改革委员会 长春市市政公用局 二○一○年十月九日

第三篇：关于调整贵阳市城区供水价格的通知

关于调整贵阳市城区供水价格的通知（2010-3-1）

[2010]7号

关于调整贵阳市城区供水价格的通知

贵阳市供水总公司：

根据贵州省物价局《贵州省物价局关于调整贵阳市城区居民生活用水价格并实施阶梯式水价的通知》（黔价格[2010]34号）、《贵州省物价局关于调整贵阳市城区非居民生活用水价格的通知》（黔价格[2010]22号）的文件精神，结合贵阳市实际，现将贵阳市供水价格调整及有关事宜通知如下：

一、水价分类

（一）将现行城市供水价格分类划分为居民生活用水价格、工业及其他用水价格、经营服务用水价格、特种用水价格四类。原行政事业用水、工业用水价格和市政用水价格归并为工业及其他用水价格。

（二）各分类水价具体涵盖的范围按《贵州省物价局关于明确各类水价执行范围的批复》（黔价函[2009]29号）的有关规定执行。

二、居民生活用水价格调整

（一）调整后的价格

贵阳市城区居民生活用水价格由1.50元/立方米调整为2.00元/立方米，污水处理费征收标准为0.70元/立方米，合计为2.70元/立方米。

（二）实施居民生活用水阶梯式水价制度

1、对已实施“一户一表”改造的居民实行阶梯式水价

第一级水价为2.00元/立方米，污水处理费征收标准为0.70元/立方米，合计为2.70元/立方米，水量基数为21立方米/月·户（含21立方米/月·户）；

第二级水价为3.00元/立方米，污水处理费征收标准为0.70元/立方米，合计为3.70元/立方米，水量基数为21立方米以上至36立方米/月·户（含36立方米/月·户）；

第三级水价为4.00元/立方米，污水处理费征收标准为0.70元/立方米，合计为4.70元/立方米，水量基数为36立方米/月·户以上。

对于常住人口数超过3人的家庭，可按实际经常居住人口数核定其各级水量基数。用户经所在地社区居委会核实并出具证明后，到贵阳市供水总公司办理相关手续，分别按每人每月7立方米（含7立方米）、12立方米（含12立方米）、12立方米以上的标准核定其第一、第二、第三级水量基数。

如非用户自身原因而未能按约定时间抄表的，则受影响的月份按第一级水价收费。

2、未进行“一户一表”改造的居民用户，暂不执行阶梯式水价

按照《贵州省人民政府关于加快推进节约用水和水价改革促进水资源可持续利用的意见》（黔府发[2006]39号）和《贵州省城镇供水“一户一表”实施意见》（黔建城通[2005]54号）的要求，贵阳市供水总公司应切实加快管网覆盖区域内具备改造条件的居民用户“一户一表”的改造进度，积极做好用户的宣传动员工作，研究制订鼓励居民申请和配合实施“一户一表”改造的相关措施，于2012年12月31日前完成“一户一表”改造工作，全面实现贵阳市居民用水实行阶梯式水价。

（三）阶梯式水价加价收入的管理和使用

阶梯式水价超过第一级水量部分的加价收入由贵阳市供水总公司统一征收和使用，专项用于“一户一表”的改造和维护。

（四）对低收入群体采取减征措施

为减轻调价对贵阳市城区低收入群体生活的影响，对享受政府低保待遇的低保户每户每月用水量在21立方米以内（含21立方米）的，按原价格1.50元/立方米，污水处理费征收标准为0.40元/立方米，合计为1.90元/立方米执行；月用水量超出21立方米的，超出部分按调后价格执行。

三、贵阳市城区非居民生活用水价格调整

（一）调整后的价格

贵阳市城区工业及其他用水价格调整为2.50元/立方米，污水处理费征收标准为0.80元/立方米，合计为3.30元/立方米；经营服务用水价格调整为3.30元/立方米，污水处理费征收标准为0.80元/立方米，合计为4.10元/立方米；特种用水调整为10.00元/立方米，污水处理费征收标准为0.80元/立方米，合计为10.80元/立方米。原对旅游星级宾馆（饭店）用水价格在规定价格基础上下浮10%的政策不再执行。

（二）对非居民生活用水实行超定额加价

超定额用水25%（含25%）以下的，超过部分按水价的1倍加价；

超定额用水25%以上50%(含50%)以下的，超过部分按水价的2倍加价；

超定额用水50%以上100%(含100%)以下的，超过部分按水价的3倍加价；

超定额用水100%以上的，超过部分按水价的4倍加价。

临时用水（含基建用水）有下列情形之一的，按以下标准实行加价：

超过使用期，但未超过临时用水指标的，按超期使用水量水价的1倍加价；

超过使用期，并超过临时用水指标的，其超定额用水量按水价的2倍加价；

擅自更换、拆除临时用水表和欺瞒真实用水量的，按实际定额水量的4倍加价。

非居民生活用水单位或个人用水未按相关规定申请用水定额指标使用城市供水的，其水量按水价的4倍加价。

（三）超定额用水加价收入的管理和使用

超定额用水加价收入由贵阳市供水总公司按时足额上缴贵阳市财政，专项用于贵阳市节水技术研究、节水型器具推广、节水设施和中水设施及再生水利用设施建设的奖励补助等节水工作。

四、加强管理，优化服务

你公司应进一步强化企业内部管理，有效降低管网漏失率，降低运营成本，提高供水效益；从严规范水费收缴秩序，特别要加大对市政用水水费的征收力度，切实提高水费收缴率；不断增强服务意识，完善服务举措，提高服务质量，确保安全优质供水。

五、加强宣传解释工作

你公司要做好水价调整的宣传解释工作，让社会各界充分了解当前贵阳市作为工程性缺水城市提倡节约用水、合理利用水资源的必要性和紧迫性。

六、执行时间

贵阳市城区非居民生活用水价格自2010年3月1日起的用水量执行；贵阳市城区居民生活用水价格自2010年4月1日起的用水量执行。

2010年3月31日

主题词：城市供水 价格 通知

抄：贵阳市委、市人大、市人民政府、市政协、贵州省物价局、贵阳市政府纠风办、市督办督查局、市财政局、市城管局、市节约用水办公室、市民政局、市发改委、市国资委、市水利局、市城调队、市法制局、市工会、市物价检查所、各区市县物价局

贵阳市物价局 2010年3月31日印发

共印40份

第四篇：城区社区急待规范建设问题及建议

县委、县政府：随着城市经济和社会的不断发展，城镇社区建设尤显重要，这是新世纪基层组织政权建设的重要载体。城镇社会基层组织建设做好做不好，直接影响基层的整体工作，也直接影响到社区居民的权利和利益。随着城市流动人口增多，企业的改制，单位职工身份的置换，大量的“单位人”转为“社会人”，要求基层社区工作职能随着转变，由原来的单纯管理型变为服务型。社会求助和福利服务、便民利民服务、再就业服务和社会保障服务、计划生育和社区卫生服务等公益性社区服务，都需要有一个创新机制和保障体系。

一、目前城关镇社区建设存在的问题

1、社区自治难以体现。一是上级政策落实与地方实际不能统一。根据上级的要求，形式上城关镇大部分村（街）已换成社区居委会的牌子，但实际上没有理顺社区关系，没有完善社区功能，更没有相应的社区管理体制和运行机制。城关镇16个村街，除个别村（街）出卖土地从中提取经费维持办公外，多数村（街）经费严重不足，使很多工作无法落实。现在城关镇社区自治的体现是挂在居委会墙上的党支部、社区成员代表大会、社区议事监督委员会、社区居民委员会、社区计生工作委员会、人民调解委员会、社会保障委员会、科教文卫委员会、卫生环境委员会、社区民兵营，还有工、青、妇、计生协会、残联、老龄委等十几块牌子，架子是社区的架子，实际还是村民委员会，真正开展工作的还是村党支部和村委会。工作人员真正想为居民办点事，还是要受到许多因素的制约，特别是在实际工作中，居委会缺乏行政手段，社区一些议事机构流于形式，社区居委会仍然还是政府职能部门的“腿”。

2、社区居委会工作本末倒置。调查中发现，居委会上墙的工作有60多种，工作人员每天80%的时间用于处理政府职能部门的工作和其他工作等等，20%的时间用于居民的日常事务。由于忙于完成各职能部门下达的任务，把一些本该为居民办实事，进家入户的时间挤占了。同时还要代职能部门收费的任务，由于收费多了，居委会与居民、与驻区单位、店面的关系变得不太融洽，长此下去，必将影响社区的凝聚力和居民的认同感。

3、社区对“费随事转、权随责走”反映强烈。目前的社区只是局限在牌子上，真正实现“费随事转、权随责走”亟需政策支持。要从更本上改变职能部门把工作布置到社区，挂了牌子，成立了组织，但部门由于自身财力受限，业务经费不足，客观上事要做，经费又无力下拨，造成居委会一方面工作要做，另一方面缺经费、少人员，倍感压力的局面。据统计：县直职能部门的检查、观摩等要求延伸到社区，常规性需要专人对应的工作有4个部门近20项任务，要牌子、要场地、要宣传氛围等，居委会无不感到为难，但又不能不办。比如迎接检查、观摩等动辄费用上千元，居委会不堪重负。

4、居委会的合法权益难能保障。居委会减负由谁来管。据统计要忙于应付的各种检查评比、会议、材料等有20多种130多项工作，居委会穷于应对，没有更多的时间深入社区了解社情民意，致使工作不到位，招致居民的不满。居委会工作人员的工资难以保障。在册人员工资偏低，人少工作量大，不得不自聘人员，但自聘人员工资发放困难。

5、户籍改革产生矛盾。在户改过程中，居民迁入、迁出不通过居委会，居委会无法掌握辖区内具体有多少户，多少人及这些人的具体情况，一个居委会对本辖区的户籍情况不能掌握，可想而知，工作如何开展。如遇非典、禽流感等重大人畜疫情，将如何应对。经济普查、人口普查、残疾人调查、计划生育、综合治理等重大事项无法开展。严重影响了上级政策贯彻落实和基层基础工作的开展。

二、为加强城镇社区建设工作，特提出如下建议

1、明确职责、理顺关系，实现社区自治。一要明确居委会职责。县社区工作班子要把社区建设提上工作日程。按照《居委会组织法》及城市社区建设纲要的精神，实现社区居委会的自治，按照居委会的职责明确界定哪些工作是属于居委会必须做的，哪些工作是居委会协助有关部门完成的，哪些工作应由中介机构和服务机构完成的，真正赋予居委会自治权、协管权和拒绝权。二要理顺政府职能部门与社区关系。社区居委会不是政府职能部门的“腿”，也不是政府职能部门的办事机构。县直职能部门的工作进社区，不是把什么事都推给社区，更不能挂个牌子就了事。对于确实要居委会承担的事，要按照“政事分开、政社分开”的原则，“权随责走，费随事转”。

2、要为社区居委会创造一个适合发展的环境。一要千方百计发展壮大居委会的财力。政府要出台和完善相关政策，帮助居委会增强“自我造血”功能，引导和鼓励社区居委会在发展公益事业中不断培育、壮大自身财力。可以通过划拨、授权管理或委托管理的办法，让居委会拥有“创收”基地。要保证经费足额按时拨到居委会，如人头经费、办公经费、委托办事专项经费等。二要树立为居委会服务的意识。职能部门在工作进社区时，不要单纯地把机构网络延伸到社区就了事。对于自己该管理好的事，决不推给社区，确需社区居委会配合工作的，应与社区居委会协商后将事委托给社区居委会，责任和工作经费也一同下到社区，实行“谁办事、谁负责、谁用钱”。让社区服务工作从行政职能中分离出来，按“事权转移，权随责走、费随事转”的原则，移交给社区。

3、呼吁主管部门高度重视，召开相关部门的联席会议，尽快理顺城区公安户口，创造一个较好的工作环境，以便推动各项工作顺利开展。

4、落实x发〔2004〕31号文件精神，各社区办公经费和工作人员的工资待遇问题得到落实，确保社区工作顺利开展。妥善解决好从岗位上退下来的同志的生活待遇问题。城区社区急待规范建设问题及建议责任编辑：飞雪 阅读：人次

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第五篇：关于规范设置城区广告牌匾的通知

尊敬的经营业户：

为及时消除户外广告和门头牌匾安全隐患，切实规范城区户外广告、门头牌匾设置及管理，营造安全有序的生产、生活环境，按照《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》规定。决定对县城主次干道两侧户外广告、门头牌匾等进行规范和整治。现将有关事宜通知如下：

一、单位或个人设置户外广告和门头牌匾，应持广告设置申请书、牌匾广告位置图、彩色效果平面图等相关材料，到城管执法局办理审批手续，并严格按照审批的样式进行设置。

二、沿街经营业户门头牌匾实行一店一牌，符合城市管理要求，不得影响城市规划、市容市貌、消防安全。相邻门店高度与厚度统一，广告牌匾高度须在一楼门檐口以上，二楼窗檐口以下，长度与经营门头房同长，相邻门店应衔接无缝隙，高度、平行面必须统一，不得遮挡二层以上窗户，不得裸露支架，不得用喷绘布包装，一律采用亚克力、LED、霓虹灯、铝塑板等高档材料，并安装亮化设施。

三、新建楼、外立面新改造楼的牌匾广告设置应与建筑整体相协调，不得改变楼体外立面原有面貌。更换陈旧破损牌匾广告，一律按新的标准设计制作并重新进行审批。

四、未办理牌匾广告设置审批手续而擅自设置牌匾广告的，城管执法局将依据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，责令限期改造或者拆除，逾期未改造或者未拆除的，依法强制拆除。

五、对妨碍执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。