第一篇:威奢乡村干部考核管理办法(已修改)1
威奢乡村干部考核管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步增强活力村干部的责任意识,确保我乡经济发展、社会稳定,全面完成上级部署的各项任务,根据中央、省、地、县关于进一步加强和改进农村基层组织建设的意见,结合我乡实际,特制定本办法。
第二条 本办法中的村干部,指各村党支部、村委会的组成人员,即村支部书记、副书记,村委会主任、副主任,不包括省地县乡选派的挂(兼)职干部。
第二章:工作职责
第三条:认真学习贯彻党的路线方针政策,自觉遵守国家的法律法规,完成上级党委和政府交给的任务,教育和引导村民依法履行法律规定的义务。
第四条:定期召开党组织会议、党员大会或村民会议、村民代表会议,讨论决定本村党的建设、经济发展和社会事务等方面的重要问题,向党员或村民(村民代表)会议报告工作,执行有关会议的决定,负责向乡党委政府反映社情民意。
第五条:带领群众立足实际,发挥优势,制定并实施本村发展规划,选准强村富民的发展路子,加快村级经济发展,增加集体和群众收入。
第六条:抓好党务、村务、财务公开,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,支持和保障村级配套组织依法行使职权、村民依法开展自治活动。
第七条:认真落实农村居民最低生活保障、新型农村合作医疗、林权制度改革、沼气池建设、危房改造和救灾救济等支农惠 农政策,抓好农村土地流转,推进农村规模化生产和组织化经营。
第八条:切实加强党员的思想、组织、作风建设,对村民进行爱国主义、社会主义和集体主义教育,引导村民追求科学、文明的生活方式,形成健康、文明的村风民风。
第九条:依法管理本村集体土地和其它财产,合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境,办理公共事务,发展公益事业,为群众搞好生产服务。
第十条:抓好社会治安综合治理、人口和计划生育、安全生产等工作,促进邻里之间、村与村之间、不同民族之间团结互助,积极调解民事纠纷,促进家庭和睦、邻里和谐,维护社会稳定。
第十二条:自觉维护和服从乡党委、政府的领导,贯彻执行乡党委政府的决定,配合联系村领导、下派的驻村干部和包村干部工作,积极把村“两委”的决议变为群众的实际行动。
第十三条:认真落实村“两委”各项工作制度,促进班子勤政廉政建设,不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。
第三章 工作制度
第十四条 村务决策制度。凡本村的重大事务,在作出决策前,要经党支部讨论通过,需由村民委员会讨论决定的问题,须由主任、副主任和三分之二以上委员参加,经应到会半数以上同意方能通过。特别重大的问题应提请党员大会、村民会议或村民代表会议表决通过。
第十五条 村务公开制度。村务公开的内容、时间、程序、形式和管理方式应符合规范要求,真正做到群众满意、干部满意。村务公开由村务公开监督小组负责全程监督。监督小组成员由村民会议或村民代表会议推选产生,定期向村党支部、村民会议或村民代表会议报告村务公开监督工作情况,反映村民对村务公开 的意见和建议。村党支部委员会和村民委员会应自觉接受群众的监督,及时解决存在的问题。
第十六条 村务民主听证会制度。村务民主听证会至少每年召开一次,召开时间根据工作情况确定。听证会由村党支部书记主持,全体党员和村民代表参加,也可扩大到全体村民。村民委员会应向群众报告前阶段主要工作情况,特别是财务收支、重大事项和相关政策的实施等情况,接受群众的质询和诉求。对群众的意见和建议,村党支部和村民委员会应及时研究处理,处理结果要以会议或书面形式向群众反馈。
第十七条 日常考勤制度。村干部没有特殊情况,每天至少有一人要到村委会办公,方便群众办事。村干部因事因病不能上班或外出的,是村正职的,要向乡联系村领导请假,是村副职的,要向村支书或村主任请假,回来后要及时销假。乡党委和村支部分别负责村正职和村副职的日常考勤,并制定考勤表进行详细记载,作为年终考核的依据。
第十八条 村级财务管理制度。实行村财乡管村用制度,乡财政所负责村级财务管理,对村级财务收支情况进行审核报销。每年对各村财务收支情况进行一次检查,并对三分之一的村进行任期和经济责任审计,对离任的村主要干部要安排进行离任审计,并将检查和审计结果向村民公布,接受群众监督。
第十九条 谈心谈话制度。乡领导每年至少找村正职谈话两次,村副职谈话一次。对村干部思想、工作中存在的各种问题及时提醒、及早解决。村支书(主任)要主动多找班子成员谈心谈话,及时沟通思想,增进团结。
第四章 考核
第二十条 工作考核制度。按照突出重点、客观公正、注重 实际、绩效挂钩的原则,对村干部进行考核。
第二十一条 考核办法。对村班子和村干部的考核分为季度考核和年度考核,由乡党委、人大、政府共同组成考核领导小组负责实施。
第二十二条 考核程序。对村干部的考核每季度考核一次,原则上于每季度末的前5天,由分管领导牵头,各村联系领导、包村干部及涉及的乡直各部门负责将各村工作目标任务完成情况上报乡考核领导小组,考核领导小组梳理分项量化对村干部进行季度考核。对村干部各季度考核的目标完成情况,年终汇总为村干部年度目标完成情况进行年度考核,属于季度完成的工作,年度考核时不再考核。年终目标任务考核一般在年底进行,并结合村级换届对村干部进行届末考核。村班子和村干部的年终目标任务考核分民主评议和岗位目标考核两方面。
第二十三条 民主评议办法。民主评议由乡党委负责组织,每年至少进行一次。民主评议大会由村党支部负责召集,乡相关领导主持,到会村民代表必须超过村民代表总数的三分之二。评议大会上,先由村党支部书记代表村“两委”班子进行述职,其他“两委”班子成员进行个人述职,然后进行民主测评,由到会的村民代表按优秀、称职、不称职三个等次对对村“两委”班子及个人进行无记名投票,再由乡党委计算民主评议得分,其计算公式为:民主评议得分=(优秀票数×1+称职标数×0.8+基本称职标数×0.6)÷总票数×100。
第二十四条 考核指标:
1、农业工作
认真完成科技兴农、沼气池建设任务。
2、林业工作(1)组建森林扑火队伍,积极做好预防和扑救工作。(2)有力打击非法侵占、破坏退耕地、林地和偷砍盗伐林木行为。(3)积极完成营造林生产任务。(4)积极做好辖区内国有林和民用林的管理维护工作。
3、畜牧工作
积极配合乡畜牧站工作,使畜禽免疫率达到县下达的标准。抓好本村内草地生态畜牧业的实施,管理和利用好草地,协助村防疫员搞好羊只疫病防治;配合县草地中心管理好养羊农户,坚决杜绝套取国家专项扶贫资金行为,辖区内每出现1户,扣0.5分,扣完为止。
4、水利工作
各村需成立防汛抗旱工作队,认真开展工作。及时、准确上报旱情、汛情报表,配合实施好安全饮水工程、水利普查工作。
5、水保工作
加大水保宣传力度,防止人为造成水土流失。积极组织群众投工投劳,完成工程治理任务,巩固好退耕还林成果和石漠化治理成果。
6、扶贫工作
积极配合抓好扶贫项目建设。积极输送农村劳动力外出培训、就业。建立健全贫困户卡、册、簿,及时上报有关资料及报表。
7、农建农发工程
积极参与组织实施茅草房改造和无房户建房工程,保证按时完成建设任务。
8、民政工作 按时发放各类粮款物。认真做好村的低保工作,积极动员已婚人员搞好婚姻登记。搞好村务公开,抓好村级民主建设。
9、生态文明家园建设工作
圆满完成县下达的特色小城镇建设和生态文明家园建设任务。
10、危房改造工作
按时保质保量完成乡下达的危房改造任务。
11、教育工作
积极宣传有关教育法律法规,搞好义务教育阶段失学学生的劝返复学工作。积极配合政府、学校开展与教育有关的相关工作。
12、卫生工作
积极配合乡卫生院搞好工作妇幼保健和卫生防疫工作。积极动员人民群众参加新型农村合作医疗。积极配合乡卫生院开展好食品卫生安全工作。
13、计生工作
严格按照乡党委政府年初出台的《威奢乡人口和计划生育经常性和规范化管理考核办法》执行,认真做好人口信息月报工作,彻底摸清人口底数和“四术”库存,加强流动人口管理和性别比治理工作。
14、民族宗教工作
认真宣传民族法律法规和民族宗教政策。积极做好抵御境外宗教势力的渗透工作。处理和取缔辖区内建立的非法宗教活动场所,严厉打击邪教活动,协调处理好本辖区宗教内部发生的问题。
15、公路建设管护工作
积极配合有关部门完成辖区内通村通组公路建设任务。组织群众投工投劳,搞好辖区内乡村公路管理和养护工作。
16、安全生产工作
牢固树立“安全重于泰山”的思想,加强巡逻和排查力度,确保辖区内无非法采煤窝点、非法矿井,无“病车”上路、黑车非驾。
17、组织工作
按照“成熟一个发展一个”的原则,原则上要求每村每年培养入党积极分子不得少于5人,纳新党员数量在全村党员总数的10%以上,发展党员程序合法,材料齐全,将那些政治过硬、作风优良、体察民情、善解民意、有一定文化程度的青年吸纳到党组织中来加以培养。做到按时足额收缴党费。按“五个好”支部创建标准完善相关党建资料。
18、党风廉政建设工作
依法行政。坚持民主集中制原则。遵守法律法规和党政纪条例规定。
19、远程教育工作
远教场所做到“五防五好”。充分利用远程教育资源,每月培训党员和群众代表不少于2次。及时上报远教信息。
20、精神文明建设工作
认真组织党员群众学习党的方针、政策及有关法律法规。积极配合党委政府开展文明和谐村、文明户等创建、评比活动。
21、群团工作
健全工会、共青团、妇代会组织,并认真开展工作。
22、维稳工作
树立“稳定压倒一切”的思想,及时妥善处置非正常上访和集体上访事件,做到小事不出组、大事不出村,保证辖区内社会稳定。
23、“整脏治乱”工作
加大宣传力度,保证辖区内村活动场所、街道、道路、沟渠、河流及其它公共场所的卫生,可视范围内无乱堆乱倒、乱搭乱建、乱停乱放现象。
24、征兵工作
加大征兵宣传力度,积极动员适龄青年踊跃报名参军,报名应征人员体检率达100%。
25、关心下一代工作
积极发挥“五老”作用,健全村关工委组织,认真做好关心下一代工作。
26、统计工作
及时提供有关统计数据,上报有关统计表册。
27、档案工作
认真收集、整理各类资料,归类存档。
28、阶段性与突击性工作
由村党支部书记负总责,完成乡下达的阶段性、突击性工作任务。
第二十五条 年度考核。乡党委政府下达工作目标到各村。年底,乡党委政府组织考核组对村工作目标完成情况及个人履行职责情况进行量化考核。对村“两委”班子和各村干部的年度工作目标实行百分制量化考核。村级班子和村干部目标考核实行捆绑考核,村级班子考核得分按目标完成情况占80%、社会公认度评估占20%的比例计算;村干部的考核得分按照个人目标完成情况占60%,社会公认度评估占20%,村级班子考核得分占20%的比例计算。
第二十六条 考核等次确定。考核得分以百分制计算,90分 以上(含90分)为优秀,70—90分(含70分)的为称职,70分以下的为不称职。每次考核优秀的比例不超过20%(全乡共有村干部33人,按比例不超过7人),如果超过20%的,按照得分高矮确定依次优秀名额,严格实行计划生育“一票否决”制度,对没有按时按要求完成乡党委政府下达的计生任务和在上级计生检查工作中受到处分的村,取消当年评优资格。
第二十七条 考核结果运用。考核等次与村干部报酬、奖惩、任用直接挂钩。季度考核为优秀的村干部,进行大力宣传和表彰,优先评优树模,是村支书或村主任的,发放绩效工资600元,是村委会副主任的,发放绩效工资500元;考核为称职的村干部发放绩效工资350元;考核为不称职的村干部,扣发该季度的绩效报酬。连续2个季度考核不称职的村干部,从下季度的第一月起扣发该村干部的所有报酬,是党支部委员的,由乡党委作出免职处理,是村委会班子成员的,要求其自行辞职,不辞职的依法罢免。待考核称职后,从再下一个季度的第一月起重新发放该村干部的报酬。民主测评优秀率低于50%的,不得评为优秀村干部,民主评议不合格的,实行诫勉谈话,诫勉期间基础工资下浮50%。
第五章 奖罚激励机制
第二十八条 年度考核为优秀的村,奖励1000元的办公经费,按照县乡财政5:5的比例承担;年度考核为优秀的村干部,奖励一个月的基础报酬。优秀村级班子、优秀村干部的比例全乡不能超过20%,90分以上的超过20%时,按得分从高分到低分确定。
第二十九条 被评为“优秀村干部”的,重点产业扶持优惠政策和乡镇公务员考试录用政策向之倾斜,并作为以后考核晋升的相关依据。第三十条 对党建工作、安全生产、人口和计划生育、社会治安综合治理等方面被县级以上通报批评的村,从通报之日起,取消该村所有村干部2个季度的绩效补贴。受诫勉或纪律处分的村干部,诫勉或处分期间扣发所有绩效补贴;连续2个季度考核不称职的村干部,从下季度的第一月起扣发该村干部的所有报酬,待考核称职或考核优秀后,从再下一个季度的第一月起重新发放该村干部的报酬;受“一票否决”的村干部,取消所有补贴发放。被通报批评、诫勉、处分、考核不称职、“一票否决”所扣取的有关村干部报酬,由乡政府统筹使用于该村或其他村增加村干部报酬。
第六章 村干部的报酬
村干部的工作报酬,由“基础报酬+绩效考核报酬+村级集体经济收入提成”三部分组成。月报酬人均确定为800元。其中400元作为基础报酬;400元作为绩效考核报酬,根据工作任务完成情况个人工作目标完成情况,结合村干部考核管理办法和考核实施细则,实行季度考核。考核为优秀的村干部,是村支书或村主任的,发放绩效工资600元,是村委会副主任的,发放绩效工资500元;考核为称职的村干部发放绩效工资350元;考核为不称职的村干部,扣发该季度的绩效报酬。民主测评优秀率低于50%的,不得评为优秀村干部,民主评议不合格的,实行诫勉谈话,诫勉期间工资下浮50%。纳入公益性岗位管理的村干部,基础报酬为公益性岗位发放的550元,绩效报酬为人均250元。纳入公益性岗位管理的村干部,在担任村干部期间,按有关规定享受养老保险,由单位和个人按照相关比例共同承担费用,属于个人缴纳一部分,从工资中扣除。不担任村干部职务后,养老保险自行承担,不再纳入公益性岗位进行管理。“村级集体经济收入提成” 部分,各村根据村集体经济积累情况,经村民大会或村民代表大会研究提成标准,报经乡党委同意后执行。
第七章 离任村干部的待遇
离任村干部生活补贴的调整根据县的相关规定,按任职时间分为五个档次,即:累计任职满10-14年的,每人每年补助700元;累计任职满15-19年的,每人每年补助800元;累计任职满20-24年的,每人每年补助1000元;累计任职满25-29年的,每人每年补助1200元;累计任职满30年以上的,每人每年补助1500元。
第七章 附则
第三十一条 本办法由威奢乡党委负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起试行,原来有关村干部的考核管理办法随之废除,不在执行。
中共威奢乡委员会 威奢乡人民政府
2011年2月28日
主题词:村干部 工作目标 考核管理 办法 报:县委组织部1份
送:乡党政领导班子成员各1份 发:各村
存:2份(共印27份)威奢乡党政办 2011年2月28日印发
第二篇:潭头乡村干部考核管理办法
潭头乡村干部考核管理办法
(试 行)
为了加强对村干部的考核管理与监督,全面、客观、公正、准确地评价村干部的政治业务素质和履职情况,促进乡域经济的进一步发展,特制定本办法。
第一条 考核原则:坚持党管干部、客观公正、注重实绩和群众公认的原则。
第二条 考核范围:村党支部书记、村委会主任、村党支部副书记、村委会副主任、支委委员、村委委员等村里任职的干部。
第三条 乡党委、政府成立村干部考核工作领导小组,结合村干部工作开展情况和相关目标责任制工作的完成情况进行考核,以百分制的形式对各项考核内容进行量化。
第四条 考核内容
(一)政治思想方面
1、建立并严格执行学习制度,积极参加并组织党员干部学习,做好学习记录及痕迹管理工作。每年学习不少于10次,每少一次扣村支书10元、该村干部30元。
2、具有一定的政治敏锐性和政治鉴别力。认真贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委政府的各项决定及工作安排。做到在思想上及行动上与上级党委政府“合力、合拍”。
3、努力实践“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,诚心诚意为人民服务,正确行使手中的权力。在方便群众、服务群众、关心群众疾苦、为民办实事、改善服务态度和方式等方面采取了有力措施。
4、制定议事制度,在土地审批、经费开支和其它重大问题时应召开会议,并按民主集中制原则作出决策。工作中互相支持,团结干事,虚心听取不同意见,敢于开展批评与自我批评。
5、严格执行各级党委政府有关廉洁自律的规定,认真落实党风廉政建设责任制,财务管理实行支书、主任、经手人“三签制”,杜绝违反廉洁自律规定的情况发生。
(二)工作能力方面
1、村党支部书记、村委会主任:
①有一定的表达能力,能切实贯彻落实上级决议和指示精神。②有较强的组织领导能力,能驾驭、统揽全局,科学制定并贯彻落实经济和社会发展规划。在复杂问题和突发事件的处理上,决策科学、果断、正确。
③能结合村情,以创新的思路和措施加强基层党组织建设,促进村域经济社会发展。
④能科学、民主决策重大事项,能团结带领班子成员一道努力工作,在党员和群众中有较高的威信。
⑤有较强的协调能力,积极争取上级支持,加快发展步伐。
2、村党支部副书记、村委会副主任、主任助理:
①能摆正位置,积极工作,开拓创新,努力完成主要领导交办的各项工作任务。
②能深入调查研究,及时向主要领导反馈信息,出谋划策,当好参谋和助手,协助做好全村工作。
③有一定文字表达能力,能按要求及时上报各种材料。
④能协助主要领导做好党员、群众的思想工作,确保上下信息畅通及相关工作得于落实。
(三)工作出勤方面
1、科学、合理制定并严格执行考勤制度,支部书记必须向党委书记、乡长及村联系领导请假,主任、副主任和委员向支书请假。并于次月5日以前把出勤情况上报乡党政办。缺报一次扣村支部书记30元,无考勤制度和考勤记录扣支书、主任、副主任、委员各100元。
2、按时按质完成所安排交办的各项工作任务。
3、建立值班制度,并按时按质值班,处理好村上的日常事务和其他临时性工作,并做好值班登记,缺岗一次扣值班干部20元。护林防火和防洪避险期间缺岗一次扣村干部40元。
4、按时参加县、乡召开的各种会议和培训活动,并及时传达、贯彻会议精神,无故不参加会议或未及时、全面、准确传达的,每项每次扣当事人40元。
(四)工作实绩方面
1、村党支部书记、村委会主任:
①采取有力措施,创造性地开展工作。基层党组织建设卓有成效,村“两委”班子及成员的关系和谐,各方面的积极性调动充分。班子及干部的思想素质不断提高,工作生活作风不断改善,党风廉政建设有成效,集体领导的效果得到党员群众的公认。
②全面实施“农业农村工作目标管理责任制”工作,成效明显,实现村域经济发展,农民增收,村域稳定。
③全面实施“农村党员争先创优”,成效明显。
2、村党支部副书记、村委会副主任、支委委员、村委委员: ①协助村主要领导创造性地开展工作,所分管的工作扎实有效。协助书记抓好基层党组织建设和党员队伍建设(抓好党员的发展、教育和管理)及村域经济和社会发展等工作,综合了解、掌握各项工作贯彻落实情况,促进工作的有序开展。
②按质按量完成主要领导交办的各项工作任务。
③在完成“农业农村目标管理责任制”工作中起重要作用。工作、生活作风好,方法思路有创新,成绩突出,群众满意的,视具体情况给予酌情加分;工作失误失职的,视其性质、情节和后果及所应承担的责任酌情扣分,直至一票否决。
第五条 考核方法
(一)群众评分。一是召开由村“两委”成员、党员、村民小组长及村民代表参加的民主测评会进行民主测评。二是召开乡党政领导、站所负责人、一般干部参加的民主测评会进行测评。民主测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。统计汇总后,以优秀、称职票所占的比例确定群众的评分,即:群众评分=100×(优秀票×1+称职票×0.8)/总票数。群众评分占40%分值。
(二)考核小组评分。乡村干部考核工作领导小组统一安排若干考核小组,采取到各村听汇报、民主测评、个别听取意见、调查核实等方式,客观公正、实事求是地对村干部进行考评,确定考核分数。考核小组评分占60%分值。
(三)确定村干部考评最后得分。召开乡党政班子会议,根据群众评分、考核小组评分的情况,权衡全乡各村情况确定村干部的最后考评得分,并根据考核分评定出优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。
1、优秀等级标准:思想政治素质高、组织领导能力强、密切联系群众、工作作风好、工作实绩突出、清正廉洁,考核分在90(含90分)分以上。
2、称职等级标准:思想政治素质较高,组织领导能力较强,联系群众,工作作风好,工作实绩比较突出,能做到廉洁自律,考核分在70至89(含70和89)分之间。
3、基本称职等级标准。有下列情况之一的,评定为基本称职等级:一是思想政治素质较好,组织领导能力一般,工作作风方面存在某些不足;二是能基本完成工作任务,但工作实绩不突出;三是民主测评优秀、称职票在70%以上,考核分在60至69(含60和69)分之间。
4、不称职等级标准。有下列情况之一的,评定为不称职等级:一是思想政治素质方面存在突出问题;二是组织领导能力差;三是与班子成员闹无原则的纠纷,严重影响班子团结,工作作风存在严重问题;四是工作不负责任,给党和人民的事业造成较大损失;五是廉洁自律方面存在较大问题,已有查处结论,造成较坏影响;六是民主测评优秀、称职、基本称职票在70%以下或不称职票达到30%以上,考核分不足60分。
第六条 奖惩及处理
(一)实行村干部的工作绩效与年终所有奖金挂钩,分配方法为:村干部分配奖金=所有村干部奖金之和/村干部考核分之和×村干部考核分。
(二)考核分在60分以下,确定为不称职的村干部,不得参与奖金分配。
(三)连续两年评为优秀的,乡党委政府给予表彰。
(四)对评定为基本称职的,进行诫勉谈话。评定为不称职或连续两年评定为基本称职的,对村党支部书记、副支书、委员给予免职处理,对村委会主任、副主任、委员实行引咎辞职或按《村民委员会组织法》罢免。
第七条 考核的纪律与监督
(一)考核人员按照规定的程序和要求客观公正、实事求是地实施考核,并对考核结果的客观性、真实性负责。
(二)考核时,考核人员与考核对象有亲属或其它利害关系的实行回避。
(三)被考核人员要如实汇报思想和工作,客观反映成绩、问题和不足。有关人员要向考核组提供真实情况和数据。
(四)在考核工作中,考核人员和考核对象必须遵守的纪律:一是不准凭个人好恶了解和反映情况;二是不准借考核之机谋取私利;三是不准泄露属于考核机密的内容和情况;四是不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实;五是不准设置障碍,干扰或妨碍考核工作;六是不准弄虚作假,向考核小组提供虚假情况和数据;七是不准对反映问题的人员打击报复。对违反纪律的,视其性质、情节和后果,进行批评教育,或给予党纪、政纪处分。造成考核结果失实的,重新进行考核,并追究情况提供者的责任。
(五)乡人大、纪委负责对考核工作实施监督,支持、鼓励群众监督,认真受理干部群众的检举、申诉,并及时进行核查和处理。
第八条 本办法由乡党委、政府负责解释,自2011年1月1日起试行。
第九条 各村要结合实际参照此办法制定小组长的考核管理办法并实施。
第十条 考核领导小组由组织、纪检、人大、党政办、财政、农经等部门组成,并组织实施考核。
第三篇:乡村干部管理办法
加马铁热克乡干部管理办法(试行)
总 则
为加强乡村干部管理,严肃干部纪律,有效推进社会主义新农村建设,进一步理顺工作关系,提高工作效率,完善乡干部管理机制,在全乡形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围,促进各项工作得到落实。乡党委、政府召开会议,根据《公务员法》和有关党纪、政纪规定以及阿克陶县县、乡两级关于干部管理的有关规定,特制定本办法。
本办法适用于乡党政机关及隶属于我乡管辖范围内的所有站(所)。乡领导班子和领导干部的管理和考核,按照自治区和自治州、阿克陶县《乡镇领导班子和领导干部考核办法(试行)》管理执行。
学习制度
1、学习形式。采取自学和集中学习相结合的办法,以自学为主,促进集中学习。
2、学习内容。学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神以及全县的工作思路、路线、方针,在工作实践中准确运用并指导开展工作。做到不断解放思想,与时俱进,开拓创新。及时学习和掌握中央、自治区、自治州、阿克陶县制定的各项方针、政策。全面领会上级部门对各个阶段工作任务的安排部署精神,准
事第二职业,一经发现,上报调离或停岗;严禁干部职工参与赌博、吸毒贩毒、封建迷信活动,涉及违法犯罪的建议司法机关立案查处;严禁公私不分或变相侵占国家集体财物,一经发现,报司法机关立案查处。不准给群众摆架子、耍态度,辱骂群众;不准向群众索取财物、吃拿卡要,酗酒闹事;不准在工作中优亲厚友,假公济私,一经发现,严肃处理;不准搞阳奉阴违、挑拨离间、搬弄是非,拉帮结派,做不利于团结的事;不准为个人利益而抬高自己,打击别人。
7、每天早晨打扫卫生完毕后提前到会议室点名签到,早晚点名签到时间为5分钟,不按时参加点名签到者视为迟到,在半小时之内仍未签到者,按旷工论处。
8、每天下班时间前提前无故离岗者均视为早退(早退按旷工处理)。
9、上班期间,上网、玩游戏、打牌的干部,扣发全天工资并全乡通报批评。
请销假制度
10、严格请销假制度。请假以假条为准,除特殊情况外,不得捎带假条或打电话请假,否则按旷工处理。请假必须按照组织规定办理请销假手续。副科级干部需请假的,一律由乡党委书记批准,如遇开会、外出办事,需向乡党委书记说明情况。干部请假应逐级批准,不得越级请假。站所负责人请假的,由分管领导、包村组长批准后,再报党委书记批准;站所一般干部请假,需经站所负责人
15、严禁干部将办公室钥匙外借或供其他人再配,如造成财产损失、泄密等严重后果负责自负,并按规定追究相应责任。
16、全乡干部职工调离本乡必须交清财务、财产、宿舍办公用品后,方可办理工资关系,否则,扣押工作关系,并上报有关部门。
17、按照卫生值日制度的要求,全乡干部自觉打扫分配的清洁区域和会议室等。
18、乡政府的办公场所、车辆、电话、沙发、电视音响设备、电脑、传真机、桌凳、等各种公用设施均由办公室造册登记。未经乡政府主管领导同意,任何人不得外借或改做他用,工作人员要爱护公共财产,对于人为或管理不善造成损坏、丢失的,由责任人照价赔偿。干部、职工个人使用的单位财产要据实登记。
驻村督导员工作制度
19、驻村督导员工作制度
(1)驻村督导员实行24小时驻村督导制度,驻村安排由包村领导根据实际情况自行制定,督导员除自身业务工作外必须履行督导员职责,夜间必须驻村值班。
(2)要宣传党的路线、方针、政策以及各级党委、政府制定的相关政策、国家法律法规和地方性法规;
(3)指导村党支部、村委会履行好职责,做好各项工作,做到指导不代替,帮忙不添麻烦。
(4)深入开展调查研究,了解社情民意,掌握驻在村的社会动态;
(5)协助村党支部解决群众关心的热点、难点问题;向驻在
给予处罚。一次缺岗或脱岗的将处以100元罚款,并在全乡范围内通报批评。连续两次缺岗、脱岗的处以200元罚款,全乡通报批评(以此类推)。因值班不力造成重大工作失误或经济损失的,除处罚和赔偿相应经济损失外还将追究行政责任,直至交由组织人事部门严肃处理。
23、值班中发现问题要及时处理,并将情况以及结果详细记录在册(包括时间、事由、责任人、处理结果、建议、意见等),需其他相关部门处理的,要及时通知相关部门。
处罚与奖励制度
24、为保持干部队伍活力,在干部管理工作中形成激励竞争机制,结合年终考评,兑现下列处罚与奖励措施:
处罚:
(1)岗位工作中不服从领导,又提不出合理化建议和意见,影响工作任务完成者,工作长期滞后,软弱无力,工作任务不能按时完成者。由党委书记进行谈话诫勉,经两次谈话诫勉,思想没有根本性转变的,由党委会作出决定,移交上级人事部门处理。
(2)实行干部考勤奖罚制度。干部工作出勤情况每天一统计。上班迟到按分钟计算,迟到的每分钟1元、半小时以上按当天旷工论处,早退也按旷工处理;上班旷工一天扣除当天工资,月旷工累计超过3天以上者,除扣除当天工资外,另扣除当月绩效工资,并在大会上作出深刻检讨;旷工15天以上者,除按旷工处理外另扣除十三月工资及福利费,年底不参加考核,并报县组织人事部
责任意识和大局意识,加强团结,分工协作,切实维护乡党委的核心地位。
26、科级干部结合分管工作,每周一向乡党委书记综合汇报一次工作。平时工作中做到每天利用早晨10分钟时间向主要领导说明前一日工作情况及当天工作的安排,工作中遇到特殊情况要及时汇报并妥善处理,难以处理的及时与主要领导沟通。
27、科级干部所分管的工作,严格按照上级部门签订的目标管理责任书落实。年初将重点工作分解到各科级干部,明确任务,责任到人。经县年终考核,所分管工作不得低于前一年名次,排名前三且获得上级表彰奖励的,分别给予奖金基数的30%、20%、10%奖励;名次下滑到后三名的,分别给予奖金基数的30%、20%、10%处罚,尤其是与县委、县政府签订的实行一票否决的工作,年终被否决的,对分管领导年终考核给予不称职,问题严重的报县委组织部,按“不在状态”干部建议进行调整。对科级干部工作中不尽职尽责,因工作失误造成损失的,要追究责任;问题严重的除追究责任外,同时上报县委组织部。
28、包村的科级干部除自身的分管工作以外,对所包村的全盘工作负全责,无论是基层组织建设、维稳、“农、牧、林、水利”、计划生育、政策宣传等工作的哪一方面出现问题,将直接追究包村组长的责任。包村的科级干部要协助乡党委抓好对本村包户干部、村干部的管理,做好对包户干部、村干部的考勤和督察工作,确保各项措施落到实处,各项工作正常开展、取得实效。
致富。
(4)加强党的知识、法律、法规的学习,提高依法办事的水平和能力,不断增强党性锻炼和修养,积极向党组织靠拢,牢固树立公仆意识,竭力为群众办实事、办好事。
34、严格村干部考勤和请销假制度
(1)实行请假和村干部工资挂钩制。在工作期间,旷工一天扣本人当日工资。
(2)考勤由支部书记统一考核签字,如支部书记不在时由村主任或副书记签字,考勤薄严禁改动,如有改动,一律按旷工论处。
(3)考勤坚持每月在全村干部会上公布一次。年终对全年的考勤进行统计公布,按出勤情况兑现村干部报酬。
35、村干部会议制度
(1)按时参加乡里的会议,开会期间必须关掉手机,遵守会议纪律,严禁迟到早退现象发生。在岗一天无故不参加会议按缺席一次扣除工资10元,早退一次扣除工资5元,年终从本人工资中一次性扣除。
(2)每次开会要有会议记录,所有村干部必须要有会议笔记,乡党委、乡政府定期不定期的要检查会议记录。
36、村干部工作制度
(1)全乡村干部必须坚持与时俱进、实事求是、开拓创新的原则,工作要实干、汇报要实说,如有弄虚作假第一次提出批评警告,第二次在全乡干部会上书面做检查,第三次进行停职反省,并严肃处理。
1例会及乡党委、政府组织的其它各项活动,乡党委将严格考勤,认真建立考核台帐,严肃考核。按照村党支部书记、村委会主任等职责范围内的基层党建、经济、精神文明等工作实行量化分解,责任到人。重点对村干部的工作业绩进行考核,并实行领导考评和群众评议相结合的量化评星制。在各村干部考核台帐的基础上,每季度对村干部进行评星考核,记录在册,季度汇总,通报,全年评定。
(2)对因工作滞后,影响全乡总体工作的,对村干部予以相应的处罚,不得评先评优。各村党支部、村委会充分发挥基层战斗堡垒作用,坚决克服官僚主义、形式主义及人浮于事的现象,密切联系群众,走访农户,深入进行调查研究,对农村出现的一些问题和矛盾要及时予以化解,不许随意转移和上交矛盾。发生群众来乡政府上访的村,经查明是由于村干部或国家干部的原因造成或有关的,将对相关村干部和国家干部视情节轻重进行严肃处理;出现多次上访和越级上访的村,不论什么原因,将直接追究包村领导和有关干部、村支部书记、村长的责任。
第四篇:乡村干部管理办法
文章标题:乡村干部管理办法
为了深入贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想,进一步加强以党支部为核心的农村基层组织建设,规范村级干部队伍,促进我乡“三个文明”建设,根据有关规定,结合实际,制定本管理办法。
一、管理办法适用的范围
本办法管理的村干部是指***乡各村支部书记、副书记、委员;村委会主任、副主
任、委员、妇联主任、治保主任。
二、管理办法
1、村干部每天要开一次碰头会,明确一天内自己要做的各项工作,把每天的工作细化分解到个人头上。碰头会由村支部书记或村委会主任主持,所有村干部都必须参加。
2、村干部每个星期要定期召开总结会,对上周的工作进行总结,对下周的工作进行安排,并把上周在工作中遇到的困难及时在会上反映出来,以便更好的开展下周的工作,每周召开的总结会原则上由村干部和居民小组长参加。
3、村干部的总结会要同每周五的党员学习日结合在一起,边总结边学习,并严格考勤制度。
4、村干部因病因事外出要请假,支部书记、村长的管理办法参照乡干部办法执行。支部书记、村长外出半天以内的向农村办公室主任请假;半天以上的先向农村工作办公室主任请假,同意后,再向乡党委书记请假,批准后方可外出。村级副职一天内的由联系点的乡领导和村支部书记批准后方能外出;一天以上的除向联系点乡领导和支部书记请假外,还要到乡党建办请假,经批准后方可外出。
5、村党支部要对村干部的考勤情况严格管理,建立正规的考勤本,坚持每天记录考勤情况,每月把村干部考勤情况上报乡党建办,以便乡党建办年终总结评优及发放工资待遇时,做为参考依据。村干部的考勤情况由村支部书记反映,派专人负责记录。
6、村干部要努力完成自己分管的工作,工作要积极,要敢于负责。
三、村干部的考核
(一)对村级干部的考核应坚持客观公正、民主公开和注重实绩的原则,由乡党建办具体负责。
1、考核内容包括德、能、勤、绩。要把社会稳定,调整农业生产结构,发展农村经济,增加农民收入,为群众办实事、办好事,发展壮大集体经济,发展党员,培养教育后备干部,搞好农村民主法制建和精神文明建设等作为考核内容。
2、考核实行平时考核和定期考核相结合。平时考核主要通过检查工作、例行谈话、走访村民、专项调查等形式,了解村干部的有关情况。定期考核分为考核和任期考核,结合考核和任期考核一并进行。考核,每年年底村党支部书记、副书记要在党员大会和村民代表大会上进行个人述职。村委会主任、副主任要在村民会议或村民代表大会上进行述职。然后分别由与会人员对其进行民主评议,并按照优秀、良好、称职和不称职四个等次,以无记名划票的方式进行民意测验。在民意测验的基础上,结合平时考核掌握的情况,对村级干部进行综合评价。
3、考核等级分为优秀、良好、称职和不称职四个等次。考核结果通知被考核人,并存入被考核人档案,作为对村级干部职务调整、奖惩的依据。
(二)村干部奖惩
1、对村级干部的奖励按照精神鼓励和物质鼓励相结合的原则进行。
2、奖励分为表扬、通报表扬、授予荣誉称号。
3、政绩特别突出的年轻村级干部可以及时向县委组织部推荐,通过组织程序将其提拔充实到乡领导班子中。
4、被授予荣誉称号的村级干部,可发给一次性奖金(奖品)
5、不召开碰头会、周总结会的村,乡党委将在全乡范围内给予通报,对通报后仍然不召开这“两会”的村两委班子成员进行谈话,限期整改。
6、村级干部有下列行为之一者,由乡党建办对其谈话诫免,直至按规定程序调整或罢免。
(1)思想保守,工作平庸,缺乏闯劲;
(2)搞内耗,制造不团结;
(3)滥用职权,以权谋私,侵犯集体和群众利益;
(4)作风霸道,欺压群众;
(5)组织或参加旨在反对党和政府的活动;
(6)参加或支持色情、吸毒、宗教、赌博等活动;
(7)不落实党委、政府所分配的工作;
(8)考核评为“不称职”;
(9)其它违法违纪行为。
7、不胜任现职工作,且连续两年考核为不称职或有严重违纪行为的,依照有关规定予以免职或罢免。
8、村级干部因个人或其它原因,不能继续担任职务的,可以申请辞去现职。辞职应写出书面申请,报乡党委审批(村委会委员由村民会议或者村民代表大会议事会决定)。
9、对不宜担任现职、本人又不愿意主动辞职的,乡党委可责令其辞职。拒不辞职的依照有关程序予以罢免。
本办法由乡党建办负责解释。
本办法自通过之日起开始实施。
二
第五篇:威奢煤矿汇报材料
威奢煤矿汇报材料
一、发展现状
我乡境内的威奢煤矿始建于2007年,是一口核定年产15万吨的合法煤井,是解决我乡民用煤有效供给和增加财政收入的希望所在,我乡党委政府一直高度重视煤矿的建设进度,特别今年以来,按照县委政府“工业强县” 的战略要求和县委黄光江书记到威奢煤矿调研时的讲话精神,加大对煤矿的扶持力度和矿群矛盾纠纷的排查调处力度,新增完成征地20余亩,保障了煤矿基础设施建设用地需要,加强与古达、平山等周边乡镇的协调力度,做好煤矿扩能钻探工作,其中101孔、202孔钻探工作已全面完工,203孔、301孔合计需钻孔1280米,已钻探完成700米,为威奢煤矿实现年产45万吨计划目标奠定坚实基础。现在煤矿建设进展顺利,工程煤已基本能满足周边群众的生活用煤需求,预计下半年能正常投产。
二、下步工作打算
三、存在的问题