员工职级晋升管理制度

第一篇：员工职级晋升管理制度

员工职级晋升管理制度

第一章

总则

第一条

为加强和规范公司员工职级晋升管理，引导员工职业生涯发展的途径和方向，确立员工职业生涯与公司发展相统一的晋升体系，特制定本办法。

第二条

岗位职级管理是公司人力资源管理的基础，为人员招聘、薪酬管理、人才培养、绩效管理、员工发展等提供重要依据，公司建立以绩效考核为主，岗位职级与薪酬相结合的岗位薪酬体系。

第三条

公司实行浮动的职级制度，每个岗位都有一个浮动的职级级别范围，职务与职级相对挂钩，不绝对挂钩。即不同单位同等职务的岗位，职级可不一样，同一单位同个岗位不同担任者的职级也可不一样。

第四条

员工的职级是薪资福利、职权划分的重要或直接依据，跟所在岗位的工作难度、工作要求，以及个人的学历、工作熟练程度、工作能力、在公司的服务年限相关。

第五条

本制度为员工职级晋升制定标准和依据，确保员工职级晋升的公平、公正和公开，进而鼓励员工辛勤劳动、努力学习知识技能，不断提高自身素质和能力。

第六条

本制度适用于公司董事长以下所有员工。

第七条

办公室和人力资源部负责制定员工职业发展和晋升管理制度；相关部门负责人（部门经理、店长、主任）、副总经理负责对员工晋升的审核；人力资源部负责员工晋升的考核和培训；总经理负责根据总经理办公会议的决议对员工晋升进行审批。

第二章

岗位职级和职业发展管理

第一节

岗位职级设臵

第八条

根据公司实际，将公司所有岗位分成管理序列、营销序列和通用序列，共设臵三大序列十五级（对照关系见附表一）；并实行三大序列并行、可相互转换的员工职级序列管理体系。

管理序列指承担经营、管理职责的各级岗位，主要是区域经理、部门副经理（副主任）、部门经理（主任）、副总监、总监、副总经理、总经理等岗位，也包括门店中承担管理职责的店长助理、副店长、店长。管理序列岗位设见习期，见习期长短根据拟任职人员具体情况和工作绩效确定，一般不低于三个月，见习期内，给予适当岗位补贴，工资暂不予调整。

门店营销序列指在门店从事管理、营销、健康咨询、商品销售工作的店长助理、副店长、店长、健康顾问、营业员等岗位。

通用序列指财务、办公室、营运、质管、品管、配送中心、企划、人力资源、网络信息等部门的专员、文员岗位，具体可分为三类：财务类包括财务、审计；行政人事类包括人力资源部、办公室；业务支持类包括品管、质管、运营、信息、销售、配送中心、企划等部门。

第九条

各序列岗位分别设臵不同级别等级，员工可以通过工作绩效和工作表现在本岗位进行级别升降。

第十条

各序列不同岗位都有一个级别浮动范围，该岗位任何级别的浮动都必须在该范围内，其中，管理岗位副职的级别必须低于该岗位的最高级，原则上应至少低1-2个级。

第二节

职业发展管理

第十一条 员工职业发展路径包括纵向的职级晋升和横向的跨序列拓展。通过纵、横向的发展，丰富员工职业发展通道，使员工获得更多的发展机会。

（一）、纵向发展主要指传统的职位晋升道路，即行政管理职务级别晋升的公司内部职级晋升路径。在管理类岗位出现职位空缺的前提下，工作勤奋、表现出色、能力出众的员工将获得优先晋升和发展机会，公司执行竞争上岗、择优录用的制度。

公司鼓励员工努力工作，并提升自己的能力水平，在上级职位出现空缺或员工个人能力获得较大提升时，公司考虑员工的发展意愿，结合员工本人能力特点和公司对人才的需求状况，帮助员工规划个人职业发展方向。管理人员沿管理序列的提升，意味着员工享有更多的参与制定决策的权力，同时也需承担更多的责任；营销和通用序列的提升，意味着员工具有更强的独立性，更高的能力，同时拥有更多从事专业活动的资源。

营销序列岗位员工纵向发展通道为：试用期员工—营业员—店长助理—店长—区域经理—部门副经理—部门经理—副总监—总监—副总经理—总经理；

通用序列岗位员工纵向发展通道为：试用期员工—专员—部门副经理—部门经理—副总监—总监—副总经理—总经理。

（二）、横向发展指员工除了在本岗位序列内按照岗位层级的要求晋升外，考虑到员工的不同发展意愿，公司也提供不同序列之间跨序列拓展的平台和机会，主要以内部调配和招聘方式体现。绩效符合公司要求，并积极要求上进的员工，给予岗位调整。

第十二条

人力资源部负责建立员工职业发展档案，并负责保管与及时更新；职业发展档案包括员工职业发展规划表、员工培训需求、每次的考核、培训记录等，作为对员工职业生涯规划调整的依据。各部门经理为本部门员工职业发展辅导人，如果员工转换部门或工作岗位，则新部门经理为辅导人。

第十三条

实行新员工与部门经理谈话制度。新员工入公司后三个月内，由所在部门（门店）负责人与新员工谈话，主题是帮助新员工根据自己的情况，如职业兴趣、资质、技能、个人背景分析考虑个人发展方向，大致明确职业发展意向。由人力资源部跟踪督促新员工谈话制度执行情况。

第十四条

员工根据个人发展的不同阶段及岗位变更情况选定不同的发展策略，调整能力需求，以适应岗位工作及未来发展的需要。

第三章

职级晋升管理

第一节

晋升管理

第十五条

员工职级晋升是指公司内部职务的任免、升迁（降级）和岗位级别的升高、降低。

第十六条

职级晋升原则：

1)符合公司发展战略和人力资源发展规划；

2)德能和业绩并重的原则。晋升需全面考虑员工在工作中取得的成绩、个人素质、能力以及对公司的忠诚度；

3)逐级晋升与越级晋升相结合的原则。员工一般逐级晋升，为公司做出突出贡献或有特殊才干者，可以越级晋升；

4)纵向晋升与横向晋升相结合的原则。员工可以沿一条通道晋升，也可以随着发展方向的变化而调整晋升通道；

5)能升能降的原则。根据绩效考核结果，员工职务和级别可升可降；

6)内部优先原则。职位空缺时，首先考虑内部人员，在没有合适人选时，考虑外部招聘。7)考试考核原则。员工的晋升需要通过必要的考试，并必须经考核合格，考核不合格的，不予晋升。

第十七条

员工职级晋升分为晋职、晋级、降职、降级。

晋职和降职指传统的职务晋升和降低，即行政管理职务的晋升和降低。

晋级和降级指在同一工作岗位内级别的升高和降低。

员工晋职由公司根据职位空缺情况决定，无职位空缺，不得予以晋职；员工晋级根据年度考核结果，每两年评定一次，有特殊贡献、表现特别优异的，根据具体情况由公司领导决定。

第十八条

员工职级晋升的形式分为定期或不定期。

定期指公司根据经营情况，结合员工考核结果，每2年对符合晋级条件的员工按制度在本岗位晋升级别。

不定期指在年度工作中，对公司有特殊贡献，表现优异的员工，根据具体情况予以晋职、晋级。试用期员工，在试用期间，工作表现优秀者，由试用部门推荐，可以提前进行晋升。

第十九条

职级晋升实行能上能下，能进能出的动态管理，员工岗位等级的晋升和降级主要根据员工年度绩效考评结果确定，能力和工作业绩突出的员工将优先获得晋职晋级的机会；不称职或出现重大责任事故、有违纪违规行为的员工将被降职使用或降低级别。

员工在本序列本岗位上晋升或降低级别，对应的薪酬也会做出调整，同岗位职级的调整主要取决于员工的绩效水平以及个人能力的提高。

第二十条

年度绩效考核连续两年达到称职以上的员工、可在本人所在职业发展序列中晋升一级；年度绩效考核连续三年达到优秀的员工，可在本人所在职业发展序列中晋升两级；年度绩效考核连续两年为基本称职或其中一年为优秀，另一年为基本称职的员工，不予晋级；对于年度绩效考核为不称职的员工，在本人所在职业发展序列中降一个等级。

第二十一条

年度绩效考核连续三年为基本称职或连续两年为不称职的员工，建议培训和转岗，或者在原岗位留用，但职级等级降低二级，并相应调整工资等级；经培训仍不符合上岗条件的，待岗学习，待岗学习期间不予发工资。

第二十二条

员工通过国家相应的资格或评级考试获取证书后，可以酌情予以晋级的鼓励。

第二十三条

员工岗位级别晋升到该岗位最高级别时，宜通过转岗到更高职务岗位，不能转岗到更高职务岗位的，按其所在岗位中的最大级差工资给予一级浮动岗位工资激励（期限2年），期满后，根据连续两个考核年度的考核结果，参照本规定执行；员工岗位级别降低到该岗位最低级别时，宜通过转岗到下级职务岗位试用，试用期满，根据所在岗位确定级别，不能转岗到更低职务岗位的，按其所在岗位中的最低级别对应的最低工资标准，再按该岗位最大工资级差予以降低一级工资标准，或待岗学习后，参照新进人员试用，试用期满，根据岗位和表现重新确定级别。

第二十四条

根据工作需要，通过考察、考核和公司领导研究，晋升职务的员工，按规定予以职级晋升；连续三年年度绩效考评结果为优秀等级，且业绩特别突出、群众公认的员工，及对公司有重大贡献的员工，经所在单位领导班子集体研究，并报公司领导审批，可提前晋级。

对拟提前晋级员工的资格认定，由人力资源部提请公司总经理办公会议定。第二十五条

原则上员工的晋职晋级最多一年一次，因职务晋升或提前晋级等原因已获得岗位等级晋升的，自晋升之日起，重新计算考核年限。

降级降职员工自批准之日起，重新计算考核年限，须在本岗位连续工作满十二个月以上，方能提出晋升申请。

第二十六条

员工因违纪或工作失误给公司造成经济损失或不良社会影响的，应予降职降级处理。对情节严重的，按免职或辞退处理，构成违法的，提请有关机关依法处理。

经济损失和不良社会影响程度的认定由公司总经理办公会议定，降职降级处理由公司总经理办公会决定。

第二十七条

员工岗位等级的晋升工作由人力资源部组织实施，每年一次，在员工年度绩效考评工作结束后一个月内组织实施到位；员工的晋职晋级由人力资源部按相关制度办理。

第二十八条

员工职级晋升执行时间以最终批准时间为准。

第二节

晋升条件

第二十九条

员工职级晋升主要考虑员工的工作绩效、能力，并综合考虑员工学历、职称以及工作经验。

员工职级晋升的基本条件：

1)具备良好的职业道德、积极主动的工作态度和较高职位的技能；

2)相关工作经验和资历达到拟晋升职务所规定的工作阅历要求，个人工作能力优秀；

3)入职满12个月以上，表现及操行良好，工作绩效显著，连续两年考核为称职以上；

4)完成职位所需的有关训练课程，取得相关资格证和学历，对有关职务工作内容充分了解，具备与职务要求相关的综合能力；

5)具有较好的适应性和潜力。

第三十条

员工晋升需满足以下条件：

1)考评期当年度连续请假（含各种类型、下同）不超过20天，当年累计请假不超过30天；

2)考评期内无违规和较严重的失误行为（以公司通报为准）；

3)考评期内必须有8个月（含）以上完成销售或经营管理指标。

第三十一条

员工晋升时，同时满足以下条件的具备职务晋升资格：

1)在部门内担任低一级职务满一年，或在公司内不同部门担任低一级职务满两年；

2)近三年内的年度考核均为称职以上，且没受过处分；

3)具备拟任岗位任职条件：自身基本条件符合岗位说明书列明的任职资格条件； 4)具备拟任岗位所需能力：经考核，符合拟任岗位所需要的综合素质与能力要求。

第三十二条

员工晋升考察，还应综合考虑员工的道德素质，适应性以及培养潜力。

第三十三条

管理序列员工晋升标准

拟晋升的管理序列员工，必须具有团队精神和服从意识，工作责任心强，有积极的工作态度，有亲和力和较强的管理、沟通、协调能力，敢于承担责任，能承受较大工作压力，为公司做出杰出贡献，业绩完成卓越。

管理序列员工具体晋升标准（附表二）。

第三十四条

门店营销序列员工晋升标准（附表三）。第三十五条

通用序列员工晋升标准（附表四：通用序列财务部员工晋升标准，附表五：通用序列营运部员工晋升标准，附表六：通用序列质管部员工晋升标准，附表七：通用序列品管部员工晋升标准，附表八：通用序列销售部员工晋升标准，附表九：通用序列配送中心员工晋升标准，附表十：通用序列办公室员工晋升标准，附表十一：通用序列人力资源部员工晋升标准，附表十二：通用序列信息部员工晋升标准，附表十三：通用序列企划部员工晋升标准）。

第三节

特别规定

第三十六条

公司建立荣誉奖励体系，突出“用人，激励”机制，完善员工非职务晋升的职业生涯发展。

1)长期服务奖，对司龄七年以上且年度考核称职以上的员工，司龄每增加一年，公司给予奖牌、奖品和奖金等奖励，以鼓励员工长期为公司服务。

2)年度卓越奖，对年度考核等级为优秀的单位和优秀员工给予奖牌、奖品和奖金等奖励。

3)年度功勋奖，对本年度为公司做出特、重大贡献的员工个人给予奖励表彰。

公司于每个年度末举办荣誉表彰会，对获奖员工和单位给予奖励和表彰。

第三十七条

有下列情形的，可晋升一个级别：

1)全年五次及以上被评为优秀员工或受公司奖励； 2)经常及时举报或制止危害公司的事件，避免较大损失；

3)带头节约公司各项资源，并卓有成效；

4)善于及时发现隐患，并予以妥善处理，避免公司遭受损；

5)能够认真自觉执行制度和操作规范，经常对经营、管理工作提出改进建议，有显著贡献；

第三十八条

有下列情形的，不予晋升：

1)一年内，违反公司制度3次以上或有3个月未按期完成工作任务； 2)工作消极、失职、散布消极言论或负面信息，能积极改正，未造成损失；

3)不积极参加并完成公司安排的临时活动和交办工作；

4)一年内，迟到、早退次数超过总次数5%或以上；

5)近六个月内有旷工行为；

6)一年内，病、事假天数累计超过30天（含）以上者，工伤除外；

7)违反《员工手册》及其它规章制度，被处以书面警告及以上处罚在案；

8)有其他应不予晋升的情形。

第三十九条

有下列情形的，予以降低一个级别：

1)被顾客直接有效投诉；

2)严重违反工作纪律，单次不够直接降级，一年内被通报二次及以上； 3)未严格执行相关制度和操作规范，造成事故，尚未造成损失；

4)违反公司规章制度，一年内累计满5次及以上；

5)连续3个月未完成工作目标任务或业绩持续下降；

6)工作消极不力或失职，被有关部门通报，给公司造成损失或声誉损害；

7)有其他应予以降级的情形。

第四十条

有下列情形的，降低2个级别：

1)违反法律法规或规章制度，给公司造成重大损失或声誉损害；

2)打架斗殴、参与赌博或有其他违法行为，被有关国家机关处理；

3)连续旷工5日或累计旷工7日及以上；

4)工作不力或失职，被有关部门处罚或通报，给公司造成重大损失；

5)在公司或库房内酗酒滋事，妨害秩序；

6)向外泄漏公司业务机密者；

7)对上级不满，不通过正当渠道陈述事实、说明真相、提出建议，而任意谩骂；

8)有其他应予以降级的情形。

第四十一条

有下列情形，予以降职、免职或开除：

1)未经许可，擅自在外兼职或参与同公司业务有关的经营活动；

2)胁迫上级或同事，蓄意违抗合理调度，或打骂侮辱上级或同事；

3)利用公司名义，在外招谣撞骗者；

4)利用职权循私舞弊者；

5)未严格执行相关制度和操作规范，造成事故，使公司蒙受损失者；

6)偷窃或故意损坏公司财物者；

7)上班时间赌博或在公司内赌博，有损公司声誉者； 8)在公司内打人或互相打骂者；

9)散播有损公司名誉的谣言，而妨害工作秩序；

10)因故意或过失的行为而引起灾害或造成损失； 11)有煽动怠工或罢工具体事实者；

12)触犯刑律，经判有期徒刑确定者；

13)有其他应予以降职、免职或开除的情形。

第四节

晋升程序

第四十二条

员工的定期晋级由本人提出申请，部门负责人审核，有关部门调查评审（上级、同级和下级三级评审），最后报总经理办公会审批。

第四十三条

员工的晋职和不定期晋级一律由部门管理层提出申请，并附有详实的突出事迹材料（证明所满足的晋级条件），不接受员工个人申请。

第四十四条

符合晋升条件的各职类序列员工按以下程序进行晋升：

1)员工本人在规定的时间内向人力资源部和本单位负责人提出晋升申请；

2)员工所在部门（门店）复核后，根据员工的实际情况向人力资源部推荐；

3)人力资源部在每年绩效考核后对本年内提出申请的员工进行复查，确认其是否符合晋升条件；

4)人力资源部根据年度人力资源规划，对提出申请以及未提出申请的符合晋升条件的员工进行综合评价、排序，确定本年度拟进行晋升的人员名单；

5)人力资源部将拟晋升人员名单提交相关单位负责人、相应范围内公示，征集各方面意见，并对名单进行调整和修订；

6)人力资源部将调整修订后的人员名单以及处理意见报总经理办公会审议；

7)总经理办公会审议通过后，由人力资源部制定并下发文件公布最终结果，同时调整相关员工的岗位级别和薪酬。

第四章

定级

第四十五条

所有员工被公司录用后，均将根据工作岗位、个人工作经历、技能、学历、职称、原单位职务与职级、相关岗位和相关行业经验等因素，确定其初始职级。

相关岗位指具有本岗位工作经历，比较熟练地掌握本岗位工作流程、职责、规范与达成任务标准；

相关行业指具有医药行业工作经历，熟悉行业经营特点，了解本岗位工作的基本特点、操作流程。

第四十六条

管理序列员工在见习期满后，由公司总经理办公会，提出定级初审意见，报董事长审批；门店营销、通用序列员工试用期满，符合转正条件的，入职为正式员工，原则上满周年后给予定级，但是否给予定级，取决于员工表现。员工转正后，未定级的，为初级员工。对于工作满周年后仍未能定级的员工，由员工所在部门（门店）负责人组织员工面谈，并对员工做好解释工作。

第四十七条

新员工定级根据其资历、经验确定其岗位职级：

1)应届毕业生：应届本科生根据工作表现和能力初始定级在1--2级，应届专科生根据工作表现和能力初始定级为1级。有相应工作经验的应届生，根据实际情况可以上浮一级。

2)经验型人才：可根据学历、工作经验、原单位职级等方面情况确定岗位职级和工资。

3)特需人才：特需人才指公司急需或特别优秀的专业技术人员及管理人员。特需人才的定级实行特别审批程序，由用人部门及人力资源部申报公司领导审核，报董事长批准。

第四十八条

本制度发布之日起，已入职的正式员工按现岗位、工作年限、能力、业绩和工作表现参照各序列员工晋升标准定级。

第五章

人才储备管理

第四十九条 为加强人才储备和培养，公司建立人才储备管理机制，储备人才的培养和管理由人力资源部负责。

储备人才是指具备相应的业务能力、管理能力、工作经验等，有潜力晋升为管理人员或执业药（医）师等专业技术人才的员工，按照现有副店长（含）以上管理人员数量的40—50%培养和管理。

第五十条

储备人才的资格条件：

1)大学专科（含）以上文化程度，身体健康；

2)良好的个人素养和职业操守，为人正直、诚实，作风严谨；

3)较强的业务能力和一定的管理能力；

4)较强的事业心、责任感和进取心，善于学习，工作积极；

5)年龄在40岁以下；

6)工作业绩突出或年度考核成绩在优秀以上。

第五十一条

储备人才由各部门（门店）民主推荐（含负责人推荐），经人力资源部考察，报公司总经理办公会确定。

对储备人才主要从“德、能、勤、绩”等方面进行考察，重点考察阶段工作实绩。

第五十二条 储备人才的培养

1)通过外部人才招聘和内部推荐，积累并逐步建立公司人才信息库，为公司人力资源开发提供基础保障。

2)公司鼓励员工通过学习、培训及参加国家资格认证考试，扩大储备人才队伍，加强人才培养。

3)通过绩效考核工作，发现潜质较好的人才，进行岗位轮换，适当开展在岗锻炼和在岗考察。

4)公司对关键岗位和管理职务实行AB制（替补制），加强人才梯队建设，保证管理队伍的稳定和健全。

第五十三条 建立储备人才档案，主要包括：后备干部推荐材料、考核材料、培养意向及培训情况、奖惩情况等。

储备人才档案由人力资源部门保管和管理，作为储备人才的员工在公司内工作调动的，档案随同移交。

第六章

领导者优化

第五十四条

用科学的方法进行分析，发现需要提升的管理者，是帮助管理人员提升素质、能力和水平的必要手段，是对管理队伍进行优化、提高管理水平的必要措施。

第五十五条

收集资料，并进行分析，有下列情形之一的，可以视为需要优化帮助的管理者：

1)年度绩效考核成绩为“不可接受”的；

2)连续两次季度绩效考核为“不可接受”，同时，年度绩效考核为“需要改进”的；

3)连续两年年度绩效考核为“基本达到要求”的。

第五十六条

由人力资源部准备资料，组织对需要优化帮助的管理者进行座谈、讨论与分析，报总经办。

第五十七条

管理者表现不佳的原因有很多，透过事前资料搜集、座谈、分析，以及会议中充分的讨论后，拟定相应的处理方法报董事长批准。

1)降级使用：对于能力不够的管理者予以降级； 2)轮换：对于能力不适合现职的给予职位轮换；

3)留职察看（转入观察期）：由于客观或者主观原因，无法完成公司绩效考核，并且具有潜力的领导者转入观察期，确定在短期内(3-6 个月)必须达到的具体或量化目标，有明显改进的，鼓励并告知他们，无明显改进的，采取适当措施处理；

4)解雇：解雇无改进可能的管理者。

第七章

附则

第五十八条

本制度未尽事项，参照公司有关制度执行，其他制度与本制度不相符的，以本制度为准。

第五十九条

本制度由公司人力资源部和办公室负责解释。第六十条

本制度自下发之日起执行。

第二篇：职级晋升具体条件

职级晋升具体条件

晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级；

晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级；

晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；

晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；

晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。

县以下机关公务员将设置5个职级，如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔，可享受副处级干部待遇。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。南都记者从吉林省政府新闻办等多个省份获悉，《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)日前已经正式下发，将正式实施。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。

《意见》提出职级晋升具体条件

《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

根据《意见》，举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇；科员任满12年未提拔，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。

职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。

规格高于正处级的县区市例外

《意见》还对“任职年限”作出解释，即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。

《意见》还规定，“任现职级或职务期间每有1个考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。

《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定：县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如，上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。

释疑

中国公务员从科员到县处级升迁比仅4.4%

根据现行公务员法，国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。

现实情况却是，中国在职公务员队伍中，逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大，但供他们升职的领导职务却有限，“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。

国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示，中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

例如某省的一个县，整个县的正处级也就县委书记、县长、县人大主任和县政协主席几个职位，乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。公务员通过升职来提高待遇，非常难，被称为“千军万马过独木桥”。

这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定，优秀人才流失严重的问题，引起了国家相关部门的重视。以江门为例，近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。国家行政学院副教授胡颖廉认为，长此以往不利于中国政府的转型。

第三篇：职级晋升考核材料

XXX同志职级晋升考核材料

XXX，男,生于19XX年X月X日，汉族，于XX年X月参加工作，于XX年X月任科员。自任科员以来，该同志的德能勤绩廉表现如下：

思想政治素质好。政治学习与业务并重，通过参加集中学习、个人自学等方式，进一步提高了自己的思想政治素质、业务素质及驾驭复杂问题的能力，为履行好岗位职责奠定基础。一是强化对政策理念、法律法规、市场经济、农村发展等方面知识的学习。二是加强相互学习。虚心向领导、周边同事们学习，不断提高整体工作效能。三是注重向实践学习。经常深入村组农户家中，深入农村生产建设一线，从实践中寻找规律，总结经验，提高分析问题、解决问题和指导实践的能力。

组织领导能力强，工作成效显著。自参加工作以来，该同志曾从事过妇联、包村等工作。在不同的工作岗位上，该同志一直兢兢业业、勤勤恳恳，工作认真负责，任劳任怨，工作成绩显著。一是工作实。能始终以党员的标准严格要求自己，把平时琐碎的工作作为锻炼、提高的机会；能认真接待办事群众，服务热情、耐心、细致、周到；具有较强的时间观念，能急事急办、特事特办、工作不拖拉、少失误。二是责任心强。无论在哪个岗位工作，都能时时处处做到尽心尽力、尽职尽责，工作认真负责，有条不 1 紊，得到了领导、同事、群众的好评。三是组织协调能力强。能充分利用工作岗位，多次组织广大群众参与经济建设，开展多种活动，取得了良好效果。

工作作风扎实，树立廉洁形象。该同志重实际、说实话、求实效，不断强化全局观念和发展意识。紧紧围绕农村工作重心，抢抓机遇、扎实工作，在实际工作中，我始终坚持以科学发展观统领全局，抓重点、抓关键，力求在重点工作上有新突然；坚持真抓实干，务求实效，树立正确的政绩观和价值观；始终坚持实事求是，不务虚工，不图虚名，扑下身子，脚踏实地，经常深入村组农户家中和农村生产建设一线，倾听群众呼声，扎扎实实地抓好每一件事，干好每一项工作，力求每项工作落到实处，收到实效。认真落实党风廉政责任制各项规定，使自己所做的事情能经得起历史的考验，争做政治上的明白人、廉洁自律的模范人、工作上的实干人。

民主考核情况：20XX年X月 X日，在XX组织的全体干部职工参加的民主考核中，应参会 人，实参会 人，发出、收回测评票 张，总体评价得优秀票 张。

考核意见：同意该同志职级晋升。单位负责人签字：

XXXX年X月X日

第四篇：职级晋升情况反映

关于***名同志职级晋升问题的情况反映

***局：

我们是县文体管理中心，单位上报我们7人的职级晋升审批表格时在贵局被搁置，对此，特向上级部门和领导反映如下情况：

一、单位性质：2001年机构改革前原县文化局为行政管理机关，机构改革时变为县文体管理中心，性质为事业单位。

二、人员过度情况：我们7人于1992年4月由县有关部门任名为科员，1999年参加公务员过渡，2003年机构改革时单位性质发生变化，但人员过度县里实行“老人老办法、新人新办法”，公务员身份不变。自机构改革以来至今，我们7人一直按照公务员序列要求调资、考核、填表。

2007年1月推行公务员工资改革期间，有3名退居二线的副科级以上领导在2008年奥运会之前转到县老干部局享受公务员工资待遇，其余在岗的7名人员，于2013年8月，经县委研究决定，按公务员工资标准套改工资。

三、应享受公务员职级晋升待遇：（1）在公务员工资改革期间，我单位副科级人员得以按公务员登记解决，在岗的科员级人员按照县委的决定以公务员工资标准套改工资，我们尊重领导，也尊重组织得决定，没有进行公务员登记不是我们造成的；（2）我们长期执行公务员序列待遇，现在职级晋升又受到影响，待遇得不到提高，而我们的公务员身份从来没有被免掉，现在我们应该界定为何种身份；（3）由于机构改革的原因，我们现在既不是事业单位身份，职称不能上、晋级也不能享受，又不是登记的公务员，职级晋升又遇到麻烦。我们参加工作20多年，到目前为止我们该算哪一类人员都搞不清楚，很是无奈„„。

鉴此，恳请上级部门和领导在百忙之中给于关注，给予解决职级晋升待遇问题。

单位7名人员：***、***、***、***、***、、***、***、2013年11月1日

第五篇：员工晋升管理制度

员工晋升管理制度

第一章

总则

第一条 目的

为了提升员工个人素质和能力，充分调动全体员工的主动性和积极性，并在公司内部营造公平、公正、公开的竞争机制，规范公司员工的晋升、晋级工作流程，特制度本制度。

第二条 适用范围

公司全体员工。

第三条 权责

1、公司人力行政部负责制定员工的晋升制度。

2、相关部门负责人负责晋升员工的申报、考核工作。

3、董事长、总经理负责员工晋升的最终审核。

第四条 升降依据

1、职位所要求的知识、技能。

2、相关资历和经验。

3、工作表现和品行。

4、适用性和潜力。

5、公司要求的其他必备条件。

第二章

员工晋升的类型与时间

第五条 员工晋升类型

1、职位晋升、薪资晋升。

2、职位晋升、薪资不变。

3、职位不变、薪资晋升。

第六条

晋升资格

员工晋升必须符合以下条件：

1、基本条件：

1)认同本公司，热爱本职工作；

2)道德品质优秀，职业素养和组织素养良好；

3)身心健康，积极进取，善于学习，具备良好的发展潜质；

4)现任岗位工作表现优秀，业绩优异，上绩效考核良好级及以上；

5)符合晋升岗位的任职资格和能力素质要求，包括学历、知识技能、工作年限、专业素质、管理能力等；

6)内无内外部合理投诉和处罚记录。

2、其他条件：

1)由专员级岗位晋升为主管级岗位，须在公司工作满1年以上，具有1年以上专员级岗位任职经历；

2)由主管级岗位晋升为二级部门经理(含助理)级岗位，须在公司工作满1年以上，具有1年以上主管级岗位任职经历；

3)由二级部门经理级岗位晋升为一级部门经理级岗位，须在公司工作满2年以上，具有2年以上二级部门经理级岗位任职经历；

4)由一级部门经理级岗位晋升为总监级岗位，须在公司工作满2年以上，具有3年以上一级部门经理级岗位任职经历；

5)工作表现特别优秀、工作业绩特别突出，对公司有突出贡献者，经综合评议、总经理批准后可破格晋升。

第三章

员工晋升申报管理

第七条 由员工所在部门负责人对准备晋升员工的工作表现、业绩各方面的能力进行日常观察，并根据本部门经营计划、部门人力资源发展规范以及阶段性业务发展对管理人员的需求，向公司人力行政部提交《员工晋升审批表》。

第八条 员工晋升申报到正式聘任期间，各部门可根据工作需要在部门内部宣布由该员工代理相应职位，并向其明确岗位职责要求和具体工作内容要求。在人力资源部未正式发布聘任通知之前，员工晋升后对应的工资及福利待遇等维持晋升前的水平不变。

第九条 人力行政部依据各部门报审材料对准备晋升员工进行考核，考核在10个工作日内完成，并于15个工作日内出具相关评估报告反馈给相应部门。

第十条 凡部门呈报晋级者，部门须准备下列资料送交人力行政部。

1、《员工晋升申报表》。

2、员工自我评述报告。

3、员工人事考核表。

4、主管鉴定或推荐书。

5、具有说服力的事例。

6、其他相关材料。

第四章

其他规定

第十一条 凡在一年内，受到处分处理的员工不得参与评选。

第十二条 员工晋升后若因不能胜任该职位或犯有过失，公司可视情节轻重做出降职或免职处理。

第五章

附 则

第十三条

本制度解释权和修订权归人力行政部所有，根据实际情况，人力行政部将定期对本制度进行修订。今后若有未尽事宜，由人力行政部另行发文通知。

本制度自2017年8月01日起试行。如有疑问，请与人力行政部***联系，谢谢！