惠阳区农村公路绿化实施方案（共五则范文）

第一篇：惠阳区农村公路绿化实施方案

惠阳区农村公路绿化实施方案

为切实推进我区农村公路绿化工作，促进交通运输生态文明，充分发挥农村公路社会和经济效益，根据惠阳区政府《惠州市惠阳区创建国家森林城市工作方案》（草案）文件精神，结合我区农村公路实际情况，确保实现农村公路“畅、洁、绿、美、宁”目标，制定实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，科学规划、创新理念，以城市、森林、民生为主题，注重人与自然的和谐发展，坚持科学规划、合理布局、适地适树、优化配置原则，打造绿色公路，打造绿色走廊，实现城乡绿化一体化，促进我区新农村建设和农村经济社会可持续发展。

二、目标任务

通过2年努力，农村公路绿化指标达到国家森林城市的评选指标。县道林木绿化率达到80%以上，形成绿色景观通道。

三、基本措施

1、加强领导，提高认识。公路绿化是国土绿化的重要组成部分,是公路建设中不可缺少的一个主要内容；是推动新农村建设的重要举措。为此，我们专门成立农村公路绿化工作小组，为我区农村公路绿化任务全面完成建立保障。

2、统筹安排，高效实施。根据“因地制宜, 适地适树，绿美结合,注重效益”原则，以满足交通功能要求为主,兼顾景观舒适性、生态适应性以及经济实用性。争取在2年内实现县道林木绿化率达到80%以上，形成绿色景观通道。

四、实施办法

县道X202、X204、X205、X209、X225、X226、X227等7条线路我区辖下路段两侧路树栽植补植由区地方公路管理局组织实施。乡、村公路两侧路树树栽植补植由所在乡（镇）政府组织实施，所需苗木由各乡镇自行解决。

公路绿化要注重与周边自然、人文景观的结合与协调，因地制宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化。实施农村公路绿化，资金投入是保证。区地方公路管理局积极争取上级主管部门资金补助，完成好县道绿化工作。各乡镇要建立激励机制，充分调动各方面积极性，积极推进农村公路绿化工作。

五、县道绿化实施要求

1、在公路两侧各栽植1行路树，株距5米。有边沟的栽植在公路两侧的排水沟中间，没有边沟的栽植在距离路面边缘3米的公路用地上。

2、洞穴规格50×50×50cm；

3、苗木要求带有30cm以上土球，带有2级以上分枝。树种以香樟为主。香樟树苗胸径要求达到5厘米以上。

六、加强管护

农村公路养护管理机构要加强对农村公路绿化工作的指导、监督、检查。公路绿化路树所有者，有责任对绿化路树进行管护，及时做好农村公路绿化植株的除草、修枝、修剪、扶正、浇水、施肥、刷白等一系列培育工作，及时做好病虫害防治工作，保证植株正常生长。整形修枝、修剪要根据不同树种、生长期特点，采用不同的方法进行，不得侵占公路建筑限界，树冠不得妨碍视距，危及交通安全。农村公路绿化所属树木，任何单位和个人不准擅自砍伐。路旁树木如与电讯、电力线路发生干扰，应按照有关规定办理

第二篇：乡镇公路绿化工作实施方案

×政发〔2012〕××号

××乡2012年公路绿化工作

实施方案

为贯彻落实县委经济工作会议精神，进一步加强我乡公路绿化栽植管理工作，提高管护水平，保护生态环境，结合县政府下达我乡绿化工作任务和我乡实际，特制订本工作方案。

一、指导思想

以防止公路水土流失，稳固路基、保护路面、保障安全为宗旨，进一步塑造“畅、洁、绿”的交通环境和“绿色、和谐”的生态环境，促进我乡经济快速发展，社会和谐稳定。

二、组织机构

为进一步把绿化工作做好、做实、做到位，经乡党委、政府研究决定成立××乡道路绿化工作领导小组，书记、乡长任顾问，1

人大主席任组长，×××任副组长，××××为组成成员。

三、绿化路段

××公路17公碑至27公碑处

四、实施步骤

（一）2月8日至15日召开公路绿化工作会议，做好宣传工作；

（二）2月16日至3月15日栽种树苗；

（三）3月16日至3月20日验收、管养、维护。

五、技术要求

（一）公路绿化设计要符合农村公路绿化规范要求，按照线路实际情况合理规划行距和株距，在地理条件和不影响行车视距的前提下，公路两侧必须同时栽植和不间断栽植，株距为4-5米。

（二）要以樟树、杜英树、罗汉松为主，选择优良树种，实行带土栽植，苗木栽植坑穴标准：80CM80CM80CM（长宽高）。

（三）林业站配合做好相关工作。

六、保障措施

（一）明确责任

1、工作过程中各种矛盾由所在村处理；

2、林业站负责苗木的日常管护，包括浇水、防虫、修剪、清草、刷白等管理工作；

3、各村负责苗木栽植后的爱护，包括偷盗、损毁、补栽等工作；

（二）落实奖惩措施

1、对人为故意损害的发现损坏一棵罚款500元；

2、对无意破坏损害的自觉补栽后，罚款每棵100元；

3、对情节严重的交由林业公安严肃处理；

4、对爱护到位、存活率达98%以上的给予一定奖励。

（三）加大督查力度

乡党委将绿化工作纳入对管区、对村的目标管理考核，领导小组将不定期对绿化相关工作进行督查，并将结果通报全乡。

××乡人民政府

二0一二年二月七日

第三篇：公路绿化合同

公路路面树木管理合同

甲方：东平县公路局

乙方：东平县旧县乡陈山口村民委员会

为保护公路和美化公路环境，强化公路的绿化与管理，明确双方的权利和义务，根据《中华人民共和国公路法》等国家有关法律、法规和有关政策的规定，经甲乙双方共同协商，签订本合同，双方共同恪守：

一、合同标的

甲方负责国道东郑线 K+ M至K+ M公路两侧公路绿化规划，并向乙方提供绿化物种苗 ； 乙方按照《公路工程技术标准》的要求在适宜公路绿化物栽植的季节进行栽植，并进行日常管理。

二、相关标准

1、乙方应按照有关工作标准，做好其责任范围内绿化物的种植、浇水、施肥、除草、防寒、防风、修剪、病虫害防治等养护工作和清扫保洁工作。

2、乙方应妥善管护绿化物，不得出现树木枯萎，路段缺树，虫害未及时防治，绿化带未及时修剪或有杂物，存在应绿化而未绿化的路段等现象。

三、采伐与收益

1、有下列情形之一的，乙方应报告甲方并经上级公路管理机构批准后及时进行砍伐、更新：

（一）树龄已达到更新期或自然枯死的；

（二）有严重病虫害确实无法挽救的；

（三）严重枯朽、倾斜或断裂，妨碍交通或危及人身、建筑物以及其他设施安全的；

（四）因其他原因需要砍伐或更新的。

2、公路行道树的所有权益作为承包费用由乙方所有，甲方提取其50%作为种苗、技术支持费等相关费用。

四、监督管理

甲方对乙方的树木养护管理进行技术指导、检查和监督，及时收集、通报公路绿化物病虫害情况，积极提供技术咨询和帮助，乙方及时组织人员进行防治，确保绿化植被正常生长。对不按养护规范进行养护管理的，责令限期改正；拒不改正的，由甲方代为管理，费用由乙方负担。

五、双方责任

1、甲方应在法律及本合同规定的范围内，给予乙方施工和管理的便利。

2、乙方应严格遵守本合同约定的责任义务，服从甲方及上级公路管理机构的监督管理，否则甲方有权依法解除合同，并追究其法律责任。

3、乙方负责因合同范围内事项和第三人的发生的有关事项的协调工作，因协调不当造成甲方损失的，由乙方负责赔偿。

六、其他

1、其他未尽事宜，由甲乙双方另行协商解决；

2、本合同一式3份，甲、乙双方各执1份，报有关部门备案1份。

3、本合同经甲乙双方签字盖章后生效。

4、合同期限：自 年 月 日至 年 月 日。

甲方（盖章）乙方（盖章）授权代表（签字）授权代表（签字）： 地 址：

地 址： 联系人：

联系人： 联系电话： 联系电话： 年 月 日

年 月 日

公路路面树木管理承包合同结算协议

甲方：东平县公路局

乙方：东平县旧县乡陈山口村民委员会

年 月 日，甲乙双方根据双方 年 月 日签订的《公路路面树木管理承包合同》，对国道东郑线 K+ M至K+ M公路两侧公路树木进行结算。

一、现该路段的所有公路路面树木共产生收益22万元。根据合同约定乙方需要支付甲方11万元作为种苗、技术支持费等相关费用。

二、乙方应当于 年 月 日前支付给甲方，逾期乙方应当支付5%的滞纳金赔偿甲方。

三、乙方支付甲方相关款项后，甲已双方 年 月 日签订的《公路路面树木管理承包合同》终结，双方互不负责权利义务。

甲 方（盖章）乙 方（盖章）授权代表（签字）授权代表（签字）： 地 址：

地 址： 联系人：

联系人： 联系电话： 联系电话： 年 月 日

年 月 日

第四篇：公路绿化招投标（范文）

公路绿化招投标

程维江

河北省沧州市交通局公路处 沧州 061001 摘 要

论述了公路绿化招标的必要性，讨论了公路绿化招投标的形式，并结合具体工程实例，说明公路绿化招投标效果理想，具有很强的生命力｡ 关键词

公路绿化 招标 探讨 中图分类号 U418·9

文献标识码 A

Bid and Tender of Highway Afforest

Cheng Weijiang(Highway Department，Cangzhou Jiaotong Bureau of Hebei Province，Cangzhou 061000)Abstract：The necessity of tender for highway afforest is expounded.The form of tender and bid of highway afforest is discussed.Practice shows that tender and bid for highway afforest is an efficient management method.Key words：highway afforest；management；tender；bid 0 引言

沧州市境内的沧乐线，是2003年竣工的双幅道一级公路，也是沧州市第一条标准比较高的省级公路｡全长61.07 km，有中间带的绿化里程是36.576 km，绿化带净宽2.6 m｡该绿化带处于盐碱区域，绿化起来难度较大｡为了在这样的条件下搞好绿化，我们尝试了公路绿化､美化有史以来的第一次招标｡ 1 公路绿化招投标的必要性

1.1 公路绿化招标是市场经济的需要

随着社会的发展，时代的进步，公路修建的标准越来越高｡这对公路绿化､美化要求也越来越高｡在开拓进取､与时俱进的今天，打破过去的老模式，重新定位当今形势下的公路绿化､美化，是一个亟待研究的课题｡

2004年春，河北省沧州市交通局对2003年竣工通车的沧乐线一级公路的绿化工程，提出的口号是“利用有限资金，搞好沧乐线绿化工程，争创全省一流的绿化水平”｡对此，公路处结合多年来的绿化经验及存在的问题，认为首先要改变陈旧观念；二要走出去，请进来，广采众家所长，为我绿化所用；三要有超前意识，打破“大锅饭”，适应市场经济的需要｡因此，由市公路管理处直接运作招标｡虽然遇到了各方面的阻力｡但是，在上级领导大力支持下，招标工作有条不紊地拉开了序幕｡

1.2 公路绿化招标是改革的需要

随着改革､开放的不断深入，公路绿化､美化要融入市场经济的大潮中，就要有敏锐的洞察力，超前的想像力，开拓进取的魄力｡面对沧乐线这个省道一级公路，为了使其公路的绿化､美化工作创出全省一流的绿化水平，市公路处坚定招标的信念，顶住各方面的压力，进行大胆的改革和探索｡

在招标过程中，对投标人进行严格把关｡看其以往的业绩，听其社会的信誉程度，防止混水摸鱼，以保证招标质量｡做到一视同仁，遵守“公平､公正､科学､择优”的原则，按规范，讲科学；按合同，重信誉；按程序，保质量｡将“技术力量强大､物资基础雄厚､施工队伍信誉好”的投标人纳入投标候选范围，最终由理想的中标人进行施工绿化，保证工程质量｡

1.3 公路绿化招标是形势的需要

当今的时代是改革的时代，是创新的时代，公路建设实行招投标制已成为大势所趋，且日益普及｡为适应社会形势，公路绿化实行招标势在必行｡不招标就意味着停滞不前，就要落后，就要被时代所淘汰｡因此，必须推行公路绿化招标，将绿化招标工作纳入市场轨道，融入国际市场，与国际接轨｡ 2 公路绿化招投标的形式

2.1 公开招标

招标人通过新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质，符合招标条件的法人或组织不受地域和行业限制，均可申请投标｡公开招标的优点是，招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于将绿化工程交给可靠的中标人实施，并取得有竞争性的报价｡但其缺点是，由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长､费用高｡

2.2 邀请招标

业主单位可向预先选择的若干家具备相应资质､符合招标条件的法人或组织发出书面邀请或口头邀请，将招标工程的概况､设计绿化模式､应用品种等作简要说明，请届时参加投标竞争｡一般每个标段以不少于3家为宜｡被邀请人同意参加投标后，从招标人处获取招标文件，按规定要求进行投标报价｡邀请招标的优点是，不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间｡为了体现公平竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内，报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一｡邀请招标的缺点是，由于邀请范围较小，选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差｡ 3 公路绿化招投标的中标

(1)接近标底法｡以工程质量为前提，接近标底者即为中标｡一般适宜工程规模较大，要求标准较高的绿化工程｡业主单位根据工程提前作出预算，即为标底｡防止投标人报价过高，造成招标投资太大｡然而报价过低，又怕在实施当中偷工减料，直接影响绿化工程的质量和标准｡

(2)最低招标法｡根据业主单位设计绿化模式､要求的标准，各投标人结合自己条件，进行投标报价｡在开标时，以报价最低者为中标｡一般适用技术要求不是很高，且不是很复杂的绿化工程｡ 公路绿化招投标的效果

作为公路绿化的业主单位，对较重要的绿化工程，采取招投标的方法是可行的，根据招标基本的通用条款和专用条款编制的具有法律效力的合同书，是适宜绿化工程招标的｡沧乐线的工程量相对比较大，从实际操作来看，不管是工程量大小､标准要求高低，还是施工条件难易，一般都要求采用该合同条款｡另一方面该合同内容规范､详细，经多方考查论证，具有自身的优点｡在通用条款中有明确说明并规定优先次序，组成合同的文件是一个整体，彼此相互解释相互补充，还可以根据实际情况，针对工程所需的特别措施修订专用条款如：专业工程施工资质､同类工程施工经历､项目经理资质要求､安全文明施工要求等｡如果出现相互矛盾的情况，以规定的文件次序在先者为准，防止和纠正了不必要的麻烦｡

公路绿化招投标的好处在于：一是责任到人，能充分挖掘绿化潜力；二是便于管理，有合同约束，中标人精心栽植，昼夜看护，不敢有丝毫懈怠；三是业主单位只按合同管理，省心省力，没有额外风险｡一切绿化工程操作､管理均由施工单位负责到底｡

沧乐线绿化工程在开始施工阶段，天气比较干旱｡为了保证成活，中标人不但及时浇水，还精心喷洒促进营养的药物，以利成活｡随时发现有成活不理想的并立即更换，确实提高了绿化效果｡2004年5月份进行验收时，在30多km的绿化承包工程中，各类苗木成活率都在98%以上，且管理到位，效果明显，得到各级领导的表扬和社会各界的认可｡这充分说明招投标具有很强的生命力｡ 《河北交通科技》 2005年第1期

第五篇：公路绿化管理办法

公路绿化管理办法

第一章 总则

第一条：为加强公路绿化管理，规范公路绿化的工作程序，提高管理和服务水平，充分发挥投资效益，增强公路绿化、美化效果，巩固绿化成果，依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《公路安全管理条例》、《中华人民共和国森林法》，结合实际情况，制定本办法。

第二条：公路用地内北京市交通委员会路政局投资的，属于公路占地范围内的公路生态绿化工程及植物防护工程的管理，公路林木的采伐、移植及公路沿线乔、灌、花、草的日常养护管理。

第三条：工作目标：保障公路安全，保护、恢复和改善生态环境，体现首都特色及古都风貌，营生季相鲜明的景观，构建人与自然和谐的路域生态环境。

第四条：工作原则：生态和谐、安全经济、持续发展。

第五条：公路绿化管理工作实行“统一领导、分级管理”的原则，北京市交通委员会路政局负责全市公路范围公路绿化管理工作，各区（县）公路分局负责本辖区内公路绿化管理的具体工作。

第六条：公路绿化管理严格执行交通部（JTJ 073-96）《公路养护技术规范》、《北京市公路生态绿化指导意见》、《北京市公路绿化技术规范汇编》及有关文件中的内容规定。

第七条：公路绿化实行招投标、合同管理与计量支付。

第二章

规划设计

第八条：公路绿化设计要符合公路绿化规范要求，坚持从实际出发，遵循客观规律。按照“因路制宜，经济适用，功能高效、景观协调，易于管护”的原则，宜乔则乔，宜灌则灌，宜花则花，宜草则草。要充分考虑建设和管理成本，正确处理成本和效果的关系，坚持以功能和生态效益为主，兼顾经济效益和社会效益。

第九条：公路绿化设计应满足交通要求，在保证行车安全视距，满足横向、竖向行车空间要求，不降低主体工程稳定性的前提下进行公路绿化设计。通过采用工程与植物相结合的绿化技术措施，对公路路基和公路建设开挖的边坡进行生态防护，控制水土流失，增强边坡的稳定性，保障公路的安全运行。

第十条：要树立大绿化、大环境的思想，注重现状和自然情况的调查，按照远近结合、近细远粗、突出重点、兼顾一般、整体推进的原则，进行公路绿化总体设计，注意绿化的整体性和节奏感，充分满足公路绿化功能要求。

第十一条：公路绿化要以观赏价值高的乡土树种为主，同时，要充分考虑乔、灌、花、草的结合和植物的合理配置，合公路绿化具有层次美、观赏美和生态美的效果，营造出季相鲜明、多姿多彩的稳定的植物群落。并融入“以人为本”的公路建设理念，在公路沿线因地制宜设置停车港湾、观景平台和必要的休憩服务设施，努力构建人与自然、路与自然和谐的路域生态环境。

第十二条：新、改建公路的绿化应与工程同时规划，同时设计，同时施工，同时验收，其经费列入工程总投资。

第十三条：公路绿化规划设计工作需由具备有效设计资质的单位承担。市局组织专家对投资规模200万元以上或有较大影响的项目方案进行评审并出具专家评审意见。

第十四条：设计标准和依据

（一）《公路环境保护设计规范》JTJ/T006—98

（二）《城市道路绿化条例》

（三）《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75—97

（四）《城市园林绿化养护管理标准》DB11/T 213—2003

（五）《城市园林绿化工程施工及验收规范》DB11/T 212—2003

（六）《城市园林绿化用植物材料木本苗》DB11/T 211-2003

（七）《北京市公路绿化技术规范汇编》

（八）《公路安全管理条例》

第三章

工程管理（栽植工程）

第十五条：计划编制

（一）绿化工程计划按公路行政和技术等级，区域现实需求和市局中心工作要求进行编制。

（二）分局于每年9月份向市局报送下一年计划。市局经现场踏勘调研、综合平衡后编制预计划，并于年初印发公路分局。

（三）每年6月中旬，分局依据上半的绿化现状，上报本下半年生态绿化工程调整计划。市局根据各分局计划执行情况，依据市交通委对路政局计划批复，对生态绿化工程计划进行调整。

第十六条：组织实施

（一）分局负责绿化栽植设计及概预算审批。分局负责组织对投资规模100万元（含）以上项目的公开招标工作。市局负责招标公告、中标公示的审核发布和评标专家抽取。投标企业须具备绿化施工二级或以上资质。

（二）对投资规模100万元以下的工程项目，分局采用直接委托的方式，与施工单位签订施工合同，实行合同管理。

（三）工程管理过程执行监理程序，分局负责督促执行。

（四）市局对栽植工程 质量进行不定期抽检，并提出口头或书面意见。

（五）绿化栽植工程当年苗木成活率指标98%，保存率指标是95%。

（六）分局负责组织验收，形成验收文件并存档。

第四章

绿化管护

第十七条：计划编制

（一）绿化管护计划按照分组管护原则进行编制。国、市干线公路绿化资源为一级管护，区县级公路绿化资源为二级管护。

（二）绿化资源数量具有动态变化特征，管护计划以当年数据库的资源数量为编制下一计划的数据基础。

（三）绿化资源分为6类：乔木、灌木、攀援植物、绿篱色带、草坪、地被植物。

（四）分局于9月份报送下一计划。市局综合平衡后编制预计划，并于年初印发分局。分局据此编制分解计划并实施，同时报送市局备查。

第十八条：组织实施

（一）绿化管护作业内容根据不同的抚育对象和实际情况而定，包括浇水、施肥、整形修剪、中耕除草、防治病虫害、保洁、排涝、刷白、防寒防盐、巡视、防火、资源普查等一系列培育工作。整形修剪要根据不同的方法进行，不得侵占公路建筑限界，树冠不得妨碍视距，危及交通安全。

（二）分局与绿化管护单位签订管护合同，管护过程执行监理程序，分局督促履行。

（三）分局组织对绿化管护效果的检查，形成结论并存档。

第五章

采伐更新

第十九条：公路树木采伐、移植工作必须严格遵照执行《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国森林法》及《公路安全管理条例》，坚决杜绝乱砍滥伐的现象发生。

第二十条：路树采伐允许范围

（一）已达到衰老期，品种退化，病虫害严重，绿化效果差，影响路容路貌的路树；

（二）公路改建、扩建工程需采伐的树木；

（三）原有路树影响通信、通电及光缆等设施架设；

（四）开设道口需采伐路树；

（五）妨碍交通或危及人身、建筑物以及其他设施安全的；

（六）因其他自然原因需砍伐或更新的。

第二十一条：公路绿化属防护林、风景林，任何单位和个人不准擅自砍伐。凡符合路树采伐范围的路树，确需采伐的，按相关规定和程序申请《林木采伐许可证》。严禁无证采伐。但在汛期因风、雨等原因造成的倒树或即将造成危险的路树，为恢复交通，保证安全，可先行处理，但要在下个月之内到相关主管部门备案，当时条件允许可拍下现场照片备查。

第二十二条：路树移植应参照路树采伐、更新的审批程序执行，取得相关主管部门同意后方可进行。

第二十三条：路树采伐、移植，必须严格按照《林木采伐许可证》和《北京市林木移植许可证》规定的数量、方式和期限进行采伐、移植，核发采伐、移植许可证的单位，不得超限和违反规定程序核发采伐、移植许可证，严禁跨发证或超越规定权限发证。

第二十四条：路树采伐作业要求：

（一）注意安全、文明施工，作业现场组织井然有序，两端设定作业标志，作业人员必须穿标志服。

（二）不得因路树采伐、移植造成中断交通，若需断路要到交管部门办理临时断路或占路手续，请交警配合采伐工作，保证道路安全。

第二十五条：路树采伐的收益，应用于绿化更新、公路生态绿化或者公路绿化管护。

第六章 内业管理

第二十六条：建立动态路树资源库，路树资源数据库每年适时更新。第二十条：统计报表

（1）下一年《绿化建议计划》9月15日分局报送；（2）《绿化管护分解计划》3月15日分局报送（3）《绿化成活率统计》11月15日分局报送（4）《绿化保存率统计》11月15日分局报送

第七章 附则

第二十八条：任何单位和个人不得擅自改变公路绿化规划用地性质或占用公路绿化用地。第二十九条：有下列行为之一的，公路路政管理部门责令其停止侵害，赔（补）偿损失。赔（补）偿按《北京市公路路产损失赔偿标准》执行。违反国家和地方有关法律、法规、规章的，由有关行政主管部门依法追究行政或者法律责任。

（一）盗伐、滥伐和损坏道路树木、花草的；

（二）擅自修剪、移植、砍伐道路树木、花草的；

（三）在公路边燃烧可燃物等造成树木花草死亡或生长不良的；

（四）损坏公路绿化设施的；

（五）其他破坏公路绿化的行为。

第三十条：本办法自发布之日起施行。