营丘镇中学安全网格化管理实施方案

第一篇：营丘镇中学安全网格化管理实施方案

营丘镇中学学校安全网格化管理实施方案

营丘镇中学 2015年3月

营丘镇中学学校安全网格化管理实施方案

为进一步落实学校的安全管理主体责任，强化“一岗双责”，切实抓好校园的安全管理工作，完善管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格，遏制和防范安全事故的发生，经校务会研究，决定建立学校安全“网格化”管理实施方案，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式，推动我校安全管理工作再上新台阶。

二、工作目标

通过开展“网格化”管理工作，进一步落实学校的安全管理主体责任和教育部门的安全监管责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立学校安全隐患排查治理机制，有效防范事故的发生，确保学校和师生安全，促使学校安全工作实现“四个转变”：

1、由少数人抓向合力抓安全转变。改变过去安全隐患的整治工作主要由校长、分管安全工作的领导和政教处负责，安全管理人员疲于奔命，且效果欠佳的状况，明确和细化全员责任，全面落实“一岗双责”，各司其职，实现安全工作齐抓共管。

2、从重事后处理向事前防范转变。突出学校安全“预防为主”的工作方针，实行排查工作以网格为主，由专人负责，“横向到边、纵向到底”，隐患排查重心下移、关口前移，提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。

3、从粗放式管理向精细化治理转变。实现全员全过程安全管理，全员是指全体教师都要参与学校的安全管理工作，进一步明确各岗位的安全职责、操作规范以及各类突发事件的应急处置办法，全过程要求完善全局总体和各岗位安全工作流程化管理办法，使安全工作实现精细化。

4、从运动式向常态化转变。改变安全隐患排查治理工作紧一阵松一阵，呈现出临时性、应付性和间断性的状态，实现安全隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化，将工作的着力点转移到日常工作上来，把功夫下在平时。

三、管理内容

（一）学校安全管理和教育机制的建设情况

1、安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。

2、安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况；学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况；隐患排查整改、安全监督检查情况等。

3、安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、政教主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况；落实安全责任书有关要求的情况。

4、事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况；事故当中的快速处理情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

5、安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况；学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况；开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况；法制副校长的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；学校与家长齐抓共管安全教育情况。

（二）学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况

1、消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况；学生宿舍管理制度落实情况。

2、饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。

3、校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况；学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、体育馆、游泳池、实验室、阶梯教室、学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况；锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。

4、校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。

5、自然灾害预防。学校对暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况；对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况；气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时，有否建立和落实相应的应急避险机制。

6、集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案，并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。

（三）学校突发事件应急处置

学校发生突发事件，对应的工作人员应在第一时间赶赴处理，及时将相关

信息向领导汇报，并积极协调相关处置工作。

四、工作要求

1、精心组织，务求实效。认真开展工作，一个网格一个网格落实责任、一个网格一个网格开展巡查、一个网格一个网格进行规范、一个网格一个网格强化监管，每个网格责任人每天至少到该年级、该处室检查一次，并认真填写学校安全隐患督查记录表（填写后交由学校政教处），切实做到网格到底、责任到人，务求实效。

2、健全机制，加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制，“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动，形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制，推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患，学校能自查自纠的，立即进行整改。属学校能力范围之外，报送给上级部门，由上级部门协调相关部门整治。

3、严格责任，明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师，加强督查指导，层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。

4、注重实效，快速反应。围绕提高处置效率这一环节，明确责任分工，增强责任意识，强化效能监管，切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。

5、善于总结，不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式，没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结，不断的改进和创新工作方法，以与时俱进的工作精神，把安全网格化管理工作落到实处。附件：

1、营丘镇中学安全“网格化”管理工作领导小组

2、营丘镇中学安全管理分工负责一览表

3、营丘镇中学安全“网格化”管理工作责任分解表

4、营丘镇中学安全“网格化”管理巡查记录表

附件1：

1营丘镇中学安全“网格化”管理工作领导小组 组长：秦晓启（主持全面安全工作）

副组长：王继孝（综合协调各项安全工作负责学校政策、教师管理的安全工作）成员：

赵海龙（负责安全保卫、体育卫生的安全工作）高在庚（负责一级部教育教学方面的安全工作）

梁明星（负责二级部教学、体育安全工作方面的安全工作）刘振海（负责一级部学生管理方面的安全工作）崔法年（负责学校校舍、水电方面的安全工作）滕广斌（负责二校部学生、实验教学安全工作）滕爱国（负责学校食堂、食品卫生方面的安全工作）李金明

政教主任 刘建德

教务主任 刘国安

学校团委书记 郑俊贵

教科室主任 孟德友

政教副主任

附件2：

营丘镇中学安全管理分工负责一览表

校长室

全面负责学校的安全工作，与各部门和全体教职工层层签订安全责任书，周密构建安全管理网络，构建和谐安全文明的校园。

书记室在年终对各部门的“安全保卫”工作进行专项考核，对“安全保卫”工作搞得好的部门、个人予以通报表彰，或物资奖励；书记室负责教职工严格遵守职业道德和工作纪律及安全知识培训，对玩忽职守，违反制度或造成损失的，予以通报批评，追究责任。

德育副校长室

德育副校长室负责学校学生的安全知识培训工作，将安全知识培训纳入学校教师、学生培训规划，举办安全知识培训讲座，与书记室规范教师施教行为，协调处理教师上访问题。负责学校政教处、饮用水、学生手足口病等传染病防治、学校各类文体活动和体育设施的安全监管。

教学副校长室

副校长室负责结合学科特点，建立学校安全知识进课堂工作机制。指导学校做好学校体育、卫生安全工作。分管教务处、教科室的工作，负责学校教学安全和各实验室的安全。后勤副校长室

后勤副校长室分管学校总务处、校办工作。负责学校财务安全、食堂安全、师生服务部的食品安全、学校校舍维修、消防实施安全和水电安全。每月组织一次全面的安全检查工作。

政教处负责学校安全宣传教育工作；指导开展学校安全教育和应急演练，宣传普及安全知识。负责学校安全工作的监督管理，对全校安全工作进行检查指导；执行学校组织学生参加集体外出和大型社会活动的安全及特殊学生教育管理和学生矛盾调解工作；负责学校门卫、宿舍、校医、食品安全、管制刀具的收缴工作、传染病的预防工作，协调有关部门开展学校安全综合性检查；负责学校安全管理。

教务处负责落实学校教学规范，把安全教育纳入教学计划，制定落实教学活动安全管理制度，监督检查教师教学活动安全状况，及时处理在教学过程中

出现的不安全行为和安全隐患；负责师生参加各类活动的安全和学校各专用科室的安全管理工作。

团委负责学校网络信息安全工作。在学校网站设立“安全管理专栏”对学校工作部署和先进典型进行宣传报道，充实“安全管理专栏”内容。

总务处负责学校校舍及后勤设施的维护工作，组织开展校舍安全专项检查；指导学校落实校舍安全保障措施。积极推行校方安全责任险。

附件3 营丘镇中学安全“网格化”管理工作责任分解表

学校领导工作人员责任区

副校长王继孝、梁明星、刘振海负责八年级的安全工作；年级主任刘国安、刘建庆坚负责八年级的班级办公室安全、学生安全、楼道设施安全；对各班主任、各班级进行安全教育，明确各班主任的安全责任，主动的对年级学生进行安全矛盾排查和教育工作，及时调解师生矛盾。

安全科赵海龙、副校长李怀军、滕广斌负责七年级的安全工作；年级主任周成德、乜顺华负责七年级的班级办公室安全、学生安全、楼道设施安全；对各班主任、各班级进行安全教育，明确各班主任的安全责任，主动的对年级学生进行安全矛盾排查和教育工作，及时调解师生矛盾。

校长秦晓启、副校长高在庚、滕广福负责九年级的安全工作；年级主陈安建、王振武负责九年级的班级办公室安全、学生安全、楼道设施安全；对各班主任、各班级进行安全教育，明确各班主任的安全责任，主动的对年级学生进行安全矛盾排查和教育工作，及时调解师生矛盾。

班主任负责本班级的安全工作，把安全工作常规化、树立安全第一的思想。负责本班学生的矛盾排查调解和特殊学生的教育转化工作、管制刀具的收缴管制和住校生的思想工作及教室设施的安全工作。

科任教师协助班主任搞好班级安全工作。负责课堂安全工作，对课堂上发生的安全事故要及时处理、及时上报，及时处理课堂上发生的学生矛盾和师生矛盾，收缴课堂内的管制刀具等。

门卫在政教处的指导下开展工作。负责学校的安全保卫工作，严格按要求执行学校出入校们制度；巡视校园常态化。

宿舍管理员在政教处指导下开展工作。负责学生的住宿安全。严格执行学校宿舍管理员制度，做好住校生的思想工作，定期召开住校生会议；每周定期对各宿舍进行管制刀具的查缴；对住校生进行矛盾排查和调解并及时上报政教处。

各实验室在教务处的指导下开展工作。负责实验室的安全工作；与实验课教师一起负责学生的实验安全。

食堂在总务处指导下开展工作。负责食堂的安全工作；严把食品采买、加工、存储和留样工作。严格按照食堂管理、操作流程工作。

值周教师按值周要求值周。

第二篇：镇网格化管理实施方案

******人民政府建立网格化 环境监管体系的实施意见

为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》（冀发[2013]22号）、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施意见》（冀环治领办〔2013〕11号）和《******强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神，有效强化地方政府环境监管主体责任，创新环境监管体制机制，实现大气、水和土壤等环境质量的改善，根据我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，形成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、目标任务

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以政府为责任主体，在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，达到确保区域环境安全的目的。

三、网格体系

（一）划分原则

由镇政府统一组织，建立镇（二级网格），责任主体为镇政府、工业园区管委；村（三级网格），责任主体为村委会班子成员，分片负责网格内环境监管任务。

（二）网格内容

1、实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并公开公示。

2、建立责任制。镇与村之间要签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。横向之间（部门）要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。

3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术，县、镇（工业园区），构建网格化环境监管系统。

（三）网格职责

二级网格：我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管责任，负责指导三级网格的建立和运行；及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理（或协助调查处理），按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。

三级网格：负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查，及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息，建立数据库台帐。

（四）网格运行

1、巡查：网格责任人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督（二级网格每月一次，三级网格每周一次），及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告，协助调查和解决环境违法行为。

2、查处：接到环境违法行为的报告后，及时协调上级相关部门调查处理。

3、反馈：对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员，按要求进行公开，同时将查处结果告知下级网格责任主体。

4、监督：（1）、纪检监察监督：发挥行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的，严格按照相关规定进行问责。(2)、社会舆论监督：充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用，利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规，揭露和批评环境违法行为，促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。

5、评价：各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评，二级网格对下级网格进行评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。

四、职责分工

镇政府及相关部门及各村委会按照法律法规，认真履行环境监管职责，重点做好以下工作：

镇政府：负责辖区内“网格化”环境监管体系的建立和运行，履行环境保护监督管理职责，组织开展对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作，监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复。

镇环保站：接受上级环保部门的业务指导，制定辖区内环境监管计划，全面排查和参与处理各类环境问题；调查和处理本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项，协助政府开展环境污染隐患排查工作，对企业应急管理工作进行现场检查，严防突发环境事件的发生；建立健全环境监管档案，对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档；定期向镇政府和上级环保机构报告辖区内环境和监管情况，重要情况随时报告。

村委会：宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益；聘请环保信息员，对网格内污染源进行定期巡查，发现违法排污问题及时制止、上报；负责调解辖区内环境污染纠纷，减少环境信访数量；负

责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作，发现辖区内发生污染及出现新的污染源，要及时报告上级政府和环保部门；及时向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求，以及对环境保护工作的意见、建议和要求。

纪检办：负责对网格化环境监管体系工作的落实情况进行督导监察．依法依规查处环境保护工作中的违纪违法行为，会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。

派出所：依法负责社会生活噪声监督管理，做好环境污染事故和环境信访事件的维稳工作，配合环保部门加大执法力度，依法查处或协调查处环境污染事故、违法行为等刑事案件和治安案件。

国土所：加强对自然资源和生态环境的保护和矿山环境的治理恢复实施监督管理，负责查处或协调查处无证开采及达不到最小开采规模的矿山，加大对铁选企业的巡查处理力度，负责对镇域违法占地企业的协调查处上报。

财政所：将网格运行各项费用列入预算，包括数字网格化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费，并逐年加大资金投入，保障网格化环境监管体系的建立和正常运行，提升环境监管能力和水平。

水利站：加强对河道非法排污的巡查，协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理。

农业站：依法加强农村面源污染治理，推广使用绿色环保长效缓施化肥和提高化肥使用效率，选用高效低毒低残留的农药，有效减少对环境的污染。

安监办：负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为，以及矿山尾矿库安全生产相关监督管理工作，防范安全生产事故次生环境突发事件。对违法生产的企业，向相关部门移交移送，建立并完善部门联动机制，严防安全生产事故发生。

城建办：负责施工工地噪声及扬尘污染等具体管理工作。加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理，将环境保护列为城乡规划的重要

内容。

食安办：负责做好餐饮、娱乐业油烟污染治理。

城管中队：负责做好露天烧烤、占街小吃店、垃圾焚烧、社会生活噪声污染治理。

电力部门：全面清理违法建设、违法生产企业的供电情况，禁止对这类企业违规供电，对取缔和关停的企业采取有效措施，使其丧失生产能力；负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定。

工商所：管理辖区内的集贸市场，在《营业执照》年检工作中，严格审查企业的经营范围，对擅自增加需进行环境影响评价审批项目的，要求其办理变更登记。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策，被政府部门责令停业、关闭的各类违法主体，依法注销登记手续，对拒不办理的，依法吊销其营业执照；对无证经营的违法排污企业，移交相关部门依法处理。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立******环境保护网格化管理工作领导小组，组长由镇党委书记****担任，副组长由镇长*****、党委副书记*****和园区常务副主任*****担任，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由环保站站长贾兴东担任，切实做好网格区域内环保工作。

（二）完善制度

1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的责任落实，明确网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，制定奖惩措施，保障二、三级网格的高效运转。

2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策；研究、制定环境保护计划、责任目标；协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题；督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情况；研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和

环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次，可根据环境保护工作的需要调整召开时间。

3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度，研究行动中的重大问题，制定行动方案，督办重点案件。主要内容包括：环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法；整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法；突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合检查及案件移送制度，形成执法合力，整治突出环境问题，确保环境安全。

4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，在规定时间内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果，有效提高环境监管效能。

5、建立信息报告制度。按工作要求和时限，上报开展情况。

6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况，各级网格的职责和责任人员，以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情况。

（三）严格问责

要积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管责任。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为，将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的，将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，移交司法机关追究刑事责任。

******人民政府 2013年12月30日

第三篇：安全网格化管理实施方案

龙泉实验学校安全网格化管理实施方案

校园安全工作，是办好让人民满意的教育的根本保证，为进一步落实安全责任制，教体局构建“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的安全工作思路，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的学校安全监管网络，确保全校师生和学校财产安全。结合本校实际，特制定安全网格化管理工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻“积极预防、依法管理、全员参与、各负其责”的方针，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，以“平安校园”创建为抓手，以校园安全网格化管理为模式，创新安全管理体系，全面落实学校的安全管理主体责任，形成上下连动、相互配合、各司其责、齐抓共管的工作格局，推进校园安全精细化、长效化管理，为我校师生营造平安、和谐的校园环境。

二、工作目标

1、通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理责任和工作内容，全面落实安全主体责任，实现层层监管、时时监控。

2、确保减少一般事故，有效预防和遏制重特大安全事故，全力保障学校和师生的生命财产安全。

三、组织机构

构建“校长领导、分管领导监管、师生参与”的安全工作格局。本着“谁分管，谁负责”，“谁监管，谁负责”，“谁管理，谁负责”的原则，做到责任落实，任务包干。

学校成立以校长任组长的学校安全网格化管理工作领导小组。组 长：沙书勋（校长）

副组长：张辉（分管安全）、刘长红、吕运良

组 员：张德英、刘伟刚、高志昂、许向阳、张新奇、吕红克、各班主任

四、工作步骤

（一）方案制定阶段：按照《叶县教育系统校园安全网格化管理实施意见》精神，健全安全网格化监管体系、完善安全监管运行机制、制订安全网格化管理方案，确定各责任人员的安全职责，建成网格化安全监管网络。

（二）网格化监管实施阶段：对网格内安全事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记，全面推进安全网格化建设进程。

（三）迎接网格化监管及检查阶段。根据网格化安全管理情况，随时接受上级领导的的检查。

五、工作措施

（一）建立各项安全责任制，以制度为抓手，层层签定责任书。严格实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责，工作落实及效果与考核挂钩。

（二）学校实施领导值班制，进行安全管理的督查。

做好值勤校领导和教师课间巡视工作，课间操及大课间活动时，值勤校领导和教师要跟操。放学时由两名值班教师在楼门口和岔道口护送学生，值班校领导护送学生到指定的地段。放学时，值班校领导、教师要做好静校工作，保证学生无一人在校内活动。

（三）构建三级网格化安全管理模式，责任分工明确。

1、一级网格：

成立以校长负总责的安全工作领导组织。

沙书勋校长是学校安全工作的第一责任人，全面负责学校的安全工作，重点督查考核安全工作领导小组成员的工作情况。

2、二级网格：

张辉分管学校的安全工作（饮食安全、校园设施、电器、疾病预防、防火、财产、电器设备等）。

刘长红重点分管所有教学、科研活动安全及前楼道安全工作。吕运良责学生活动安全、交通安全工作。吕翠平具体负责工会、少先队活动安全工作。张德英负责办公区各室安全及后楼道安全。上放学、课间操具体由班主任和值班校领导负责。

3、三级网格：主要由班主任、任课教师、值班教师等人员组成。班主任具体负责学生的日常管理安全工作。任课教师主要负责教学活动安全工作。

值班教师主要负责值班时间内学生在校安全、上放学的安全（路队管理）。

注： 学生在校安全包括课间安全（下一节课任课教师）和课内安全，主要由当堂课任课教师负责。上放学的安全主要由值班人员和班主任负责。

（四）加强安全网格化管理，确保网格安全管理全覆盖。制定出本实施方案，力争做到横到边，纵到底，对三级网格管理进行具体分工，不留任何安全死角。

六、其它责任处理

1、关于人为安全事故

此类安全事故分为三类：一是违规违章操作造成的安全责任事故，任课教师在使用录音机、多媒体等教学设备时不要让学生去操作，发现插座插头有问题及时向总务处报告。体育教师课前要做好准备活动，强调好纪律；微机教师要注意教育学生安全用电和安全使用微机。二是体罚和变相体罚造成的责任事故。三是安排学生做不适合其年龄和身份特点的活动造成的责任事故。以上三类安全责任事故，要追究相应责任人的责任。

2、特殊事件，应急处理

学校根据安全工作的需要，制定了安全事故处理应急方案。如果遇到恶劣天气，应急小组成员要及时通知各部门做好应急方案，如果发生了特殊事故，应急小组，要在第一时间赶到现场，按事故处理程序，应急处理事故，把损失和责任降至最低。

七、管理要求

1、实行事故报告制度

在校内发生了安全责任事故，当事人或知情者，首先必须采取有效措施妥善处理事故对象，以防耽误挽救时机。其次是及时报告学校，不能缓报、瞒报，如因报告不及时，导致失去挽救时机，扩大事故影响，要严肃追究瞒报当事人或知情者责任。

2、开展隐患排查和整改

根据分工情况，对职责范围内的安全工作要有计划、有部署、有检查、有整改，确保做好职责内的安全工作，定期开展隐患排查和整改工作。

3、强化责任意识

各网格化管理负责人要各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作，凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位”而发生事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，将按照有关规定，严肃追究分管负责人及相关人员的责任。

八、工作要求

（一）加强领导，提高认识。切实抓好安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，通过安全网格化监管工作的落实，使本单位安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高。

（二）宣传到位，营造氛围。通过各种途径，加大对安全网格化监管工作的宣传力度，增强安全意识，增强做好安全工作的主动性和自觉性，切实为网格化监管各项工作落实营造良好工作氛围。

（三）突出重点，确保实效。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作出色个人进行表彰奖励，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的有关工作人员，依照有关规定进行处理。

2015年3月10日

第四篇：XX镇网格化管理实施方案

XX镇网格化管理实施方案

实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径，是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署，为深入推进我镇社会管理创新，健全服务网络，强化服务功能，逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面整合现有各类行政资源，以层级负责为基础，以细分区域为平台，以提高效率为目标，以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段，全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式，实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。

二、工作目标

通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式，实现辖区社会管理控制能力明显增强；社会管理服务水平明显提高；社会治安持续稳定；经济社会发展环境明显优化；人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升，打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。

三、组织领导 为扎实推进网格化管理建设工作，确保各项工作高效稳定进行，明确具体责任与分工，经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长，镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长；其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办公室，许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，督促、检查、收集、整理工作进展情况。

四、三级网格

网格管理的基本内容：将我镇社会管理工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人，实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。

（一）科学划分网格

全镇网格化管理分为三级：

1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室，主要对“三级网格”建设及运行提出意见，对重大事项进行综合协调、办理和处置，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。

2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格，共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。

3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格，共115个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以村委会和社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上将一个村民小组或居民小组划分为一个网格。责任人为村民小组或居民小组网格长。

（二）绘制网格地图

镇社会管理创新办绘制全镇网格图，各村、山口社区以本辖区为单位绘制网格地图，界定网格的四至范围，建立网格档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全事务管理。

（三）落实网格职责

全镇网络化管理实行层级负责制，各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下：一级网格：指导基层的管理与服务等综合工作；协调重大事宜；定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议，并及时将其反馈至镇相关部门给予解决；督促与指导下级网格责任人工作落实情况；二级网格：负责做好本网格的管理与服务等综合工作，组织召开下级网格工作例会；每个工作日不少于 1 小时深入下级网格收集居民的意见和建议；及时将各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人，协助其给予解决；督导下级网格责任人工作落实情况，检查其网格工作记录等。三级网格：收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源，建立网格化管理台帐系统；每个工作日不少于2小时深入责任片区，巡查网格内区政、消防、卫生等设施及工作的情况；将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人，督促并协助其给予解决；认真做好网格化工作记录。

（四）明确服务内容 三级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格员要努力做到“四知四能”（即知网格概况、知居民家情、知村（社）情民意、知求助对象；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任）。具体任务如下：

1、负责网格内居（村）民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。

2、协助做好网格内与居（村）民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。

3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进行监督、反馈，指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作，维护居民的合法权益。

4、开展便民利民服务，面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体，开展上门送温暖、康复指导等服务；引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务，社区“爱心超区”的慈善服务。

5、围绕社区（村）文化建设需要和居（村）民精神生活需求，组织丰富多彩，健康有益的文化，体育，科普，娱乐等服务活动。

（五）建立公示制度

建立网格管理服务公示制度，在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话；社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图，自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证（牌）上岗。五、五项制度

本着“各司其职、各负其责”的精神，构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制，保障三级网格化的正常运转。

（一）排查报送机制

1、镇政府各部门应结合工作实际，将工作领域所需求的信息内容分解至社区，各级网格责任人须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。

2、网格责任人应当整合责任区内各类信息资源，创建台帐式的网格化管理系统，并实行动态化管理。

3、三级网格为排查主要环节，网格责任人应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写网格化管理工作日志，全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态“全了解 ”。

4、三级网格责任人将排查收集的问题与信息，整理后按“区分责任、分口处理” 的原则，属于社区职责范围内的报送社区责任干部，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈； 属于社区职责范围外的上报二级网格责任人与镇相关部门。

5、二级网格责任人应当坚持 AB 岗工作制，相互协调工作时间定期深入社区，切实做好社区内信息动态的登记，认真记录网格化管理工作日志。

6、二级网络责任人收到三级网格报送的相关问题后，应当根据“分口处理”原则，在一个工作日内报送镇相关部门并认真做好记录，督促并协助镇相关部门在规定时限内给予解决。

（二）信息管理机制

1、全镇在网格化管理中建立信息台账系统，实现社区网格数字化管理。

2、信息台账系统坚持以“一个网格一本台账、一项工作一组数据”为原则，使网格内各类数据信息科学、直观。

3、信息台账系统实行电子版本与纸质版本相结合，电子版本作为数据更新库；纸质版本便于深入网格排查时随手携带。

4、信息台账系统实行分类管理，以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治司法、社会事务、人口计生、劳动保障、城区管理、文教体育等八大项，以及若干小项。

5、信息台账系统实行条块结合式的双向管理。在镇政府层面，社会管理创新办公室负责全镇总台账的管理，各部门负责对口领域的单项台账管理；在村、社区层面，书记、主任负责总台账的管理，各职能社区（村）干部负责对口领域的单项台账以及三级网格责任区的综合台账管理。

6、信息台账系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台账系统的管理，坚持做到有变化时即时充实更改，无变化时定期调整维护，使信息台账系统随着工作的进展而变化。

（三）处置反馈机制

1、排查收集的各类信息与问题，必须本着“务实、快速、高效” 的原则给予处置。

2、在处置责任上，涉及到驻片区单位之间、居民与驻片区单位之间、居民与居民之前的事务，原则上由网格责任领导牵头处理； 涉及到区、镇职能部门的事务，原则上由镇相关部门牵头处理。

3、在处置时效上，属社区职责范围内的，一般在3个工 作日内给予解决，属镇机关部门职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决，如特殊情况短期内难以解决，应当及时注明原因。

4、在处置协调上，如问题超出镇职责范围，应当在,1个工作日内报送区相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。

5、在处置反馈上，所有问题处置办理结果应当让群众知晓，接受群众监督。

（四）督查考核机制

1、镇党委、政府对网络化管理运转情况实行督查考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。

2、督查考核机构：镇督查考核组负责督查二、三级网格运转情况，并安排交叉开展社区之间的督查考核工作。

3、督查考核对象：各级网格责任人。考核细则另行规定（见附件）。

（五）奖惩表彰机制 对网络化管理运转情况实行激励机制，奖惩以督查考核结果为依据。

1、在网络化管理中表现突出的社区（村）与社区（村）干部给予表彰。

2、在责任划分上，各社区网格化管理执行不到位，首先追究社区（村）书记、主任责任，再次依据职责划分追究各工作人员责任。在信息排查上，不能切实履行职责掌握网格动态情况者，给予通报批评；在处置反馈上，不能按规定时限办结并反馈者，给予通报批评；因处置失当而造成不良影响者，视情节给予处分。在督查排名上，连续三次在季度评比中位列后两名的社区（村），给予通报批评等相应处罚。

六、工作步骤

（一）第一阶段：动员部署阶段（20XX年５月）召开社会网格化管理动员大会，成立网格化管理领导小组，制定出台《唐山镇社会网格化管理试行实施方案》。

（二）第二阶段：全面推进阶段（20XX年６月-11月）做好社区（村）网格划分，确定网格队伍，明确职责分工，组织人员培训、完善规章制度等任务。12个村、山口社区，结合本单位实际，全面推进网格化管理工作。

（三）第三阶段：总结验收阶段（20XX年12月）对12个村、山口社区网格化管理工作进行考核验收，召开总结表彰大会，总结经验做法，研究建立长效工作机制，推动全镇社会管理创新工作不断向前进。

七、工作要求

（一）强化组织领导。各村、社区、机关各单位要高度重视社会网格化管理工作，根据本实施方案，结合实际，制定具体的实施细则，明确工作职责和要求。要科学整合力量，做到人员下沉、服务前移，改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。各村、社区要按照镇党委、政府的总体部署，因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实，按时完成各阶段的工作任务，稳步推进社区网格化管理的全面实施。

（二）加大宣传力度。各村社区要加大宣传力度，利用宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料，宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容，向每个住户发放网格责任人服务联系卡；在社区悬挂网格示意图，标明责任区位置，建立公示制度，在楼栋、单元等醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，营造浓厚的舆论氛围。

（三）加强学习培训。各村、社区要积极参加学习培训，提高网格员的素质和能力，本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习，努力提高自身素质，更好地完成网格化管理工作任务。

（四）做好工作衔接。网格员要尽快适应新要求、熟悉新业务，逐步过渡到“一岗多责”。要处理好专职网格工作与村、社区工作的关系，网格员在履行好网格工作职责的同时，要服村和社区的调度，与有关方面通力配合、密切协作。注重处理好推行社区网 格化管理与抓好社区日常工作之间的关系，要把社区（村）日常工作统一到网格化管理中去，保持社区（村）工作的平稳和有效衔接。

（五）严格考核奖惩。对网格责任人的考核纳入年终评先评优，对长期不适应工作要求的，按有关规定，予以转岗、辞退，网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为，将依规依纪严肃处理。

第五篇：芦溪中学安全网格化管理实施方案

芦溪中学安全网格化监管体系实施方案

为进一步加强我校校园安全管理，落实校园安全主体责任、监管责任和管理责任，完善安全管理机制和框架，构建“横向到边，纵向到底”的安全管理网格，遏制和防范安全事故的发生，根据《三台县教体系统安全生产网格化管理实施方案管体系工作方案》等文件要求，现结合我校教育教学实际，特制定本方案：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和 “谁主管、谁负责”的原则，进一步落实安全责任，努力形成“全员、全方位、全过程”的各负其责，上下联动，齐抓共管的工作局面，为我校师生营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。

二、工作目标

通过开展安全“网格化”管理，进一步落实我校各级网格安全责任，做到定人、定岗、定责、定考核，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，形成“责任全覆盖、监管无盲区”的安全管理监督体系。加强安保、消防、校舍、饮食、公共卫生、宿舍、实验室、危险物品、仪器设备、大型活动、社会实践以及水、电等重要基础设施的安全管理，推动我校安全工作新局面。

三、工作内容

（一）网格划分

一级监管网格：由校长及其他副校级以上领导组成。

二级监管网格：由学校各部门主管及各部门主要负责人组成。

三级监管网格：由年级领导、各班主任、科任教师和其他部门工作人员、工勤人员等组成。

网格化安全管理中责任人出现人事变动，自公布任职时确定的工作交接日次日起，新的责任人开始承担该岗位的全部安全管理责任，以消除因人员变动导致的时间空白。

（二）主要职责

一级监管网格：制定我校安全工作网格化管理方案及网格化监管相关制度；按照我校安全监管范围职责和工作实际，划分安全监管的下级网格；负责我校安全网格化管理的组织领导，全面负责我校安全工作的监督、检查和指导。负责对全校各部门网格化监管责任落实情况进行督查。认真完成上级及相关牵头部门交办的各项安全工作。

二级监管网格：负责对主管部门网格化监管责任落实情况进行督查；按照“一岗双责”的要求，负责分管业务范围内安全工作的监督、检查和指导，切实做到安全工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同落实；协助学校一级监管领导安全监管的组织、指导工作；组织开展对主管所属部门的安全检查、安全教育、安全演练、安全预警等；对存在安全隐患的部门实施重点监管和整改。

三级监管网格：负责落实本年级、本班级、本课堂、本部门安全网格化管理具体实施，将网格化管理落到日常工作的实处，完善基层负责的安全管理责任体系；对校园中每个区域、场所、部位、环节和设施设备，逐一落实安全责任，明确自己在安全工作中的具体任务、责任和权利。加强日常巡查，严格操作规程，对重大危险源实施监控，保证设施设备处于安全状态，积极排查安全隐患，认真落实整改措施，随时处置突发事件。认真落实事我校内部事故隐患排查治理制度，明确重点监管区域，及时组织对本部门安全检查、巡查，对事故隐患及时统计上报。

四、工作要求

（一）强化责任，认真落实。校园安全网格化管理是一种新型监管模式，是有效整合现有管理资源、提高效率和管理力度的迫切需要，对夯实校园安全基层基础，提高安全管理科学化精细化水平，构建全覆盖的安全监管工作格局具有重要的现实意义。

（二）强化管理，突出重点，确保实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，也要突出工作重点，加强对学校教学区、生活区的重点部位、重点时段、重点领域的安全监管。各主管部门要明确任务，落实责任，实行 “定人、定岗、定责”的机制，细化、分解具体责任，根据岗位职责，层层签订安全责任书，使广大师生安全意识得到进一步增强，安全管理水平得到进一步提高，安全隐患进一步减少，安全状况进一步好转。

（三）加强检查，严格考核、责任追究。我校网格化管理各相关责任人要各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作，严格落实责任追究制度，凡因工作推诿或相互间配合不得力的、工作不认真监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位等因履职不到位而发生校园安全责任事故，造成人员伤亡或财产损失的，依法依规一律实行责任倒查，严肃追究相关责任人的责任。