关于开展2012年打非治违专项行动实施方案5篇

第一篇：关于开展2012年打非治违专项行动实施方案

开展严厉打击非法违法从事道路运输经营行

为专项行动实施方案

为有效治理我市辖区道路运输违法违规经营行为，维护道路运输市场秩序，遏制重特大道路交通安全事故，保护合法经营者的利益，促进道路运输市场安全、稳定、持续、快速发展，根据《云南省人民政府关于进一步加强安全生产工作决定》（以下简称《决定》）及省运管局、市交通运输局有关文件精神，结合我市实际，决定在全市范围内开展严厉打击非法违法从事道路运输经营行为专项行动（以下简称专项行动）。为确保专项行动顺利开展并取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标

指导思想：坚持“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管”的原则，进一步强化道路运输行业监管，加大打击非法违法道路运输生产经营行为的工作力度，坚决整顿治理、关闭、取缔非法违法和不符合安全生产条件的经营单位，切实解决影响和制约我市道路运输发展的突出问题，遏制重特大道路交通安全事故的发生，保障广大人民群众的合法权益，进一步改善道路运输经营环境，建立健全长效的安全监管机制，继续保持我市道路运输业“稳中求升、强劲发展”的良好势头，全面推进我市道路运输行业又好又快的发展。

体为：

一是未取得道路运输经营许可证擅自从事客运、货运的行为；

二是取得客运经营许可的客运车辆从事货运经营，取得货运经营许可的货运车辆从事客运经营的行为；

三是取得普通货运经营许可的车辆从事危险品货物运输的行为；

四是使用无效道路运输证件从事道路运输经营的行为； 五是虽取得道路运输经营许可证但使用未取得道路运输证的车辆从事经营的行为；

六是未取得道路运输从业资格证件驾驶道路运输营运车辆的行为；

七是私设站点扰乱运输市场秩序等严重违法行为； 八是机动车维修业户超类别、超范围经营的行为； 九是机动车驾驶员培训机构异地培训的行为； 十是其它违反道路运输相关法规规定的行为； 十一是零担厢式货车组客拉客从事客运经营的行为。

（二）强化对客运车辆、危货车辆等的重点安全监管，严肃查处以下违规行为：

一是9座以上客运车辆、旅游客车和危险货物运输车辆未按规定安装使用GPS卫星定位装臵的行为；

二是危险货物运输企业的车辆、从业人员、资质证照及悬

抓好安全源头工作。

四、工作步骤及时间安排

专项治理工作从2012年4月1日至2012年12月15日结束，分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段，从2012年4月1日起至4月19日止。

各运政所要相应成立领导小组，制定《专项行动实施方案》，积极主动争取当地交通运输主管部门和政府的支持领导，与相关部门密切配合，充分利用报刊、电视等新闻媒体以及宣传专栏、标语、挂图、宣传资料等多种形式大力宣传专项治理的内容、目的和意义，宣传有关法规政策，讲清法规政策界限。通过宣传，争取广大群众的理解支持参与，使广大经营者清楚治理行动的内容、工作步骤及要求，确保整治工作顺利开展，为治理行动营造浓厚的宣传氛围和良好的执法环境。

各运政所要广泛调查摸底，制定详实计划。根据群众举报和实地观察，对辖区内非法情况及活动规律进行调查摸底，列出重点区域、重点路段和重点车辆，制定相应地实施计划，有重点、有步骤、分阶段地进行检查，并将专项行动方案上报市运政处。

第二阶段：集中整治实施阶段，2012年4月20日至2012年11月30日止。

各运政所在第一阶段宣传发动基础上，积极主动向政府、主管局汇报，争取支持，在当地政府统一领导和部署下，形

排座货车、私家车非法载客，农村客运车辆串班串线经营等行为，可以重点采用定点、定时检查登记的形式，对营运车辆开展检查，特别针对非法营运车辆，除对经营者进行处罚外，还要耐心细致的对乘客做好解释工作，告知其乘坐非法营运车辆对自身权益的潜在危害，坚持教育和惩罚相结合，已达到更好的治理效果。

10—11月，专线治理。开展专项行动“回头看”，对在前期整治过程中容易出现反复、道路运输非法违法经营行为突出、治理难度大的重点区域、线路，集中人力物力开展重点检查整治，对反复从事道路运输非法违法经营的人员及车辆，要建立相应的“黑名单”管理台账，实施重点监控，提高执法监管效能。

各运政所要注意加强对专项行动开展以后产生的社会影响和反应情况等信息的收集，总结和分析专项行动中出现的矛盾和问题，以便市专项行动领导小组汇总研究解决。市运政处专项治理领导小组将根据专项行动进展情况安排明查暗访，适时对各县（区）开展打击非法营运专项治理工作进行督导检查。对于治理工作不力的将予以行政问责。

第三阶段：总结巩固阶段，2012年12月1日至12月15日止）。

各运政所要按照专项行动工作的目标和任务，对治理行动开展情况进行全面自检和认真总结，对存在的问题要及时整改完善，着力研究并建立联合执法的工作制度和打击非法营运

（四）正确处理好维护市场秩序与社会稳定的关系。各运政所所班子要深入市场调研，注重方法，有计划、有步骤的开展整治工作，处理好点与面的关系，在政府的支持和部门配合下，最终达到市场规范，社会稳定、安全、有序、协调统一。

（五）强化宣传，畅通信息。要将宣传工作贯穿于治理行动的全过程，充分借助新闻媒体，深入宣传政策法规，争取广大群众的支持和理解；设臵举报箱，公布举报电话，进一步完善举报制度，积极动员群众参与，充分发挥社会大众的监督作用，对查处的非法违法经营行为，要查处一起，曝光一起，警示一批，教育一片。各所要及时上报治理行动方案，每月1号前必须报送《打击非法营运专项工作情况月报表》（附件2），专项行动集中整治实施期间每个阶段结束后，要上报工作情况报告（即6月、9月、11月末），专项行动结束后于2012年12月20日前将工作总结以书面形式上报市处。

打击非法违法从事道路运输经营行为工作是一项长期、艰巨的任务，专项行动结束后，仍要坚持不懈地开展稽查工作，防止运输市场非法违法经营行为出现反弹，要进一步研究管理和规范道路运输市场秩序的长效机制，做到标本兼治，达到管理规范、行业安全、稳定、健康有序发展的目的，10-

第二篇：打非治违专项行动开展情况

打非治违”专项行动

开展情况的报告

“打非治违”领导小组办公室：

接到号文件的通知后，立即按照通知要求，结合实际，认真贯彻执行了 “打非治违”专项行动，现将此次专项行动开展情况汇报如下：

一、成立组织

成立“打非治违”专项行动领导小组，组长由局长担任，副组长工委主任担任，成员由林业局各股室负责人及下属单位正职担任，负责全系统“打非治违”组织领导、监督检查和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在县林业局，办公室主任由同志兼任，负责处理专项行动中的日常事务，收集整理各单位上报情况，草拟全系统专项行动工作总结，并做好上传下达工作。

二、制定并印发实施方案

按照《县安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的要求，林业局制定了《县系统安全生产“打非治违”专项行动实施方案》并印发各下属单位。

三、具体行动

各单位迅速动员部署，督促企业及广大群众全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。派出所重点对各能源企业、采沙企业的征占用林地进行全面 1

检查，发现未批先占1起占用面积批准面积不符1起。并责令停止非法行为，补办合法手续。木材检查站对县境内木材经营加工企业及个人进行排查，对办理过砍伐证的群众进行跟踪回访。林种站对县境内种子生产、种子经营等企业及个人进行全面排查。对发现无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设等非法违法行为。进行了教育、责令整改、起到了积极的作用。

二0一二年五月十八日

第三篇：打非治违专项行动实施方案

XX项目部“六打六治” 打非治违专项行动实施方案

批准： 审核： 编制：

XX工业工程有限责任公司XX项目部

二O一四年九月三十日

XX项目部“六打六治”打非治违专项行动实施方案

为进一步深化“打非治违”，有效防范和坚决遏制重特大事故，按照公司《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求，项目部计划9月－12月开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动。项目部结合公司通知要求制定了专项行动方案，目前已按方案内容陆续开展活动，现将项目部专项行动工作情况汇报如下：

一、活动实施方案

（一）动员部署、自查自纠阶段（9月）

统一思想认识，制定实施方案，明确责任分工，细化工作措施，认真做好动员部署和宣传发动工作。在督促施工单位安全标准化对标自查自纠的同时，进一步摸清施工单位安全管理情况，提高打非治违专项行动的针对性。

（二）集中打击整治、重点监督检查阶段（10～11月）

在施工单位自查自纠的基础上，加强对施工单位的监督检查，主要检查：

1、施工单位是否存在建筑工程领域的非法违法、违规违章行为问题，是否存在借用资质、出借资质、违法转包分包、现场配备人员不到位等问题。

2、施工单位安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况。

3、施工单位安全生产费用提取、使用管理情况以及现场安全防护设施的落实情况。

4、施工消防保卫等安全措施的落实情况。

5、施工现场的机械设备、高处作业、施工用电、特种设备及“三宝四口”防护等安全专项整治情况。

6、施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实及闭环情况。

7、施工单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

（三）巩固深化、总结提高阶段（12月）

对专项活动检查及整改情况认真总结分析，坚决杜绝非法违法项目建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，认真开展安全生产标准化建设，着力构建安全生产长效机制，有效防范和坚决杜绝各类事故的发生。

二、实施情况

目前活动已完成第一阶段，进入第二阶段，主要进行了以下工作：

（一）项目部通过安全教育培训、召开会议、下发文件及张贴悬挂宣传资料等形式对此次活动进行广泛宣传，使全员了解和掌握此次专项行动的重大意义和具体要求，起到了鼓舞干劲、激发热情、提高意识的作用。

（二）按照文件要求，项目部对专项行动进行了周密的安排和部署，制订了安全生产专项行动实施方案，建立了专项行动责任制，8月份以来项目部组织了劳动防护用品、临电、特种设备等专项检查，对施工单位安全管理情况进行排查摸底，发现管理缺陷及薄弱环节，有针对性地提出整改意见。

（三）审核参建施工单位资质条件，确保符合国家建筑企业资质管理和行业有关工程分包安全管理的相关规定。对施工单位项目负责人、安全负责人及特种作业人员资格证书进行核准备案。

（四）监督施工单位严格按照国家和集团公司相关规定足额提取安全费用，确保安全费用足额应用在与其相关的施工安全工作中，不得将安全生产费用挪用于购置施工安全防护用具、落实安全技术措施以及改善安全生产条件以外的其他方面。

三、下一步工作

（一）围绕“六打六治“重点内容，认真开展专项检查，对在安全生产“打非治违”专项行动中力度达不到安全生产的相关标准和要求的单位要求限期整改，消除作业风险和存在的问题。通过检查，落实安全生产“打非治违”专项行动各项要求。

（二）加强与施工单位的信息沟通，及时掌握施工单位安全生产“打非治违”专项行动的工作情况。加大打非治违专项行动的宣传力度，及时总结专项行动的经验做法和成效，对在安全生产“打非治违”专项行动中发生的典型安全隐患及时分析，制定针对性措施认真整改，杜绝同类问题的再次发生。

第四篇：“打非治违”专项行动实施方案

XXXXXXXX公司

开展安全生产工作“打非治违”专项行动实施方案

根据全国“打非治违”工作推进视频会议和全省视频会议精神以及茂名市交通运输局《关于印发茂名市交通运输行业开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》（XXX[2013]XX号）的要求，结合我公司实际，为开展好严厉打击营运车辆违反安全生产法律法规生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动，制订本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）、《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号）及全国“打非治违”工作推进视频会议精神，深入开展交通运输行业“打非治违”专项行动，坚持“打非治违”长期抓、反复抓，做到工作深下去、执法严起来、措施落实好、事故降下来，从源头上整治和消除安全生产隐患，坚决防范和遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。

二、重点范围

在公司业务范围内全面开展“打非治违”专项行动，突出以疲劳驾驶、超速超载、车辆没按规定进行定时定期维护、车辆进出站无“三品检查”等违法、营运车辆对动态监控设备故意破坏等违规行为作为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中开展打击和整治行动。

三、重点内容

1、违法违章驾驶。营运车辆驾驶员有超速、超载、疲劳驾驶的；营运车辆驾驶员不负合聘用资格的；营运车辆不按规定路线行驶的。

2、营运车辆违法违规营运。营运车辆不遵守回场必检制度的；营运车辆不定时定期进行检修和维护的；营运车辆进出站不按规定进行“三品”检查的。

3、营运车辆动态监控。营运车辆对GPS监控设备故意破坏、遮挡的；不遵守监控人员实时监控通知的。

4、安全生产隐患整治。营运车辆安全设备不齐全、完好的；对安全生产隐患整改不落实的。

5、安全生产队伍建设。岗位人员未接受培训、无证上岗的；应急救援队伍培训不足并且装备不健全的。

四、方法步骤

（一）、自查自纠阶段（6月份）

结合实际细化活动方案，明确重点内容，制订出适用于本公司的实施方案。组织队伍分配落实“打非治违”专项工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并按照“一岗双责”的原则上报资料数据。

（二）、集中整治阶段（7月－9月）

在市政府和交通行业主管部门统一部署下，对公司营运车辆进行全面的排查、整治，集中对违法违规营运现象进行严厉打击。对存在非法生产经营的车辆，一律责令其停运整顿，并严格落实监管措施，对触犯法律法规的人员，一律依法严格追究法律责任。同时要注意源头治理，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。

（三）、检查抽查阶段（10月）

针对本公司的特点，对安全生产突出问题开展专项检查，加强管理和监督，推动公司安全生产和“打非治违”工作深入开展。

（四）、总结提高阶段（11月—12月）

开展对“打非法违”专项行动情况进行总，认真总结经验，及时解决工作推进过程中存在的困难和问题，确保“打非法违”工作取得实效。

五、工作要求

（一）、加强组织领导。由公司第一责任人XXX任组长，分管副经理XXX为副组长，成员：XXX、XXX、XXX组成“打非治违”领导小组，领导小组办公室设在公司安全办，由XXX兼任办公室主任。认真开展自查自纠，抓好“打非治违”各项工作落实。对组织领导不力，工作部署不及时，管理措施不力的，要追究相关责任人的责任。

（二）、搞好宣传动员。组织全体员工认真动员学习，使他们充分认识集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的意义，结合“安全生产月”活动，进行警示教育。加大对专项行动工作目标和要求的宣传教育，大力营造安全生产的舆论氛围。增强全体员工对安全生产工作的主动性和自觉性。

（三）、突出重点，抓工作落实，在市府和交通主管部门的统一领导下，深入细致全面排查整治，加大监管力度，积极采取措施，确保专项行为取得明显成效。

（四）、标本兼治、注重实效。要求“打非治违”与“安全生产年”、“道路客运安全年”，企业安全生产标准化建设相结合。全面加强安全生产工作，切实提高安全保障能力，推动“隐患排查治理体系建设年”活动扎实深入开展。强化法规制度落实，严格行业安全准入和退出机制，健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训。全面推进标准化建设和精细化、规范化管理，切实提高企业安全生产水平。

2013年6月30日

第五篇：打非治违专项行动实施方案

隆发改〔2012〕239号

2012年隆阳区发展和改革局安全生产领域

打非治违专项行动实施方案

局属各股（室）：

为进一步加强安全生产工作，严厉打击安全生产领域中非法违法生产行为，预防和减少安全生产事故的发生，根据《隆阳区人民政府办公室关于集中开展安全生产领域打非治违执法专项行动的实施意见》（隆政办电〔2012〕74号）文件要求，结合我局工作实际，特制定“打非治违”专项行动实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观总揽全局，按照“科学发展、安全发展”为指导，以“治大隐患、防大事故”为目标，认真贯彻落实区政府关于加强安全生产的要求部署，以更加有力的措施、更加有效的监管，坚

—1— 决依法打击安全生产非法违法行为，切实解决安全生产领域中的突出问题，着力规范安全生产秩序，全面提升安全管理水平，有效防范安全事故发生。

二、组织机构

为加强我局安全生产“打非治违”工作，成立了由局长李廷金任组长，副书记马国幸（分管安全生产工作）、副局长赵琨（分管能源股，潞江大红坡采石场挂牌督办领导）任副组长，办公室、能源股、产业股和储备军供股等各股室负责人为成员的隆阳区发展和改革局“打非治违”专项行动领导小组，加强对“打非治违”专项行动的组织领导。下设办公室在能源股，具体负责组织开展各项工作。

三、整治重点

辖区内在建电站和国有（国有控股）粮食企业。

四、工作步骤

1、制定方案、总体部署阶段（5月25日至5月31日）结合我局工作实际，迅速进行动员部署，认真分析各已建电站和粮食企业的形势，针对可能导致安全事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定我局“打非治违”专项行动实施方案。

2、自查自纠、排查隐患阶段（6月1日至6月15日）认真组织发动，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。

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3、全面检查、集中整治阶段（6月16日至7月31日）组织“打非治违”专项行动督查组，采取突击检查、重点抽查、跟踪复查等方式，对各已建电站和粮食企业进行全面督查。加强对企业的工作督查和指导，严格把握标准，做好检查记录，及时发现打非治违工作中存在的突出问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。

4、督查总结、巩固提高阶段（8月1日至8月15日前）对“打非治违”专项行动情况进行分析汇总，对安全生产中非法违法行为和突出问题进行研究整理，按要求上报工作总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导和协调。专项行动领导小组要密切配合，形成合力，加强对本行业安全生产领域的指导协调和监督检查。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，要限期进行整改，全面提高企业依法依规生产经营水平。

（二）搞好宣传动员。“打非治违”专项行动要结合“安全生产月”活动，采取制作专题宣传栏、印发宣传资料、悬挂安全生产横幅等多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传报道。要引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。

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（三）切实做到统筹兼顾。要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力，推动“安全生产年”活动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把安全生产“准入关”，切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治，紧紧抓住安全生产领域中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

二〇一二年五月三十一日

主题词：安全

生产

打非治违

通知

抄送：区委办，区政府办，区安委会。

（共印27份）隆阳区发展和改革局

2012年5月31日印发 打印：何艳

校对：杨根挺

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