全球金融危机与我国的经济形势(形势与政策论文)

第一篇：全球金融危机与我国的经济形势(形势与政策论文)

全球金融危机与我国的经济形势

摘要：08年，一场源自美国的金融风暴给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响，引起了世界各国政府和人民的忧虑。同时，对我国的经济形势也产生了一定的影响。面对此次金融危机，对我国而言既是挑战也是机遇。

关键词：金融危机 进出口 房地产 银行业 经济 协调

金融危机又称金融风暴，是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如:短期利率、货币资产、证券、房地产、土地(价格)、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化。其特征是人们基于经济未来将更加悲观的预期，整个区域内货币币值出现幅度较大的贬值，经济总量与经济规模出现较大的损失，经济增长受到打击。往往伴随着企业大量倒闭，失业率提高，社会普遍的经济萧条，甚至政局的不稳定。

08年，一场震惊世界的金融风暴席卷而来，全球正面临自上世纪30年代“大萧条”以来最严重的金融危机。由于经济全球化程度的不断加深和全球金融体系的长期失衡，这场源自美国的金融风暴，波及范围之广、冲击力度之强、连锁效应之快都是前所未有的，它给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响，引起了世界各国政府和人民的忧虑。相关的经济影响将按照下列的顺序传递:美国的房地产下跌→次按相关投资亏损→金融危机→美国实体经济放缓或衰退→美国消费减少→发展中国家出口减少→发展中国家制造业萎缩→发展中国家整体经济放慢→原材料和能源需求下降→原材料和能源出口国家经济减速。这样的循环可能不止一圈。

而美国作为我国的第一大贸易伙伴，其实体经济疲软势必会对我国经济形势产生一定得影响。

1.进出口受冲击首当其冲

美国经济的疲软、金融形势的持续恶化，再加上雷曼兄弟破产起到的加速作用使得今天的美国金融业更加风雨飘摇,而这势必对我国的外贸出口造成冲击。据海关统计，2008年1—11月，我国累计出口13172亿美元，同比增长19.3%，虽比上年下滑近7个百分点，似乎仍属高速增长。但考虑到人民币升值因素，按本币计算，我国2008年1—11月出口增长仅9.1%，比上年已下降约11个百分点。尤其是11月当月出口按美元计同比下降2.3%（2001年6月以来首次下滑），按人民币计下降11.2%（1998年10月以来最大降幅），证实了前期频频传来的出口订单下滑的消息。出口增长急剧下滑的态势十分明显。

2.股市受拖累严重

金融危机直接作用于A股市场所产生的杀伤力，更让人们切实感受到财富的变迁。08年 9月16日，沪指收盘跌破2000点，跌幅4.47%，工行、建行、招行、浦发、兴业、深发展等银行股全部跌停；9月17日，沪指再度大跌2.90%，工行、建行、招行等银行股再次跌停。9月18日，沪指盘中更是达到1802点的新低。中国股市哀鸿遍野，惨不忍睹。随后，中国政府虽然出台若干救市措施，但是大盘也只是短暂翻红，随后沉沦。统计显示，截至12月31日沪深两市总市值为12.1亿万元，较上一年缩水约62.5%。上证综指、深圳成指全年跌幅达65.39%、63.36%。

3.银行业受一定牵连

国内几大银行总共购买了美国证券业价值约200亿美元的证券产品。在美国金融业面临巨大困境的今天，雷曼兄弟的破产无异于把华尔街向地狱又推进了一步，而国内金融机构购买的证券产品也面临着巨额贬值甚至清算的厄运。例如华安基金已于9月16日在其网站上贴出醒目告示，提示旗下QDII产品“华安国际配置基金”的投资风险，由于雷曼兄弟下属的雷曼兄弟金融公司为华安国际配置基金所持结构性保本票据的保本责任人，雷曼兄弟特殊金融公司为保本票据之基础资产之一的零息票据的发行人，因此在极端情形下，华安国际配置基金将无法开放正常赎回业务，而且华安国际配置基金也有可能需参与破产清算而无法全额收回，甚至连该基金的存续也将出现问题。幸运的是，虽然银行等金融机构因直接购买次级债产品是我国受次级债危机影响最直接的领域，但中国建设银行研究部经理赵庆明表示从目前公布的各银行年报来看，这部分的风险是可控的。

4.房地产行业投资增速趋缓

受世界金融危机影响，2008年，房地产行业投资增速趋缓，施工面积、竣工面积、新开工面积等都出现同比下降的态势。从全国范围看，房地产行业对GDP增长的直接贡献度在降低。上海市统计局数据显示，2008年上半年上海GDP同比增长10.3%，略低于全国水平，这是上海近年少有的现象。房地产的贡献率为负，导致GDP少增0.4个百分点。从全年视角看，2008年1-12月份，上海房地产开发投资同比增长4.5%；商品房竣工面积同比下降26.8%；商品房销售面积同比下降37.9%，其中住宅下降40.1%；另外，存量房交易也同比下降了三成。而全国其他城市情况虽各有不同，但房地产的贡献率都会或多或少下降。

5.老百姓的生活受到影响

对于大多数老百姓来说，金融危机带来的更直接的感受和影响体现在劳动就业、家庭收入、家庭金融资产价值、商品价格、家庭消费等与百姓生活息息相关的方面。一部分企业，特别是一些外贸企业濒临倒闭，在此情况之下，企业掀起裁员潮，进而影响到百姓的家庭收入和大学生的就业形势。据调查，43%的受访者表示金融危机使其心理压力增大；33%的受访者表示找工作的难度加大；26%的受访者表示金融危机使福利水平降低；21%的受访者表示金融危机使年终奖金降低。

面对此次金融危机产生的影响，我们都深知解决这一问题刻不容缓。鉴于当前的问题不是某个城市、某家银行或某个国家的问题，而是全球金融体系的系统性问题，因此需要系统性的解决方案。在方案实施上，一是不可单纯依靠投资者和投资机构自我的约束力，而需加强监管体系。从以往的经验教训来看，大部分投资者和投资机构不是健忘，就是“失忆”。稳健推进自由市场经济，必须建立在严格约束的基础之上。二是全球金融监管体制面临革新需求。当前，经济、金融一体化使得各国金融市场相关性加强，某一市场失灵将会殃及全球市场。故而我国采取了以下前所未有的措施：（1）各自为政的救市转变为全球协调救市；（2）分散的救市资金转变为共同出资的救助；（3）具有很大随意性的就是措施上升到制度层面的协调；（4）因国而异的亡羊补牢转变为具有趋同标准的监管协调。

面对此次金融危机，既可说是挑战也可说是机遇。因此，我们决不能因噎废食，必须适时抓住机遇，迎接挑战，进一步加大资本市场的发展力度，通过提高我们的金融核心竞争力，谋求我们在国际金融新秩序中的主导地位。

第二篇：金融危机形势与政策论文

形势政策结业论文

世界金融危机成因分析及中国

应对金融危机的经验

摘要: 2008年爆发的美国次贷危机波及面广, 影响程度深, 已经逐渐演变为一场波及全球的金融大海啸。根据本文的分析, 这场全球性金融危机的根本原因在于管理纸币制度下的流动性泛滥。考虑到在未来很长一段时间内, 世界经济的格局仍然将是以美国为主导的, 所以中国应对本次全球金融危机以及保持日后经济高速增长的政策取向应以重新盯住美元为主。关键词: 经济泡沫化 国际货币体系 全球金融危机盯住美元

一：世界金融危机成因分析

1.美国“低储蓄、高消费”模式是这场金融危机的关键原因长期以来,美国经济一直具有高负债、低储蓄的特征。特别是近几年来,房地产价格的持续上涨和低利率的借贷成本,促使美国民众蜂拥进入房地产领域,对房

价持续上升的乐观预期,也促使银行千方百计向信用度极低的借贷者推销住房贷款,与此同时,美国大量居民还可以利用住房抵押贷款再融资来获得更多贷款。从2001年至2005年的四年中,美国自有住房者每年从出售房屋、房屋净值贷款,抵押贷款再融资等套现活动中平均提取了近1万亿美元的“收益”,作为他们日常消费开支。美国的储蓄率为负数,欠债的人多如牛毛,花明天的钱、过今天的日子,不仅已经成为一种时尚,而且已经成为一种趋势。

2.金融衍生品泛滥是导致这场金融危机的另一重要原因

所谓金融衍生品,指的是美国的大批放贷机构在中介机构的协助下,把数量众多的次级住房贷款转换成可以在金融市场上销售和流通的证券。这样一来,不仅把住房抵押贷款证券化了,而且这种证券既可以在国内金融市场不断交易,还可以在国际金融市场不断流通。也就把住房抵押贷款问题由局部问题变成全局问题、由地区问题变成全国问题,以致全球问题。

3.政府对金融机构的失察也有不可推卸的责任

长期以来,美国奉行自由市场经济,过于相信市场的自我约束和自我调节能力。在尽量减少政府对经济社会干预为主要经济政策目标的新自由主义思潮的影响下,片面强调市场机制的功能和作用,轻视国家干预在经济和社会发展进程中的重要性,也是导致这场金融危机的重要原因之一。

二：中国应对金融危机

第一，积极参与全球救市。中国之所以需要积极地参与全球救市，道理在于：一方面，中国经济的对外依存度很高，依靠内需的增长在短期内是很难实现的，所以通过参与全球救市来保持世界经济的稳定，对于维持中国的出口具有重要的意义；另一方面，中国拥有的外汇储备已经接近两万亿美元，美元一旦崩溃，将会给中国带来巨大的储备损失，因此中国积极地参与全球救市，既是利他的行为，同时也是于己有利的行为。

第二，是否可考虑恢复人民币汇率的利率平价、重新回到固定汇率制度上来。采取这样的对策至少有以下好处：从流量角度讲，可以阻止国际

投机套利资本的进一步流入；从存量角度讲，可以防止存量外汇储备的进一步损失；再从实体经济的角度来讲，这也有助于中国的出口增长。

第三，稳定国内的资产价格，包括楼价与股价。只要资产价格还在下跌，那么人们已经趋于平衡的资产负债表就会不断地被打破，从而也就会不断地有新的行为当事人处于资不抵债的境地。为了稳定国内的资产价格，政府救市是必要的。但是，需要注意的一点是，政府救市只是为了恢复市场信心，而不是替代市场机制。

第四，按照保增长的目标调整宏观经济政策的取向及其组合。为达此目的，货币政策必须由从紧的变为扩张的，与此同时，财政政策也应做更为积极的调整。在国际石油价格和大宗商品价格已经快速下降的情况下，中国过去几年中由外部输入的通货膨胀的警报已经解除，中国未来需要面对的很可能是由于增长下降所带来的通货收缩，因此变紧缩性的货币政策为扩张性的货币政策时不我待。考虑到保经济增长的关键在于保企业，所以刺激经济增长的财政政策应当优先考虑减免企业税收，包括增值税和出口退税等。俗话说“留得青山在，不怕没柴烧”，对于一个国家来说，企业就是“青山”，因此任何有助于企业生存和发展的政策都是应当加以考虑和推行的。

第五，抓住国际金融危机的机会，扩大中国在国际社会的影响。在这里，我们特别需要强调的是两点：其一，与国际社会合作，要求美国政府承担国际责任，有效地限制美元的供给，使美国政府将其财政赤字控制在一个不能滥发美元的范围内，最终达到确保美元是一种有效的国际货币的目标。其二，在中国美元储备居高不下的情况下，汲取历次金融危机的经验和教训，最为有效的对外投资应当是去持有发达国家最具国际竞争力、最少受到世界经济波动影响的非金融类跨国大公司的股权，因为只有这样的国外净资产才能带来稳定的投资收益，并通过分红所得来平滑国内的消费。考虑到中国目前仍是世界主要制造大国，经济增长恰好处在高能耗发展阶段的事实，在国际石油价格与大宗商品价格暴跌的情况下，增加这类商品的进口和储备，将会对中国未来的经济增长产生十分积极的影响。

参考文献：

<1>复旦大学经济学院985课题----全球金融危机的成因和中国的应对-

<2>震撼世界金融的60天——全球携手应对国际金融危机纪实.新华社.北京.11月17日

<3> 温家宝总理.坚定信心加强合作 推动世界经济新一轮增长——在世界经济论坛2009年年会上的特别致辞.人民日报.2009年1月29日 <4>互联网

第三篇：我国当前经济形势及其走向形势与政策论文

上半年我国国内生产总值同比增长9.5％。经济运行质量和效益进一步提高，规模以上工业企业利润增幅达到19.1％。投资过快增长势头继续得到抑制，全社会固定资产投资增幅回落

3.2个百分点。消费需求增长加快，社会消费品零售总额增速加快1.8个百分点。外贸进口和出口双双超过3000亿美元。价格涨幅趋缓，居民消费价格总水平上涨2.3％，涨幅回落

1.3个百分点。随着供给能力的提高和不合理需求得到有效控制，煤电油运紧张状况比去年有所缓解。些企业的利润空间，更成为了推动国内物价上涨的一股重要力量，被称之为“输入型通货膨胀”2百年不遇的国际金融危机沉重打击了世界经济，也给我国经济发展带来了严重影响。危机面前，我国经济理论界以高度的责任感和使命感迅速投入相关研究工作，进行实地调研，开展学术交流，积极建言献策，努力为有效应对国际金融危机贡献智慧。国际金融危机背景下的我国经济形势，是经济理论界研究分析的热点课题。专家学者从不同角度对我国经济形势作出了判断和分析，对如何解决我国经济运行中的突出问题进行了思考和探索 3总体经济形势向好。专家学者普遍认为，我国经济下滑趋势已初步得到遏制，经济出现回升势头，但增长的基础尚不稳固，仍处于困难时期。今年前几个月的经济数据喜忧参半，表明扩张性政策尚未完全抵消经济加速下滑的影响。也有专家认为，虽然经济增长的严峻局面得到缓解，但真正企稳回升、进入持续上升通道仍需时日。还有专家认为，我国经济已经触底企稳，但可能不是尖底而是平底，也就是经济发展将呈现U型走势，可能要经过两三年盘整后才能重回快速增长的通道。

经济结构趋于优化。从产业结构看，低端工业增长减速，基础设施、服务业增长加速。高能耗行业增长减速，经济增长回暖与单位能耗下降并存。高新技术产业、高端制造业的投资在增加，高新技术产业带动整体工业回暖的作用在增强。从区域结构看，以往主要依靠东部地区率先恢复的危机应对模式有所改变，中西部地区主要经济指标的增速明显快于东部地区。从收入结构看，国家、企业、个人的分配关系有所改变，城乡居民收入呈现稳定增长趋势，这有利于提高居民购买力、扩大消费需求。

经济政策效果逐步显现。为应对国际金融危机，中央及时果断地决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台促进经济平稳较快发展的一揽子计划，着力调整内外需结构，把政策的着力点放在扩大国内需求特别是农村和中西部地区需求上，促成了经济总体形势的向好。专家学者普遍认为，中央刺激经济的政策措施效果已经显现。财政货币政策落实好于预期。货币信贷快速增长，通货膨胀转为通货紧缩的迹象有所改观。有专家测算，如果不采取扩大中央政府投资规模、增值税转型、降低行政性收费、提高居民收入等一揽子经济政策，2009年我国经济增长可能仅有5%左右。采取了这些措施后，可拉动全年经济增长

2.6个百分点以上。

自去年以来，美国次贷危机的弊端不断显现，至今没有结束的迹象。美国次贷危机，导致了以美国为代表的一些西方主要国家经济状况恶化，美元对人民币一路贬值。这些变化，对于中国这样的以出口导向为主的国家的经济，产生了严重的不利影响。

扩大内需的政策受到了物价上涨的严重挑战，物价的上涨抑制了消费，压缩了内需。

虽然面临着这些严重的挑战，但是，在党中央、国务院的正确领导下，在正确的宏观经济政策的引导下，今年上半年我国的经济发展还是取得了相当大的成绩。初步核算，上半年国内生产总值130619亿元，按可比价格计算，同比增长10.4%，比上年同期回落1.8个百分点。农业形势总体良好，夏收作物喜获丰收。工业生产增速减缓，企业利润继续增长。固定资产投资稳定较快增长，投资结构有所改善。国内市场销售快速增长，城乡消费同步较快增长。居民消费价格涨幅回落，生产价格涨幅扩大。出口增速有所回落，外商直接投资快速增长。城镇新增就业稳定增加，城乡居民收入继续提高。货币供应量基本稳定，存款余额增加较多。正如温家宝总理所指出的那样，经济形势正在朝着预期的方向发展，而且比预料的要好。这些成绩的取得，坚定了我们做好今后经济工作的决心，也为今后的发展打下了坚实的基础。

今后经济工作的重点，一是适时、适度地调整宏观经济政策，为经济的运行提供良好的政策条件；二是在经济平稳运行的基础之上，适时进行改革，以健康的经济体制与机制，应对不断出现的各种挑战。

对于中国这样一个大国来说，稳定始终是压倒一切的重要任务。因为稳定是发展的前提，而我们所面临的问题，也只有通过发展才能够得到解决。从上半年经济运行的情况来看，年初中央所确定的从紧的货币政策和稳健的财政政策这一政策组合，是基本上适合当前经济运行的实际情况的。不可否认，在这一政策组合之下，局部地区和一些行业的运行，出现了一定的问题。对于这些问题，应当辩证分析。一些问题是我们早就预料到的，比如说高耗能、高污染企业的增长受到了压制，这正是我们所期待的状况；有些问题是由于外部环境发生了变化而新出现的，比如说国际市场原油价格暴涨导致国际、国内两个市场价差扩大等，则需要我们对政策进行相应的调整。总的来看，从紧的货币政策和稳健的财政政策，能够适应当前经济发展的需要，这一政策的基调不应该改变，我们需要做的，就是在保持这一政策基调基本不变的情况下，根据变化了的形势，适时、适度地对这一政策的部分或局部进行微调。相信在这一政策的组合下，我国的经济能够在今后保持健康的发展，也能够为我们所需要进行的改革提供必要的条件。

为做好今后的经济工作，下一步我们恐怕应该在经济体制改革方面，付出更多的精力。深化改革，创新体制。专家学者认为，应调整国民收入分配格局，提高劳动收入所占比重，提高居民消费水平，以利于形成经济长期增长的内生动力。应在公开透明的基础上，建立将部分国有企业红利转移至公共支出领域的机制。这不仅有利于改善民生、拉动消费，还有利于抑制国有企业的投资冲动。支持中小企业发展，改善中小企业融资环境，增强经济活力。将货币政策调整与金融结构改革密切结合起来，避免“开闸放水”产生通胀压力而压缩信贷又会对实体经济造成损害的两难选择。加快金融改革和金融机制创新，提高金融体系效率，改变一方面银行存款非常多、而另一方面中小企业和农民的资金需求又得不到满足的局面。调整结构，推进转型。专家学者普遍认为，实现经济真正复苏和持续增长，最终要靠技术进步和产业结构调整带来的经济转型。首先，推动产业结构调整与升级。继续推动重化工业发展，并将发展新技术产业与发展重化工业结合起来。培育和支持新能源、新能源汽车、第三代移动通讯、生物技术等新的经济增长点。发展现代服务业，发展文化、旅游等第三产业。建立健全退出机制，坚决淘汰落后产能，严格控制低水平重复建设。其次，推动企业转型。通过开展低成本并购，推进企业规模结构优化；促进企业进行组织创新、管理创新；鼓励企业开展自主创新，开发新产品、新技术；促进企业尽快实现从低成本竞争向差异化竞争、从多元化向归核化、从规模扩张向质量制胜的战略转型。

得益于改革开放的基本国策，30年来，我国的经济有了长足发展。面对前所未有的挑战，我们仍然认为，中国经济的机遇远远大于挑战。这机遇来自改革开放的基本国策，更来自于还有太多的领域有待改革。如同前30年一样，今后中国经济的发展，还是要依靠改革。下半年，我国经济平稳较快发展的基本面不会改变，经济发展总体上仍处于较快增长期。只要我们坚持贯彻中央确定的各项方针政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续严把土地、信贷两个闸门，投资需求过快增长等不健康、不稳定因素也不会出现大的反弹，国民经济能够保持平稳较快增长的良好势头。关键是必须抓住时机，切实加大改革力度，加快推进结构调整，着力转变增长方式，更好地坚持区别对待、有保有压，促进协调发展，努力实现全年经济和社会发展预期目标

第四篇：形势与政策论文-当今经济形势

当今经济形势

U型经济复苏趋势明朗 企业不可再畏首畏尾

中国经济正在稳步复苏已成普遍共识，近期披露的各项经济指标也预示着中国经济正在持续向好。6月份全国制造业采购经理指数(PMI)为53.2%，连续四个月位于临界点——50%以上；同时，国家电网统计数据也显示，6月下旬发电量增幅高达7%，6月份单月发电量同比实现3.6%的增幅，6月份全国发电量增幅转正已无悬念。

制造业PMI是一个综合指数，通常PMI指数在50%以上，反映经济总体扩张；低于50%，反映经济衰退。其中最引人关注的新订单指数中的分项指标出口订单指数从5月份的50.1%上升至51.4%，创下13个月以来的新高，国内制造业继续保持回暖趋势，而中国作为全球制造业主力，出口订单数的V型复苏暗示着中国出口已经见底，一旦全球去库存化结束，下半年出口跌幅将放缓至10%以内。而新订单指数持续在50%以上，也预示着工业复苏将会持续到明年。

目前中国经济的复苏趋势已经形成，并将持续下去，中国的经济复苏已呈现“底部较窄的U型”，而不是V型、W型和L型。

在这场应对全球金融危机的“中考”中，中国交出了令人羡慕的答卷。针对此次金融危机给中国经济造成的冲击，中国政府在危机中采取了积极负责的态度，把扩大内需作为促进经济增长的基本立足点，实施了促进经济平稳较快发展的一揽子计划，包括总额达4万亿元投资、十大产业振兴规划等经济刺激方案等。

今年年初，温总理在达沃斯论坛上向世界明确传递了克服当前国际金融危机的“中国信心”。作为最大的发展中国家，中国经济30多年来的持续快速增长，使得全球经济从中国的发展中不断获得新的推动力。据联合国《2009年世界经济形势与展望》统计，2008年中国对全球经济增长的贡献度达到22％，今年将进一步增至50％。在美欧日等发达国家都陷入经济衰退之时，中国等新兴经济体已成为尽早复苏全球经济的最重要的希望所在和信心来源。

在许多发达国家经济衰退阴霾未去、苦苦抗争之际，中国的经济增长已成为稳定全球金融市场和复苏全球经济的重要因素。国家在增加财政投资的同时，进一步放宽了市场准入，拓宽民间投资领域和渠道，这不仅可以让民营企业更多分享国家财政投入的收益，而且这一过程能释放出惊人的生产力，激发了民营资本的投资热情，让民间投资成为保增长的巨大推力。

在当前经济形势下，如何把握机会，而不在“悲观失望”中错过机会，是任何一个企业的决策者应该深入思考的问题；如何去发现那些潜在的投资机会以及消费需求，也是考验任何一个企业的现实问题。笔者建议，企业的决策者在重点考量相关指标和政策转变带来的投资机遇的同时，在策略上，亦应采取积极进取的方式，进攻是最好的防守，一味的持保守观望的态度，也许将会丧失机会。

是复苏萌芽，还是虚假黎明？

美国?复苏迹象初显

经济学家普遍认为，这次经济衰退的严重性及其与几十年来最严重金融危机相结合的特性，将使得这次复苏的力度小于以往。

美国经济自２００７年１２月份进入衰退到现在，已是第二次世界大战以来持续时间最长的一次衰退。今年上半年，美国经济继续收缩，但幅度有收窄趋势。近来一些经济数据显示，美国经济出现从收缩向缓慢复苏转变的迹象。经济学家也普遍预计，美国经济可望在下半年开始复苏，但步伐将是缓慢的。

第一季度出现的一个积极信号是占美国国内生产总值2/3的个人消费开支增长了１．４％，不仅扭转了此前两个季度连续下降的局面，而且创下了２００７年第三季度以来的最大增幅，与去年第四季度的下降４．３％相比有了显著改善。不过，未来个人消费开支的增长动力还可能受到失业率攀升、家庭财富缩水和信贷紧缩等因素的负面影响，成为制约美国经济快速复苏的重要原因。

随着经济出现趋稳迹象，通胀问题越来越引人关注。经济学家担心，目前庞大的流动性在经济复苏之后将导致高通胀。因此，政府能否在恰当的时机、以恰当的力度使大规模的宽松政策和干预措施得以有序退出至关重要。如果时机过早、力度过大，则不利于经济复苏；如果时机过晚、力度过小，则可能导致高通胀。

此外，美国政府财政赤字状况今年上半年继续恶化。一方面，经济衰退严重影响了政府的税收；另一方面，政府开支因实施救援和刺激计划急剧扩大。在去年１０月１日开始的本财年头８个月里，美国政府财政赤字已达到９９１９亿美元，是上财年同期赤字的３倍多，这意味着美国财政赤字本财年将首次突破１万亿美元。据白宫估计，本财年政府财政赤字将高达１．８万亿美元，远远超出上财年创下的４５５０亿美元的历史最高纪录。

针对这个问题，伯南克上月敦促美国国会和政府立即着手制订行动方案，以有效控制不断膨胀的财政赤字。他说，财政赤字得不到控制的最终结果是投资者信心被侵蚀，经济长期健康发展前景受到威胁。他强调，即使是在当前采取措施应对衰退和金融危机的时刻，也必须要开始制订恢复财政平衡的计划，以保持投资者对金融市场的信心。

经济学家普遍认为，这次经济衰退的严重性及其与几十年来最严重金融危机相结合的特性，将使得这次复苏的力度小于以往。伯南克警告，即使是开始复苏之后，经济活动很可能还是相对疲软。美联储也在６月底说，尽管美国经济前景有所改善，但经济活动仍将在一段时间内持续低迷。欧盟?年内有望触底

经受金融危机的沉重打击，欧盟经济今年上半年可谓深陷低谷。尽管近期种种迹象表明，欧盟经济很可能即将触底反弹，但复苏之路恐怕远没有想象的顺畅。

下滑速度趋缓

欧盟统计局的数据显示，今年一季度，欧盟经济环比下滑了２．４％，其中欧元区经济环比萎缩２．５％，创下自欧元区１９９９年成立以来的最大季度降幅，作为经济增长引擎的投资、消费和出口全线下滑。尽管如此，根据欧盟委员会５月初发布的一份预测，今后欧盟经济下滑会趋缓，到２０１０年下半年将重拾增长步伐。欧盟委员会负责经济和货币事务的委员华金·阿尔穆尼亚预计，欧盟经济年内有望触底。成员国急欲抽身

为扭转经济颓势，欧盟及其成员国继大规模金融救市后，又耗费巨资用于刺激经济。如果算上因失业率上升而自动增加的社会保障支出，欧盟总体的经济刺激力度已达到经济总量的５％左右，超过６０００亿欧元。

如此“大手笔”在有效稳定金融市场、遏制经济衰退的同时，也使欧盟成员国政府财政状况急剧恶化，长期下去将难以为继。于是，在上月举行的欧盟峰会上，欧盟成员国领导人提出，逐步结束大规模经济刺激政策，伴随经济复苏步伐巩固财政，着力削减因刺激经济而急剧膨胀的财政赤字。前景仍存变数

尽管经济下滑局面有所缓和，著名市场研究机构ＩＨＳ环球透视首席欧洲经济学家霍华德·阿彻仍警告说，欧洲经济看上去还远没有到一片光明的地步，要实现可持续复苏最早得等到２０１０年。阿彻指出，急速攀升的失业率是危及欧洲经济复苏的最大威胁。此外，全球经济和贸易形势依然低迷，信贷紧缩局面依然严峻等，都给欧洲经济复苏增添变数。

日本?将走“L”或“W”

去年９月份金融危机全面爆发后，欧美经济迅速衰退，需求急剧下滑。受此影响，日本出口大幅减少，企业收益恶化，设备投资和个人消费急剧下降。内外需同时不振导致日本经济陷入深度衰退，去年第四季度和今年第一季度国内生产总值按年率计算分别下滑１３．５％和１４．２％，降幅连续刷新战后纪录且大大超过欧美其他发达经济体。

今年第二季度，随着各国政府经济刺激计划开始初见成效、企业库存调整有所进展以及日本政府出台了节能家电环保积分和环保车补助等措施，内外需求均出现回升。日本的工矿业生产指数从３月份开始连续３个月上升，出口也出现下滑趋缓的迹象。日本政府和部分专家学者认为日本经济已在第一季度触底。

但对于日本经济能否像预计的那样顺利复苏，不少专家学者持谨慎态度。他们认为，由于日本经济对外依存度高的结构性问题，未来日本经济走势将呈“Ｌ”型或“Ｗ”型，即日本经济复苏将经历一个曲折缓慢的过程，不会在触底后迅速反弹。

澳大利亚?低迷中求突破

自去年９月国际金融危机全面爆发以来，澳大利亚政府一直致力于应对由这场危机带来的经济衰退。今年年初以来，澳大利亚政府逐步加大经济刺激措施力度，并已初见成效：今年第一季度的经济增长达到０．４％。经济学家普遍期待，澳大利亚近期推出的经济刺激计划能在下半年奏效，为澳大利亚带来经济突破。

为应对国际金融危机，澳大利亚实行了较为宽松的货币政策。澳大利亚中央银行自去年９月份以来已连续６次下调基准利率，使利率水平从７．２５％降至３％，为澳大利亚有史以来最低水平。

在财政政策方面，澳大利亚政府迄今已出台了3个经济刺激计划。第一个计划于去年１０月份出台，规模较小，主要对低收入者派发现金和加大对首次购房者的补贴力度。第二个经济刺激计划今年２月份推出，主要为中低收入纳税者提供退税补贴，资金总额达４２０亿澳元（１美元约合１．２４澳元）。今年５月份，澳大利亚政府又推出总额为２２０亿澳元的“国家建设与就业”计划，拟加强基础设施建设，包括道路与港口、新能源和全国宽带网建设以促进就业，并加大对高等教育的投入。

澳大利亚政府对本国和亚太地区经济形势及前景的判断较为乐观，他们认为，中国经济将保持较强劲的增长势头，必然增加对澳大利亚资源与能源的需求。而澳大利亚金融体系本身相对比较安全，经济体系相对比较健康；对于澳大利亚来说，这次金融危机为“输入型”，总体不存在与美国类似的次贷危机。

澳大利亚经济专家认为，澳大利亚经济若想在下半年保持可持续的恢复态势，除了依靠政府投资基础设施和环保设施以外，还应促进和鼓励创新型经济。这需要强大的科学知识和先进的技术作为坚强后盾支撑。

第五篇：形势与政策论文：2011年国际经济形势

当前世界经济正处于新一轮经济周期的上升期。今后５年～１０年，世界经济发展速度将快于上世纪８０年代～９０年代。中国、印度、俄罗斯和巴西等发展中大国的先后崛起，将加速国际经济关系调整与格局演进，多极化趋势将日趋明显。美国经济“双赤字”，使世界经济发展失衡。美元贬值、油价飙升，使全球经济风险加大，但世界经济整体趋势依然向好。

去年，世界经济增长近５％，为近３０年来最好。今年，受欧元区和日本经济疲软的影响，全球产出增幅将放缓。

美国经济依然是世界经济的引擎。国际机构和经济学家普遍认为，美国经济将持续稳健扩张。虽然受到高油价冲击，又面临财政和贸易“双赤字”，但美国经济的内生性强，增长势头不会改变。原因是：１。企业投资强劲复苏，居民消费持续增长。２。低利率时代虽然结束，但宏观环境依然宽松。３。“新经济”虽然缺乏新动力，但活力再现。加之奥巴马政府的持续减税、弱势美元和油价适度回落等等，均有利于美国经济持续扩张。

日本受福岛核危机，经济衰退复苏步履维艰。去年，国际机构普遍看好日本经济。今年上半年日本经济处于停止状态，下半年可能恢复增长。然而，日本经济复苏依靠的不是内需而是外贸。因为，目前仅靠内需尚难支撑日本经济复苏。可见，当前日本经济基础依然脆弱。一是油价飙升对经济影响开始显现；二是国内需求依然不旺；三是经济发展严重依赖出口。

欧元区经济增长缓慢，但复苏势头尚能维持。欧元区经济在连续两年低迷后，去年增长２％，虽低于ＩＭＦ估计的２.２％但仍是近４年来最好的欧元的被动持续升值。油价居高难下，开始影响欧元区经济复苏

亚洲经济增长触顶回落，但仍是全球最快的地区。该地区宏观经济基本稳定，区内合作效应凸显，互利共赢格局正在形成，发展趋势是：东亚地区将持续较快增长，“四小龙”则适度扩张；东南亚经济将稳步复苏，越南成为佼佼者；南亚经济增长势头不弱，印度成为地区领头羊；中亚经济恢复性高增长，但资源型经济风险将增大。在未来数年中，亚洲将在全球经济中保持较高增长，依然是世界经济的增长中心。

发展中国家经济将进入稳定增长期。国际机构对发展中国家经济中长期前景普遍乐观。目前，发展中国家具备空前良好的发展机遇：１。宏观经济环境普遍改善。２。国际原材料价格持续上涨。３。南南经贸合作明显加强。亚洲与拉美、亚洲与非洲，亚、非、拉区域合作步伐加快，带动发展中国家间的泛区域、区域和双边合作蓬勃发展。４。中国、印度、俄罗斯、巴西和南非等发展中大国经济加速发展，在区域经济中起着空前的示范效应和领头作用。

当前世界经济形势以及对我国的影响

1、世界经济保持增长，我国外贸市场空间仍较大

2、世界经济发展不平衡对我加工贸易影响显著，一般贸易保持高速增长。

3、主要经济体失业率高企加剧了世界经济摩擦的风险，欧美等国对我发起的贸易摩擦多由失业部门发起。

4、油价高企加剧了我国的进口成本，可能导致成本推动型通货膨胀。

5、顺应世界FDI大潮，调整引资政策重点。将重点转向有针对性地发展部分服务行业，优先发展为生产服务的服务贸易以及重点发展与货物贸易相关的运输和商业分销服务业等出口导向性服务业。

当前经济运行中存在五个突出问题

——粮食进一步增产、农民进一步增收的制约因素仍然较多。粮食收购价格继续上升的空间有限。化肥等农资价格居高不下。洪涝灾害偏重发生。

——固定资产投资新开工项目仍然较多，投资结构仍不合理。由于产生投资膨胀的体制性原因并没有从根本上消除，一些地方投资增长仍然过快。

——工业企业利润增幅有所回落。行业效益出现明显分化，煤炭、石油开采、黑色和有色金属等采掘业利润增长较快，建材、石油加工、交通运输设备、化纤行业利润下降较多。

——煤电油运总体形势仍然偏紧。由于增长方式没有根本改变，资源利用率低、浪费严重，能源、资源约束的矛盾仍然突出。

——安全生产形势仍比较严峻。顶风违规生产的现象依然存在，重特大事故频繁发生，道路交通、危险化学品等事故多发。

节能是解决我国能源问题的根本途径

我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气人均剩余可采储量分别只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我国又处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，能源资源的消耗强度高，消费规模不断扩大，能源供需矛盾越来越突出。今后，随着经济规模的进一步扩大，能源需求还会持续较快增加。

因此，能源是我国当前和今后相当长一个时期内，制约经济社会发展的突出瓶颈，直接关系到全面建设小康社会的目标能否顺利实现。

节能是科学发展观的本质要求。

我国富煤少油。在替代石油的化石资源中，煤炭在近中期内可以满足与千万吨数量级的油品缺口相匹配的需要，即通过煤液化合成油实现我国油品基本自给，是目前最现实可行的途径之一。煤可经直接或间接液化两种方法转化成汽柴油。煤直接液化的操作条件苛刻，对煤种的依赖性强。煤间接液化是将煤首先经过气化制成合成气，合成气再经催化合成转化成汽柴油。煤间接液化的操作条件温和，几乎不依赖于煤种。

核裂变能源的使用越来越广泛，相关技术日臻完善，是未来百年内解决能源紧缺问题可行、且可靠的方案。建设、运行、维护核裂变电站及对核材料的开采和核废料的处理等将在未来百年内形成巨大的产业链。核裂变能源的利用受制于地球上有限的核材料蕴藏量和人类对核废料处理的艰难和危险。利用核聚变能可能是人类最终解决能源问题的一种最重要途径。太阳光即是太阳中的氢核聚变释放出来的能量。核聚变的主要原料是浩淼的海水中所蕴藏的用之不竭的氘，其产物是惰性气体氦，因此，核聚变既无原料短缺问题亦无核废料或核泄漏等污染问题。

国际环境复杂多变。当前国际环境复杂多变，和平与发展是主流，但是影响和平发展的因素依然存在，例如：强权政治，霸权主义，恐怖主义，地区冲突，核武器扩散，自然灾害，跨国犯罪，疾病，走私贩毒等。因此要加强国际合作。

对当前的国际形势做出判断，应酬好与大国的关系，对我国的外交有重大的意义。当前各国之间综合国力的竞争日趋激烈，各国之间呈现出合作与竞争，依赖与牵制等关系。国际局势的总体稳定为我国的发展提供了机遇，但是霸权主义与强权政治依然存在，我国依然面临着严峻的挑战。

我国要处理好与大国的关系，尤其是与美、俄、欧盟、日的关系。美国的单边主义政策受挫，正在积极寻求国际合作，但是美国称霸世界的战略并未改变。我国一方面要扩大合作，增加两国外交中的积极因素；另一方面，要坚持原则，维护我国利益。

北约不断东扩，严重影响了俄在欧洲的扩展，俄把目光更多的投向了亚洲。同时俄拥有丰富的自然资源，在能源供应与边境问题上对我国有重要的意义。

欧盟在积极加强与美国的战略合作，加强与中国的对话，在大国问题上谋求与中国的协作，同时也看到了我国经济快速发展带来的巨大市场。

由于日本不能正确面对历史问题，同时在积极扩展和建立其大国地位，积极配合美国牵制中国。中日抗衡比较明显，处理好中日关系决非一件容易的事，但是中日关系的长期僵硬将不利于我国的发展。

与此同时，要处理好与周边国家的关系，为我国的经济发展和社会进步创造更为有利的外部环境。