精神文明建设活动费指导细则

第一篇：精神文明建设活动费指导细则

精神文明建设活动费指导细则

一、精神文明建设活动费用的使用原则

1、须遵守中央八项规定和六项禁令。

2、须符合公司财务有关规定。

3、所有活动均不设置奖品、奖金。

二、精神文明建设活动内容范围

1、拓展活动：应策划有助于体现公司企业文化特质、加强员工沟通协作及团队合作能力、拓宽思维能力的集体活动。

2、文体活动：应策划有助于员工达到强身健体、提高身心健康的球类比赛、体育竞技、文化创意评比等集体活动。

3、观影活动：应选择对员工有教育意义、能正确引导员工心理健康发展、丰富精神文化的优秀影视作品。

4、读书活动：应选择有助于提高业务知识水平的学习书籍。

5、知识、技能竞赛活动：应策划以部门工作需求为主、提高岗位技能的团队或个人竞赛活动。

三、精神文明建设活动要求

1、覆盖到全部门员工的拓展活动每年不得多于2次，活动范围仅限广西区内。

2、驻外办事处的工作人员可根据活动计划和预算选择在工作地开展活动。

3、每年活动计划中至少有1次是与其他部门联合交流的活动。

4、观影活动每年度不得多于2次。

5、在不影响正常工作的时间里自行开展活动。

四、活动票据报账

1、可以报账的发票内容：场地费、拓展费、拓展活动费、拓展服务费、电影票、购买书籍的费用（附清单）、租车费、短途的士费（以活动当天日期为准）、糕点票。

2、不可以报账的发票内容：景区门票、水果票、汽油费、住宿费、培训费、会务费。

3、未列明的票据内容，需在活动计划前咨询公司财务部是否符合财务报账有关

规定。

4、活动当天每人只能报销一次餐费，标准不能高于40元/人（包括水果、零食、糕点、水、快餐等）。

5、如活动开据的是拓展活动发票，则应包括餐费、活动费用、交通费用等，不能再报销餐费、活动费和交通费等其他费用，且需提供双方签字盖章的活动协议。

6、如活动当天不能即时开据发票，刚可以顺延1周（5个工作日）内开票。

7、活动结束后15日内将活动票据、已审批通过的活动计划、已审核发布的新闻图片提交办公室宣传专员签字验收方可到财务部报账。

五、活动费使用时间跨度

1、按照平衡计分卡要求，每年部门的精神文明建设活动不得少于4次部门层面的活动，覆盖到部门所有员工的活动计1次。

2、如分到小组举办的活动，以各小组在同一时间跨度内完成一次活动计1次部门活动。

3、活动费用不能集中在同一个季度使用，应分摊到四个季度使用；每季度使用的活动费用不能超过当年费用的1/3；全年使用的总费用不能超过当年可用的额度。

4、精神文明建设活动费用当年有效。

六、部门活动计划的填报

1、精神文明建设活动计划按季度呈报，应在每季度第一个月20日前一次性编制当季度的活动计划提交办公室审核，其余时间均不接收活动计划。

2、当季度已计划但未开展的活动不能延至余下季度进行，应于新季度开始时按时另行填报活动计划。

3、因部门人员调岗、离职等因素，每季度报活动计划时应以每季度第一个月1日实际人数填报，不包括实习员工、试用员工、劳务工等。

4、活动结束后3个工作日内将新闻图片（稿件）提交办公室审核发布，如超时限未提交新闻图片，则该次活动不计次数；超时或不提交新闻稿件超过2次的（包含2次），则在年末平衡计分卡中该项计分内容下调一个档次。

七、本指导细则从2015年1月1日起开始执行。

八、本指导细则内容由办公室负责解释。

第二篇：海南省精神文明建设指导[范文]

海南省精神文明建设指导 委员会办公室文件

琼文明办〔2013〕 6 号

关于在全省开展“道德讲堂” 建设活动的通知

各市县、省农垦总局、省洋浦管委会文明办，各省级以上文明单位，各有关单位：

为深入贯彻落实党的十八大会议精神和省委六届二次 全会精神和中央文明委工作部署，认真实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，提升公民道德修养，形成社会文明风尚，根据省文明委 2013 年工作安排，现就在全省开展“道德讲堂” 建设活动的有关事宜通知如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大会议精神和省委六届二次全会精神，围绕学习贯彻

《公民道德建设实施纲要》、以“道德讲堂” 建设为思想道德建设新平台，以提高人的思想道德修养和文明素质为核 心，引导群众开展修身律己活动，进行自 我心灵净化，推动全省精神文明建设深入开展，为塑造讲文明、重礼仪、诚信友爱、热情好客的国际旅游岛新形象，努力实现海南“科学发展、绿色崛起”，营造知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

二、工作目标

通过开展“道德讲堂” 建设活动，努力形成培育、宣传、倡导道德文化的舆论氛围，实现以文化人的目的； 努力形成人人省身修德、自我提升，践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的良好风尚，促进全省人民群众思想道德整体素质的明显提高； 大力倡导道德无处不在、道德人人可为的社会自觉，努力形成先进文明理念内化于心、外化于行的社会氛围，深化全省精神文明建设。

三、基本做法

（一）围绕“四德” 开展活动

1.社会公德建设： 主要包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等，以“善” 为重点。

2.职业道德建设： 主要包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等，以“诚” 为重点。

3.家庭美德建设： 主要包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等，以“孝” 为重点。

4.个人品德建设： 主要包括友善互助、明礼守信、热情诚恳、自强自 立等，以“强” 为重点。

（二）“七个型” 建设类别：

1.机关（事业）型“道德讲堂”： 主要对象为机关公务员和事业单位工作人员。以倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼为主要内容，引 导机关公务员和事业单位员工树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率，争做公民道德建设的表率。

2.行业型“道德讲堂”： 主要对象为窗口服务人员。以倡导诚信服务、规范服务、文明服务、高效服务等为主要内容，引导从业人员自我提高，自 觉提升服务效率和服务水平。

3.企业型“道德讲堂”： 主要对象为企业家和企业职工。在企业家中以倡导诚实守信、回报社会等为主要内容，在企业职工中以倡导敬业爱岗、自强自 立等为主要内容，引 导企业将先进道德理念融入企业文化，提高职工综合素质，形成和谐的劳资关系，增强企业发展后劲。

4.学校型“道德讲堂”： 主要对象为在校学生。以“做一个有道德的人” 为主要内容，引 导学校、家庭、社会共同参与学生的思想道德建设。

5.社区型“道德讲堂”： 主要对象为社区居民。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，引导社会居民主动参与喜闻乐见的活动，实现自我教育、自我提高。

6.村镇（街）型“道德讲堂”： 主要对象农村居民。以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗为主要内容，引导农民按照社会主义新农村的建设要求，树立现代价值观，培养新的生活习惯，提升乡 村文明水平。

7.新市民型“道德讲堂”： 主要对象为外来务工人员。以倡导文明礼貌、爱岗敬业、自强自立为主要内容，引导新市民提升文明素养，树立遵纪守法、自强不息、健康生活等现代观念，尽快融入城市文明。

（三）“五个一” 活动流程

1.“唱一首歌曲” ——每一次开讲前，组织学唱一首有道德建设的主题歌曲；

2.“讲一个故事”（看一部短片）——讲述一个发生在群众身边，体现中华民族传统美德、高尚道德与时代精神的典型事例（或看一部道德建设先进人物事迹的短片）；

3.“诵一段经典” ——组织群众诵读一段中华传统经典语录和道德格言；

4.“激发一次心灵感悟” ——由群众评议身边好人故事，讲述学习模范、诵读经典的心灵感悟，品悟道德力量，升华自我境界，做出道德承诺或善举；

5.“送一份吉祥” ——围绕主题，向需要帮助的人献出自己的爱心和祝福。

（四）“六个一” 建设规范

1.形成一套规范有序、动作便捷的管理机制； 2.编印一批主题鲜明、故事真切的读物讲义； 3.建立一支认真负责、素质过硬的宣讲队伍； 4.选树一批来自群众、事迹感人的先进人物； 5.营造一种庄重肃穆、融洽热烈的环境氛围； 6.建立一份完整的讲堂档案。

四、工作要求

（一）加强组织领导。按照中央文明办要求，各市县要把“道德讲堂” 建设纳入精神文明建设重要议事日程，建立联席会议制度，成立相应机构，形成主要领导负总责、分管领导抓部署、职能部门抓落实的组织架构。各市县文明办负责统筹协调，加强领导，精心组织。

（二）加强常态管理。全省省级以上精神文明建设先进单位必须建立道德讲堂并开展正常活动，道德讲堂活动原则上每月 至少开展一次。2013 年 7 月底前，各市县省级以上文明单位要建成道德讲堂。海口、三亚要率先建成道德讲堂示范点。

（三）加强考核激励。省文明办定期研究、部署、督促、检查“道德讲堂” 建设工作，并将“道德讲堂” 建设情况作为各类精神文明建设表彰评选、文明程度指数测评和精神文明建设工作评价的重要参考； 各市县、省农垦总局、省洋浦管委会文明办要做好“道德讲堂” 建设和活动开展的指导检查和统计上报工作。

（四）加强舆论引 导。各市县要在本地新闻媒体开辟专题专栏，及时报道各部门、各单位开展“道德讲堂” 建设活动情况及有效举措，大力宣传各类道德先进人物的优

秀事迹，充分反映社会各界的积极参与和正面反响，推进形成全社会关心、支持和参与道德建设的良好氛围。

附：全国文明单位、省文明单位名单

海南省文明办 2013年3月27日

附件：

全国文明单位、省文明单位名单

一、第三批全国文明单位名单（33 个）

海口市龙华区大同街道大同里社区、三亚市河东区港门村社区、海口市英才小学、海口市秀英区人民检察院、海口海关（机关）、海南省国家税务局（机关）、海南省人民政府政务服务中心、海南省财政投资评审中心、海南省离休退休军官休养所、海南软件职业技术学院、海南省国营八一总场（场部）、中国电信股份有限公司海南公司（本部）、三亚市气象局、文昌市国家税务局、琼海市财政局、琼海市国家税务局、万宁市财政局、中国南方电网海南电网公司万宁供电局、五指山市国家税务局、中国移动通信集团海南有限公司定安分公司、陵水黎族自治县气象局、中国南方电网海南电网公司儋州供电局、海南老城经济开发区管理委员会、澄迈县国家税务局、临高县人民检察院、昌江黎族自 治县职业教育中心、乐东黎族自治县邮政局、白沙黎族自 治县人民法院、海南省三亚农垦医院、三亚热带海滨风景名胜区南山景区，海口美兰机场海关（海关系统推荐），交通银行海南省分行营业部、中国工商银行海南三亚分行（国家银行业金融机构推荐）。

二、继续保留荣誉称号的全国文明单位名单（24 个）海口市龙华区滨海街道滨海新村社区、三亚市河西区儋州村社区、海南琼台师范高等专科学校、海南日报社、海南美兰国际机场股份有限公司、三亚山海天大酒店、海南省邮政运输局、海南省人民医院、三亚市园林环卫管理局、中国移动通信集团海南有限公司海口分公司、海口市国家税务局（机关）、万宁市人民医院、海南凤凰新华发行有限责任公司（本部）、海口市邮政局、海南省国兴中学、海口出入境边防检查总站美兰边检站、国家广播电影电视总局八七一台、中国电信股份有限公司陵水分公司、中国南方电网海南电网公司三亚供电局、中国电信股份有限公司三亚分公司、文昌市邮政局、万宁市国家税务局、海口市群众艺术馆，海南省疾病预防控制中心（国家卫生系统推荐）

三、2007—2010海南省文明单位（230 个）

海口市（18 个）

海口市委办公厅、海口市人力资源和社会保障局、海口市气象局、海口市水务集团(本部)、海口市公安局特警支队、海口市文化艺术馆、海口市城市管理行政执法支队、海口市保税区管委会、海口市秀英区人民检察院、海口市美兰区教育局、海口市英才小学、海口市高新区管委会、海口市琼山区委宣传部、海口美兰机场海关﹡、海口边检总站秀英边检站﹡、中国移动通信集团海南有限公司海口分公司﹡、中国联合网络通信有限公司海口分公司﹡、建行海南省分行营业部﹡。

三亚市（15 个）

三亚市气象台、三亚市国家税务局、三亚市实验中学、三亚市边防检查站、三亚市委办公室、三亚市纪委监察局、三亚市旅游发展委员会、三亚市邮政局﹡、中国电信股份有限公司三亚分公司﹡、三亚市园林环卫管理局﹡、中国移动通信集团海南有限公司三亚分公司﹡、中国联合网络通信有限公司三亚分公司﹡、中行三亚分行﹡、建行三亚分行﹡、三亚地方税务局亚龙湾地方税务所﹡

文昌市（8 个）

文昌市气象局、文昌市国家税务局、文昌市第三中学、文昌市公安边防支队、文昌市农技中心、文昌市林业局、海南外国语职业学院﹡、中国南方电网海南电网公司文昌供电局﹡

琼海市（10 个）

琼海市气象局、琼海市财政局、琼海市广播电视台、琼海市人口与计划生育委员会、琼海市国家税务局、琼海市中医院、海南软件职业技术学院、中国电信股份有限公司琼海分公司﹡、中行琼海支行﹡、琼海地方税务局﹡。

儋州市（8 个）

儋州市财政局、儋州市中等职业技术学校、儋州市东坡书院管理处、中国南方电网海南电网公司儋州供电局、儋州市气象局、儋州市国家税务局、儋州新华书店有限公司、儋州地方税务局办税大厅﹡。

万宁市（6 个）

万宁市气象局、万宁市财政局、万宁市邮政局、万宁市人民医院、中国南方电网海南电网公司万宁供电局、万宁市国家税务局

五指山市（5 个）

五指山市气象局、五指山市财政局、中国南方电网海南电网公司五指山供电局、五指山市国家税务局、五指山市邮政局

东方市（6 个）

东方市自来水公司、东方市国家税务局、国电大广坝发电有限公司、东方市气象局、东方市铁路中学、东方市邮政局﹡

定安县（5 个）

定安县公路局、定安县公安局、人行定安县支行、中国移动通信集团海南有限公司定安分公司、定安县气象局

屯昌县（5 个）

屯昌县财政局、屯昌县教育局、屯昌县人民检察院、中国移动通信集团海南有限公司屯昌分公司、中国南方电网海南电网公司屯昌供电局﹡

澄迈县（5 个）

澄迈县公安局、澄迈县气象局、澄迈县人民检察院、澄迈县国家税务局、澄迈县老城经济开发区

临高县（4 个）

临高县委办公室、临高县人民检察院、临高县农业局、临高中学

昌江县（7 个）

昌江县职业教育中心、昌江县委办公室、昌江县气象局、中 国移动通信集团海南有限公司昌江分公司、中国南方电网海南电网公司昌江供电局、昌江县财政局、昌江县邮政局﹡

乐东县（5 个）

乐东县第二人民医院、乐东中学、乐东县气象局、乐东县邮政局、中国移动通信集团海南有限公司乐东分公司

陵水县（4 个）

陵水县委组织部、陵水中学、陵水县气象局、中国南方电网海南电网公司陵水供电局﹡

白沙县（4 个）

白沙县人民法院、白沙县国家税务局、中国南方电网海南电网公司白沙供电局、中国移动通信集团海南有限公司白沙分公司

保亭县（4 个）

保亭县城市管理局、保亭县审计局、保亭县国家税务局、中 国移动通信集团海南有限公司保亭分公司

琼中县（6 个）

琼中县人民检察院、琼中县公安局、琼中县国家税务局、中 国电信股份有限公司琼中分公司、中国移动通信集团海南有限公司琼中分公司、琼中县农村信用合作联社﹡

省农垦总局（10 个）

西联农场（场部）、红林农场（场部）、罗豆农场（场部）、东升农场（场部）、金江农场（场部）、海南天然橡胶集团红光分公司、农垦海口中专学校、农垦总局机关服务中心、海南天然橡胶集团金橡有限公司、农垦三亚医院

省直机关工委（23 个）

省疾病预防控制中心、海口出入境边防检查总站、省国家税务局、海口海关（机关）、省财政信息中心、省政府政务服务中心、省发展改革委、省关工委、省邮政运输局、海南日报社、省国家保密局、省信访局来访接待处、海南海事局（机关）、省第一劳动教养管理所、省环境科学研究院、省财政投资评审中心、省离退休军官休养所、国家广电总局八七一台、省残疾人劳动就业服务中心、中国科学院声学研究所南海研究站、海南广播电视总台总编室、中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所、霸王岭林业局

省洋浦工委（2 个）

中海海南发电有限公司、洋浦地方税务局 省国资委（7 个）

中国移动通信集团海南有限公司、中国电信股份有限公司海 南分公司、海南产权交易所有限公司、海南美兰国际机场股份有限公司、海南高速公路股份有限公司琼海管理站、华能海南发电公司海口电厂发电部、东方新华书店有限公司

省委教育工委（6 个）

海南大学、海南师范大学、海口经济学院、海南中学、海南省经济技术学校、海南省华侨商业学校

省工商联（2 个）

海南天涯在线网络科技公司、海南国健高科技乳业有限公司省西南中沙群岛工委（办事处）（2 个）省西南中沙群岛气象台、省西南中沙群岛办事处琼沙 3 号轮

窗口行业 旅游（3 个）

海口喜来登度假酒店、海南豪阳国际旅行社有限公司、海南康泰国际旅行社有限公司

商务（4 个）

海南龙泉集团有限公司（本部）、海南医药保健品行业协会、海南迪希商业城有限公司、海南嘉祥汽车销售服务有限公司

公安（4 个）

三亚市公安局月川派出所、海口市公安局交警支队车辆管理所、三亚市公安局交警支队车辆管理所、琼海市公安局交警大队车辆管理所

交通（5 个）

省公路管理局（机关）、海南海汽运输集团有限公司（本部）、海口市交通规费征稽所、海南银亚汽车运输有限公司、琼海交通运输管理站

卫生（4 个）

陵水县人民医院、海南省第二人民医院、三亚市中医院、海口市妇幼保健院

工商（4 个）

省工商局 12315 消费者投诉举报指挥中心、海口市工商局龙华工商所、保亭县工商局、乐东县工商局黄流工商所

海南省军区（5 个）

海口警备区、解放军 75571 部队、解放军 75569 部队、解放军第 187 医院、海南陆军预备役步兵师高炮一团

榆林部队（5 个）

解放军 91892 部队 40 分队、解放军 91061 部队、解放军 91128部队、解放军 91367 部队通信站、解放军 91103 部队 36 分队

南航部队（5 个）

解放军 92913 部队、解放军 92497 部队、解放军 91188 部队、解放军 92261 部队 55 分队、解放军 91911 部队 05 分队

武警海南省总队（4 个）

武警海南省总队第一支队、武警海南省总队第二支队、武警海南省总队训练基地、武警海南省总队医院

省公安边防总队（5 个）

海警一支队、省公安边防总队文工团、琼海边防支队潭门边防派出所、昌江边防支队昌化边防派出所、洋浦边防支队

省公安消防总队（5 个）

省公安消防总队教导大队、海口市公安消防支队特勤大队、三亚市公安消防支队河西大队、文昌市公安消防支队文城大队、琼海市公安消防支队博鳌大队

注： 标“﹡” 为窗口 行业推荐

第三篇：公 务 费 明 细 分 类

公 务 费 明 细 分 类

1.办公费： 学校购买日常办公用品(钢笔、公文夹、档案袋、订书机等)。

2.印刷费:学校的印刷费支出

3.咨询费:学校的咨询方面支出

4.手续费:反映学校支付的各类手续费支出

5.水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出

6.电费：学校支付的电费

7.邮电费：学校开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费和电话费、电报费、传真费和网络通讯费。

8.物业管理费: 反映单位开支的办公用房、职工及离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

9.交通费: 学校租车费、车辆用燃油费、过桥过路费、车辆修理费、车辆保险费等。

10.差旅费:学校出差人员的车费、住宿费、伙食补助费。

11.维修费：学校开支的日常修理及维护费用。

12.租赁费：学校需要租赁教室、办公用房、宿舍等到的费用

13.会议费：学校会议发生的相应费用，教师节、教研活动、期末统测等开支。

14.培训费：学校教职工参加的各类培训支出。用于培训教师所需的差旅费、伙食费、资料费和住宿费等开支。

15.招待费: 学校开支的接待上级的各项费用,包括住宿费、用餐费、交通费 16.专用材料费：学校购买实验室用品，消耗性体育用品等费用支出。

17.劳务费：学校支付给单位和个人的劳务费用

18.教学活动业务费：学校为提高教学质量而进行的教研活动开支的出差费、资料费、教俱费、接待费、体育用品维持费、学校开支的购买图书及教师用书费用。

19.办公设备购置费：指学校购置并纳入固定资产管理的一般办公家具和办公设备支出。

20.专用设备购置费：指学校购置并纳入固定资产管理范围的各类教学实验设备、电教设备等支出。

21.信息网络购建: 指学校购置并纳入固定资产管理范围的各类信息设备等支出

22.其他：上述支出项目中未包括的日常公用支出等。

第四篇：江苏省精神文明建设指导委员会

江苏省精神文明建设指导委员会 2006年工作情况和2007年工作安排

一、关于2006年工作情况

2006年，全省群众性精神文明建设工作坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会和省第十一次党代会精神，突出‚弘扬‘三创’精神，推进‘两个率先’，构建和谐社会‛的主题，围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众，保持和发展了积极健康向上的良好态势，促进了公民文明素质和城乡文明程度的进一步提高，促进了全省经济社会的科学发展、率先发展、和谐发展。

1、广泛深入开展社会主义荣辱观学习实践活动，公民思想道德建设兴起新热潮

认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，大力倡导社会主义荣辱观。省文明委召开第18次全体会议，下发了《关于深入学习实践社会主义荣辱观，大力加强思想道德建设的实施意见》。省委宣传部、省文明办召开了树立社会主义荣辱观座谈会。省文明办会同教育部社科司、省教育厅、南京师范大学共同主办了全国‚社会主义荣辱观与青少年德育高层论坛‛。

根据省文明委的统一部署，‚知荣辱、树新风，文明在江苏‛主题实践活动在全省上下广泛深入开展。省文明办、省民政厅、省广电总台联合开展了‚知荣辱、树新风、促和谐——创建文明社区，共建和谐家园‛暨‚2006和谐江苏〃文明社区环省行‛大型公益活动，历时半年之久，深入13个 省辖市的近150个社区，吸引了几十万社区群众踊跃参与。中央电视台《新闻联播》、《人民日报》、中国新闻网等都对活动进行了报道。认真贯彻中央文明委《关于印发〈提升中国公民旅游文明素质行动计划〉的通知》精神，省文明办、省旅游局联合下发了《在全省组织开展‚倡导文明出行，共享文明之旅‛活动的实施意见》，组织开展了省暨南京市‚倡导文明出行，共享文明之旅‛活动启动仪式，以十大系列教育实践活动为载体，吸引广大群众积极参与。省文明办、省建设厅、省旅游局还在全省组织开展了‚倡导文明之旅，争当文明使者，创建文明景区（点）‛活动，‚五〃一‛黄金周前，组织全省100个景区（点）和旅行社联合向社会发出‚文明旅游‛倡议，推动全省文明风景旅游区（点）创建活动取得了新的进展。《光明日报》在头版头条以《让出行多一点文明》为题进行了宣传报道。省公安厅、省文明办、省教育厅、省监察厅组织开展了‚不闯红灯——2006文明交通行动‛及‚文明交通示范路（街）和示范路口创建活动‛，集中解决文明交通方面存在的突出问题。中央电视台《新闻联播》、中央人民广播电台等进行了宣传报道。省文明办、省工商局、省广电局、省新闻出版局在全省组织开展了以倡导社会主义荣辱观为主题的电视公益广告征集比赛，向中央文明办推荐12件优秀公益广告作品参评，在省广电总台、中国江苏网开展了‚入围作品展播月‛活动。省委宣传部、省文明办、新华日报社、省广电局、省邮政局评选表彰了第十届‚江苏省精神文明建设新人新事‛，组织开展了‚江苏省精神文明建设新人新事‛评选十周年纪念宣传活动。各级教育、群团组织在青少年中广泛开展了‚我与祖国共奋进，‘两个率先’我奉献‛、‚知荣辱、讲文明，争做合格小公民‛、‚红领巾与 光荣同行‛等活动。

各地从实际出发，开展了各具特色的学习实践活动。南京市实施了系列主题论坛、系列动漫制作等‚十大系列工程‛。常州市实施了‚文明礼仪教育工程‛。镇江市开展了‚百万市民学礼仪‛活动。泰州市开展了文明行业为民服务大行动、‚快乐从心开始‛等活动。徐州市开展了‚学守则、知荣辱，做新一代文明人‛主题教育、‚知荣明耻我先行‛演讲比赛，参与学生达100多万人次，中央文明办第36期《未成年人思想道德建设工作简报》予以肯定。宿迁市委主要负责同志在网上开博客辨荣辱、讲文明，全市迅速开展了‚文明细节‛网上大讨论，广大干部群众踊跃参与。淮安市广泛开展了‚三学三做三创建‛活动。该市商业银行把‚八荣八耻‛具体化为15个部门、30多个岗位的荣辱规范标准，使之渗透到职工学习、工作、生活的各个环节。11月中旬，全国总工会在淮安市召开了学习实践社会主义荣辱观现场交流会，推广了这一经验和做法。

2、以督查迎检为动力，未成年人思想道德建设取得新成效

中央为总结经验，发现不足，推动工作，对未成年人思想道德建设工作进行了专项督查。省委、省政府对这次督查工作高度重视，李源潮书记多次关心指导督查工作，亲切会见中央督查组成员并介绍情况。省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于对中发[2004]8号16号和苏发[2004]11号[2005]21号文件精神贯彻落实情况进行督查的通知》，先后召开了全省推进未成年人和大学生思想道德建设工作会议、督查工作动员培训会议，对各地各部门贯彻落实中央文件精神、切实做好督查迎检工作进行了全方位部署、全过程指导。省文明办组织10多家省级媒体和统计调查机构，对各地未成年人成长的社会文化环境状况进行了明查暗访。7月10至15日，省委省政府督查组分5个组到各省辖市和部分县（市、区），对贯彻落实中央8号和16号、省委11号和21号文件的情况进行了全面检查。8月24日，省文明委又专门召开了全省未成年人思想道德建设督查情况汇报会，认真听取各组督查汇报，部署落实迎检任务，为迎接中央督查打下了坚实的基础。各地各部门坚持整治整改和建设管理‚两手抓‛，阶段性督查迎检和持之以恒推进工作‚两结合‛，推动未成年人思想道德建设取得了新的突破性进展。

以‚弘扬‘三创’精神，争做新一代江苏人‛为主题的全省未成年人思想道德教育实践活动内容丰富，形式生动，品牌效应强，社会影响大。‚七彩的夏日——未成年人暑期系列活动‛集中推出了‚敞开大门，拥抱孩子‛社会公益场所免（减）费开放服务行动、‚同在蓝天下，携手共成长‛城乡未成年人社会关爱行动、‚红领巾与光荣同行‛中小学生社会实践寻访行动、‚沐浴七彩阳光，快乐从心开始‛青少年身心健康呵护行动等七大行动，组织苏北、苏中农村2000名中小学生到无锡、南京的未成年人社会实践基地开展夏令营活动，让孩子们度过了一个七彩斑斓、充满阳光、快乐难忘的暑期生活。8月，我省与文化部、教育部联合主办了首届中国少年儿童合唱节，全省各市推荐的优秀节目与来自全国26个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的29支代表队、1350名少儿参加了合唱节演出，我省的‚新童谣‛节目成为闭幕式展演的亮点。省文明办会同省有关部门征集了12000多首‚新童谣‛，从中精选100首编辑出版了《新童谣》，免费赠送80万册到全省各小学的每个班级，广泛开 展了‚新童谣‛系列推广传唱活动，有效推动了社会主义荣辱观教育进校园、进课堂。省级未成年人社会实践基地建设深入推进，南京未成年人社会实践行知基地、栖霞基地和无锡未成年人社会实践基地建设取得新进展。

‚六大百日专项整治集中行动‛持续开展，有效净化了社会文化环境。各地各部门上下联动，广泛深入地开展了‚整治网吧百日集中行动‛、‚‘扫黄打非’百日雷霆行动‛、‚整治电子游戏经营场所百日集中行动‛、‚净化荧屏声频百日集中行动‛、‚净化网络百日集中行动‛、‚整治校园及周边环境百日集中行动‛等六大专项整治集中行动，共出动19.3万人次执法检查，检查网吧95138次、依法取缔黑网吧1218家、吊销13家网吧经营许可证，终止接入服务367家，查处网吧违规经营行为2465起，责令345家网吧停业整顿，没收电脑13894台；检查游戏经营场所45507次，查处违法经营的游戏经营场所1416家，责令283家游戏经营场所停业整顿，没收电子游戏机8148台；收缴非法出版物、音像制品249万件，有力遏制了社会文化市场影响未成年人健康成长的违法违规行为，进一步净化了社会文化环境。

在加强和改进未成年人思想道德建设的实践中，各地各部门结合自身实际，创造出了如南京‚陶老师热线‛、苏州‚网上家长学校‛、无锡学生社会实践基地、南京浦口和栖霞学生社会实践基地、徐州的学生成长‚导师制‛和‚伙伴制‛、扬州盐城等地‚五老‛关爱未成年人健康成长、南通中学‚难忘教育‛、淮安关爱‚留守儿童‛行动、省妇联农村留守儿童‚幸福快车‛、省科协‚金钥匙〃快乐科学校园行‛、省关工委‚五老志愿者行动‛、省广电局《收听收看》‚关注未成年人‛专栏等一大批各具特色的成功做法和经 验。省文明办从各地各部门推荐报送的500多个案例中，组织评选出80个创新案例，集中反映了各地各部门工作中的创新创造。

9月9至14日，中央督查组对我省贯彻落实中央8号文件的情况进行了督查，认为江苏各级领导高度重视，工作思路非常清晰，抓住关键环节推动工作，行动迅速，措施得力，成效显著，在未成年人思想道德建设方面有12项好的做法值得在全国推广。报中央领导的督查专报、《人民日报》督查情况新闻综述、《未成年人思想道德建设督查情况综合报告》和新华社内参《全国青少年思想道德建设督查情况综述》均多次对我省工作给予充分肯定。省文明委召开第19次全体（扩大）会议，全面总结督查工作，下发《关于进一步推进未成年人思想道德建设的任务分工》，表彰南京市文明委、省教育厅等10个地方和部门（单位）为‚江苏省未成年人思想道德建设督查工作优秀组织奖‛，苏州市文明委、省工商局等20个地方和部门（单位）为‚江苏省未成年人思想道德建设督查工作组织奖‛。

3、深入开展群众性精神文明创建活动，公民文明素质和社会现代文明程度得到新提升

文明城市创建持续深入推进，公民文明素质和城市文明程度得到进一步提高。苏州市委、市政府下发了《苏州市提高市民文明素质行动计划》，紧紧围绕社会关注度高、市民感受度强的交通秩序、环境建设、文明礼仪等重点工作深入推进文明城市创建。无锡市制定了《创建全国文明城市工作三年规划》，抓住实施市民文明素质‚尚德工程‛、健全完善创建长效机制等6项重点工作，有重点、分阶段强势推进。扬州市成立了城市文明建设推进委员会，制定了《城市文明 建设行动计划》，召开6000人大会动员部署城市文明创建工作，在新闻媒体开设了‚城市文明大家谈‛、‚十看文明‛等专栏加强对城市文明状况的监督，建立了全国领先的‚数字化城管‛平台，获得了2006联合国‚人居奖‛。南通市围绕‚树一流形象，迎省运盛会‛主题，大力实施文明‚窗口‛建设工程、市民教育工程、文明交通工程，有效提升城市形象，为省十六届运动会成功举办营造了优良环境氛围。镇江市积极实施‚文明创建精品示范工程‛，努力打造一批有影响、有特色的文明示范标志区、文明示范社区，带动了全市创建工作的深入开展。我省张家港、南京、苏州、无锡、常州等地文明创建的经验做法和先进典型在中央电视台《文明中国》大型电视系列节目中陆续推出，产生了广泛积极的社会影响。

农村精神文明创建活动深入开展，服务社会主义新农村建设积极有效。省文明办先后召开了苏北五市、沿江八市和全省参创行业3个座谈会，深入调研，现场观摩，推广连云港、南京、省质监局的先进经验，着力推进全省‚城乡结对、文明共建‛工作。南京、连云港、盐城、扬州、泰州等市及省质监局、省环保厅等部门先后下发文件，召开会议，部署开展‚城乡结对、文明共建‛活动。南通启东市在‚奉献农民，带动农村‛联创共建活动中，将全市449个文明单位编组与全市48个小康示范村和先行村结对共建，影响带动了一大批私营业主、在外成功人士参与共建，在全市323个行政村全部新建扩建了村级公共服务中心。省文明办、南通市文明办跟踪指导服务，形成联合调查报告，引起省、市有关领导高度重视和大力支持。南通市委、市政府召开推进会，决定两年内在全市各县（市）所有行政村全面建成公共服务 中心。南京市制定下发了《关于在全市继续开展‚城乡携手，共建文明‛活动的实施意见》，召开了全市‚城乡携手、共建文明新农村‛动员大会，组织200多家省级文明行业、文明单位参与了共建结对活动，帮助结对村抓村容村貌、抓绿化美化、抓移风易俗、抓文明示范中心户培育、抓农村星级户评选，推动农村改善村居环境、建设文体阵地、开展技能培训、拓展致富渠道、深化文明创建。盐城市深入开展‚百村双十佳‛结对共建活动，组织101家省级文明行业、单位与101个村结成共建对子，送服务、办实事，送理论、树新风，送文化、建阵地，送技术、传信息，送温暖、献爱心。连云港市组织全市280多个文明行业、文明单位与202个行政村结对共建‚文化先进村‛，共建各方共投入资金1000多万元，使全市村级文化设施建设得到了加强。目前，全省各级文明行业、文明单位已与两千多个村开展了‚结对共建‛活动，有效服务了社会主义新农村建设。

‚创优质服务品牌，树诚信为民形象‛活动深入开展，文明行业创建不断深化。全省参与文明行业创建的系统扎实开展‚知荣辱、树新风，文明在江苏——创优质服务品牌，树诚信为民形象‛活动。省质监系统制定下发了《关于组织省级以上文明行业和单位与所在地村委会开展1+1结对共建活动的通知》，按照‚一年打基础，两年有提高，三年见成效‛的总体要求，组织全省质监系统80多个文明行业、单位与所在地的村开展结对共建活动，把质量兴农、技术支农、打假护农、服务惠农等任务落到实处。省邮政系统组织编写（绘）了‚八荣八耻‛通俗读物、宣传展图，开展了邮政服务‚三农‛、选树先进典型、组织道德评议等活动。省交通系统开展了‚深化创建内涵，共铸服务品牌‛活动，召开了 全省交通行业精神文明建设工作会议和‚先行者风采‛先进事迹报告会，总结表彰展示活动隆重热烈，围绕‚和谐交通‛深化创建思路明确。省检验检疫系统隆重召开了全省检验检疫系统文明行业创建20周年总结表彰大会、文明风采展演和检企共铸诚信会议，与100家进出口企业开展‚检企共铸诚信‛活动，把文明创建延伸到服务对象，以‚检企共建‛带动‚村企共建‛，积极支持新农村建设。省食品药品监管系统紧紧围绕中心工作和群众关心的难点热点问题，大力推进文明行业创建，打造‚学习型、服务型、廉洁型、和谐型‛队伍。省国税系统把开展文明创建活动与完善江苏特色的税收服务体系相结合，精心打造了‚服务e站‛品牌。省环保系统把30名勤政廉政好干部的先进事迹制作成展板，在省厅和各市巡回展出，结合荣辱观教育举办了‚清风颂‛大型文艺演出。省气象系统在0A网开辟了社会主义荣辱观专栏，全系统87个单位踊跃参与。省国土系统召开了全省国土资源系统创建文明行业工作会议，开展了‚人民满意国土资源所‛创建活动。省工商系统召开了‚红盾风采——全省工商系统先进典型事迹巡回报告会‛，并与省文明办联合组织开展了星级文明市场创建活动。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒看到，面对社会主义市场经济的深入发展和对外开放的日益扩大，面对‚全面达小康、建设新江苏‛的新目标、新任务，精神文明建设遇到了许多新情况、新问题。农村精神文明创建工作相对滞后，封建迷信活动、大操大办行为和一些社会丑恶现象时有发生，思想文化阵地建设亟待加强；未成年人思想道德建设的长效工作机制有待进一步健全和完善，未成年人成长的社会文化环境有待进一步净化；一些领域诚信缺失，一些部门和 行业的不正之风依然存在，人民群众反映强烈；不同区域、不同领域精神文明建设工作的发展还不平衡，新经济组织、新社会阶层和新社会群体中的精神文明创建有待进一步加强；精神文明创建工作的运行机制、内容形式、方法手段等方面还不能适应新形势新任务的要求。这些都需要我们以创新的思路和措施，在今后的工作中努力加以解决。

二、关于2007年工作安排

2007年是深入贯彻落实党的十六届六中全会和省第十一次党代会精神，全面推进社会主义和谐社会建设、又好又快实现‚两个率先‛目标的重要一年，是迎接党的十七大和2008年北京奥运会，纪念建军80周年、香港回归10周年的重要一年，也是以各级文明委、文明办成立10周年为契机，系统回顾总结，评比表彰先进，推动创新发展，掀起新一轮群众性文明创建热潮的重要一年。根据中央文明委和省委的部署要求，2007年群众性精神文明建设工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十六届六中全会和省第十一次党代会精神，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进和谐文化建设，深入开展群众性创建活动，着力提高公民文明素质和社会现代文明程度，动员各方面力量以实际行动迎接和贯彻党的十七大，为“全面达小康，建设新江苏”提供强大的精神动力，营造文明和谐的社会环境。

全年工作总的布局为“围绕一个主题，开展系列活动；贯穿一条主线，推进三大创建；突出一个重点，抓好四项工作；聚焦一个目标，力争三个新开拓”。“围绕一个主题，开 展系列活动”，就是要围绕‚弘扬文明新风，共建和谐江苏‛的主题，广泛深入开展‚知荣辱、树新风，文明在江苏‛、‚倡导文明关爱，共沐和谐春风‛、‚诚信在江苏，满意在江苏‛、‚呵护心理健康，和谐从心开始‛、‚同心携手，共创和谐‛等群众性教育实践活动。“贯穿一条主线，推进三大创建”，就是要贯穿‚以人为本，城乡互动，共建文明，共铸诚信，共创和谐‛这条主线，广泛深入地开展创建文明城市、文明村镇、文明行业等群众性精神文明创建活动。“突出一个重点，抓好四项工作”，就是要突出‚狠抓薄弱环节‛这个重点，认真抓好加强学校素质教育、开展关爱农村‚留守儿童‛行动、打造社区教育服务平台、放大品牌工作效应等未成年人思想道德建设工作。‚聚焦一个目标，力争三个新开拓”，就是要聚焦‚创新创优，走在前列‛这个目标，力争在文明创建与和谐创建有机结合的探索上实现新开拓，在服务‚诚信江苏‛建设、推动城乡志愿服务、促进人的心理和谐上实现新开拓，在提高队伍素质和工作水平上实现新开拓。

重点做好以下几个方面的工作：

1、围绕“弘扬文明新风，共建和谐江苏”的主题，广泛深入开展群众性教育实践活动，努力营造文明和谐的社会环境

深入持久地开展‚知荣辱、树新风，文明在江苏‛教育实践活动。继续贯彻落实省文明委《关于深入学习实践社会主义荣辱观，大力加强思想道德建设的实施意见》，按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，以‚十进‛、‚十看‛即‚进机关、进单位、进军营、进校园、进教材、进课堂、进社区、进农村、进家庭、进媒体‛、‚机关作风看文明、服务‘窗口’看文明、旅游出行看文明、规范停 车看文明、公交乘驾看文明、校风学风看文明、家和邻睦看文明、移风易俗看文明、传媒网络看文明、城乡环境看文明‛为重点，集中解决文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、旅游出行、文化市场、互联网管理等七个领域公民行为习惯和社会风气中存在的突出问题，培育、总结和宣传、推广一批学习实践社会主义荣辱观的先进典型。各地各部门要把培育文明道德风尚作为和谐文化建设的重要环节，紧紧抓住‚提升公民文明素质‛这个着力点，深入开展‚倡导文明出行，共享文明之旅‛活动，认真实施‚规范停车——2007文明交通行动‛。组织开展以构建社会主义和谐社会、践行社会主义荣辱观为主题的公益广告征集及展播展示活动，推荐优秀作品参加全国思想道德公益广告大赛。评选第十一届‚江苏省精神文明建设新人新事‛。深入开展丰富多彩的全民阅读活动。

广泛深入开展‚倡导文明关爱，共沐和谐春风‛志愿服务行动。制定实施‚倡导文明关爱，共沐和谐春风‛志愿服务行动方案，组织文明关爱服务团队，开展‚和谐春风‛行动。深入开展城乡社会志愿服务活动，倡导志愿服务精神，普及志愿服务知识，完善志愿者招募制度，健全志愿服务指导机构，形成支持鼓励志愿服务的良好氛围，推动建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系。大力倡导团结互助、扶危济困的社会风尚，广泛开展送温暖、献爱心、希望工程、幸福工程、光彩事业、春蕾计划、无偿献血、关爱女童等社会公益活动，关心和帮助下岗职工、特困户、孤寡老人、残疾人等特殊群体，关心老年人特别是农村‚空巢老人‛的生活和身心健康，让困难群众共同享有社会发展的成果，切身感受到社会和谐的温暖。广泛深入开展‚诚信在江苏，满意在江苏‛教育实践活动。围绕迎接和贯彻全省诚信建设工作会议，开展‚共建诚信江苏宣传月‛活动，培育、总结和宣传、推广一批诚信建设的先进典型，在全社会形成‚以诚实守信为荣，以见利忘义为耻‛的良好氛围。要以诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻为基本要求，继续抓好‚共铸诚信‛活动，切实加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。党政机关要紧紧抓住政风建设这个关键，扎实开展‚创建文明机关、争做人民满意公务员‛活动，推动职能转变、提高行政效能、改善政府工作，树立党政机关的良好形象，提高社会公信力。涉农服务、家庭装修、食品安全、医疗卫生、商业零售等与人民群众日常生活密切相关的行业和单位，要广泛开展诚信兴业、文明服务宣传教育活动，培养诚信观念，完善信用体系，加强行业治理，规范行业行为，创建一批文明信用企业、文明信用单位。在农村，要广泛深入开展文明信用户、文明信用村镇创建活动。在学校，要广泛深入开展诚信教育，全面提高广大师生的诚信品质，努力使各级各类学校成为诚信建设的示范区。

广泛深入开展‚呵护心理健康，和谐从心开始‛教育实践活动。加强心理健康教育和咨询服务队伍培训工作。会同省教育厅制定实施《学校心理健康教育和咨询服务队伍培训工作计划》，会同省卫生厅、省教育厅、省人事厅、省劳动厅、团省委、省妇联等制定实施《全省心理健康教育和咨询服务队伍培训计划》，用3至5年时间，逐步实现每一所大学都建立一支心理健康教育和咨询服务队伍，每一所城市中学都配备一名具有国家心理咨询师资格的教师，逐步形成一批满足社会需求的心理健康教育和咨询服务队伍。加强心理 健康教育和咨询服务平台建设。用3至5年时间，逐步在全省每一所大学建立健全心理健康教育服务中心，每一所城市中学建立心理咨询室，逐步在每一个省辖市建立社会化的心理健康服务指导中心，形成覆盖全社会的心理健康教育和咨询服务网络。加强心理健康教育和咨询服务志愿服务队伍建设。组织有关专家、具有执业资格的心理咨询师、各类学校的心理健康教育教师、专业医务工作者成立‚心理健康教育志愿服务队‛和 ‚心理健康教育讲师团‛。在学校广泛推行‚心灵气象观察员‛制度、学生成长‚伙伴制‛、‚导师制‛。大力实施青少年阳光绿色网络工程和戒除‚网瘾‛大行动。围绕5月25日‚大学生心理健康日‛和10月10日‚世界精神卫生日‛，分别开展‚大学生心理健康教育宣传周‛和‚全省心理健康教育宣传周‛活动。组织有关媒体开办心理健康教育服务专栏和专题节目。

广泛深入开展‚同心携手，共创和谐‛教育实践活动。着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任，促进不同利益群体和不同社会阶层的人们和谐共处、共建共享，广泛开展和谐社区、和谐校园、和谐单位、和谐家庭、‚警民和谐筑平安‛等群众性和谐创建活动。要从解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，着力构建和谐的党群干群关系、军民警民关系、劳动关系、医患关系、教育关系、家庭邻里关系、银企关系、村企关系、生产流通消费关系、城乡关系等，推动形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系。要把发展和谐文化、培育和谐理念、倡导和谐精神融入到群众喜闻乐见、感同身受的各种教育实践活动中去，推动形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

2、贯穿“以人为本，城乡互动，共建文明，共铸诚信，共创和谐”这条主线，掀起新一轮群众性文明创建的热潮，增创我省精神文明创建工作的新优势

2007年是全省文明村镇、文明社区、文明行业、文明单位、文明风景旅游区等评选年。要充分发挥好这次评选表彰活动的推动作用，把评比表彰的过程变成以评促创、健全机制、创新发展的过程。

广泛深入开展文明城市、文明社区创建活动。各地要瞄准2008年争创全国、全省文明城市的目标，加快进度，加大力度，把文明城市创建这个‚龙头‛抬起来，力争走在全国、全省前列。充分发挥科学的测评体系、监测机制的引领作用，适时制定、监测和发布‚江苏城市文明指数‛，着手修定完善《江苏省文明城市测评体系》，使之与‚全面达小康，建设新江苏‛的目标和进程相一致，与构建和谐社会的内涵要求相融合，与《全国文明城市测评体系》相衔接。充分相信、发动和依靠人民群众，逐级聘请文明城市观察员，逐级建立文明城市观察团，让市民在日常监测、推进创建中诉求畅达、说话管用、成为主力。宣传推广一批深化文明创建、促进和谐发展的先进典型经验，引导文明城市、先进城市在构建和谐社会中发挥示范作用。夯实文明社区创建这一文明城市的基础，总结、宣传各地基层创建‚和谐社区‛、‚幸福社区‛、‚平安社区‛、‚和谐家庭‛，办好‚新市民学校‛、‚百姓大学堂‛、‚社区议事园‛、‚农民工服务中心（站）‛、‚老少同乐室‛、‚邻里互助社‛、‚居家养老服务中心（站）‛、‚爱心超市‛、‚社区邻里节‛、‚社区志愿者团队‛，开展‚居民幸福感和满意度测评‛等经验和做法。把和谐创建的要求贯穿到新制定的江苏省文明社区创建《管理规定》和《考评 标准》中。组织社区优秀文艺节目参加第六届全国‚四进社区‛文艺展演。

广泛深入开展文明村镇、文明户创建活动。围绕‚民富、村美、风正、人和‛的主题，按照‚以人为本、激活细胞、打造平台、联创共建‛的要求，深化农村文明创建活动，把推动‚新农村公共服务中心‛建设作为文明共建的切入点、以城带乡的突破口、共创和谐的新平台。召开全省农村精神文明建设工作会议。制定实施江苏省文明村镇创建《考评标准》和《管理规定》。制定实施《关于在全省深入开展‚城乡结对共建，千村文明示范‛活动的意见》。组织文明委成员单位和文明行业、文明单位开展支持新农村建设的文明关爱服务行动。整合资源，合力推进现代农民教育工程的全面实施。深入开展生态文明村、文明信用户等各种创建活动，充分调动广大农民的积极性，把培育新型农民、发展和谐文化、树立文明乡风的各项任务落到实处。

广泛深入开展文明行业、文明单位创建活动。以共建文明、共铸诚信、共创和谐为重点，扎实开展‚城乡结对共建‛、‚创优质服务品牌，树诚信为民形象‛活动。制定实施江苏省文明行业创建《考评标准》和《管理规定》。适时制定、监测和发布‚江苏省行业文明服务公众满意度指数‛。召开全省‚深化文明创建，共建诚信江苏‛经验交流会。开展第二届全省文明行业优质服务品牌评选活动。深化创建文明风景旅游区活动，评选首批江苏省文明风景旅游区。

3、突出“狠抓薄弱环节”这个重点，落实推进未成年人思想道德建设的重要举措，进一步建立健全长效工作机制

认真贯彻落实省文明委《关于进一步推进未成年人思想道德建设的任务分工》，实施重点工作项目目标管理责 任制。

进一步加强学校素质教育工作。围绕贯彻中央有关部门即将制定下发的《关于进一步加强素质教育的意见》，制定我省的贯彻实施意见。持续推进省级未成年人社会实践基地建设，研究制定《江苏省未成年人社会实践教育纲要》和《江苏省省级未成年人社会实践基地管理办法》。切实加强师资队伍建设，培育一支适应素质教育要求的高素质的校长和教师队伍，筹办未成年人素质教育‚名校长论坛‛。建立符合素质教育要求的招生考试与评价制度，进一步完善‚学生成长记录袋‛制度，把学生的综合素质评定作为招生录取的重要参考依据。加大舆论宣传力度，在全社会形成育人为本，德育为先的导向。

进一步加强农村未成年人思想道德建设工作。组织关爱农村‚留守儿童‛工作专项调研，开展关爱农村‚留守儿童‛行动，将其纳入‚倡导文明关爱，共沐和谐新风‛活动之中。组织发动教育、文化、科技、卫生、司法、工会、共青团、妇联、关工委以及文明行业、文明单位等，组建一批关爱农村未成年人的服务团队，积极参与到农村未成年人思想道德建设中来。广泛开展城乡学生、教师和学校结对共建活动，实施‚万名优秀大学生毕业支教行动计划‛和‚千校万师支教行动计划‛。动员社会力量为农村未成年人办一批好事实事。新建、扩建一批寄宿制学校。实施江苏‚农家书香‛工程。建设一批农村‚留守儿童‛教育服务指导中心（站）。推行农村‚留守儿童‛包保责任制，建立完善农村‚留守儿童‛健康成长的社会帮扶机制。开展专项整治行动，为农村未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

进一步加强社区未成年人思想道德建设工作。总结推广 苏州市未成年人健康成长指导中心、无锡市社区青少年绿色上网活动中心等做法和经验。实施‚敞开大门，拥抱孩子‛文明关爱行动，推动社区驻区单位的文体活动设施向未成年人免费开放，文明共建，资源共享。建立完善选派优秀教师下社区的机制，充分发挥社区教师、青少年社工、各类志愿者、‚五老‛队伍的特长和优势，形成一批社区未成年人思想道德建设工作的骨干力量。建立健全社区与学校、家庭工作协调制度。推动各地城区、街道成立社区教育委员会。深入开展‚争做合格家长，培养合格人才‛为主题的‚双合格‛家庭教育实践活动。在认真抓好试点工作的基础上，组织开展未成年人思想道德建设工作先进社区、示范社区创建活动，评选、表彰和奖励社区未成年人思想道德建设的先进典型。

进一步放大未成年人思想道德建设的品牌工作效应。巩固社会文化环境专项整治集中行动成果，大力实施促进青少年健康成长的文化环保工程。创新发展‚七彩的夏日‛、‚新童谣推广传唱‛等品牌活动，充实文明关爱、共创和谐的新内涵。结合香港回归10周年、建军80周年等重大节庆，组织开展系列主题教育。加大未成年人心理健康教育服务队伍的培训力度。通过举办论坛、现场观摩、新闻舆论、工作专报等多种形式，充分宣传展示我省未成年人思想道德建设的成功经验和先进典型。完善督查制度，创新督查形式，充分发挥未成年人思想道德建设测评体系的作用，适时开展经常性测评、发布工作，把测评结果作为文明创建考核评比的重要依据。

4、聚焦“创新创优，走在前列”这个目标，始终注重抓基层、打基础，不断推进全省群众性精神文明建设工作的 创新发展

按照知晓全局、熟悉本行、统筹协调、善于落实的要求，进一步提高全省群众性精神文明建设工作队伍的整体素质。有计划、分步骤地开展全省文明办主任、全省未成年人思想道德建设工作队伍、全省参创行业骨干的办班培训、调查研讨、观摩交流和外出考察等活动。提高精神文明建设工作队伍的思想政治水平和引领发展、促进和谐的能力，增强做好工作的本领。开展全省群众性精神文明建设工作先进集体、先进个人评比表彰活动，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

深入基层，深入群众，深入实践，选准课题，加强调研。充分学习借鉴省内外先进经验，不断增强工作的前瞻性、针对性和实效性，推动精神文明建设理论创新与实践创新的互动发展。开展全省群众性精神文明建设工作调研成果评比展示活动，奖励一批高质量的调研成果。充分发挥各地高等院校和科研院所的重要作用，整合职能部门、专家学者和实践一线骨干的力量，集聚起热心精神文明建设课题研究的高素质队伍。

充分尊重基层干部群众的首创精神，及时发现、总结和推广各地各部门在实践中的创新创造。开展全省群众性精神文明建设工作创新案例征集评比活动。认真做好创新成果专报和宣传推广工作。综合运用大众传媒、文化载体、群众性活动传播先进的思想文化，构建多形式、网络化的工作平台。提高运用大众传媒推动工作的能力，把互联网、手机等现代技术手段和最新技术成果运用到精神文明建设工作中来，不断扩大精神文明建设工作的社会影响力。

进一步加大创新工作机制的力度。在群众性精神文明建设的主要领域逐步建立比较科学完备的指标体系。运用部门 督查、专业统计机构和新闻媒体调查、人大政协视察、市民文明观察团巡查等多种形式，加强督查反馈。建立健全经常性监测、发布、积分机制，推动工作科学化、制度化和规范化。推动全省群众性精神文明建设工作保持创新发展的活力，努力实现又好又快、可持续发展，始终走在全国前列。

第五篇：山西省精神文明建设指导委员会

山西省精神文明建设指导委员会

关于做好第二批全国文明城市、文明村镇、文明单位和第四批全国创建工作先进 城市、村镇、单位申报工作的通知

根据中央文明办《关于推荐第二批全国文明城市、文明村镇、文明单位和第四批全国创建工作先进城市、村镇、单位的通知》（文明办„2008‟11号）精神，结合我省实际，现就做好第二批全国文明城市、文明村镇、文明单位和第四批全国创建工作先进城市、村镇、单位申报工作的有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，推动形成新一轮精神文明创建活动热潮，促进城乡文明素质进一步提高，激励广大干部群众同心同德、万众一心，为构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西而努力奋斗。

二、申报类别

根据中央文明办通知精神，2008年中央文明委拟评比表彰的精神文明建设先进典型共分为城市、村镇、单位三大类别八种类型，分别是：

1、全国文明城市，2、全国创建文明 城市工作先进城市，3、全国文明村镇，4、全国创建文明村镇工作先进村镇，5、全国文明县城，6、全国文明单位，7、全国精神文明建设工作先进单位，8、全国文明社区。

三、申报条件

（一）、全国文明城市

申报全国文明城市，需同时具备以下3方面的条件：

1、是中央文明委1999年、2002年、2005年表彰的全国创建文明城市工作先进城市（区）且同时获得“2006-——2007省级文明和谐城市”称号。

2、在《全国文明城市测评体系》规定的测评内容中，“维护社会稳定”、“打击走私贩私、假冒伪劣商品”、“食品安全”、“空气污染指数、城市水环境功能区水质达标率”、“创建文明城市工作支持率”等项重要测评内容无0分状态。

3、市委常委、市政府副职以上领导干部中无违法犯罪，或发生违法犯罪截止今年6月30日结案已满一年。

（二）、全国创建文明城市工作先进城市

申报全国创建文明城市工作先进城市需同时具备以下3方面备件：

1、是中央文明委1999年、2002年、2005年表彰的全国创建文明城市工作先进城市或2004——2005、2006——2007连续两届获得省级文明（和谐）城市的市。

2、在《全国文明城市测评体系》规定的测评内容中，“维 护社会稳定”、“打击走私贩私、假冒伪劣商品”、“食品安全”、“空气污染指数、城市水环境功能区水质达标率”、“创建文明城市工作支持率”等项重要测评内容无两项以上为0分状态。

3、市委、市政府主要领导干部无违法犯罪，或发生违法犯罪截止今年6月30日结案已满一年。

（三）、全国文明村镇、全国创建文明村镇工作先进村镇

申报全国文明村镇、全国创建文明村镇工作先进村镇需具备以下条件：

1、符合中央文明委2003年9号文件规定的“全国文明村镇标准”。

2、申报全国文明村镇需是首批全国文明村镇或全国创建文明村镇工作先进村镇，且同时获得2006——2007省级文明和谐村镇。

3、连续获得2004——2005、2006——2007两届省级文明（和谐）村镇的村镇，可申报全国创建文明村镇工作先进村镇。

（四）、全国文明县城 申报全国文明县城的条件是：

1、创建文明县城工作成绩突出，在全省文明县城创建工作中能发挥示范带动作用。

2、获得2006——2007省级文明和谐县城、创建文明和谐县城工作先进县城荣誉的县城。

（五）、全国文明单位 申报全国文明单位的条件是：

1、符合中央文明委2003年9号文件规定的“全国文明单位评选标准”。

2、是已表彰的全国文明单位或全国精神文明建设工作先进单位，且继续获得2006——2007省级文明和谐单位标兵的单位。

（六）、全国精神文明建设工作先进单位 申报全国精神文明建设工作先进单位的条件是：

1、精神文明建设工作成绩突出，基本符合“全国文明单位评选标准”。

2、已获得全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位或2006——2007省级文明和谐单位标兵。

3、连续获得最近两届省级文明单位，且在评比内对全省经济社会发展做出突出贡献，经省文明委特别提名的单位。

（七）、全国文明社区

申报全国文明社区需是文明社区创建工作成绩突出，走在全省前列，能够充分发挥示范带动作用，且最近两届均被评为省级文明（和谐）社区的社区。

四、申报办法

2008年全国文明城市、文明村镇、文明单位的申报均采取网络直接申报的方法。由符合申报条件的城市、县城、村镇、单位、社区，通过互联网自愿向省文明办申报。

全国文明城市、文明村镇、文明单位网络申报系统（山西）设置了相应的条件限制，不符合申报条件的单位无法登陆。

除网络申报外，省文明办不接受其它任何形式的申报。

五、申报推荐程序

（一）、自愿申报。符合申报条件的城市、县城、村镇、单位、社区，均可于6月15日前通过网络向省文明办直接申报，逾期申报系统将自动关闭。

（二）、征求意见。网上申报结束后，省文明办将通过网络征求各申报单位所在市、工委文明委意见。征求意见时间为6月15——25日。各市（工委）文明办可通过授权直接打开申报系统内各市（工委）申报单位的全部申报资料，然后在规定栏目内填写市、工委的审核推荐意见。

（三）、检查测评。征求各市（工委）意见后，省文明办将对进入预选范围的城市、村镇、单位、社区组织检查测评。文明城市的测评，按照《全国文明城市测评体系》的规定，由省文明办组织专门队伍进行。文明村镇、文明单位、文明社区的测评，由省文明办抽调专人采取明查暗访的形式 进行。6月25日——7月25日为检查测评时间。

（四）、公示评议。在自愿申报、征求各市（工委）审核推荐意见后，拟进入检查测评的城市，要在当地的主要新闻媒体上发布申报公告，拟进入检查测评程序的村镇、单位，要在村镇委大院门前、单位大门或办公主楼前等主要公共场所张贴由省文明办统一印制的申报公示卡。从6月25日-——7月25日进行为期一个月的申报公示。对通过检查测评、拟提交省文明委审核的全国文明城市、文明村镇、文明单位推荐名单，将在省级主要新闻媒体上进行为期15天的公示，接受群众评议监督。同时，将公示名单送省直有关部门征求意见。对于申报全国文明城市、全国创建文明城市工作先进城市的市，还将由专业统计调查机构采取抽样调查的办法，征求该城市市民是否同意申报参评的意见，对群众赞同率低于60%的，不予推荐参评。

（五）、审核确定。检查测评、公示评议结束后，根据中央文明办分配我省的各类推荐名额，由省文明办提出初步的推荐名单上报省文明委审核，经省文明委审核确定后，产生我省向中央文明办的正式推荐名单。申报推荐工作整体在8月15日前全部完成。

六、工作要求

（一）、要高度重视。全国文明城市、文明村镇、文明单位的评选表彰是中央大力推进精神文明建设的重要举措，各级文明办要对此项工作高度重视，切实将其摆上重要的工作日程，要把今年全国文明城市、文明村镇、文明单位的申报推荐，作为推动各地精神文明建设掀起新一轮高潮的重要工作。

（二）、广泛宣传发动。各市（工委）文明办要在所辖范围内广泛宣传中央文明委今年开展文明城市、文明村镇、文明单位评比表彰的决定，发动辖区内符合申报条件的城市、村镇、单位积极参加申报。对开展网上申报不具备条件的基层村镇、社区，各县（区）文明办要积极提供支持和帮助。

（三）、准确填报资料。各申报单位要按照全国文明城市、文明村镇、文明单位申报表的填报要求，认真填写申报资料。填写申报单位名称要填写全称，村的名称要具体到××县（区）××乡（镇）××村。获省部级以上荣誉、奖励要填写准确时间、称谓及授予单位。填写工作情况简介除按表格要求内容外，要尽量做到文字简洁，主题突出。

各申报城市、村镇、单位要认真回顾总结近年来的创建工作成绩和经验，撰写创建经验介绍材料。申报城市在填写申报表的同时，还需报送3000字以内的创建经验材料。申报村镇、单位，在填写申报表的同时，还需报送2000字以内的经验材料。经验材料要求内容充实、文字通顺、主题突出。各申报单位的经验材料将作为评选推荐的重要参考。

（四）、严肃申报纪律。各申报单位的申报材料要做到真实可靠，坚决杜绝隐瞒事实、弄虚作假的不正之风。各级文明办及其工作人员要严守工作纪律，清正廉洁，严禁接受参评单位任何形式的礼金、礼品和宴请活动，不得借评比之机搞任何形式的牟取个人私利的行为。

（五）、整个申报推荐工作要严格按照统一的日程安排进行，不得随意拖延。

附：《全国文明城市、村镇、单位申报系统（山西）操作方法》

二00八年五月二十二日

全国文明城市、村镇、单位申报系统(山西)操作方法

登陆互联网（网址：http://wmb.8808888.cn）后，填写单位名称和密码，并且选择自己单位所属的类型（县城的申报类型请选择“村镇”，社区的申报类型请选择单位）。点击登录进入申报系统。具体操作内容如下：

一、地市（工委）

用户名为各市（工委）的汉字名称（工委为简称，如“省高校工委”），密码默认都为123456，可操作的功能：

1、“申报列表”：查看属于该市（工委）的所有申报单位的列表。

2、进行审批通过和拒绝操作，填写相应的意见，并可以查看详细的申报资料。

3、“修改密码”：修改该市（工委）的登录密码。

二、申报城市、村镇、单位

用户名为标准的城市、村镇、单位、名称（以省文明委《关于2006——2007文明和谐创建先进集体和个人的表彰决定》（„2008‟3号）为准），密码默认为123456。可操作的功能：

1、进入后默认为申报页面（申报分三页，必须分别填写完整）。

2、申报完毕后在上级审批前可以进行修改。

3、密码修改：修改该单位自己的登录密码。

三、注意事项

1、各市（工委）接此通知后，请在第一时间登陆系统并修改密码。

2、如果上级审批，则申报单位不能再修改申报资料。

3、如符合条件而不能申报，请及时与省文明办联系。联系人：李永和03514019779 樊志强03514045469