督办建设方案（合集五篇）

第一篇：督办建设方案

督查督办管理信息系统

建 设 方 案

XX有限公司 2014年4月

目录

一、建设背景...................................................................................................................................3

二、需求分析...................................................................................................................................5

（一）**镇重点工作、实事项目、重大项目督查流程.......................................................5

（二）党委会、镇长办公会督查流程...................................................................................6

（三）**镇党委、政府主要领导批示件督查流程...............................................................7

三、功能分析...................................................................................................................................7

（一）督查督办件管理.........................................................................................................7

1、立项登记.....................................................................................................................8

2、交办派发.....................................................................................................................8

3、签收落实.....................................................................................................................8

4、工作交流.....................................................................................................................8

5、催办督办.....................................................................................................................8（1）催办...............................................................................................................8（2）督办...............................................................................................................8（3）会议...............................................................................................................9

6、工作汇报.....................................................................................................................9

7、工作复核.....................................................................................................................9

8、反馈报告.....................................................................................................................9

9、考核评价.....................................................................................................................9

10、办结关闭...................................................................................................................9

11、特殊操作.................................................................................................................10（1）撤消.............................................................................................................10（2）延时申请.....................................................................................................10（3）、延时审批.....................................................................................................10（4）退办.............................................................................................................10（5）升级.............................................................................................................10

12、查询监控.................................................................................................................10

（二）其他功能...................................................................................................................11

1、公文发布...................................................................................................................11

2、通知公告发布...........................................................................................................11

3、知识库管理...............................................................................................................11

（三）、辅助工具...................................................................................................................11

1、手机短信提醒...........................................................................................................11

2、工作台及站内短信提醒.........................................................................................12

3、红绿灯提醒...............................................................................................................13

（四）、手机APP端.............................................................................................................14

1、系统登录...................................................................................................................14

2、手机签收...................................................................................................................14

3、手机审核.................................................................................................................15

4、手机查询.................................................................................................................16

5、统计分析.................................................................................................................17

四、网络方案.................................................................................................................................19

五、应用效果.................................................................................................................................20

一、建设背景

2014年，闵颛委（2014）3号文件《关于加强和改进督查工作的实施意见》提出，加强和改进督查工作是全面落实党委和政府各项决策部署的一个重要环节，是决策部署得到贯彻落实的有力手段，也是推动作风转变、提高工作效率、保证政令畅通的重要途径。各部门、单位要进一步提高对督查工作重要性的认识，把抓督查工作放到与抓决策同等重要的位置，把督查工作贯穿于工作推进的全过程，研究决策时要明确督查事项，部署工作时要提出督查要求，确保每一项重要决策和工作部署落到实处，取得实效。

督查督办是一项重要而复杂的工作，要做好这项工作必须遵循一套科学的工作程序。概括起来可以分为拟办、立项、交办、催办、办结、核查、反馈、评价和归档环节。其主要工作模式为

二、需求分析

（一）**镇重点工作、实事项目、重大项目督查流程

（二）党委会、镇长办公会督查流程

（三）**镇党委、政府主要领导批示件督查流程

三、功能分析

（一）督查督办件管理

所有类别的督查督办件纳入统一管理，只是在来源和类别上做区别，比如来源上可以分上级交办、本单位、群众反映，类别可以分领导批办件、会议议定事项、工作目标等，无论什么类别的督办件都纳入一种模式管理。

1、立项登记

登记督查督办件的来源、类别、编号、事项等内容。

2、交办派发

选择相应的承办、协办单位和分管领导后，可以通过系统进行交办派发，派发后系统将通过手机短信、站内短信、工作台提醒等多种方式告知相关人员。

3、签收落实

相关单位/科室收到交办的督查督办件后进行签收，并指定相应的责任人、承办人及联系方式。

4、工作交流

工作交流是指单位/科室在执行工作任务过程中，与工作派发者、分管领导、承办、协办单位/科室等之间的信息互动，类似论坛功能，可以是工作指示、工作建议与意见、也可以是提醒等。

5、催办督办

（1）催办

为及时了解督查事项的运行情况和办理情况，督办部门可采取发《催办单》或直接到承办单位/科室催办等形式，适时加以催办查办，系统记录催办记录。

（2）督办

督查督办部门可以通过电话、函件、约谈、走访等多种方式对任务承办人进行督办，系统记录每次督办工作记录。

（3）会议

记录围绕任务开展召开的督办工作会议，包括会议时间、会议内容、召集人、参与人、记录内容等信息。

6、工作汇报

工作汇报分为进展汇报和完成汇报，进展汇报主要在周期比较长的督办事项、如建设工程、重点工作、工作目标等，主要汇报工作进展情况，填报周期根据派发时的要求进行定期填报，如周报、月报，完成汇报是工作完成后提交的完成报告，进展汇报与完成汇报在汇报内容上有差异，但操作模式是一样。

7、工作复核

对承办单位/科室的回复情况进行检查，按照交办时所提的要求，对不符合交办要求的，要退回承办单位/科室补办或重办，对符合要求的，要呈报领导阅知。

8、反馈报告

一项具体的督查督办任务完成后，要按照事事有结果，件件有回音的原则，及时向领导、相关单位或人员报告结果，做到批必办、办必果、果必报。

9、考核评价

针对承办单位/科室的办理情况进行考核评价，包括过程控制、回复时间、报送程序、领导评价等。也可以采取扣分方式。

10、办结关闭

督查督办件办理完毕后，关闭督查督办件，各单位/科室不能再对督查督办件除查询查看以外的操作。

11、特殊操作

（1）撤消

派发单位/科室如果发现派发错了或暂时不执行了，可以对督办件进行撤消。

（2）延时申请

延时申请需要填写申请时间、申请事由、申请延至日期等信息，申请提交后由督查室请示领导审批。

（3）、延时审批

审核通过的话按照申请同意日期执行，未通过的继续按原来日期执行。

（4）退办

退办件管理与新的督办件类似，按照退办件通知约定的时间进行办理、回复与催办督办。

（5）升级

对催办或督办多次都不能按时按要求完成的，可以将任务升级进入考核程序或监察问责程序。

12、查询监控

系统提供动态监控、提醒、统计等功能，让单位领导、督办人员能快速掌握督办件办理情况。

（二）其他功能

1、公文发布

用于公文的发布与签收。

2、通知公告发布

用于发布有关的通知公告。

3、知识库管理

主要是要实现知识的沉淀和资源的共享.（三）、辅助工具

系统提供多种提醒方式，包括手机短信、站内短信、工作台、红绿灯、即时通讯等提醒方式，全方位的提醒可以让负责人不会因工作忙碌而忘记及时进行工作接收、处理和汇报

1、手机短信提醒

手机短信提醒是一种选择性提醒方式，发出人员根据缓急程度觉得有必要手机提醒的，只要打勾选择了手机短信提醒，系统就会给接收负责人员发送一条手机提醒短信

2、工作台及站内短信提醒

工作台及站内短信提醒是指用户登陆系统后，系统在首页工作区显示最新的工作任务，并有一条未读的站内短信，站内短信相当于内部邮件，用户未查看的话一直显示为新的未读邮件，只有查看后才改变状态。

3、红绿灯提醒

在执行中的工作，如果快到期了或已经超期了，系统会以黄灯和红灯的形式予以警示

（四）、手机APP端

1、系统登录

输入帐号和密码，可以登录到督办的手机平台。

2、手机签收

提交的信息，可以在手机上进行签收操作。

3、手机审核

领导登录后，在手机上直接进行审批操作。

4、手机查询

在手机上输入条件，可以进行督办事项的查询和展现。

5、统计分析

通过手机端，可以查询各类统计分析的图表信息。

四、网络方案

以上仅为软件使用网络示意图，无论是采用党政内网还是基于外网使用，系统都支持跨网络访问、支持移动办公、异地办公。

五、应用效果

 改造和优化督办流程，增强领导的监控能力实时、全面掌控各部门的工作办理状态，及时发现问题及时解决，从而减少差错、防止低效办公、保证政令畅通

 促进机关作风转变，提高政府自生执政能力和工作效率，提高了工作效率，减少工作批漏，增强沟通与协作，为政府机关领导高效管理提供了有力的支持。

 建设学习型、服务型、落实型政府

 提高团队工作效率，加强协作精神。通过办公系统的工作流、日程、即时提醒等功能，极大的提高组织的协同效率与沟通能力

 促进政务公开，改进行政措施，加强政府的监管，便于公众享受政府提供快捷高效的公共服务，增加政府工作的透明度和责任感，建立高效廉洁的政府。

 通过实施政务督办工程，提高公务员计算机操作水平，从而提高公务员素质，打造一支“数字化”的公务员队伍。

 节约运营成本。网络办公节约纸张、差旅、会议、通讯等方面的费用；

 管理有形、无形资产，初步实现知识管理。

第二篇：计生督办卡整改方案

关于北湖区2011年计划生育6号督办令办理工作的情

况汇报

北湖区委、区政府：

2011年5月15日，我乡收到了北湖区2011年计划生育6号督办令，就我乡计生工作提出了5个主要问题，接到督办令后，我乡党委、政府高度重视，立即召开党政联席会议进行了专题研究布置，制定了切实可行的整改措施，认真加以整改。现将整改情况汇报如下：

一、大力开展清理清查工作。

针对我乡人口出生存在漏报和“四术”拖欠现象，5月17日至30日，由乡党政主要领导亲自率领全乡干部职工分成二个组对全乡进行了为期半个月的清理清查活动，在这半个月的活动中，逐一对全乡1339名育龄妇女的生育情况，455名重点“三查”对象去向及生育情况以及所有计生手术对象情况采取拉网式排查，做到了“宁上百家门，不漏一个人”，彻底摸清了全乡计划生育工作底子，在清查中有“四术”拖欠的，查出一个，落实一个，截止6月25日止，全乡共落实“四术”54例，本手术落实率达到了95以上%，补

报往年出生7人，进一步提高了我乡计生统计准确率。

二、加大控制违法生育和依法征收力度，稳定低生育水平。

我们采取：（1）以5月份的清理清查为契机，对历年来违法生育对象进行再次地毯式地清理，建立了违法生育档案和台帐。进一步规范了执法文书和依法征收行为，全部下发《征收社会抚养费告知书》和《征收社会抚养费决定书》。（2）加大了经常性工作力度。将社会抚养费征收工作作为计生工作的一项重点来抓，改过去社会抚养费突击性征收为经常性征收。在征收力度上我们采取限期缴纳原则，对下达了缴纳通知单的对象，在规定时间未缴纳社会抚养费的，依法申请计生法庭给予强制性征收。在短短的二个多月时间里，我乡共征收社会抚养169800元，征收社会抚养费征到率提升到了84%，创xxx近几年最好成绩，促进了我乡生育秩序的好转和育龄群众婚育观念的转变，为我乡计划生育工作步入良性健康发展轨道作了良好的辅垫。

三、夯实基础工作。

这一方面，主要是针对督察令中提出的村资料管理不规范而进行的。我们采取的主要措施有：一是组织村计生专干进行一系列的业务知识学习；二是对所有资料进行一次全面的清理，查漏补缺、更新所有的旧资料。

四、是规范了流动人口的管理工作。

乡成立了流动人口管理工作领导小组和流动人口清理清查工作组，对流动育龄妇女进行建档立卡，通过签订协议书的形式来约束管理，要求他们办理婚育证明，定期寄“三查”证明，做到严把申请审批关、检查关、办证关、寄“三查”证明和返乡“三查”关，目前已与外出流动人口签定协议书40份，起到了有效的管理效果。

总之，自收到督办卡以来，我乡党委、政府狠下决心，采取了强有力的手段和措施，较好地落实了警示卡的要求。今后，我乡会加倍努力工作，确保计生工作进类进位，再上新台阶。

xxx乡人民政府

2011年6月25日

第三篇：地税局办公室督查督办建设工作总结

地税局办公室督查督办建设工作总结

地税局办公室督查督办建设工作总结

按照自治区地税局《关于进一步加强全区地税系统办公室政务调研、督查督办、能力素质三项建设的意见》文件精神，我局认真部署，系统、积极开展此项工作。现将“三项建设”工作开展情况总结如下：

一、提高认识，领导重视

为将“三项建设”工作落到实处，我局及时组织召开了由主要领导和分管局领导参加的博州地税系统办公室工作会议，传达学习区局相关文件内容，领会精神实质，并结合工作实际组织了讨论。认为《关于进一步加强自治区地税系统办公室政务调研、督查督办、能力素质三项建设的意见》，符合自治区地税系统办公室的实际内容，切合工作主线，是今后一个时期我局办公室工作的指导性文件。要求全州地税办公室系统要正确认识加强“三项建设”的必要性和重要性，增强深化“三项建设”的责任感和紧迫感，各级办公室在日常工作中以“三项建设”为抓手，必须更加突出抓好政务调研、督查督办和能力素质建设，为领导当好参谋助手，更好地完成博州地税系统的各项工作任务。

二、主要做法和取得成效

㈠进一步加强政务调研建设，增强做好政务调研工作的主动性。开展政务调研是办公室一项重要的基础性工作，也是办公室的重要职责，是参政辅政的重要手段。为切实加强办公室的政务调研工作，更好地为领导决策提供服务，我局制定了《博州地税局政务调研工作制度（试行）》，对制定调研工作计划、提高调研工作质量、开展调研课题研讨、强化调研任务考核、调研成果的转化等环节予以明确并形成制度化。2012年，针对区局安排部署的网络舆情管理这一新的工作，我局组织人员深入基层开展调研4次，深入了解网络舆情管理工作的实际状况，针对工作中存在的问题对基层予以指导，形成关于网络舆情工作建设、税收风险管理的调研文章6篇，切实达到了以调研促工作的目的。今年，我局在政务调研工作中转变工作思路，针对基层局各自的工作特点有针对性地进行选题，既丰富了调研课题又能充分挖掘基层的工作亮点，使调研报告言之有物、观点鲜明，有数据、有分析、有观点、有对策，真正为领导决策提供高效服务。如：阿拉山口地税局调研文章《“营改增”试点工作的开展对阿拉山口市地方税收的影响》紧扣当前税改主题，为当地党政部门和财税部门实施决策提供了准确依据；XX县地税局结合自身工作重点写出的调研文章《关于加强我县重点工程项目税收管理工作的思考》为州局领导工作决策和其他基层局开展工作都提供了很好的经验。截至目前，各局报送选题共10条，已形成调研报告5篇，为我局切实开展税收风险管理、营改增、强化税收征管、提升纳税服务等工作提供了第一手的翔实资料。其中《博州地税局税收风险管理工作探索》被自治区税务学会北疆片区税收理论研讨会选为大会交流材料。

㈡进一步加强督查督办工作，努力提升工作质效。为了抓好税收中心工作，改进机关作风、领导作风，提高工作质量和效率，我局按季开展督查督办工作。一是对区局和当地党委、政府布置的各项工作任务及重要会议精神的贯彻落实和上级批办的的事项进行督查督办；二是对本局确定的税收中心工作、重点工作进行督查督办；三是对局党组会议、局务会议、局长办公会议作出各项决定事项进行督查督办。同时在重点工作开展时限定办结时限，并结合督查督办及时落实工作开展实效，将反馈情况汇报领导，切实提高工作效率。日常工作中力求在督查督办工作的方法上创新，有机地将事前督查、事中督查与事后督查相结合，书面催报与电话催报相结合，固定时限督办与随机督办相结合。定期对督查督办情况进行总结通报。如：2012年9月，州局局务会对下一阶段工作提出整改提高要求，办公室及时对工作进展情况进行了督查督办，各科室、各部门均能在规定时间能上报工作整改方案，极大地提高了工作效率，有效地促进了全年各项工作的完成。2013年5月，为认真贯彻落实2013年税收业务工作会议精神，进一步推动各项税收征管措施的开展，我局突出重点内容、重点环节和重点对象，在系统内全面开展了税收业务工作会议落实情况专项督查。对各基层局存在的问题进行了梳理，并对工作落实开展情况进行了通报，达到了通过督查促进政风转变、效能提高、决策落实与完善、确保政令畅通的效果。

㈢加强能力素质建设，提升综合业务能力。在能力素质建设方面，我局领导予以了高度重视，通过开展讲说活动，切实提高干部综合素质，让每位干部都能“坐下来能写、站起来能说、走出去能干”，都成为写作的高手、办事的能手、协调的好手。我局多年来坚持有计划、有重点、分级次地对办公室工作人员开展集中业务培训。同时采取以干代训、以老带新的办法，根据工作实际从基层办公室抽调人员到州局办公室跟班学习，针对工作中的薄弱环节专门指导。2012年，通过举办办公室业务骨干培训班，对公文、信息写作与网站建设维护进行全面培训2次，培训人员28人次。对基层局办公室业务工作进行具体指导和帮助，有效提升了各基层局在公文信息写作以及网站建设方面的能力和水平。今年，我局针对新公文格式的正式运行专门举办了一期培训班，对全州地税系统公文处理相关人员进行了全面细致地培训，对我局新公文格式的顺利推行奠定了坚实的基础。在培训模式上努力创新，采取“走出去、请进来”的方式，积极参与当地相关部门组织的各类专业培训，并派出人员参加州政府的跟班学习，邀请报社编辑讲解新闻写作专业知识，有效提升培训效果。2012年我局机关及基层局自治区档案管理一级达标单位三年复验全部取得优秀成绩。2013年，我局组织开展了对2013年工作思路认真谋划的讲说活动，通过活动使干部进一步深刻体会到学习与工作实践相结合的重要性，认清不足，取长补短，在工作中自加压力，不断改进，进一步激发和调动了全体干部学习的积极性和主动性，营造出积极健康的工作氛围，为培养复合型干部起到积极的推动作用。

三、对加强“三项建设”的意见和建议

为更好的做好“三项建设”工作，我局建议区局办公室在政务调研工作方面能加大对我局的指导力度，多开展对地州局的调研，加强督导力度。由于人员调整，我局档案管理人员在专业技能上较薄弱，希望区局办公室能加强对我局档案管理工作的培训、指导，建议组织地州局办公室人员的业务培训，重点是网络舆情、应急管理、电子政务、微博互动等新兴业务，切实提升我局办公室工作的全面发展，使办公室人员能多学习先进地州的工作经验，加强与各兄弟地州局的横向互动、交流，切实提升服务水平，增强综合素质，营造全区地税办公室系统上下一盘棋的良好局面。财税局办理人大提案的工作总结

我局受理的市三届人大三次会议代表建议和市政协三届二次会议委员提案在市人大代表与选举任免工委、市府办、市政协提案委的指导下，在相关会办单位的密切配合下，已完成办理和答复工作。现将办理工作情况总结报告如下：

一、基本情况

2013年，我局共承办市人大代表建议、政协委员提案108件，其中人大代表建议39件（主办5件、会办34件）、政协委员提案69件（主办11件、会办58件）。全部108件建议、提案均达到“五个100%”，即：上会率100%，面商率100%，办结率100%，答复率100%，代表、委员基本满意率100%。除第68号提案因是重点提案，于11月7日办结外，其余107件建议、提案全部在规定时限内办结。办理结果均采取网上办理、纸质回复的“双轨制”，较好地完成了办理任务。

二、主要做法

（一）制定方案，落实任务

我局在接到市政府建议、提案交办通知后，即召开由分管领导、有关处室负责人参加的建议、提案分办会，下发《建议、提案分办表》及《办理工作方案表》。《建议、提案分办表》明确了每件建议、提案的主办处室、分管领导、办理时限，《办理工作方案表》对建议、提案的分办、调研、研究办理、与代表委员联系沟通、办理答复等程序进行任务分解和落实，明确主要责任人、办理时限和工作要求，做到“定人员、定任务、定时限、保质量”。

（二）领导重视，认识统一

局长办公会议专题听取建议、提案办理工作情况汇报。局党组书记、局长陈志雄多次在局长办公会和局中心组学习会上强调：“今年提交我局办理的建议、提案量大，涉及工作面广，办理任务很重，但是无论如何要确保办理质量。各分管领导都要高度重视建议、提案的办理工作，要主动带队面商，以办理建议、提案推进财政地税工作的开展。”在领导的高度重视下，办理建议、提案的业务处室在认识上达到了统一，为办理好建议、提案提供了思想和组织保证。

（三）规范办理，确保质量

一是明确办理程序。严格执行《XX市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则》、《XX市财政局地税局人大代表建议、政协委员提案办理工作规则》，对建议、提案的分办、承接、面商、答复、办复等各个环节严格规范。局主要领导和分管领导对建议、提案直接参与督办，一抓到底。局办公室积极发挥办理工作总牵头的作用，确定专人负责督办工作，与各承办处室保持联系沟通，及时了解办理情况和工作进度，协调解决问题，推动办理工作开展。

二是加强沟通协作。在办理过程中，积极主动加强与其他部门之间的配合协作，与主、会办单位通力协作完成好办理任务。同时，积极与代表、委员沟通，取得他们对财税工作的理解和支持。在“未调研不拟稿，未见面不答复，未满意不复函”办理原则的指导下，采取电话沟通、上门走访等形式，把与代表、委员的联系沟通贯穿于建议、提案办理的全过程，密切了同代表、委员的关系，促进了相互沟通，提高了办事效率，取得了良好效果。我局今年16件主办件，均采取登门走访、座谈调研的形式与代表、委员进行面商，面商率达100%；其中1件重点提案采取“三见面”协商会的形式办理。有的主办件多次和代表、委员面商，赢得了代表、委员的赞赏。

三是确保办理质量。坚持“三个办”的原则，即：条件具备的立即办，尚不完全具备条件的要创造条件办，条件确实不具备的要做好解释说明工作。办理过程把好“四个关”，即：办理之前把好“调研关”；办理中把好“沟通关”；答复时把好“格式关”；过程中把好“期限关”。立足于解决实际问题，致力于取得实际成效，把建议、提案的办理工作与业务工作相结合，与深入实际调查研究相结合，提高办理质量。

第四篇：县领导挂牌跟踪督办方案

为增强我县党政机关及其工作人员的工作责任感，促进依法行政，提高行政效能，确保良好的经济发展环境，促进县域经济又好又快发展，特制定本制度。

一、督办主体

（一）督办的实施主体。县委授权县委督查室牵头组织实施县委书记挂牌跟踪督办制度，其他相关部门予以配合。

（二）督办的对象。本县所有党政机关、群团组织、事业单位以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受行政机关委托的组织。'

二、督办范围

（一）对县委的决策、决定不执行，或者拖延不办，经县委督查室发出督办通知进行督查仍不执行或者不办理的。

（二）对上级党委、政府及其领导交办的事项，久拖不决或者久拖不办，给县委工作造成被动，导致不良社会影响的。

（三）不依法行政，超越职权，滥用职权，造成重大影响或者严重后果，损害经济发展环境的。

（四）因故意或者过失不履行或者不正确履行职责，影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作，损害行政管理相对人合法权益，造成不良影响和严重后果的。

（五）群众举报或者企业法定代表人投诉、有关职能部门在调查或者例行监督检查中发现的事项，经查证确属严重损害党委、政府形象和声誉的。

（六）其他重大事项。

三、督办程序

（一）核实督办内容

县委督查室受理举报、投诉件或者领导交办件后，组织专人会同相关部门进行全面调查核实，撰写调查材料。

（二）确定挂牌案件

县委督查室在调查核实的基础上，提出实行县委书记挂牌督办的初步意见，报县委书记决定。

（三）实施挂牌督办

1.县委书记签批处理意见，发出县委书记挂牌跟踪督办令。

2.县委督查室全程监督跟踪实施。

3.被处理的单位在规定时限内向县委督查室文字汇报处理结果。

4.县委督查室向县委书记反馈处理落实情况。

四、结果运用

县委书记挂牌跟踪督办制度由县委书记跟踪督办，县委督查室牵头具体组织落实，并按有关规定作出如下处理：

（一）凡被列为县委书记挂牌跟踪督办的案件纳入全县政令畅通考核范围，并在县电视台予以曝光，案件所涉及到的单位，由县委予以通报。

（二）实行黄牌警告制度。被确定为县委书记挂牌跟踪督办的案件，挂牌单位必须按照县委督查室提出的限期整改意见予以整改，在规定期限内不能整改到位的，县委给予黄牌警告一次；同一单位因不同事由可以分别给予两次以上的黄牌警告。

（三）凡拒不执行县委书记跟踪督办令或拖延、推诿不能在规定期限内办结，有下列情形之一的，对其单位“一把手”、直接负责的主管人员和其他直接责任人员视情节，按照《汉寿县行政效能问责暂行办法》和相关党纪政纪予以处理：

1.一次被黄牌警告，警告事由不能在规定期限内整改到位的，视情节轻重对相关责任人分别给予诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评等组织处理；造成严重后果的分别给予警告、严重警告等党纪处分和相应的行政处分。同时，对所在单位优化经济环境目标管理考核时实行“一票否决”。

2.两次以上黄牌警告，警告事由均不能在规定期限内整改到位的，视情节轻重对相关责任人分别给予停职或者调离工作岗位、免职辞退或者责令辞职的组织处理；造成严重后果的分别给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党纪处分和相应的行政处分。

上述组织处理和纪律处分的方式可以单处或者并处，情节严重构成犯罪的，依法追究法律责任。

（四）垂直管理部门被一次黄牌警告后，警告事由不能在规定期限内整改到位的，通报其上一级主管部门；两次以上被黄牌警告的单位，警告事由均不能在规定期限内整改到位的，通报其上两级主管部门，建议其上级主管部门对该单位“一把手”进行调整。

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第五篇：督办管理制度

督查督办工作制度

为确保公司各项决策的贯彻落实，进一步改进工作作风，提高工作效率和质量，形成规范、科学、高效的督查工作制度，特制定本制度。

一、综合管理部是督查督办工作的职能部门，负责督查督办工作。

二、公司督查督办工作的主要任务：紧紧围绕公司中心工作，督促督办，狠抓落实。积极有效地对公司部门贯彻落实公司工作部署、会议决定事项和公司领导交办事项等进行督促、检查、催办、协调和综合反馈。

三、督查督办的主要事项包括：

（一）上级指示精神、工作要求和文件要求；

（二）公司例会和专项工作会等确定的重大决策、重要工作部署和议决事项；

（三）各部门工作计划中明确的事项；

（四）公司领导指示、交办的其他事项。

四、督查督办的程序：

（一）立项。

凡属公司领导批示督查或交办的事项，由督查小组汇集整理材料，提出督查督办意见，呈请公司领导批准后，方可立项。

（二）拟办。

对已立项督查督办的事项均应编号登记，根据内容和分工，由督查小组提出拟办意见，确定办理方式、办理期限，并草拟督查督办函； 对专业性强、涉及部门单一的督查事项，由督查小组转交指定的承办部门办理；对个别不宜转给有关部门查处或领导明确要求督查小组直接办理的事项，由督查小组负责办理或牵头组织有关部门共同办理；对业务交叉、涉及几个部门的督查事项，由督查小组征得分管领导意见后，由主办部门牵头与协办部门共同办理。

（三）督查通知。

督查小组要根据时限要求向承办部门发出《督查督办通知单》或电话通知，提出督查要求，办理时限。

（四）检查催办。

对已转交承办部门的事项，要经常跟踪检查，督促按期办理；对在规定时限内未能办理的，督查小组要及时催办，并督促限期办理。

（五）办结反馈。

承办部门办结督查事项后，要及时报告反馈；对上级部门转来或公司领导批查的事项，要及时反馈；对公司发展战略和重要工作部署的贯彻落实情况，要写出综合性报告，并做到有分析、有建议；对情况复杂一时难以办结的，要及时报告办理的进展情况，并作出相应说明。

五、公司督查督办的主要方式：

（一）专项督查。

对公司重大决策、重要工作部署或公司领导批示、交办的事项，进行专项督促检查；

（二）跟踪督查。

对公司的具体决策或工作，从开始就要进行连续不断地督促、检查、监督、控制、反馈，随时为公司领导提供动态的督查信息，直至全过程办结；

（三）联合督查。

对涉及面广、涉及部门多、情况复杂的事项，督查督办部门应发挥综合协调作用，组织相关部门共同督促检查；

（四）现场督查。

对一些重要事项，特别是上级部门督查人员亲临督查的事项，进行现场督办。

六、督查督办的工作要求：

（一）各承办部门应按要求积极办理，不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的，应及时报告，抓紧办理；

（二）涉及其他部门的事项，主办部门应主动会同有关部门协调处理，相关部门应积极配合；

（三）督查督办人员严禁推诿搪塞、拖压不办、互相扯皮。凡是应办的事项，要及时办理；应办但短期内难以办理的，要列入计划逐步办理；由于政策或其他条件所限，确实不能办理的，要说明原因，做好解释工作；做到事事有着落，件件有回音。

（四）督查督办人员要实事求是，忠于职守，客观真实的反映督查情况，及时完成领导交办的任务，做到情况清楚，督查有力，反馈及时。

七、督查责任制

（一）领导责任制。

在坚持集中领导的同时，按照谁分管、谁负责的原则，明确督办 落实的责任。

（二）目标责任制。

对于上级领导确定的重点工作，应明确分管领导、承办部门和责任人以及完成的时限和质量要求，确保重点工作落到实处。

（三）督查通报制。

督查小组每月、季度对重点工作实施进展情况作一次督办通报，年终作总结通报。对各部门的督查反馈情况和督查事项的处理情况定期进行通报。

八、考核及处罚

督察小组对各部门相关情况认真进行督察，对存在的问题进行科学分析，着重查找主观原因，并及时通知有关部门限期整改。各部门承办事项的完成和报送情况纳入绩效考核及评优。

（一）未按督察小组要求进行整改的，通报批评并扣罚当月主要负责人及相关人员的全部绩效工资；

（二）上报内容严重失实，且造成较大后果的，取消部门评优资格，取消第一责任人年终绩效；

（三）对存在严重违反督查管理的部门或个人，由督察小组提出对该部门主要负责人进行调整或诫勉意见，报总经理研究后按有关程序处理；

（四）督查小组年终对承办任务完成优异者提出奖励申请，报总经理审定。

九、组织领导

为了保证督察督办工作制度的贯彻实施，公司成立督察小组，成员组成如下：

组长：刘永胜

十、本制度从下发之日起施行。

附表：《督查督办通知单》

《督查督办回执单》

鄂尔多斯市城投房地产开发有限公司

2013年5月17日

督查督办通知单

总编号：

类别编号：

类

别

督办内容

拟办意见

责任部门

协办部门

工作进展情况：

反馈时间

经办人

责任部门 办理意见

协办部门 办理意见

备

注

督查督办回执单

部门负责人签字：

****年**月**日