芜湖市信息化项目建设方案[大全5篇]

第一篇：芜湖市信息化项目建设方案

芜湖市信息化项目建设方案

第一章 项目概述

1、项目名称

芜湖市档案局档案管理系统信息建设方案

2、项目建设单位和负责人、项目责任人 芜湖市档案局

3、项目建设方案编制依据

档案馆信息化建设与传统档案馆管理模式相比，实用性、可操作性更为明显。因而，数字档案馆尤应重视理论与实践的密切结合。重大研究成果要有效运用于实际的工程建设项目上。数字档案馆是档案馆发展的世纪机遇，而且得到我国政策支持。目前，其发展的技术与社会环境已经基本具备。正如一些学者认为我国对数字档案馆的实践已经不是技术上的问题，而是一个“理念”和“理论”上问题。我们应抓住机遇，加强对数字档案馆的研究，深入开展数字档案馆工作，推动其向深层次发展。

4、项目概况

芜湖市档案局（馆）是市委、市政府直属正处级事业单位，主管全市的档案事业，对全市档案工作实行统筹规划、宏观管理，并对全市机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作实行监督指导；负责接收、收集、整理、保管和提供利用全市分管范围内的档案及有关资料。

数字化的信息资源，它包括本馆的电子信息资源以及外界的各种信息资源。数字档案馆的馆藏建设除开发自己的现实馆藏之

外，还要大力丰富“虚拟馆藏”，即“从别的信息机构下载的档案信息”。亦即数字档案馆所拥有的完整的馆藏含义应该是“物理实体馆藏+虚拟馆藏”。通过采用一套网络版档案管理软件，对实现了全局档案数据的网络化应用，从而使得本局可以打造真正适合自己应用的档案管理平台。建立以实现档案、文件信息的增值，通过查询提供高速、跨库的多媒体信息存取服务，促进企业各类信息高效、经济地传递、为本局发展服务。

是一个可扩展的网络应用系统。其功能涵盖对档案信息的采集、处理、海量存储、归档、组织、发布、利用、管理全过程。建立数据交换平台，实现办公自动化系统中电子文件及相关数据信息的定期导入，档案管理系统原有数据的一次性导入。

5、主要结论和建议

信息化建设的第一个成果就是馆藏档案的数字化，馆藏档案大部分以数字形态存在，以往适用于传统纸质载体档案的管理方式已经不适用于管理数字化档案了，必须改变工作方式，建设工作规范。以往传统的档案利用流程，是利用者确认身份后，提交利用目的，然后由档案工作者查阅档案目录，再进入库房提取档案原件，交于利用者阅览。随着信息化进程，这一过程将发生改变。信息化建设的成果使得利用者不必到馆，在网上就可以直接查阅档案目录信息和部分档案全文信息，或者到馆经授权后，自己在计算机上查阅相关档案信息，以往繁琐的工作步骤消失。

工作效率的提高和利用方式的便捷是令人欣喜的，但这种改变和以后可能会遇到的困难都是档案工作者从来没有经历过的。例如，档案征集在网上完成，或者以电子文件形式将档案移交到档案馆。但是档案信息格式、结构的不一致、不兼容、无法转换，给档案工作带来麻烦。诸如此类，在实际工作中经常会出现的问题，要求必须尽快制定新时期工作规范和标准，这些规范和标准不但要制约档案馆，而且还要对档案形成阶段的文件发生作用。未来的信息化社会是规范化、标准化的世界，不符合规范和标准寸步难行，档案工作也是一样。

第二章 项目建设单位概况

1、项目建设单位和机构职能

芜湖市档案局（馆）是市委、市政府直属正处级事业单位，主管全市的档案事业，对全市档案工作实行统筹规划、宏观管理，并对全市机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作实行监督指导；负责接收、收集、整理、保管和提供利用全市分管范围内的档案及有关资料，行使档案行政管理和保管利用两个职能。内设办公室、指导科、法宣科、管理科、编研科五个职能科室，公务员编制20人，之中信息化专职人员1人，兼职1人。

芜湖市档案馆始建于1960年6月，1980年10月成立芜湖市档案局，局（馆）实行合署办公至今。1988年档案馆搬迁至市委大院内。馆库建筑面积为3300平方米，其中库房面积为2200平方米，现有馆藏档案84499卷，馆藏资料36091册，内容涉及各个历史时期政治、军事、经济、历史、文化、科技、宗教等方面。档案载体形式除纸质档案外，还有录音档案、录像档案、照片档案等。2002年，设立了现行文件资料服务中心，为人民群众查阅利用提供服务。

2、项目实施机构与职责

项目实施机构由芜湖市档案局自行组织实施，主要职责为：制定项目计划，组织相关采购，项目建设期间沟通协调，项目完成后验收，最终系统的日常维护等。

第三章 项目建设的必要性

1、项目提出的背景和依据

芜湖市档案局（馆）是市委、市政府直属正处级事业单位，主管全市的档案事业，对全市档案工作实行统筹规划、宏观管理，并对全市机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作实行监督指导；负责接收、收集、整理、保管和提供利用全市分管范围内的档案及有关资料，行使档案行政管理和保管利用两个职能。

自2002年使用津科JI-110档案管理系统后，对局机关内部档案资料目录信息进行入库，建立了目录数据库，使得对文件档案的查询准确、快捷，提高了工作效率。由于软件可以自动生成并打印文档的目录、封皮、备考表等一系列报表，从而极大地减轻了档案管理人员的工作负担，提高了工作效率。但随着计算机信息技术的不断推进，档案管理部门对档案工作的要求逐步提高，档案信息化建设目前已作为各单位日常办公的重要组成部分，相对于以前的手工式档案管理手段已经不能适应当代的档案管理工作需要。

如今档案现代化管理的从多角度可感受到其中的热切：档案部门的基础设施建设不断完善；档案部门的工作人员现代化管理意识不断增强；档案部门的资源建设工作不断深化；档案部门同电子政务等政府信息化建设的同步和协调不断加强。

尽管在上述诸多方面，档案现代化事业都得到了飞速的发展，但在档案信息标准化格式制定和在档案应用系统的基本功能界定两个方面存在比较大的滞后。

任何一个应用系统，必须要有两个方面的突出特征。即其所管理的数据特征和其应用系统的功能特征。

在现阶段，网络化等因素都已经非常成熟的条件下，档案信息的管理应突出其“历史特征”，能最大限度的展现其中的历史内涵。

同时，档案信息的展现必须通过档案信息管理系统的功能得以实现。这些功能应能依照档案信息自身的联系规律，进行多角度，多层面的信息分类、提炼加工，将档案信息中所蕴涵的历史内容和事物发展规律进行展现，以提供给利用者进行参考、学习和决策。

在继承和发扬原有局机关档案管理系统的优点和特色的基础之上，我们决定采用先进的开发技术，以提高系统的扩展性。同时增加了系统灵活设臵的功能，使系统的灵活性从信息种类的定义扩展到可视化的界面定义和多级的实体分类定义，从而使得本局可以打造真正适合自己应用的档案管理平台。

建立以实现档案、文件信息的增值，通过查询提供高速、跨库的多媒体信息存取服务，促进企业各类信息高效、经济地传递、为本局发展服务。

是一个可扩展的网络应用系统。其功能涵盖对档案信息的采集、处理、海量存储、归档、组织、发布、利用、管理全过程。

建立数据交换平台，实现办公自动化系统中电子文件及相关数据信息的定期导入，档案管理系统原有数据的一次性导入。

2、现有信息系统装备和信息化应用状况

芜湖市档案局1998年使用津科档案管理软件单机版，用于档案资料管理。2002年软件升级为津科JI-110档案管理网络版，实现局机关档案管理部门对档案管理实现网络化，同时通过该软件对局机关内部档案资料目录信息进行入库，目前建立了过百万条的目录数据库，使得对文件档案的查询准确、快捷，提高了工作效率。

3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距

目前我局使用的津科JI-110档案，为02年建设的，建设年代较早，功能单

一、操作复杂、效率低下；只能管理目录信息，不支持档案全文管理；只能通过C/S客户端进行访问，档案分级管理功能薄弱，档案资源共享难以实现。

另外我局现在正使用数字化加工平台对馆藏档案进行全文数字化加工，先急需建设新的档案管理系统，与数字化加工平台进行衔接，保障数字化后的电子档案能够顺利进入档案系统进行管理和利用。

4、项目建设的意义和必要性

随着时间的推移，档案数量和种类越来越多，保存、使用档案花费的人力、物力、财力也在不断增加。档案数量大、种类多，保存、检索困难，工作效率低，服务无法满足广大人民群众的需求。随着档

案的增多以及对档案部门服务水平要求的提高，目前管理方式存在一些困难：

（一）保存困难

纸质档案的保存，对档案库房提出了很高的要求，如温度、湿度要求高，防火烧、防水浸、防虫蛀、防鼠咬、防霉变措施也要得当，否则保管时很易损坏，如纸张变黄、变粘、变脆，除非具有国、省级档案馆的保存条件。由于日常业务处得需要，档案的不断的被检索、翻阅，不可避免地造成档案的磨损、破坏。因此，纸质档案要保存十年以上或永久保存，将是非常困难的事情。

（二）管理成本高

采用传统的处理方式，面对大量积存的纸张文档，库房纸满为患，随着档案数量的增加，需要不断增加库房的面积，维持库房保存条件，增加管理人员数量，导致与文档保存、管理相关的劳动成本、仓储成本在不断的增加，而且这种情况会越来越严重。

（三）存档、查询费时费力

传统手工方式,大量的纸张文件,存档、查询费时费力，工作效率难以提高，劳动强度大。即使采用良好的归档方法，大量文档的录入、查阅也非常困难。同时，工作难度和已有档案数量是成正比的，这就意味着，档案存档、查询工作将会变得越来越困难。

（四）档案不能网络共享，利用不便。

目前的档案目录管理系统功能简单，不具有公开档案网络发布功能，不便于广大人民群众对档案的利用。

第四章 需求分析

1、与部门职能相关的社会问题和目标分析

随着芜湖社会经济发展，社会对档案资源的利用需求逐渐增加，芜湖市档案局馆藏档案的数量也日益庞大，这就要求我们采用信息化的手段对档案进行管理、对群众进行服务。一方面如下放知青档案、招工进厂档案等关乎群众利益的民生档案利用率很高，而该类档案由于年代久远，限于当时物质条件，档案纸质很差，经常的原件查询利用，既不方便，也对档案原件保护带来很大困难。另一方面目前档案局馆藏档案数量已经达到15万余卷，如此数量庞大的档案，日常管理工作量很大。

有鉴于以上情况，我局打算实现以下目标：

1、实现对现有馆藏档案的简便灵活的管理；

2、方便快捷的向群众提供可公开档案的利用。

2、业务功能、业务流程和业务量分析

主要业务功能：

1、档案目录录入查询管理；

2、电子化档案全文的管理；

3、开放档案的公布公开。

3、信息量分析与预测

信息量主要包括：

1、目前馆藏档案170余万条目录信息；

2、馆藏档案全文数字化加工后的数字化档案，已目前馆藏15万卷档案资料，以平均每卷50页，每页高清数字化图片5M计，总量将达到35T，但由于档案数字化加工是一个长期的工作，数据的增加将有个过程，根据数字化加工进度计划，预计2012年将达到20万页，约1T的数据量，未来两到三年每年数据增长量将在3到4T。

4、系统功能和性能需求分析

网络版档案管理软件需要具备以下几部分功能：

A.软件使用JAVA语言等扩展性较好的基础平台开发；支持SQL、Orecle大型关系型数据库； B.需要支持多全宗管理；

C.文件资料登记、催办、文件处理单管理；档案目录库管理，报表管理，自动立卷，卷内文件调整，鉴定销毁；档案盒管理，自动归档，归档文件管理，盒内件号调整；

D.档案借阅利用管理，借阅利用情况统计，自动生成报表管理；档案编研：参考资料、史料汇编；档案年报最新模版以及年报自动生成；档案室人员、设备、温湿度、用房信息、全宗信息、馆藏信息管理；

E.系统维护，数据维护，个性化页面设臵，分级管理，组权限管理，日志管理；

F.网上录入档案，整理档案；网上档案查询、借阅申请利用审批管理;G.原件全文检索;专业级全文检索；

H.编研专题网上审批；专题查询；年报网上审批；（含以下增强功能：）I.档案元数据接收与发布；具有安徽省档案局XML鉴定证书 J.数字水印；光盘发布；批量挂接工具； K.库房图形化；

L.数据接口；同数字化加工平台进行接口

第五章 总体建设方案

1、建设原则和策略

通过将库存档案转化成为电子档案，采用数字方式存储、处理档案信息内容，应用计算机、通讯和多媒体技术，提供电子网络检索和服务的档案信息系统。是一个电子化信息的仓储，能够存储大量各种形式的信息，用户可以通过网络方便地访问它，以获得这些信息，并且其信息存储和用户访问不受地域限制。它能把包括多媒体在内的各种信息的数字化、存储管理、查询和发布集成在一起，使这些信息得以在网络上传播，从而最大限度地利用这些信息。

采用数字化的信息系统，它将分散于不同载体、不同地理位臵的信息资源以数字化方式贮存，以网络化方式互相连接，从而提供及时利用，实现资源共享。是“利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式。”数字档案馆是采用现代高新技术所支持的数字档案信息系统，是档案信息组织模式，代表的是一种信息环境和基础设施构建，是超大规模的、便于使用的、没有时空限制的知识信息中心

2、总体目标与分期目标

建立网络版档案管理软件，同时与电子公文系统，数字化加工平台相接口，实现多系统互联，最终做到实现电子档案管理，库存档案数字化，实现重要档案资料的异质、异地备份。

先期建立一套完善的网络版档案管理软件，将局机关原档案系统中数据完整、无误的导入到新系统中。

第二步，将网络版档案管理软件与现有的数字化加工平台相对

接，使数字化加工后的电子档案可批量进入档案管理系统中，通过文字识别技术，做到对电子档案的全文检索。

第三步，加大对库存档案的数字化加工工作，对重要及年代较为久远的档案先进行数字化，方便检索、利用，同时尽量做到对原始档案的保护。

第四步，通过对电子档案的异地备份，采用异地灾备服务器等方式，实现对重要档案资料的导地、异质备份。

3、总体建设任务与分期建设内容

总体建设任务是建立数字化档案馆，通过计算机技术实现对档案的集中、信息化管理。总体建设难度大，可采取分期形式进行建设，首期以建立网络、硬件设备等为主体。在配备有相应的硬性条件后，通过软件系统来加强管理。

4、总体设计方案

总体建设方案为：依托内部网络，建立“一个规范”，搭设“五个服务平台”，提供“多类应用系统”。一个规范是指档案信息管理系统基本信息结构体系规范，实现不同区域信息资源共享；五个服务平台包括业务逻辑平台、用户信息类型自定义平台、操作权限控制平台、信息权限控制平台、数据交换平台；多个系统包括文件资料管理、档案信息管理、归档文件管理、借阅利用管理、馆室概况管理、年报信息管理、系统信息维护、档案编研、信息批量挂接、办公系统接口、系统升级工具等。

第六章 本期项目建设方案

1、建设目标、规模与内容

采用一套网络版档案管理系统，对档案局（馆）内部的综合档案进行管理，同时软件为多全宗管理模式，可对下属各全宗单位收集的档案资料进行分全宗管理。同数字化加工平台过行接口，数字化加工平台中完成电子化的档案数据可直接进入档案系统，实现电子档案管理，通过档案管理系统中数据发布功能，做到对可公开信息利用工作。

2、标准规范建设内容

它是通过网络技术和特定软件，将时空上分散的档案馆、室连结一体，使之成为一个有机系统”；“就是建立在现代信息技术的全面应用基础上，以数字化方式存在的开放式档案馆”

3、信息资源规划和数据库建设

档案目录数据通过现有系统迁移，档案从数据加工系统导入，并逐步实现自动同步。

4、应用支撑平台和应用系统建设

拟采用公开招标方式采购系统。

5、数据处理和存储系统建设

同上。

6、终端系统建设

利用现有信息终端。

7、网络系统建设

利用东区档案大楼现有网络。

8、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单

后附。

第七章 项目招标方案

1、招标范围

全部公开招标。

2、招标方式

公开招标/竞争性谈判/单一来源采购。

3、招标组织形式

委托政府采购代理处组织。

第八章 项目组织机构和人员培训

1、领导和管理机构

芜湖市档案局。

2、项目实施机构

芜湖市档案局。

3、运行维护机构

芜湖市档案局。

4、技术力量和人员配置

现有专职信息化技术人员1名，兼职1名。

5、人员培训计划

在采购合同生效之日后，一周内完成软件安装、调试工作，第二周开始对原档案管理系统中数据进行整合，预计花费一周时间，第三同组织机关各部门对档案软件进行操作培训，同时与数字化加工平台提供商协商合作开发数据接口，预计两周内可完成。

培训部分分为集中培训与点对点培训两种方式，集中培训管理员组织人员参加，同时其它部门旁听形式对档案软件应用等各日常扣件进行培训，预计安排时间为一天；后进行点对点培训，由档案软件提供商安排技术人员对管理科人员进行手把手培训。

第九章 项目实施进度

1、项目建设期

2012年年内。

2、实施进度计划

采购合同签订后三个月内建设完成，试运行一个月。

第十章 投资估算和资金来源

1、投资估算的有关说明

本项目投资主要包括软件采购和硬件采购两部分。

2、项目总投资估算 后附。

3、资金来源与落实情况

财政拨款。

4、资金使用计划

根据政府采购相关规定执行。

5、项目运行维护经费估算

项目建成后，为保证项目日后的正常运行和细微改进，预计每年需进行4次项目维护，预计维护费用每年1万元。第十一章 效益与风险分析

1、项目的经济效益和社会效益分析

本项目为公共服务类项目，主要效益为社会效益。能为档案局馆藏档案的“管藏用”带来巨大便利，对现有档案资源的整合，并向广大人民群众提供利用代理效益。

2、项目风险与风险对策

(1)通过以往项目实施经验教训，发现项目隐藏如下风险： A.实施过程中沟通协调是否顺畅； B.资源保障工作是否到位；

C.划不充分；错误的资源配臵；拙劣的整体管理；缺乏阶段项目后评价。

D.错误的估计时间和资源可利用性；浮动时间的分配与管理较差。

实施进度、变更或应急控制不充分。

F.计划编制与沟通比较粗心；缺乏与重要项目干系人的协商。G.忽略了风险；风险分配的不很清楚；保险管理差。

(2)在意识到项目实施隐藏着如此多的风险后，计划采用如下措施来降低、回避风险。

A.实施过程中坚持科学的管理方法； B.严格按照客户单位要求进行实施；

C.严格按照质量检验评定标准，不漏项，不少项。D.按照项目实施需要，确保各项资源的正常供给； E.加强项目组内部以及和客户方的沟通； F.重视质量控制，尤其是自查自检工作；

G强项目组团队建设，使人尽其能、人尽其责，权责分明、赏罚分明，充分调动项目组的积极性。

附表：

1、项目软硬件配置清单

2、项目总投资概算表

3、项目运行维护费概算表

附图：

1、系统网络拓扑图

2、系统软硬件物理布置图

第二篇：芜湖市文化创意产业园项目建设方案2011.117

芜湖市文化创意产业园项目简介

芜湖市文化创意产业园 项目建设方案

二〇一〇年十月

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芜湖市文化创意产业园项目简介

录

一、建设芜湖市文化创意产业园的重大意义........................................3

（一）项目背景及意义............................................................................3

（二）建设本项目的意义......................................................................11

（三）项目建设的必要性......................................................................15

二、建设芜湖市文化创意产业园的基础和条件..................................17

（一）芜湖市文化创意概况..................................................................17

（二）具有的独特优势..........................................................................19

（三）面临的问题和挑战......................................................................21

三、总体思路和目标..............................................................................25

（一）指导思想......................................................................................25

（二）基本原则......................................................................................25

（三）发展目标......................................................................................28

1、近期目标................................................................................28

2、远期目标................................................................................30

四、主要任务...........................................................................................36

（一）发展规划......................................................................................36

（二）管理机制......................................................................................40

（三）运行机制......................................................................................40

（四）重点项目......................................................................................41

五、保障措施...........................................................................................44

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芜湖市文化创意产业园项目简介

(一)项目背景及意义

1、文化创意产业园的概念、特点及类型（1）文化创意产业园的概念

文化创意产业是以文化产业为基础，以创新为核心，以高科技手段为支撑，以文化艺术与经济的全面结合为特征的新兴文化产业，主要包括创意设计、数字出版、数字媒体、动漫游戏等门类。文化创意产业是文化产业的重要组成部分。

文化创意产业是近年来发达国家提出的一个新概念，作为新兴领域，已经成为当今发达国家和地区迅速崛起的重要产业，纵观全球，发达国家的众多创意产品吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的创意经济浪潮。文化创意产业是推进社会主义文化大发展大繁荣的客观要求，是提升文化软实力的重要方面，是现代城市新兴产业。

现代服务业集聚区是若干个同类产业或相关产业，以信息化为基础，在一定地理区域内集聚而成的服务企业集群。通过具有同一性、关联性和互补性的相关服务企业集并到一个相对集中的地区，实现资源共享、服务共享、信息共享、管理共享、环境共享。因此作为现代服务业的一种文化创意企业通常集聚在一起形成文化创意产业园。

随着文化创意产业园在西方城市的发展，相关的研究也越来越多。对文化创意产业园概念进行的探讨有德瑞克·韦

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芜湖市文化创意产业园项目简介

Hilary Anne Frost-Kumpf提出的文化区概念。在德瑞克·韦恩看来，文化园区指的是特定的地理区位，其特色是将一城市的文化与娱乐施以最集中的方式集中在该地 理区位内，文化园区是文化生产与消费的结合，是多项使用功能(工作、休闲、居住)的结合。Hilary Anne Frost-Kumpf认为文化园区指的是一个在都市中具备完善组织、明确标示、供综合使用的地区，它提供夜间活动且延长地区的使用时间，让地区更具有吸 引力；提供艺术活动与艺术组织所需的条件，给居民与游客相关的艺术活动；提供当地艺术家更多就业或居住的机会，让艺术与社区发展更紧密结合。

另外Nolapot Pumhiran和Wansborough&Mageean均将文化创意产业园定义为一个空间有限和具有明显地理区域，文化产业和设施高度集中的 地方。这些集群由文化企业和一些自己经营或自由创作的创意个体组成。园区内特殊活动可包括儿童玩乐的场所、图书馆、开放和非正式的娱乐场地。在这些园区中 鼓励文化运用和一定程度的生产和消费的集中。

在我国，与文化创意产业园相关的概念有艺术园区、创意产业园区、文化产业园区等。由于我国文化 创意产业园出现较晚，对文化创意产业园的研究也显滞后，主要有一些对文化产业集群的界定：祁述裕认为文化产业集群是指在地理位臵上相对集中，由具有相关性 的文化企业、金融机构

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芜湖市文化创意产业园项目简介

产业领域中(通常以传媒产业为核心)，大量联系密切的文化产业企业以及相关支 撑机构（包括研究机构）在空间上集聚，并将文化产业集群划分为核心文化产业集群、外围文化产业集群和相关支撑机构等；欧阳友权认为文化产业集群是指相互关联的多个文化企业或机构共处一个文化区域，形成产业组合、互补与合作，以产生孵化效应和整体辐射力的文化企业群落。

我国至今尚无对文化创意产业园概念的统一界定。在以上国内外对文化创意产业园概念诠释的基础 上，结合我国具体实情，在此尝试将文化创意产业园的概念界定为：文化创意产业园是一系列与文化关联的、产业规模集聚的特定地理区域，是一具有鲜明文化形象 并对外界产生一定吸引力的集生产、交易、休闲、居住为一体的多功能园区。园区内形成了一个包括生产——发行——消费产供销一体的文化产业链。

（2）文化创意产业园的特点 一是活动

文化创意产业园区基本的前提是文化生产与消费活动的呈现，文化产业的核心内容是创意，而创意灵 感的获得往往来自于与其他同行相互接触的刺激，在众多的活动中特别是多样化文化聚会地点的出现，通常能充分提供人们之间

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芜湖市文化创意产业园项目简介

地点的设臵通常被考虑到文化创意产业园的发展策略中。

二是建筑形式

最适合一个文化创意产业园区活动空间的城市环境应倾向于有一个半径为 400米，建筑平均5-8层，在10米范围有非常少的街道（包括人行道）。文化创意产业园区应该有非常多功能的公共领地。它提供人们聚会交流的空间，也为 园区内的交易提供场所，这样一个区域将具有渗透性。成功的文化创意产业园区倾向于有几个具有活跃、渗透性强、临街地带的街道，或至少有一些活动的结点，便 于人们在其间很容易走动。

三是意义

文化创意产业园要像物质一样能存在于人们头脑之中，也就是说人们参观之后能形成和保留园区的印 象，而这些印象的形成取决于文化园区的活动、风格、形象。成功的文化创意产业园区应是革新和创意的地方，在设计和欣赏方面经常是超时代的，并且这些超时代 理念被带入园区的建筑设计、内部装饰、甚至重要街道和空间的照明等方面。文化创意产业园区应刺激新的理念，成为新产品和新机会能得以开拓、努力尝试的地方。因此，文化创意产业园区意义方面的特征体现在具有历史和发展意义、园区身份和形象及知识性、环境意识等方面。

（3）文化创意产业园的类型

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芜湖市文化创意产业园项目简介

国外文化创意产业园类型的划分 ：

从不同的角度，文化创意产业园有不同的划分方法。Hans.Mommaas在分析荷兰5个文化创意产业园时提出，文化创意产业园类型的区分有7个核心尺度可以参考：园区内活动的横向组合及其协作和一体化水平；园区 内文化功能的垂直组合—设计、生产、交换和消费活动具体的混合，以及与此相关的园区内融合水平；涉及到园区管理的不同参与者的园区组织框架；金融制度和相 关的公私部门的参与种类；空间和文化节目开放或封闭的程度；园区具体的发展途径；园区的位臵.。Walter Santngata根据功能将文化创意产业园分为四种类型：产业型、机构型、博物馆型、都市型。

产业型。这类型的文化创意产业园主要是以积极的外形、地方文化、艺术和工艺传统为基础而建立的。此类园区的独特之处在于其“工作室效应”和“创意产品的差异 ”。

机构型。这种类型的文化创意产业园主要是以产权转让和象征价值为基础而建立。其基本特征是有正规机构，并将产权和商标分配给受限制的生产地区。

博物馆型。这种类型的文化创意产业园主要是以网络外形和最佳尺寸搜寻为基础而建立。园区通常是围绕博物馆网络而建，位于具有悠久历史的城市市区。其本身的密度能造成系统性效应，吸引旅游观光者。

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芜湖市文化创意产业园项目简介

都市型。这种类型的文化创意产业园主要是以信息技术、表演艺术、休闲产业和电子商务为基础而建立。通过使用艺术和文化服务，赋予社区新生命以吸引市民，抵抗工业经济的衰落，并为城市塑造新的形象。（二）我国文化创意产业园类型的划分

由于文化创意产业园在我国的发展还处于胚胎期，因而对其的分类很少。结合我国实际情况，主要从区位依附、园区性质等方面对文化创意产业园的类型进行划分。

二是按区位依附划分为4种类型：

以旧厂房和仓库为区位依附。城市中被废弃的旧厂房和仓库，因其宽敞明亮的空间及廉价的租 金，或面临闲臵空间再改造的境遇，往往成为文化创意产业园的又一滋生之地。国外许多成功的文化园区就是以旧厂房和仓库为区位依附的。我国较早出现的大山子艺术区依托于北京朝阳区酒仙桥路798工厂的老厂房。上海近些年成长起来的创意产业园区绝大部分也是由旧厂房和仓库改造而成。泰康路210弄的“田子坊” 创意产业园区，位于上海20世纪30年代最典型的弄堂工厂群；建国中路10号的“八号桥”创意产业园区，位于上海汽车制动器公司的老厂房。这些创意产业集 聚区，利用现有建筑创造了创意产业发展的平台，又保护了历史文化财产，是文化产业与工业历史建筑保护、文化旅游相结合，建筑价值、历史价值、艺术价值和经 济价值相结合的良好典范。

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芜湖市文化创意产业园项目简介

以大学为区位依托。大学作为技术的发生器，可以不断开发新的科技；同时它又是各类人才的聚集地，不但培养人才也吸引着各领域最优秀的人才；大学也是一个开放的社区，是一个提供多元文化的场所，大学往往成为创意的中心。因此，依托大学发展文化创意产业园也就成为一种重要的途径。如上海的杨浦区赤峰路建筑设计一条街依托的就是中国著名高等学府同济大学，上海长宁区天山路时尚产业园依托的是东华大学和上海市服装研究所，正在建设中的中国人民大学文化产业园及TCL（广州）文化产业基地都是以大学为区位依托的。

以开发区为区位依附。这类文化创意产业园主要是以高新技术产业园区为区位依附。因为高新 技术产业园区内高新技术产业发达，高校、科研机构、高科技企业聚集，科技与文化相结合的智力型人才众多，最适宜发展文化与科技结合的文化产业。高新技术产业区都有着大量的信息产业，这些产业跟文化产业能够实现很好的融合。属于此类型的有位于中关村高科技园区内的中关村创意产业先导基地；位于大连市高新技术 产业园区的国家动画产业基地；位于上海浦东张江高科技园区内的张江文化科技创意产业基地等等。

以传统特色文化社区、艺术家村为区位依附。属于这种类型的主要有两种情况：一种是依托一 些传统的文化区域，在这些区域文化底蕴深厚，文化氛围浓郁，利于开发特色文化产业产业园区。如四川德阳三星堆文化产业园、北京高碑

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园等等。第二种是依托位于城乡结合部的一些艺术家村，有些是属于创作型的园区，如北京的几个画家村；有的则已形成产业化运作，如位于深圳特区郊边龙岗区布吉镇的大芬油画村等。

三是按文化创意产业园区性质划分为5种类型：

产业型。一是独立型的。园区内，产业集群发展相对比较成熟，有很强的原创能力，产业链相 对完整，形成了规模效应。如深圳大芬村，以绘画艺术为主，也已经形成一定的产业链条，及规模效应，但原创能力不强，而且这是我国此类文化创意产业园普遍存 在的问题。二是依托型的。依托高校发展，也形成了一定的产业链条。如上海虹漕南路创意产业园，同济大学周边的现代设计产业园区等等。

混合型。这种类型的文化创意产业园往往依托科技园区，并结合园区内的优势产业同步发展文化产业，但园区内并未形成文化产业链条。如张江文化科技创意产业基地、香港数码港等。

艺术型。这种类型的园区也是创作型园区，原创能力强，但艺术产业化程度还较弱。目前国内最有名的艺术园区有北京大山子艺术园区、青岛达尼画家村等。

休闲娱乐型。这类文化创意产业园区主要满足当地居民及外来游客的文化消费需求。最有代表性的是上海的新天地、北京长安街文化演艺集聚区等。

地方特色型。如北京高碑店传统民俗文化创意产业园、第10页

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又有国际型、国内型和地区型；还可按园区最初的形成分为自发形成和政府运作形成的文化创意产业园。由于文化创意产业园在我国还是一新生事物，发展变化快，园区类型之间的界限并不是很明晰，在这进行的类型划分仅是根据当前的一些情况进行的划分，今后随着城市文化创意产业园发展逐渐成熟，园区类型的划分将会进一步完善。

（二）建设本项目的意义

文化创意产业的特点是多样性、小型化、分布式，但其提供的就业人口和产值却一直保持增长，对于环境和生活质量的提高都有帮助，因此文化创意产业可以在经济转型的过程中把经济推上新的台阶。目前所有发达国家都在极力推动这个产业。

据联合国教科文组织网站资料，全球文化商品交易额1980年为953亿美元，1998年则达到3897亿美元。1996年美国文化产业出口额首次超过其它所有传统产业，成为美国出口第一产业。美国、日本、英国、德国和中国是当前世界的五大文化贸易大国。

据不完全统计，全球文化创意产业每天创造220亿美元产值，并以5％左右的速度递增。它正成长为一个国家或城市的 支柱产业和综合竞争力因素之一。英国近年来文化创意产业的产值超过了任何制造业门类对GDP的贡献；美国文化创意产业已成为其最大的出口产业。据2003 年5月7日

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2000年日本内容制造市场规模已占全球第二位，2001年则高达963亿美元。由此看来，文化创意产业经济已经成为引领国家产业创新和发展的一股重要力量。

除直接的产业经济效益外，文化创意产业具有很强的衍射效应，比如：

庞大的海外市场：例如『铁达尼号』票房收入共18.4亿美元，海外收入占12.3亿美元；『哈利波特－神秘的魔法石』票房收入共9.8亿美元，海外收入占6.6亿美元。影响刺激商品销售：例如『007』系列电影带动BMW及OMEGA等商品热销。根据美国娱乐资源管理协会ERMA调查，透过电影、电视等手法传达给消费者的商品印象效果是一般广告的2.5倍。

衍生商品市场：例如美国迪斯尼的衍生商品：主题乐园、玩具、文具、食品、儿童用品等。日本的宫崎骏卡通及口袋怪兽等卡通也衍生出许商品市场。2001年日 本整体动画市场发行收入约1200亿日元，但日本专门制作动画主题玩具的制造商万代在2001年的营业额就达到1187亿日元，据统计日本动画衍生商品市 场一年有2万亿日元的规模。

带动观光产业发展：『魔戒』带动纽西兰观光；日剧带动日本观光；韩剧『蓝色生死恋』、『冬季恋歌』带动韩国南怡岛、春川观光。

近年来，芜湖市深入贯彻落实科学发展观，坚持以企业

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国家级动漫产业基地建设为龙头，大力培育文化创意产业，呈现出良好的发展势头。

市委、市政府大力推动文化创意产业发展。成立了由市委书记担任组长，市长担任第一副组长的芜湖市文化体制改革和文化产业发展领导小组，领导小组办公室设在市委宣传部，健全了发展文化创意产业的领导体制和工作机制。出台了《中共芜湖市委芜湖市人民政府关于推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》，明确提出到2012年，全市文化产业增加值高于地区生产总值增幅，文化产业增加值占GDP的比重处于全省领先水平。委托上海市社科院编制了《芜湖市文化发展规划（2008-2015）》，对文化创意创意做了规划。出台了《芜湖市关于鼓励扶持动漫产业发展暂行规定》、《芜湖市动漫产业发展专项资金管理暂行办法》等政策措施，设立了每年1000万元的动漫产业专项发展资金。对拥有自主知识产权、有望形成爆发性增长的、具有龙头带动作用的重大文化创意产业项目，实行一事一议、特事特办。当前，我市正在加快建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区，出台了《芜湖市自主创新综合配套改革方案》，把文化创意产业作为新的三大支柱产业进行培育。

芜湖市的文化创意产业经历了从起步到大项目建设、产业集聚、专业园区，从自发到自觉的进程，涵盖面广，重点发展数字动漫、创意设计、演艺演出、影视传媒和文化旅游

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联动发展的文化产业体系。特别是动漫产业异军突起。华强方特欢乐世界项目建成营业；2007年11月，国家新闻出版总署批准在芜湖建设国家动漫产业发展基地；芜湖华强文化科技产业园正式开工建设。

从总体上看，芜湖市加快发展文化创意产业，既面临难得的机遇，也面临严峻的考验。从国际情况看，当今世界许多发达国家和地区都认识到了文化创意产业与国家竞争力的紧密联系，纷纷出台各种政策扶持文化创意产业的发展，美国、英国、日本、韩国等国家的文化创意产业占有绝对主导地位。从国内情况看，北京、上海、重庆、深圳、芜湖、杭州、成都等地认识到发展文化创意产业的重要性，将发展文化创意产业作为潜力产业和未来支柱产业，制定了文化创意产业发展规划，制定了发展文化创意产业的政策措施，并着手建立一批文化创意产业基地，取得了明显成效。从当前情况看，随着国际金融危机迅速向实体经济蔓延,全球经济衰退风险日益增大,我国经济也在遭受着这场“金融风暴”的冲击。历史经验表明,一个国家或地区爆发金融危机或进入经济困难期的时候,恰恰是其经济结构调整的最佳时机，而文化创意产业作为以创意为核心的新兴朝阳产业,在应对当前金融危机过程中,可以扮演不可或缺的重要角色,化“危”为“机”，迎来新一轮发展机遇。在此背景下，芜湖市鸠江区以“国家动漫产业发展基地”授牌为契机，利用自

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研一体化的芜湖市文化创意产业园。

（三）项目建设的必要性

文化创意产业是芜湖服务业发展的重点，除了传统的文化娱乐业、文艺创作和表演、新闻出版、广播电视、图书与音像销售等外，文化创意产业是新兴的文化产业，是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。文化创意产业包含文化产品、文化服务与智能产权等内容。

《中共芜湖市委芜湖市人民政府关于推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》，明确提出到2012年，全市文化产业增加值高于地区生产总值增幅，文化产业 增加值占GDP的比重处于全省领先水平。编制了《芜湖市文化创意产业发展规划》，出台了一系列扶持发展的政策措施，设立了每年1000万元的动漫产业专项 发展资金。对拥有自主知识产权、有望形成爆发性增长的、具有龙头带动作用的重大文化创意产业项目，实行一事一议、特事特办。并加快建设合芜蚌自主创新综合 配套改革试验区，大力实施“三产兴市”战略，把文化创意产业作为新的三大支柱产业进行培育。

目前，以动漫产业为首的文化创意产业，正呈现出蓬勃的发展势头。芜湖先后出台的《芜湖市关于鼓励扶持动漫产

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办法》等，并在实际操作中不断完善。即将出台《芜湖文化创意产业发展总体规划》、《关于促进扶持文化创意产业发展的有关规定》，将积极引导文化创意产业良性发展，而本项目的实施无疑是发展文化创意产业的重要举措。

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（一）芜湖市文化创意概况

近年来，芜湖市文化创意产业迅速起步，产业增加值连续4年增幅在30%以上，2008年，芜湖市文化创意产业增加值为26.2亿元，比上年增加8.6亿元，增长了54%，占全年地区生产总值749.65亿元的3.5%，比上年增加0.57个百分点。随着文化产业规模扩大、领域拓宽和业态创新，企业单位数和从业人员数均日益增加，2008年底，全市共有文化创意经营单位2400多家，从业人员53000人，主要集中在文化休闲旅游、书报刊发行、广播电视、音像发行、印刷复制、演艺娱乐、艺术培训、网络文化、工艺美术等业态上。

随着收入水平的不断提高，芜湖居民消费的总量和结构发生了深刻变化。2009年，全年城市居民人均可支配收入16746元，比上年增长12%。农村居民人均纯收入6690元，比上年增长8%。城市居民和农村居民的恩格尔系数分别为38.9%和41.2%。用于文化创意产业的消费逐年增加。

芜湖市文化创意产业发展现状有如下特征：

1、产业门类齐全、覆盖领域广。芜湖市的文化创意产业经历了从起步到大项目建设、产业集聚、专业园区，从自发到自觉的进程。涵盖面广，重点发展数字动漫、创意 设计、演艺演出、影视传媒和文化旅游等文化创意五大主导产业，初步形成了以动漫产业为主导、相关产业联动发展的文化产业体系。

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芜湖市文化创意产业园项目简介、一批重大文化创意产业项目建成，一批龙头企业引领文化创意产业发展。通过实施重大项目带动战略，芜湖市已建成或在建如方特欢乐世界、华强文化科技产业园、华仑文化 广场等一批重大文化创意产业项目。在文化创意五大主导产业中，培育出一批龙头企业，成为推动文化创意产业发展的领军力量和带动产业链条发展的源动力，为可 持续发展提供了有力支撑。

3、文化创意产业园区快速发展。把文化创意园区作为创意产业发展的主要载体，推动产业集聚。利用闲臵场地和旧厂房 改造建设新华958文化创意产业园，吸引、集聚影视动漫制作、软件设计开发、文艺创意创作、工业产品设计、技术咨询服务等企业入驻。同时，金鼎文化创意园、铁画创意园等各具特色的产业园区项目，正在前期策划中。

4、民营资本投资文化创意产业积极性不断增强。自2005年4月国务院公布了 《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》后，市民营资本投资文化创意产业的积极性逐渐提高，投资数量逐渐增大。近几年建设的重大文化创意产业项目，绝大 部分都是民营资本投入，成为推动文化创意产业发展的重要力量。

5、芜湖紧邻长三角地区，地处皖江龙头，周边城市市民生活富足，文化消费能力较强，聚集了大量的潜在文化产品和服务消费者，使芜湖文化创意产业具有良好的辐射周边城市消费群体的能力。

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芜湖市文化创意产业园项目简介、在政府的积极引导和推动下，通过文化体制成功改革，芜湖市文化创意产业体系及运行机制进一步完善，动漫、演艺娱乐、文化休闲等各类文化市场日益走向成熟和规范，民营资本投资文化创意产业不断增加，文化创意产业的市场化、产业化程度不断提高。

（二）具有的独特优势

近年来，芜湖从多个方面努力构建文化创意产业促进体系，为文化创意产业的发展提供各种支撑力量。市委、市政府已在政策层面确定了文化创意产业作为城市发展新支柱产业的地位，出台了《芜湖市人民政府关于鼓励扶持动漫产业发展的若干政策》、《芜湖市人民政府关于加快文化产业发展的政策》、《芜湖市2008年—2015年文化发展规划》等政策法规文件，为芜湖文化产业的发展提供了政策保证。此外，成立了由市委书记担任组长的芜湖市文化创意产业发展领导小组；设立了1000万元的芜湖市动漫产业发展专项资金；积极打造文化创意产业“小巨人”企业；2009年，成功举办第二届中国国际动漫创意产业交易会，不仅为中国文化创意产业发展搭建起一个高起点、高规格的展示、交易、信息平台，而且成为成为推动芜湖文化创意产业发展的助力器。总体说来芜湖发展文化创意产业的优势有：

1、机遇优势。宏观形势分析。从总体上看，芜湖市加快发展文化创意产业，既面临难得的机遇，也面临严峻的考验。历史经验表明,一个国家或地区爆发金融危机或进入经

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困难期的时候,恰恰是其经济结构调整的最佳时机，而文化创意产业作为以创意为核心的新兴朝阳产业，在应对当前金融危机的过程中，已经成为不可或缺的重要角色。

2、观念优势。作为一座历史与时尚交融的城市，诞生了铁画、奇瑞、方特等创新典范和品牌，展现出芜湖多元、包容的城市文化，各种层出不穷的新观念、新精神，极大地促进了芜湖城市整体快速发展，无形中也构成了芜湖文化创意产业发展的观念优势。芜湖早已将“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”作为城市精神，培育了芜湖特有的文化价值观，为文化创意产业发展提供强大的思想源泉和精神动力。

3、区位优势。芜湖紧邻长三角，且是皖江中坚，具有一定区位优势，随着城际铁路、高速公路等交通网络的形成，将芜湖与长三角和皖江城市带等周边城市联为一体。这样，芜湖不仅有陆路、水路等交通优势，而且可以直接接受上海等长三角先进地区的观念、体制、人才、金融、信息等优势的辐射。位于皖南的芜湖还拥有徽派文化这一独特区位特点，有利于实现与文化创意产业先进城市的分工互补、错位发展。

4、本地营商成本优势。随着沿海发展城市的迅速发展，以房地产价格和劳动力价格为主的城市营商成本也在不断提高，这使得芜湖具有了产业发展成本优势，且文化创意产业没有绝对的区位决定论观点，使得文化创意企业有可能向

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5、文化资源优势。芜湖历史悠久，文脉绵延3000年，以“青铜、古瓷、地藏、徽商”为重要代表，在宗教文化、民间 艺术、诗文戏曲、工艺美术、名人遗存等方面都有深厚的历史积淀。这些丰富的文化资源为文化创意产业的发展提供了良好的土壤。

6、经济优势。芜湖市去年实现 地区生产总值750亿元，人均生产总值32500元，经济的快速增长为文化创意产业发展夯实了基础，也提供了向科技创新、高技术产业和服务产业转换的主要 动力。

7、人才优势。拥有高教园区和职教园区，有安徽师范大学、安徽工程科技学院等9所高等院校,在校大学生近10万人，动漫、美术、计算机专业的在校生近万人。

8、产业基地优势。2007年，国家新闻出版总署批准在芜湖建设国家动漫产业发展基地。在芜湖软件园建设了动漫产业孵化中心，为动漫产业发展构建了良好的创新平台。

（三）面临的问题和挑战

1、芜湖市文化创意产业虽然取得了很大成效，但距离打造成支柱产业的目标还有很大差距。具体表现有：

（1）在管理体制上，文化创意产业既是经济与文化的融合，又是现 代服务业与先进制造业的融合，是一个跨部门、跨行业的产业，没有一个综合性、权威性的协调机制，难以形成合力，容易造成政出多门、交叉重复、资源浪费、第21页

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（2）在扶持政策上，虽然出台了一系列规定、办法，但针对整个文化创意产业的扶持政策还没有出台，特别是对中小企业融资难、产业园区公共服务平台建设等问题还需采取切实有效措施。

（3）产业总量较小，产业重点不突出。芜湖文化创意产业虽然发展迅速，但这也说明产业总量较小的不足，质量不高的特点。芜湖缺乏产业亮点，虽拥有芜湖方特欢乐世界这样的文化创意产业品牌，但随着华强在全国快速扩张，方特将不再是芜湖的唯一，而工艺美术、动漫、设计、演艺娱乐、出版发行等行业都不够突出。芜湖没有本土的动漫、设计等文化创意杂志，也没有出版企业，所以芜湖在文化创意产业内容源头上的缺乏将影响到产业发展，多数文化创意产业企业还处于创意产业的中低端，存在明显的高端原创不足、终端营销能力不强的产业链缺陷，整个文化创意产业尚未形成完整、顺畅、高效的产业链。

（4）产业人才相对缺乏。芜湖高校和科研机构稀少的缺陷，严重制约了文化创意产业人才的培养和集聚，虽然拥有安徽师范大学、安徽工程大学等大专院校，但目前仅安徽师范大学与安徽工程科技学院有动画、设计专业，民间培训机构也很匮乏。创意、技术、营销、管理、研究的文化创意人才相对不足，人才结构性短缺问题突出，不仅缺少高端创意人才和策划人才，也缺少擅长将创意产品“产业化”和“市

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（5）产业外部资金投入相对匮乏。大多数文化创意产业是一个高投入，低产出，回报滞后的特殊产业，由于文化创意产品的周期长、人力、技术成本高，很多投资机构望而却步。而芜湖目前没有编制具体的招商项目，同时由于芜湖现有产业结构原因，政府主导固定资产投资，导致创业投资、风险投资等社会资本相对缺乏，无形中阻碍到文化创意产业发展。

2、芜湖市文化创意产业既面临一个很好的发展机遇，有存在很大挑战，具体来说是以下五点：

（1）创意产业的增加值，很多人还没有认识到设计的价值和增加值，我们必须去证明它，只有这样，一般的商圈才明白对它的认识不足。

（2）对企业来说，需要加强集群的效果，聚集一些很小很小的企业，这些企业甚至达不到中小企业的规模。对一些工厂进行一些区域创作产业，这些企业作为一个集群发展起来以后，就会变得非常强。

（3）找不到足够的创意公司，文创产业发展要创意性的产品。必须为他们进行金融和融资的支撑，才 能够让他们有足够的资本发展这些创意的工作。

（4）实际上很多创意公司非常小，如果能够共享知识，共享他们的设施，建立共同的一个商业的创意展，就能共同发展。

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5）教育很重要，所以需要来加强相应的培训，来解决文创产业创意的困难解决。

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（一）指导思想

以科学发展观为指导，坚持文化创意产业和文化事业并重、社会效益和经济效益统一、政府引导和市场机制结合,构建现代产业体系与模式，着力引进、培育文化创意企业和人才，不断壮大文化创意产业规模，力争建成国内一流、效益良好、特色鲜明的文化创意产业基地。

深入贯彻落实科学发展观，坚持以企业为主体、以项目为支撑、以政策为保障、以创新为动力，以国家级动漫产业基地建设为龙头，大力培育文化创意产业。

（二）基本原则

1、统筹规划和有序推进相协调。把文化创意产业集聚区纳入城乡发展总体规划，与城市建设和开发区发展相衔接，科学规划、合理布局，明确集聚区发展目标和功能定位，按园区建设和成熟程度分批实施、有序推进，形成整体效应，提高资源配臵效率。

2、政府推动和市场运作相配合。充分发挥政府在规划、建设和管理方面的主导作用，建立和完善公共服务平台，营造良好的发展环境，同时给予必要的政策和资金支持。充分发挥市场配臵资源的基础性作用，鼓励多种所有制企业投资建设，提高园区服务质量和水平。加大政策扶持力度。要结合合芜蚌自主创新综合配套改革试验区实施方案和配套政策，针对市文化创意产业确定的重点行业，研究制定分行业

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定并配套设立相关扶持基金，以适应动漫产业发展的需要。

3、利用存量和节约发展相衔接。结合旧城改造、工业企业“退二进三”和开发区扩容升级，在现有开发区和城市规划区范围内，尽量利用存量土地和现有废旧厂房，建设现代服务业集聚区，通过服务业的空间集中、产业集聚，节约资源利用，提高投入产出效率，实现经济科学发展。

4、发展优势和功能定位相结合。立足当地经济社会发展优势和服务业发展特色，科学合理确定集聚区功能定位，规划建设特色鲜明的现代服务业集聚区，体现多功能、全方位、一站式服务。以先进完备的设施，全面快捷的服务，营造各具特色、功能完善的现代服务业集聚区。

5、加大投入，切实解决中小文化企业融资难问题。在破解融资瓶颈问题上，建议商业银行每年为文化创意企业增设一定规模的贷款授信额度，专项用于支持文化创意企业进行 融资。加强与相关商业银行、担保公司和评估机构的合作，推动建立文化创意产业无形资产评价机制。对形成一定规模、有市场前景、符合文化创意产业支持方向的 企业，由财政专项资金按照一定比例提供贷款贴息支持。探索成立文化创意产业投融资担保公司。放宽市场准入条件，坚持非禁即入原则，鼓励社会资本投资文化创 意产业。加快建设国家级动漫产业发展基地，着力在动漫产业发展上取得突破。

6、充分利用鸠江区区位优势和工业优势，发挥国家级

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造成一个集产、学、研一体化的文化产业园区；以华强文化科技产业园为产业依托，重点发展创意设计、数字动漫、网络游戏、影视传媒、演艺演出等产业；加强与本土企业的联动，形成产业集群；

7、以安徽工程科技学院为人力资源依托，积极推进工业设计产业和文化创意的研发，同时加强与安徽师范大学等多所大专院校合作。加快引进和培养文化创意产业人才。要坚持培养和引进并重，采取 措施切实解决文化创意产业人才相对缺乏和总量、结构、素质还不能够适应产业快速发展的要求这一制约因素。建立人才激励机制，对发展文化创意产业做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。推动校企间交流和合作，开展“产学结合、校企合作”，积极引导院校、职业培训机构、动漫基地与相关企业合作,设立职业培训 机构和教学科研实习基地,加强对文化创意产业专业人才的职业培训，为文化创意产业培养专业人才。

8、建立创意产业园区，推动集聚化发展。要加强对特色文化创意产业集群的规划、建设、培育和认定，加快扶持集聚区公共服务平台项目建设，努力建设一批特色鲜 明、优势突出的文化创意产业基地和园区，打造较为完整的文化创意产业链，实现文化创意产业集群发展和产业规模效应的充分释放。要加强文化创意产业园区的产 业定位，实现错位发展，避免同质化竞争与过度竞争。大力引进和培育一批

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展成为龙头企业。充分利用现 有工业资源，加强对工业闲臵资源利用、工业文化遗存的保护、开发和利用。

（三）发展目标

1、近期目标

芜湖市文化创意产业园建设将逐步成为文化创意产业一流的产、学、研平台；文化创意产业将成为新的芜湖城市名片，成为芜湖重要的人文景观和旅游景区之一，将有力的推动芜湖市的发展；芜湖市文化创意产业园将是集人才教育与培训、技术研发与服务、中小企业孵化等多种功能于一体的园区。形成从文化产业原创、创意产品生产加工、文化创意产业人才培训的产业链。增加文化产品和服务的核心竞争力，构筑文化企业服务平台，形成政府对文化创意产业的持续投入机制，打造投融资平台，以现阶段续建和新建重大项目为抓手，建设芜湖文化创意产业园加速人才聚集，塑造产业特色，品牌效应开始展现。

具体规划如下：园区按功能划分为创意设计办公、视觉艺术展示、文化休闲体验三个区域。设有创意企业集聚区、专家工作室、创业工作室、公共接待区、艺术会馆、铁画艺术展示区、徽文化展示区、当代艺术品展示区、文化创意广场、创意大道、文化市集、园区配套区十二个小板块。

（1）创意设计办公区

是园区的核心区域。其功能定位为文化创意企业进行创

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下板块：

文化创意企业集聚区：提供给文化创意企业研发、生产。专家工作室：提供给文化创意类专家作为创意工作室使用。

创业工作室：提供给企业规模较小，发展潜力较大的企业进行孵化创业。

公共接待区：用于接待领导参观，展示鸠江区文化产业发展成果和园区文化创意企业发展成果的公共区域。其中一楼用于会客、PPT展示汇报，二楼为成果展示区域。

（2）视觉艺术展示区

该区区域功能定位为文化艺术作品的展示和销售。通过大量富有艺术气息的工艺美术作品的展示，将传统文化与现代艺术相结合，提升园区文化品味，打造成为一个集艺术作品发布、展览、展示和销售的多功能区域。区域下辖以下板块：

艺术会馆：展示芜湖及周边艺术家艺术作品（如油画、国画、雕塑等各类作品），为艺术家提供交流平台。

铁画艺术展示区：充分挖掘、展示芜湖传统工艺美术技艺和作品，突出园区的芜湖特色。

徽文化展示区：展示、出售具有徽文化特色的砖雕、根雕等传统文化艺术品。

当代艺术品展示区：展示、出售具有现代气息、富有创

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（3）文化休闲体验区

主要为室外环境区域。区域功能定位为文化艺术活动、文化休闲体验和园区配套区域。使入园者能够充分体验到文化创意的氛围。区域下辖以下板块：

文化创意广场：广场背景设计为时尚的艺术墙体，用于各类文化艺术活动和创意信息发布使用。

创意大道：设计一些具有时尚气息、体现鸠江精神的抽象雕塑，提升园区品味，同时创意大道也作为入园者的休憩场所。

文化市集：与文化创意广场相呼应，给园区工作人员提供的休闲交流场所。

园区配套区：建设一个小型停车区域作为园区配套使用，避免园区车辆乱停放问题。

2、远期目标

全面提升文化创意产业层次，完成文化创意产业的业态分布和文化创意产业内部及相关行业充分融合，沿安徽工程大学东侧打造创意设计带，使文化创意产业对其他产业的渗透和关联效应更加显著，推动鸠江区全面进入创意经济时代。主要发展重点如下：

（1）创意设计

立足芜湖先进装备制造业和汽车产业的产业基础，围绕区域特色产业发展，大力发展工业设计、软件设计、建筑与

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计产业，着力提高创意设计业对二、三产业的关联度、渗透度和融合度。

重点支持创意设计产业与制造业的融合。加强先进装备、交通设备、工艺美术品、印刷包装品等产品的外观设计，提高产品的附加值。重点扶持一批工业创意设计基地，形成较强的工业产品外观造型设计能力，实现特色创意产业的集聚发展。

强力推动数字技术向创意设计产业的渗透。以相对成熟的媒介数字化技术为基础，打造一批具有全国影响力的新媒体广告内容提供商。拓展框架媒体广告、移动电视广告、手机短信广告等新业务，拓展广告业乃至传媒业的发展空间。

大力发展软件设计。支持软件骨干企业和大专院校设立软件研发设计中心和设计工作室，不断扩大软件外包服务规模，提高产业国际化程度。重点突出面向行业应用和产业升级的嵌入式软件、信息化支撑软件和应用开发平台软件、信息安全软件、电子商务与电子政务应用软件等。

（2）数字媒体

重点发展3G商用、手机新媒体、移动多媒体、框架媒体、IPTV互动电视网、移动数字广播电视网等产业。

建立完整的数字媒体节目制作和传输应用技术解决方案，建立省级数字媒体工程技术中心并发展成国家级数字媒体工程技术中心。

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整合技术平台和广电、出版、动漫等内容资源，加快发展移动多媒体、移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务，为各种便携显示终端提供内容服务。

推进广播电视制作技术升级、渠道拓展和覆盖升级。引进新媒体战略合作伙伴，打造影视内容产品的上下游产业链。推进有线电视网络整合与数字化 双向改造，探索建立互动增值业务模式。开发以电子商务为重点的媒体零售产业，与海量用户端对接的互动产业，与移动新媒体捆绑的手机广播、电影、电视、动漫 等业务。

（3）数字出版

推进科技信息与出版业的融合，积极发展数字图书、数字报刊、数字音乐、数字教育、数字印刷和互联网出版、手机出版、数据库出版、按需出版、跨媒体复合出版等以数字化内容、数字化生产和数字化传输为主要特征的新兴业态。

以芜湖日报报业集团等骨干企业为依托，加强与省内外出版传媒企业合作，打造综合性数字内容资源的全方位服务平台。针对电脑、户外框架媒体、手机、手持阅读器等所有终端，打造集书、报、刊、音像、视频、游戏等于一体的优质内容资源聚合、升华和分享平台。

打造安徽华文文献数据中心。加速芜湖手机报 大学生手机报报等手机媒体提质升级。推进省内电子媒体企业等骨

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容阅读平台和全屏服务平台。

支持芜湖新华印务集团、芜湖日报报业彩印中心等企业实施在线校样、在线检测、合版印刷等前沿技术，推进数字印刷和印刷数字化工程。

（4）动漫游戏

大力发展原创漫画、影视动画、网络动漫、手机动漫、动漫舞台剧演出和动漫软件制作等动漫游戏产业，丰富表现形式，延伸产业链条，拓展传播方式，推进传统动漫产业升级。

依托国家投入的两大“动漫公共技术服务平台”的技术优势，降低动漫制作生产成本，提高动漫艺术质量，集聚更多动漫企业和工作室，再造动漫皖军比较优势。

依托芜湖经济技术开发区的资源优势，进一步强化动漫创意产业园和国家动漫游戏产业振兴基地建设。继续办好中国原创手机动漫游戏大赛。

（5）创意园区建设

坚持区域特色与产业重点相结合，打造具有集聚效应的文化创意产业园区。

重点建设文化创意产业园、卡通产业科技园、文化产业创意园等创意设计园区。

重点支持网络科技文化产业园、影视文化城等数字媒体园区。

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芜湖市文化创意产业园项目简介

基础教育复合出版平台、漫画创意出版基地。

（6）产业目标

龙头企业目标：到2015年，年产值过5亿元的大型企业20家，年产值过亿元的民营文化企业10家。文化上市公司3家。

品牌建设目标：到2015年，文化领域的中国驰名商标突破10个，安徽著名商标达20个以上。

产业结构目标：逐步改善文化产业的内部结构，到2015年，使文化创意产业在文化产业中的比例达到60%以上。

当今，文化创意产业与高新技术加速融合。高新技术带来的数字化、网络化、智能化趋势，不仅极大地推进了文化创意产业的发展，而且主导着未来文化创意 产业的发展。计算机娱乐软件深受欢迎，多媒体出版相对于传统图书、报纸、广播的传播速度显著加快。为发展以科技为支撑，以知识产权的开发与运用为主体的知 识密集型、智慧主导型的文化创意产业提供了有利的技术条件。

创意经济与实体经济日益融合。“文化创意”大规模地作用于旅游业、制造业甚至农业等相关产业，全面催生以传统文化产业为基础的文化创意经济。随着创意产业的发展，对实体经济的渗透融合日益紧密，已成为各大产业发展的“源动力”和“助推器”。国内外文化创意产业蓬勃发展的形势及鼓励文化创意产业发 展的政策导向，为芜湖大力发

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芜湖市文化创意产业园项目简介

安徽打造全国文化创意产业高地带来了重大战略机遇。

“三网”融合已成必然趋势。“三网”融合不仅是将现有网络资源有效整合、互联互通，形成新的服务和运营机制，而且“三网”融合以后，必将为拥有内容提供优势的芜湖文化创意产业发展提供广阔的市场空间。

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（一）发展规划

在芜湖市鸠江区安徽工程大学东侧建设芜湖市文化创意产业园，项目用地面积41亩，建筑面积124600平方米，项目投资5.3亿元。园区按功能划分为创意设计办公、视觉艺术展示、文化休闲体验三个区域。设有创意企业集聚区、专家工作室、创业工作室、铁画艺术展示区、文化创意广场、文化市集等板块。目前阶段主要发展领域有：

1、建筑设计

围绕城市老城保护开发和新城建设，发展建筑设计、城市规划、城市景观设计、房地产开发和销售策划、室内装潢设计业。

2、广播影视

鼓励发展影视节目策划、影视蓝本策划、影视剧策划、营销等相关产业。优化现有资源，吸纳社会资本，壮大产业集团，大力深化广播影视产业的市场化和企业化程度。利用资源优势，开拓高新技术，实行领先战略，着力发展内容产业，全面提高广播影视产业的发展水平和竞争能力。多出精品、品牌栏目和名优节 目，形成一定规模、面向市场、多种经济成分并存、比较完善的电视剧等节目创作生产体系。鼓励社会资金建设广播电视创作、拍摄和制作基地，提升我市广播电视业的整体水平。

3、工艺美术

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芜湖市文化创意产业园项目简介

石、丝织和各类工艺美术品。努力营造艺术品创作的良好环境和艺术氛围，鼓励艺术品生产多样化、个性 化，充分调动各类艺术人员的积极性。有效整合各类艺术品和民间工艺品资源，在努力扩大艺术品生产规模的同时，充分发挥艺术名品和名人优势，致力于创作出国 内外的艺术精品

4、计算机软件设计

重点扶持集成电路设计、手机软件、动漫游戏软件、教育软件，形成具有独特优势的软件产业集群，建设和完善公共技术平台。通过政府政策引导和市场经济手段的力量，优化产业结构和产品结构，着重培育芜湖市在这些行业领域中具有良好成长性的企业，带动芜湖市软件产业的跨越式发展。

5、动漫游戏

鼓励发展动漫创作、网络漫画及杂志、玩具等关联产品。把动漫产业作为推动我市经济发展的新增长点，充分依托人才、科技、文化和环境等方面的特色优势，积 极为动漫产业的发展创造条件，力求把芜湖打造成集动漫创意、研发制作、人才培训、衍生产品开发等功能齐全的动漫产业集聚中心。

合理规划动漫产业布局，尽快建立国家动漫产业基地。动漫产业基地建设与高新技术开发区和软件园区建设相结合，充分利用现行的政策、技术、服务、场所等条件，支持

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“产、学、研”一体化发展。重点建设芜湖数码动漫创业园等动漫产业创业孵化器及相关公共服务平台，在软件、技术、信息、版权、出口及融资等 方面提供服务；建立原创动漫素材库和动漫艺术馆，建设动漫主题公园。打造若干个实力雄厚、在全国具有知名度和影响力的动漫龙头企业。融合和链接文化创意产 业链的上下游企业，使研发、策划到制作生产、市场推广、传播流通、销售等环节形成畅通的信息流、物流和资金流。

鼓励国产原创动漫作品的创意和生产。支持我市企业和个人开展自主研发，创立自主知名品牌和形象，举办全市动漫原创大赛和展览，积极争取举办全国性动漫原创作品创意大赛，芜湖地 区电视台应当优先采购、优先播出本地的原创动漫艺术精品。成立芜湖市动漫行业协会，支持行业协会配合政府部门制定行业规则，研究论证动漫分级制度，发挥协 会的桥梁和纽带作用。加快动漫专业人才的培养，鼓励有条件的院校成立动漫学院，积极整合动漫教育资源，充分依托芜湖软件和文化的双重优势，大力培养动漫高端人才，把我市高校动漫专业办成在全国具有较高知名度的、一流的动漫院、系。

6、广告设计

充分发挥市场机制作用，加快行业结构调整，促进产业的集中化和专业化发展，促进芜湖广告资源的合理流动和科学配臵，保持芜湖广告业的市场领先地位；积极开发广告新

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产业竞争优势。鼓励广告企业做大做强做优，促进多元化经营，拓展融资渠道，开拓经营新思路，积极提高专业化服 务水平，加强包括市场研究、营销企划、广告创意、媒介投放、效果评估、产品展示等在内的产业链之间的分工及协作，提升广告会展产品中的科技含量和创意水平；创新整合营销思维，加大推广力度，全面提升芜湖广告业的品牌形象，扩大芜湖在全国广告业中的影响力和市场份额。力争推出一批实力雄厚、技术先进，参与 全国和国际广告市场竞争，年营业额超亿元以上的综合性广告公司。

7、时尚设计

鼓励发展礼品、服装、鞋帽、饰品、发型、美容、形象和运动设计等。围绕芜湖时尚消费特点，加大时装、饰品、奢侈品、新潮消费品原创设计产业发展等，培育不同类型的时尚设计街区和集中区，形成品牌竞争力，提高产出规模。

8、表演艺术

努力发展演出市场和夜文化经济。以市场需求为导向，深度开发丰富多彩的文化产品和服务，形成以演出为核心的多元产业链，满足不同年龄、不同层次的群众文 化消费需求。通过舆论引导、兴趣培养和素质教育，大力提高芜湖市民的文化素质和文化消费需求，充分放大“夜间经济”效应。

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管理机制

项目由鸠江建设投资有限公司投资兴建，由芜湖市鸠江区政府进行管理和招商工作，尽快集聚创意设计、动漫网游、教育培训、影视传媒等文化创意企业入驻集聚。

目前园区入驻企业主要有：安徽九松堂文化发展股份有限公司、安徽黑石文化传媒有限公司、芜湖捷高文化艺术有限公司、安徽朗石环境艺术设计有限公司、芜湖储金霞铁画艺术有限公司、安徽美裳创意设计有限公司、安徽大唐影视传媒有限公司、芜湖卓尔广告文化传媒有限公司、芜湖火柴盒艺术设计有限公司、芜湖杰出数字动画有限公司、芜湖蓝尚广告传媒有限公司、芜湖扬羽文化传播有限公司等，园区将加强扶持，择优培养。

（三）运行机制

按政府引导、市场运作、骨干带动、社会参与、集聚发展的原则，通过招商引资邀请大型文化创意产业投资集团运行文化创意园区，搭建起招商平台、技术平台、服务平台、交易平台等公共基础设施。

坚持区域特色与产业重点相结合，打造具有集聚效应的文化创意产业园区。重点建设芜湖文化创意产业园、卡通产业科技园、文化产业创意园等创意设计园区。重点支持网络科技文化产业园、影视文化城等数字媒体园区。重点建设国家数字出版基地、芜湖出版创意产业园、芜湖基础教育复合出版平台。重点支持芜湖华强主题公园建设。

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重点项目

芜湖市文化创意产业园根据根据芜湖文化创意产业发展的需求，将建设：

1、文化创意产业教育培训中心

芜湖市文化创意产业园的文化创意产业教育培训中心将针对我国当前文化创意产业的特点，依托高等学校和科研机构建立产业人才培养体系，重点培养文化创意产业紧缺的高端技术人才、原创人才和行业营销运营人才，全面培养文化创意产业链各个环节所需要的专业人才。通过培训使学员快速进入设计、生产制作、运营流程，将培训向专业化、规模化方向发展，为文化创意产业振兴提供强大的人才支持。

文化创意产业教育培训中心培训的学员将优先获得在文化创意产业园内工作的机会。

2、数字动漫研发制作中心 研发创意中心

研发创意中心将发挥集约化的优势，汇集最优秀的开发、创意人才，形成人才的“洼地效应”，为芜湖市文化创意产业园的可持续性发展打下最坚实的基础。研究主要方向：

（1）动漫软件开发（2）动漫形象原创

（3）动漫衍生产品设计开发（4）动漫生产制作中心

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运营等方面的能力，充分利用园区内的企业的生产制作资源，打造以园区动漫制作部为核心的“动漫联合舰队”。

3、数字工业设计中心

工业设计在企业中有着广阔的应用空间。因此，从企业对工业设计的需求层次角度来分析工业设计的内容，对企业更好地运用工业设计，创造更大的价值，将提供极大的便利。工业设计涉及到心理学，社会学，美学，人机工程学，机械构造，摄影，色彩学，方法学，以及设计上的三大构成基础。工业设计与动漫设计、影视设计之间有着异曲同工、相辅相成的关联。

面向芜湖市：芜湖经济技术开发区（国家级），芜湖长江大桥综合经济开发区，芜湖机械工业开发区，芜湖鸠江经济开发区，芜芜湖陵工业区，芜湖绿色食品经济开发区，芜湖高新技术产业开发区，芜湖旅游商品经济园区，芜湖生物药业科技园，芜湖纺织工业园区，繁昌经济开发区10大重点产业集中区内众多企业开展工业设计服务，并逐步向周边省市乃至全国发展推广。工业服务内容包括产品设计、企业形象设计、环境设计、包装设计、广告设计、展示设计等。

4、影视视觉特效设计中心

通过与国际知名电影视觉特效制作公司“橙色映画公司”合作，利用投资达20亿的“安徽广电文化产业园”实施的契机，结合“橙色映画公司”先进的电影后期制作技术，第42页

芜湖市文化创意产业园项目简介

优势，将芜湖市文化创意产业园建设中国最先进的影视后期制作基地之一。由“橙色映画”依靠自身的资源优势带动数字动漫基地电影视觉特效的加工，引进国内外的电影客户资源，形成产业化生产，对接中国电影和国际电影的产业链。并积极开拓市场，使园区成为中国重要的影视后期基地。

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（一）发挥政策扶持作用

出台《鸠江区鼓励文化创意产业发展的扶持政策》及相关配套文件。设立鸠江区文化创意产业发展基金，重点从财政资金投入、鼓励社会投资、扶优扶强企业、激励技术创新、加快人才培养和引进等方面，全面系统地制定和完善我区文化创意产业发展政策，引导国内外文化创意企业、资金、项目向基地集聚，加快我区文化创意产业的发展。

（二）整合资源，形成产业集群

适应加快转变经济发展方式的要求，调整产业结构，整合全省资源，服务国民经济各行业的创意需求，大力发展创意设计、数字媒体、数字出版、动漫游 戏等新兴文化业态，形成具有皖江特色的文化创意产品生产、经营、服务、运作模式。在全省文化产业“品”字型总体布局中，把鸠江区打造成文化创意产业核心增 长极。通过鸠江区文化创意产业核心地区的辐射和带动作用，促进全省文化创意产业协调发展。

（三）大力引进和培育人才。

切实把文化创意人才的培养、培训和引进作为发展的重中之重。以我市高校人力资源优势为依托，建立和完善文化创意人才培养、培训网络体系，拓宽文化创意人才来源渠道，创新人才引进与留驻模式，提高从业队伍素质，完善人才使用机制，积极吸引国内外文化创意高端人才来我区投资创业

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芜湖市文化创意产业园项目简介

强化人才保障。积极贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，加强文化创意人才队伍建设。加大培训力度，提高人才队伍的政 治素质和业务水平。创新文化创意产业人才使用机制，建立和完善适合文化人才特点的柔性引进机制和人才流动新机制，探索文化企业核心团队股权期权激励机制。加快“走出去”步伐。进一步掌握国际文化市场准入和竞争规则，加大与国外知名文化企业、文化机构的合作，借助销售网络，传输渠道和贸易平台，推动芜湖出版、影视、动漫、文艺等创意产品进入海外主流社会，带动文化企业“走出去”。

（四）科技创新，造品牌育企业

加快科技创新。促进文化与科技的融合，突出信息服务技术对文化创意产业的带动和辐射作用，提高企业技术装备水平和创新能力，提高文化创意产品附加值，增强文化企业核心竞争力。

打造文化品牌。融合徽文化元素，保持创新精神，在数字影视、数字图书、网络出版、动漫原创及衍生产品、网络游戏等方面，不断推出新的文化创意产品品牌。

培育文化企业。确保芜湖广电、芜湖日报报业集团等在省内保持行业的领先地位。

（五）加大投入，金融资本支持

加大财政投入。出台金融机构支持文化产业发展政策，以奖励、贴息、资助等方式扶持重大文化创意产业项目及企

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芜湖市文化创意产业园项目简介

本市场，畅通“绿色贷款通道”，完善文化投融资服务平台。设立政府创业引导基金及文化产业投融资基金，采用阶段参股、跟进投资等方式，吸引国内外风险资本投向文化创意企业。出台文化领域高新技术企业认定办法，鼓励运用现代科技手段改造传统文化产业。

（六）加大招商力度。组建专业化招商队伍，建立文化创意产业招商考核激励机制，全方位梳理国内外文化创意产业先进地区和知名企业，将招商引智作为重点，采取“走出去”、“请进来”的方式，积极引进文化创意高端人才来区投资创业、设立机构，力争将我区打造成沿江城市带文化创意产业重要集聚区。

（七）优化发展环境。制定全方位、多角度的发展文化创意产业宣传推介方案，加大电视、网络、报刊等媒体宣传力度，设计鸠江区文化创意产业标识，建立鸠江区文化创意产业网站，创办特色鲜明的文化创意产业活动，吸引社会各界关注鸠江，聚集人气，扩大影响力，打响鸠江文化创意品牌，全面提升鸠江文化创意产业的知名度和美誉度。

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第三篇：信息化建设方案

学校教育信息化建设与应用规划的实施方案信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，21世纪是信息技术迅猛发展的时代。我们以“教育面向现代化、面向世界、面向未来”为指导，大力推进教育信息化建设，以信息化带动教育的现代化，推动我校基础教育的跨越式发展。结合我校实际情况，特制定本方案：

一、信息化环境的建设方案

（一）加强教育信息化基础设施建设。

1、计算机配备方面：保证学生上课每人一机；教师备课用机达到每人一机。

2、中小学教室多媒配备方面：现在学校已经实现了“班班通”，多媒体教室基本能够实现电化教室、微机室的功能。学校要结合实际情况对原有的部分机房进行改造，使多媒体教室建设工作达到要求。

3、宽带网络校校通建设方面：基本实现“校校通”工程的目标要求。加大校园网的建设，同时，注重发挥校园网在教育管理和教学中的应用。营造最佳的网络环境。

4、网络安全建设方面：建立健全完备的网络安全制度和技术措施，避免各级各类网络事故的发生。

(二)加强教育信息化制度建设

1、成立信息化工作领导小组，明确一名同志专人负责，实行包保责任制，确保有人管、有人抓，各项工作落到实处。

2、建立和完善教育信息化检查评估、绩效考核和激励机制，提高教育信息化管理水平。

3、现代教育技术建设要紧扣“服务教育教学、服务师生”这一根本的原则。中心的工作人员更应该提高认识，树立为教育教学服务这一根本思想；应该增强责任意识，严格操作程序和作业规程，模范遵守国家有关的网络法规；应该自觉遵守学校有关的制度，如采购制度、维修制度、值班制度等，不断地改善服务的质量，提高服务水平。

（三）加强教师信息素养建设

强化管理人员、师生与家长的教育信息化意识，教育信息化首先是教育观念的现代化，转变教育工作者、学生及家长的观念是当前教育信息化建设的首要任务。管理人员在信息化建设中起决定性的作用，须具有较高的信息素养,建立合理且逐步完善的教育信息化制度并组织实施，给予人财物的支持，让每位管理人员、教师、学生及家长都积极参与，有机地融合在教育信息化建设中，提高信息化水平，熟练运用网络及应用工具提高工作效率；

二、信息化学习资源建设方案

（一）加大力度建设学校的资源库及其平台。建设“数字化校园”的基础工程是教育资源的数字化。为此，建设一个资源充足、种类齐全、使用方便的校本资源库是重中之重。经过多年的努力，学校的资源库建设取得了可喜的成绩，已经具备了一定的规模，但仍然存在一些问题，主要是资源种类与学校教学实际不相适应，资源内容没有校本化、管理无序，可利用性较小，使用效率较低，不能真正实现资源库本应发挥的效用。为此，应着重做好以下工作：

1、加强管理，注重调查研究，征求广大一线教师的意见，特别是应着重研究校本资源的目录结构，构建具有校本特色的资源库系统。目前应加大工作力度，争取在半年内完成原有的资源库的结构调整。

2、应逐步开展案例、课例库建设，应着重理清现有的各类文本资源、课件资源、音像资源的管理目录，在此基础上新增案例、课例库。目前，我校的校本视频资源非常缺乏，应着力开展此项工作，为建设“国光网校”做好前期的准备。

3、着重资源库与教师的接口、平台建设，以实用、易用为原则，做到每一类资源都有相应的用户界面。着重加强校内资源“点对点传输”研究与建设，争取在两年内完成此项工作。

4、应进一步加强资源库使用的培训，做到人人会用资源库，天天使用资源库，真正发挥资源库的效用。

5、深入开展调查、研究，精心设计，逐步建设学生学习资源库、学生自主学习网上讨论区、学生网上社区。

6、鼓励教师开发具有本地特色的优质教学资源，并将各类教育教学资源整合。通过互联互通，突破现有教学模式的时空限制和教学条件限制，使全校都能共享优质教育资源。重点加强英语、音乐、美术、信息技术等薄弱课程资源建设，解决开程开不齐和教学水平低下的问题

（二）实施“数字校园”工程建设。大力推进中小学“数字校园”达标建设，争取完成学校“数字校园”工程建设任务。

（三）加强教育管理公共服务平台建设，实施网络学习空间人人通工程。积极筹建具有本地特色的教育教学资源库，依托网络资源服务平台，加大优质教育资源的开发共享，加强教育管理信息系统建设。所有教师和学生建成实名制网络学习空间。

三、优化的教学设计方案

建设“数字化校园”的最终目的是有效地促进教育、教学和学生学习方式的转变，提高教育教学和学习的效率，全面提高学校的教育质量。为此，应着重做好以下几项工作。

（一）精心组织，大力开展基础理论研究和实践模式的探索研究。经常性地印发有关多媒体辅助教学的论文、案例和教学设计，营造学习的氛围。并在全校范围内征集“多媒体辅助教学”的论文、案例、教学设计，争取每年出版一册校本的研究论文集。

（二）与教务处联合，凡是校内公开课、研讨课都必须进行现场录像，以充实学校的课例库，每学期对这些课例进行评选，优秀者予以奖励。

（三）近期内着重对原有的与现代教育技术有关的几个课题的开展情况进行总结、调整，提出下阶段的研究目标，现代教育技术中心应全力配合，确保为这些课题的研究者提供所需的研究、实验环境，保证这些课题能顺利开展并按期结题。

（四）学校进行信息技术与课堂教学整合，形成新技术、新媒体在课堂教学中的应用案例，推广在课堂教学过程中有效应用信息技术的成功经验。实现“班班通、人人会、堂堂用”的目标。每名教师必须利用多媒体设备上课。必须保证每周上课节次为周课时总数的80%以上，每周班级利用信息化设备上课的使用率不得低于80%，组织学生、教师填写好使用记录上报学校。分管电教领导每周要对“班班通”学校进行一次使用抽查，填写好检查记录表，计算出学校“班班通”使用率。“班班通”学校分管领导每周要对全校所有班级进行不少于

二次的使用抽查，填写好检查记录表。

四、培训方案

建立教育信息化人才队伍的培养机制。加大引进与培训的力度，建立具有信息化素养的领导班子队伍、专业能力强的技术骨干队伍、认真负责的电教管理员队伍和熟练应用信息技术的教师队伍等“四支队伍”。掌握现代教育技术的师资队伍是一个学校信息化水平的重要标志，努力建设一支掌握现代教育技术的师资队伍是学校信息化建设的重心。应深入调查与研究，探索更为有效的培训方式，重点应立足“以用促学”的方针，分层次、有步骤地开展信息技术培训工作。为此应努力开展以下几项工作

（一）加强信息技术教育学科带头人的培养，调动信息技术教师和网络管理员的积极性。科学合理地解决好信息技术工作人员的工作量认定问题，同时把教师应用现代教育技术的能力和绩效纳入教师业务考核内容。

（二）以考试为切入点，长期坚持对教职工进行信息技术全员培训。但应逐步改变培训的方式，提高校园网在培训方面的作用，为教师提供更多的自主学习机会；同时逐步更新培训内容，在掌握基本技能的基础上，面向全体教师开展网络安全和病毒防护、学校管理系统应用的培训。

（三）组织部分基础好的教师开展信息技术与课程整合的培训与学习。强调以用促学、自主学习，加强过程的监督，加强交流与研讨；除了过程的监督还应重点考核学习的效果，要求参与学习的成员每学

年都应开一次有关信息技术与课程整合的研讨课，每人每学年应撰写一篇有关的教学设计或论文。信息化建成后，基本实现教师具备利用平台进行多媒体课件制作、信息化授课及应用信息化平台参与教学、科研与办公的操作能力；信息技术教师具备信息技术授课、课件制作、网络环境维护、系统软件使用与维护等操作能力，参与多种形式的教育活动，不断提高信息化应用水平。

校园信息化建设是一个循序渐进的系统化工程，绝非一挥而就。我们应当在不同时期适时地从全局出发分析学校信息化建设实际状况，以应用为根本目的，对前期的信息化建设发展规划进行必要的修正，全面满足信息化建设的发展需求。

第四篇：信息化建设方案

阿里烟草局（公司）信息化建设方案

一、信息化建设目的为了从根本上加快我局（公司）信息化建设步伐，建立局（公司）从“决策层→管理层→操作层”自上而下的全透明信息网络，保证信息的真实性、及时性、准确性和完整性；为公司经营决策提供科学的手段和依据；进而让信息化建设成为引领、带动、帮助全局（公司）各科室工作走向良性健康发展的“助推剂”，现结合我局（公司）实际，制定出信息化建设方案。

二、信息化建设意义

一是通过建立局（公司）管理业务信息化平台，对局（公司）人、财、物、信息资源进行全面整合，促进“局（公司）→区总局”更好的沟通和协调，满足公司及时管理的需求，使公司的整体运作能力及整体对外响应力获得提高，强化公司执行力。

二是建立局（公司）高效的项目管理平台，利用信息系统提供的功能，完善各个环节的成本控制手段，进行切实可行的成本控制及差异分析，辅助公司提高成本核算及控制的能力，降低局（公司）整体运营成本。

三是建立局（公司）统一的风险监控平台，加强异常和重大事项的监控与反馈机制，帮助公司更有效地对所属各县网点进行监控，降低公司整体运营风险。

三、信息化建设目标

根据局（公司）要求：信息化建设的重点为“一个平台、二大系统”，即建立集成系统应用平台；建立和完善以进度管理为主线、以成本、安全和质量管理为核心的综合项目管理系统，建立和完善以群件、WEB和数据库技术为基础的经营管理信息系统。

建立局（公司）内部局域网或管理信息平台，实现内部办公、信息发布、数据交换的网络化；建立并开通局(公司)外部网络连接；使用综合项目管理信息系统和人事管理系统，业务销售与财务相关软件等基础设施建设，实现局（公司）信息门户、综合项目管理、人力资源管理、办公自动化、业务销售管理、档案资料管理、财务资金管理等的现代化、透明化、节约化和快速化。

四、我局信息化建设现状

一、信息化办公滞后，设备已安装但仍未投入使用，部分科室工作仍处于手工状态。

二、工程方网络布线存在问题，办公大楼一楼模块不通，一楼交换机无法使用。

三、内网的铺设方案不明确。多久铺设、什么时候铺设，以及相关后续工作如何开展不明确。

四、我局信息中心与上级领导部门缺少联系，无法及时获得信息化建设的长远规划和业务指导。

五、信息中心人员急需培训，以提高业务能力和业务素质。

五、信息化建设内容

一、总体需要完成的项目

（一）优化局域网和数据中心

以满足局（公司）未来信息化建设对硬件及网络需要为目标，优化局域网拓朴图，整体规划机房设备配置与局域网架构，选择技术成熟，性能价格比好，适用稳定的产品，按需逐步配置。按区局（公司）要求布置与区局（公司）局域网间的通讯途径。建立一个结构合理、上下一致、全面覆盖的数据中心。

（二）建立集成应用平台，搭建应用系统

建立与区局（公司）相统一的系统平台，建立自身的内部局域网，独立部署数据库和应用系统，实现内部管理信息化。与区局（公司）建立互信机制，根据授权实现信息互联互通。

（三）建立视频会议

系统覆盖局（公司）所属网点，可以组织全公司开会，同时也可以接收区局（公司）或转播区局（公司）视频会议。具体功能有：召开远程固定会议室之间的可视会议；召开移动桌面可视会议；实现远程培训教育（数据双流）；与公司综合管理系统的有效接口；点与点间的可视沟通；与电话系

统集成。

二、具体实施内容

依据我局（公司）实际情况：我公司信息化平台决定采用B/S（浏览器/服务器）模式，部分采用C/S（客户端/服务器）模式。

（一）综合管理平台

综合管理平台是信息管理系统的基础，建立以公司本部为核心的网络与通信系统，为项目提供全方位的信息服务，使项目在局（公司）本部、业主、各县网点之间有效执行。为项目提供Email、Ftp、数据库、WWW、视频会议、文件共享等服务。

综合管理平台具有完善的数据接口和二次开发接口，能将各功能模块进行整合，做到统一用户登陆界面和统一账户，避免各功能模块间形成信息孤岛和员工在不同界面间进行切换而降低系统的易用性。采用插件式管理，为以后后续开发的系统能顺利集成打下良好的基础。

（二）经营管理系统

经营管理系统的实施包括办公自动化、财务管理、人力资源管理等多个方面。可以使领导层对经营管理业务流程中的每个细微环节进行监控，实现管理的真正过程化控制；实现各种信息及时准确的管理与传递，实现工作流与资金流、信息流的相互统一；决策管理者可随时对各种相关历史、计

划数据进行浏览查看，统计分析，随时对公司的经营活动进行决策管理。同时加强决策管理者对所有业务过程的直接控制；提供各部门间信息的无缝衔接，使信息能及时、准确传送，形成集团的人、财、物统一管理。

六、系统实施安排步骤

（一）总体安排

根据局（公司）的实际情况信息化建设分四个阶段进行：

第一阶段：尽快完成局(公司)局域网铺设以及外网连接。

第二阶段：综合信息平台的搭建、办公自动化系统、人力资源管理系统、财务管理系统等运行。这个阶段是信息化的初级阶段，主要通过办公、人力资源管理、财务管理等系统的使用，提升员工的计算机水平，为下一部全面信息化打下基础。

第三阶段：在前期工作的基础上，建立视频会议及项目视频监控系统，覆盖公司、所属单位和各个科室。

第四阶段：一年之年内，结束试用期，全部投入运营。

（二）主要任务

第一阶段：建立一个完整的信息化环境。

第二阶段：根据实际情况及信息化建设的需求，依据总体规划，完善现有的信息化主干网络架构，包括：必要的网络安全管理设备、服务器及相关网络设备的选型、安装和调

试；深化优化管理流程，完成办公自动化、财务管理、人力资源管理。

第三阶段：对每个科室人员进行操作能力优化和技术指导培训。

第四阶段：对信息化建设在试运行一段时间后，全面进行评估反馈。从根本上让信息化设备发挥优良性能。

以上方案，如有不当之处，请领导批正！

阿里烟草专卖局（公司）信息中心二〇一一年五月十九日

第五篇：信息化项目验收方案

信息化项目验收方案

一、验收目的

为使信息化项目建设按照《泸州市智慧城市信息化工程项目管理办法（试行）》要求进行，确保项目竣工后达到有关要求和标准，并能正常投入运行，必须进行项目验收。

二、验收对象

参与项目建设的施工单位。

三、项目验收的前提条件

（一）所有建设项目按照合同要求全部建成，并满足使用要求；

（二）各个分项工程全部初验合格；

（三）已通过软件确认测试评审；

（四）已通过软件系统测试评审；

（五）软件已置于配置管理之下；

（六）各种技术文档和验收资料完备，符合合同的内容；

（七）系统建设和数据处理符合信息安全的要求，涉密信息系统需提供保密主管部门出具的验收合格证书；

（八）外购的操作系统、数据库、中间件、应用软件和开发工具符合知识产权相关政策法规的要求；

（九）各种设备经加电试运行，状态正常；

（十）经过监理方同意；

（十一）经过相关主管部门和项目业主同意；

（十二）合同或合同附件规定的其他验收条件。

四、验收方法

项目验收，是项目开发建设中有组织的主动性行为，它是对项目建设高度负责的体现，也是项目建设成功的重要保证。切实做好项目建设中的验收工作至关重要，应当采取有效措施，实实在在做好。为保证项目验收质量，针对不同的验收内容，在实施验收操作中，可以采取以下不同的方法：

（一）登记法 对项目中所涉及的所有硬件、软件和应用程序一一登记，特别是硬件使用手册、系统软件使用手册、应用程序各种技术文档等一定要登记造册，不可遗漏，并妥善保管。对项目建设中根据实际进展情况双方同意后修订的合同条款、协调开发建设中的问题进行登记。

（二）对照法 对照检查项目各项建设内容的结果是否与合同条款及工程实施方案相一致。

（三）操作法

这是项目建设最主要的验收方法。首先，对项目系统硬件一一实际加电操作，验证是否与硬件提供的技术性能相一致；其次，运行项目系统软件，检验其管理硬件及应用软件的实际能力是否与合同规定的一致；第三，运行应用软件，实际操作，处理业务，检查是否与合同规定的一致，达到了预期的目的。

（四）测试法

对能使用检测仪器进行检测的设备、实施应当一一进行实际测试，检查是否和设备、实施的规格、性能要求相一致。

五、验收步骤

（一）需求分析

项目监理单位组织人员对项目进行验收需求分析，针对项目验收，监理单位需配备2名有经验的工程师和一名行业专家来组成项目团队，负责具体工作。

（二）编写验收方案（计划书）

项目监理单位在对项目进行深入的需求分析的基础上编写验收方案（计划书），提交市信息办、业主单位审定。

（三）成立项目验收小组

实施测试验收工作时，应当成立项目验收小组，具体负责验收事宜。

（四）项目验收的实施

严格按照验收方案对项目应用软件、网络集成效果、系统文档资料等进行全面的测试和验收。

（五）提交验收报告

项目验收完毕，对项目系统设计、建设质量、设备质量、软件运行情况等做出全面的评价，得出结论性意见，对不合格的项目不予验收，对遗留问题提出具体的解决意见。

（六）召开项目验收评审会

召开由验收委员会全体成员参加的项目验收评审会，全面细致地审核项目验收小组所提交的验收报告，给出最终的验收意见，形成验收评审报告提交市信息办和项目业主存档。

六、验收程序

（一）初验

1、申请：项目竣工后经测试和试运行合格，施工单位根据合同、招标书、计划任务书，检查、总结项目完成情况后向业主提出初验申请。

2、方式：项目业主组织监理和施工单位进行初验。

3、施工单位提供材料：初验申请书、完工报告、项目总结，以及要求的验收评审资料。

（二）终验

1、申请：初验合格后，项目业主根据合同、招标书、任务书，检查、总结项目组织实施和完成情况后向市信息办提出验收申请。

2、经过审核，材料齐全则由信息办组织验收。

验收工作由市信息办和项目业主、监理等单位和专家组成验收小组进行验收。验收工作分为两个步骤：验收小组验收和验收委员会评审，由验收小组共同确定验收时间、评审时间及其它安排。（1）验收小组验收

验收小组一般由5－8人组成，成员由市信息办和项目业主的管理人员、监理单位专业技术人员共同组成。验收时参照相关验收内容及标准进行，验收后必须提交验收报告。

（2）验收委员会评审 验收委员会一般由8－15人组成，成员由验收小组及市信息办、项目业主和监理单位组织的领导、专家等组成。验收委员会评审一般采取会议评议方式进行，听取验收总结报告说明、验收小组验收结果及意见，通过评审后提交验收评审报告。

（3）项目业主提供材料：验收申请、项目建设总结性评价报告（组织与实施协调）、项目实施报告（技术、项目管理、质量控制）、相关文档资料、验收安排计划、验收小组及委员会名单、验收计划书（由监理单位负责）

3、验收签字

经过验收、评审形成的验收报告和评审报告，验收委员会成员签字。

七、验收依据

作为项目验收的依据，一般选用项目合同书、国标、行业标准和相关政策法规、国际惯例等。

（一）项目合同书 签定的项目有关合同

（二）国家标准

硬件、软件、布线、安全等

（三）泸州智慧城市信息化工程项目管理办法（试行）

（四）其它

具体验收标准和依据由监理单位根据具体项目情况提出，县智信办和项目业主审定。

八、验收内容和标准

根据具体项目实际制定，由项目监理单位负责编写，县智信办和项目业主审定。项目验收标准是判断项目成果是否达到要求的依据，因而应具有科学性和权威性，只有制定科学的标准，才能有效地验收项目结果。验收内容一般包括测试（复核）、资料评审、质量鉴定三部分。验收的内容包括以下几个部分：

（一）验收内容一般包括软件验收（按功能要求的可执行软件、开发计划文档、详细设计文档、质量保证计划、确认测试计划、源代码、使用说明书等产品、单元测试等）和硬件验收（设备的型号、设备外观、设备相应附件、设备运行、网络运行等）

（二）验收评测工作主要包括：文档分析、方案制定、现场测试、问题单提交、测试报告；

（三）验收测试内容主要包括：功能度、安全可靠性、易用性、可扩充性、兼容性、效率、资源占用率、用户文档。

（四）文档验收标准一般包括：文档完备性、内容针对性、内容充分性、内容一致性、文字明确性、图表详实性、易读性、文档价值等

（五）软件、硬件验收标准要符合国家和相关标准。需要评审的资料包括以下几部分：

（一）基础资料：招标书、投标书、有关合同、有关批复文件、系统设计说明书、系统功能说明书、系统结构图、项目详细实施方案。

（二）项目竣工资料：项目开工报告、项目实施报告、项目质量测试报告、项目检查报告、测试报告、材料清单、项目实施质量与安全检查记录、操作使用说明书、售后服务保证文件、培训文档、其他文件。

（三）软件开发文档：需求说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试报告、程序维护手册、程序员开发手册、用户操作手册。

（四）软件开发管理文档：项目计划书、质量控制计划、配置管理计划、用户培训计划、质量总结报告、会议记录和开发进度月报。

九、验收结论

验收结果分为：验收合格、需要复议和验收不合格三种。符合信息化项目建设标准、系统运行安全可靠、任务按期保质完成、经费使用合理的，视为验收合格；由于提供材料不详难以判断，或目标任务完成不足80%而又难以确定其原因等导致验收结论争议较大的，视为需要复议。

1、项目凡具有下列情况之一的，按验收不合格处理：

（一）未按项目考核指标或合同要求达到所预定的主要技术指标的；

（二）所提供的验收材料不齐全或不真实的；

（三）项目的内容、目标或技术路线等已进行了较大调整，但未曾得到相关单位认可的；

（四）实施过程中出现重大问题，尚未解决和作出说明，或项目实施过程及结果等存在纠纷尚未解决的；

（五）没有对系统或设备进行试运行，或者试运行不合格；

（六）项目经费使用情况审计发现问题的；

（七）违反法律、法规的其他行为。

2、验收结论确认和处理由县智信办会同相关部门根据验收意见和相关资料得出结论，并进行确认。

3、项目验收结论的处理

（一）验收结论为验收合格的，项目业主将全部验收材料统一装订成册并连同相应的电子文档，分别报县智信办以及相关部门备案。

（二）验收结论为需要复议的，县智信办以书面形式通知建设单位在三个月内补充有关材料或者进行相关说明。

（三）验收结论为验收不合格的，县智信办以书面形式通知项目业主和设计、施工单位，限期整改，整改后试运行合格的，项目业主重新申请验收。

（四）未通过验收的信息化项目，不得交付使用。

十、项目交接

项目竣工验收合格后,应办理项目交接手续。项目的移交包括项目实体移交和项目文件移交部分。

十一、各项目业主和监理单位要严格参照此方案开展项目验收工作。