第2课时罗斯福新政

第一篇：第2课时罗斯福新政

第2课时

罗斯福新政

【教学时间】 【总课时数】

【教学目标】知识与能力：列举罗斯福新政的主要内容；认识罗斯福新政的特点；探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。

过程与方法：查阅并整理资料；通过角色扮演设置情景激发学生学习积极性；通过小组讨论、合作学习培养学生的自主学习能力；通过对历史人物的评价，培养学生辩证的评价历史人物的能力。

情感态度与价值观：经济危机中的美国需要改革；钦佩罗斯福不怕困难，推行改革的勇气；罗斯福新政对美国历史发展和以后资本主义发展产生深远影响。【重点难点】重点：罗斯福；新政的主要内容、作用

难点：对新政的评价

【高考动向】罗斯福新政（列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用）

【教学过程】

一、实干家罗斯福(“狮子”和“狐狸”)

罗斯福Franklin D.Roosevelt（1882--1945年）美国第32届总统，任期12年零39天（1933--1945年）。他是美国历史上任职时间最长的总统。被公认为“二十世纪美国最伟大的总统”之一。

二、罗斯福新政的实施 1．定义：New Deal, 罗斯福在1933年上台以后，为挽救危机中的美国经济，在金融、农业、工业、社会救济、公共工程等领域进行的一些列调整与改革措施。

2.经过：(1)第一阶段(1933～1935年)，此阶段着重调整与复兴经济,这一时期通过了一系列“反危机”法令；

(2)第二阶段(1935～1939年)，此阶段着重改革，一直到第二次世界大战争前夕，实施救济则贯穿新政的全过程。3．新政的主要内容：罗斯福新政的内容可以用“三R”来概括,即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。（1）救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；（2）复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；(3)改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况。

具体措施：（1）整顿银行与金融业：由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的，当时国家整个银行信贷体系陷入瘫痪，罗斯福要做的第一件事，是必须尽快恢复公众对银行的信任，改革也首先从整顿银行与金融业开始。

下令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；放弃金本位制；实行美元贬值；投资银行与商业银行分业经营；建立联邦储蓄保险公司；扩大联邦储备委员会（中央银行）的权力；管制证券业。国家公布的法令有《紧急银行救济法》《联邦证券法》《银行存款保险法》和新的银行法等。

到1933年4月，存回银行的通货已达10亿美元，这说明罗斯福整顿银行与金融业的措施，很快起到了恢复银行信用的作用，促进了金融体系的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证。

(2)调整农业政策：成立农业调查局；减耕；政府为农业提供补贴；调整农产品结构；提高并稳定农产品价格；保护土壤。

通过政府的奖励和津贴，以缩减耕地面积和农产品产量，从而提高农产品价格和农场主收入，这些有利于摆脱农业危机，缓和农民的斗争。

(3)复兴工业：制订了包括工资、工时、禁止童工及保障工会谈判集体合同权利条款的行业公平竞争法规，要求工业各行业遵守；管制公用事业控制股公司；加强对通讯和海、陆、空运输的管制。

国家复兴工业的中心法令是国会通过的《国家工业复兴法》，试图把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道，加强国家对工业的计划与指导。

1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配„„凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。

《工资工时法》规定了企业 工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。(4)社会救济与公共工程

建立联邦紧急救济署、工程进展署、公共工程局等机构；发放紧急救济金；推行“以工代赈”；兴办筑路、市政、水利、军用设施及田纳西河流域改造等公共工程；为老年人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障。大规模兴建公程能达到的效果有：

（1）提供就业机会，刺激了生产和消费。（2）有长远而广泛的社会效益。

（3）“以工代赈”这种方式不伤救济者的自尊心，使他们感到自己是自食其力，不是白吃救济，还是一个对社会有用的人，从而保护了哪些有自尊心的美国人。

（4）在劳动过程中，磨练了人的意志，使其精神不至于颓废，还可以达到稳定社会秩序的作用。以上效果是单纯发放救济款所达不到的。

“新政”虽未能完全消除危机，却使美国经济逐渐走出低谷。到1940 年国民收入恢复到1929年经济危机爆发前的水平。从1939年开始，国际局势日益紧张，德意日法西斯势力的向外扩张与战争威胁，1939年9月第二次世界大战爆发，罗斯福便集中全部精力应对战争和国际事务，新政渐告结束。（5）保护劳工权利。（缓和劳资矛盾）

1935年的《全国劳工关系法》重申工人的权利，根据该法成立了劳工关系委员会，其中劳资代表各占一半；1938年又颁布了《公平劳动标准法》规定了最低工资和最长工时，禁止雇佣16岁以下的童工。这些法案的出台，既是美国工人运动赢得的一个空前胜利，也是罗斯福为缓和劳资矛盾而作出的一项断然改革。（6）建立社会保障体系。

1935年《社会保险法》通过，规定政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。到1939年，全国性的失业保险、养老金和对妇女儿童、病残者的救济制度逐步形成。它有助于社会稳定，有助于美国早日摆脱危机。4．突出特点：国家干预经济。

5、罗斯福新政实质

罗斯福新政中规定了劳工的一些基本权利，这些政策是对工人有利。但新政是美国资产阶级政府为应付危机作出的政策调整，它的实质是在维护资本主义前提下，对美国生产关系进行的局部调整，以使其适应社会生产的需要，它没有改变资本主义的本质，所以它不具有社会主义色彩。

6．评价：A、罗斯福新政的“新”：①新的理论和政策：资本主义经济思想自由资本主义→凯恩斯主义，新政就是对凯恩斯主义的最大规模的实践；②新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，政府对经济全面干预，同时采取有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾；③新的起点：新政是对生产关系的局部调整，私人垄断资本→国家垄断资本 ；④新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式。

B、积极作用：（1）使美国度过了经济大危机。（2）缓和了美国的社会矛盾。遏制美国法西斯势力，避免了走上法西斯道路。挽救了美国的民主制度。（3）在很多方面改变美国人的生活。如救济和社会保障体系初步建立。（4）开创了国家干预经济发展的模式。

C、局限性：新政不可能改变资本主义制度的本质，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。

三 渡过难关（恢复经济的效果）

1．1933——1935年：美国经济，走出沟底，逐渐恢复。罗斯福就任不到十一天，金融恐慌基本结束。1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数，失业人数比1932年减少了一半。2．1935——1939年：基本恢复。其间，经济虽有起落，但到1939年，经济形势完全扭转，工业生产达到创记录水平，农业生产也保持稳定，农民收入增加。到二战前，美国人均收入基本恢复到危机爆发前的水平。

3．二战：美国彻底摆脱危机，重新繁荣。战争爆发后，美国经济被纳入政府的全面管制之中，国家垄断资本主义获得迅速发展。在战争需求的刺激下，经济出现战时的繁荣。二战结束时，全世界大部分的生产能力和财富都集中到了美国，在这个基础上，美国经济进入一个新的繁荣发展阶段。

思考：

1、危机中的美国为什么能避免走上法西斯专政道路，实行罗斯福新政呢 ? 罗斯福新政成功的原因：①世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。②独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。③借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。④形成了国家垄断资本主义。

思考：

2、有人认为：“20世纪有两位伟大的改革家，一位是罗斯福，在一定程度上挽救了现代资本主义国家；一位是邓小平，在一定彻底上挽救了现代社会主义国家。”思考：这两次改革有什么相似之处？给了我们带来了什么启示？

提示：这段话从社会发展的角度，高度评价了这两位政治家。他们面对危机，为各自为政的国家开辟了新的发展道路。罗斯福在大危机使经济萧条、社会动荡的背景下实行国家干预政策；邓小平在极“左”思潮带来**，把中国经济推向崩溃的边缘的情况下，把工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放。启示：（1）任何国家要向前发展，必须依据国情进行改革，只有改革才有生命力。（2）计划和市场都是经济发展的手段，不是社会主义与资本主义的本质区别。（3）面对社会危机，应当指定出可以使经济持续发展的战略。（4）生产力的持续发展是社会文明演进的根本推动力。

【小结】罗斯福新政使美国摆脱了经济危机，缓和了社会矛盾，挽救了民主制度，是美国历史上也是世界资本主义发展史上一次重要的改革，是资本主义国家面对危机，自我调整，干预经济的一个成功案例，这种在不触动资本主义制度前提下加强对经济的全面干预，形成了国家垄断资本主义，这对以后资本主义的发展具有重要的影响，引起了战后资本主义世界一系列新的变化。

天天练41 1．（2011年3月泰安市一模14题）1933年底，一位国会议员在纪念林肯诞辰l24周年的演说中说：“我已经看到一位独裁者正在成长，他已使希特勒、墨索里尼十分嫉妒，私营企业的独立已成为往事，个人自由不过是记忆而已。”这位议员实际上是

A．称赞林肯做出伟大贡献

B．批评罗斯福扩大了政府权力

C．批判希特勒、墨索里尼的独裁统治

D．肯定了罗斯福新政挽救美国经济 2．（2011年江苏高考15题）富兰克林·罗斯福是美国历史上第一位利用“炉边谈话”向人民阐释其施政方针的总统。在“新政”期间，罗斯福“炉边谈话”的内容最有可能的是 A．主张推行计划经济模式 B．阐释福利国家所带来的弊端 C．解读《全国劳工关系法》 D．展望“新经济”时代的奇迹

3．（2011年3月濮阳市一模17题）罗斯福担任总统之前，有些经济学者就提议实行财政扩张政策一增加政府开支扩大公共工程，甚至不惜财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯福曾批注：“哪有此等好事——天下没有不劳而获的东西。”这说明罗斯福（）

A．率先提出政府干预经济的主张 B．上台前美国尚未出现经济衰退 C．当时未理解该意见的积极意义 D．永远不可能采用这种经济观点 4．（2011年4月长沙模拟31题）有人称苏俄新经济政策是“布尔什维克转向资本主义”，有人说罗斯福新政是“社会主义计划经济”，这两种看法的共同缺陷是（）

①没有从政策实施的根本目的的角度看问题

②没有看到政策调整并未涉及国家的根本政治制度 ③只看现象，不看本质 ④没有从发展的、辩证的角度看问题 A．①④ B．②③ C．②③ D．①②③④ 5．（2011年1月河南安阳高三期末28题）1998年4月13日，美国《时代》周刊发表了《总统排名表：历史的评判》的文章，九位研究美国总统的历史学家把20世纪的17位总统按政绩优劣进行排序，富兰克林·罗斯福（任期1933－1945年）名列第一，历史学家对他的评语是“改变了美国生活的全貌„„”他主要改变了美国()①传统的经济政策

②民众的生产生活处境

③三权分立的政治体制 ④对苏政策的基本原则

A．①② B．③④ C．①②③ D．①②③④ 6．（2011年5月河南五校联考34题）罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话中说：“在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。”对这段话理解错误的是（）

A．放弃资本主义自由经济制度 B．国家干预经济的思想形成

C．注重缓和社会矛盾 D．开始关注对困难民众的救助 7．（2011年4月南通市调研17题）罗斯福认为：“国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助都难以为生的公民„„政府必须给这些不幸的公民以援助。”罗斯福新政中，最能体现这一观点的措施是()A．为减耕减产的农民提供补贴 B．实行社会保障，增加就业 C．规定工人的工资标准和工作时间 D．恢复银行信用，保护储户利益 8．（2011年3月云南省统测22题）下列思想主张与罗斯福新政相吻合的是（）A．“政府的唯一职能是创造便于私营企业有利发展的条件” B．“政府直接插手干预私营企业的自由是最可怕的事情” C．“我们（政府）所寻求的只是我们经济制度的平衡” D．“只要大企业得到繁荣，失业者最终也会得到好处” 9．（2011年1月杭州市质检21题）1933年5月12日，罗斯福签署《农业调整法》，该法出台后，有1000多万亩棉花田被耕掉，另外还屠宰了22万头母猪和600多万头小猪。实行这些措施的根本目的是()A．提高美国消费能力以促进市场恢复

B．增强美国农产品在国际市场上的竞争力 C．保障美国农民的权益，以缓和阶级矛盾

D．调整农业产业结构，以稳定农产品的价格 10．（2011年3月蚌埠市质检27题）经济大危机（1929—1933年）的一个重要影响是使地方性的经济民族主义得到发展。在总崩溃的大潮流中，各国都采取了诸如更严格的进口限额和双边贸易协定等形式的自卫措施，以维护国家经济利益。美国在当时采取的政策中，具有经济民族主义色彩的是（）A．调整农业，扭转危局 B．美元贬值，刺激出口 C．以工代赈，扩大内需

D．计划指导，政府干预

答案：

1、B 解析：解答本题的关键是时间，从“1933年”这一信息可看出，这位国会议员评价的是罗斯福新政；从他评价的内容“我已经看到一位独裁者正在成长”看，这位议员认为罗斯福政府是“独裁者”，可见他对罗斯福新政持批评态度。符合此意的选项为B项。

2、C 解析：本题通过材料解读考查了罗斯福新政的内容。罗斯福采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任，推行计划经济模式一说错误，A项可排除。罗斯福还十分注重社会福利制度的形成，B项说法排除。D项“新经济” 时代指美国的20世纪90年代，和罗斯福总统无关。本题应选C项，罗斯福签署《全国劳工关系法》，使工人有权组织自己的工会，同时成立了全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利，提高了工人的政治地位。极有可能在推行前通过“炉边谈话”的方式向人民进行阐释。罗斯福“炉边谈话”的主要内容是向人民阐释新政，C是新政的内容。罗斯福不主张推行计划经济模式，提倡国家加强对经济干预；二战后福利国家纷纷建立起来；“新经济”时代出现于克林顿执政时期。A、C、D表述错误。

3、C 解析：从罗斯福的批注可知此时他对扩大公共工程等措施是持反对态度的也即为理解该意见的积极意义。选择C项。

4、D 解析：“布尔什维克转向资本主义”，是指新经济政策实行商品经济，允许资本主义存在；罗斯福新政是“社会主义计划经济”，是指罗斯福新政实行国家垄断资本主义。苏联和美国实行的经济政策，都是对生产关系的调整，都是符合两国当时的实际的，都是为了恢复和发展生产力。但是都没有改变两国生产资料所有制的性质。

5、A 解析：本题主要考查罗斯福新政相关内容。“新政”使美国经济逐渐走出低谷，失业人数减少，人民生活水平得到恢复和改善等。在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，为普通百姓提供了最低限度的经济安全保障，改善了公众的生活状况，缓解了经济危机引发的社会危机。“新政”也开创了国家干预经济发展的新模式。各选项中③④项与罗斯福无直接联系。

6、A 解析：本题主要考查对罗斯福新政的理解。“制订出一些计划来”“把希望寄托在那些压在经济金字塔底层的人们的身上。”说明A、C、D正确。罗斯福新政的特点是在坚持资本主义自由企业制度的前提下，国家对经济进行全面干预。故A不正确。

7、B 解析：本题考查罗斯福新政。题干中“无别人帮助都难以为生„政府必须„”“最能体现”，不难得出政府最应该做的就是增加就业，实行社会保障，故答案选B；其它选项与题干不符，排除。从材料“照顾那些在逆境下如无别人帮助都难以为生的公民”、“政府必须给这些不幸的公民以援助”可以看出实行社会保障，增加就业能达到这些效果。所以选B。

8、C 解析：罗斯福新政的核心就是加强国家对经济的干预、宏观调控。四个选项，只有C项符合政府加强对经济宏观调控这一政策。

9、C 解析：恢复工农业生产是罗斯福新政重要的措施，1933年罗斯福政府用行政手段调节农业生产，减少农产品过剩，以保证农民利益，复苏农业，缓和阶级矛盾。本题的材料正反映了这一措施。本题选C项。

10、B 解析：经济民族主义类似于重商主义，指通过政府政策的形式对进口商品建立贸易壁垒，并施加各种各样的保护主义政策以保护其国内产业。

第二篇：第18课罗斯福新政说课稿

罗 斯 福 新 政 说 课 稿

博爱县第一中学

李志峰

罗斯福新政说课稿

说课程序：说教材→说教学目标→说教法与学法→说教学过程→说教学体会

一、说教材

《罗斯福新政》一课选自普通高中课程标准实验教科书《历史必修二》

第18课。主要介绍了罗斯福临危受命、实施“新政”和摆脱危机困境。罗斯福新政是在遭遇1929～1933年资本主义世界最严重经济危机打击下，由罗斯福总统领导开创的国家干预经济发展的新模式。它对整个资本主义的发展意义重大，也对我们的经济体制改革有很好的借鉴作用。

二、说教学目标

我从四个层次定位教学目标，即知识与能力、过程与方法、情感态度价值观 和教学重点难点。掌握罗斯福临危受命的背景，体验其改革的勇气与胆识； 实施“新政”的措施，理解其内容与目的，认识改革是一个系统配套的工程 是一个循序渐进的过程 ；通过对“摆脱危机困境”的学习，体会“新政”的实质 是对资本主义生产关系的局部调整，对美国及整个资本主义世界都产生了巨 大而深远的影响，培养学生实事求是、辩证看待历史人物和历史事件的科学 态度。教学中注意史料的分析，运用比较法、探究法、讨论法等调动学生的 参与热情。重点是“新政”的内容与作用，难点是对“新政”的评价。

三、说教法

主要是以学生为主体，通过讲述法、阅读法、对比法、讨论法、想象法和探究法等方法的运用充分调动学生参与教学的积极性和主动性，让学生真正成为学习的主人。提高学生阅读和通过多种途径获取历史信息的能力，培养学生分析、比较、归纳、概括材料的能力。认识改革的复杂性和系统性，改革是对生产关系作出的调整，加深生产力与生产关系、经济基础与上层建筑辩证关系的认识，适当进行情感教育。

四、说教学过程

1.新课导入：多媒体辅助（观看1929—1933资本主义经济危机视频）回答：美国在1929～1933年经济危机中遭遇了怎样的打击？

• 情景设置：有谁知道罗斯福在接受民主党总统候选人提名时演讲的内 容和总统就职时演讲的内容？（看视频罗斯福当选总统纪录片）

学思探究：罗斯福在接受民主党总统候选人提名演说中所提到的① “新政”指的是什么“新政”？

②他在总统就职演说中提到的“紧急关头”指的是什么情形？

③他号召“现在就行动起来”指的是什么？

④罗斯福上台后面临“怎样的任务”？

一、罗斯福新政实施的背景1、1929年经济危机的爆发

2、胡佛反危机（自由放任）的失败

3、全国要求改革的呼声高涨

4、罗斯福就任美国总统

二、罗斯福新政实施的过程

什么是罗斯福新政？

罗斯福新政是指1933－1939年美国总统罗斯福在金融、农业、工业、社会救 济、公共工程和财政等方面推行的一系列改革。

罗斯福是如何采取行动解决所面临的问题的？

探究式学习：

罗斯福初任总统时，接过的是一个烂摊子。有的学者认为：“罗斯福之所以取 得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的 的„智囊团‟并能充分地发挥它的作用。”早在担任纽约州州长时，罗斯福就开 始罗织各方面专家，组建顾问班子。到入主白宫时，这个班子已初具规模，后经挑选、扩充，日臻完善，形成了他的“智囊团”。正是这批智囊人物，成 为罗斯福作出决策时的主要思想来源

请同学们来扮演一下罗斯福的“智囊团”成员的角色，一起对如何应付“烂摊子”出谋划策一番。

引入材料：关于罗斯福就职演说里提到的关于美国的国内形势

针对上述情形，请大家分组扮演角色：四个小组，各有角色

请看视频,回答：在历史上罗斯福总统是如何扭转困境的呢？

多媒体辅助：罗斯福新政.flv

二、罗斯福新政实施的过程（New Deal）

1、阶段（2个阶段）

⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济

⑵第二阶段：1936－1939年，着重改革

2、内容（3R）

复兴（Recovery）、救济（Relief）、改革（Reform）

3、项目（5个方面）

⑴整顿财政金融体系⑵调整农业政策

⑶复兴工业（核心）⑷社会福利

(5)社会立法

4、结果：美国经济逐渐走出低谷，但未

归纳：结合教材中历史纵横与学思之窗的内容，详细讲解罗斯福新政的项目。比 较 探 究：

我们认为党的十一届三中全会后进行的经济体制改革，其实质是社会主义制度的自我完善，是对社会主义生产关系的一次重大调整。那么，罗斯福新政的实质该如何定位？

罗斯福新政是对资本主义生产关系的一次成功调整

罗斯福在总统就职演讲中说要“接受人民的委托”，那么，罗斯福新政实施的结果究竟有没有“实现他们的愿望”？取得了哪些实际效果？对美国公众的经济政治生活产生了什么影响？

⑴使美国度过了经济大危机；⑵很大程度上缓和了美国的社会矛盾；⑶开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义。⑷改变了美国人的生活。探究：什么是国家垄断资本主义？

国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。国家垄断资本主义的形成，标志着生产社会化程度的进一步提高，使资本主义社会的基本矛盾进一步尖锐化。

三、罗斯福新政实施的作用与意义

1、实质是在坚持资本主义民主制度的前提下，加强国家对经济的干预与管理

是对资本主义生产关系的一次成功调整

2、进步性：

⑴直接影响：使美国经济逐渐走出低谷

⑵间接影响：改善了美国人的生活，遏制了美国法西斯势力，一定程度缓和

了美国的社会矛盾；

⑶深远影响：开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义

3、局限性：未能完全消除经济危机

难点探析：

罗斯福新政究竟“新”在何处？

1、新的理论和政策：出现了不同于传统自由放任政策的国家干预经济的理论（凯恩斯主义），罗斯福新政是对凯恩斯主义的大规模实践。

2、新的特点：尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以缓和国内阶级矛盾。

3、新的起点：罗斯福新政实际上是对资本主义生产关系的局部调整，是把美国的一般垄断资本主义迅速向美国式的、非法西斯式的、以“新政”为典型的福利型国家垄断资本主义发展。这种资本主义模式在二战后被西方国家普遍采用，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。板书设计：

一、罗斯福新政实施的背景

二、罗斯福新政实施的过程

1、阶段（两个阶段）

2、内容（3R）

3、项目（五个方面）

4、结果：美国经济逐渐走出低谷

三、罗斯福新政实施的作用与意义

1、实质：资本主义生产关系的局部调整

2、进步性：⑴直接影响 ⑵间接影响 ⑶深远影响

3、局限性：未能完全消除经济危机

课堂小结：

在罗斯福总统的领导下，美国人民通过几年的努力，国民收入在1940年恢复到危机爆发前的水平，标志着美国渡过了经济大危机。这也实践了罗斯福在其总统就职演说中所说的 “美国人民不是束手无策„他们选我出来实现他们的愿望‟ „我怀着崇高的信念接受人民的委托‟”这一诺言。这不仅对美国影响深远，也使资本主义从一般垄断资本主义发展到国家垄断资本主义。虽然新政不能完全消除危机，但对以后资本主义的发展具有重要的影响，引起了战后资本主义世界一系列新的变化。下一节课我们将一起来探讨第19课“战后资本主义的新变化”。

五、说教学体会

本课教学，我有几个体会：一，要用发展的眼光看待资本主义经济制度，这种经济制度的本质未变，但其运行机制随着客观条件的变化而变化。二，认识罗斯福新政不仅对美国及整个资本主义世界有重大意义，而且对我国经济发展也有一定的借鉴作用。三，引导学生阅读教材与材料，进行适当归纳非常重要，以利于学生把教材知识变成自己的能力。四，发挥多媒体的辅助教学作用，对于扩大教学容量，提高教学效率很有帮助。

第三篇：第28课 罗斯福新政教案

目标 内容

知识与能力

过程与方法

情感态度价值观

识记

理解

运用

临危受命

了解罗斯福生平

分析罗斯福得以在总统竞选中取胜的原因

人物言论 图片直观 过程讲述

通过对罗斯福的认识，使学生获取良好的人生榜样，培养积极的人生态度；

辩证看待罗斯福新政对美国历史发展和以后资本主义发展产生的影响与作用，思考其借鉴作用。

实施“新政”

罗斯福新政的内容 罗斯福新政的特点

结合当时背景，分析各项措施采取的缘由

原始材料 问题探究 过程讲述 媒体辅助

摆脱危机困境

国家垄断资本主义

新政对资本主义国家产生的影响

分组讨论 思路设计：

1.教学重点：认识罗斯福、罗斯福新政的主要内容 2.教学难点：罗斯福新政的重大影响 3.教学方法：“引导-启发”教学法，多媒体课件展示相关材料，引导学生自主学习、合作探究，调动学习积极性，培养历史分析能力。突出重点，引导和点拨，使学生通过学习能够对知识进行全面的把握、概括和归纳，培养和提高学生学习兴趣和历史思维能力。教学课时：1课时

教学设计

导入设计

【情景导入1】：

老师：现当今中国老百姓肩膀上扛着三座大山，同学们知不知道是哪三座大山啊？ 学生：“看病难、住房难、上学难”

老师： “看病难、住房难、上学难”被中国人称作当代中国人民的“三座大山”。事实上，在中国社会的方面方面都存在着很多矛盾和问题，经济方面也是如此。2008年3月18日国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议胜利闭幕后的中外记者见面会上提出 ：2008年恐怕是经济上最为困难的一年。国际形势、经济环境有许多不确定的因素，国内经济发展还有许多新的困难和矛盾。同学们能结合生活体会、身边例子谈谈有当前国家经济面临哪些困难与矛盾吗？

学生：物价上涨；人民币汇率上升；就业困难；汶川地震造成严重的经济损失„„„„ 老师：没错，大家对生活周围的观察还是很细心的。那么在国际社会方面又存在着什么问题呢？

学生：石油涨价，粮食涨价，整个世界都出现通货膨胀当中

老师：恩，很好。世界经济普遍危机潜伏，不仅仅包括中国。“反危机” 也成为当前的时代主题。在历史上，反危机的案例却也不乏其数，下面让我们一起分析其中一个“反危机”的经典案例——罗斯福新政，希望通过这次学习能够为我们当下的困境的带来一些思考与启迪。

推进新课 【教师讲解】

课文分为三个子目介绍了罗斯福新政的背景、内容以及影响。我们首先来了解背景。

自1929年美国经济危机爆发之后，胡佛政府“自由放任”的经济措施无法挽救社会的危机，反而使得社会矛盾发展越是激烈。大危机的爆发及蔓延，说明“自由放任”的经济政策已经无法适应资本主义经济的新发展，美国普通人民在危机的打击下，绝望情绪普遍存在。大多数的美国人期盼出现一个强有力的政府，直接干预经济，克服危机，在这样的背景下，他们迎来了1932年的总统大选。

【问题情景1】图片上的这个人是谁？ 【合作探究】罗斯福 【过程评价】富兰克林•罗斯福代表美国民主党与胡佛角逐第三十二任总统。罗斯福以“新政”作为口号参与总统竞选，表明他一定会采取与胡佛反危机措施不同的新的应对措施。恰恰正是这个“新”字打动了大多数的美国人，罗斯福以绝对多数当选为新一任的美国总统。当然罗斯福能够以绝对优势当选还有其他原因。

【人物介绍】材料1：富兰克林·德拉诺·罗斯福出生于显赫的家族，是美国第26任总统西奥多•罗斯福的侄子。罗斯福曾就读于哈佛大学和哥伦比亚大学，曾经做过纽约州参议员、海军部副部长、纽约州长。1921年8月，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，并没有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。【问题情景2】由以上那段材料，可以看出罗斯福有哪些优秀的品格？

【合作探究】即使是在患上了脊髓灰质炎症之后，他是保持着坚强的信念，没有自暴自弃，很坚强，很乐观。

【过程评价】很好，就是“坚强”与“乐观”。

【问题情景3】罗斯福由于一次意外而造成了终身残疾，他的政敌们也常用他的残疾来攻击他，这是罗斯福终生都不得不与之搏斗的事情。但是他总能以出色的政绩、卓越的口才与充沛的精力将其变成优势。同学们在看看这一段材料，这是罗斯福在竞选纽约州州长的时候回应他的政敌的攻击所说的一句话：

材料2：一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。

看完他说的这段话，可以发现他另外的什么优良品质？ 【合作探究】直面困难，勇于战胜自我 【过程评价】面对政敌的攻击和挖苦，罗斯福没有气馁和绝望，他直面困难，勇于战胜自我。

【问题情景4】另外一段材料，继续发掘罗斯福的优秀品格。

材料3：此刻最应该说的是真话，完全坦白而大胆的真话。我们必须退却，要诚实地面对我们国家所遇到的形势。这个伟大的国家将坚持下去，并将获得新生和繁荣。因此，首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本身。【合作探究】信念坚定，无所畏惧

【过程评价】从以上几段材料，认识了罗斯福的性格特征，也可以说是他的人格魅力之所在。也正是这些原因，深深吸引了美国的民众，使得他登上了美国第三十二任总统的位置，开始实施他承诺的新政。

教师小结：罗斯福临危受命成为了美国的新一任总统，立刻采取措施一步步实践他的新政。我们接下来进一步了解他的新政，这位身残志坚的总统，会为濒临绝望的美国民众带来什么惊喜呢？

【问题情景5】首先我们来看一段罗斯福就职演说的内容

材料4：只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段----广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入侵时一样。

－－－罗斯福的就职演说。

什么是所谓的“广泛的行政权”？

【合作探究】纠正自由放任主义政策的弊端，加强政府对经济活动的干预

【过程评价】加强政府对经济生活的干预。胡佛政府的自由放任政策无法挽救经济危机，充分地说明了在当时的情况之下那是一种失败的举措。罗斯福反其道而行之，采取的就是利用政府的权力去干预经济，以达到缓解经济危机的目的。

【问题情景6】再看看另外一段材料

材料5：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。问题1：“所谓“彻底的革命”是指什么？”？ 问题2：“旧民主秩序”是指什么？

问题3：由此可见，罗斯福新政的前提是什么？ 问题4：当时的主要目的是什么？

【提示】纠正的是制度中的缺点，而并非改变制度。【自主学习】“废除资本主义制度” “资本主义民主制度” “维护资本主义制度” “摆脱严重的经济危机”

【过程评价】美国是一个资本主义社会，在这种社会体制之下发生了重大的经济危机，难免有些人会质疑当前社会制度。而“彻底的革命”意味着要去推翻它，罗斯福政府本来代表的就是资产阶级的利益，因此不可能实行“彻底的革命”去推翻它，也就是无法废除资本主义制度，反而是要去维护这种制度，而这也是他采取新政消除社会危机的真正目的所在。由此我们可以看出罗斯福改革新政的实质，是在不触及资本主义制度的前提下，运用政府权力来干预经济生活而已。

【情景导入2】利用多媒体播放介绍罗斯福新政内容的影视资料，内容介绍了罗斯福新政的内容及其影响。

【自主学习】通过影片对罗斯福新政的内容及其影响有了初步的了解。

【过程评价】通过影片了解了罗斯福新政的内容及其影响，学生对即将学习的课文重点内容有初步的印象，进一步通过教师的指导和讲解来开展合作学习和探究。

【问题情景7】结合观看的视频阅读第二子目内容，学生分为四个小组，分别合作探究罗斯福在金融、工业、农业、社会救济方面分别采取了那些措施？

【合作学习】引导学生自主学习并结合教师的讲解，补充逐步填写上附表1中的四个领域改革采取的主要措施、具体内容、目的、作用。

板书写上课文题目“罗斯福新政”

利用图片及教材材料进一步说明危机的相关情况

经济危机的英文词汇(thegreatdepression)展示给学生用以强调美国民众的失望的深度。

板书“

一、临危受命”

打出ppt显示材料1

板书写上“坚强、乐观”

打出ppt显示材料2

板书写上“直面困难，勇于战胜自我”

打出ppt显示材料3

板书写上“信念坚定、无所畏惧”

打出ppt显示材料4

打出ppt显示材料5

ppt上分别打出：

“废除资本主义制度” “资本主义民主制度” “维护资本主义制度” “摆脱严重的经济危机”

随着影片的进度板书逐步写上新政的四个方面的内容（金融、工业、农业、社会救济）。

ppt打出“第一阶段：1933～1935年，着重于医治经济危机造成的创伤，提出复兴经济的法案和计划。第二阶段：1935年以后，着重于政治、经济和社会改革。”

附表1

领域

主要措施

具体内容

目的作用

金融

《紧急银行法》

禁止兑换黄金和出口黄金，增发货币； 成立联邦储备银行。

解决货币饥荒

监管银行，使人们恢复对银行的信心

银行信誉恢复，促进金融业正常运行，为工农业生产恢复提供了保障

工业

《全国工业复兴法》

建立公平竞争和关于产量、价格销量等规则；

规定工人的基本权利，如规定最高工时和最低工资。

减少盲目生产，克服生产过剩； 缓解劳资矛盾、扩大内需。

工业生产逐渐恢复；劳资矛盾有所缓和。

农业

《农业调整法》

向减耕减产的农民提供补贴；

剩余的产品由政府收购、部分销毁或暂存仓库。

减少农产品过剩，提高农产品价格。

保证了农民利益，对农业的复苏起到积极作用；还改善了农业生产环境。

社会救济和就业

《联邦紧急救济法》 《社会保险法》

政府拨款进行大规模社会救济； 实行养老金和失业保险制度。

缓解社会矛盾、稳定社会秩序； 增加就业机会、扩大内需、保护环境

有助于社会稳定； 缓解了就业压力； 扩大了内需； 保护了环境。

【教师讲解】

罗斯福总统在任期间，借助美国广播公司、哥伦比亚广播公司以及其它广播公司等大众传播媒介，做过30次炉边谈话。“炉边谈话”是罗斯福当选总统后一种联系群众的广播方式，通过直接与美国民众的直接交流，使得其了解政府的每一项措施。罗斯福政府通过传媒收到了稳定民心的功效。罗斯福的新政中的大部分措施就是通过这种方式得到推广的。1.金融业 材料6：

经济的萧条、信用的危机，终于导致1933年2月14日晚上整个美国银行开始总崩溃，各州的信托公司已到山穷水尽的地步，银行成批地倒闭，全国银行库存黄金不到60亿元，却要应付410亿元的存款，银行门前人山人海，挤兑风潮遍及全国，就在罗斯福宣布就职的那一天，全国金融的心脏停止跳动，证券交易所正式关闭。

【讲解】经济危机之中首先受到重创的是金融业，罗斯福政府颁布《紧急银行法》，禁止兑换黄金和出口黄金，增发货币，成立联邦储备银行。3月12日，即银行即将重新开业的前夜，罗斯福对全国6000万听众发表了第一次“炉边谈话”。他以亲切诚挚的声调、质朴实用的语句，对全国人民就银行暂停营业的问题进行了耐心的解释、劝告和教育。材料7：

第一次炉边谈话（3月12日）“我要指出一个简单的事实，你们把钱存进银行，银行并不是把它锁在保险库里了事，而是用来通过各种不同的信贷方式进行投资的，比如买公债、做押款。换句话说，银行让你们的钱发挥作用，好使整个机构转动起来„„我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。”

“归根结底，在我们调整金融体制时，有一个因素要比货币更为重要，比黄金更宝贵，这就是人民的信心。执行我们的计划，其成功的要素就是信心和勇气。你们大家一定要有信念，一定不要听信谣言和妄加猜测而惊慌失措，我们要团结起来战胜恐惧。” 【小结】简短的谈话，化解了长期郁结在人们心中的疑团和不满。第二天，部分银行开业了，人们携带着装有黄金和货币的大箱小包，在银行门前排起长龙，把就在不久前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。只过了3天，美国有574家银行开业，几天里，银行回收了3亿元的黄金和黄金兑换券，不出一周，就有13500家银行（占全国总数的3/4）复了业，交易所又重新响起了锣声。4月份，银行存款额超过了提取额，表明了金融危机的暂时停止。2.工业

工业也倍受打击，罗斯福也采取了相应的措施应对危机： 材料8：

第二次炉边谈话（5月7日）：罗斯福要求“企业界和政府合作，共同拟订计划”，并强硬地指出，政府在各个工业绝大多数从业人员的协助下，“有权制止不公道的做法，并强制执行所订立的协议”。罗斯福的目的是要消除你死我活的企业竞争和对女工、童工的残酷待遇。随之，《全国工业复兴法》出炉。【小结】与《全国工业复兴法》相配套的，有许多详细的行业法规，比如总统的再就业法规，该法规禁止雇用童工，规定产业工人最低工资为每小时40美分，每周工作时间为35小时，脑力劳动者为40小时。愿意接受这项规定的，雇主将得到一个“蓝鹰”标志。许多小企业都自愿或被迫地接受了该法规，但是，绝大多数大企业在开始阶段都拒不加入“蓝鹰”行动。为此，罗斯福发布了第三次“炉边谈话”。材料9：

第三次炉边谈话（*月*日）：“打起仗来，如果进行夜袭，士兵们都在肩上带上耀眼的标志，免得误伤自己人。根据这个原则，那些跟我们合作，参加全国复兴运动的人，也要被一望而知。”他的意思很清楚，要么合作，要么挨揍。广大的中小企业和劳动群众对此热烈响应，全国范围内支持复兴运动的游行接连不断。

【小结】工业复兴取得了一些成就，到1935年初“它使大约200万失业者有了工作；它帮助制止了通货膨胀的重新加剧；它有助于促进企业道德和提倡文明竞争；它建成了最高工时和最低工资的全国性样板；它部分地肯定了工人运动的斗争成果；它在很大程度上取消了童工和血汗工厂”。人们热情洋溢，连前总统胡佛都表示赞成。

3.农业

大危机中境况最惨的还是农业。材料10：

1.农产品大量滞销； 2.农民负债累累；

3.农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。【讲解】政府在1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。

【问题情景8】政府为什么要限制农业的发展规模呢？ 【合作学习】减少农产品过剩，提高农产品价格 【过程评价】“减少农产品过剩，提高农产品价格”是目的，作用在于保证了农民利益，缓解社会矛盾。

4.社会救济

【过渡】在新政的实施过程中，唯一贯穿始终的是社会救济工作。最开始颁布的法律文件是《联邦紧急救济法》，开展单纯的社会救济。1934年开始，逐渐改为“以工代赈”，组建公共工程，吸引社会闲置的劳动力。材料11： 【小结】“以工代赈”的措施，增加社会就业，给失业者提供从事公共事业的机会，维护了失业者的自力更生精神和自尊心，受到人民的普遍欢迎。刺激消费和生产，稳定社会秩序。

【问题情景9】罗斯福还采取了一些有利于工人和小生产者的措施。我们前面讲过，罗斯福政府代表的是资产阶级的利益，维护的是资本主义制度，政府又为什么要这么做呢？

材料12： 罗斯福：“从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰„„当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候，是这个政府挽救了它。” 材料13： 罗斯福：“每周增加几美元的工资,更好地分配工作,工作日短一些,就会使我们数百万工资收入最低的工人几乎一夜之间变成能为工农业产品支付几千亿美元的实际买主。„„大量失业所造成的思想混乱才是我们最沉重的负担，它是对我们社会秩序的最严重的精神威胁。” 【合作探究】罗斯福新政中采取的一些有利于工人和小生产者的措施是为了缓和阶级矛盾，从而稳定社会秩序，使得美国尽早从经济危机中摆脱出来，并不是真正维护工人和小生产者的利益。

【过渡】罗斯福政府所采用的新政虽然没有完全解决掉美国社会的矛盾，但是它将美国从经济危机的低谷中解救出来，到了1940年，美国经济的发展水平恢复到了1929年危机爆发之前的状况。罗斯福新政使得美国的经济制度发生了迄今为止最为深刻的一次变革，是世界资本主义发展史上的一次关键性改革。下面我们来进入第三个子目的学习，分析它的影响及其意义。

【问题情景8】请同学们阅读第三个子目内容，了解罗斯福新政产生的影响和意义。【自主学习】1.使美国经济摆脱危机走出的低谷； 2.缓和了美国社会矛盾； 【过程评价】假如没有新政使得美国社会摆脱经济危机，会带来怎么样的后果呢？在30年代资本主义世界经济危机的背景下，同日本、德国为转嫁危机而发动战争的策略相比，“新政”无疑代表了一种进步、民主的解救危机方式，缓和社会矛盾，使得美国从经济危机的低谷中走出，防止了美国也走上了法西斯的道路。

【问题情景9】那么除了这两点这外，还有没有其他的意义呢？ 【自主学习】3.开创了国家干预经济发展的新模式；

4.对资本主义世界的经济发展具有深远的影响，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。

【过程评价】由国家干预经济发展这种生产关系的局部调整，实际上使美国资本主义经济开始进入一种国家政权开始与垄断资本结合的体制──国家垄断资本主义。它不仅成为现代美国国家垄断资本主义制度的开端，而且对其它许多资本主义国家经济政策发展产生了重要影响。它顺应了现代生产力发展的需要，开创了资本主义国家发展现代化的新模式。对第二次世界大战后的资本主义制度产生了深远的影响。

【过渡】除了课本上对罗斯福新政的认识评价，同学们对罗斯福新政有没有其他的认识呢？ 【讨论发言】„„„„ 【教师补充评价】

b.促进美国思想活跃和学术文艺的繁荣； 反面：a.政府对私人企业管制过严，甚至直接参与同私人企业的竞争，降低私人企业的活力； b.并没有使得美国真正走出经济危机； „„„„

【课堂总结】理清知识线索以及课文重难点。

【作业布置】学习罗斯福新政，除了了解新政的内容及其影响。我们同时也应该从这位总统身上看到一些人性的闪光点，他成就了伟大的事业，也是得益于他优秀的品质和精神。

第四篇：第九课 《罗斯福新政》教案2

第九课 《罗斯福新政》教案

一、教学目标设计

㈠知识与能力

⒈帮助学生了解罗斯福新政实行的背景、罗斯福面临的问题、新政的主要内容。⒉使学生理解罗斯福新政的实质和影响。学习罗斯福新政推行的背景，培养学生“时势造英雄”的唯物史观。

3.引导学生分析“新政”措施对促进生产力恢复的作用，培养学生运用上层建筑与经济基础辩证关系的唯物史观分析历史的能力。

㈡过程与方法

依据体验式教学原理，充分利用教材资源，重新整合教材，创设情景，使学生经历罗斯福上台、困境、推行新政等的过程，直观学习罗斯福新政的各方面内容。

㈢情感态度和价值观

通过感受美国历史上唯一的残疾人总统罗斯福辉煌的人生及其开创的国家干预经济的模式对社会所起的巨大作用，可以培养学生：乐观豁达、不畏困难、自强不息的进取精神；实事求是、敢于置疑、勇于创新的良好习惯。

二、教学重点和难点

教学重点：罗斯福新政的内容和影响 教学难点：①分析罗斯福新政的“新”

②危机的影响和罗斯福新政的经验和教训

三、教学过程及要点

㈠导入新课 2008年底，从美国雷曼兄弟公司破产开始，一场规模庞大的经济危机席卷全球，我们中国经济也深受影响。时至今日，这场危机仍未过去，一些国家仍在危机中挣扎。08年的这场危机与80年前的大萧条有着很多相似之处，那么今天的我们能从80年前那些应对危机的措施中得到哪些经验和启示呢？我们这节课就来看罗斯福新政。

㈡讲述新课

一、罗斯福新政的背景

在1929～1933年资本主义经济危机的沉重打击下，各国都在寻找摆脱危机的出路，德国和日本通过对外扩张来刺激经济恢复，美国是通过什么方式来恢复国民经济的呢？

当经济危机来临时，胡佛政府虽也采取了一些反危机的措施，但这些措施并没有使美国摆脱经济危机，到1933年初，美国已有半数的银行倒闭，13万家以上的企业破产，完全失业的人数达到了1 300万，经济危机更加严重，社会更加动荡不安。

全国上下不满情绪和要求改革的呼声日益高涨，越来越多的人希望有一个强有力的政府，采取有效的政策，迅速改善经济状况，使美国摆脱经济危机。

正是在这样的历史背景下，罗斯福总统以实行“新政”为竞选宣言，在1932年 的大选中，赢得绝大多数选民的支持，击败胡佛，于1933年3月就任美国总统。总结新政实施的背景（1）经济危机的打击（2）胡佛反危机失败；（3）全国要求改革的呼声高涨（4）罗斯福就任总统

二、罗斯福新政的实施

1、经过

(1)第一阶段(1933～1935年)，此阶段着重调整与复兴经济,这一时期通过了一系列“反危机”法令；

(2)第二阶段(1935～1939年)，此阶段着重改革，一直到第二次世界大战争前夕，而实施社会救济则贯穿新政的全过程。

师：为更好地理解以上三个方面的内容，一起来看“罗斯福新政的主要内容”表，将新政的措施具体分为四个项目加以列叙。

2.具体措施

（1）整顿银行与金融业

下令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；放弃金本位制；实行美元贬值；投资银行与商业银行分业经营；建立联邦储蓄保险公司；扩大联邦储备委员会（中央银行）的权力；管制证券业。国家公布的法令有《紧急银行救济法》《联邦证券法》《银行存款保险法》和新的银行法等。

提问：罗斯福新政为什么首先从经融领域开始？他对银行和金融业采取的这些非常措施有何作用？

这些措施对稳定人心，恢复银行信用起了巨大的作用。到1933年4月，存回银行的通货已达10亿美元，这说明罗斯福整顿银行与金融业的措施，很快起到了恢复银行信用的作用，促进了金融体系的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证。让学生明白，由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的，当时国家整个银行信贷体系陷入瘫痪，罗斯福要做的第一件事，是必须尽快恢复公众对银行的信任，改革也首先从整顿银行与金融业开始，而罗斯福向公众发出这一重要信息则是通过与公众“拉家常”式的“炉边谈话”，成为后来他向公众阐述政府政策的一种有效的方式。这不能不说是罗斯福的一个创造，在很大程度上赢得了美国公众对新政的支持。

(2)调整农业

成立农业调查局；减耕；政府为农业提供补贴；调整农产品结构；提高并稳定农产品价格；保护土壤。

提问：罗斯福新政中“减耕”、调整农产品结构对农民有何好处？

提高农产品价格和农场主收入。通过政府的奖励和津贴，以缩减耕地面积和农产品产量，从而提高农产品价格和农场主收入，（运用经济学的知识商品供求状况与价格的关系解释此现象），这些有利于摆脱农业危机，缓和农民的斗争。(3)复兴工业

制订了包括工资、工时、禁止童工及保障工会谈判集体合同权利条款的行业公平竞争法规，要求工业各行业遵守；管制公用事业控制股公司；加强对通讯和海、陆、空运输的管制。

师：国家复兴工业的中心法令是国会通过的《国家工业复兴法》，国家工业复兴局发起“蓝鹰运动”，试图把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道，加强国家对工业的计划与指导。

(4)社会救济与公共工程

建立联邦紧急救济署、工程进展署、公共工程局等机构；发放紧急救济金；推行“以工代赈”；兴办筑路、市政、水利、军用设施及田纳西河流域改造等公共工程；为老年人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障。（引导学生看教材《兴办大型水利工程宣传画》，多媒体展示通过“以工代赈”兴建的大型工程的图片）

探究：在罗斯福的新政中，有一些政策是对工人有利的，例如允许工人组织工会与资本家进行谈判、缩短工人劳动时间、在某种程度上增加工人工资等。因此有人认为，罗斯福新政具有社会主义的色彩。你是怎么看待这个问题的?(引出对罗斯福新政的评价)

三、对罗斯福新政的评价

1、实质：是在坚持资本主义民主制度的前提下，加强国家对经济的干预与管理，是对资本主义生产关系的一次成功调整

2、进步性：

⑴直接影响：使美国度过了经济大危机

⑵间接影响：很大程度上缓和了美国的社会矛盾； 改善了美国人的生活

⑶深远影响：开创了国家干预经济的模式，形成了国家垄断资本主义

3、局限性：未能完全消除经济危机

小结：罗斯福在经济危机的前提下当上了总统，他应对经济危机的措施称为罗斯福新政。从1933年到1939年他分两个阶段对财政金融、农业、工业和社会福利四个方面实施了新政，前面三个都与经济密切相关；当然应对经济危机最主要的目的就是恢复经济；然后通过立法力图实行经济方面的改革；社会福利体现的是救济。所以我们可以用三个词来回顾新政的内容，那就是恢复、改革、救济。另外，对新政的评价我们要掌握它的实质、积极影响和消极影响。

思考：罗斯福新政“新”在哪里 ?（l）新的理论和政策。自由主义到凯恩斯主义，罗斯福新政就是对凯恩斯主义进行的大规模实践。

（2）新的特点。尽量避免国有化形式而力图保持资本主义自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和阶级矛盾。

（3）新的起点。是对生产关系进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。二战后这种模式被普遍采纳，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新起点。

四 板书设计：

第九课 《罗斯福新政》

一 罗斯福新政的背景 经济危机的打击

胡佛反危机政策的失败 全国要求改革的呼声高涨 罗斯福就任总统 二 新政的实施 经过

具体措施 三 对新政的评价 五 课后反思：

第五篇：罗斯福新政练习题

《罗斯福新政》练习题

一 选择题

1.罗斯福在1933年就职演说中说：“只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一最后手段──广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣战，就像真正有外敌入侵时一样，把那种大权授予我。”这主要说明（）A．罗斯福推崇专制主义

B．美国面临着外敌的入侵

C．罗斯福要加强政府的经济职能

D．美国受危机打击特别严重

2.下列关于罗斯福新政措施的叙述，错误的是（）

A.颁布工业复兴法，鼓励自由发展工业 B.整顿财政金融体系，恢复银行信用 C.调整农业政策，稳定农产品价格 D.推行“以工代赈”，稳定社会秩序 3.罗斯福新政的中心措施是（）A．大力整顿银行 B．大力调整农业政策 C．推行多项社会保障 D．对工业的调整

4.在罗斯福新政中，既直接提高就业率，又为经济发展开拓空间的是（）

A．恢复银行信用 B．调整农业经济 C．规范企业行为 D．举办公共工程 5.罗斯福新政的下列措施中，具有建立诚信机制作用的是（）

A．推行“以工代赈”，增加失业者的就业机会 B．整顿银行，成立联邦储蓄保险公司

C．奖励农民压缩产量，调整生产结构 D．实行美元贬值，刺激出口

6.罗斯福的《全国工业复兴法》被人称为法西斯行径，这番话主要针对哪一法令（）

A.剥夺了美国公民的民主权利 B.规定了民主党是美国惟一的合法政党

C.采取政府干预手段，调整工业生产 D.和意大利一样对农业政策进行调整 7．在罗斯福推行的新政内容中，美元贬值成为摆脱经济危机的重要措施。这一措施（）

A．稳定了世界经济形势

B．是美国摆脱经济危机的最核心措施

C．推动了美国对外贸易的发展

D．直接提高了美国国内人民的消费能力 8．罗斯福新政中有利于长期性地解决失业造成的问题的主要措施是（）A．举办公共工程 B．实行《全国工业复兴法》C．建立社会保障体系D．保护劳工权利 9.罗斯福说，工业复兴法是美国国会制定的“最具有深远意义”的法规。实施该法的主要目的是（）

A．实现经济复兴 B．增加就业机会 C．国家干预经济 D．防止盲目竞争

10.美国国会于1933 年6月16日通过了《全国工业复兴法》，1935 年5 月27日，最高法院在审理一起案件中宣布《全国工业复兴法》违宪。这一转变不能说明（）

A．美国政治生活中的分权制衡原则 B．最高法院信奉自由放任政策，敌视“新政”立法

C．美国国会有立法权，最高法院有解释宪法的权力

D．《全国工业复兴法 》不适应当时美国生产力发展的要求 11.右图是20世纪30年代美国开始兴建的田纳西河流域水利工程，它

吸纳众多的失业人口就业。这一工程与罗斯福新政的哪项内容有关？

A.整顿银行与金融业 C.调整农业结构

D.兴办（社会）救济与公共工程 12.对1929年爆发的经济危机，有人描述当时的情景说：“人们常常谈到革命，成千上万的人确认，被剥夺者和饥饿的人们将反抗把他们带进绝望境地的政府和经济制度。”罗斯福新政直接有利于防止上述情景出现的有 ①整顿银行、统制货币、改革银行体系 ②保障工人的一些基本权利 ③减少耕地面积和农产品产量 ④实施《社会保障法》 B.通过《全国工业复兴法》

A．①②

B．②③ C．③④ D．②④

13．罗斯福新政的“新”主要体现在（）

①国家对经济全面加强干预 ②重视稳定社会秩序和缓和社会矛盾

③政府全力推行国有化政策 ④发端了国家垄断资本主义经济政策

A．①

B．②③ C．①④ D．③④

14．罗斯福说：“为了纠正我们经济制度中的严重缺陷，我们依靠的是旧民主秩序的新应用，这表明罗斯福新政的特点是（）

A．用提高国家垄断的程度来消除经济危机 B．用发展经济的手段来缓和社会矛盾

C．在维护资本主义制度的前提下进行政策调整 D．对世界经济旧秩序的一次新改革

15.罗斯福说：“从来在美国没有另外一个人比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰„„当这个私人利润和自由企业制度面临到毁灭边缘的时候是这个政府挽救了它。”，这话集中体现了（）

①罗斯福代表了资产阶级利益 ②新政是在维护自由企业制度前提下的改革

③新政使美国彻底摆脱了经济危机 ④新政的出发点是维护资本主义制度

A.①②③④

B.②③④ C.①②③ D.①②④

16.罗斯福新政与社会主义国家实行的计划经济的本质不同在于（）

A.国家干预经济的程度不同 B.对生产关系局部调整的力度不同 C.所有制D.对工人的措施不同

形式不同

17.大前提：资本主义经济危机是由于生产社会化同生产资料私人占有这一基本矛盾产生的。小前提：罗斯福新政将美国私人垄断推向国家垄断资本主义。结论：罗斯福新政从根本上消除了资本主义经济危机。这个三段式的推理属于（）A.大前提正确，小前提正确，结论正确 B.大前提错误，小前提错误，结论错误 C.大前提正确，小前提正确，结论错误 D.大前提错误，小前提错误，结论正确 18.下列关于罗斯福新政的评价，正确的是（）

A.罗斯福实行的国家对经济的全面干预政策实质上是社会主义公有制 B.从根本上解决了资本主义制度存在的矛盾 C.没有改变资本主义制度的本质，也就不可能减轻经济危机对美国经济的破坏 D.遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治

19.罗斯福推行新政所产生的影响有（）

①使美国摆脱了危机，恢复了社会生产力 ②使广大的中下层民众得到一定的好处

③改变了传统的自由放任政策 ④开创了资本主义国家干预经济的新模式

A.①②③

B.②③④ C.①②③④ D.①②④ 二 材料题 20．阅读下列材料

材料一：根据本章程批准、制定或颁布的一切公平竞争法规、协议和执照，均需包括以下条件：(1)雇员组织起来进行集体谈判或处于互助或互卫的目的而采取其他协同一致行动时，不应受到雇主及其代理人的干涉、约束和压迫。(2)不得以必须加入任何公司或禁止参加、组织或协助其自选的工人组织，作为雇佣任何雇员的条件。(3)雇主应遵守经总统批准或规定的最高工时、最低工资或其他 雇佣条件。——美国《工业复兴法》(1933年6月)材料二：新政从一开始就受到一部分资本家的反对，他们嫌罗斯福太迁就工人。„„在国会关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊：“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐 一抄录的”

——内森•米勒《罗斯福传》

材料三： “每周增加几美元的工资，更好地分 配工作，工作日短一些，就会使我们数百万工资收入低的工人几乎在一夜之间变成工农业产品的实际买主。„„大量失业所造成的思想混乱才是我们最沉重的负担，它是对我们社会秩序的最严重的精神威胁。”

——《罗斯福选集》

材料四： 若是罗斯福没有这些纲领，工人们在这个时期一定会采取比当时远为进步的行动。„„差不多可以肯定，他们一定会击破两党制度而建立一个他们自己的政党。

——W•福斯特《美国共产党史》

(1)材料二反映了一部分资本家对待新政是什么态度?结合材料一分析他们采取这一态度的理由。

(2)依据材料三和材料四，指出罗斯福“迁就工人”的出发点是什么?

(3)结合材料四分析罗斯福“迁就工人”的做法对美国工人运动产生了什么影响?

（4）根据以上材料，你认为罗斯福新政同反对他的资本家之间是否存在根本的利害冲突？他们的分歧是什么？

21．阅读下列材料

材料一 1933年5月12日，（罗斯福）发布农业调整法，强制农民减少耕地面积和牲畜繁殖，以提高农产品价格，解决农副产品过剩问题。国家对缩减耕地和降低牲畜繁殖的人进行补贴。后来政府还对各州、各区甚至很多大农场规定农产品的生产定额，对超过国家规定生产定额的产品课以重税。

材料二 1934年1月30日，美国国会通过《黄金储备法》，授权总统在美元原来价值的50%～60%之间的幅度上固定它与黄金的比价。法律通过后，罗斯福宣布美元贬值为原值的59．06%。美元的贬值，使债务人的债务负担减轻了将近一半；而国库则由于保有黄金，在美元贬值中获利28亿美元。购买黄金和美元贬值使联邦政府逐步从私人大银行家手中夺得了对国家货币政策的主导权，为美国经济制度向国家垄断资本主义的转化奠定了坚实的基础。材料三 罗斯福逝世时，中国共产党在《新华日报》上赞扬罗斯福使美国“渡过了危机，安定了国民生活”。请回答：（1）依据材料一，归纳罗斯福新政在农业方面的主要措施并说明其目的。（2）根据材料二和所学知识，分析美元贬值的影响。

（3）结合当时中美关系，分析材料三的观点。

练习题参考答案

一 选择题 1——10 CADDB CCCAD 11——19 DDCCD CCDC 二 材料题 20：

（1）反对态度，他们认为政府在工会组织、工时工资标准、雇佣条件方面给了工人太多的权利。

（2）缓和阶级矛盾，扩大国内市场需求。（3）工人运动受到挫折，没有冲破资产阶级两党制度。

（4）不存在根本厉害冲突，都是从维护资产阶级的整体利益何长远利益出发。策略不同，反对派主张对工人实行公开的暴力压迫，而罗斯福主张采取“民主”的、让步的政策。21．

（1）措施：强制减少耕地面积和牲畜繁殖，国家对农民损失给予补贴，用税收杠杆保证不超过国家规定的农产品生产定额。目的：提高农产品价格，解决农副产品过剩问题，从而缓解危机。

（2）刺激了出口，使美国逐渐摆脱经济危机；减轻了美国人民的债务负担，增加了国库收入；促进了国家垄断资本主义的形成。

（3）罗斯福新政改善了美国人民生活，缓和了社会矛盾，使美国暂时摆脱了经济危机。罗斯福去世时，中美正在合作抗日，两国具有共同的利益，所以中国共产党对罗斯福新政表示赞赏。