第一篇:小官巨贪观后感
小官巨贪观后感
小官巨贪>观后感
(一)渭南市城建局一位小官之所以能成为巨贪,究其原因,就是我们制度上的漏洞给了这位小官权利寻租的机会。权利得不到有效的监督和制约,必然滋生贪官污吏。
改革开放这些年来,我们国家经济面貌发生了翻天覆地的变化,人民生活得到了极大地改善。但在经济发展的大潮中,未免泥沙俱下,鱼龙混杂。但是,只要我们防治有力,泥沙自会得到沉淀与清理,鱼虾海怪也难以兴起什么风浪。
但由于制度上的缺漏和监管上的缺失,我们的政府官员的权利逐渐变成了私人工具,尤其是每个部门和单位的一把手实际上成了这个部门和单位的土皇上,掌握着这个部门和单位所有人的生杀予夺之权。这种实质上的封建专权现象给了这些人无法无天的胆量。他们毫无顾忌地凭借着自己手中的权利,呼风唤雨,形成了顺我者昌、逆我者亡的家天下。既然单位部门成了他的家天下,他自然便会为所欲为,想要什么,便是什么;想贪多少,便是多少;虽是七品不到的芝麻小官,也会成为千万亿万的巨贪。
中央政治局常委、中央纪检书记王岐山同志讲得好:我们就是要加大反腐力度,让贪官不敢贪;要加快制度建设,让贪官不能贪;要加强思想建设,让官员不想贪。这“三个不”,科学地阐述了我们党惩治腐败的坚强决心、防治腐败的战略部署和廉政建设的长远规划。
不是“苍蝇”厉害,而是灭蝇的药物失效;不是“老虎”无法无天,而是没有关老虎的笼子和驯服老虎的利器。只要我们建设好安全牢固的铁笼子,加上驯服老虎的利器,吃人的老虎就会变成让人观赏的老虎。只要我们肯下猛药,为害一方的苍蝇就会灭迹绝种。特别是对那些掌握着国家重要权力的官员,对各个部门、各个单位的一把手,要经常地、不间断地进行群众审议、上级部门审查的工作。无病也要用听诊器听一听,无垢也要放在澡盆中洗一洗。做到防患于未然。
一个法治健全的社会才会是一个繁荣昌盛、和谐平安的社会。依法治国,国运亨通。国之无法,国将不国。
小官巨贪观后感
(二)8月28日,观看了《小官巨贪》警示录,我深受教育和启示,认识到在全面深化改革开放的今天,在领导、党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育非常必要,对于广大党员干部廉洁从政,严守党纪国法,推动>党风廉政建设斗争,都具有重要的意义。
该片深刻剖析了候福才利用人民给予的权利,大搞权、钱交易,贪污、腐败、堕落为人民的罪人,最终落得政治上身败名裂、经济上倾家荡产、家庭上不得团聚、思想上后悔莫及的可悲下场。他因个人贪利给国家造成巨大损失,也严重影响了我们党在人民群众中的形象和威信。
纵观剧中的人物,一个小小的职位,小蛀虫变成了大贪官,可以看出小官之所以能够变成大贪,主要原因是权力观扭曲、制度漏洞、监管缺位。从他们身上让我感受到,作为一名党员我们必须牢牢记住:权为民所用,利为民所谋,情为民所系;公款姓公一分一厘都不不能乱花、公权为民一丝一毫都不能私用。广大党员干部要始终拧紧弦,自警自律,才能做到公私分明,管住自己不出事。
当前开展的反腐倡廉教育活动,我认为,要进一步加强监管,以案为鉴,加强学习,构筑拒腐防变的思想防线,应努力做好以下几个方面:
一是加强监管。小官大贪的案例一再警示我们,贪污腐败不分官大官小,只要权力得不到有效制约,再小官也能变成大贪官。整治小官大贪现象:关键在于有效制约权力。对党员干部的监管,不能因为职位的高低而有所区别,权力的监管不能有盲区和空白。权力只有受到各个方面有效的制约和监督,才能在阳光下透明运行,在法制轨道上正常运行。要坚持以零容忍态度惩治腐败,遏制腐败蔓延势头。
二是加强学习。学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就不静,心不静,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。
三是以案为鉴。在加强自身>政治理论学习的同时,看到这些反面案例,在自己思想深处受到极大触动。对他所犯的错误的过程、原因及教训作了深刻反思:官职虽小但都掌握实权,在整治思想上完全放松了对自己的要求,没有用党纪国法约束自己,面对各种诱惑权力观发生严重扭曲,私欲膨胀,利用手中一丁点权力,雁过拔毛、唯利是图、中饱私囊。从中也使自己清醒的认识到:作为一名共产党员,应该时刻提醒自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,践行“>三个代表”重要思想。
四是廉洁自律。两袖清风,清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准绳。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干步能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则,首先要做到廉洁自律,这是每一名党员干部必须具备的品格。因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始终保持共产党人的高尚品质。
作为一名党员干部,切勿心存侥幸,应牢记宗旨、心存敬畏、警钟长鸣、构筑防线、远离红线、严守底线。大力建设风清气正的政治生态,凝聚起深化改革,加快发展的强大正能量。做到干部清正、政府清廉、政治清明。为建设和谐奋进新麟游作出新贡献。
小官巨贪观后感
(三)看了《小官巨贪》警示片后心情久久不能平静。警示片以侯福才这一熟悉鲜活的廉政案例,给我们上了一堂生动深刻的廉政教育课。我感受较深的体会主要有以下三个方面:
一、缺乏内部监督制约机制,是导致小官大贪的客观原因。作为一个手握实权的科长,办公地点长期游离于机关之外,紧抓审批权不放,一个人说了算,导致其权力膨胀,给其客观上提供了贪腐的机会。现在中央反腐要求把“腐败关进制度的笼子”,这是杜绝小官大贪的一剂良药。加强内部监督机制,特别是发扬民主集中制,把权力运行公开透明化,广泛接受人民的监督防患于未然,让腐败分子有空可钻,这才是预防腐败之根本。
二、加强学习,提升修养,是防止自我蜕变的重要手段。侯福才之所以一步步滑向犯罪的深渊,从根源上是自我思想蜕变,拜金主义、享乐主义占据了其思想灵魂,放弃了一个共产党人应有的追求。因此,我作为一名公路职工,尽管职位不大,权利也小,但也要提高警惕,防微杜渐,努力提高道德修养和精神境界,知荣辱、明廉耻,恪守立身之道、做人之道、齐家之道、交友之道,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,心中装着职工,行动为了职工,只有这样才能永葆思想的纯洁,不被腐朽的思想所侵蚀。
三、认清权力,接受监督,紧抓拒腐防变的主线。首先,要认清权力本质,常常反思权力是什么,应该为谁服务,牢固树立正确的权力观。树立权力就是树立为群众服务的意识,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为一切工作的出发点和归宿。其次,要正确行使权力。侯福才腐化堕落的案例告诉我们,权力是把“双刃剑”。正确行使权力可以为民造福,滥用权力,就会招致人民的唾弃。因此在行使党和人民赋予的权力时,要时刻具有一种如临深渊、如履薄冰的意识,将行使权力看作是一种责任、一种义务,始终遵守法纪,慎用权、善用权、用好权,确保权力行使不偏离正确方向,切实做到秉公用权、为民尽责。再次,要自觉接受监督。权力是需要监督的,失去监督的权力必然产生腐败。侯福才小官大贪的典型案例,恰好说明了权力接受监督的重要性。作为一名机关工作人员,要自觉接受法律监督、党内监督及群众监督等各种监督,把党和人民交给自己行使的权力置于法规制度的约束之下,把自己置身于党组织和广大群众的监督之中。只有在政治上加强学习,净化思想,自觉养成读书思廉的良好习惯,志存高远,心怀敬畏,做到廉有初,廉有终,才能永葆党员干部廉洁奉公、勤政为民的本色,做一名合格的机关工作人员。
第二篇:《小官巨贪》警示教育片观后感
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《小官巨贪》警示教育片观后感
小官巨贪观后感
(一)在党的群众路线教育实践活动如火如荼般地展开之际,近日,蒲白实业白水矿社区组织社区全体党员领导干部观看了《小官巨贪》警示教育片。观看此片无疑是让我们每个党员领导干部受到深刻的警示教育。
法网恢恢,疏而不漏。侯福才公然违法乱纪,五、六年间疯狂违法敛财竟多达五千多万,而致使国家利益损失高达上亿元,在侯福才贪腐之案盖棺定论之时,也再次给世人敲响了警钟:贪必惩,腐必亡!提醒我们任何人在任何时候都不能忘了党全心全意为人民服务的根本宗旨,不论是谁也不论职位高低,只要触犯了法律,都终将受到法律的制裁。
抓大也不能放小。权力无论大小,都有异化引发腐败的可能。侯福才本人出身农民,家境贫苦。只不过是个小小的科长,却给国家造成了巨大的损失。“小人物”也可成为大贪。有时候过于重视查办大案要案,忽视对职务、级别相对较低官员腐败案件的查办,使惩治腐败的震慑力大打折扣,导致一些小官存有侥幸心理,认为自己职位低、权力小,贪一点、收一点没人管,从而一步步成为贪腐巨鳄。这让我们深刻感觉到腐败之风无处不在,老虎和苍蝇一起打是多么英明的决策。不管是“大人物”还是“小人物”都要树立正确的人生观、价值观、世界观。经得起诱惑,耐得住寂寞。
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群众利益高于一切。任何源于人的内心,自律的思想和道德教育,由于其对行为规范的软约束,不可能强制人们实施这样或那样的外部行为,因而其遏制腐败产生的作用并不明显,甚至是相当微弱的。所以,唯有让有权者感到他是在无数双眼睛的监控之下行使自己的权力,才能达到陈毅元帅说的“手莫伸,伸手必被捉。党和人民在监督,众目睽睽难逃脱”的境界。坚定自已的立场,不从事任何违法违规活动,一切从群众利益出发,时刻警示自已,提高法律意识,廉政意识。
小官巨贪观后感
(二)看了《小官巨贪》警示片后心情久久不能平静。警示片以侯福才这一熟悉鲜活的廉政案例,给我们上了一堂生动深刻的廉政教育课。感慨之余,思绪良多,我感受较深的体会主要有以下三个方面。
加强学习,提升修养,筑牢拒腐防变的思想防线。反腐倡廉工作重在加强自身道德修养和个人操守。中国传统文化强调“修身齐家治国平天下”,其中修身是第一位的。良好道德修养是立身之本,是保持公正、廉洁的基础和思想防线。一个人能否保持清正廉洁,取决于其是否能正确行使自己手中的权力,而用好权力,离不开自身修养的提高。人的修养支配其行为,道德修养提高了,个人操守加强了,就会淡泊名利,就会为了人民的福祉最大限度的勤奋工作,就会在面临公利与私利的冲突时不忘党性,做出正确决择。侯福才的贪腐、自我毁灭,其根源就是放松学习,忽视自己世界观的改造,彻底的丢弃了为人民服务的根本宗旨,思想滑坡,利欲膨胀,向金钱出卖了自己
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精 的灵魂。因此,作为一名普通的机关工作人员,尽管职位低,权利小,但也要提高警惕,防微杜渐,努力提高道德修养和精神境界,知荣辱、明廉耻,恪守立身之道、做人之道、齐家之道、交友之道,自觉做到“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,保持一身正气,一尘不染。
克己自律,防微杜渐,做拒腐防变的表率。剖析侯福才锒铛入狱的犯罪轨迹,不难发现:他的堕落一方面是因为放松了自己的道德修养,忽视了世界观的改造,另一方面是从工作、生活中失之小节开始的。因此,我们要克已自律、防微杜渐,从我做起,从小事、细节抓起,身体力行,清正廉洁,在日常小事和生活细节上守住底线,不因善小而不为,不因恶小而为之,做到警种长鸣,防微杜渐。要强化教育,营造清廉氛围。从预防教育入手,积极参加机关政治学习和支部组织生活,加强党性教育,学习先进典型,见贤思齐,廉洁从政,同时要汲取侯福才腐化堕落的反面教训,时时警示,形成学廉、思廉、崇廉的良好习性。
认清权力,接受监督,紧抓拒腐防变的主线。首先,要认清权力本质,常常反思权力是什么,应该为谁服务,牢固树立正确的权力观。树立权力就是树立为群众服务的意识,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为一切工作的出发点和归宿。其次,要正确行使权力。侯福才腐化堕落的案例告诉我们,权力是把“双刃剑”。正确行使权力可以为民造福,滥用权力,就会招致人民的唾弃。因此在行使党和人
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民赋予的权力时,要时刻具有一种如临深渊、如履薄冰的意识,将行使权力看作是一种责任、一种义务,始终遵守法纪,慎用权、善用权、用好权,确保权力行使不偏离正确方向,切实做到秉公用权、为民尽责。再次,要自觉接受监督。权力是需要监督的,失去监督的权力必然产生腐败。侯福才小官大贪的典型案例,恰好说明了权力接受监督的重要性。作为一名机关工作人员,要自觉接受法律监督、党内监督及群众监督等各种监督,把党和人民交给自己行使的权力置于法规制度的约束之下,把自己置身于党组织和广大群众的监督之中。只有在政治上加强学习,净化思想,自觉养成读书思廉的良好习惯,志存高远,心怀敬畏,做到廉有初,廉有终,才能永葆党员干部廉洁奉公、勤政为民的本色,做一名合格的机关工作人员。
小官巨贪观后感
(三)在学校党总支的组织下,理科支部党员观看了“小官大贪”警示片,看完片子,其贪腐令人震惊,也给了我们不少的启示。
曾任陕西省渭南市住建局建筑管理科科长的侯福才以受贿及巨额财产来源不明罪数罪并罚判处死刑,缓期二年执行,并处没收个人全部财产,剥夺政治权利终身。侯福才6年内受贿2191.9万余元,精
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另有3384.3万余元巨额财产来源不明一案是陕西贪腐职位最低、涉案数额最大的案件。
一个正科级干部,竟然贪腐5500余万,平均每天“进帐”25000元,其胆子之大、涉案数额之多让人瞠目震惊,创造了低职公务员腐败的新纪录。一个显而易见的疑问就是,这位科长官不大,仅正科实职,位置不是一把手,上有局领导,下有科室干部,那么他又是如何坐大成巨贪的?
“小官”何以成“大贪”?因为这些“小官”实际权力并不小,不管这权力是买来的,还是“油滚子一滚”碰撞出来的,反正是一份“肥差”,权力不“大”,但许多同志的前途需要他高抬贵手,许多“待致富”们的发展就要他放一马,而他的权力就是“手高手低、放与不放”,他的心里总有自己的标准,手抬不抬,章盖不盖就看这位小官的心情及研究情况。这可能就是“小官大贪”的原因之一吧。
再论论“大贪小贪”吧。古人有云,“山不在高,有仙则名”,看看“小官员大腐败案”,真可谓是“官不在大,能贪就行”。因为事实早已表明,腐败的发生与权力滥用有着密不可分的联系,并没有什么“大小多少”之分,与“级别高低”也不直接挂钩。只要权力有“缝”可钻,监督流于形式,小权力失去了监管,就容易滋生腐败。官员为什么腐败?甚至会“前腐后继”?“勿以恶小而为之”这句古训是答案,贪就是官的“恶”,只要是恶,我们任何人就不要沾惹;只要是贪,我们为官的更不要忽视。如果忽视了,如果心里没有“服
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务人民”四个字,那不管多少个规定都是有文字的纸,面对学习与整改固步不前,面对监督深居简出,甚至“贪”们、“恶”们会粉墨登场,闪亮潇洒地为民表率!如果由于“不慎”而重贪落网,就会痛哭流涕“放松了学习”、“世界观改造”、“权力缺少监督”深刻检讨检讨,至于悔恨“不已”还是“有已”,这位“贪爷”自己也可能不知道。但为了不落网,就不要贪,当官就不要嫌小而要心里装有“人民”,不要认为“小贪”无所谓,要知道“贪”是一个无底洞,一旦身陷其中就会一去不复返;要知道“贪”是庄稼地里的一棵荒草,一旦进入土壤就会蔓延到许多角落,就会让一茬又一茬的“收成”变为渺茫,并引起土地的贫瘠。
如何引以为戒,防腐拒变,不仅是领导干部,作为一名国家工作人员,作为一名共产党员和人民教师,我们每一个人都要清醒的认识到贪腐之害,加强自身的修养和约束,树立一个党员的形象,提升个人道德修养,为了自己的光荣使命和职业形象,我们要从以下做起。
一要加强学习,提升修养,筑牢拒腐防变的思想防线。反腐倡廉工作重在加强自身道德修养和个人操守。中国传统文化强调“修身齐家治国平天下”,其中修身是第一位的。良好道德修养是立身之本,是保持公正、廉洁的基础和思想防线。一个人能否保持清正廉洁,取决于其是否能正确行使自己手中的权力,而用好权力,离不开自身修养的提高。人的修养支配其行为,道德修养提高了,个人操守加强了,就会淡泊名利,就会为了人民的福祉最大限度的勤奋工作,就会在面临公利与私利的冲突时不忘党性,做出正确决择。侯福才的贪腐、自
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我毁灭,其根源就是放松学习,忽视自己世界观的改造,彻底的丢弃了为人民服务的根本宗旨,思想滑坡,利欲膨胀,向金钱出卖了自己的灵魂。因此,作为一名党员干部,无论职位高低低,权利大小,都要提高警惕,防微杜渐,努力提高道德修养和精神境界,知荣辱、明廉耻,恪守立身之道、做人之道、齐家之道、交友之道,自觉做到“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,保持一身正气,一尘不染。
二要克己自律,防微杜渐,做拒腐防变的表率。剖析侯福才锒铛入狱的犯罪轨迹,不难发现:他的堕落一方面是因为放松了自己的道德修养,忽视了世界观的改造,另一方面是从工作、生活中失之小节开始的。因此,党员干部无论职位高低、职权大小、都要克已自律、防微杜渐,从我做起,从小事、细节抓起,身体力行,清正廉洁,在日常小事和生活细节上守住底线,不因善小而不为,不因恶小而为之,做到警种长鸣,防微杜渐。要强化教育,营造清廉氛围。从预防教育入手,积极参加政治学习和支部组织生活,加强党性教育,学习先进典型,见贤思齐,廉洁从教,同时要汲取侯福才腐化堕落的反面教训,时时警示,形成学
廉、思廉、崇廉的良好习性。
三要接受监督,紧抓拒腐防变的主线。首先,要明确应该为谁服务,树立为群众服务的意识,自觉做到情为民所系,利为民所谋,精
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把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为一切工作的出发点和归宿。其次,要将职权看作是一种责任、一种义务,始终遵守法纪、为民尽责,自觉接受监督。失去监督的必然产生腐败。侯福才小官大贪的典型案例,恰好说明了权力接受监督的重要性。作为一名人民教师,虽然手无权力,也要要自觉接受法律监督、党内监督及群众监督等各种监督,把党和人民交给自己的使命置于法规制度的约束之下,把自己置身于党组织和广大群众的监督之中。只有在政治上加强学习,净化思想,自觉养成读书思廉的良好习惯,志存高远,心怀敬畏,做到在教书育人的职业路上,廉有初,廉有终,才能永葆党员干部廉洁奉公、勤政为民的本色,做一名合格的人民教师,为党和人民的教育事业服好务,提升教师职业在人民心中的崇高形象,不给自己抹黑,不给职业抹黑,不给党抹黑!《《小官巨贪》警示教育片观后感》
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第三篇:《小官巨腐警示录》观后感
《小官巨腐警示录》观后感
【篇一】
为了深化“四风”整治,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,抓好中央第二巡视组对北京市反馈意见“乡村干部腐败问题凸显,‘小官巨腐’问题严重”的整改,我村党支部组织党员干部共同观看学习了市纪委和市委教育实践办联合制作的警示教育片《“小官巨腐”警示录》。
《“小官巨腐”警示录》汇集了近年来部分区县基层党员干部“小官巨腐”的违法案例,从违纪党员领导干部和典型案件入手,深刻分析了贪污腐败对党和政府产生的重大危害,令人警醒,引人反思,他们的前车之鉴为广大基层党员干部敲响了警钟。
经过本次学习,我深刻认识到加强对党的思想理论和廉政制度学习的重要性,也认识到党员在平时的工作和生活中,一定要加强对党的认识,廉洁自律,时刻约束自我,并不断加强自己世界观、人生观的学习,时刻牢记党的反腐纪律,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀。党的作风体现党的形象,影响党的地位,关系人心向背,关乎党和国家事业的兴衰成败,我们要筑牢拒腐防变的思想防线,在基层营造出风清气正的良好氛围。要始终保持清醒深刻的认识,要认真吸取“小官巨腐”案例的深刻教训,增强忧患意识、危机意识和责任意识,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,认真履行好各项工作职责,服务好人民群众,为建设社会主义新农村作出更大贡献。
【篇二】
近期我们单位组织观看了《“小官大腐”警示录》,我对此片中的关建军、郝洁、仝蕾、李志强等人的犯罪案例感受颇深,启发很大。从我省目前的实际情况看,“十一五”成功收官,“十二五”扬帆起航,国家又把我省定位为资源型经济转型综合配套改革试验区,经济正在高速发展,党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势、新任务向我们提出了新的挑战和更高的要求,在这充满机遇与挑战的新时期,我们都应该认真自觉的学习、贯彻、落实党风廉政建设的有关政策方针,大力加强反腐倡廉工作,树立良好的行业作风,切实履行好监督职能。通过观看学习,我的心得体会具体如下:
一、认真学习,加强修养,增强对党风廉政建设重要性的认识。通过学习,提高了党员干部的思想政治素质,增强了拒腐防变能力,使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利关,在物欲横流的当今社会,人们无利而不往,少数党员干部的放任自流,给国家和人民造成了巨大的财产流失,同时也带坏了一批干部,从而形成了不良的社会风气,在整个观看过程中,我们深刻体会到了党风廉政建设和反腐-败斗争地重要性,使自己有强烈地责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用。
二、防微杜渐,从小事做起,筑起反腐倡廉廉洁自律的坚固防线。在工作中,筑牢反腐防线,吸取他人地教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该“做什么”,不该“做什么”,俗话说:一失足成千古恨,然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦,所以,强化自律意识,构筑廉洁从政的警示防线,是对每个党员干部地考验。由于各方面因素地影响,使少数腐-败分子有机可乘,这已经成为广大人民群众注目的一个焦点,在与时俱进的今天,我们有能力,有办法来铲除腐-败的根源,通过观看反腐倡廉警示录,使各级领导干部的党纪法规明显增强,廉洁自律意识明显提高,使廉政工作贯穿于整个工作中。
三、结合实际,廉洁奉公,筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过观看学习,我更深切体会到了立党为公,执政为民的必要性,把科学发展观做为自己的工作实践,时刻跟人民群众联系在一起,结合自己的工作实际,做谦虚朴实,严于律己,廉洁奉公的表率,在生活中,我的人生格言是:老老实实做人,踏踏实实做事,快快乐乐生活。而顺应形式的发展,强化保廉意识也是我作为一名预备党员义不容辞的责任,从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。让我们携手共进,在自己平凡的工作岗位中努力践行科学发展观,让廉政之风盛行,唯有这样,才能利己、利人!
总之,无论从理论上还是从实际行动上,都需要我们认真去执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉正建设制度,将责任、压力、措施的进一步到位,这需要我们严格要求、严格监督、严格管理,不断改善行业作风,只要我们每个人都从思想上树立反对腐-败,提倡廉洁的思想,以进步的思想来指导我们的行动,反腐倡廉工作一定会取得成绩。
第四篇:小官巨腐观影总结(模版)
观影总结
为了使广大干部增强廉洁自律意识,树立正确的人生观与价值观,镇组织全体机关干部、村干部以及大学生村官观看《小官巨腐》警示录。之后村两委组织党员和村民代表开展专题探讨活动,大家在观看学习之后纷纷表示触动巨大。“小官巨腐”直接威胁基层百姓的切身利益,不仅败坏了社会风气,损害了党群、干群关系,党和政府的形象,而且严重影响农村社会的和谐,“小贪巨腐”绝不能小觑。其实,“小官巨腐”问题严重,根在官小权力大。有的基层领导在单位和部门一手遮天,说一不二,俨然“土皇上”。高官腐败有时还搞点雅贿、暗贿什么的,而有些小官则直截了当伸手拿、张口要。此前,中央第二巡视组指出,北京市乡村干部腐败问题凸显,“小官巨腐”问题严重。与会人员结合我村的各项工作情况深刻探讨和交流,支部书记和村主任带头反思村两委班子在工作中的缺陷和不足,主要就工程发包承包程序、工程实施过程监督、重大事项一事一议和谘商、村级财务公开、民主政治建设等方面作了深刻剖析。在工程的发包、承包过程中虽然按照程序进行,按程序召开村民代表大会审议通过形成决议。但是,程序的履行不甚严格,特别是工程实施过程在的监督体系尚不健全,对于工程实施过程中的各项监督没有完全落到实处,造成工程质量的保证有隐患。重大事项决策虽然也贯彻一事一议制度,但事前谘商环节有时疏忽大意不能主动做好谘商准备工作。村级财务公开和村级管理制度还需更加健全,民主政治建设工作还需要进一步抓好和落实。
小官巨腐”源于党性教育的缺失。城乡改造拆迁、新农村建设、惠民款发放、道路修造等等,今日的农村正发生着翻天覆地的变化。庞大的农村干部队伍本身就存在着学历低、受教育机会少等问题,加之党性教育跟不上时代形势的发展,导致“小官”在利益面前昏了头脑,迷失了方向。我们要在村两委班子、全体党员和村民代表中及时有效开展各种道德、职业责任、法律知识、党纪政纪等方面的学习教育,使之渗透到每个班子成员的思想意识中。同时,成员本身平时也要加强自我学习、自我教育,始终以一名基层国家干部的职责要求自己,不断提高党性、职业道德、日常行为等修养。
“小官巨腐”源于监督制度的缺失。有句老话形容说山高皇帝远,在基层,一些村两委干部“手握重权”可谓霸气十足,在他们面前法律法规如同白纸、监督管理体制形同虚设,公款就如同自己的私房钱,使得手中的权力成了脱缰的野马。“猛药去疴,重典治乱”首要的就是落实好各级党组织党风廉政建设的主体责任和主要领导第一责任人的责任,绝不能让制度成为纸老虎、稻草人。要建立健全一事一议和事前谘商制度,村级财务公开和村级管理制度,加强民主政治建设,多管齐下,多措并举,进一步约束农村干部的权力,挤掉贪腐生存空间。警钟长鸣筑防线,防微杜渐保清白。一个个“小官巨腐”的案例发人深省,引人深思。我们作为农村基层干部要牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,做到自重、自省、自警、自律,才能权为民所用,利为民所谋。
村
2014年12月26日
第五篇:科级腐败已成隐患 千万级“小官巨贪”十年查处愈多
科级腐败已成隐患 千万级“小官巨贪”十年查处愈多
自2001年以来,10年里出现在媒体视野中涉案上千万的贪腐案例,科级(及以下)官员至少有17个,其中有13个案发在2008年之后,近三年来正在加剧。
权力大小不与行政级别绝对成正比,官不大,但长期扎根基层,关系网错综复杂,甚至亦可权倾一方。
一些小额贪腐往往被从轻处理,或者视为“不正之风”,定性不同,一般不再细究,恐亦错过遏制巨贪苗头。
正科级的原抚顺市国土资源局顺城分局局长罗亚平,涉嫌金额达1.45亿。被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”。(CFP/图)
涉案千万元以上“小官巨贪”不完全榜单(2001-2011年)数据来源及说明:根据公开资料整理,为不完全结果;职务为科级和科级以下,但由于行政级别复杂性,不排除个别官员实际职级已达副处级。整理:苏永通 任咪娜 聂萌(李伯根/制表)
官小,胆大,钱多
值得注意的动向是,官方比以往更重视“小官巨贪”现象,科级腐败成为重点打击目标。
中国最小的官员正在最近因为“拒腐”或“贪腐”而受到远超其官位的关注。
一个是高调“退贿”——一年9000元“好处费”,公开退贿的是江苏省盐城市经信委行业处副处长张翕飞,张的职级为副科级,是中国最小的“官”,此前他在网上贴出6笔“退贿”清单,引发舆论热议。
另外一个则是高调贪腐——9400万元,江西省鄱阳县财政局股长李华波携巨款出逃,还故意来电复函对监督体制加以嘲讽。至于股长,在中国的官员体系中,最小的副科级“官员”都算不上。
没有卷款近亿元的财政局股长出逃后故意的公开嘲讽,中国最底层官员的贪腐能力可能仍被低估。虽然当下贪腐数额愈攀愈高,公众已不稀奇,但一个小小股长卷走近亿款项依然令人震惊。“最牛股长”并非个案。事实上,在各类贪腐大案中,“小人物”已然开始当“主角”,他们是最底层的科级官员,以及诸多连官员都算不上的人:股长、村官、部委里最底层的收发员、甚至清洁队小领导。
根据公开资料,南方周末记者发现,自2001年始,10年里出现在媒体视野中涉案上千万的贪腐案例,科级(及以下)官员至少有17个,6个涉案金额近亿元或上亿元。这显然不是全部,最高法一位负责职务犯罪的法官说,“很多案件没公开”。
多方调查和研究显示:近三年科级腐败正在加剧——
南方周末择取的17个大案,有13个查处时间集中于2008年之后;
2008年12月,北京市第一中级法院公布:三年来21件“小官员大腐败案”已超过该院所审理的一审职务犯罪案件的三分之一,涉案金额高达3.4亿元;
另一个事实是,这个中国级别最低的贪官群体,贪腐罪行完全不亚于任何级别的贪官。
被称作“中国法官第一贪”的吉林省高院执行庭原执行员李征达,就贪污了4500万元,主要来自法院执行款。而1949年以来落马的最高级别司法官员、原最高法院副院长黄松有一审时被认定的贪污受贿金额只是510万元,远远少于一个执行员。
值得注意的动向是,官方比以往更重视“小官巨贪”现象,科级腐败成为重点打击目标。今年初,山西省纪委在全省各地播放的一部警示教育片,就叫《小官大腐警示录》——在上述17个“千万级”小官巨贪中,4个来自山西,在该省2008年起发动的“煤焦领域反腐败专项斗争”中落马。
反腐败专家、中央党校教授林喆也发出“腐败落势化”警告:腐败从高职位向下落,即向科级官员及科级以下滑落,腐败现象在向基层渗透,贪官正在“低龄化”。
林喆认为,科级官员最接近基层,而大批的项目投资最后都落实到基层,他们是直接的经手人和掌管人,“由于这个级别的官员人数众多,(贪腐)一旦扩展开来将危害极大。”
寻租要挑领域,位高不如权实
小官巨贪,无不处于过去10年中国最容易寻租的领域,并恰巧手握关键权力,借此顺势而为,胆大心细,最终“一鸣惊人”。
科级官员贪腐频出的地方,总让人感觉“似曾相识”。17个巨贪,几乎都是在“重要部门”或“特殊领域”——3个来自国土部门,3个来自交通部门,而4个山西官员都跟煤炭有关。
土地,交通,资源,三个领域都映射了中国过去10年经济发展的惯有模式。比如国土与交通经常“前腐后继”,背景则是中国过去10年房地产开发疯狂繁荣,而地方政府亦严重依赖“土地财政”;同时在经济发展上,往往以大量诸如修路这样的基建投资作为拉动GDP的惯用手段——从而两部门具有强于其他部门的重要性及“实权”,哪怕他是一个科级官员。
由此,辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平,敢于对包括自己上司在内的官员吼叫:“是我弄来的钱给你们开支的,你们都是我养活的,没有我来赚钱,你们只能去喝西北风。”
这位正科级女官员,被叫作“土地奶奶”,握有黄金地段土地征用和审批权,但大量土地出让金,后来都进了她的腰包:受贿3000余万元、3000余万元来源不明。
中国十年繁荣的房地产业,惠及了“土地奶奶”等官员。而全国各地遍地开花的土地征用,还孕育了一批腐败“村官”。安徽合肥城郊的村官刘怀寅受贿额高达近千万元,他被指控的11起受贿事实,有9起涉及征地,他曾一次就收受浙江一开发商“咨询费”340万元。
相比之下,交通领域作为传统易贪腐领域在新的基建大潮中也不“弱势”,自2009年起,中纪委针对某个领域突出问题所采取的对策,恰是“工程建设领域突出问题专项治理”。
论贪腐波及面之广,非资源领域莫属。有的小小一个部门,竟掌握地方经济命脉。在湖南耒阳市,一个“矿产品税费征收管理办公室”每年收税4亿元,掌握该市1/4的财政收入,成为“最肥科级单位”。去年,这个办公室55人被立案调查,从主任到下属站点站长、班长,均在其中。
山西官员占据了17个“千万级”小官巨贪中的4席,无论是县检察院反贪局长穆新成,县煤炭局长郝鹏俊,还是县公安局刑警队长关建军,无一例外都插足煤炭业。
房子的多少,成为近几年饱受高房价痛苦的公众评判官员贪腐程度的重要指标。“土地奶奶”罗亚平拥有27套房子,仍不及县煤炭局长郝鹏俊的36处——其中35处在北京,基本都位于二环附近的黄金地段。
南方周末记者还注意到,事业单位和国有企业,由于政事不分政企不分,成为许多官员的“赚钱机器”。比如江苏赣榆县的贪官徐永进,更曾将三个局长、国企董事长、融资委主任、金融办主任等“六顶官帽一人戴”。
另外值得注意的是,权力大小不与行政级别绝对成正比,有时还体现为具体“影响力”。许多科级贪官的特点是:官不大,但长期扎根基层,关系网错综复杂,甚至亦可权倾一方。而处级以上干部,则有跨部门和跨地域交流要求,作为“流官”,往往未必有科级官员那般更隐秘的影响力。
比如在山西涉黑的关建军已41岁,仍只是山西阳泉的一名巡警队长,不过,其父、其妹夫、其弟媳也都在当地公安局工作,公安背景深厚,依靠亲属在当地形成组织,承包煤窑,开办赌场,经营高档会所,甚至进军房地产业。
被“忽略”的位卑者,被放纵的“政绩共同体”
一些小官大贪,要么是处于关键岗位,跟领导有种种利害关系,由此被信任和放纵,形成“政绩共同体”;要不就是位卑之至,根本不为人重视,以为贪腐不了,却积少成多。
如果说上述科级贪腐官员,至少还有某个单位“一把手”的头衔,而另外一些小官巨贪,则更是最底层的办事人员。
纵观案例,对“小官”甚至小办事员的监督,实非无章可循,而是有法不依。但因为对方位
卑,往往就不被重视,但积少成多,养成巨贪。
一个例子是,此前的2005年7月,11名来自教育部、国土资源部、国家工商总局、国家统计局、国家外汇局、中国贸促会、建行总行等部委和企事业单位的收发员,以及阜成门邮局大客户组负责人刘建海,被控以加大邮资的方式,一点一滴共侵吞150万元公款。
此后,由北京市检察院统一布置,西城、东城、海淀检察院又相继查办一批类似案件,涉及国家电网公司、供销合作总社、国家专利局等单位。
西城区检察院最初的线索,是北京阜外医院举报该单位收发员,牵扯出阜成门邮局大客户组负责人刘建海。该区反贪局局长推测刘手里的几十个大宗单位客户也可能“吃回扣”,刘果然供出了二十多家。
通过对账,检方发现:相关单位的实付资费与实际业务量相差甚大,由此可解释,为何邮资通过银行直接划拨而不经收发员之手,他们仍有机会贪污——收发员较少直接到邮局领取“好处”,多数是通过购买手机充值卡变现,购卡费计入到邮资的“附加费”中。
起诉书称,贪污额最高的是国家统计局收发员,三年半的时间里私吞24万元;教育部收发员被指控侵吞22万余元,国家工商总局收发员侵吞18万元。案发后,涉案单位每月的邮资总额降幅达1/3。
而在聚集燕山石化等众多企业的北京燕山地区,被挖出的最大贪官,居然是燕山清洁队一名原队长。8年里,他共贪污公款220万元,其中大部分是清洁费。“新疆国税系统第一贪”不过是一个普通工作人员胡瓦尼西·卡利卡依达尔,他凭借在正式发票联和存根联上动手脚,不到4年时间共贪污税款507万元。庭审时,他将矛头指向单位:“是单位的管理有漏洞。”
另一种情况则是,主管领导对一些关键岗位的“小官”,因为种种利害关系,有着天然的信任和放纵,往往使其要害权力基于一身,腾挪之间,变成巨贪。比如林喆分析,会计常常被当作领导“钱袋子”,许多行为都带有“为领导服务”意志,因此容易得到庇护。“不能只打老虎,苍蝇就不管了,苍蝇慢慢可能变成老虎。”清华大学廉政与治理研究中心主任任建明说。任认为,监督不能仅仅看职级,另外也应看岗位的重要性。
2004年受审的国家自然科学基金委员会财务局经费管理处会计卞中,被认定贪污1262.37万元,挪用达两亿元。检察官发现,谁是会计、谁是出纳分得并不清楚。卞中实际职权远超会计应有权限,他不仅负责登记账目,还包揽整个自然科学基金的拨款工作,连财务局长的人名章也能轻易拿到。而他的直接主管领导——一位副处长,亦同时被查。
而“最牛股长”李华波挪走近亿元巨款的主要手段,是绕过申请和领导审批等层层程序,虚填划拨单,盖上私刻假公章,拿去给会计开支票,然后到银行兑现。这样,他仅需要买通身为副股长的会计和信用社主任,即可完成腾挪大计。
至于搬走1800万元的厦门市灌口镇会计陈伯伟,同样轻而易举绕过审批程序,他的领导承认,所有银行预留印鉴,都交由陈一人保管。
与涉及金融等专业领域的犯罪不同,科级官员的贪腐手段,虽日益精进,但其手段的高明程度其实有限——每个单位均制定了严格的财会制度,每年都会接受审计,类似虚开支票、改税票、报假发票的粗糙手段,在许多环节都可能被识破——然而类似不合规之处却被屡屡放纵,种种看似上级官员管理上的问题,实则体制上的弊病。
而南方周末列表中的二十多个案例,绝大多数是“群蛀”现象,很少官员是“一个人在战斗”。财政局股长李华波之前的“最牛股长”——湖北省巴东县国土局矿产资源管理股原股长彭侠获刑4年后,前同事潘家琪、上司原巴东国土局局长胡国品也因贪污受贿锒铛入狱。
究其原因,除了“腐败共同体”,基层官员还形成了“政绩共同体”。“土地奶奶”罗亚平敢于跟上级“叫嚣”的资本,来自其以泼辣风格,在民风彪悍的东北能够推动强拆,保证地方的“土地财政”,此前她就曾被走投无路的拆迁户拔刀捅伤。
而将自己的行为归为单位或领导意图,是“小人物”们最经常采取的辩护理由之一。庭审“邮资案”时,核心人物邮局大宗客户负责人刘建海就辩称,由于邮局竞争激烈,自己完全是服从领导安排。
反腐“抓大放小”,“不正之风”恐成温床
查办大案要案成为反腐主线,由此难免“抓大放小”;而一些基层贪腐,往往被归入“不正之风”。而上述种种趋势,亦为小官巨贪的发育,提供了环境
一个不容忽视的背景是,清华大学廉政与治理研究中心主任任建明说,类似国有企业改革的“抓大放小”,1993年以来,查办大要案成为反腐主线,重点监督一些位高权重的官员尤其是一把手。这亦是各级纪检部门工作成绩的主要体现,而由此对一些小官大权的职位可能会形成监督盲区。
林喆说,基层的一些贪腐,往往被当作“不正之风”处理。在一些地方,“潜规则”公然行之。近几年,一些中央部委几乎年年整改,年年又审计出上亿元假发票。
而从已有经验看,上述“不正之风”,背后或许就藏有贪腐,但因为定性不同,也便不再细究。
进一步说,尽管中国的死刑罪名列世界前列,看似严厉,但从经济角度而言,贪腐的成本仍然很低。因为一些政治考量,为了避免牵连太多,引发局部震荡,一些小额贪腐和不正当收入往往被从轻处理。一位东部省份基层检察院公诉科检察官告诉南方周末记者,贪腐金额低于5万元一般不立案,改正即可。近几年的一些窝案因贯彻“抓大放小”原则,而被批评纵容犯罪。
类似环境之下,一些案子或许早已败露,却往往视而不见。比如贪官湖北省巴东县国土局矿产资源管理股原股长彭侠的线索,来自检察官在饭桌上听到的民间“谈资”。这位官员写的《桃花园随笔》,比因被曝出贪腐日记而出名的广西烟草局长韩峰还早,据称“不堪入目”。
而上述种种趋势,亦为小官巨贪的发育放过了苗头,或者提供了环境。“法律制度就相当于
一个指挥棒,会影响人的行为选择。”任建明说。比如重惩贪污受贿,轻判挪用侵占。
从上述小官巨贪们涉案资金的分布来看,“少贪多挪”现象明显。与挪用两亿元的国家自然科学基金委会计卞中类似,江苏省扬州市公路建设处财务科王勇等三位官员,贪污受贿共1000多万元,挪用1.35亿元。卞中和王勇,均将挪用公款用于经营活动。
“挪用公款的经营收入,属于非法所得。但一些官员对挪用公款不太有犯罪感,都是拿去应急,再悄悄还上。”林喆说。
相比贪污受贿,挪用公款风险较小。按照现行法律,挪用公款最高刑为无期徒刑;而贪污受贿只要够上10万元,即过死刑门槛,但实际执行中,贪污10万元乃至几十万元也少有死刑判决,除非“情节非常恶劣”。
另外,上述最高法院法官认为,一些“小官”的背后往往有“大官”,只是暂时未被发现。2006年,汉口火车站财务科长耿小菊贪污公款800余万元被审,同时被法办的还有时任武汉铁路分局副局长刘志祥。5年后,刘志祥的亲哥哥、铁道部部长刘志军因涉嫌严重违纪被免职。
如何遏制小官巨贪趋势,已不容忽视。此前的2008年,中央宣布将建立健全惩治和预防腐败体系的时间表,由2010年推迟至2012年,如今只剩一年多的时间。此间如何“织网”,最终形成缜密的反腐体系,当为公众所盼。
不过根除沉疴显然难以速达,而且往往也不仅是纪检一家可以解决。此前针对山西蒲县煤炭局原党总支书记郝鹏俊案,曾有媒体采访经办此案的蒲县纪委副书记孔宪民,媒体问:郝的煤矿很多炸药雷管都是通过公安局正式批出来的,是否会查公安局,郝逃税,税务稽查部门有无责任?孔宪民回答:“这些问题,只有领导批了我们才会去查。税务的问题也不是税务局没查过,是一个经营管理体制问题,是大环境。”